GACETA Año II Número XII Sección II Tomo I 66 ORDINARIA
GACETA Año II Número XII Sección II Tomo I 66 ORDINARIA
GACETA Año II Número XII Sección II Tomo I 66 ORDINARIA
Septuagésimo aniversario del Reconocimiento del Derecho al Voto de las Mujeres en México”
S U M A R I O
Propuesta, discusión y, en su caso, aprobación del nombramiento del Ciudadano Erick
Ricardo Gómez González, que fungirá como Notificador, Inspector, Verificador, Visitador
y Ejecutor adscrito a la Dirección de Medio Ambiente de Tepotzotlán, Estado de México,
periodo dos mil veintidós-dos mil veinticuatro; habilitándolo para que realice actuaciones
propias de su cargo en días y horas hábiles e inhábiles; y su correspondiente toma de
protesta.
GACETA
Año II
Número XII
Sección II
Tomo I
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GACETA DEL GOBIERNO 9 de diciembre de 2023
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MUNICIPAL
La maestra María Antonieta Minerva Núñez Pastén, Secretaría del Ayuntamiento, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 121 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de México; 91 fracciones VIII y XIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México, por este conducto CERTIFICA que el Ayuntamiento, en su SEXAGÉSIMA SEXTA
SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO, celebrada el día 09 DE DICIEMBRE DE 2023, en el
desahogo del punto número SEIS del Orden del Día aprobado para la correspondiente
sesión, referente a:
Habiéndose hecho la presentación y justificación del asunto por parte de la Lic. María de los
Ángeles Zuppa Villegas, Presidenta Municipal Constitucional de Tepotzotlán; analizadas
las propuestas surgidas; vertidas las interrogantes que consideraron pertinente realizar los
integrantes de la asamblea deliberante, culminada la etapa de debate, puesto el punto a
votación, el órgano colegiado arribó en su parte sintética, esencial, medular y cardinal, a los
siguientes:
ACUERDOS
Se hace constar que la Lic. María de los Ángeles Zuppa Villegas, Presidenta Municipal
Constitucional, toma la protesta de ley al C. Erick Ricardo Gómez González, como
notificador, inspector, visitador y ejecutor adscrito a la Dirección de Medio Ambiente de
Tepotzotlán, Estado de México 2022-2024.
Lo que se informa y se hace constar para todos los efectos legales a que haya lugar.
La maestra María Antonieta Minerva Núñez Pastén, Secretaría del Ayuntamiento, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 121 de la Constitución Política del Estado Libre
y Soberano de México; 91 fracciones VIII y XIII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México, por este conducto CERTIFICA que el Ayuntamiento, en su SEXAGÉSIMA SEXTA
SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO, celebrada el día 09 DE DICIEMBRE DE 2023, en el
desahogo del punto número SIETE del Orden del Día aprobado para la correspondiente
sesión, referente a:
Habiéndose hecho la presentación y justificación del asunto por parte de la Lic. María de los
Ángeles Zuppa Villegas, Presidenta Municipal Constitucional de Tepotzotlán; analizadas
las propuestas surgidas; vertidas las interrogantes que consideraron pertinente realizar los
integrantes de la asamblea deliberante, culminada la etapa de debate, puesto el punto a
votación, el órgano colegiado arribó en su parte sintética, esencial, medular y cardinal, a los
siguientes:
ACUERDOS
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece que el Municipio libre es la
base de la división territorial y de la organización política del Estado, investido de
personalidad jurídica propia, integrado por una comunidad establecida en un territorio, con
un gobierno autónomo en su régimen interior y en la administración de su hacienda pública.
Que en la presente administración a cargo de la Lic. María de los Ángeles Zuppa Villegas, se
propone el Reglamento de Funcionamiento de Mercados Municipales, de Tepotzotlán,
Estado de México, ya que se requiere contar con un marco normativo actual, eficaz, eficiente
que regule las actividades, funciones, facultades y atribuciones tanto de los concesionarios,
así como de las autoridades municipales y dando cumplimiento a lo establecido en el artículo
125, fracción IV de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Que el Plan de Desarrollo Municipal 2022-2024 establece que la modernización del marco
jurídico es una línea de acción para construir una Administración Pública moderna que
impulse el desarrollo y garantice la estabilidad institucional.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
DEL OBJETIVO Y FINALIDAD.
Artículo 2.- El presente Reglamento es de aplicación general e interés público, tiene por
objeto regular el ejercicio de actividades comerciales de los locatarios dentro de los mercados
públicos municipales, así como la organización y funcionamiento de los mismos.
El funcionamiento del comercio en los mercados constituye un servicio público que presta el
Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico mediante la
Jefatura de Comercio Establecido y Mercados; y que puede ser concesionado a particulares
previo cumplimiento de las disposiciones ordenadas para tal efecto, la concesión no cambia,
modifica o altera la naturaleza del servicio.
Artículo 3.- Para los efectos del presente Reglamento se deberá entender por:
Artículo 4.- Los términos que establece el presente reglamento, se computarán por días
hábiles.
Artículo 5.- A falta de disposición expresa en este reglamento, se podrá aplicar de manera
supletoria la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México, Código Financiero del Estado de México y Municipios,
el Bando Municipal de Tepotzotlán, Reglamento Municipal de Comercio, La Industria,
Prestación de Servicios, Espectáculos, Anuncios Publicitarios y Vía publica de Tepotzotlán
Estado de México, y demás ordenamientos relativos y aplicables.
CAPÍTULO II
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES.
I. Ayuntamiento;
II. Presidente;
III. Dirección de Desarrollo y Fomento Económico;
IV. Jefatura de Comercio Establecido y Mercados;
V. Dirección de Administración y Finanzas con Funciones de Tesorería.
I. Ejecutar las resoluciones que al respecto del servicio público de mercados emita el
ayuntamiento;
II. Dictar las medidas administrativas correspondientes para el efectivo cumplimiento del
presente reglamento; y
III. Las demás que le confiere las leyes aplicables vigentes.
CAPÍTULO II
DE LAS CONCESIONES PARA DESARROLLAR ACTOS DE COMERCIO DENTRO DE
LOS MERCADOS MUNICIPALES.
SECCIÓN PRIMERA
PARA LA OBTENCIÓN DE LA CONCESIÓN, LOS GIROS AUTORIZADOS Y LOS
PAGOS CORRESPONDIENTES.
Artículo 11.- Para obtener la concesión del servicio público de mercados el interesado
deberá́ de cumplir con lo siguiente:
I. Cuando no se cumpla con los requisitos que establece el artículo 11 del presente
Reglamento; y
II. Cuando no existan locales disponibles, aun cuando se cumplan los requisitos que
establece el presente reglamento.
Artículo 15.- El pago de derechos por el uso de Mercados Públicos Municipales y áreas de
uso común, para el ejercicio de actividades comerciales, por parte de los concesionarios de
los mercados propiedad del H. Ayuntamiento, será refrendado durante los primeros tres
meses de cada año, siempre y cuando subsistan las circunstancias que lo motivaron, de
acuerdo al artículo 154 y 154 BIS del Código Financiero del Estado de México.
Artículo 16.- La solicitud del registro podrá ser presentada únicamente personalmente por el
interesado o por su representante legal, la documentación que acredite la personalidad del
peticionario debe estar actualizada y requisitada, sin estos documentos vigentes no se le
concederá́ personalidad alguna.
Artículo 17.- La Jefatura de Comercio Establecido y Mercados por ningún motivo podrá
conceder a un mismo concesionario, más de dos concesiones dentro del mismo mercado.
Artículo 18.- La concesión otorgada únicamente es válida para la persona a cuyo nombre se
expida y para la actividad específica que en ella se señale, misma que no podrá exceder más
de un giro, por lo que no podrá modificarse o transferirse sin la autorización del titular de la
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, previo los requisitos que establece este
reglamento.
Artículo 19.- El titular de la concesión tiene la obligación de realizar la actividad para la cual
se le extendió en forma personal, por lo tanto, no se permite su arrendamiento ni darla en
comodato.
Artículo 20.- El concesionario tiene la obligación de iniciar a más tardar en 15 días sus
actividades comerciales en el local del mercado donde le fue otorgada la concesión
correspondiente, de lo contrario se le retirará la concesión.
Artículo 21.- Los derechos para ejercer el comercio en los mercados públicos deben
apegarse a las tarifas que sobre el particular dispone el Código Financiero del Estado de
México y Municipios, así como los autorizados por la Dirección de Desarrollo y Fomento
Económico.
Artículo 23.- Se podrá tener como giros propios del comercio en mercados públicos los que
a continuación se describen en los siguientes grupos:
CAPÍTULO III
DE LA CLAUSURA O CANCELACIÓN DE LA CONCESIÓN.
Artículo 25.- Se procederá a la cancelación de la concesión del local, por las infracciones a
las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y por las siguientes:
CAPÍTULO IV
DE LOS HORARIOS DE FUNCIONAMIENTO.
Artículo 27.- El horario de funcionamiento de los Mercados, será de las 06:00 a las 20:00
horas de lunes a viernes; sábados, domingos y días festivos de 06:00 a 21:00 horas.
Las instalaciones de los mercados deberán estar limpios a más tardar a las 20:00 horas, en
caso contrario, se impondrán las sanciones que la autoridad estime pertinentes, siendo
responsable de ello, la mesa directiva.
Así mismo los locales que estén abiertos después del horario de funcionamiento serán
acreedores a la sanción correspondiente que estime la Jefatura de Comercio Establecido y
Mercados.
CAPÍTULO V
CESIONES DE DERECHOS Y CAMBIO DE GIRO.
Artículo 28.- Los concesionarios a que se refiere este Reglamento deberán solicitar
directamente a la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, la autorización
correspondiente para ceder sus derechos sobre su concesión, o bien para cambiar el giro de
su actividad comercial.
II. Comprobar que el interesado tiene capacidad jurídica para ejercer el comercio y que
cumple con los requisitos que exige el presente Reglamento;
III. Que la concesión este vigente;
IV. Que la solicitud esté firmada por el concesionario;
V. Efectuar el pago de los derechos correspondientes;
VI. No tener adeudos en el pago de derechos.
Artículo 30.- Tratándose de cambio de giro, en el caso de ser necesario tendrán que cumplir
los requisitos establecidos en el artículo 29 del presente ordenamiento y los demás que
señalen los ordenamientos aplicables al caso en concreto.
Artículo 31.- Reunidos los requisitos que señala este Reglamento, la Dirección de Desarrollo
y Fomento Económico podrá autorizar la cesión de derechos o cambio de giro según sea el
caso, de lo contrario negará la autorización solicitada en un plazo de quince días, señalando
las causas en que funda su negativa.
Artículo 32.- Será nula la cesión de derechos o cambio de giro sin autorización de la
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, sin perjuicio de aplicar las sanciones
correspondientes.
SECCIÓN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES.
XXII. Colocar el número del local en lugar visible con base a lo establecido en el reglamento
de imagen urbana de la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano;
XXIII. Contar con las medidas sanitarias correspondientes, así como el uso de gel anti
bacterial para el comerciante y el consumidor;
XXIV. Contar con un programa de sanitización de su local debidamente documentados; y
El uso de los sanitarios que se encuentran dentro de los mercados municipales es sin pago
exclusivamente para los concesionarios los cuales portaran su medio de identificación, y será
administrado por el área asignada por el Presidente Municipal.
Artículo 35.- Es obligación de los comerciantes, tener a la vista del público los precios
autorizados por la autoridad competente, de sus diferentes mercancías.
Artículo 36.- Los concesionarios deberán participar en las tareas de limpieza general del
mercado, por lo menos una vez al mes.
Esta disposición incluye a todos los comerciantes que laboran en los mercados municipales
sin excepción alguna, especialmente los locales que desempeñen el giro de fondas y venta
de alimentos.
Para la limpieza general serán convocados mediante circular y deberán acudir o designar a
alguien sin excusa alguna, de lo contrario les será registrado como falta y a las 3 faltas serán
acreedores a una sanción pecuniaria, la cual deberán pagar una vez que les sea emitida la
orden de pago correspondiente, de lo contrario se procederá a iniciar procedimiento
administrativo.
Artículo 37.- Cuando los comerciantes se retiren o cierren sus respectivos negocios deberán
suspender la actividad de toda clase de aparatos que funcionen a base de combustible o
electricidad, excepto aquellos que necesiten mantener en refrigeración sus mercancías.
Solamente en el interior de sus negocios podrá́ dejarse alumbrado para su seguridad.
Artículo 38.- Los locales y/o planchas ubicados en Mercados Municipales, deberán tener la
forma y colores que señalen el presente Reglamento, el Reglamento de Imagen Urbana del
Municipio de Tepotzotlán, así como los que establezcan la autoridad municipal.
CAPÍTULO VI
DE LA PROHIBICIONES E INFRACCIONES.
En estos casos, la autoridad municipal, sin responsabilidad, podrá retirar las mercancías que
se encuentren dentro del local y asignar este a un nuevo concesionario, previa garantía de
audiencia y procedimiento respectivo.
CAPITULO VII
DE LAS SANCIONES.
I. Apercibimiento;
II. Multa de diez a cincuenta unidades de medida y actualización;
III. Suspensión temporal del local hasta por 90 días;
IV. Arresto administrativo hasta por 36 horas;
V. Suspensión, revocación o cancelación de la concesión expedida a favor del
comerciante;
VI. La aplicación de las sanciones establecidas en las fracciones I, II, III, V, VII y VIII
corresponden a la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico; y la sanción
establecida en la fracción IV la aplicará el Oficial Mediador y Conciliador, para lo cual
será remitida copia del expediente respectivo;
VII. Remisión ante la autoridad judicial o administrativa;
VIII. Clausura definitiva; y
IX. Las demás que estipule el Bando Municipal Vigente.
Artículo 43.- Se procederá a la clausura del local, por las infracciones a las disposiciones
contenidas en este artículo:
Artículo 44.- Cuando un local sea clausurado en los términos del artículo anterior, o por
incumplimiento en el pago de sus contribuciones, los bienes serán remitidos a la Jefatura de
Comercio Establecido y Mercados y el propietario podrá reclamarlos en un término de diez
días previo pago de multas y adeudos, de no hacerlo en dicho plazo, se procederá al remate
conforme al procedimiento establecido en el Código Financiero del Estado de México y
Municipios.
Artículo 45.- Procederá el retiro de sellos de suspensión y/o en su caso clausura, una vez
que haya cumplido con alguno de los requisitos siguientes:
Artículo 46.- El titular de la concesión del local clausurado podrá promover por escrito el
retiro de sellos ante la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, de acuerdo a lo
establecido en el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México. Siempre
y cuando haya satisfecho los requisitos establecidos por el artículo 45 del presente
Reglamento y los demás que señalen los distintos ordenamientos aplicables al caso en
concreto.
