JURISDICCCION Y COMPETENCIA

JURISDICCIÓN: función del organismo judicial que consiste en la potestad de juzgar y

promover la ejecución de lo juzgado
iniciar con el art. 203 Const. regula: “Que la Jurisdicción es la potestad que tiene el Estado
de administrar justicia a través de los órganos jurisdiccionales”. También la Ley del
Organismo Judicial en los artículos 57 y 58 fundamenta la jurisdicción.

ETIMOLOGÍA DE JURISDICCIÓN: latín juris dictio (decir, pronunciar, declarar el

derecho)
DEFINICIÓN hay muchas, pero: es una función pública del Estado por medio de la cual
se inviste a ciertos órganos (jurisdiccionales) de la potestad de juzgar y hacer que se ejecute
lo juzgado.
 IMPORTANCIA: prohíbe al particular hacerse justicia por su propia mano y se delega
soberanamente a un órgano especializado la decisión de los conflictos de relevancia
jurídica
 La potestad de juzgar se manifiesta por excelencia en la sentencia, pero hay otras
resoluciones, (autos, decretos) ver art. 147 LOJ y explicarlos
 Schonke la define como “facultad de administrar justicia, decidiendo el proceso y
ejecutando las sentencias”. Asimismo, Couture se refiere a ella como la “función
pública realizada por órganos competentes del estado, con las formas requeridas por
la ley, en virtud del cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes,
con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica,
mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de
ejecución.


 División:
 Debe aclararse que aunque se expongan diferentes clases de jurisdicción, ésta en
realidad
 es una, como una es la función jurisdiccional del Estado.


 • Jurisdicción Contenciosa y Jurisdicción Voluntaria: A la Jurisdicción Contenciosa se

la caracteriza primordialmente por la existencia del contradictorio, o sea, la disputa
de partes sobre determinado asunto, cuya resolución se persigue, mediante la
actividad de los órganos estatales. Debe advertirse que aún en la Jurisdicción
Contenciosa no existe siempre contradictorio, como sucede en los casos de sumisión
del demandado o de los juicios seguidos en rebeldía. Por el contrario, lo que
caracteriza a la Jurisdicción Voluntaria es la ausencia de discusión de partes y la
 actuación de los órganos del Estado se concreta a una función certificante de la
autenticidad del acto, o a responder a una mayor formalidad, exigida por la ley.
 En la Jurisdicción Contenciosa, se persigue, principalmente, la cosa
juzgada; en cambio en la voluntaria, sus procedimientos son esencialmente
revocables y modificables por el Juzgador. Asimismo, en la Jurisdicción
Voluntaria, por lo general hay conformidad de las personas que intervienen
en las diligencias y en caso de haber oposición o controversia se acude a la
Jurisdicción Contenciosa. La Contenciosa termina con un fallo pronunciado
sobre el litigio. La Voluntaria concluye con un pronunciamiento que sólo
tiene por objeto dar autenticidad a un acto o certificar el cumplimiento de un
requisito de forma. También se dice que en la Jurisdicción Contenciosa el
Juez procede con conocimiento legítimo, mientras que en la Voluntaria, con
conocimiento meramente informativo.

 La división –dice Guasp- de la jurisdicción ordinaria civil en contenciosa y
voluntaria no contiene, por el contrario, dos términos de clasificación
verdaderamente congruentes, puesto que no se considera a la llamada
jurisdicción voluntaria como una verdadera actividad jurisdiccional, sino
como una actividad administrativa que, por razones de varia índole, se
confía a órganos judiciales.

 • Jurisdicción Propia y Delegada: El juez que en virtud de las disposiciones
legales conoce de determinado asunto, se dice que tiene jurisdicción
propia, originaria o retenida; y aquel juez que conoce en un asunto, por
encargo de otro, se dice que la tiene delegada.
 Poderes de la Jurisdicción: La jurisdicción otorga a quien la ejerce los
siguientes poderes:

