Norma Técnica número DRPSA-012-2021

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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

DIRECCIÓN GENERAL DE REGULACIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SALUD
DEPARTAMENTO DE REGULACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE LA SALUD Y AMBIENTE

Guatemala, 21 de abril de 2021

LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGULACIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SALUD

Y LA JEFATURA DEL DEPARTAMENTO DE REGULACIÓN DE LOS
PROGRAMAS DE LA SALUD Y AMBIENTE

CONSIDERANDO:
Que el Decreto número 90-97 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Salud, en su
artículo 113, establece que corresponde a las municipalidades la construcción y administración de
cementerios y condiciona la autorización municipal para construcción e instalación de nuevos
cementerios a la previa obtención del dictamen correspondiente del Ministerio de Salud; mientras
tanto, el Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. y A. S. 21-71, Reglamento de Cementerios y Tratamiento
de Cadáveres, desarrolla normas sanitarias relativas a la construcción, funcionamiento, ampliación
o cierre de los cementerios en el país.

CONSIDERANDO:
Que la emisión de disposiciones técnicas para la prevención, control y erradicación de las
enfermedades transmisibles por medio de vectores y agua es una función fundamental de prevención
de la salud, que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social debe desarrollar; siendo pertinente,
de acuerdo con las funciones asignadas por el Reglamento Orgánico Interno, que el Departamento
de Regulación de los Programas de la Salud y Ambiente diseñe y emita las Normas Técnicas
requeridas para dictaminar sobre los proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios
o ampliación de los existentes, y que la Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de la
Salud las apruebe.

CONSIDERANDO:
Que las Normas Técnicas que emite el Departamento de Regulación de los Programas de la Salud
y Ambiente deben ser revisadas y actualizadas periódicamente, de acuerdo con la experiencia, sus
requerimientos y capacidades logísticas; en función de crear las mejores condiciones técnicas para
de aplicación de las disposiciones del Código de Salud.

POR TANTO:
Con base en el artículo 29, literales a) y j) del artículo 32 del Acuerdo Gubernativo número 115-99,
Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social; y los numerales 2,
3, 7.2 y 8 del Manual de Organización y Funciones de la Dirección General de Regulación, Vigilancia
y Control de la Salud y sus dependencias, aprobado por Acuerdo Ministerial número 91-2017.

ACUERDAN:
Aprobar y emitir la presente Norma Técnica número DRPSA-012-2021, “Norma Técnica para la
emisión de Dictámenes Sanitarios sobre Proyectos de Construcción e Instalación de Nuevos
Cementerios o Ampliación de los Existentes”.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto. El objeto de la presente Norma Técnica es establecer los requisitos documentales,
los plazos y los criterios de evaluación, técnicos y jurídicos, atinentes a la emisión del dictamen
sanitario que, de acuerdo con las disposiciones del Decreto número 90-97 del Congreso de la
República de Guatemala, Código de Salud, debe emitir el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social con relación a proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación
de los existentes. Para los efectos correspondientes a su aplicación, esta Norma Técnica define el
procedimiento administrativo que debe aplicar el Departamento de Regulación de los Programas de
la Salud y Ambiente cuando se le requiera la emisión del referido dictamen, así como los lineamientos
básicos para el trámite desconcentrado y electrónico. Asimismo, establece las disposiciones
generales que, para la prevención de la salud y el cumplimiento de la regulación en materia de agua
y saneamiento, deben observarse en forma complementaria.

Artículo 2. Alcance de la norma. Para la aplicación de la presente Norma Técnica se entiende,

de forma consistente con el Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. Y A. S. 21-71, Reglamento de
Cementerios y Tratamiento de Cadáveres, como “Cementerio” al terreno, sitio o lugar destinado a la
inhumación y/o cremación de cadáveres o restos humanos. No están incluidos en el alcance de esta
Norma Técnica los proyectos consistentes en obras arquitectónicas estrictamente estéticas o en obras
de infraestructura que no suponen la ampliación o modificación de las áreas destinadas a la inhumación
y/o cremación de cadáveres o restos humanos, ni la construcción, modificación y/o reparación de
sistemas hidrosanitarios asociados a la operación propia de un cementerio.
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Artículo 3. Petición. Toda persona individual o jurídica, pública o privada, que pretenda obtener
dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o
ampliación de los existentes, puede requerir el trámite directamente ante el DRPSA.

Artículo 4. Condición previa del dictamen. En virtud que las disposiciones del artículo 113 del
Decreto número 90-97 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Salud, requieren que
el dictamen sanitario se obtenga de forma previa a la autorización municipal para la construcción e
instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes y, consecuentemente, a la ejecución
de las obras relacionadas, no es procedente la emisión de dictamen sanitario sobre proyectos de
construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes que ya cuentan con
autorización municipal o que ya han sido ejecutados.

CAPÍTULO II
ADMISIÓN A TRÁMITE

Artículo 5. Verificación de requisitos documentales. A efecto de verificar que los expedientes

presentados contengan todos los requisitos documentales establecidos para su admisión a trámite,
el DRPSA aplicará el instrumento denominado “Forma de Verificación 012-2021”, que aparece en el
Anexo A de esta Norma Técnica. La verificación se realizará por medio de uno o más técnicos de la
Unidad de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA, quienes serán designados para esta actividad por
la Coordinación de esa Unidad.

Artículo 6. Admisión a trámite. Un expediente se tendrá por admitido a trámite únicamente cuando
se haya verificado que contiene todos los requisitos documentales establecidos para el efecto, lo que
se hará constar por medio de una Resolución de Trámite que se notificará al solicitante de inmediato,
junto con una copia simple del instrumento “Forma de Verificación 012-2021” aplicado, cuyo original
pasará a formar parte del expediente. Esta verificación se limitará estrictamente a la presencia de
la documentación requerida y el cumplimiento de las formalidades establecidas por lo que en ninguna
circunstancia constituirá una evaluación de fondo.

Artículo 7. Código de identificación del expediente. Una vez se haya verificado que el expediente
presentado contiene todos los requisitos documentales establecidos, se le asignará un código de
identificación al expediente, que aparecerá en el espacio designado en el instrumento “Forma de
Verificación 012-2021” y se hará constar en la Resolución de Trámite correspondiente. Este código
incluirá los elementos siguientes:

a) La sigla característica al tipo de proyecto: “CE”; y,

b) Un número cardinal, único para cada expediente, asignado en orden correlativo

Artículo 8. Condiciones procedimentales. Al momento de la admisión a trámite del expediente,

se le hará saber al solicitante sobre las condiciones procedimentales aplicables, por medio de la
Resolución de Trámite correspondiente.

Artículo 9. Rechazo de oficio. Si un expediente no contiene todos los requisitos documentales

establecidos, será rechazado de oficio; por lo que, cuando proceda este rechazo, se hará constar
claramente en la “Forma de Verificación 012-2021” aplicada, la cual se notificará de inmediato al
solicitante. En este caso, se producirán dos originales de ese documento; se entregará uno al
solicitante, mientras que el DRPSA conservará el otro para sus registros y futura referencia.

Artículo 10. Requisitos documentales de trámite. Para la admisión a trámite de toda solicitud de
emisión de dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios
o ampliación de los existentes, el expediente relacionado debe incluir los siguientes requisitos
documentales:

a) Solicitud dirigida a la Jefatura del DRPSA, conteniendo visiblemente la firma o huella del
solicitante, en la que se especifique claramente el nombre y la ubicación del proyecto; la
dirección, número telefónico y/o correo electrónico de contacto para notificaciones; así como
una relación circunstanciada clara y concisa, en el caso que corresponda a una petición de
dictamen provisional;
b) Documento de identificación personal vigente del solicitante:
1. Para guatemaltecos, Documento Personal de Identificación, ambos lados; o,
2. Para extranjeros, pasaporte;
c) Documentos vigentes que acrediten la calidad con que actúa el solicitante, excepto cuando
se trate de una persona individual actuando en nombre propio:
1. En el caso de actuar en nombre de personas jurídicas, Representación legal; o,
2. En el caso de autoridades municipales, Acta de Toma de Posesión;
d) Documentos vigentes que avalen la personalidad jurídica de la entidad representada,
excepto cuando se trate de una persona individual actuando en nombre propio:
1. En el caso de entidades privadas comerciales y/o mercantiles, registros, patentes y
otros documentos, incluyendo todas las razones asociadas a éstos; o,
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2. En el caso de entidades no comerciales ni mercantiles, constancia de inscripción en

el Registro de las Personas Jurídicas del Ministerio de Gobernación; o,
3. En el caso de entidades estatales, entidades autónomas y municipalidades,
documento que haga referencia a la ley que las crea o reconoce.
e) Certificación vigente del Registro de la Propiedad, asociada al polígono de terreno que se
pretende utilizar, en la que conste la última inscripción de dominio vigente, así como todo
gravamen, anotación, embargo y limitación existente; o bien, en el caso de proyectos de
carácter público y rural sobre cuyo terreno se tenga únicamente derecho posesorio,
Testimonio de la Escritura Pública en el que esté reflejado este derecho.
f) Documento conteniendo la información catastral correspondiente al polígono de terreno que
ocuparía el proyecto, emitido por la municipalidad respectiva;
g) Certificación del punto de acta de la sesión del Concejo Municipal en el que se haga constar
la aprobación del proyecto, en el caso de proyectos cuyo solicitante sea una Corporación
Municipal o un Consejo de Desarrollo;
h) Plano de localización del predio destinado al cementerio, con coordenadas geográficas de
referencia, especificando el área total, expresada en metros cuadrados; identificando
claramente calles y avenidas, caminos de acceso, colindancias y la proximidad a las
edificaciones y fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano más cercanas;
i) Planos topográficos, con curvas de nivel, para el polígono de terreno que ocuparía el proyecto
en sí mismo y su área de influencia inmediata, incluyendo tablero de derrotero;
j) Proyecto de Reglamento Interno de administración, contratación y demás servicios del
cementerio proyectado, que incluya el organigrama correspondiente;
k) Declaración jurada requerida de acuerdo con el artículo 11 de la presente Norma Técnica;
l) Pronunciamientos profesionales requeridos de acuerdo con el artículo 12 de la presente
Norma Técnica;
m) Documento que acredite el pago de la tasa correspondiente al servicio técnico a ser prestado,
Código AA-012 o AA-012-P, según artículo 7 del Acuerdo Gubernativo No. 179-2020;
n) Declaración jurada requerida de acuerdo con el artículo 45 de la presente Norma Técnica, en
el caso de solicitudes que correspondan a una petición de dictamen provisional; y,
ñ) Declaración jurada requerida de acuerdo con el artículo 46 de la presente Norma Técnica, en
en el caso de solicitudes que correspondan a cementerios de uso privado cuyo solicitante
sea una persona jurídica.

Para todo proyecto de carácter rural, ubicado en un área sin abastecimiento municipal de agua para
consumo humano:

o) Planos de localización y ubicación de las obras para la eliminación de excretas;

p) Planos de detalle de las unidades para la eliminación de excretas; y,
q) Propuesta de un sistema alternativo para el abastecimiento de agua para consumo humano
en el proyecto.

Para todo proyecto de carácter rural, ubicado en un área con abastecimiento municipal de agua para
consumo humano;

r) Planos de localización y ubicación de los servicios sanitarios, dentro del proyecto;

s) Planos de perfil hidráulico de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas
residuales;
t) Planos de elevaciones y secciones de los componentes que conforman los sistemas de
alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales, identificando claramente sus
detalles técnicos y constructivos;
u) Manual de operación de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas
residuales; que incluya como mínimo, las especificaciones técnicas y el procedimiento de
funcionamiento de cada unidad, identificando claramente a los responsables de las acciones
operativas;
v) Manual de mantenimiento de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas
residuales; que incluya la programación cronológica de acciones preventivas y correctivas,
especificando necesidades de insumos y recursos, e identificando claramente a los
responsables de la implementación; y,
w) Memorias de cálculo de los sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas
residuales; y,
x) Informes descriptivos e interpretativos de infiltración o permeabilidad del suelo y subsuelo,
en el caso que se pretenda hacer uso de pozos de absorción para la descarga de las aguas
residuales tratadas;

Para todo proyecto de carácter urbano:

y) Planos de planta general y distribución de áreas del proyecto, definiéndolo claramente con
relación al polígono del terreno; indicando claramente la localización de áreas de
construcción, verdes, calles, estacionamientos y servicios sanitarios generales;
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z) Planos de perfil hidráulico de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano,
alcantarillado pluvial, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales;
aa) Planos de elevaciones y secciones de los componentes que conforman los sistemas de
abastecimiento de agua para consumo humano, alcantarillado pluvial, alcantarillado sanitario
y tratamiento de aguas residuales, identificando claramente sus detalles técnicos y
constructivos;
bb) Manual de operación de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano,
alcantarillado pluvial, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales; que incluya
como mínimo, las especificaciones técnicas y el procedimiento de funcionamiento de cada
unidad, identificando claramente a los responsables de las acciones operativas;
cc) Manual de mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo
humano, alcantarillado pluvial, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales; que
incluya la programación cronológica de acciones preventivas y correctivas, especificando
necesidades de insumos y recursos, e identificando claramente a los responsables de la
implementación;
dd) Memorias de cálculo de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano,
alcantarillado pluvial, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales;
ee) Informes descriptivos e interpretativos de infiltración o permeabilidad del suelo y subsuelo,
en el caso que se pretenda hacer uso de pozos de absorción para la descarga de las aguas
pluviales o las residuales tratadas; y,
ff) Planos de detalle de las unidades destinadas a inhumaciones, incluyendo vistas de planta,
elevación y sección longitudinal.