Artículo 47.- Para efectos de este reglamento, se considera reincidente al infractor que, en
un término de un año, cometa dos veces la misma o cualquier otra infracción, al considerarse
como reincidente la multa podrá ser el doble de lo establecido en el artículo 42 del presente
Reglamento.
Artículo 48.- Para la determinación de las sanciones por infracciones al presente reglamento,
la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico deberá tomar en cuenta:
CAPÍTULO VIII
SECCIÓN TERCERA
DE LA CONTROVERSIA ENTRE CONCESIONARIOS DE MERCADOS PÚBLICOS.
Artículo 49.- Las controversias que se susciten entre dos o más concesionarios, serán
resueltos por la Unidad Jurídica de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico a
solicitud de cualquiera de los interesados, en los supuestos siguientes:
Artículo 50.- La solicitud a que se refiere el artículo anterior, deberá de presentarse por
escrito y por duplicado a la autoridad municipal conteniendo los siguientes datos:
Artículo 52.- Admitida la solicitud, la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico fijará día
y hora para la celebración de la garantía de audiencia, que deberá́ verificarse en la Unidad
Jurídica de la Dirección; citará a las partes, notificándoles por escrito para que acudan el día
y hora señalados en que tendrá verificativo la audiencia en la que presentarán pruebas y
formulación de alegatos, para avenirlos y obtener un acuerdo, que en caso de aceptarlo,
constará por escrito y tendrá validez para las partes y la mesa directiva del mercado
correspondiente.
Artículo 53.- En la misma audiencia se oirán a las partes, se desahogarán las pruebas, se
escucharán los alegatos y se emitirá el acuerdo respectivo y dictará la resolución dentro de
los tres días siguientes al día en que se llevó a cabo la audiencia.
SECCIÓN CUARTA
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Artículo 58.- Para el inicio del procedimiento en actos donde resulte la aplicación de
sanciones, es imprescindible el otorgamiento de la garantía de audiencia, por parte de la
autoridad administrativa, la cual contendrá al menos:
Para el desarrollo de la audiencia, se identificarán a las partes, se hará una reseña del motivo
del citatorio, se oirán a las partes recibiendo las pruebas que ofrezcan, se desahogaran las
que por su propia y especial naturaleza lo permitan y se formularan los alegatos.
I. El desistimiento;
II. Resolución expresa del mismo;
III. Que dejara de existir el acto u origen del procedimiento;
IV. Convenio entre los particulares y la autoridad administrativa correspondiente; y
V. Demás disposiciones legales.
SECCIÓN QUINTA
DEL MEDIO DE DEFENSA.
Articulo 62.- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten y ejecuten las
autoridades municipales competentes, en la aplicación del presente reglamento, los
particulares afectados tendrán la opción de interponer el recurso de inconformidad ante la
Sindicatura Municipal o Juicio Administrativo ante el Tribunal de Justicia Administrativa del
Estado de México.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS.
SEGUNDO. - Para los efectos correspondientes, la validez legal del presente reglamento
entrará en vigor a partir del día siguiente de la fecha de su publicación.
(Rúbrica) (Rúbrica)
Lic. María de los Ángeles Zuppa Villegas Mtra. María Antonieta Minerva Núñez
Pasten
Presidenta Municipal Constitucional. Secretaria del Ayuntamiento.
Lo que se informa y se hace constar para todos los efectos legales a que haya lugar.
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece que el municipio libre es la
base de la división territorial y de la organización política del Estado, investido de
personalidad jurídica propia, integrado por una comunidad establecida en un territorio, con
un gobierno autónomo en su régimen interior y en la administración de su hacienda pública.
Que en la presente administración a cargo de la Lic. María de los Ángeles Zuppa Villegas,
se propone el Reglamento del Comercio, la Industria, Prestación de Servicios, Espectáculos,
Anuncios Publicitarios y Vía Pública de Tepotzotlán, Estado de México; ya que se requiere
contar con un marco normativo actual, eficaz, eficiente que regule las actividades, funciones,
facultades y atribuciones tanto de los concesionarios, así como de las autoridades
municipales y dando cumplimiento a lo establecido en los artículos 87 fracción IV y 125
fracción IV de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Que el Plan de Desarrollo Municipal 2022-2024 establece que la modernización del marco
jurídico es una línea de acción para construir una Administración Pública moderna que
impulse el desarrollo y garantice la estabilidad institucional.
TÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES.
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Y DEFINICIONES.
Artículo 1.- Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de orden público,
interés general y observancia obligatoria, mismas que deberán cumplirse dentro de todo el
territorio municipal de Tepotzotlán, Estado de México.
II. Regular, vigilar y verificar el correcto desarrollo de los espectáculos públicos, y privados
con fines de lucro;
III. Regular, vigilar y verificar el uso, instalación, explotación, colocación y distribución de
todo tipo de elementos publicitarios en áreas de uso común, vía pública, y en áreas
privadas que sean visibles desde la vía pública.
Artículo 3.- Para efectos del cumplimiento de este Reglamento se entiende por:
VIII. ANUNCIO ESPECTACULAR: Todos los anuncios que tienen como área de exposición
una superficie mayor de quince metros cuadrados;
IX. ANUNCIO ESPECTACULAR ESTRUCTURAL: Todo anuncio que se encuentra sobre
un soporte, construcción, anclaje o edificación y estos pueden ser:
a) De tipo unipolar: esto es, que este soportado sobre un solo polo o apoyo;
b) De tipo bipolar: esto es que se encuentre soportado sobre dos polos o dos apoyos;
c) De tipo tripolar: esto es, que se encuentre soportado sobre tres polos o tres apoyos
debido a su dimensión;
X. ANUNCIO LUMINOSO: Todo anuncio que sea alumbrado por una fuente de luz distinta
a la natural, en su interior o exterior;
XI. ANUNCIO O ELEMENTO PUBLICITARIO: El conjunto de letras, palabras, frases,
dibujos, signos gráficos o luminosos, voces, sonidos o música mediante el cual se
anuncia un bien, producto, marca, servicio, espectáculo o evento;
a) Los medios que se utilicen para dar a conocer el nombre comercial, razón social,
logotipo, profesión o actividad de las personas físicas o personas jurídicas
colectivas que indique, señale, exprese, muestre o difunda al público, cualquier
mensaje relacionado con la producción y venta de bienes, con la prestación de
servicios o ejercicio lícito de actividades profesionales, políticas, cívicas,
culturales, industriales, mercantiles o técnicas;
LIII. REFRENDO: El acto administrativo por medio del cual la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico renueva la vigencia de la concesión y Licencia de
Funcionamiento;
LIV. RESPONSABLE DEL ANUNCIO: Toda persona jurídico colectiva o física,
identificada como anunciante, ya sea propietaria o encargada de la estructura que
compone el anuncio o elemento publicitario;
LV. RESPONSABLE SOLIDARIO: Aquella persona física o jurídico colectiva que, en
términos del presente Reglamento, responde en igualdad de condiciones con el
responsable del anuncio, puesto o establecimiento, respecto de cualquier
incumplimiento al presente Reglamento y en caso del mismo, de la correspondiente
sanción aplicable;
LVI. SALARIO MÍNIMO: El salario mínimo general vigente determinado por la Comisión
Nacional de Salarios Mínimos aplicable en la zona geográfica especifica de
Tepotzotlán;
LVII. SISTEMA DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS (S.A.R.E): programa de
simplificación, reingeniería y modernización administrativa de los trámites
municipales para el inicio de operaciones de una empresa de bajo riesgo en locales
previamente construidos, cuyo objetivo es la resolución de las solicitudes en un plazo
no mayor a tres días hábiles, y sin trámites previos, lo que supone una ventanilla
única municipal para tal efecto;
LVIII. SOLICITUD: Documento suscrito por el peticionario mediante el cual se requiere el
permiso o autorización para instalar, emplear, fijar, colocar, explotar, distribuir o usar
un anuncio, establecimiento o puesto, en términos del presente reglamento;
LIX. TABLERO PUBLICITARIO: Estructura fabricada con cualquier material a la que se
le puede pegar o adherir material publicitario de bienes o servicios, con calidad de
intercambiable;
LX. TIANGUIS: Lugares autorizados y zonificados para la compra-venta de mercancías
lícitas en día determinado;
LXI. TIANGUISTAS: Grupo organizado de comerciantes que acuden a vender mercancía
en días y lugares previamente determinados por la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico, a los que se les ha otorgado el permiso correspondiente;
LXII. TITULAR: La persona a nombre de quien se expide el permiso y/o autorización y
Licencia de Funcionamiento;
LXIII. UNIDAD ECONÓMICA: Establecimiento asentado en un lugar de manera
permanente y delimitado por construcciones e instalaciones fijas, además de realizar
la producción y/o comercialización de bienes y/o servicios;
LXIV. UNIDAD ECONÓMICA DE SERVICIO: Establecimiento en el que se desarrollan
actividades inherentes a la prestación de servicios personales o profesionales;
CAPÍTULO II
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES.
XIV. Regular, vigilar y verificar los establecimientos públicos en la propiedad privada, áreas
de uso común, establecimientos públicos y áreas verdes;
XV. Coordinar, supervisar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas y
administrativas aplicables en materia de uso y explotación de videojuegos;
XVI. Instaurar Procedimiento Administrativo común, conforme a lo dispuesto por el Código
de Procedimientos Administrativos del Estado de México, cuando se violente el
presente reglamento o disposiciones de orden público, interés general y observancia en
todo el territorio municipal de Tepotzotlán;
XVII. Iniciar, tramitar y resolver los procedimientos de cancelación, nulidad y revocación de
la Licencia de Funcionamiento en los casos a que se refiere este reglamento;
XVIII. Habilitar días y horas a efecto de practicar visitas de inspección, verificación, y
ejecución de actos administrativos;
XIX. Determinar, ordenar e imponer las medidas provisionales, cuando durante las
diligencias de inspección o verificación se detecte la comisión de una infracción al
presente reglamento y cuando dicha violación vaya en perjuicio de interés social, altere
el orden, la tranquilidad, la seguridad, la salud o la paz pública del Municipio;
XX. Auxiliarse en todo tiempo de las diversas dependencias municipales para hacer cumplir
las disposiciones previstas en el presente Reglamento;
XXI. Coordinarse con las diferentes dependencias y entidades de la Administración
Municipal para que, en ejercicio de sus funciones, suspendan todo evento o espectáculo
celebrado dentro de una unidad comercial, predio o lugar cuando se contravengan
disposiciones en materia de protección civil o se altere la seguridad pública;
XXII. Comisionar verificadores, notificadores y ejecutores, para que practiquen las diligencias
y actos administrativos en las unidades económicas, industriales y prestadores de
servicios según corresponda y en el ámbito de sus atribuciones ordene, el titular de la
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico;
XXIII. Imponer y ejecutar sanciones en términos del Código Administrativo del Estado de
México, Ley de Competitividad y demás disposiciones legales aplicables;
XXIV. Las demás que establece el reglamento interior de la Dirección de Desarrollo y
Fomento, la Ley de Competitividad y el Bando Municipal vigente de Tepotzotlán.
no menor a 300 metros o por copeo de consumo inmediato que se ubiquen en un radio no
menor a 500 metros de estancias infantiles, centros educativos, instalaciones deportivas y/o
centros de salud.
Artículo 10.- Los boletos para el cobro del derecho del uso de vías públicas, serán expedidos
por la Dirección de Administración y Finanzas y entregados por la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico, estarán sellados y foliados, entregándose el boleto al comerciante e
indicando el importe y la fecha de cobro en el mismo.
Los boletos para el cobro del derecho de piso que expida la Dirección de Administración y
Finanzas y entrega la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, no constituyen
autorización permanente para realizar el comercio en la vía pública.
Artículo 12.- En los operativos de limpieza de avenidas o áreas municipales en los que se
dicte el retiro de anuncios, la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico se coordinará
con las demás áreas de la administración pública municipal involucradas.
TÍTULO II
DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO, PERMISOS, AUTORIZACIONES Y
HORARIOS PARA DESARROLLAR ACTOS DE COMERCIO DENTRO DEL
TERRITORIO MUNICIPAL.
CAPÍTULO I
DE LOS REQUISITOS PARA LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.
Artículo 13.- Todas las unidades económicas que realicen actividades comerciales,
industriales o de prestación de servicios dentro del Municipio de Tepotzotlán, requerirán
previamente de licencia de funcionamiento, expedida por la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico, siempre y cuando cumpla con las especificaciones indicadas, y el uso
de suelo lo permita; con el objeto de fomentar el desarrollo económico sustentable del
Municipio, preservar el desarrollo urbano, el orden público, la paz social y garantizar la
integridad física, la seguridad y la salud de los habitantes del Municipio:
La tabla anterior hace referencia al trámite de licencia de funcionamiento por primera vez
(apertura), en el caso de licencias de funcionamiento una vez aprobadas por cabildo y que
Artículo 14.- Por lo que hace a los giros denominados de bajo, mediano y alto impacto, de
conformidad al artículo 48 fracción XIII Quáter de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México; capítulos IV y V sección I y II de la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial
del Estado de México y sus Municipios, estos se clasifican conforme a las siguientes
características:
TIPO DE
GIRO OBSERVACIONES EJEMPLO
IMPACTO
Minisúper
Venta de bebidas alcohólicas
Prohibido el consumo al Abarrotes
BAJO únicamente en botella cerrada
interior o de manera Vinaterías
IMPACTO para llevar y servicios de la
salud.
inmediata. Centros de Salud
Consultorio médico
Requiere contar con Cafetería con venta
Venta de bebidas alcohólicas
MEDIANO Dictamen de Giro Municipal o de cerveza
de moderación (menores 12º
IMPACTO Dictamen Único de Venta de alimentos
grados de alcohol).
Factibilidad vigente. y cerveza
Todas las unidades Requiere contar con Centros Nocturnos
económicas que realicen Dictamen de Giro Municipal. Disco-Bares- Antros
actividades comerciales en el Video Bares
ALTO
territorio municipal que no se Se entiende al copeo como la Restaurantes Bar
IMPACTO
encuentren catalogadas bajo el venta de alcohol mayor a 12º. Bodegas de
esquema S.A.R.E. y las almacenamiento,
unidades económicas Patio de maniobras,
I. Su vigencia será de enero a diciembre del año fiscal en que se tramite y tendrá que
revalidarse durante los tres primeros meses de cada año;
II. A los usos de suelo permitidos en la zonificación contenida en el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano vigente;
III. La Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, podrá autorizar el funcionamiento de
unidades económicas, cuando no se cumpla el supuesto del párrafo anterior, sólo en
aquellos casos en que el inmueble haya contado con Licencia de Funcionamiento y/o
Licencia de Uso de Suelo y/o de Construcción, en el que con anterioridad hubiera
funcionado una actividad permitida;
IV. En este último caso, se podrá autorizar el funcionamiento, cuando no se expendan
bebidas alcohólicas, no se rebase la superficie autorizada en la Licencia de
Funcionamiento, no se utilicen áreas públicas ni comunes, no causen molestias a la
comunidad, no se modifique el entorno urbano o la vocación habitacional de los
fraccionamientos y/o unidades habitacionales.