 a) DE CONOCIMIENTO (Notio): Por este poder, el órgano de la jurisdicción
está facultado para conocer (atendiendo reglas de competencia) de los
conflictos sometidos a él. El código Procesal Civil y Mercantil establece que
la jurisdicción civil y mercantil, salvo disposiciones especiales de la ley será
ejercida por los jueces ordinarios de conformidad con las normas de este
código (art. 1).
 d) DE DECISIÓN (Iudicium): El órgano de la jurisdicción tiene la facultad de
decidir con fuerza de cosa juzgada. A los tribunales le corresponde la
potestad de juzgar (arts. 203 de la Constitución y 57 de la LOJ). 141 LOJ
 e) DE EJECUCIÓN (executio): Este poder tiene como objetivo imponer el
cumplimiento de un mandato que se derive de la propia sentencia o de un
título suscrito por el deudor y
 que la ley le asigna ese mérito. A los tribunales le corresponde también
promover la ejecución de lo juzgado (arts. 203 de la Constitución y 57
LOJ).
 Con el ánimo de identificar fácilmente el contenido de los poderes de la
jurisdicción, Orellana Donis hace la siguiente equiparación:
 Notio - Conocer yo le agrego notificar
 Vocatio - Convocar
 Iudicium - Juzgar
 Coertio - Obligar
 Executio - Hacer Cumplir
 COMPETENCIA: Concepto:
 Comprendiendo el ámbito procesal una complejidad de cuestiones, se hace
necesaria la distribución del trabajo, lo que hace surgir la división de la
actividad jurisdiccional. Esa división o medida como se distribuye la
jurisdicción es lo que se conoce como competencia.
 La competencia es el límite de la jurisdicción, es la medida como se
distribuye la actividad
 jurisdiccional entre los diferentes órganos judiciales. La jurisdicción la
ejercen todos los jueces en conjunto, la competencia corresponde al juez
considerado en singular. “Todo juez tiene jurisdicción pero no todo juez
tiene competencia”, en referencia a la generalidad de la jurisdicción y la
especificidad de la competencia.

 La competencia para Jaime Guasp, es la atribución a un determinado

órgano jurisdiccional
 de determinadas pretensiones con preferencia a los demás órganos de la
Jurisdicción. Determinar la competencia en el inicio del proceso es
fundamental y el juez tiene obligación de establecerla, es así como la Ley
del Organismo Judicial, regula que los tribunales sólo podrán ejercer su
potestad (debe entenderse jurisdicción) en los negocios y dentro de la
materia y el territorio que se les hubiere asignado (art. 62) y faculta (diría
obliga) a los jueces a conocer de los asuntos de su competencia (art. 94) y
los obliga a abstenerse de conocer, si de la exposición de hechos, aprecie
que no es competente (art. 116) y en caso de duda, la Corte Suprema de
Justicia, a través de la Cámara en este caso civil debe resolver (art. 119).
Quiere decir lo anterior, que ES UNA OBLIGACIÓN DEL JUEZ determinar
su competencia en los casos sometidos a su conocimiento.
 Cuando el juez no establezca su incompetencia para conocer, pero las
partes se lo hicieren
 ver, a través de la excepción correspondiente, es también su obligación
resolverlo previamente antes de conocer sobre otras excepciones o el
fondo del asunto. (arts. 121, 332
 del Código Procesal Civil y Mercantil).
 B) Fundamento:
 En la práctica no es posible concebir la existencia de un solo juez, sino que
es necesaria la división del trabajo jurisdiccional, atendidas las diversas
consideraciones de territorio, naturaleza del juicio, cuantía, etc. Y un
elemental principio, fundamentado en la falibilidad
 del criterio humano, hace también necesaria una regulación de la
competencia, que permita
 la revisión de los fallos judiciales, presentándosenos por eso en la
organización judicial, la competencia por razón de grado
 C) Clases de competencia:
 • Competencia por razón del territorio: Consiste en la división del territorio

estatal en jurisdicciones, que por lo general coinciden con las divisiones
político-administrativas. En virtud de que los jueces tienen plena jurisdicción
en su territorio, la ejercerá sobre las personas allí domiciliadas y sobre las
cosas allí situadas. En los casos pues, en que la competencia se determina
por razón del territorio, las facultades jurisdiccionales de los jueces son las
mismas, pero con distinta competencia territorial.
 • Competencia por razón de la materia: La jurisdicción se distribuye
atendiendo a la naturaleza del pleito, así que existen jueces penales,
civiles, de familia, laborales, etc. La competencia en los asuntos civiles y
mercantiles está encomendada a los jueces ordinarios civiles de paz o de
instancia (art. 1 CPCyM), teniendo los jueces de paz de la capital y de
aquellos Municipios en donde no hubiere jueces de Primera Instancia de
Familia o Jueces de Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social,
competencia también para conocer de asuntos de familia pero de ínfima
cuantía la que se ha fijado hasta en seis mil quetzales
 Expondremos aquí brevemente los criterios generales acerca de la
competencia, con su
 terminología tradicional, y, al final se mencionará la terminología moderna.
(Q6,000.00), conforme acuerdo de la Corte Suprema de Justicia números 6-
97 y 43-97.