Artículo 11. Responsabilidad del solicitante. Dada la naturaleza de los proyectos de construcción
e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, se considera responsable por la
ejecución del proyecto a la persona individual o jurídica, pública o privada, que solicita el dictamen
sanitario; por lo que, para el trámite de emisión del dictamen sanitario correspondiente, todo
expediente debe incluir una declaración jurada, autorizada por medio de acta notarial, en la que el
solicitante manifiesta que el proyecto para el cual solicita la emisión del dictamen no cuenta con
autorización municipal, ni ha sido ejecutado aún; asimismo, manifiesta de forma expresa su
responsabilidad por la ejecución del proyecto y se compromete ante el Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, a garantizar lo siguiente:

a) Que no se ejecutará el proyecto sin haber obtenido el dictamen sanitario en sentido favorable;
b) Que se aplicarán todas las medidas pertinentes para prevenir, reducir y/o mitigar los posibles
impactos a la salud y el ambiente asociados a la ejecución del proyecto;
c) Que el proyecto se ejecutará bajo las condiciones y parámetros técnicos y legales contenidos
en el expediente presentado;
d) Que se cumplirán las condiciones y observarán las limitaciones relativas a la incorporación
de modificaciones sustantivas al proyecto durante su ejecución;
e) Que se ejecutará el proyecto únicamente después de haber obtenido las autorizaciones
ambientales correspondientes, emitidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales:
Resolución aprobatoria del instrumento de evaluación ambiental y, cuando sea procedente,
Licencia Ambiental;
f) Que se cumplirán estrictamente las restricciones y prohibiciones relativas al desarrollo de
proyectos en áreas declaradas de alto riesgo; y,
g) Que se verificará que no exista ningún gravamen, anotación, embargo, reclamación o
limitación sobre el polígono de terreno que se pretende utilizar, que impida o limite la
ejecución del proyecto, antes de dar inicio con ésta.

En el caso de obras de infraestructura que el Estado construya y que incrementen el capital fijo, el
solicitante agregará el compromiso siguiente:

h) Que se dará efectivo cumplimiento a las condicionantes que impone la Ley Orgánica del
Presupuesto con relación a la legítima propiedad y/o posesión de los inmuebles que se
pretende utilizar para la ejecución del proyecto, lo que acreditará en forma y tiempo
pertinentes ante las autoridades a cargo de la programación y asignación de recursos.

En el caso de proyectos de carácter rural, ubicado en un área con abastecimiento municipal de agua
para consumo humano y proyectos de carácter urbano, se agregará el compromiso siguiente:

i) Que en ninguna fase de la ejecución del proyecto se descargará aguas residuales no

tratadas hacia ningún rio, riachuelo, lago, laguna u otro cuerpo de agua receptor, ya sea
superficial o subterráneo; consecuentemente, no se procederá a la conexión de las
porciones correspondientes a los sistemas de alcantarillado sanitario propuestos, en tanto no
se hayan habilitado o se haya realizado la conexión a las plantas de tratamiento de aguas
residuales respectivas.

El DRPSA publicará y pondrá a disposición del público, en general, el instrumento denominado

“Modelo de Declaración Jurada del Solicitante 012-2021”, que aparece en el Anexo B de esta Norma
Técnica, que podrá usarse como modelo para la preparación del requisito establecido en este
artículo.
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Artículo 12. Responsabilidad profesional. Dada la naturaleza de los proyectos de construcción e

instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, se considera responsable por su
diseño a los profesionales que avalan la documentación técnica correspondiente; por lo que, para el
trámite de emisión del dictamen sanitario correspondiente, todo expediente debe incluir los
pronunciamientos siguientes:

a) Pronunciamiento Profesional del diseñador, en el que exprese de forma clara y explícita que:
1. Ha incorporado todas las normas sanitarias aplicables al diseño;
2. Ha aplicado el mejor criterio profesional, en función de reducir, mitigar y/o eliminar los
riesgos sanitarios asociados al proyecto;
3. Ha previsto las mejores prácticas para la operación y mantenimiento del proyecto y ha
preparado los manuales acordes para el efecto; y,
4. Acepta la completa responsabilidad por el diseño del proyecto.
b) Pronunciamiento Profesional de los especialistas a cargo de los estudios técnicos que el
diseñador usó como base para el diseño del proyecto, en los que expresen de forma clara y
explícita que:
1. Han elaborado los estudios técnicos respectivos de buena fe y bajo el mejor criterio
profesional, en función de reducir, mitigar y/o eliminar los riesgos sanitarios asociados
al proyecto;
2. Han usado las mejores prácticas para la realización de los estudios técnicos
respectivos;
3. Han presentado sus informes de manera objetiva y veraz, en función de la naturaleza
del proyecto a ser diseñado; y,
4. Aceptan la completa responsabilidad por el contenido de los estudios técnicos.

El DRPSA publicará y pondrá a disposición del público, en general, el instrumento denominado

“Modelos de Pronunciamiento Profesional 012-2021”, que aparece en el Anexo C de esta Norma
Técnica, que podrá usarse como modelo para la preparación de los requisitos establecidos en este
artículo.

Artículo 13. Formalidades. Para el trámite de emisión de dictamen sanitario sobre proyectos de
construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, el solicitante debe
asegurarse que el expediente cumpla con las siguientes formalidades:

a) Estar claramente foliado, de atrás hacia adelante;

b) Contener índice, de acuerdo con el orden en el que se establecen los requisitos;
c) La documentación que sea presentada en fotocopia debe estar legalizada por notario público;
d) Todos los planos deben ser legibles, estar debidamente acotados e incluir especificación
clara de la escala utilizada; y,
e) Todos los planos deben estar ajustados a formato A1; excepto los planos de ubicación y
localización, que deben estar ajustados a formato no menor que A4.
f) Todos los planos, informes, memorias de cálculo y pronunciamientos profesionales deben
estar avalados por profesional competente, colegiado activo, por medio de su firma, sello y
timbre correspondiente.

Artículo 14. Duplicado del expediente. Para el trámite de emisión de dictamen sanitario sobre
proyectos de construcción, reparación y/o modificación de plantas de tratamiento de aguas
residuales, el solicitante debe presentar un duplicado del expediente, sujetándose a las mismas
formalidades que se establecen en el artículo 13 de la presente Norma Técnica, a excepción de la
legalización de fotocopias. En el caso que el duplicado se presente en forma electrónica, deberá
estar contenido en un medio de almacenamiento externo, en la forma de archivos compatibles con
PC, claramente indizados.

Artículo 15. Documentación en caso de reparaciones o modificaciones. En el caso de aquellas

solicitudes que correspondan a ampliaciones a un cementerio ya existente, la documentación e
información a ser consignada en el expediente se limitará a lo que respecta a éstas. Lo mismo aplica
en el caso de las modificaciones sustantivas que, de acuerdo con el artículo 39 de esta Norma
Técnica, requieren autorización sanitaria.

CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Artículo 16. Requerimiento de opinión. La resolución de admisión a trámite ordenará el traslado a

la Unidad de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA, requiriendo que ésta le asista para llevar a cabo
las evaluaciones correspondientes y que, con base en éstas, emita una opinión.

Artículo 17. Evaluación técnica. Para asegurarse que el proyecto no representa un riesgo a la
salud pública y es capaz de cumplir las normas establecidas por el Acuerdo Gubernativo No. M.S.P.
y A.S. 21-71, Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadáveres, se verificará el contenido
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técnico del expediente, por medio de una evaluación técnica que incluirá los criterios técnicos
mínimos siguientes:

a) Según el artículo 5 del referido Reglamento:

1. Su área o superficie cumple con los mínimos establecidos; y,
2. Su anchura cumple con los mínimos establecidos.
b) Según el artículo 6 del referido Reglamento:
1. Se pretende construir en un terreno seco;
2. Se pretende construir en un terreno ventilado;
3. Se pretende construir en un terreno con rumbos apartados de los vientos dominantes;
4. Se pretende construir en un terreno cuya distancia desde cualquiera de sus lados al
área propiamente urbana citadina de la ciudad o población de que se trate, no sea
menor de cien metros lineales; y,
5. Se garantiza que la colindancia esté demarcada con una pared o muro de dos metros
y medio de altura.
c) Según el artículo 14 del referido Reglamento:
1. Su extensión cumple con el mínimo establecido; y,
2. Se garantiza el destino de la extensión mínima para calles, avenidas y áreas verdes.
d) Según el artículo 15 del referido Reglamento:
1. Se garantiza que las clases de enterramientos que se pretenden realizar sean las
permitidas.
e) Según el artículo 16 del referido Reglamento:
1. El terreno se distribuirá y marcará de acuerdo con lo establecido.
f) Según el artículo 17 del referido Reglamento:
1. El área prevista en la sección de capillas cumple con el mínimo establecido;
2. Se garantiza la separación mínima entre lotes contiguos en la sección de capillas;
3. Las dimensiones previstas en la sección de mausoleo cumplen con las mínimas
establecidas; y,
4. Se garantiza la separación mínima entre lotes contiguos en la sección de mausoleos.
g) Según el artículo 20 del referido Reglamento:
1. Las sepulturas de fábrica media previstas cumplen con las especificaciones de altura
sobre el nivel del suelo; y,
2. Se garantiza la anchura mínima de la faja de tierra libre entre cada sepultura de
fábrica media.
h) Según el artículo 21 del referido Reglamento:
1. Se garantiza la profundidad mínima de las sepulturas de fábrica común; y,
2. Se garantiza la anchura mínima de la faja de tierra libre entre cada sepultura de
fábrica común.

Además, con respecto a las condiciones higiénicas que debe reunir el terreno y que deben ser
verificadas, de acuerdo con el artículo 6 del referido Reglamento:

i) La localización proyectada para las obras, incluyendo las unidades para enterramiento y
osarios, no representa un riesgo sanitario con relación a las fuentes de abastecimiento de
agua para consumo humano;
j) Las características constructivas de las obras, en especial, las unidades para enterramiento,
no representa un riesgo sanitario;
k) La localización proyectada para las obras asociadas a los sistemas de alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, incluyendo la descarga, no representa un riesgo sanitario
con relación a las fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano;
l) El conjunto de procesos de tratamiento para las aguas residuales generadas es razonable,
de acuerdo con la caracterización del afluente de aguas residuales a ser tratado;
m) La descarga proyectada de aguas residuales generadas cumple con los requisitos
reglamentarios vigentes en cuanto a concentraciones, volúmenes y cargas contaminantes
permisibles;
n) La capacidad hidráulica de los sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales
se ha diseñado de acuerdo con los caudales establecidos;
o) Todos los sistemas hidrosanitarios cuentan con un manual de operación que incluye los
parámetros mínimos establecidos;
p) Todos los sistemas hidrosanitarios cuentan con un manual de mantenimiento que incluye los
parámetros mínimos establecidos;
q) No se pretende efectuar la descarga de aguas residuales no tratadas hacia un cuerpo receptor;
r) No se pretende efectuar la descarga de las aguas residuales hacia el alcantarillado pluvial,
ni por medio de drenajes a flor de tierra, ni por medio de canales abiertos; y,
s) No se pretende desarrollar el proyecto en un área declarada de alto riesgo.