I. Serán expedidas una vez que se cumpla con la totalidad de los requisitos que establece
el presente Reglamento;
II. Deberán sujetarse a las restricciones que conforme a este Reglamento procedan según
el caso aplicable, o bien a las disposiciones administrativas que al efecto se emitan;
III. La Licencia de Funcionamiento, guarda un carácter personal, siendo motivo de
cancelación, las alteraciones o transferencias bajo cualquier título, motivo o figura
jurídica, que se haya realizado sin previa autorización de la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico;
IV. La Licencia de Funcionamiento guardará correspondencia con el padrón municipal de
comercio;
V. En ningún caso las Licencias de Funcionamiento, surten otros efectos que no sean los
que en éstas se consignan, por lo tanto, no subsanan vicios, errores o cualquier otra
infracción o falta administrativa, previamente cometida por el titular;
VI. Los giros que se promuevan en términos confusos, propicien el error, tengan vicios de
origen o aquellos que se alteren de sus características originales; se tendrán por no
autorizados y en caso de ser expedida la Licencia de Funcionamiento correspondiente,
será nula de pleno derecho, cuando se descubra alguna de estas circunstancias, se
procederá a la revocación de la Licencia de Funcionamiento, así como a la suspensión
de actividades comerciales, previa instauración de procedimiento administrativo,
independientemente de las sanciones previstas en el presente Reglamento y demás
ordenamientos legales;
VII. Los titulares quedan obligados a efectuar las modificaciones que correspondan, si por
efecto de su actividad provocasen problema alguno con autoridades y/o vecinos
contiguos;
VIII. Así como aquellas que establezca la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial
del Estado de México; asimismo las previstas en el Bando Municipal vigente de
Tepotzotlán y demás disposiciones que determine el H. Ayuntamiento.
I. Reposición:
II. Los permisos provisionales tendrán vigencia hasta de noventa días naturales y este
solo podrá ser tramitado por única vez.
III. Los derechos contenidos en el permiso no podrán prorrogarse por más tiempo y este
no tiene la función de Licencia de Funcionamiento; y
IV. Podrá expedir permisos provisionales siempre, únicamente para aquellos giros que no
se dediquen a la venta, consumo o suministro de bebidas alcohólicas en botella abierta
y/o al copeo.
CAPÍTULO II
DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA LA VENTA, SUMINISTRO Y CONSUMO
DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
Artículo 20.- La Licencia para la venta de bebidas alcohólicas obliga a su titular, a pagar los
derechos correspondientes al momento de la expedición o refrendo, el pago de otras
contribuciones no trae aparejada la Licencia de Funcionamiento.
Artículo 24.- Las unidades económicas con autorización de venta de bebidas alcohólicas y
al copeo; no podrán tener comunicación interior inmediata con habitación o cualquier otro
lugar o espacios habitados para fines distintos al giro autorizado en la Licencia de
Funcionamiento.
Artículo 25.- La Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, podrá autorizar, por evento,
la venta, suministro y consumo de bebidas alcohólicas en envase abierto de cartón, plásticos
o similares, en plazas de toros, lienzos charros, estadios, arenas de box y lucha libre y otros
establecimientos en donde se presenten espectáculos artísticos, culturales o deportivos,
quedando prohibida la venta en la vía pública; dicho permiso se encontrara sujeto a las
especificaciones dictaminadas por la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico.
CAPÍTULO III
DE LA VENTA, SUMINISTRO Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS.
Articulo 26.- La Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, podrá autorizar los giros
con venta de bebidas alcohólicas al copeo, en botella o envase cerrado, previo pago de
derechos, conforme a lo establecido en las disposiciones fiscales aplicables, y cumpliendo
los siguientes requisitos:
I. Dictamen de Giro respectivo, emitido por el Comité de Dictámenes de Giro del Municipio
de Tepotzotlán, Estado de México;
II. Dictamen de Viabilidad de mediano o alto riesgo emitido por la Coordinación Municipal
de Protección Civil;
III. Contar con un aparato que mida el nivel de alcohol de sus clientes, de acuerdo a lo
especificado por la Norma Oficial Mexicana, para el caso de unidades económicas que
vendan o suministren bebidas alcohólicas abiertas o al copeo.
Artículo 27.- Las Licencias de Funcionamiento que autoricen la venta de bebidas alcohólicas
que se expidan a restaurantes, únicamente faculta a su titular a vender bebidas alcohólicas
con alimentos.
Artículo 28.- Las unidades económicas que vendan y suministren bebidas alcohólicas en
botella cerrada, deberán contar con publicidad escrita visible que indique las siguientes
leyendas y/o recomendaciones:
Esta placa será autorizada por la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico o unidad
administrativa equivalente en el municipio y a la misma le será asignado un folio, el cual se
encontrará publicado en la página electrónica oficial.
Artículo 29.- La cerveza en envase abierto, podrá venderse en el interior de plazas de toros,
arenas de box, lucha libre y otros lugares en que se presenten espectáculos artísticos o
deportivos; la venta de dicho producto, deberá efectuarse en envase de plástico, unicel, o
cualquier otro material similar, quedando expresamente prohibida la venta, en envase de
vidrio o de tipo metálico.
Artículo 30.- Las unidades económicas y lugares a los que se refiere este capítulo, se
clasifican en:
Artículo 32.- Queda prohibido en las unidades económicas a las que se refiere el presente
capítulo:
CAPÍTULO IV
DE LOS HORARIOS DE FUNCIONAMIENTO.
Artículo 33.- Las unidades económicas, de servicios e industriales que funcionen dentro del
territorio municipal de Tepotzotlán, deberán permanecer abiertos al público únicamente
dentro de los horarios consignados en la autorización respectiva, y sólo se concederá horario
extraordinario previa autorización escrita, otorgada por la Dirección de Desarrollo y Fomento
Económico, siempre que el supuesto no se encuentren dentro de lo previsto en el artículo 30
del presente Reglamento.
Artículo 35.- Podrán funcionar las 24 horas del día, todos los días del año, siempre y cuando
así lo prevea su Licencia de Funcionamiento, las unidades económicas con los siguientes
giros:
I. Agencias de inhumaciones;
II. Boticas, farmacias y droguerías;
III. Estacionamientos y pensiones para automóviles;
IV. Sitios de taxis;
V. Gasolineras;
IX. Los demás que establezcan las leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y
demás disposiciones que determine el H. Ayuntamiento.
Artículo 37.- Se autorizan los siguientes horarios de funcionamiento, a los giros que a
continuación se mencionan siempre y cuando cuenten con la Licencia de Funcionamiento
que apruebe el H. Cabildo del ayuntamiento de Tepotzotlán, a través la Dirección de
Desarrollo y Fomento Económico, en términos del presente Reglamento:
I. Bares, cantinas y restaurante bar de 11:00 a 00:00 horas del día siguiente;
II. Discotecas, video bares con pista de baile de 17:00 a 00:00 horas del día siguiente;
III. Pulquerías de 15:00 a 20:00 horas;
IV. Centros nocturnos de 20:00 a 00:00 horas del día siguiente;
V. Bailes públicos de 17:00 a 00:00 horas del día siguiente;
VI. Centros botaneros, cerveceros y salones de baile de 15:00 a 00:00 horas;
VII. Salones de fiestas y/o jardines de eventos sociales funcionamiento de las 11:00 a 00:00
horas.
Los horarios a los que se hace referencia a las fracciones anteriores por ningún motivo
podrán ser ampliados.
Cuando por su denominación alguna unidad económica no se encuentre comprendido en las
clasificaciones anteriores, se ubicará en aquel que por sus características le sean más
semejantes.
Artículo 38.- Los centros o instituciones de carácter cultural, educativo, político, religioso o
sindical, funcionarán conforme a sus necesidades, siempre y cuando ello no contribuya a
alterar el orden público y se sujeten a las disposiciones relativas a los usos del suelo.
Artículo 39.- Las instituciones bancarias están obligadas a sujetarse a las disposiciones que
regula su materia, y las que al respecto establezcan el Bando Municipal, el presente
Reglamento, las disposiciones que determinen el H. Ayuntamiento y demás ordenamientos
legales aplicables.
Artículo 40.- La actividad industrial que se desarrolle dentro del Municipio, podrá
desempeñarse durante las veinticuatro horas del día de lunes a domingo, siempre y cuando
se encuentren establecidos en zonas y parques industriales de conformidad a lo establecido
en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal vigente, y no se causen afectaciones a terceros;
además sus titulares cumplirán con las disposiciones que formule el H. Ayuntamiento, la
Coordinación de Protección Civil y la Dirección de Medio Ambiente, la Dirección de Desarrollo
y Fomento Económico y demás dependencias de la administración pública municipal,
sujetándose en todo momento al contenido de la licencia de funcionamiento y demás
disposiciones aplicables.
Artículo 43.- Las unidades económicas en las que se realicen actividades de diversión,
entretenimiento, eventos o espectáculos públicos, con o sin venta de alimentos o bebidas
alcohólicas, sólo expenderán a estas últimas, si cuentan con la Licencia de Funcionamiento
que autorice la venta de bebidas alcohólicas y únicamente será si la venta es acompañada
de alimentos, a partir de las 11:00 horas.
Artículo 44.- Quien pretenda realizar actividades fuera de horario establecido en su licencia
de funcionamiento, deberá:
Artículo 45.- Las unidades económicas o prestadores de servicios cuyo giro requiera el uso
de música, no deberá rebasar los límites audibles que establece la Ley de Competitividad y
Ordenamiento Comercial del Estado de México; lo anterior con independencia del horario de
funcionamiento que haya sido autorizado en la Licencia de Funcionamiento respectiva.
Artículo 46.- Los giros que podrán disfrutar de la ampliación de horarios serán los que se
encuentren fuera de las zonas con usos de suelo habitacional, plenamente identificadas en
el Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente, así como aquellos giros que no estén
Artículo 48.- Previo a la autorización de ampliación de horario, el titular, deberá cumplir con
los requisitos correspondientes, ante la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico.
CAPÍTULO V
DE LA CANCELACIÓN, REVOCACIÓN Y NULIDAD DE LICENCIAS DE
FUNCIONAMIENTO Y PERMISOS.
IX. Ceder los derechos de la Licencia de Funcionamiento sin realizar el trámite de cambio
de propietario ante la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico comercial;
X. Falsedad en declaraciones, cambios y aplicaciones no autorizados o por vicios que
acompañen su expedición, según sea el caso;
XI. Cuando no se ejerzan la actividad comercial en periodo de 60 días consignadas o no
se cuente con el local que justifica su existencia;
XII. Realizar cualquier modificación de superficie en la unidad económica, local comercial,
sin la autorización de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico;
XIII. Ejercer actividades distintas a las autorizadas o se aumente el giro sin la aprobación de
la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico;
XIV. No haber efectuado la revalidación en dos ocasiones consecutivas dentro de los plazos
establecidos en el presente Reglamento;
XV. Modificar las condiciones en que fue otorgada la Licencia de Funcionamiento sin llevar
a cabo el trámite respectivo ante la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico;
XVI. Cuando se permita el acceso de menores de edad a las unidades económicas en los
que se lleve a cabo la venta, distribución o consumo de bebidas alcohólicas;
XVII. Por venta, distribución o consumo de bebidas alcohólicas a menores de edad;
XVIII. Abstener u omitir cumplir con lo ordenado por la autoridad municipal mediante
resolución expresa;
XIX. Reincidir en el incumplimiento de las disposiciones previstas en el presente
Reglamento;
XX. Por desacato a las obligaciones o prohibiciones que establezcan el presente
Reglamento o las diferentes disposiciones en la materia; y
XXI. Las demás que establezcan la ley de competitividad, el presente Reglamento, Bando
Municipal vigente y demás disposiciones aplicables.
Artículo 51.- Cuando el propietario del inmueble en que haya operado una unidad económica
solicite la cancelación de la licencia, concesión, permiso y/o autorización; la Dirección de
Desarrollo y Fomento Económico, deberá verificar que la unidad económica ha dejado de
funcionar a partir de la fecha en que surta efectos la cancelación de la Licencia de
Funcionamiento.
Artículo 53.- Son nulos y no surtirán efecto alguno las Licencias de Funcionamiento,
otorgadas en los siguientes casos:
I. Cuando los datos proporcionados por el solicitante resulten falsos y con base a ellos se
hubieran expedido;
II. Cuando el servidor público municipal que la hubiese otorgado, no tenga facultades y
atribuciones legales para ello;
III. Cuando se hubiera otorgado en términos distintos a los previstos en este Reglamento;
IV. Cuando se hubiere modificado oficialmente el uso de suelo del inmueble en el que se
encuentre la unidad económica, haciéndolo incompatible;
V. Cuando no contenga la firma autógrafa y/o sello oficial de la autoridad competente; y
VI. Las demás que establezcan la Ley de Competitividad, Reglamentos, el Bando Municipal
vigente, y demás disposiciones aplicables, así como las determinaciones que expida el
H. Ayuntamiento.
TÍTULO III
DE LAS UNIDADES ECONÓMICAS, DE SERVICIOS E INDUSTRIALES.
CAPÍTULO I
DE LAS CONDICIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES
ECONÓMICAS, DE SERVICIOS E INDUSTRIALES.
materia de Protección Civil, Medio Ambiente, Desarrollo Urbano, Agua Potable y/o en
su caso las autoridades municipales y/o estatales; y
VII. Las demás que establezcan las leyes, el Bando Municipal, el presente reglamento y
demás disposiciones que determine el H. Ayuntamiento.
Artículo 58.- Cuando la unidad económica, no cuente con estacionamiento anexo, deberá
acreditar y exhibir:
CAPÍTULO II
DE LAS UNIDADES ECONÓMICAS DE HOSPEDAJE.
Artículo 59.- Para efectos de este reglamento, son unidades económicas de hospedaje los
lugares que proporcionan al público albergue temporal, mediante el pago de una tarifa y se
considera como tales; hoteles, moteles, posadas y casas de hospedaje.