 • Competencia por razón de grado: Se da en los sistemas de organización

judicial con varias instancias, para la revisión de las decisiones, en virtud de
los recursos oportunos.
 • Competencia por razón de la cuantía: Se distribuye el conocimiento de los
asuntos atendiendo al valor, el que se determina conforme a las reglas
siguientes:
 1. No se computan intereses. (art. 8 numeral 1 CPCyM)
 2. Cuando se demanda pagos parciales, se determina por el valor de la
obligación o contrato respectivo. (art. 8 numeral 2 CPCyM)
 3. Cuando verse sobre rentas, pensiones o prestaciones periódicas, se
determina por el importe anual. (art. 8 numeral 3 CPCyM)
 4. Si son varias pretensiones, se determina por el monto a que ascienden
todas (Arts. 11 CPCyM)
 El art. 7 del Código Procesal Civil y Mercantil, establece la competencia por
el valor, norma que aunado a los acuerdos de la Corte Suprema de Justicia
3-91 y 6-97, fijan los límites y que podemos interpretar así:
 1. Los Jueces de Paz conocen de asuntos de menor cuantía lo que se
determina del análisis del artículo 7 del CPCyM. Por exclusión, los jueces
de primera instancia son competentes en los asuntos de mayor cuantía.
 3. En los asuntos de familia la infima cuantía se fija en Q18,000 anuales y la
menor cuantía se fija en Q36,000 anuales.
 Los Juzgados de Paz con competencia en familia de las cabeceras
departamentales de la República y la de los municipios donde la C.C. los
haya establecido mediante acuerdo con esa competencia conocerán
asuntos de infima y menor cuantía.
 Todos los asuntos de familia que excedan las anteriores cantidades como
menor cuantía deberán ser conocidos por los juzgados de primera instancia
de familia.
 Los Juzgados de Paz de los municipios con competencia específica en el
ramo civil y con competencia no definida y que les corresponda conocer de
esa materia con excepción de aquellos con competencia Penal y de
Familia, conocerán de los asuntos que les corresponda por razón de la
cuantía cuanto esta no exceda de Q80,000,
 Los Jueces de Paz en las demás cabeceras departamentales y en los
Municipios de Coatepeque, Santa Lucía Cotzumalguapa, Mixco, Amatitlán y
Villa Nueva, conocen asuntos de menor cuantía hasta en la suma de
VEINTICINCO MIL QUETZALES (Q.25,000.00) en tal virtud los Jueces de
Primera Instancia en las cabeceras departamentales y en los municipio
relacionados, si hubiere, conocen en asuntos de mayor cuantía arriba de
dicha suma.
 4. Los Jueces de Paz en los demás Municipios, con excepción de los
indicados anteriormente, conocen en asuntos de menor cuantía hasta por la
suma de DIEZ MIL QUETZALES (Q.10,000.00). SOLO PARA
GUATEMALA
 5. Es importante también señalar, que la ínfima cuantía, competencia del
juez de Paz, se fija en la suma de DIEZ MIL QUETZALES (Q. 10,000.00)
pero la misma se establece específicamente para la utilización del
procedimiento señalado en el artículo 211 del Código Procesal Civil y
Mercantil.
 • Competencia por razón de turno: Esta denominación sugiere el
comentario del procesalista Alsina al referirse a jueces de la misma
competencia a quienes se les fija determinados días para la recepción de
las causas nuevas, a fin de hacer una distribución equitativa del trabajo,
entre los mismos. Así un juez, no obstante ser competente para entender
una causa civil, debe negarse a intervenir si es iniciada fuera del turno que
le ha sido asignado.
 Otras clases de competencia:
 Competencia Absoluta y Competencia Relativa: Se entiende por
competencia absoluta, aquella que está fundada en una división de
funciones que afecta al orden público y por esta razón no es modificable por
el arbitrio de las partes o del juez, como sucede por ejemplo en la
competencia por razón de la materia, del grado o de la cuantía o por el
turno. Competencia relativa es aquella que puede ser determinada por las
 partes, porque la pueden renunciar (pacto de sumisión o prórroga de
competencia). Así ocurre por ejemplo con la competencia por razón del
territorio (domicilio o situación de la cosa).