La verificación se realizará por medio de uno o más de los Asesores Técnicos que prestan sus servicios
profesionales en la Unidad de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA, aplicando el instrumento
denominado “Evaluación Sanitaria 012-2021”, que aparece en el Anexo D de esta Norma Técnica.
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Artículo 18. Dictamen técnico. Al término de la evaluación técnica, el o los Asesores a cargo,
deberán rendir informe en el que se haga constar si el expediente contiene, o no, evidencia del
cumplimiento de los criterios técnicos mínimos establecidos y los aspectos adicionales considerados
necesarios para garantizar la protección de la salud pública. El referido informe incluirá, como
conclusión, un dictamen técnico, en alguno de los siguientes sentidos:

a) Que el expediente debe continuar su trámite administrativo, en virtud que se ha verificado

satisfactoriamente el cumplimiento de todos los criterios técnicos mínimos establecidos;
b) Que se requieren actuaciones previas para poder verificar con certeza el cumplimiento de
los criterios técnicos mínimos establecidos;
c) Que se requieren ampliaciones técnicas al expediente para poder verificar con certeza el
cumplimiento de los criterios técnicos mínimos establecidos; o,
d) Que debe emitirse opinión no favorable, en virtud que la evaluación técnica muestra que el
proyecto propuesto no es capaz de cumplir con la totalidad de los criterios técnicos mínimos
establecidos.

En el caso que la evaluación técnica ocurra después de haber realizado actuaciones previas o
haberse incorporado ampliaciones técnicas al expediente, el informe incluirá dictamen técnico, el
que podrá ser en el sentido referido en las literales a) o d) de este artículo; o bien, en alguno de los
sentidos siguientes:

e) Que debe emitirse opinión no favorable, porque incluso después de realizar las actuaciones
previas propuestas, no existe certeza del cumplimiento de los criterios técnicos mínimos
establecidos; o,
f) Que debe emitirse opinión no favorable, porque las ampliaciones técnicas al expediente
presentadas por el solicitante no son suficientes, claras, precisas, exactas y/o pertinentes
para poder verificar con certeza el cumplimiento de los criterios técnicos mínimos
establecidos.

Si el o los evaluadores técnicos consideran que deben evaluarse aspectos adicionales para la
protección de la salud pública, lo informarán detalladamente como parte de las recomendaciones del
informe presentado. Será competencia de la Coordinación de la Unidad de Autorizaciones Sanitarias
del DRPSA determinar la viabilidad de tal recomendación y decidir si se requiere solicitar, o no,
ampliaciones técnicas relacionadas con estos aspectos, según lo considere necesario para la
protección de la salud pública.

Artículo 19. Actuaciones previas. En el caso que el dictamen técnico sea en el sentido que se
requieren actuaciones previas para poder verificar con certeza el cumplimiento de los criterios
técnicos mínimos establecidos, deberá hacerse constar en el informe, de forma explícita y clara, lo
siguiente:

a) Las actuaciones previas requeridas; y,

b) Los criterios técnicos que no es posible verificar sin que se satisfagan las actuaciones
previas requeridas.

Artículo 20. Ampliaciones técnicas. En el caso que el dictamen técnico sea en el sentido que se
requieren ampliaciones técnicas al expediente para poder verificar con certeza el cumplimiento de
los criterios técnicos mínimos establecidos, deberá hacerse constar en el informe, de forma explícita
y clara, lo siguiente:

a) Las ampliaciones técnicas requeridas; y,

b) Los criterios técnicos que no es posible verificar sin que se satisfagan las ampliaciones
técnicas requeridas.

Artículo 21. Incumplimiento de criterios técnicos. En el caso que el dictamen técnico sea en el
sentido que debe emitirse opinión no favorable, en virtud que la evaluación técnica muestra que el
proyecto propuesto no es capaz de cumplir con los criterios técnicos mínimos establecidos, deberá
hacerse constar en el informe, de forma explícita y clara, cuáles son los criterios técnicos mínimos
que no fueron satisfechos.

Artículo 22. Notificación de actuaciones previas. En el caso que se requieran actuaciones previas
para poder verificar el cumplimiento de los criterios técnicos mínimos establecidos, esto se hará
constar por medio de una Resolución de Trámite que la Unidad de Autorizaciones Sanitarias del
DRPSA notificará de inmediato al solicitante, en la que se hará referencia explícita al informe rendido
por el o los Asesores Técnicos a cargo de la evaluación técnica, a efecto de identificar claramente
los criterios técnicos que no ha sido posible verificar, así como las actuaciones previas requeridas
para ello. Se llevará a cabo actuaciones previas no más de una vez por expediente.
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Artículo 23. Notificación de ampliaciones técnicas. En el caso que se requieran ampliaciones

técnicas al expediente para poder verificar el cumplimiento de los criterios técnicos mínimos
establecidos, esto se hará constar por medio de una Resolución de Trámite que la Unidad de
Autorizaciones Sanitarias del DRPSA notificará de inmediato al solicitante, en la que se hará
referencia explícita al informe rendido por el o los Asesores Técnicos a cargo de la evaluación
técnica, a efecto de identificar claramente los criterios técnicos que no ha sido posible verificar, así
como las ampliaciones requeridas para ello. Se otorgará al solicitante un período de seis meses
para que éste cumpla con lo requerido y se le hará saber que vencido el plazo sin que haya
accionado, se procederá, de oficio, al archivo del expediente; por lo que debería iniciar de nuevo su
trámite administrativo. Se solicitará ampliaciones técnicas al expediente no más de una vez por
expediente.

Artículo 24. Prórroga para presentación de ampliaciones técnicas. La Jefatura del DRPSA
podrá otorgar prórroga para la presentación de las ampliaciones técnicas requeridas. Ésta se
concederá por el plazo perentorio de seis meses, los cuales empezarán a contarse desde la fecha
de recepción de la solicitud de prórroga, sin necesidad de resolución o notificación alguna. Vencido
el plazo sin que el solicitante haya accionado, se procederá, de oficio, al archivo del expediente; por
lo que debería iniciar de nuevo su trámite administrativo.

La solicitud referida se trasladará a la Unidad de Autorizaciones Sanitarias a efecto que la incorpore

al expediente correspondiente y tome nota de los efectos que ésta causa.

Artículo 25. Ampliaciones técnicas voluntarias. Además de la documentación presentada para

la admisión a trámite del expediente o para satisfacer las ampliaciones técnicas requeridas, el
solicitante podrá presentar de forma voluntaria y sin que medie solicitud por parte del DRPSA,
documentación adicional que considere indispensable a efecto de facilitar la evaluación de los
criterios técnicos mínimos que el proyecto debe cumplir.

La información en ella contenida podrá ser complementaria, ilustrativa y/o ilustrativa, pero nunca será
tomada en sustitución, enmienda o corrección de los documentos técnicos sujetos a evaluación.

Artículo 26. Traslado a evaluación jurídica. Cuando el dictamen técnico emitido como resultado
del proceso de evaluación sanitaria sea en el sentido que se ha verificado satisfactoriamente el
cumplimiento de todos los criterios técnicos mínimos establecidos, el expediente pasará, de oficio, a
la evaluación jurídica.

En el caso que el dictamen técnico sea en el sentido de emitir opinión no favorable, será la Unidad
de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA la que determine si ésta es pertinente y decidirá, con base
en sus consideraciones, la emisión de opinión no favorable o el traslado del expediente a evaluación
jurídica. En ningún caso pasará un expediente a evaluación jurídica si no se ha emitido dictamen
técnico sobre el mismo.

Artículo 27. Evaluación jurídica. Una vez se haya determinado satisfactoriamente el cumplimiento
de todos los criterios técnicos mínimos establecidos para la evaluación sanitaria correspondiente, o
bien, la Unidad de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA lo determine pertinente; el expediente
pasará a una evaluación jurídica por medio de la que se verificará si existe evidencia para asegurar
que se cumplen los requisitos legales aplicables a la ejecución del proyecto, conforme a los
siguientes criterios jurídicos:

a) Los documentos incluidos garantizan la legalidad y procedencia de la solicitud;

b) Los documentos incluidos son consistentes entre sí y con relación al proyecto sometido a
evaluación;
c) La legalización de copias cumple con los requisitos y formalidades establecidas por las leyes
aplicables;
d) Las declaraciones juradas incluidas cumplen con los requisitos y formalidades establecidas
por las leyes aplicables; y,
e) Los documentos incluidos garantizan la responsabilidad del solicitante y de los profesionales
que avalan la documentación técnica del proyecto sometido a evaluación.

Además, en atención a las disposiciones de los artículos 7 y 34 del Acuerdo Gubernativo No. M.S.P.
y A.S. 21-71, Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadáveres, con respecto al Reglamento
Interno de administración, contratación y demás servicios del cementerio proyectado:

f) El contenido del Reglamento Interno es pertinente y congruente con el proyecto; y,

g) El contenido del Reglamento Interno incluye todos los aspectos requeridos:
1. Detalles sobre la administración, contratación y prestación de servicios
2. Procedimientos para el registro de inhumaciones y exhumaciones
3. Procedimientos para llevar a cabo inhumaciones y exhumaciones ordinarias
4. Plan de mantenimiento del cementerio, incluyendo sepulturas y servicios básicos
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La verificación se realizará por medio de uno o más de los Asesores Jurídicos que prestan sus
servicios profesionales en la Unidad de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA, aplicando el
instrumento denominado “Evaluación Jurídica 012-2021”, que aparece en el Anexo E de esta Norma
Técnica.

Artículo 28. Dictamen jurídico. Al término de la evaluación jurídica, el o los Asesores a cargo,
deberán rendir informe en el que se haga constar si el expediente contiene, o no, evidencia del
cumplimiento de los criterios jurídicos mínimos establecidos para determinar la capacidad del
solicitante para cumplir los requisitos legales aplicables a la ejecución del proyecto. El referido
informe incluirá, como conclusión, un dictamen jurídico, en alguno de los siguientes sentidos:

a) Que el expediente debe continuar su trámite administrativo, en virtud que se ha verificado

satisfactoriamente el cumplimiento de todos los criterios jurídicos mínimos establecidos;
b) Que se requieren ampliaciones jurídicas al expediente para poder verificar con certeza el
cumplimiento de los criterios jurídicos mínimos establecidos; o,
c) Que debe emitirse opinión no favorable, en virtud que la evaluación jurídica muestra que el
proyecto propuesto no es capaz de cumplir con la totalidad de los criterios jurídicos mínimos
establecidos.

En el caso que la evaluación jurídica ocurra después de haberse incorporado ampliaciones jurídicas
al expediente, el informe incluirá dictamen jurídico, el que podrá ser en el sentido referido en las
literales a) o c) de este artículo; o bien, en el sentido siguiente:

d) Que las ampliaciones jurídicas al expediente presentadas por el solicitante no son

suficientes, claras, precisas, exactas y/o pertinentes para poder verificar con certeza el
cumplimiento de los criterios jurídicos mínimos establecidos.

Artículo 29. Ampliaciones jurídicas. En el caso que el dictamen jurídico sea en el sentido que se
requieren ampliaciones jurídicas al expediente para poder verificar con certeza el cumplimiento de
los criterios jurídicos mínimos establecidos, deberá hacerse constar en el informe, de forma explícita
y clara, lo siguiente:

a) Las ampliaciones jurídicas requeridas; y,

b) Los criterios jurídicos que no es posible verificar sin que se satisfagan las ampliaciones
técnicas requeridas.

Artículo 30. Incumplimiento de criterios jurídicos. En el caso que el dictamen jurídico sea en el
sentido que debe emitirse opinión no favorable, en virtud que la evaluación jurídica muestra que el
proyecto propuesto no es capaz de cumplir con los criterios jurídicos mínimos establecidos, deberá
hacerse constar en el informe, de forma explícita y clara, cuáles son los criterios jurídicos no
satisfechos.

Artículo 31. Notificación de ampliaciones jurídicas. En el caso que se requieran ampliaciones

jurídicas al expediente para poder verificar el cumplimiento de los criterios jurídicos mínimos
establecidos, esto se hará constar por medio de una Resolución de Trámite que la Unidad de
Autorizaciones Sanitarias notificará de inmediato al solicitante, en la que se hará referencia explícita
al informe rendido por el o los Asesores Jurídicos a cargo de la evaluación jurídica, a efecto de
identificar claramente los criterios jurídicos que no ha sido posible verificar, así como las
ampliaciones requeridas para ello. Se otorgará al solicitante un período de seis meses para que éste
cumpla con lo requerido y se le hará saber que vencido el plazo sin que haya accionado, se
procederá, de oficio, al archivo del expediente; por lo que debería iniciar de nuevo su trámite
administrativo. Se solicitará ampliaciones jurídicas al expediente no más de una vez por expediente.

Artículo 32. Prórroga para presentación de ampliaciones jurídicas. La Jefatura del DRPSA
podrá otorgar prórroga para la presentación de las ampliaciones jurídicas requeridas. Ésta se
concederá por el plazo perentorio de un mes, el cual empezará a contarse desde la fecha de
recepción de la solicitud de prórroga, sin necesidad de resolución o notificación alguna. Vencido el
plazo sin que el solicitante haya accionado, se procederá, de oficio, al archivo del expediente; por lo
que debería iniciar de nuevo su trámite administrativo.