I. Exhibir en lugar visible para el público y con caracteres legibles, la tarifa de hospedaje,
horario de vencimiento, tarifa de servicios complementarios autorizados y el aviso de
que cuenta con caja de seguridad para la guarda de valores;
II. Llevar el control de llegadas y salidas de huéspedes con anotación de sus nombres,
ocupación, origen, procedencia y lugar de residencia en libros y tarjetas de registro;
III. Denunciar ante las autoridades competentes a los presuntos responsables de la
comisión de un delito en el interior de la unidad económica;
IV. Colocar en cada una de las habitaciones en lugar visible un ejemplar del reglamento
interno de la unidad económica;
V. Dar aviso a la autoridad competente cuando una persona fallezca dentro de la unidad
económica;
VI. Solicitar en caso de urgencia los servicios médicos públicos o particulares para la
atención de los huéspedes e informar a la autoridad sanitaria de la localidad, cuando se
trate de enfermedades contagiosas;
VII. Prohibir las condiciones que favorezcan la prostitución;
VIII. Abstenerse de vender bebidas alcohólicas en el interior de la unidad económica salvo
que la Licencia de Funcionamiento expresamente lo autorice;
IX. Mantener limpias camas, ropa de cama, pisos, muebles y servicios sanitarios;
X. Las unidades económicas que cuenten con servicios anexos deberán tener
debidamente separado el negocio principal de los complementarios delimitando las
áreas correspondientes a cada giro a fin de evitar molestias a los clientes; y
XI. Las demás que establezca el presente Reglamento y las disposiciones legales
aplicables.
CAPÍTULO III
DE LOS TALLERES DE REPARACIÓN, LAVADO Y SERVICIO DE VEHÍCULOS
AUTOMOTRICES Y SIMILARES.
Artículo 61.- Las unidades económicas que comprenden este capítulo, son todas aquellas
que van encaminadas a la prevención o corrección de todo tipo de vehículos automotrices,
mediante el mantenimiento, limpieza, reparación o acondicionamiento.
Artículo 62.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente reglamento, los locales en que se
pretenda estos giros deberán:
II. Tener en operación los sistemas necesarios que eviten y controlen los tipos de
contaminación por medio de gases, humos, olores, ruidos, vibraciones, agua, así como
residuos sólidos emanados de dicho giro;
III. Contar con un sistema de reúso de agua; y
IV. Contratar servicio de agua tratada.
CAPÍTULO IV
DE LOS CLUBES, CENTROS DEPORTIVOS, CENTROS SOCIALES, BAÑOS
PÚBLICOS, UNIDADES ECONÓMICAS DE ARTES MARCIALES, LUCHA LIBRE Y
ARENAS DE BOX.
Artículo 66.- Los lugares que presenten servicios de baños podrán incluir servicios de
regadera, vapor, sauna, masaje, peluquerías y los servicios que especifique la Licencia de
Funcionamiento obligándose a lo siguiente:
Artículo 67.- Además de lo señalado en el Artículo 57 del presente reglamento, para operar
una unidad económica de club o centro deportivo, club social, alberca o baño público; el
peticionario deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Artículo 68.- En los clubes deportivos, albercas y baños públicos, se podrán instalar servicios
complementarios, siempre que estos sean necesarios para la mejor prestación del servicio,
los cuales deberán ser autorizados por la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico y
especificado en la Licencia de Funcionamiento correspondiente.
Artículo 69.- Los clubes o centros deportivos, podrán organizar torneos y competencias
deportivas, previa autorización que, expedida por la Dirección de Desarrollo y Fomento
Económico, previo pago del impuesto correspondiente.
Los organizadores de los eventos a los que se refiere este artículo, deberán informar a la
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, sobre el número de boletos vendidos.
Artículo 70.- Las unidades económicas que cuenten con albercas públicas, deberán contar
con equipos de lavado, purificación y recirculación de agua, vestidores, regaderas y
sanitarios para hombres y mujeres por separado; los cuales deberán mantenerse en
perfectas condiciones de higiene y funcionamiento.
Artículo 71.- El titular de una unidad económica que cuente con alberca, tendrá las siguientes
obligaciones:
III. Cumplir con las disposiciones sanitarias correspondientes, extremando las medidas de
higiene;
IV. Cumplir para su funcionamiento con horarios diferentes para niños y adultos;
V. Señalar la profundidad de la(s) alberca(s) de manera visible;
VI. Otorgar al personal de auxilio y rescate, traje de baño y playeras con la leyenda
“salvavidas”, el titular de la unidad económica será responsable de asegurarse de que
el personal asignado para esta tarea cuente con el entrenamiento adecuado para
desempeñarla;
VII. Colocar en lugar visible al público y cerca de las albercas, equipo de auxilio y rescate,
así como garrochas, para que se haga uso de ellos en caso de necesidad o emergencia;
y
VIII. Las demás que señale este reglamento y las disposiciones aplicables en la materia.
Artículo 72.- Los clubes, centros deportivos, arenas de box, lucha libre y artes marciales;
deberán contar con área de enfermería, que estará equipada en los términos que determine
la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos.
Artículo 73.- Las arenas de box, lucha libre y artes marciales, podrán ser utilizadas para la
celebración de otro tipo de espectáculos, siempre y cuando soliciten el permiso por escrito a
la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, cuando menos, con quince días hábiles de
anticipación a la celebración del espectáculo de que se trate.
Artículo 74.- Los organizadores de eventos en los estadios y campos deportivos, tienen la
obligación de cumplir con las condiciones que ofrezcan al público, cuidar el orden y la
seguridad de los espectadores, siendo responsables de los daños que se produzcan por esas
causas; la violación a este precepto se sancionará con la clausura de la unidad económica
y/o permiso correspondiente según sea el caso en concreto.
CAPÍTULO V
DE LOS SALONES DE BILLAR.
Artículo 76.- Además de lo señalado en el Artículo 57 del presente Reglamento, para operar
una unidad económica de Salón de Billar, el peticionario deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
Artículo 77.- En los salones de billar, queda estrictamente prohibida la venta y consumo de
bebidas alcohólicas, tabaco y solventes a menores de edad, la contravención al presente
ordenamiento, trae aparejada la suspensión temporal inmediata de la unidad económica
comercial.
Artículo 78.- En los salones de billar, se podrán practicar actividades complementarias como
juegos de ajedrez, dominó, tenis de mesa y otros similares; quedando prohibidos todos
aquellos juegos que en términos de la Ley Federal de Juegos y Sorteos no estén permitidos.
Artículo 79.- Las escuelas, academias, clubes y locales donde se practique el billar, se
sujetarán a las disposiciones de este ordenamiento.
Artículo 80.- En los salones de billar, queda prohibido todo tipo de apuestas y juegos de
azar.
Artículo 81.- En los salones de billar se podrán organizar torneos o competencias, debiendo
contar previamente con la autorización que expida la Dirección de Desarrollo y Fomento
Económico y previo pago del impuesto correspondiente cuando se cobre el acceso al público.
TÍTULO IV
DE LOS ANUNCIOS.
CAPÍTULO I
DE LOS ANUNCIOS PUBLICITARIOS.
Artículo 82.- Para instalar, colocar, modificar, usar y/o explotar anuncios o elementos
publicitarios, se requiere obtener previamente la licencia municipal correspondiente,
autorización sin la cual, no se podrá explotar ninguna actividad publicitaria, esta autorización
será intransferible, normativa y tendrá vigencia de un año calendario.
Los permisos otorgados para la difusión de los anuncios a los que se refiere este artículo,
tendrán como condicionante, el que deberán ser retirados por los responsables al
vencimiento del permiso, o en su caso, a la conclusión del evento anunciado. Tratándose de
anuncios de orden electoral, deberán ser retirados en los términos que fije la ley en la materia.
Artículo 85.- En el caso de anuncios temporales deberá obtenerse cada vez que se efectúen
o empleen y previa a su realización. Este permiso especificará su propia vigencia, la cual no
deberá exceder los sesenta días naturales, pudiendo ser prorrogado antes de que expire el
plazo, en caso contrario el titular del mismo, deberá retirar el anuncio del que se trate.
Las licencias y permisos que expidan con sujeción a este ordenamiento, sólo le otorgan el
derecho al titular, conforme a lo estipulado en la propia autorización.
CAPÍTULO II
DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS ANUNCIOS.
Artículo 91.- Para los efectos del presente Reglamento los anuncios o elementos
publicitarios se clasifican en tres categorías: “A”, “B” y “C”.
Artículo 92.- Corresponden a categorías “A” los anuncios que tengan el carácter de temporal
comprendiendo lo siguiente:
Artículo 93.- Para la autorización de permisos temporales para anuncios clasificados dentro
de la categoría “A”, de conformidad con el artículo anterior del presente reglamento, deberá
cumplir con los siguientes requisitos:
I. Presentar Formato Único de Solicitud, bajo protesta de decir verdad, el tipo de anuncio
o actividad publicitaria a desarrollar y el periodo, en días, en el que se llevará a cabo;
II. En el caso de distribución de publicidad, entregar un ejemplar de la publicidad de que
se trate.
I. Si la solicitud resulta ilegible o bien se omite acompañar alguno de los requisitos a que
se refiere el presente Reglamento, se apercibirá al peticionario para que en el término
de tres días hábiles a partir del día siguiente en que surta efecto la notificación, subsane
la omisión o aclare el contenido de la solicitud, si el solicitante no lo hiciere se tendrá
como no presentada la solicitud; y
II. Si la solicitud reúne todos los requisitos y se acompañan los documentos
correspondientes, la autoridad ordenará, la práctica de la inspección para verificar la
información y determinar dentro de los quince días hábiles posteriores a dicha visita, la
evaluación para otorgar o negar la autorización.
Artículo 96.- Para obtener la Licencia Municipal de Anuncios, para anuncios tipificados en el
artículo anterior como de categoría “B” del presente ordenamiento, se deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
I. Presentar Formato Único de Solicitud, bajo protesta de decir verdad, el tipo de anuncio,
indicando el período durante el cual se instalará, colocará, explotará, fijará y usará el
anuncio;
II. Anexar a la solicitud, el croquis de localización, señalando dirección, nombre de las
calles circundantes, número de lotes y manzana y/o número oficial;
III. Acreditar legal y fehacientemente la propiedad, posesión legal o la autorización del
propietario para colocar en el inmueble algún anuncio;
IV. Presentar el diseño que aparecerá en el área de exposición y su leyenda, o si se tiene,
una fotografía del anuncio;
V. Cuando se empleen sistemas especiales para el funcionamiento de anuncios, se
requerirá memoria descriptiva o de cálculo en:
a) Sistemas de iluminación;
b) Sistemas mecánicos;
c) Sistemas eléctricos;
d) Cualquier otro sistema que se encuentre para su funcionamiento.
VI. Visto bueno de la Protección Civil y Bomberos del Municipio;
VII. Licencia de Funcionamiento vigente, en el caso de establecimientos comerciales,
industriales y prestadores de servicios;
VIII. Licencia de Uso de Suelo o Cédula Informativa de Zonificación;
IX. En el caso de personas jurídico-colectivas, copia del acta constitutiva debidamente
inscrita en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio, así como del poder notarial
de su Representante legal y de la identificación oficial del mismo; y
X. Copia de la identificación del solicitante.
Toda la documentación expresada en este artículo deberá ser exhibida en original y entregar
copia simple de la misma.
Será obligación del solicitante el cubrir previamente los requisitos señalados en este
reglamento, sin perjuicio de cubrir los requisitos adicionales exigidos por otras disposiciones
legales y autoridades para poder usarlo, explotarlo y/o instalarlo.
I. Los asegurados o auto soportados por medio de postes, mástiles, ménsulas u otra clase
estructuras o mobiliario urbano, ya sea que sobresalga de la fachada o que están
colocados en las azoteas o sobre el terreno de un predio o en vías o áreas publicitarias
o privadas;
II. Los espectaculares instalados en el derecho de vía de vialidades estatales o de zonas
federales;
III. Los unipolares, incluyendo pantallas y anuncios electrónicos.
Artículo 98.- Para obtener la licencia municipal de aquellos anuncios que de conformidad
con el artículo anterior de este Reglamento y correspondan a la categoría “C”, los particulares
deberán cubrir, adicionalmente a los requeridos para anuncios de categoría “B”, los
siguientes requisitos:
I. Presentar Formato Único de Solicitud, bajo protesta de decir verdad, el tipo de anuncio,
indicando el período durante el cual se instalará, colocará, explotará, fijará y usará el
anuncio;
II. Presentar diseño estructural de los componentes en el caso de los anuncios
espectaculares y sus memorias descriptivas y de cálculo, con la firma y número de
registro vigente del perito responsable;
III. Seguro de responsabilidad civil por el anuncio;
IV. Anexar carta responsiva firmada por el perito responsable, adjuntando identificación
oficial vigente que lo acredite como tal;
V. La licencia de construcción o visto bueno expedido por la Dirección de Desarrollo
Urbano y Metropolitano Municipal, cuando se trate de obra nueva o anuncios
espectaculares;
VI. Copia del permiso o dictamen vigente otorgado por la autoridad estatal o federal para
la colocación de estructura sobre zonas de derecho de vía, cuando sea el caso; y
VII. En zonas minadas, copia del estudio de mecánica del suelo.
Artículo 99.- De los anuncios que utilicen magnavoces o amplificadores para su difusión,
solo serán permitidos aquellos en los que se respeten los límites máximos de ruido que
prevea la Norma Oficial Mexicana 081, las restricciones respecto de los lugares y zonas del
municipio en que no podrán ser explotados marcadas en su autorización y sujetándose para
su realización a un horario de las 9:00 a las 21:00 horas.
Artículo 100.- Los anuncios que corresponde a la categoría “B” deberán cumplir con los
lineamientos siguientes:
Artículo 101.- Los anuncios habilitados en tapias, andamios, muros, techos, cercas y bardas
de obras en construcción permanecerán por el tiempo que dure la obra debiendo cumplir lo
siguiente:
I. La altura máxima de los marcos sobre los que se coloque y pinten los anuncios no
deberá ser menor de 2.20 metros sobre el nivel de las banquetas sin invadir el espacio
aéreo de la vía pública;
II. El anuncio deberá estar condicionado o asegurado para evitar accidentes;
III. En todos los casos deberán ser retirados por la empresa responsable al término de la
obra y/o por el dueño del anuncio; y
IV. Con los requisitos que señale este reglamento y demás disposiciones aplicables en la
materia.
Artículo 102.- Los rótulos o anuncios en las marquesinas se colocarán en el borde exterior
o en el espesor de las mismas, entre el nivel de la banqueta y la parte inferior del anuncio
deberá haber como mínimo una altura de 2.20 metros. Por ningún concepto se usarán como
balcones los anuncios que se instalen en las marquesinas.