 Alsina, sostiene que no es la competencia, sino la incompetencia, la que
puede ser absoluta o relativa, y así dice que un juez tiene incompetencia
relativa cuando la persona demandada o la cosa objeto del litigio están
fuera de su circunscripción territorial, porque su incompetencia nace de una
circunstancia relativa a la persona o la cosa, en tanto que tiene
incompetencia absoluta para conocer de una cuestión por la materia, con
independencia de la persona o del objeto litigioso.

 Competencia Subjetiva del Juez: Con ella se quiere denotar, la especial
situación del Juez, que debe estar colocado frente a las partes y frente a la
materia propia del juicio, en condiciones de poder proceder con serenidad y
desinterés. Para lograr esta situación, la ley establece prohibiciones a los
jueces o causales de excusa o recusación. Los actos que no radiquen
jurisdicción ni importen conocimiento de causa no son susceptibles de
recusación como los exhortos y despachos por ejemplo.
 D) Reglas para su determinación:
 En primer lugar es importante indicar que conforme al pacto de sumisión,
las partes pueden someterse a un juez distinto del competente por razón de
territorio, lo que implica una prórroga de competencia, la que también se
puede prorrogar conforme a lo que establece el artículo 4 del Código
Procesal Civil y Mercantil, específicamente:
 • Por falta o impedimento de jueces competentes, en el área territorial en
donde debió resolverse el conflicto.
 • Por sometimiento expreso de las partes (pacto de sumisión), es decir
acuerdo de las partes de someter el conflicto a un juez distinto al
originalmente competente por razón de territorio.
 • Por contestar la demanda sin oponer incompetencia, que significa una
renuncia al derecho de que conozca el juez que en primera instancia pudo
ser competente.
 • Por reconvención, se da la prórroga, cuando de la contra demanada era
juez competente uno distinto al que conoce de la demanda.
 • Por acumulación.
 • Por otorgarse fianza a la persona del obligado. En acciones personales es
juez competente el de 1ª. Instancia del departamento en que el demandado
tenga su domicilio, si la acción personal es de menor cuantía el Juez de
Paz de su vecindad. En estos casos, el demandado puede ser demandado
en su domicilio, no obstante cualquier renuncia o sometimiento de este.
 En la acción por alimentos o pago de pensiones alimenticias, la
competencia la elige la parte demandante, entre el juez de su domicilio o el
del demandado.
 Cuando no existe domicilio fijo del demandado, es competente el juez del
lugar en donde se encuentre o el de su última residencia.
 En caso de domicilio contractual, si el demandado eligió por escrito
domicilio para actos o
 asuntos determinados (domicilio contractual o electivo) puede ser
demandado en dicho domicilio.
 En caso de litisconsorcio, si fueran varios demandados, es competente el
juez del domicilio de cualquiera de ellos.
 En reparación de daños es juez competente el del lugar en que se
hubieren causado.
 En acciones reales sobre bienes inmuebles, es competente el Juez del
lugar en que se encuentren situados y si fueren varios, el Juez del lugar en
que estén situados cualesquiera de ellos, con tal que allí mismo tenga su
residencia el demandado y si no concurren ambas circunstancias, el juez
del jugar en donde esté situado el de mayor valor, según matrícula fiscal
 En acciones que se refieran a establecimiento comercial o industrial, es
competente el Juez
 del lugar en donde esté situado.
 Cuando se ejerzan acciones reales sobre inmuebles conjuntamente con las
de otra naturaleza es juez competente el del lugar en donde estén situados
los primeros.
 En todos los casos en que se ventilen cuestiones cuyo valor no pueda
determinarse, son
 competentes los jueces de primera instancia.
 En procesos sucesorios, es juez competente el de 1ª. Instancia, en su
orden: el del domicilio