La solicitud referida se trasladará a la Unidad de Autorizaciones Sanitarias a efecto que la incorpore

al expediente correspondiente y tome nota de los efectos que ésta causa.

Artículo 33. Ampliaciones jurídicas voluntarias. Además de la documentación presentada para

la admisión a trámite del expediente o para satisfacer las ampliaciones técnicas requeridas, el
solicitante podrá presentar de forma voluntaria y sin que medie solicitud por parte del DRPSA,
documentación adicional que considere indispensable a efecto de facilitar la evaluación de los
criterios jurídicos mínimos que el proyecto debe cumplir.

La información en ella contenida podrá ser complementaria, ilustrativa y/o ilustrativa, pero nunca será
tomada en sustitución, enmienda o corrección de los documentos jurídicos sujetos a evaluación.
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Artículo 34. Opinión. Una vez concluidas las actuaciones relativas a la evaluación técnica y/o
jurídica, la Unidad de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA deberá emitir opinión, en alguno de los
siguientes sentidos:

a) Que se ha verificado satisfactoriamente el cumplimiento de todos los criterios técnicos y

jurídicos mínimos establecidos, por lo que es procedente opinar favorablemente a efecto que
el expediente continúe su trámite administrativo;
b) Que, aunque se ha verificado satisfactoriamente el cumplimiento de todos los criterios
técnicos mínimos establecidos, con base en la evaluación jurídica, se determina que el
proyecto propuesto no es capaz de cumplir con la totalidad de los criterios jurídicos mínimos
establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente;
c) Que, aunque se ha verificado satisfactoriamente el cumplimiento de todos los criterios
técnicos mínimos establecidos, con base en la evaluación jurídica, se determina que las
ampliaciones jurídicas al expediente presentadas por el solicitante no son suficientes, claras,
precisas, exactas y/o pertinentes para poder verificar con certeza el cumplimiento de los
criterios jurídicos mínimos establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente;
d) Que, con base en la evaluación sanitaria, se determina que el proyecto propuesto no es
capaz de cumplir con la totalidad de los criterios técnicos mínimos establecidos, por lo que
es procedente opinar no favorablemente;
e) Que ambas evaluaciones, sanitaria y jurídica, muestran que el proyecto propuesto no es
capaz de cumplir con la totalidad de los criterios técnicos y jurídicos mínimos establecidos,
por lo que es procedente opinar no favorablemente;
f) Que, con base en la evaluación sanitaria, se determina que el proyecto propuesto no es
capaz de cumplir con la totalidad de los criterios técnicos mínimos establecidos y, además,
con base en la evaluación jurídica, se determina que las ampliaciones jurídicas al expediente
presentadas por el solicitante no son suficientes, claras, precisas, exactas y/o pertinentes
para poder verificar con certeza el cumplimiento de los criterios jurídicos mínimos
establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente;
g) Que, con base en la evaluación sanitaria, se determina que, incluso después de realizar las
actuaciones previas propuestas, no existe certeza del cumplimiento de los criterios técnicos
mínimos establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente;
h) Que, con base en la evaluación sanitaria, se determina que, incluso después de realizar las
actuaciones previas propuestas, no existe certeza del cumplimiento de los criterios técnicos
mínimos establecidos y, además, con base en la evaluación jurídica, se determina que el
proyecto propuesto no es capaz de cumplir con la totalidad de los criterios jurídicos mínimos
establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente;
i) Que, con base en la evaluación sanitaria, se determina que, incluso después de realizar las
actuaciones previas propuestas, no existe certeza del cumplimiento de los criterios técnicos
mínimos establecidos y, además, con base en la evaluación jurídica, se determina las
ampliaciones jurídicas al expediente presentadas por el solicitante no son suficientes, claras,
precisas, exactas y/o pertinentes para poder verificar con certeza el cumplimiento de los
criterios jurídicos mínimos establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente;
j) Que, con base en la evaluación sanitaria, se determina que, las ampliaciones técnicas al
expediente presentadas por el solicitante no son suficientes, claras, precisas, exactas y/o
pertinentes para poder verificar con certeza el cumplimiento de los criterios técnicos mínimos
establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente;
k) Que, con base en la evaluación sanitaria, se determina que, las ampliaciones técnicas al
expediente presentadas por el solicitante no son suficientes, claras, precisas, exactas y/o
pertinentes para poder verificar con certeza el cumplimiento de los criterios técnicos mínimos
establecidos y, además, con base en la evaluación jurídica, se determina que el proyecto
propuesto no es capaz de cumplir con la totalidad de los criterios jurídicos mínimos
establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente; o,
l) Que, con base en la evaluación sanitaria, se determina que, las ampliaciones técnicas al
expediente presentadas por el solicitante no son suficientes, claras, precisas, exactas y/o
pertinentes para poder verificar con certeza el cumplimiento de los criterios técnicos mínimos
establecidos y, además, con base en la evaluación jurídica, se determina las ampliaciones
jurídicas al expediente presentadas por el solicitante no son suficientes, claras, precisas,
exactas y/o pertinentes para poder verificar con certeza el cumplimiento de los criterios
jurídicos mínimos establecidos, por lo que es procedente opinar no favorablemente;

En el caso que, a partir de la evaluación sanitaria y/o evaluación jurídica, se desprendan

circunstancias o particularidades no previstas en las literales anteriores, la Unidad de Autorizaciones
Sanitarias podrá emitir opinión de forma distinta; debiendo referirse en forma detallada a éstas, a
efecto que quede completamente claro cuáles son y cómo afectan el sentido de la opinión.

Si el evaluador técnico recomendó la evaluación de aspectos adicionales a los criterios técnicos mínimos
y la Coordinación de la Unidad de Autorizaciones Sanitarias decidió solicitar ampliaciones técnicas
relacionadas, ésta deberá incluir su pronunciamiento al respecto como parte de la Opinión emitida.
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En el caso que la opinión emitida sea en sentido no favorable, la Unidad de Autorizaciones Sanitarias
del DRPSA deberá referirse, de forma explícita y clara, a los criterios técnicos y/o jurídicos que no
se cumplen o no fue posible verificar con certeza, incluso después de las actuaciones previas y/o
ampliaciones técnicas y/o jurídicas correspondientes.

Artículo 35. Dictamen sanitario. Una vez emitida la opinión correspondiente, la Unidad de
Autorizaciones Sanitarias del DRPSA devolverá el expediente completo a la Jefatura del DRPSA,
para que ésta proceda a emitir resolución de fondo.

No obstante lo establecido en los artículos 18 y 34, recibida la opinión de la Unidad de Autorizaciones

Sanitarias, la Jefatura del DRPSA podrá requerir la evaluación de aspectos técnicos y/o jurídicos
adicionales, previo a resolver, si lo considera necesario para la protección de la salud pública.

La resolución de fondo expresará claramente el sentido en el que se emite dictamen sanitario y con
ésta, se completará el expediente administrativo. Si el sentido del dictamen sanitario fuera no
favorable, la Jefatura del DRPSA deberá referirse, de forma explícita y clara, a los criterios técnicos
y/o jurídicos que no se cumplen o no fue posible verificar con certeza, incluso después de las
actuaciones previas y/o ampliaciones técnicas y/o jurídicas correspondientes.

Artículo 36. Plazo y condiciones. En cuanto al plazo y condiciones para resolver, se estará a lo
dispuesto por el artículo 1 del Decreto número 119-96 del Congreso de la República de Guatemala,
Ley de lo Contencioso Administrativo.

Artículo 37. Recursos. Todos los aspectos relacionados con los recursos en contra de la resolución
dictada se ajustarán a lo dispuesto por el Decreto número 119-96 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley de lo Contencioso Administrativo.

CAPÍTULO IV
VARIACIONES DURANTE LA EJECUCIÓN

Artículo 38. Modificaciones no sustantivas. Las variaciones arquitectónicas que no influyan en

la funcionalidad, capacidad u operatividad de un proyecto de construcción e instalación de nuevos
cementerios o ampliación de los existentes que cuenta con dictamen sanitario favorable, se
consideran como modificaciones no sustantivas; por lo tanto, podrán incorporarse sin necesidad de
obtener dictamen nuevo, ni la enmienda o adenda del dictamen previamente obtenido.

Artículo 39. Modificaciones sustantivas. Las variaciones que estén relacionadas con la
funcionalidad, capacidad u operatividad de un proyecto de construcción e instalación de nuevos
cementerios o ampliación de los existentes que cuenta con dictamen sanitario favorable, se
consideran como modificaciones sustantivas. Las modificaciones sustantivas que podrán
incorporarse sin necesidad de obtener dictamen nuevo, ni la enmienda o adenda del dictamen
previamente obtenido estarán limitadas a los siguientes casos:

a) Modificación del área o superficie total del proyecto en un valor no mayor que veinte por
ciento (20%);
b) Modificación del área de la sección de capillas o las dimensiones de la sección de mausoleos
en un valor no mayor que veinte por ciento (20%);
c) Modificación de la separación entre lotes o sepulturas prevista en un valor no mayor que
veinte por ciento (20%);
d) Modificación de la localización de las unidades para enterramiento;
e) Modificación de la altura sobre el nivel del suelo para las unidades de fábrica media;
f) Modificación de la profundidad de las unidades de fábrica común;
g) Modificación de la localización o ubicación de una o más de las obras hidrosanitarias
asociadas al proyecto, excepto la descarga de aguas pluviales o residuales;
h) Modificación, en un valor no mayor que veinte por ciento (20%) de uno o más parámetros
cuantitativos de diseño; incluyendo, pero no limitándose a diámetros, caudales, pendientes,
velocidades, volúmenes y tiempos de retención;
i) Modificación de la tecnología a ser aplicada para el tratamiento de las aguas residuales en
no más de una unidad de tratamiento; y,
j) Ajustes a la flexibilidad proyectada del sistema de tratamiento para afrontar las variaciones
previstas en el flujo volumétrico y la carga contaminante, en un valor no mayor que veinte
por ciento (20%).

Cualquier modificación sustantiva que no esté comprendida entre los diez casos definidos o que
exceda las limitantes establecidas, requiere autorización sanitaria previo a su ejecución. Ésta quedará
plasmada, en caso sea procedente su emisión, como una adenda al dictamen sanitario previamente
emitido; sin embargo, el solicitante podrá optar por la obtención de dictamen sanitario nuevo, para lo
que conformará un expediente completo nuevo y se someterá al procedimiento ya definido.
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Artículo 40. Condiciones relativas a las modificaciones sustantivas. La incorporación de las

modificaciones sustantivas que no requieren autorización sanitaria está sujeta a las condiciones
siguientes:

a) Deben estar justificadas a través de planos, informes y memorias de cálculo avalados por
profesionales competentes, colegiados activos, por medio de sus firmas, sellos y timbres
correspondientes; y,
b) Deben ser reportadas al DRPSA en un plazo no mayor que quince días, contados a partir
de la finalización de la ejecución del proyecto, presentando toda la documentación que las
justifica y avala.

El dar cumplimiento a la obligación de justificar y reportar las modificaciones sustantivas no

constituye, bajo ningún punto de vista, autorización para modificar el proyecto en cualquier forma
que implique el incumplimiento de las leyes y regulaciones sanitarias o de otra materia.

CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTOS Y CONDICIONES ESPECIALES

Artículo 41. Proyectos de interés social. Aquellos proyectos de construcción e instalación de

nuevos cementerios o ampliación de los existentes que representen interés social podrán ser
atendidos con especial celeridad, en atención al artículo 44 de la Constitución Política de la República
de Guatemala. Para ese efecto, la Jefatura del DRPSA emitirá instrucción escrita a la Unidad de
Autorizaciones Sanitarias, en la que se detallará el interés social específico que se relaciona con el
proyecto, así como nombre y cargo de la autoridad que solicita la atención prioritaria, en el caso que
no sea la propia Jefatura. La documentación de respaldo correspondiente pasará a formar parte del
expediente.

La atención especial a proyectos de interés social no significará, en ningún caso, la omisión de los
criterios mínimos de evaluación, ni la alteración del procedimiento aplicado.

Artículo 42. Proyectos con licencia o ya construidos. La inclusión de texto específico en la

declaración jurada requerida de acuerdo con el artículo 11 de la presente Norma no limita, ni
condiciona al DRPSA en cuanto a la realización de las actuaciones que considere necesarias para
comprobar si las solicitudes de emisión de dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e
instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes corresponden a proyectos en
observancia de la condición previa que establece el artículo 113 del Código de Salud.