Artículo 103.- Ninguna parte de los anuncios en volados o en salientes de las fachadas en
un edificio deberá de sobresalir del alineamiento, salvo que existan marquesinas en cuyo
caso no deberán exceder la anchura de éstas. Los anuncios en volado deberán de respetar
Artículo 104.- Los anuncios que corresponden a la categoría “C” deberán cumplir con los
siguientes lineamientos:
I. Tener las dimensiones en su área de exposición y altura total, así como su aspecto y
ubicación adecuada para no alterar la visualización del señalamiento vial, no desvirtuar
los elementos arquitectónicos de los edificios en que se pretendan colocar o estén
colocados; y que su posición y aspecto, en perspectivas sobre una calle, edificio o
monumento, armonice con estos elementos urbanos;
II. El diseño de cada anuncio comprenderá las estructuras, soportes o cualquier elemento
que sirva para fijarlo o sostenerlo, así como sus accesorios e instalaciones, de tal forma
que todos ellos se integren en una unidad que armonice con el inmueble y con la zona
en que se ubica;
III. Los anuncios colocados sobre las azoteas de los edificios no habitacionales, no deberán
de exceder de 4.00 metros de altura cuando la edificación sea de un piso, y de 10.00
metros de altura cuando sea de dos pisos o más;
IV. Cuando se trate de anuncios con estructura independiente a las construcciones, no
deberán instalarse a una distancia menor de 60 metros, entre uno y otro;
V. La instalación de los anuncios de esta categoría no deberá sustentarse ni realizarse con
invasión a los predios colindantes, ni en su espacio aéreo, así mismo no podrán
sustentarse en dos predios distintos, por lo que no será suficiente para ello el
consentimiento de los dueños de ambos predios cuando catastralmente resulten
predios de distintos propietarios;
VI. Los anuncios auto-soportados espectaculares no deberán instalarse en un radio menor
de 30 metros en relación a cualquier parte o borde de pasos a desnivel o elevados
vehiculares o peatonales, entradas de túneles, entronques de avenidas o complejos
viales, considerando la distancia, se contará el eje de los puntos de inicio de los carriles
del elemento en cuestión y tratándose de puentes peatonales el punto de sustentación
en las aceras, en su elevación vertical imaginaria;
VII. Cuando la instalación, colocación y/o montaje de uno de estos anuncios requiera el uso
del equipo pesado y/o grúas, se deberá de incluir en la solicitud y para su aprobación,
un croquis específico de maniobras, así como los permisos correspondientes de las
instancias involucradas; y
VIII. Los criterios de seguridad y construcción de anuncios categoría “C” los establecerá la
Dirección de Protección Civil y Bomberos o la dependencia facultada por acuerdo
Artículo 105.- En los anuncios categoría “B” y “C” se podrán otorgar autorizaciones para la
colocación en las zonas, áreas, o predios autorizados y que, de acuerdo al uso de suelo del
Municipio de Tepotzotlán, legalmente, hayan sido determinados para usos industriales,
comerciales o de servicios, en los términos del Código Administrativo del Estado de México,
el Plan de Desarrollo Urbano Municipal, los planos autorizados y de la correspondiente
acreditación de uso de suelo.
Artículo 106.- El H. Ayuntamiento podrá modificar en cualquier momento las zonas donde
se disponga colocar o instalar anuncios o elementos publicitarios categoría “C”, así como su
clasificación, ante programas de beneficio común y conforme a las disposiciones de
desarrollo urbano vigentes, debiendo considerar y sustentar sus determinaciones en las
directrices del Plan de Desarrollo Urbano Municipal o en su caso en los que deriven de las
disposiciones legales que modifiquen o sustituyan los ordenamientos técnicos de referencia,
como instrumentos reguladores del mejor aprovechamiento del suelo.
Artículo 107.- Las medidas de seguridad que deberán reunir en materia estructural y de
seguridad, para evitar anuncios o elementos publicitarios con riesgo estructural, exceso de
tamaño o materiales deficientes, estarán sujetas a lo establecido en el Código Administrativo
del Estado de México y Municipios y demás disposiciones legales aplicables, en materia de
desarrollo urbano, protección civil y ecología, así como los relacionados con la estabilidad
estructural, debiendo obtener, en su caso la licencia municipal de construcción y las
autorizaciones que corresponda emitir a las autoridades estatales correspondientes.
Artículo 108.- Los sitios que no queden incluidos en la zonificación de los artículos
anteriores, podrán ser admitidos para la autorización de anuncios en tanto se observen las
disposiciones de este Reglamento y las legislaciones aplicables. La determinación de
factibilidad se dará en base a los usos de suelo que corresponda a la zona y los acuerdos
que al efecto emita el H. Ayuntamiento con relación a la factibilidad para colocar anuncios en
avenidas y calles.
CAPÍTULO III
DE LAS CARACTERÍSTICAS Y CONTENIDO DE LOS ANUNCIOS.
I. Moral pública;
II. Estética; y
III. Salud.
Artículo 112.- El contenido de los anuncios deberá sujetarse a las disposiciones aplicables,
ya sea de carácter municipal, estatal o federal. En los casos que el mensaje no sea regulado
por ninguna disposición, quedará a criterio de la autoridad municipal su aprobación.
Artículo 113.- Las estructuras de los anuncios deberán ser fabricadas o construidas con
materias incombustibles o tratados, anticorrosivos, anti-reflejantes y que garanticen la
estabilidad de los mismos.
del mobiliario urbano con publicidad, siempre y cuando los anuncios se sujeten a la
normatividad aplicable.
Artículo 115.- Además de las características que se señale en cada categoría de anuncios,
todos deberán:
Artículo 116.- Los anuncios no podrán tener colores, signos o símbolos que tengan el
carácter de emblema o señalamiento oficial.
CAPÍTULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES EN LA INSTALACIÓN DE ANUNCIOS.
Artículo 119.- Son nulas y no surtirán efecto alguno las autorizaciones otorgadas cuando
concurra algunos de los siguientes supuestos:
I. Cuando los datos proporcionados por el solicitante resulten falsos y con base a ellos se
hubiera expedido la autorización; y
II. Cuando el anuncio o elemento publicitario que se encuentre en exhibición no
corresponda a la autorización otorgada.
I. El dueño del anuncio altere o retire el mismo sin previo aviso a la autoridad
correspondiente;
II. Por determinación de cualquier autoridad judicial o administrativa; y
III. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.
Artículo 122.- La nulidad, revocación o cancelación será dictada por el titular de la Dirección
de Desarrollo y Fomento Económico, previa substanciación del procedimiento administrativo
correspondiente.
I. Cuando el anuncio publicitario o cualquier parte integral del mismo no cuente con la
licencia de funcionamiento, autorización y/o permiso correspondiente, expedido
previamente por escrito de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico;
II. Los que se encuentren en un radio de 100 metros, (medido en proyección horizontal del
entorno de los mismos), de monumentos públicos, exceptuando los instalados en forma
adosada que tengan autorización expresa;
III. Los sustentados en la vía pública y sus elementos o accesorios complementarios,
(camellones, libramientos, banquetas, guarniciones, jardineras, señalamientos,
luminarias y postes);
IV. Los pegados, adheridos, pintados en la superficie exterior de las edificaciones que
coincidan con el alineamiento, se encuentren abandonadas o en desuso, así como en
muros o bardas perimetrales de los predios y en mobiliario urbano;
V. Los ubicados en zonas clasificadas como residenciales, excluyéndose los relativos a
actividades de profesionistas, residentes en la zona o con oficinas de servicios en las
mismas, según los planos de desarrollo urbano en vigor;
VI. Aquellos que se encuentren en pasos a desnivel, elevados y en puentes (vehiculares o
peatonales), a menos que tengan celebración de convenio, mismo que deberá ser
autorizado por el H. Ayuntamiento o autoridad competente;
VII. Los colocados o fijos en rocas, árboles, bordes y cauces de ríos o arroyos; aún en los
abandonados, así como en cualquier lugar en que se pueda afectar la perspectiva
panorámica o la armonía del paisaje;
VIII. Los anuncios que hayan sido modificados sin la autorización expresa otorgada por la
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico;
IX. Aquellos que por su ubicación, dimensiones o materiales empleados en su construcción
o instalación puedan poner en peligro la vida o la integridad física de las personas, o la
seguridad de sus bienes;
X. Los que provoquen cambios violentos en la intensidad de la luz o produzca efectos en
las casas o en las construcciones aledañas;
XI. Los ubicados en predios de dominio municipal; y
XII. Los demás prohibidos expresamente por este ordenamiento y demás disposiciones
legales aplicables.
Artículo 127.- La autoridad municipal podrá llevar a cabo visitas de verificación, las cuales
tendrán por objeto comprobar que los anuncios se ajusten a la autorización otorgada, verificar
la autenticidad de los datos contenidos en los avisos y en las solicitudes de licencia.
Artículo 128.- La autoridad municipal podrá establecer las medidas de seguridad necesarias
encaminadas a prevenir riesgos y evitar daños, que pudieran ocasionar los anuncios. Las
medidas de seguridad son de carácter preventivo, correctivo y de inmediata ejecución; y
podrán consistir en:
TÍTULO V
DE LOS CENTROS DE DIVERSIÓN, ESPARCIMIENTO, ESPECTÁCULOS Y
DIVERSIONES PÚBLICAS.
CAPÍTULO I
DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y CENTROS DE DIVERSIÓN.
Artículo 129.- En las unidades económicas en las que se realicen actividades de diversión,
entretenimiento, eventos o espectáculos, con o sin venta de alimentos o bebidas alcohólicas;
deberá tenerse a la vista la lista de precios, atender a la capacidad de aforo del
establecimiento, y el ingreso y/o permanencia no dependerá, ni exigirá un consumo mínimo
o constante de bebidas o alimentos; deberá respetarse el orden de llegada o la reservación,
si la hubiere.
Artículo 130.- Las unidades económicas cuyo giro principal sea la presentación de eventos
artísticos, culturales, musicales o cinematográficos, podrán tener como giro complementario
la venta de alimentos preparados, bebidas no alcohólicas y dulcería.
Artículo 132.- Queda prohibido en las unidades económicas y centros de diversión, introducir
bebidas alcohólicas.
CAPÍTULO II
DE LOS ESPECTÁCULOS Y DIVERSIONES PÚBLICAS.
Artículo 133.- Son espectáculos públicos, toda función, evento o acto de esparcimiento, ya
sea teatral, cinematográfico, deportivo, musical o de cualquier otra naturaleza semejante, con
fines de lucro y que se verifique en calles, plazas y locales abiertos o cerrados.
Artículo 136.- Los espectáculos podrán quedar exentos de cobro de contribuciones por parte
del H. Ayuntamiento cuando no tengan fines de lucro y siempre y cuando sean gestionados
por las Autoridades Auxiliares, Instituciones Educativas y/o Asociaciones Civiles, cuyas
utilidades se destinen a obras de carácter social o comunitario, lo cual deberá comprobarse
ante las autoridades Municipales que emiten la autorización correspondiente.
Artículo 137.- Todos los lugares donde se presenten espectáculos deberán contar con
instalaciones para el uso de personas con capacidades diferentes, con el objeto de brindar
una mejor atención y garantizar el desarrollo correcto de los espectáculos.
CAPÍTULO III
DE LOS CINES.
Artículo 140.- Los cines deberán abrir sus puertas media hora antes del inicio de la primera
función, la cual no podrá empezar antes de las 10:00 horas y deberá cerrar media hora
después de la última función la cual no podrá terminar después de las 22:00 horas.
Artículo 141.- Los boletos para las funciones de cine podrán ser vendidos por anticipado.
Artículo 142.- Todas las salas cinematográficas del municipio deberán contar con una planta
de energía eléctrica propia.
Artículo 143.- Los cines deberán contar con sanitarios adecuados para los concurrentes.
Además, con lugares apropiados para la venta de alimentos, bebidas y otros artículos
autorizados, debiendo reunir las medidas de seguridad, comodidad e higiene y que su
ubicación no obstruya el libre tránsito de los espectadores.
Artículo 144.- Las salas cinematográficas, los teatros y salas de conciertos, previa
autorización del Cabildo, podrán contar con lugares apropiados para venta de bebidas
alcohólicas de hasta 12° GL en alimentos, previo pago de derechos y debiendo reunir las
máximas medidas de seguridad e higiene y que su ubicación no obstruya el libre tránsito de
los espectadores.
Artículo 145.- Las salas cinematográficas podrán proyectar anuncios comerciales durante
las funciones que celebren, siempre y cuando no exceda su duración más de quince minutos
por función, y previa autorización de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, así
como el pago de derechos correspondiente.
CAPÍTULO IV
DE LOS CIRCOS.
Artículo 146.- Se entiende por espectáculos de circo a los eventos que tiene por objeto la
presentación de acróbatas, cómicos, de ilusionismo o cualquier otra presentación análoga en
un local de gradas y pistas a los que tiene acceso el público mediante el pago de un precio,
o sin él, siendo de carácter temporal, en los que queda estrictamente prohibida la venta de
bebidas alcohólicas.
Artículo 147.- Los empresarios de circos o espectáculos similares, deberán presentar ante
la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico para su autorización los planos
arquitectónicos y la responsiva técnica correspondiente.
CAPÍTULO V
DE LOS JUEGOS MECÁNICOS, ELECTROMECÁNICOS ELECTRÓNICOS Y DE VIDEO.
I. Contar con una póliza de seguro de riesgos vigente que garantice la reparación de
posibles daños a los usuarios con el anexo de los juegos mecánicos que ampara, en su
caso, con un millón de pesos como mínimo;
II. Número y tamaño de los juegos mecánicos que pretende instalar;
III. Ubicación, fecha y horario de funcionamiento;
IV. Anexar plano de acomodo (metros por ancho y largo);
V. Indicar la capacidad de su planta de luz, misma que deberá ser suficiente para el
número de juegos y puestos a instalar;
VI. Indicar el precio de cada servicio o de cada juego;
VII. Anexar por escrito el permiso del dueño del predio, en su caso; y
VIII. En el supuesto de utilizar juegos pirotécnicos, deberá anexar la autorización de la
instancia federal, estatal o municipal correspondiente.
Artículo 151.- Las unidades económicas en las que se preste el servicio de juegos
mecánicos electromecánicos y de video, independientemente de lo previsto en el Bando
Municipal vigente, estarán sujetos para su funcionamiento a las siguientes condiciones:
CAPÍTULO VI
DE LAS FIESTAS PARTICULARES EN VÍA PÚBLICA.
Artículo 153.- Para la celebración de cualquier tipo de fiesta en la vía pública, de carácter
familiar o particular; deberá contarse previamente con el Visto Bueno de la Dirección de
Seguridad Pública y Tránsito Municipal y con la autorización de la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico ante quien se deberá presentar solicitud por escrito con un mínimo de
cinco días hábiles anteriores a la realización del evento; debiendo contener:
En este tipo de eventos, queda prohibida la venta o consumo de bebidas alcohólicas, salvo
que medie permiso por parte de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico emitido en
los términos del presente reglamento.
CAPÍTULO VII
DE LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS.
XI. Contar con señalamientos que establezcan la capacidad, acceso de entrada y salida de
emergencia, sanitarios por separado para cada sexo y ubicación del equipo contra
siniestros; y
XII. Abstenerse de presentar espectáculos sin el permiso correspondiente, expedido
previamente por la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico.
Artículo 159.- El horario señalado en la solicitud respectiva será respetado para el inicio del
espectáculo anunciado, el cual podrá ser modificado cuando exista causa justificada a juicio
de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, tomando en cuenta no se afecte de
manera drástica a los espectadores.