 del causante, a falta de este el del lugar en donde estén ubicados la mayor
parte de los bienes inmuebles que formen la herencia y a falta de estos, el
del lugar en que el causante
 hubiere fallecido.
 En ejecuciones colectivas, es juez competente el del lugar en que se halle
el asiento principal de los negocios del deudor.
 En obligaciones accesorias, es competente el que es de la principal.
 En asuntos de jurisdicción voluntaria, es competente el juez de 1ª.
Instancia.
 De acuerdo al artículo 18 de la ley de Tribunales de Familia, en los
procesos relacionados
 con asuntos de familia en que figuren como demandantes menores o
incapaces, será Juez
 competente el del domicilio de éstos o el del lugar donde resida el
demandado, a elección
 de los demandantes.
 En el Patrimonio Familiar, el que desee constituirlo, deberá pedirlo por
escrito al Juez de Primera Instancia de su domicilio, para que se le dé la
autorización correspondiente (art 444 Código Civil).
 En el caso de la dispensa judicial para suplir el consentimiento de los
ascendientes o tutores, para que el menor contraiga matrimonio, a que se
refiere el artículo 425 del CPCyM y los arts. 83 y 84 del Código Civil, la
regla de la competencia debe ser la del domicilio del menor o de los
 ascendientes o tutores, a elección del menor, según lo visto en el artículo
18 de la Ley de Tribunales de Familia.
 El divorcio o la separación por mutuo consentimiento podrán pedirse ante
el juez del domicilio conyugal, siempre que hubiere transcurrido más de un
año, contado desde la fecha en que se celebró el matrimonio (art. 426
CPCyM).
 En los casos de reconocimiento de preñez o de parto, a que se refieren los
artículos 435 a
 437 del CPCyM, la solicitud puede hacerse ante cualquier Juez de Primera
Instancia.
 La mayoría de los actos de jurisdicción voluntaria tienen competencia todos
los jueces de primera instancia. En algunos casos, como en la declaratoria
de incapacidad (art. 406 y siguientes del CPCyM) las circunstancias
determinarán a qué juez se acude. Seguramente se hará ante el Juez que
tenga las mayores facilidades para el examen del presunto incapaz y para
la adopción de las demás medidas, o sea el lugar donde se encuentre. En
las diligencias de utilidad y necesidad (Art. 420 a 423 del CPCyM),
normalmente se acudirá al Juez del lugar n que se encuentren los
pretendientes. En los casos de ausencia, al Juez del último domicilio del
ausente. En los actos preparatorios del juicio debe ser juez competente, el
que lo fuere para el negocio principal. En las medidas cautelares o
precautorias debe seguirse el mismo principio, salvo el caso de urgencia.
Las tercerías se las considera como una incidencia del asunto principal.
 EL PROCESO CIVIL Y SUS ETAPAS:
DEFINICION: “Proceso es una serie de etapas concatenadas, ordenadas y
sistematizadas que nos sirven
para la obtención de un fin que es la sentencia.”
Para Aguirre Godoy: “Actividad pública que corresponde al
Estado, que implica un Régimen de justicia Privada”
La designación de “Proceso” es moderna, antiguamente se
le denominaba JUICIO = Iudicare ( declaración del derecho
o actividad de proceder= de actuar) .-- El Proceso se
estudia desde dos puntos de vista: 1) ESTATICO O
ESTRUCTURAL, = se refiere a las consideraciones generales;
y 2) FUNCIONAL O DINAMICO= entra al estudio de las
diferentes clases de procesos.
 CLASIFICACION DEL PROCESO:
 I) Por el OBJETO=
 a) Procesos de CONOCIMIENTO;
 b) Procesos de EJECUCION;
 c) PROCESOS CAUTELARES

II) POR SU FORMA = Ordinarios, Sumario y Especiales
III) POR SU CONTENIDO= Singulares y Universales

 ELEMENTOS DEL PROCESO CIVIL: Existen dos corrientes:

 a) Subjetiva= corresponde a la concepción “privatistica” del
proceso, ya que la considera como una institución de
derecho privado, cuyo objeto es definir el derecho entre las
partes; b)Objetiva= tiene por objeto la sustanciación del
derecho sustancial.