Por ser casos que pueden representar la comisión de una o más infracciones sanitarias, cuando se
tenga conocimiento sobre cualquier proyecto de construcción e instalación de nuevos cementerios o
ampliación de los existentes que ya cuente con autorización municipal o haya sido ejecutado sin
contar con el dictamen sanitario correspondiente, el expediente será remitido, sin más, a la Jefatura
del DRPSA para la formación del expediente administrativo sancionatorio respectivo.

Todo dictamen sanitario emitido en sentido favorable, en favor de un proyecto de construcción e

instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes que contaba con autorización
municipal previa o ya había sido ejecutado es nulo de plano.

Artículo 43. Desistimiento. Toda persona individual o jurídica, pública o privada, que haya
solicitado al DRPSA la emisión de dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación
de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, puede desistir del trámite iniciado, una vez
no se haya emitido resolución final. El trámite quedará fenecido y el expediente será archivado.

Cuando éste sea el caso, la Jefatura del DRPSA ordenará a la Unidad de Autorizaciones Sanitarias
que concluya el trámite administrativo de forma inmediata y rinda el expediente para proceder a la
emisión de resolución de archivo por desistimiento.

Artículo 44. Enmiendas. Toda persona individual o jurídica, pública o privada, que haya obtenido
dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación
de los existentes, puede requerir al DRPSA que aplique enmiendas al mismo, cuando el texto de la
resolución emitida contenga errores imputables a esta dependencia sobre los datos del proyecto
dictaminado, inconsistencias en cuanto al número o tipo de expediente o cualquier otro error de forma.

Para el efecto, se deberá presentar una solicitud dirigida a la Jefatura del DRPSA, conteniendo
visiblemente la firma o huella del solicitante, en la que se especifique claramente la enmienda
requerida; así como la dirección, número telefónico y/o correo electrónico de contacto para
notificaciones.

Previo a resolver, la Jefatura del DRPSA requerirá a la Unidad de Autorizaciones Sanitarias que
verifique el expediente correspondiente para determinar si efectivamente existe un error imputable a
la dependencia y, en consecuencia, emita opinión sobre la procedencia de realizar enmienda a la
resolución originalmente emitida o no.
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Artículo 45. Dictámenes provisionales. Por ningún motivo o circunstancia se emitirán dictámenes
de carácter provisional ni condicionado para proyectos de ampliación de cementerios existentes,
incluso si el solicitante plantease alguna garantía por medio de declaración jurada o acta notarial de
compromiso. Tampoco se autorizará adelantar o diferir la emisión del dictamen sanitario dentro de
la secuencia del procedimiento administrativo.

No obstante lo anterior, podrá emitirse dictamen sanitario de carácter provisional al amparo del artículo
13 del Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. Y A. S. 21-71, Reglamento de Cementerios y Tratamiento
de Cadáveres, en el caso de proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios cuyas
circunstancias lo justificaren, sin que eso signifique que se autorizará adelantar o diferir la emisión
del dictamen sanitario dentro de la secuencia del procedimiento administrativo.

A efecto de la adecuada aplicación de la normativa, en aquellos casos en los que se requiera la emisión
de dictamen provisional, el expediente debe incluir una declaración jurada, autorizada por medio de
acta notarial, en la que el solicitante manifiesta su responsabilidad por la ejecución del proyecto, se
compromete ante el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, a garantizar que cumplirá con
todos los requisitos reglamentarios correspondientes para la obtención de la autorización definitiva,
de acuerdo con el plazo que le sea fijado para el efecto, y expresa que está al tanto que, en caso
contrario y una vez vencido dicho término, la autorización quedará sin efecto.

El DRPSA publicará y pondrá a disposición del público, en general, el instrumento denominado

“Modelo de Declaración Jurada para solicitudes de Dictamen Provisional 012-2021”, que aparece en
el Anexo B1 de esta Norma Técnica, que podrá usarse como modelo para la preparación del requisito
establecido en este artículo.

Dada la naturaleza de los dictámenes provisionales y la responsabilidad que implica la ejecución de

un proyecto de construcción e instalación de nuevos cementerios, en ninguna circunstancia podrán
obviarse los requisitos establecidos en el artículo 10 de la presente Norma Técnica, literales a), b),
c), d), e), g), h), y k).

Artículo 46. Solicitudes por personas jurídicas. A efecto de acreditar lo requerido por el artículo
14 del Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. Y A. S. 21-71, Reglamento de Cementerios y Tratamiento
de Cadáveres, en el caso de proyectos que corresponden a cementerios de uso privado, cuyo
solicitante sea una persona jurídica, el expediente debe incluir una declaración jurada, autorizada
por medio de acta notarial, en la que en la que se haga constar que, al menos, setenta por ciento de
los miembros son guatemaltecos.

El DRPSA publicará y pondrá a disposición del público, en general, el instrumento denominado

“Modelo de Declaración Jurada para solicitudes de Cementerios Privados 012-2021”, que aparece
en el Anexo B2 de esta Norma Técnica, que podrá usarse como modelo para la preparación del
requisito establecido en este artículo.

Artículo 47. Anulación del Dictamen Sanitario. Todo dictamen sanitario sobre proyectos de
construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, que haya sido
emitido en sentido favorable, podrá ser anulado por la Jefatura del DRPSA en el caso que se
compruebe alguna de las siguientes situaciones:

a) El solicitante ha falsificado parcial o totalmente algún documento presentado dentro del

expediente de solicitud;
b) Se ha modificado, de manera negligente, una o más de las características y/o
especificaciones técnicas bajo las cuales ha sido otorgado el dictamen sanitario;
c) Se ha fallado a uno o más de los compromisos asumidos por el solicitante por medio de
declaración jurada o se ha declarado información falsa; incluyendo, aunque no limitándose
a, aquellos relacionados con la emisión de dictamen provisional y/o solicitudes de dictamen
sobre proyectos de carácter privado por personas jurídicas;
d) Los profesionales a cargo del diseño y/o los estudios técnicos relacionados con el proyecto
no estaban activos al momento de diseñar o emitir sus respectivos informes; o,
e) El proyecto contaba con autorización municipal o fue ejecutado previo a la emisión del
dictamen sanitario.

CAPÍTULO VI
DESCONCENTRACIÓN Y MODERNIZACIÓN

Artículo 48. Trámite desconcentrado. En atención a las disposiciones institucionales relativas a

desconcentración y descentralización de procesos técnicos y administrativos vinculados a los
servicios de salud, toda persona individual o jurídica, pública o privada, que pretenda obtener
dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o
ampliación de los existentes puede requerir el trámite directamente ante la Dirección de Área de
Salud correspondiente, de acuerdo con la localización prevista del proyecto y la circunscripción
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territorial respectiva. Para el trámite desconcentrado se aplicarán idénticos requisitos documentales,

plazos y criterios de evaluación para la emisión del dictamen.

De acuerdo con la estructura organizacional que el Reglamento Orgánico Interno de la institución

define para las Direcciones de Área de Salud, procedimentalmente deberá entenderse que las
actuaciones a cargo de la Jefatura del DRPSA corresponde ejecutarlas al Director de cada Área de
Salud cuando el trámite se realice de forma desconcentrada. Análogamente, las tareas que están a
cargo de la Unidad de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA, serán ejecutadas por las Unidades de
Desarrollo de los Servicios de cada Dirección de Área de Salud, excepto en aquellas que cuenten
con una dependencia especializada en la materia, legalmente constituida.

Más adelante, cuando ya existan dependencias especializadas en todas las Direcciones de Área de
Salud, el DRPSA emitirá una Norma Técnica específica a efecto de incorporar los detalles
procedimentales requeridos para una completa coherencia con la estructura organizacional de las
dependencias de Nivel Ejecutor, teniendo como base en el procedimiento administrativo establecido
por medio de la presente.

Artículo 49. Trámite electrónico. Para la emisión de dictamen sanitario sobre proyectos de
construcción, reparación y/o modificación de plantas de tratamiento de aguas residuales, el trámite
de oficio será escrito; sin embargo, el solicitante podrá optar al trámite electrónico, una vez que éste
se encuentre habilitado. En el caso de los proyectos relacionados con el Sistema de Consejos de
Desarrollo, se podrá utilizar el Sistema Electrónico de Procesos para Proyectos de Consejos de
Desarrollo -SIPROCODE- para el efecto.

El trámite electrónico estará basado en el procedimiento administrativo que establece esta normativa,
conservándose plazo, condiciones y criterios administrativos, técnicos y jurídicos; sin embargo, el
DRPSA emitirá una Norma Técnica específica a efecto de incorporar los detalles procedimentales
requeridos para la correcta integración de sus características inherentes y alinearlo con las
disposiciones del Decreto número 47-2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley para el
Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas.

CAPÍTULO VII
TRANSPARENCIA

Artículo 50. Identificación de las resoluciones. El número de identificación de las resoluciones

emitidas dentro del procedimiento incluirá los siguientes elementos:

a) La identificación de la dependencia que emite la resolución:

a.1) En el caso del Departamento de Regulación de los Programas de la Salud y
Ambiente, la sigla “DRPSA”;
a.2) En el caso de las Direcciones de Área de Salud, la sigla “DAS”, seguida por el
número de Unidad Ejecutora correspondiente;
b) El código de identificación del proyecto; y,
c) Un código alfabético según el tipo de resolución:
c.1) Admisión a trámite, “A”;
c.2) Providencia de actuaciones previas, “B”;
c.3) Providencia de ampliaciones técnicas, “C”;
c.4) Providencia de ampliaciones jurídicas, “D”;
c.5) Resolución de enmienda, “E”;
c.6) Resolución final, “F”;
c.7) Resolución de Archivo de Oficio, “G”;
c.8) Resolución de Archivo por Desistimiento, “H”; y,
c.9) Resolución de adenda, “I”.

Artículo 51. Medidas de control interno. Con el propósito de mantener un apropiado control
interno, la Coordinación de la Unidad de Autorizaciones Sanitarias llevará a cabo las actividades
siguientes:

a) Evaluación mensual del desempeño de los profesionales a cargo de la evaluación técnica y

jurídica de los expedientes;
b) Preparación de informes estadísticos semanales de la producción generada.

Lo anterior será realizado sin que medie requerimiento por parte de la Jefatura del DRPSA, más que
la presente disposición.

Artículo 52. Registro. La Unidad de Autorizaciones Sanitarias del DRPSA debe crear y mantener
constantemente actualizado un registro electrónico de todas las actuaciones y pronunciamientos
emitidos; dictámenes técnicos, dictámenes jurídicos, opiniones y dictámenes, sin que medie
requerimiento por parte de la Jefatura del DRPSA, más que la presente disposición.
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Artículo 53. Procedimiento interno. Las solicitudes serán atendidas con base en los principios de
celeridad, transparencia y especialización, aplicando el sistema de “primero en llegar, primero en ser
servido” en observación del derecho a la igualdad establecido en el artículo 4 de la Constitución
Política de la República de Guatemala. Se exceptuarán los casos referidos en el artículo 41 de la
presente Norma Técnica, por ser proyectos de interés social cuya naturaleza también está protegida
constitucionalmente. No se hará excepción alguna en el caso de proyectos de interés particular.

CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 54. Resolución de Conflictos. Toda situación no prevista por esta Norma Técnica será
resuelta por la Jefatura del DRPSA.

Artículo 55. Actualización. La presente Norma Técnica debe ser revisada y actualizada
periódicamente, de acuerdo con los requerimientos y capacidades logísticas del DRPSA y las
condiciones de aplicación de las disposiciones del Código de Salud.

Artículo 55. Vigencia. La presente Norma Técnica empieza a regir el día 1 de julio de 2021. Estará
a cargo del DRPSA realizar las gestiones requeridas para su publicación en la página web del
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

Artículo 56. Derogatoria. Se deroga la Norma Técnica número DRPSA-012-2018.