Artículo 160.- El programa que para autorización sea presentado ante la autoridad municipal,
será el mismo que circule entre el público y que además se dará a conocer por medio de
carteles fijados en las áreas del local en los que se verifique el espectáculo y en las calles de
acuerdo con las disposiciones correspondientes.
Artículo 161.- Las empresas de espectáculos deberán otorgar en comodato sus locales al
H. Ayuntamiento, por lo menos una vez al año, en las fechas que previamente se señalen,
para los actos que, por su naturaleza, requieran del local.
Artículo 162.- Todas las empresas de espectáculos deberán nombrar un representante legal,
quien deberá estar debidamente acreditado, así como señalar domicilio dentro del territorio
municipal para oír y recibir notificaciones ante la autoridad municipal.
Artículo 166.- Las personas físicas o jurídico-colectivas que deseen obtener permiso para
realizar espectáculos o diversiones públicas consignadas en este reglamento, sin perjuicio
de cubrir los demás requisitos que la misma señala, deberán:
I. A los espectáculos con clasificación “A” podrán tener acceso todo tipo de espectadores;
II. A los espectáculos con clasificación “B” podrán tener acceso los espectadores mayores
de catorce años de edad;
III. A los espectáculos con clasificación “C” podrán tener acceso los espectadores mayores
de edad.
Artículo 169.- Cualquier sala o local de espectáculos para funcionar deberá contar con:
VII. Contar con dictamen de peritos sobre resistencia de materiales de construcción sobre
la base del aforo en caso de que las salas de espectáculos cuenten con un segundo
nivel;
VIII. Estacionamiento adecuado en el local para vehículos con vigilancia permanente;
IX. Sistemas de ventilación naturales o mecánicos;
X. Instalaciones que permitan la correcta visibilidad y audición a los espectadores;
XI. Espacios libres de acceso al público.
XII. Servicios de vigilancia y fumigaciones periódicas: y
XIII. Todas las demás normas de seguridad e higiene que las autoridades federales,
estatales y municipales impongan.
CAPÍTULO VIII
DE LA INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS.
Artículo 174.- Cuando durante el espectáculo se cometiere una falta que amerite imposición
de una sanción, el notificador, inspector, verificador y ejecutor; dictará las medidas
encaminadas a asegurar al responsable poniéndolo a disposición inmediata de la Oficialía
Calificadora o del Ministerio Público, según sea el caso.
Artículo 177.- Las empresas de espectáculos públicos anunciarán en los programas, si los
boletos de entrada se expenden para función corrida o para una función.
Artículo 178.- Sólo se suspenderá un espectáculo autorizado por causas de fuerza mayor o
por falta de espectadores, previo permiso de la autoridad, reintegrándose a los espectadores
asistentes el importe que hubieren pagado por la localidad en ese momento o en un plazo no
mayor a cinco días naturales a partir de la suspensión del espectáculo.
TÍTULO VI
DE LOS PUESTOS FIJOS, SEMIFIJOS, AMBULANTES Y TIANGUIS.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS PUESTOS FIJOS, SEMIFIJOS Y
AMBULANTES.
Artículo 180.- Los comerciantes a que se refiere el presente capítulo, estarán obligados a
contar con la autorización correspondiente, expedida por la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico, requisito sin el cual, no podrán colocar sus puestos o comercios, ni
vender o comerciar sus productos dentro de la Jurisdicción Municipal; dicha autorización será
personal e intransferible.
Artículo 181.- Las contribuciones que deberán pagar los comerciantes por el uso de locales,
plataformas, puestos, jaulas o espacios, se cobrarán de acuerdo a la legislación aplicable.
Artículo 183.- Los comerciantes permanentes y temporales, así como los ambulantes,
deberán empadronarse para el ejercicio de sus actividades en el registro de la Dirección de
Desarrollo y Fomento Económico.
Artículo 184.- Los boletos para el cobro del derecho del uso de vías públicas, serán
expedidos por la Dirección de Administración y Finanzas y estarán sellados y foliados por la
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, entregándose el boleto al comerciante e
indicando el importe y la fecha de cobro en el mismo.
I. Ejecutar las órdenes de inspección y/o visita para vigilar el cumplimiento del presente
Reglamento y las medidas de seguridad dictadas por la Coordinación Municipal de
Protección Civil;
II. Realizar el cobro y remitir a la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, los
ingresos por concepto del uso de vías públicas;
III. Levantar acta circunstanciada en el caso de violaciones al presente Reglamento; y
IV. Las demás que establezcan las leyes, el Bando Municipal, el presente ordenamiento y
demás disposiciones aplicables.
Articulo 187.- En ningún caso podrán venderse bebidas alcohólicas en envase cerrado en
tianguis, puestos fijos, semifijos o ambulantes, establecidos en las vías, plazas públicas,
mercados públicos municipales o áreas de uso común. Así mismo queda prohibida su venta
en carpas y circos.
Artículo 188.- Todos los comerciantes de puestos fijos, semifijos, tianguis, concentraciones
comerciales, puestos de temporada y vendedores ambulantes que desarrollen una actividad
comercial dentro del territorio municipal, deberán de contar previamente con autorización,
expedida por la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico del H. Ayuntamiento de
Tepotzotlán.
Artículo 189.- Para el otorgamiento del permiso y/o autorización a los comerciantes que
pretendan realizar actividades en puestos fijos, puestos semifijos, puestos estacionales y
comercios ambulantes, será necesario presentar:
Artículo 190.- Serán nulos los traspasos y cambios de giro sin autorización de la Dirección
de Desarrollo y Fomento Económico, sin perjuicio de aplicar las sanciones correspondientes,
incluida la revocación del permiso y/o autorización correspondiente
XXIX. Las demás que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento
y demás disposiciones que determine el H. Ayuntamiento.
Artículo 194.- A los comerciantes, a que se refiere el presente ordenamiento les está
prohibido:
I. Ejercer cualquier actividad comercial en términos del presente capítulo, sin obtener
previamente el permiso y/o autorización de funcionamiento correspondiente;
CAPÍTULO II
DE LOS PUESTOS FIJOS, SEMIFIJOS Y AMBULANTES.
Artículo 195.- Ningún comerciante o prestador de servicios, podrá ejercer sus actividades
mercantiles dentro o frente a inmuebles donde se presten servicios públicos, como escuelas,
hospitales o cualquier otro análogo; ni frente a comercios establecidos sin que cuenten con
autorización y/o permiso temporal por escrito emitido por la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico.
Artículo 197.- Queda estrictamente prohibido realizar trabajos, actos de comercio o servicios
en el arroyo vehicular, banquetas de las avenidas, camellones, cruceros o calles del territorio
municipal. La autoridad municipal podrá restringir la actividad comercial a la que se refiere el
presente capítulo, cuando se afecten zonas habitacionales, avenidas, vialidades de
circulación rápida, puentes peatonales, pasos a desnivel y accesos a propiedades privadas.
Artículo 201.- Todos los comerciantes tienen la ineludible obligación de fijar a la vista el
precio de los productos que oferten.
Artículo 203.- En el ejercicio de los actos de comercio a que se refiere el presente capítulo,
queda prohibido a toda persona, utilizar, afectar o dañar el asfalto de las calles, banquetas,
guarniciones, postes, puentes vehiculares, puentes peatonales, así como cualquier otro bien
de dominio público protegido por las leyes federales, estatales y/o disposiciones municipales.
De igual forma se prohíbe invadir e impedir el uso de áreas de dominio público y de servicio
común, contaminar el ambiente, y alterar la fisonomía arquitectónica de las calles, avenidas,
camellones, andadores, parques y jardines.
Artículo 205.- Los comerciantes ambulantes con previa autorización otorgada por la
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, que por su sistema utilicen vehículos para el
ejercicio de sus actividades, no podrán permanecer estacionados con tales vehículos en la
misma calle o en la misma esquina, durante más de quince minutos.
Artículo 206.- Los comerciantes que utilicen magnavoces u otros aparatos fono
electromecánicos, deberán hacer funcionar estos aparatos de modo que el volumen del
sonido no constituya una molestia para el público; así mismo no podrán utilizar el claxon para
promover sus productos o servicios. El supuesto establecido en este artículo, también es
aplicable para el volumen del sonido de aparatos fono electromecánicos que se hagan
funcionar en las carpas, circos, juegos recreativos y similares.
Artículo 208.- Se prohíbe la instalación de puestos fijos, semifijos y/o ambulantes sin contar
con permiso y/o autorización de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico del H.
Ayuntamiento de Tepotzotlán en los siguientes lugares:
I. Frente a edificios oficiales;
II. Fuera de templos religiosos;
III. Fuera de los mercados municipales;
IV. A una distancia menor de diez metros de las pulquerías y cantinas; igualmente
tratándose de puestos en que se expendan fritangas y similares;
V. En los camellones y vías primarias;
VI. En las inmediaciones del Palacio Municipal y sus instalaciones en un radio de 200
metros;
VII. En los centros de espectáculos públicos;
VIII. Frente a casas-habitación;
IX. En los lugares que obstaculicen la visibilidad de los conductores;
X. En las zonas históricas del Municipio;
XI. En las paradas de camiones y puentes peatonales;
XII. En las inmediaciones de los cementerios y en las entradas de los mismos en un radio
de cien metros;
XIII. En un radio de ciento cincuenta metros del límite de los tianguis autorizados por el H.
Ayuntamiento;
XIV. En los prados de vías y parques públicos;
XV. En un radio no menor a cinco metros de que se encuentra una unidad económica;
XVI. Los demás lugares que establezcan las leyes, el Bando Municipal, el presente
Reglamento y demás disposiciones que determine el H. Ayuntamiento.
Artículo 210.- Los propietarios de los puestos semifijos, temporales, tianguis, comerciantes
ambulantes autorizados, que se instalen en la vía pública eventualmente, pagarán por su
actividad comercial de acuerdo a la superficie que ocupen por metro cuadrado, lo que al
respecto establezca el Código Financiero del Estado de México y Municipios, el Bando
Municipal, este ordenamiento y demás disposiciones que determine el H. Ayuntamiento.
Artículo 211.- Los horarios a los que se sujetarán los comerciantes de los mercados
municipales, puestos fijos, puestos semifijos, tianguis, concentraciones comerciales, puestos
estacionales y comercios ambulantes serán:
Artículo 212.- Los horarios a que se refiere el artículo anterior, podrán ser ampliados previa
autorización, atendiendo a las exigencias de la demanda o temporada, debiendo anunciar en
forma visible el horario en que operarán.
CAPÍTULO III
DE LOS PUESTOS SEMIFIJOS UBICADOS EN PLAZA VIRREINAL.
Artículo 213.-Todos los puestos semifijos que cuenten con el permiso y/o autorización
correspondiente para ejercer actos de comercio dentro de Plaza Virreinal, deberán estar
sujetos a las regulaciones y especificaciones de imagen urbana que este Municipio
determine, a través de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, en coordinación con
la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano, así como respetar la homogeneidad de
imagen entre los puestos.
Artículo 214.- Los puestos semifijos que estén dentro de Plaza Virreinal únicamente podrán
ser de 2.50 metros de largo por .90 metros de ancho para puestos grandes o de 1.25 metros
de largo por .90 metros de ancho para puestos pequeños y en ningún caso se podrá exceder
las dimensiones antes mencionadas.
Artículo 215.- Los puestos semifijos a los que se refiere el presente capítulo deberán
sujetarse a las dimensiones establecidas en el artículo anterior, así mismo a la imagen
vigente, para poder realizar su actividad económica a partir del 27 de noviembre del 2023.
Artículo 216.- Los titulares de los puestos semifijos que estén dentro de Plaza Virreinal
deberán respetar los horarios permitidos por la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico
para ejercer su actividad y serán los siguientes:
I. Los días permitidos para ejercer actividad comercial de los puestos semifijos que estén
dentro de Plaza Virreinal, serán los días sábados, domingos y días festivos de 09:00 a
19:00 horas. Así como aquellos en los que se comunique una autorización expresa por
la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico.
II. Con la finalidad de llevar a cabo maniobras de descarga, los comerciantes de Plaza
Virreinal tendrán permitido realizarlas en un horario de 05:00 a 09:00 horas los días
sábados, domingos y días festivos.
Artículo 218.- Los titulares de los puestos, deberán respetar las medidas que han sido
determinadas en el presente ordenamiento, así como el lugar que se les designe y por ningún
motivo podrá ocupar uno distinto al que se le asigne.
Artículo 219.- En ninguno de los casos, los titulares de los puestos que estén ubicados en
Plaza Virreinal podrán incurrir en los siguientes supuestos sin previa autorización de la
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico:
Artículo 220.- Sin excepción alguna y en todo momento los titulares del permiso y/o
autorización deberán respetar los lineamientos del presente reglamento, en caso contrario e
incumplir alguno de estos preceptos, los titulares podrán ser sancionados con alguna de las
siguientes medidas:
CAPÍTULO IV
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS TIANGUIS Y VÍA PÚBLICA.
Artículo 221.- Se consideran como tianguis los lugares autorizados y zonificados para la
compra venta de mercancías lícitas en un día determinado.
establecer los derechos y obligaciones de los tianguistas, en tanto ocupen la vía pública, así
mismo, garantizarles su permanencia, siempre y cuando se sujeten a las disposiciones
legales que se establezcan y considerando el interés de la comunidad.
Artículo 223.- Los comerciantes que operen en los tianguis deberán cubrir los requisitos y
cumplir las obligaciones establecidas en este Reglamento, entre las que se encuentra:
II. Presentar una lista de los comerciantes que laborarán en él, con sus giros respectivos
y dimensiones de los puestos;
III. Copia de identificación oficial de los comerciantes que laborarán en el tianguis;
IV. Contar con un sanitario portátil por cada 80 comerciantes, debiendo instalar sanitarios
diferenciando los de hombres y mujeres;
V. Contar con estaciones de transferencia para la recolección de basura que se derive de
su actividad comercial, y solicitar el servicio correspondiente al municipio de
Tepotzotlán, previo pago a la Dirección de Administración y Finanzas con funciones de
Tesorería, de los derechos correspondientes por la recolección de los mismos;
VI. Firma de los vecinos del lugar, manifestando su conformidad para instalar el tianguis,
señalando en un croquis de qué vecino se trata y su domicilio exacto, siendo estos no
menor de un 80 % de los vecinos afectados; y
|
VII. Las demás que establezcan las Leyes, el Bando Municipal, el presente Reglamento y
demás disposiciones que determine el H. Ayuntamiento.
Artículo 225.- Una vez cubiertos los requisitos mencionados en el artículo 223 de la presente
disposición, la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico en coordinación con la
Comisión Edilicia de Mercados del H. Ayuntamiento, elaborará un estudio de factibilidad para
la instalación del tianguis e integrará el expediente, mismo que se remitirá a las Áreas de
Protección Civil y Bomberos y de Desarrollo Urbano y Metropolitano, solicitándoles expidan,
en su caso, visto bueno en un término no mayor de 15 días naturales.