EMITE APRUEBA
LIC. FRANCISCO A. BERNÁRDEZ G. DRA. MIRNA FLORIDALMA
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE TÉLLEZ ORELLANA DE GARCÍA
REGULACIÓN DE LOS PROGRAMAS DIRECTORA GENERAL DE REGULACIÓN
DE LA SALUD Y AMBIENTE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SALUD
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ANEXO A
FORMA DE VERIFICACIÓN 012-2021
Esta verificación se limita estrictamente a la presencia de la documentación requerida y el cumplimiento de las formalidades establecidas, por lo que en
ninguna circunstancia constituirá una evaluación de fondo y no prejuzga sobre el cumplimiento de los criterios técnicos y/o jurídicos aplicables.
Identificación del Expediente
Código de Nombre del
CEM –
Identificación Proyecto
Nombre de la persona solicitante

Nombre de la entidad solicitante

Verificación de Requisitos Documentales
Presencia en el expediente
Requisitos de Trámite
Original Duplicado
(Según artículo 10 de la Norma Técnica DRPSA-012-2021) N/A Observaciones
Sí No Sí No
a Solicitud escrita dirigida a la autoridad sanitaria
b Documento de identificación personal vigente del solicitante
c Documento(s) que acrediten la calidad con que actúa el solicitante
Documento(s) que avalen la personalidad jurídica
d
de la entidad representada
Certificación vigente del Registro de la Propiedad
e
(Testimonio de Escritura Pública que refleja derecho posesorio)
f Documento conteniendo información catastral
Certificación del punto de acta de la sesión del Concejo Municipal
g
en el que se haga constar la autorización para ejecutar el proyecto
h Plano de localización del proyecto
i Planos topográficos con curvas de nivel
j Proyecto de Reglamento Interno
k Declaración jurada del solicitante
l Pronunciamientos profesionales
Documento que acredite el pago de la tasa correspondiente
m
al servicio técnico a ser prestado (AA-012 o AA-012-P)
n Declaración jurada para solicitudes de dictamen provisional
ñ Declaración jurada para solicitudes por personas jurídicas
Para todo proyecto de carácter rural, ubicado en un área sin abastecimiento municipal de agua para consumo humano
o Planos de localización y ubicación de obras para eliminación de excretas
p Planos de detalle de obras para eliminación de excretas
q Propuesta de sistema alternativo para abastecimiento de agua
Para todo proyecto de carácter rural, ubicado en un área con abastecimiento municipal de agua para consumo humano
r Planos de localización y ubicación de servicios sanitarios
s Planos de perfil hidráulico
t Planos de elevaciones y secciones de los componentes de los sistemas
u Manual de operación de los sistemas
v Manual de mantenimiento de los sistemas
w Memorias de cálculo de los sistemas
x Informes descriptivos e interpretativos de infiltración o permeabilidad
Para todo proyecto de carácter urbano
y Planos de planta general y distribución de áreas
z Planos de perfil hidráulico de los sistemas
aa Planos de elevaciones y secciones de los componentes de los sistemas
bb Manual de operación de los sistemas
cc Manual de mantenimiento de los sistemas
dd Memorias de cálculo de los sistemas
ee Informes descriptivos e interpretativos de infiltración o permeabilidad
ff Planos de detalle de las unidades destinadas a inhumación

Formalidades Cumplimiento
(Según artículo 13 de la Norma Técnica DRPSA-012-2021) Original Duplicado Observaciones
[ literales c) y f) se verifican individualmente en sección superior ] Sí No N/A Sí No N/A
a Foliado claro, de atrás hacia adelante
b Índice, de acuerdo con el orden en el que se establecen los requisitos
d Planos legibles, acotados y con especificación clara de la escala utilizada
Planos ajustados a formato A1 (excepto ubicación y localización)
e
Planos de ubicación y localización ajustados a formato no menor que A4
Resultado de la Verificación
Una vez practicada la verificación de los requisitos documentales correspondientes, de acuerdo con la Norma Técnica número DRPSA-012-2021
se concluye que el expediente presentado ________ satisface las condiciones requeridas para su admisión a trámite ante la autoridad sanitaria.
sí / no

Fecha de verificación

Nombre del verificador Firma del verificador

Rechazo (cuando aplique)
En virtud que se ha verificado que el expediente presentado no satisface las condiciones que la Norma
Técnica Número DRPSA-012-2021 establece para su admisión a trámite, se resuelve rechazarlo, de oficio.
Observaciones y recomendaciones:

Firma de la autoridad sanitaria

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ANEXO B
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DEL SOLICITANTE 012-2021

Previo a la relación circunstanciada de la diligencia, el(la) notario(a) deberá incorporar el

encabezamiento que incluya lugar, fecha y hora, nombre de la(s) persona(s) que lo ha(n) requerido y los
nombres de las otras personas que hayan intervenido en el acto; observando lo que requiere el artículo
61 del Decreto Número 314 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Notariado.

Iniciación de la relación circunstanciada (para todas las personas):

… con el objeto de tomar DECLARACIÓN JURADA de los hechos y circunstancias siguientes, en atención a
las disposiciones del Decreto número 90-97 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Salud,
fundamentalmente en sus artículos 68, 82, 83, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 100, 112 y 113; así como a las que establece
el Decreto Ley Número 106, Código Civil, en su Libros II, III y IV; el Decreto número 68-86 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, en su artículo 8; el Decreto
número 109-96 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción
de Desastres, en sus artículos 3 y 21; el Decreto número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala,
Ley Orgánica del Presupuesto, en su artículo 30 Bis; el Decreto número 12-2002 del Congreso de la República
de Guatemala, Código Municipal, en sus artículos 68, 142, 147 y 148; el Acuerdo Gubernativo No. 49-2012,
Reglamento de la Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, en su artículo 22;
asimismo, a lo dispuesto en los artículos 1, 4, 27 y 28 del Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. y A. S. 21-71,
Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadáveres y los artículos 10, 11, 15, 27, 38, 39, 40 y 47 de la
Norma Técnica número DRPSA-012-2021. PRIMERO: ADVERTENCIA LEGAL. Como Notario(a) hago saber
a __________________ [nombre(s) completo(s)], quien(es) solicita(n) mis servicios notariales para hacer constar
lo contenido adelante y que, en el transcurso de la presente será referido como el(la)(los)(las) requirente(s); sobre
las penas relativas al Delito de Perjurio en que incurriría si sus declaraciones no fueren ciertas y bien
sabido(a)(os)(as) de las mismas, declara(n) bajo juramento decir la verdad en el transcurso del presente acto.

Continuación de la relación circunstanciada (para aquellas personas que actúan en nombre propio):
SEGUNDO: Bajo juramento de decir la verdad y enterado(a)(os)(as) de las penas relativas al delito de perjurio,
manifiesta el(la)(los)(las) requirente(s) que actúa(n) en nombre propio, solicitando la emisión de dictamen
sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes,
acerca del proyecto denominado ____________________ [nombre del proyecto]. TERCERO: El(la)(los)(las)
requirente(s) manifiesta(n) que el proyecto sobre el cual se solicita la emisión del dictamen no cuenta con
licencia de construcción, ni ha sido ejecutado aún. CUARTO: El(la)(los)(las) requirente(s) manifiesta(n) de
forma expresa su responsabilidad por la ejecución del proyecto y se compromete(n) ante el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social a lo siguiente: a) no se ejecutará el proyecto sin haber obtenido el dictamen sanitario
en sentido favorable; b) se aplicarán todas las medidas pertinentes para prevenir, reducir y/o mitigar los posibles
impactos a la salud y el ambiente asociados a la ejecución del proyecto; c) el proyecto se ejecutará bajo las
condiciones y parámetros técnicos y legales contenidos en el expediente presentado; d) se cumplirán las
condiciones y observarán las limitaciones relativas a la incorporación de modificaciones sustantivas al proyecto
durante su ejecución; e) se ejecutará el proyecto únicamente después de haber obtenido las autorizaciones
ambientales correspondientes, emitidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales: Resolución
aprobatoria del instrumento de evaluación ambiental y, cuando sea procedente, Licencia Ambiental; f) se
cumplirán estrictamente las restricciones y prohibiciones relativas al desarrollo de proyectos en áreas
declaradas de alto riesgo; g) se verificará que no exista ningún gravamen, anotación, embargo, reclamación o
limitación sobre el polígono de terreno que se pretende utilizar, que impida o limite la ejecución del proyecto,
antes de dar inicio con ésta.…

Continuación de la relación circunstanciada (para aquellas personas que actúan en representación legal
de una persona jurídica):
SEGUNDO: Bajo juramento de decir la verdad y enterado(a)(os)(as) de las penas relativas al delito de perjurio,
manifiesta el(la)(los)(las) requirente(s) que actúa(n) en representación de la entidad ____________________
[nombre de la entidad representada], lo que acredita(n) con Acta Notarial de Nombramiento autorizada por el
Notario ____________________ [nombre completo del Notario que autorizó la Representación Legal],
debidamente inscrita en el Registro Mercantil al número ________ (_____) [número de inscripción, en letras y
números]; folio(s) ________ (_____) [folio(s) de inscripción, en letras y números]; libro ________ (_____) [libro
de inscripción, en letras y números] de Auxiliares de Comercio, solicitando la emisión de dictamen sanitario
sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, acerca del
proyecto denominado ____________________ [nombre del proyecto]. TERCERO: El(la)(los)(las)
requirente(s), con la calidad en la que actúa(n), manifiesta(n) que el proyecto sobre el cual se solicita la emisión
del dictamen no cuenta con licencia de construcción, ni ha sido ejecutado aún. CUARTO: El(la)(los)(las)
requirente(s), con la calidad en la que actúa(n), manifiesta(n) de forma expresa la responsabilidad de su
representada por la ejecución del proyecto y se compromete(n), en nombre de su representada, ante el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a lo siguiente: a) no se ejecutará el proyecto sin haber obtenido
el dictamen sanitario en sentido favorable; b) se aplicarán todas las medidas pertinentes para prevenir, reducir
y/o mitigar los posibles impactos a la salud y el ambiente asociados a la ejecución del proyecto; c) el proyecto
se ejecutará bajo las condiciones y parámetros técnicos y legales contenidos en el expediente presentado; d)
se cumplirán las condiciones y observarán las limitaciones relativas a la incorporación de modificaciones
sustantivas al proyecto durante su ejecución; e) se ejecutará el proyecto únicamente después de haber obtenido
las autorizaciones ambientales correspondientes, emitidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales:
Resolución aprobatoria del instrumento de evaluación ambiental y, cuando sea procedente, Licencia Ambiental;
f) se cumplirán estrictamente las restricciones y prohibiciones relativas al desarrollo de proyectos en áreas
declaradas de alto riesgo; g) se verificará que no exista ningún gravamen, anotación, embargo, reclamación o
limitación sobre el polígono de terreno que se pretende utilizar, que impida o limite la ejecución del proyecto,
antes de dar inicio con ésta.…
 Norma Técnica número DRPSA-012-2021
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Continuación de la relación circunstanciada (para autoridades municipales):

SEGUNDO: Bajo juramento de decir la verdad y enterado(a) de las penas relativas al delito de perjurio,
manifiesta el(la) requirente que actúa en representación de la municipalidad del municipio de
____________________ [nombre del municipio], lo que acredita con Acta de Toma de Posesión número
__________ (_____) [número del acta de toma de posesión, en letras y números]; folio(s) ________ (_____)
[folio(s) de inscripción, en letras y números]; libro ________ (_____) [libro de inscripción, en letras y números],
solicitando la emisión de dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos
cementerios o ampliación de los existentes, acerca del proyecto denominado ____________________ [nombre
del proyecto]. TERCERO: El(la) requirente, con la calidad en la que actúa, manifiesta que el proyecto sobre el
cual se solicita la emisión del dictamen no cuenta con licencia de construcción, ni ha sido ejecutado aún.
CUARTO: El(la) requirente, con la calidad en la que actúa, manifiesta de forma expresa la responsabilidad de
su representada por la ejecución del proyecto y se compromete, en nombre de su representada, ante el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a lo siguiente: a) no se ejecutará el proyecto sin haber obtenido
el dictamen sanitario en sentido favorable; b) se aplicarán todas las medidas pertinentes para prevenir, reducir
y/o mitigar los posibles impactos a la salud y el ambiente asociados a la ejecución del proyecto; c) el proyecto
se ejecutará bajo las condiciones y parámetros técnicos y legales contenidos en el expediente presentado; d)
se cumplirán las condiciones y observarán las limitaciones relativas a la incorporación de modificaciones
sustantivas al proyecto durante su ejecución; e) se ejecutará el proyecto únicamente después de haber obtenido
las autorizaciones ambientales correspondientes, emitidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales:
Resolución aprobatoria del instrumento de evaluación ambiental y, cuando sea procedente, Licencia Ambiental;
f) se cumplirán estrictamente las restricciones y prohibiciones relativas al desarrollo de proyectos en áreas
declaradas de alto riesgo; g) se verificará que no exista ningún gravamen, anotación, embargo, reclamación o
limitación sobre el polígono de terreno que se pretende utilizar, que impida o limite la ejecución del proyecto,
antes de dar inicio con ésta.…

En el caso de obras de infraestructura que el Estado construya y que incrementen el capital fijo, se
agregará el compromiso siguiente:

… h) se dará efectivo cumplimiento a las condicionantes que impone la Ley Orgánica del Presupuesto con
relación a la legítima propiedad y/o posesión de los inmuebles que se pretende utilizar para la ejecución del
proyecto, lo que acreditará en forma y tiempo pertinentes ante las autoridades a cargo de la programación y
asignación de recursos…

En el caso de proyectos de carácter rural, ubicado en un área con abastecimiento municipal de agua
para consumo humano y proyectos de carácter urbano, se agregará el compromiso siguiente:
… i) en ninguna fase de la ejecución del proyecto se descargará aguas residuales no tratadas hacia ningún rio,
riachuelo, lago, laguna u otro cuerpo de agua receptor, ya sea superficial o subterráneo; consecuentemente, no
se procederá a la conexión de las porciones correspondientes a los sistemas de alcantarillado sanitario
propuestos, en tanto no se hayan habilitado o se haya realizado la conexión a las plantas de tratamiento de
aguas residuales respectivas…

Posterior a la relación circunstanciada de la diligencia, el(la) notario(a) deberá incluir lo requerido para
el cierre del instrumento, según los numerales 10 y 12 del artículo 29 del Decreto Número 314 del
Congreso de la República de Guatemala, Código de Notariado.
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ANEXO B1
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA PARA SOLICITUDES DE DICTAMEN PROVISIONAL 012-2021

Previo a la relación circunstanciada de la diligencia, el(la) notario(a) deberá incorporar el

encabezamiento que incluya lugar, fecha y hora, nombre de la(s) persona(s) que lo ha(n) requerido y los
nombres de las otras personas que hayan intervenido en el acto; observando lo que requiere el artículo
61 del Decreto Número 314 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Notariado.