Artículo 226.- Una vez que el interesado cuente con el visto bueno de las áreas de
Protección Civil y Bomberos y de Desarrollo Urbano y Metropolitano; la Dirección de
Desarrollo y Fomento Económico remitirá el expediente a la Comisión de Mercados para que
sea sometida la procedencia y, en consecuencia, la autorización del tianguis a consideración
del Honorable Cabildo.
Artículo 230.- La dimensión máxima del frente de un puesto en tianguis será de cuatro
metros y la mínima de un metro. La distancia máxima de fondo será de dos metros
alineándose siempre de frente. La altura máxima permitida será de tres metros. Cada uno de
los puestos de un tianguis deberá cumplir, además, con lo siguiente:
I. Contar obligatoriamente con un toldo autosustentable de lona impermeable, suficiente
para cubrir en su totalidad, la zona donde interactúen tanto el comprador como el
vendedor;
II. El color de los toldos de todos los puestos del tianguis deberá ser el mismo;
III. Expender sus mercancías en mesas con una altura mínima de 80 cm.
Artículo 231.- El horario establecido para ejercer actividad en los denominados tianguis, será
de 07:00 a 18:00 horas, para ejercer su actividad que incluye:
I. Instalación;
II. Venta de mercancías;
III. Retiro de mercancías y puesto; y
IV. Recolección de basura y limpieza de toda la zona utilizada por el tianguis.
Artículo 232.- Procede la reubicación del tianguis previo dictamen del H. Cabildo, cuando
concurra alguno de los siguientes supuestos:
CAPÍTULO V
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TIANGUISTAS.
Artículo 235.- El tarjetón a que se refiere el artículo 223 fracción I del presente reglamento,
no deberá presentar raspaduras, enmendaduras o cualquier otra alteración y siempre deberá
estar en lugar visible dentro del puesto del tianguista.
Artículo 236.- Los derechos derivados del permiso deberán ser ejercidos en forma personal
por el titular o sus causahabientes, con las limitaciones que establezca este Reglamento,
respetando en todo momento al público, los vecinos, la moral pública, las buenas
costumbres, las leyes y disposiciones aplicables.
Artículo 238.- Para los efectos de pago de contribuciones municipales, la base de las mismas
será:
I. El pago de derechos de piso será de acuerdo a los metros cuadrados del puesto y que
estén indicados en el tarjetón y a la tarifa que establezca el artículo correspondiente del
Código Financiero del Estado de México;
II. El pago se calculará sobre la base de los días de funcionamiento, pudiendo ser por
cuota diaria, por períodos preestablecidos o por todo el año calendario, según cada
actividad;
III. Su cobro se realizará a través de la Jefatura de Comercio de la Dirección de Desarrollo
Económico, quien expedirá el comprobante de pago de acuerdo a las normas de la
Tesorería Municipal; y
IV. Los recargos causados.
Artículo 239.- Las obligaciones por concepto de derechos e impuestos, deberán ser pagadas
durante el primer mes del año calendario; su pago posterior será causante de recargos y en
caso de no realizarlo, procederá la revocación del tarjetón y el retiro del puesto en los
términos del presente reglamento.
Artículo 240.- Es obligación de los tianguistas exhibir todos los documentos relativos al
funcionamiento del puesto, al personal autorizado por la autoridad municipal.
Artículo 241- Durante la vigencia del tarjetón, que será anual, el pago de los derechos de
piso se causa aún y cuando el tianguis no asista a desarrollar su actividad.
Artículo 242.- El tianguista estará obligado a solicitar la renovación del tarjetón, durante los
tres primeros meses del año calendario. Se podrá conceder la renovación siempre y cuando
el tianguista haya cumplido con los requisitos que establece este reglamento.
Artículo 243.- En caso de muerte del titular del tarjetón, sus causahabientes podrán
continuar con sus derechos una vez acreditado fehacientemente el derecho.
Artículo 244.- Los puestos en donde se expenda comida, deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
Artículo 245.- Cada tianguista es responsable del aseo de su puesto y en general del lugar
que ocupa, para lo cual deberá contar con el número necesario de expendios de basura,
según el giro de que se trate, así mismo debe recolectar la basura al término de su jornada
y depositarla en los lugares designados para ello.
Así mismo deberán pagar los derechos correspondientes por la recolección de los desechos
sólidos y orgánicos a la Dirección de Servicios Públicos.
Artículo 246.- Los tianguistas que para realizar su actividad utilicen gas, procurarán la
máxima seguridad de los demás tianguistas, vecinos y público en general, por lo cual deberá
cumplir con las siguientes medidas de seguridad:
Artículo 248.- Las básculas utilizadas por los tianguistas en el desarrollo de sus actividades,
deberán contar con la autorización de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)
y estar a la vista del consumidor.
Artículo 249.- Se prohíbe el uso de tirantes, tubos, lonas y demás elementos que invadan
las calles o que se apoyen o fijen en vehículos, ventanas, paredes, canceles, árboles o postes
propiedad de los vecinos o formar parte del patrimonio municipal, siendo los tianguistas
responsables de los daños y perjuicios que ocasionen tanto a los vecinos como al municipio.
Artículo 250.- Se prohíbe la venta de toda clase de animales en tianguis, salvo los permitidos
por la legislación federal, misma a la que se deben sujetar los comerciantes que tengan este
giro.
Artículo 251.- El tianguista deberá tramitar el permiso correspondiente para conectarse a las
líneas de energía o a las luminarias.
CAPÍTULO VI
DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS COMERCIANTES.
Artículo 252.- Los comerciantes a que se refiere este Reglamento podrán organizarse
libremente en uniones, asociaciones y a su vez en federaciones.
Artículo 255.- Las asociaciones y demás agrupaciones deberán cooperar con las
autoridades municipales para el debido cumplimiento de leyes, el Bando Municipal, el
presente reglamento y demás disposiciones relativas y aplicables.
Artículo 256.- Las asociaciones de comerciantes a que se refiere este capítulo, tienen acción
pública para denunciar a cualquiera de sus agremiados que no cumpla con las obligaciones
que le imponga este reglamento y demás disposiciones municipales.
TÍTULO VII
DE LA JEFATURA DE FOMENTO AGROPECUARIO.
CAPÍTULO I
DE SUS FACULTADES Y ATRIBUCIONES.
CAPÍTULO II
Artículo 259.- El programa apoyo integral al campo para apoyo de maquinaria agrícola tiene
como objetivo apoyar a los productores que carezcan de maquinaria agrícola propia y con
ello lograr una mayor productividad al campo; registrándose con los tractoristas que están
dentro del programa pagando el 50 % del valor comercial establecido (según lista de precios
aprobadas por cabildo) el pago se realiza con tractorista directamente.
Artículo 260.- Para la autorización del apoyo integral al campo para apoyo de maquinaria
agrícola se requiere:
Artículo 262.- Para la autorización del apoyo integral al campo del programa de jornadas de
medicina veterinaria y de zootecnia se requiere:
Artículo 263.- El programa iniciación a la producción ovina esto con objetivo de impulsar la
reproducción ovina en el municipio mediante la adquisición de buenos ejemplares.
Artículo 264.- Para la autorización del programa iniciación a la producción ovina se requiere:
Artículo 265.- El programa de apoyo integral al campo para adquisición de insumos agrícolas
(fertilizantes y herbicidas) esto con objetivo que los productores agrícolas del municipio de
Tepotzotlán que deseen participar en el programa deberán de hacer una solicitud en la oficina
de fomento agropecuario y presentar su documentación vigente. el H. Ayuntamiento de
Tepotzotlán aportara el 40 % y el productor aportara el 60 % del valor comercial del fertilizante
y/o herbicida. para lograr una mayor productividad en la actividad agrícola mediante el apoyo
económico para la adquisición de insumos agrícolas (fertilizantes y herbicidas)
Artículo 266.- Para la autorización del programa de apoyo integral al campo para adquisición
de insumos agrícolas (fertilizantes y herbicidas) se requiere:
Artículo 267.- El comprobante de productor agrícola esto con objetivo de apoyar al productor
agropecuario para obtener beneficios en esta materia ante instituciones gubernamentales,
estatales o federales.
TÍTULO VIII
JEFATURA DE SERVICIO MUNICIPAL DE EMPLEO;
CAPÍTULO ÚNICO DE SUS FACULTADES, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES.
Artículo 271.- La Jefatura de Servicio Municipal de Empleo podrá vincular a los ofertantes
de empleo con buscadores de forma directa, a través de las Ferias Municipales de Empleo,
que esta misma jefatura organice,
Artículo 272.- Las empresas que deseen participar en la Feria Municipal de Empleo deberán
cumplir con los siguientes requisitos:
Artículo 273.- Los buscadores de empleo que quieran participar en la Feria Municipal de
Empleo y en el Registro Municipal de vacantes deberán de cumplir con los siguientes
requisitos:
TÍTULO IX
OFICINA ENLACE DE PROFECO;
CAPÍTULO ÚNICO DE SUS FACULTADES, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES.
Artículo 276.- Cuando se requiera hacer una queja del consumidor, el solicitante tendrá que
proporcionar:
Si es persona física;
Si es Institución Pública;
TÍTULO X
DEL PROCEDIMIENTO.
Artículo 281.- Sólo podrán intervenir en el procedimiento, los particulares que tengan un
interés jurídico o legítimo, que funden y motiven su pretensión.
V. Imponer las sanciones por las infracciones que, con motivo de las omisiones o las
irregularidades detectadas en las visitas de verificación, procedan, en los términos del
presente reglamento;
VI. Dictar las medidas de seguridad y de apremio, que sean necesarias, en los términos de
este reglamento y las demás disposiciones aplicables a la materia;
VII. Solicitar el auxilio de la fuerza pública, en caso necesario;
VIII. Informar al visitado, las irregularidades detectadas y el plazo para subsanarlas;
IX. Mantener actualizado el padrón de comerciantes del municipio;
X. Aplicar un sistema de control de los notificadores, visitadores, verificadores, inspectores
y ejecutores;
XI. Las demás que le atribuya este reglamento y las demás disposiciones legales
reglamentarias.
I. Notificar en los términos prescritos por la ley, las resoluciones recaídas en los
expedientes que para tal efecto les sean fundados;
II. Practicar las diligencias de visita de verificación, inspección y demás que le sean
encomendadas por el director de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, por
medio de su Jefe de Departamento inmediato;
III. Fungir como inspector-autoridad, en los espectáculos públicos que para tal efecto sea
comisionado;
IV. Asentar las razones de notificación, debidamente requisitadas, y las actas de las
diligencias que practiquen;
V. Ejecutar los mandamientos o resoluciones ordenadas por el Director de Desarrollo y
Fomento Económico;
VI. Realizar las diligencias necesarias, para la substanciación del procedimiento
administrativo común;
VII. Dictaminar la factibilidad para la apertura y/o instalación de establecimientos, puestos y
anuncios;
VIII. Las demás que le sean encomendadas por el director de la Dirección de Desarrollo y
Fomento Económico, las conferidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México, el presente reglamento y
legislación aplicable en la materia.
Artículo 289.- La Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, hará del conocimiento del
propietario y/o representante legal del giro comercial de que se trate, por escrito,
debidamente fundado y motivado, las infracciones en que se incurre, así como los preceptos
legales aplicables de este reglamento; con el objeto de desahogar su garantía de audiencia,
en el lugar, día y hora, que la autoridad señale, para ofrecer pruebas y alegar por sí mismo
o a través de representante legal, debidamente acreditado, lo que a su derecho convenga.
Artículo 291.- La autoridad municipal, levantará acta circunstanciada de todas las diligencias
que se estimen necesarias, en el ejercicio de sus funciones y recabará, las firmas de quienes
hubiesen intervenido en ellas.
Artículo 294.- Para el eficiente ejercicio de sus funciones, las autoridades municipales
podrán solicitar al peticionario o afectado, exhiba los documentos que sean necesarios
apercibido de que, en caso de no hacerlo, se utilizarán las medias de apremio necesarias,
esto con la única finalidad de garantizar los principios del procedimiento y proceso
administrativo.
Artículo 295.- Una vez concluido el procedimiento administrativo en todas sus etapas, la
autoridad municipal procederá a dictar la resolución que conforme a derecho corresponda y
se notificará la misma al interesado.
Artículo 297.- Los actos emitidos por la autoridad municipal competente, que tengan por
naturaleza el salvaguardar disposiciones de carácter general e interés público tiene la fuerza
ejecutiva de actos administrativos razón por la cual la Dirección de Desarrollo y Fomento
Económico se encuentra obligada a hacer efectiva de manera inmediata el cumplimiento de
dichos actos.
TÍTULO XI
DE LAS SANCIONES Y MEDIOS DE DEFENSA.
CAPÍTULO I
DE LAS SANCIONES.
Artículo 298.- Las sanciones que la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, emita
por infracciones al presente reglamento dentro de la resolución o previstos durante o después
de la substanciación del procedimiento pueden ser:
I. Amonestación;
II. Multa de cinco hasta dos mil quinientas veces el valor de la Unidad de Medida y
Actualización vigente
III. La multa aplicada para las Unidades Económicas puede ser dependiendo de su
impacto.
Artículo 300.- El estado de suspensión temporal se levantará, una vez que sea subsanado
en su totalidad el incumplimiento que hubiese dado origen a la sanción.
Artículo 303.- Para efectos del presente capítulo, existe reincidencia cuando un mismo
comerciante, anunciante o unidad económica, industrial o de servicios infringe en dos o más
ocasiones las estipulaciones reglamentarias que salvaguarda el presente ordenamiento; en
cuyo caso dicha reincidencia será sancionada con el doble de multa, el retiro del puesto o
anuncio y la revocación de la licencia o autorización de que se trate.
Artículo 304.- Para efectos del presente ordenamiento se entiende por resguardo el acto de
autoridad por medio del cual, la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, procede a
custodiar de manera real, formal, y jurídica los materiales estructurales, productos y/o
mercancías; así como los anuncios publicitarios de los giros en vía pública y establecimientos
de que se trate, dicho acto procederá en los supuestos de incumplimiento en el ejercicio de
su actividad que para el efecto establezca el presente Reglamento y/o cuando resulte
evidente la afectación del interés público.
Artículo 305.- Cuando un puesto o anuncio sea retirado del lugar en que se encuentra por
violar las disposiciones del presente Reglamento y sean remitidos, tanto el material de su
construcción o instalación, como las mercancías que en él se ubiquen, los bienes serán
remitidos al área determinada por la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, previo
levantamiento del inventario y el propietario tendrá un plazo de quince días hábiles para
recoger dicho material, anuncio o mercancías, previo pago de la multa correspondiente.