Iniciación de la relación circunstanciada (para todas las personas):

… con el objeto de tomar DECLARACIÓN JURADA de los hechos y circunstancias siguientes, en atención a
las disposiciones del Decreto número 90-97 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Salud,
fundamentalmente en sus artículos 68, 82, 83, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 100, 112 y 113; asimismo, a lo dispuesto
en los artículos 1, 4, 13, 27 y 28 del Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. y A. S. 21-71, Reglamento de Cementerios
y Tratamiento de Cadáveres y los artículos 10, 15, 27, 45 y 47 de la Norma Técnica número DRPSA-012-2021.
PRIMERO: ADVERTENCIA LEGAL. Como Notario(a) hago saber a ________________________ [nombre(s)
completo(s)], quien(es) solicita(n) mis servicios notariales para hacer constar lo contenido adelante y que, en el
transcurso de la presente será referido como el(la)(los)(las) requirente(s); sobre las penas relativas al Delito de
Perjurio en que incurriría si sus declaraciones no fueren ciertas y bien sabido(a)(os)(as) de las mismas, declara(n)
bajo juramento decir la verdad en el transcurso del presente acto.

Continuación de la relación circunstanciada (para aquellas personas que actúan en nombre propio):
SEGUNDO: Bajo juramento de decir la verdad y enterado(a)(os)(as) de las penas relativas al delito de perjurio,
manifiesta el(la)(los)(las) requirente(s) que actúa(n) en nombre propio, solicitando la emisión de dictamen
sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes,
acerca del proyecto denominado ____________________ [nombre del proyecto]. TERCERO: El(la)(los)(las)
requirente(s) manifiesta(n) que su solicitud corresponde a una petición de dictamen provisional, en virtud de las
circunstancias siguientes: ___________________________________ [relación circunstanciada clara y concisa
que justifique el carácter provisional de la solicitud]. CUARTO: El(la)(los)(las) requirente(s) manifiesta(n) de
forma explícita su responsabilidad por la ejecución del proyecto y se compromete(n) ante el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social a garantizar que cumplirá con todos los requisitos reglamentarios correspondientes
para la obtención de la autorización definitiva, de acuerdo con el plazo que le sea fijado para el efecto y
expresa(n) que está(n) al tanto que, en caso contrario y una vez vencido dicho término, la autorización quedará
sin efecto…

Continuación de la relación circunstanciada (para aquellas personas que actúan en representación legal
de una persona jurídica):
SEGUNDO: Bajo juramento de decir la verdad y enterado(a)(os)(as) de las penas relativas al delito de perjurio,
manifiesta el(la)(los)(las) requirente(s) que actúa(n) en representación de la entidad ____________________
[nombre de la entidad representada], lo que acredita(n) con Acta Notarial de Nombramiento autorizada por el
Notario ____________________ [nombre completo del Notario que autorizó la Representación Legal],
debidamente inscrita en el Registro Mercantil al número ________ (_____) [número de inscripción, en letras y
números]; folio(s) ________ (_____) [folio(s) de inscripción, en letras y números]; libro ________ (_____) [libro
de inscripción, en letras y números] de Auxiliares de Comercio, solicitando la emisión de dictamen sanitario
sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, acerca del
proyecto denominado ___________________ [nombre del proyecto]. TERCERO: El(la)(los)(las) requirente(s),
con la calidad en la que actúa(n), manifiesta(n) que su solicitud corresponde a una petición de dictamen
provisional, en virtud de las circunstancias siguientes: ______________________________________ [relación
circunstanciada clara y concisa que justifique el carácter provisional de la solicitud]. CUARTO: El(la)(los)(las)
requirente(s), con la calidad en la que actúa(n), manifiesta(n) de forma explícita su responsabilidad por la
ejecución del proyecto y se compromete(n) ante el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a garantizar
que cumplirá con todos los requisitos reglamentarios correspondientes para la obtención de la autorización
definitiva, de acuerdo con el plazo que le sea fijado para el efecto y expresa(n) que está(n) al tanto que, en caso
contrario y una vez vencido dicho término, la autorización quedará sin efecto…

Continuación de la relación circunstanciada (para autoridades municipales):

SEGUNDO: Bajo juramento de decir la verdad y enterado(a) de las penas relativas al delito de perjurio,
manifiesta el(la) requirente que actúa en representación de la municipalidad del municipio de
____________________ [nombre del municipio], lo que acredita con Acta de Toma de Posesión número
__________ (_____) [número del acta de toma de posesión, en letras y números]; folio(s) ________ (_____)
[folio(s) de inscripción, en letras y números]; libro ________ (_____) [libro de inscripción, en letras y números],
solicitando la emisión de dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos
cementerios o ampliación de los existentes, acerca del proyecto denominado ____________________ [nombre
del proyecto]. TERCERO: El(la) requirente, con la calidad en la que actúa, manifiesta que su solicitud
corresponde a una petición de dictamen provisional, en virtud de las circunstancias siguientes:
____________________________________ [relación circunstanciada clara y concisa que justifique el carácter
provisional de la solicitud]. CUARTO: El(la) requirente, con la calidad en la que actúa, manifiesta de forma
explícita su responsabilidad por la ejecución del proyecto y se compromete(n) ante el Ministerio de Salud Pública
y Asistencia Social a garantizar que cumplirá con todos los requisitos reglamentarios correspondientes para la
obtención de la autorización definitiva, de acuerdo con el plazo que le sea fijado para el efecto y expresa(n) que
está(n) al tanto que, en caso contrario y una vez vencido dicho término, la autorización quedará sin efecto…

Posterior a la relación circunstanciada de la diligencia, el(la) notario(a) deberá incluir lo requerido para
el cierre del instrumento, según los numerales 10 y 12 del artículo 29 del Decreto Número 314 del
Congreso de la República de Guatemala, Código de Notariado.
 Norma Técnica número DRPSA-012-2021
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ANEXO B2
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA PARA SOLICITUDES DE CEMENTERIOS PRIVADOS 012-2021

Previo a la relación circunstanciada de la diligencia, el(la) notario(a) deberá incorporar el

encabezamiento que incluya lugar, fecha y hora, nombre de la(s) persona(s) que lo ha(n) requerido y los
nombres de las otras personas que hayan intervenido en el acto; observando lo que requiere el artículo
61 del Decreto Número 314 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Notariado.

Relación circunstanciada:
… con el objeto de tomar DECLARACIÓN JURADA de los hechos y circunstancias siguientes, en atención a
las disposiciones del Decreto número 90-97 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Salud,
artículos 112 y 113; asimismo, a lo dispuesto en los artículos 1, 3, 4 y 14 del Acuerdo Gubernativo No. M. S. P.
y A. S. 21-71, Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadáveres y los artículos 10, 15, 27, 46 y 47 de la
Norma Técnica número DRPSA-012-2021. PRIMERO: ADVERTENCIA LEGAL. Como Notario(a) hago saber
a ________________________ [nombre(s) completo(s)], quien(es) solicita(n) mis servicios notariales para
hacer constar lo contenido adelante y que, en el transcurso de la presente será referido como el(la)(los)(las)
requirente(s); sobre las penas relativas al Delito de Perjurio en que incurriría si sus declaraciones no fueren
ciertas y bien sabido(a)(os)(as) de las mismas, declara(n) bajo juramento decir la verdad en el transcurso del
presente acto. SEGUNDO: Bajo juramento de decir la verdad y enterado(a)(os)(as) de las penas relativas al
delito de perjurio, manifiesta el(la)(los)(las) requirente(s) que actúa(n) en representación de la entidad
____________________ [nombre de la entidad representada], lo que acredita(n) con Acta Notarial de
Nombramiento autorizada por el Notario ____________________ [nombre completo del Notario que autorizó la
Representación Legal], debidamente inscrita en el Registro Mercantil al número ________ (_____) [número de
inscripción, en letras y números]; folio(s) ________ (_____) [folio(s) de inscripción, en letras y números]; libro
________ (_____) [libro de inscripción, en letras y números] de Auxiliares de Comercio, solicitando la emisión
de dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los
existentes, acerca del proyecto denominado ___________________ [nombre del proyecto]. TERCERO:
El(la)(los)(las) requirente(s), con la calidad en la que actúa(n), manifiesta(n) que su solicitud corresponde a
una petición de dictamen sobre cementerio de uso privado. CUARTO: El(la)(los)(las) requirente(s), con la
calidad en la que actúa(n), manifiesta(n) que están al tanto de las limitaciones que impone el artículo 14 del
Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. y A. S. 21-71, Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadáveres, en
cuanto a la autorización del establecimiento, construcción, ampliación o modificación de cementerios de uso
privado a personas jurídicas; por lo que, por esta diligencia acredita el cumplimiento de la condición que éste
dispone, declarando que por lo menos el setenta por ciento de los miembros de la entidad que representa reúnen
la condición de ser guatemaltecos. QUINTO: El(la)(los)(las) requirente(s), con la calidad en la que actúa(n),
manifiesta(n) que están al tanto que el dictamen solicitado, en caso sea emitido en sentido favorable, podrá ser
anulado de comprobarse que se ha declarado información falsa…

Posterior a la relación circunstanciada de la diligencia, el(la) notario(a) deberá incluir lo requerido para
el cierre del instrumento, según los numerales 10 y 12 del artículo 29 del Decreto Número 314 del
Congreso de la República de Guatemala, Código de Notariado.
 Norma Técnica número DRPSA-012-2021
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ANEXO C
MODELOS DE PRONUNCIAMIENTO PROFESIONAL 012-2021

Deben presentar pronunciamiento profesional todos los profesionales involucrados en el diseño y/o en
los estudios técnicos que sirvieron de base para el mismo

En todo pronunciamiento profesional debe figurar la firma, sello y timbre del profesional correspondiente.

No se requiere que los pronunciamientos profesionales sean elaborados, avalados o legalizados por
notario. Tampoco se requiere que aparezcan en acta notarial o declaración jurada.

Para el(los) profesional(es) responsable(s) por el diseño del proyecto:

En atención a las disposiciones del Decreto número 90-97 del Congreso de la República, Código de Salud,
fundamentalmente en sus artículos 68, 82, 83, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 100, 112 y 113, así como a lo establecido en
los artículos 10, 12, 13, 17, 27, 40 y 46 de la Norma Técnica número DRPSA-012-2021; yo, __________________
[nombre completo], en mi calidad de ____________________ [profesión], declaro conocer las disposiciones
constitucionales relativas a la colegiación profesional obligatoria, así como las disposiciones de la ley ordinaria
en la materia, según las cuales es imprescindible tener la calidad de colegiado activo para el ejercicio de las
profesiones universitarias. A la luz de lo anterior, manifiesto ser colegiado activo número ________ [número de
colegiado] asociado al _________________________ [Colegio Profesional], por lo que actúo con la calidad que
la ley requiere.

Por medio del presente PRONUNCIAMIENTO PROFESIONAL, hago constar que estoy al tanto que, dada la
naturaleza de los proyectos de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes,
se considera responsable por el diseño de los mismos a los profesionales que avalan la documentación técnica
correspondiente; por lo que, con relación al diseño del proyecto denominado __________________ [nombre del
proyecto], acerca del cual se está solicitando dictamen sanitario sobre proyectos de construcción e instalación
de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, me permito expresar lo siguiente: 1. He incorporado
todas las normas sanitarias aplicables al diseño; 2. He aplicado el mejor criterio profesional, en función de
reducir, mitigar y/o eliminar los riesgos sanitarios asociados al proyecto; 3. He previsto las mejores prácticas
para la operación y mantenimiento del proyecto y ha preparado los manuales acordes para el efecto; y, 4. Acepto
la completa responsabilidad por el diseño del proyecto.