Una vez transcurrido el plazo a que se refieren los párrafos anteriores, si el propietario y/o
representante legal del puesto o anuncio de que se trate, no realizara los trámites
correspondientes para la devolución de los mismos, éstos se considerarán abandonados,
procediendo la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico en aras de procurar el interés
general, a determinar de manera discrecional el destino de dichos bienes atendiendo a la
esencia natural de los mismos, previo aval de la Contraloría Municipal y persiguiendo en todo
momento el bienestar social, serán donados a los programas e instituciones de beneficencia
pública o según sea el caso, su disposición final será dictaminada por la Dirección.
CAPÍTULO II
DE LOS MEDIOS DE DEFENSA.
Artículo 307- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten y ejecuten las
autoridades municipales competentes, en la aplicación del presente reglamento, los
particulares afectados tendrán la opción de interponer el recurso de inconformidad ante la
Sindicatura Municipal, o en su caso, Juicio Administrativo ante el Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México.
TRANSITORIOS
(Rúbrica) (Rúbrica)
Lic. María de los Ángeles Zuppa Villegas Mtra. María Antonieta Minerva Núñez
Pasten
Presidenta Municipal Constitucional. Secretaria del Ayuntamiento.
Lo que se informa y se hace constar para todos los efectos legales a que haya lugar.
INTRODUCCIÓN
El presente reglamento fue elaborado con el fin de describir con mayor amplitud y
especificidad las directrices a las que deberán sujetarse los integrantes del Consejo; cabe
destacar que los preceptos considerados son enunciativos más no son limitativos.
ÍNDICE.
Capítulo I
Disposiciones Generales
Glosario de Términos
Capítulo II
Naturaleza y objeto del Consejo
Capítulo III
Integración del Consejo
Capítulo IV
De las Atribuciones
Capítulo V
De las Sesiones
Capítulo VI
Del Dictamen y/o Visto Bueno de Imagen Urbana
Capítulo VII
Evaluación
Capítulo VIII
Separación del Consejo
Capítulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la integración, organización y
funcionamiento del Consejo.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
organizativo dentro del Estado que goza autonomía gubernamental y administrativa, cuya
función es gestionar los intereses de una comunidad y dar solución a sus problemas;
Pueblo Mágico. Localidad que cuenta con el Nombramiento de Pueblo Mágico, y que a
través del tiempo y ante la modernidad, ha conservado su valor y herencia histórica cultural
y la manifiesta en diversas expresiones a través de su patrimonio tangible e intangible
irremplazable y que cumple con los requisitos de permanencia;
Zonas de Protección y Amortiguamiento de Imagen Urbana. Son los polígonos que
integran y delimitan un centro de población, las reservas, usos y destinos, así como la
delimitación de las áreas de conservación, mejoramiento y crecimiento, debido a la
importancia de los inmuebles de los pueblos históricos.
Capítulo II
NATURALEZA Y OBJETO DEL CONSEJO
Artículo 4.- Estará integrado por diferentes actores representativos en el tema de Imagen
Urbana, cuyo objeto es coadyuvar en la implementación de acciones necesarias para
fomentar la valoración, conservación, cuidado y revitalización del patrimonio cultural y natural
del Tepotzotlán.
observe que se ha infringido o que no se haya cumplido con las disposiciones del
Reglamento de Imagen Urbana de Tepotzotlán y la Legislación aplicable;
VII. Observar la aplicación de medidas para regular el comercio ambulante, en cuanto a
ubicación, Mobiliario Urbano e Imagen Urbana, en las Zonas de Protección;
VIII. Integrar las comisiones que sean necesarias para el estudio, análisis y opinión de los
asuntos de su competencia, y
IX. Las demás que le confiera el Ayuntamiento.
Capítulo III
INTEGRACIÓN DEL CONSEJO
I. EL ÓRGANO EJECUTIVO.
Será el responsable de la instrumentación de procedimientos y estrategias tendientes a la
aplicación de las acciones necesarias para promover la valoración, conservación, cuidado y
revitalización del patrimonio cultural y natural del municipio de Tepotzotlán con acciones que
garanticen su permanencia como Pueblo Mágico.
ÓRGANO EJECUTIVO:
I. El Presidente Municipal, quien lo encabezará como Presidente del Consejo;
II. El titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano, quien fungirá como
Secretario Ejecutivo;
III. Coordinador de Imagen Urbana;
IV. Los titulares de las Direcciones, Jefaturas o Coordinaciones de la Administración
Municipal involucradas con lo relativo a Imagen Urbana;
Los miembros del Órgano Ejecutivo participarán en las sesiones del Consejo únicamente con
voz, el Presidente será el único con derecho a voz y voto, y en caso de empate emitirá el
voto de calidad.
ÓRGANO TÉCNICO:
I. El Director del Museo Nacional del Virreinato;
II. El Cronista Municipal;
III. Cuatro o más representantes de los sectores social, privado y/o académico que sean
especialistas en la protección, conservación y preservación del patrimonio cultural,
natural, urbano y arquitectónico.
Los miembros del Órgano Técnico tendrán voz y voto.
Artículo 8.- El periodo de gestión de cada uno de los miembros del Consejo, será por el
tiempo que dure el gobierno municipal en función.
Artículo 9.- El Consejo podrá convocar, con carácter de invitados temporales o permanentes,
a representantes de instituciones públicas o privadas cuya competencia u objeto incida con
los fines del mismo, quienes solo tendrán derecho a voz. Asimismo, podrá auxiliarse de
profesionales y expertos en asuntos que por la relevancia de algún tema sea necesaria su
opinión.
Artículo 10.- Los miembros que integran el Consejo designarán un suplente, quien deberá
ser forzosamente habitante del municipio y mayor de edad.
Artículo 11.- Las personas que deseen integrarse al Consejo, dentro del Órgano Técnico,
deberán observar los siguientes requisitos:
I. Presentar una carta motivo para participar como integrante del Consejo, dirigida al
Presidente.
II. Participar como invitado en las actividades programadas por el Consejo, donde su
participación deberá ser significativa.
III. Ser originario o residente del municipio.
IV. Deberán ser especialistas en materia de Imagen Urbana, Urbanismo, Paisajismo y otras
disciplinas afines
Artículo 12.- Podrán integrarse al Consejo las personas con capacidades destacadas que
puedan aportar a los fines pretendidos, ya sea propuesta por algún integrante, o que solicite
por sí mismo incorporarse al Consejo, siempre y cuando cumplan los requisitos a que hace
referencia el artículo anterior.
Artículo 13.- Los integrantes desempeñarán sus funciones en forma honorífica, no percibirán
remuneración alguna por sus servicios o actividades por parte de ninguna instancia.
Capítulo IV
DE LAS ATRIBUCIONES
V. Analizar el orden del día y los documentos sobre los asuntos a tratar en cada sesión;
VI. Suscribir las actas de las sesiones del Consejo;
VII. Pronunciar su opinión y los comentarios que estime pertinentes de la información
presentada en las sesiones del Consejo;
VIII. Invitar a cualquier persona física o moral, o cualquier servidor público que considere
conveniente, dependiendo del tema a tratar, para participar como invitado en alguna de
las sesiones del Consejo;
IX. Informar a los integrantes del Consejo los avances en los acuerdos tomados en las
sesiones;
X. Representar al Consejo ante cualquier instancia pública o privada, nacional o
internacional, que se requiera;
XI. Promover la participación activa de sus integrantes;
XII. Proponer para aprobación a los miembros del Consejo, el calendario de sesiones
ordinarias del ejercicio fiscal;
XIII. Autorizar la celebración de las sesiones extraordinarias del Consejo
XIV. Las demás que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones.
IX. Recibir y atender, las solicitudes de información relacionada con el Consejo y someter
a consideración de Presidente y sus integrantes, aquellas propuestas que requieran
análisis y consenso de la totalidad de los miembros.
con la Imagen Urbana, así como establecer esquemas de vigilancia ciudadana, para
establecer un canal directo de comunicación que sirva para resolver asuntos de interés en
común.
Artículo 19. - El invitado, al que se refiere el artículo 9, tendrá como funciones las siguientes:
I. Analizar en orden del día y los documentos sobre los asuntos a tratar en la sesión;
II. Pronunciar su opinión y los comentarios que estime pertinentes de la información
presentada;
Capítulo V
DE LAS SESIONES DEL CONSEJO
Artículo 20.- Las sesiones del Consejo se celebrarán trimestralmente de manera ordinaria,
y de manera extraordinaria las veces que sean necesarias, cuando así lo amerite el asunto
a tratar.
Las sesiones ordinarias podrán cancelarse siempre y cuando no existan asuntos a tratar, en
cuyo caso deberá darse el aviso de la cancelación a los miembros del Consejo, cuando
menos con veinticuatro horas de anticipación a la fecha prevista para su celebración. Las
convocatorias deberán hacerse de forma escrita mediante documento impreso o por correo
electrónico, por lo menos con cinco días hábiles de anticipación tratándose de sesiones
ordinarias y de cuando menos veinticuatro horas, tratándose de sesiones extraordinarias.
II. Al final de cada reunión se deberá redactar un acta en donde se asentarán los
acuerdos correspondientes y deberá ser firmada por todas las partes. En caso de que
alguno de los integrantes del Consejo manifieste su inconformidad con los acuerdos,
deberá de incluirse en la misma.
III. El acta de la sesión deberá ser firmada por todos los asistentes a la misma,
independientemente de que cuenten o no con derecho a voto y deberá ser aprobada
a más tardar en la siguiente sesión ordinaria.
En este caso la convocatoria, podrá ser enviada mínimo con 24 horas de anticipación.
I. Las convocatorias de las sesiones serán por escrito y contendrán el lugar, hora y fecha
en que se celebrará;
II. Las convocatorias deberán ir acompañadas por el orden del día previsto para la sesión
correspondiente, así como por los documentos relativos a los temas que se tratarán.
Si la sesión convocada no pudiera celebrarse por falta de quorum, se emitirá una nueva
convocatoria señalando tal circunstancia, para que dentro de los próximos cinco días hábiles
se celebre la sesión respectiva, en este caso se llevará a cabo y tendrá validez con cualquiera
que sea el número de miembros del Comité que asista a ella.
Artículo 25.- El Consejo podrá definir libremente el lugar para llevar a cabo sus sesiones,
siempre que éste se encuentre dentro de la demarcación territorial del municipio.
Capítulo VI
DEL DICTAMEN Y/O VISTO BUENO DE IMAGEN URBANA
Artículo 27-. Requerirán del Dictamen y/o Visto Bueno de Imagen Urbana, tanto en
propiedad privada como pública, las obras nuevas, las de conservación, remodelación,
restauración, rehabilitación, adecuación, ampliación y reparación de obras existentes; las
bardas y los muros de contención; las obras de infraestructura y equipamiento urbano (los
pavimentos, guarniciones y banquetas, etc.); cambio y colocación de mobiliario urbano;
también lo requerirán los Anuncios Publicitarios y cualquier tipo de propaganda, para que la
Dirección de Desarrollo Económico otorgue las autorizaciones correspondientes.
Artículo 28.- El Dictamen y/o Visto Bueno de Imagen Urbana será entregado por la Dirección
de Desarrollo Urbano y Metropolitano al solicitante, una vez que, en reunión de Consejo los
integrantes del mismo exteriorizaron sus observaciones y/o recomendaciones.
Para emitir el Dictamen y/o Visto Bueno de Imagen Urbana observará lo siguiente:
A) Una vez que el solicitante ingresa el trámite a realizar en la Dirección de Desarrollo
Urbano y Metropolitano, se turnará una copia del expediente a la Coordinación de
Imagen Urbana.
B) La Coordinación de Imagen Urbana analizará la solicitud y emitirá un dictamen técnico,
el cual se presentará al Consejo en un plazo que no excederá los 15 días hábiles
siguientes a la fecha en que la Dirección de Desarrollo Urbano y Metropolitano recibió
la solicitud de trámite. Este plazo no se contabilizará para los efectos de la emisión de
la respectiva Licencia de Construcción.
C) En lo referente a Anuncios y/o cualquier tipo de propaganda, que se pretenda colocar
en las Zonas de Protección y Amortiguamiento de Imagen Urbana, el área que otorga
los permisos es la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico, sin embargo, como
parte de los requisitos para la obtención de los permisos correspondientes, debe
solicitar el Visto Bueno de Imagen Urbana otorgado por la Dirección de Desarrollo
Urbano y Metropolitano, por lo que el interesado deberá solicitarlo mediante oficio.
D) En Sesión, el Consejo revisará el dictamen técnico, así como los planos, proyectos,
diseños propuestos y demás documentos, deliberará sobre la congruencia de lo
solicitado, con el Reglamento de Imagen Urbana y emite sus observaciones y/o
recomendaciones.
E) Si como resultado del análisis realizado para la emisión del dictamen definitivo, el
Consejo Consultivo concluyese que es necesario presentar estudios o información
adicional de la obra, inmueble, anuncio, mobiliario o bien del contexto de los mismos,
éstos podrán ser solicitados al interesado por la Dirección de Desarrollo Urbano y
Metropolitano.
Capítulo VII
DE LA EVALUACIÓN
Artículo 29.- Las actividades y desarrollo de las funciones de los miembros del Consejo
serán evaluadas anualmente dentro de la sesión ordinaria que corresponda, con base en el
cumplimiento de objetivos de su programa de trabajo, así como en las evidencias
presentadas, conforme a los métodos de evaluación que considere pertinentes y que hayan
sido aprobadas por el Consejo con anticipación.
Capítulo VIII
DE LA SEPARACIÓN
Artículo 30.- Los representantes de los sectores social y privado cesarán en sus funciones
por los siguientes motivos:
I. Por retiro voluntario;
II. Por cambio de domicilio;
III. Por ocupar o desempeñar cargos representativos en partidos políticos, ya que lo
anterior le impedirá emitir opiniones imparciales;
IV. Por violar la normatividad electoral y hacer proselitismo en favor de algún candidato o
partido cuando exista periodo de veda electoral, o en su caso, cuando resulte electo
para el desempeño de un cargo de elección popular;
V. Cuando obtenga para sí o para cualquier familiar o tercero un beneficio personal,
aprovechando el nombre del Consejo;
VI. El incumplimiento de las actividades designadas.
VII. Por Mostrar algún interés que contravenga al presente reglamento, y
VIII. Por inasistencia sin causa justificada a tres sesiones consecutivas.
Artículo 31.- Los integrantes del Consejo podrán presentar su renuncia por escrito, dirigido
al Presidente, exponiendo las causas que lo motivan.
TRANSITORIOS
(Rúbrica) (Rúbrica)
Lic. María de los Ángeles Zuppa Villegas Mtra. María Antonieta Minerva Núñez
Pasten
Presidenta Municipal Constitucional. Secretaria del Ayuntamiento.
Lo que se informa y se hace constar para todos los efectos legales a que haya lugar.
Publíquese el presente acuerdo por los medios idóneos, para su debido cumplimiento.
Estos acuerdos entrarán en vigor el día de su publicación en la Gaceta Municipal del Ayuntamiento de Tepotzotlán, Estado de México.