Para el(los) especialista(s) a cargo del(los) estudio(s) técnico(s) que el diseñador usó como base para
el diseño del proyecto:
En atención a lo establecido en los artículos 10, 12, 13, 17, 27, 40 y 46 de la Norma Técnica número DRPSA-
012-2021; yo, ____________________ [nombre completo], en mi calidad de ____________________
[profesión], declaro conocer las disposiciones constitucionales relativas a la colegiación profesional obligatoria,
así como las disposiciones de la ley ordinaria en la materia, según las cuales es imprescindible tener la calidad
de colegiado activo para el ejercicio de las profesiones universitarias. A la luz de lo anterior, manifiesto ser
colegiado activo número ________ [número de colegiado] asociado al _________________________ [Colegio
Profesional], por lo que actúo con la calidad que la ley requiere.

Por medio del presente documento hago constar que estoy al tanto que, dada la naturaleza de los proyectos
de construcción e instalación de nuevos cementerios o ampliación de los existentes, se requiere mi
PRONUNCIAMIENTO PROFESIONAL con relación a los estudios técnicos a usarse como base para el diseño
del proyecto denominado ____________________ [nombre del proyecto], acerca del cual se está solicitando
dictamen sanitario sobre proyectos de construcción, reparación y/o modificación de plantas de tratamiento de
aguas residuales; por lo que me permito expresar lo siguiente, al respecto del _______________ [estudio(s)
técnico(s) a su cargo] : 1. He elaborado el(los) estudio(s) técnico(s) respectivo(s) de buena fe y bajo el mejor
criterio profesional, en función de reducir, mitigar y/o eliminar los riesgos sanitarios asociados al proyecto; 2. He
usado las mejores prácticas para la realización del(los) estudio(s) técnico(s) respectivo(s); 3. He presentado
mi(s) informe(s) de manera objetiva y veraz, en función de la naturaleza del proyecto a ser diseñado; y, 4. Acepto
la completa responsabilidad por el contenido del(los) estudio(s) técnico(s).
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ANEXO D
EVALUACIÓN TÉCNICA 012-2021

Esta evaluación pretende brindar elementos de juicio sobre la evidencia disponible en el expediente presentado con relación a los criterios técnicos
mínimos establecidos y los aspectos adicionales considerados necesarios para garantizar la protección de la salud pública, a efecto que la autoridad
sanitaria pueda emitir la resolución que corresponde. De acuerdo con lo que ordena el artículo 3 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, en
ninguna circunstancia puede tomarse esta evaluación y/o el dictamen que de ésta se desprenda, como resolución.
Identificación del Expediente

Código de Nombre del

CEM –
Identificación Proyecto

Nombre de la persona solicitante

Nombre de la entidad solicitante

Evaluación Técnica del Expediente

Cumplimiento
Criterios de Evaluación
Sí No N/A No Concluyente: Ampliaciones requeridas

Art 1 Su área o superficie cumple con los mínimos establecidos

5 2 Su anchura cumple con los mínimos establecidos
3 Se pretende construir en un terreno seco
4 Se pretende construir en un terreno ventilado
Se pretende construir en un terreno con
5
Art rumbos apartados de los vientos dominantes
6 Se pretende construir en un terreno cuya distancia desde cualquiera
6 de sus lados al área propiamente urbana citadina de la ciudad o
población de que se trate, no sea menor de cien metros lineales
Se garantiza que la colindancia esté demarcada con
7
una pared o muro de dos metros y medio de altura
8 Su extensión cumple con el mínimo establecido
Art
14 Se garantiza el destino de extensión mínima
9
para calles, avenidas y áreas verdes
Art Se garantiza que las clases de enterramientos
10
15 que se pretenden realizar sean las permitidas
Art
11 El terreno se distribuirá y marcará de acuerdo con lo establecido
16
El área prevista en la sección de capillas
12
cumple con el mínimo establecido
Se garantiza la separación mínima entre lotes
13
Art contiguos en la sección de capillas
17 Las dimensiones previstas en la sección de
14
mausoleos cumplen con las mínimas establecidas
CRITERIOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Se garantiza la separación mínima entre

15
lotes contiguos en la sección de mausoleos
Las sepulturas de fábrica media previstas cumplen con
16
Art las especificaciones de altura sobre el nivel del suelo
20 Se garantiza la anchura mínima de la faja de tierra libre
17
entre cada sepultura de fábrica media
18 Se garantiza la profundidad mínima de las sepulturas de fábrica común
Art
21 19 Se garantiza la anchura mínima de la faja de tierra libre
entre cada sepultura de fábrica común
La localización proyectada para las obras, incluyendo las unidades para
20 enterramiento y osarios, no representa un riesgo sanitario con relación
a las fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano
Las características constructivas de las obras, en especial,
21
las unidades de enterramiento, no representa un riesgo sanitario
La localización proyectada para las obras asociadas a los sistemas
de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, incluyendo la
22
descarga, no representa un riesgo sanitario con relación a las
fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano
El conjunto de procesos de tratamiento para las aguas residuales
23 generadas es razonable, de acuerdo con la caracterización
del afluente de aguas residuales a ser tratada
La descarga proyectada de aguas residuales generadas
cumple con los requisitos reglamentarios vigentes en cuanto a
Art 24 concentraciones, volúmenes y cargas contaminantes admisibles
6 [Ver Acuerdo Gubernativo 236-2006]
(G)
La capacidad hidráulica de los sistemas de alcantarillado
25 y tratamiento de aguas residuales generadas
se ha diseñado de acuerdo con los caudales establecidos
Todos los sistemas hidrosanitarios cuentan con un manual
26
de operación que incluye los parámetros mínimos establecidos
Todos los sistemas hidrosanitarios cuentan con un manual
27
de mantenimiento que incluye los parámetros mínimos establecidos
No se pretende efectuar la descarga de aguas residuales
28
no tratadas hacia un cuerpo receptor
No se pretende efectuar la descarga de las aguas residuales
29 hacia el alcantarillado pluvial, ni por medio de drenajes
a flor de tierra, ni por medio de canales abiertos
No se pretende desarrollar el proyecto
30
en un área declarada de alto riesgo
Otras ampliaciones requeridas para el Expediente

Actuaciones previas requeridas para el Expediente

Fecha de evaluación

Nombre del(los)
evaluador(es) Firma(s) del(los) evaluador(es)
 Norma Técnica número DRPSA-012-2021
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ANEXO E
EVALUACIÓN JURÍDICA 012-2021

Esta evaluación pretende brindar elementos de juicio sobre la evidencia disponible en el expediente presentado con relación a los criterios jurídicos
mínimos establecidos, a efecto que la autoridad sanitaria pueda emitir la resolución que corresponde. De acuerdo con lo que ordena el artículo 3 de la Ley
de lo Contencioso Administrativo, en ninguna circunstancia puede tomarse esta evaluación y/o el dictamen que de ésta se desprenda, como resolución.

Identificación del Expediente

Código de Nombre del

CEM –
Identificación Proyecto

Nombre de la persona solicitante

Nombre de la entidad solicitante

Evaluación Jurídica del Expediente (1/2)

Cumplimiento
Criterios de Evaluación
Sí No N/A No Concluyente: Ampliaciones requeridas

¿Cumple la solicitud con los requisitos establecidos en la literal

1
a) del artículo 10 de la Norma Técnica DRPSA-012-2021?

2 ¿Se ha identificado pertinentemente el solicitante?

LEGALIDAD Y PROCEDENCIA

3 ¿Es claro que actúa en nombre propio el solicitante?

¿Es clara la razón social o denominación

4
de la entidad representada?

¿El solicitante ha acreditado la calidad con que actúa por

5
medio de documentación pertinente y vigente?

¿Se ha demostrado la vigencia y registro/inscripción de la

6
personalidad jurídica de la entidad representada?

¿Se ha demostrado que la ejecución del proyecto

7
cuenta con autorización del Concejo Municipal?

¿Es claro que el proyecto propuesto

8
no está prohibido por la ley?

¿Existe consistencia en el expediente, con respecto a…

9 …el nombre del solicitante?

CONSISTENCIA

…la razón social o denominación de la entidad

10
representada?

11 …el nombre o denominación del proyecto?

12 …el polígono de terreno que se pretende utilizar?

13 ¿Es claramente legible el contenido de las copias?

¿Está incluida una hoja de legalización?

14
[ Excepto cuando el documento consta en una sola hoja ]

15 ¿Están incluidos lugar y fecha en la legalización?

¿Está claramente expresado que el notario da fe de la

16
autenticidad de los documentos copiados?
LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS

¿Contiene una relación (explicación) del

17
contenido de las copias?

18 ¿Está claramente expresada la frase “Por mí y Ante mí”?

¿Coincide la cantidad de hojas usadas

19
con la consignada en la legalización?

¿Aparece la firma y sello del notario

20
en las copias y la legalización?

¿Aparece un timbre notarial por valor

21
de diez quetzales en la legalización?

¿Aparece un timbre fiscal por valor

22
de cinco quetzales en la legalización?

¿Aparece un timbre fiscal por valor

23
de cincuenta centavos por cada hoja?

¿Están cancelados (inhabilitados) todos los timbres en el

24
documento, por medio de perforación o sello del notario?
 Norma Técnica número DRPSA-012-2021
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Evaluación Jurídica del Expediente (2/2)

Cumplimiento
Criterios de Evaluación
Sí No N/A No Concluyente: Ampliaciones requeridas

¿Se expresa claramente que el solicitante

25
declara bajo juramento?

26 ¿Están incluidos el lugar y fecha de la declaración jurada?

DECLARACIONES JURADAS

27 ¿Se refiere claramente al fundamento legal?

28 ¿Aparece un timbre notarial por valor de diez quetzales?

¿Aparece un timbre fiscal por valor

29
de cincuenta centavos por cada hoja?

¿Están cancelados (inhabilitados) todos los timbres en el

30
documento, por medio de perforación o sello del notario?

31 ¿Está claramente expresada la frase “Ante mí”?

32 ¿Está debidamente firmada la declaración jurada?

¿Se expresa claramente que el compromiso es hacia el

33
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social?

¿Se expresan claramente los siete (7) compromisos requeridos?

[ Ocho (8) compromisos en caso de capital fijo ]
34 [ Nueve (9) en caso de proyectos de carácter rural, ubicados
en un área con abastecimiento municipal de agua para
consumo humano y proyectos de carácter urbano ]
RESPONSABILIDAD DE SOLICITANTE-PROFESIONALES

¿ Se expresa claramente la responsabilidad y

compromiso adquirido de acuerdo con el artículo
13 del Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. Y A. S. 21-71,
35 Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadáveres?
[ Específica para solicitudes que correspondan
a petición de dictamen provisional ]

¿ Se expresa claramente la responsabilidad por el

cumplimiento de la disposición establecida en el artículo
14 del Acuerdo Gubernativo No. M. S. P. Y A. S. 21-71,
36 Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadáveres ?
[ Específica para solicitudes que correspondan a cementerios de
uso privado cuyo solicitante sea una persona jurídica]

¿El diseñador expresa claramente que

37
está al tanto de su responsabilidad?

¿El diseñador expresa claramente los

38
cuatro (4) compromisos requeridos?

¿Está firmado el pronunciamiento

39
profesional del diseñador?

¿Los técnicos expresan claramente que

40
están al tanto de su responsabilidad?

¿Los técnicos expresan claramente los

41
cuatro (4) compromisos requeridos?

¿Están firmados los (otros)

42
pronunciamientos profesionales?

Ampliaciones requeridas para el Expediente

Fundamento Legal

Las formalidades exigidas para la legalización de documentos se fundamentan en las disposiciones del Decreto 314 del Congreso de la República, Código de Notariado, Títulos VI y VII;
Decreto número 17-73 del Congreso de la República, Código Penal, Artículo 459; Decreto número 82-96 del Congreso de la República, Ley del Timbre Forense y Timbre Notarial,
Artículo 3, Numeral 2, Literal c.); Decreto número 37-92 del Congreso de la República, Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos, Artículo 5,
Numerales 6 y 7; Reglamento de la Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos, Acuerdo Gubernativo número 4-2013, Artículo 12, Literal b).

Fecha de evaluación

Nombre del(los)
evaluador(es)
Firma(s) del(los) evaluador(es)
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ANEXO F
FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
NORMA TÉCNICA DRPSA-012-2021
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ANEXO G
FLUJOGRAMA SIMPLIFICADO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
NORMA TÉCNICA DRPSA-012-2021