Programa Sectorial de Educación 2007-2012

(PROGRAMA PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN,
TERCERA SECCIÓN, EL 17 DE ENERO DE 2008)
DECRETO por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2007-

2012.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos

Mexicanos.- Presidencia de la República.
FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados

Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89,
fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con
fundamento en los artículos 9, 22, 23, 27, 28, 29, 30 y 32 de la Ley de
Planeación y 9, 31, 37 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 26, apartado A, de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos dispone que el Estado organizará un sistema de planeación
democrática del desarrollo nacional, que imprima solidez, dinamismo,
permanencia y equidad al crecimiento de la economía, para la independencia y
democratización política, social y cultural de la Nación;
Que el mismo precepto constitucional establece que habrá un plan nacional de

desarrollo, al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la
Administración Pública Federal;
Que el 31 de mayo de 2007, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el cual contiene los objetivos
nacionales, estrategias y prioridades que regirán la actuación del Gobierno
Federal durante la presente administración;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 prevé como premisa básica

para el desarrollo integral del país al desarrollo humano sustentable y orienta la
actuación gubernamental en torno a cinco ejes principales: estado de derecho y
seguridad, economía competitiva y generadora de empleos, igualdad de
oportunidades, sustentabilidad ambiental, así como democracia efectiva y
política exterior responsable;
Que la Ley de Planeación señala que los programas sectoriales se sujetarán a

las previsiones contenidas en el plan nacional de desarrollo y especificarán los
objetivos, prioridades y políticas que regirán el desempeño de las actividades
de cada uno de los sectores de la Administración Pública Federal, y
Que la Secretaría de Educación Pública elaboró el Programa Sectorial de

Educación para el período 2007-2012, siguiendo las directrices previstas en el
Plan Nacional de Desarrollo, previo dictamen de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, y lo sometió a consideración del Ejecutivo Federal a mi cargo,
he tenido a bien emitir el siguiente:
DECRETO
Artículo Primero.-Se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2007-2012.
Artículo Segundo.- El Programa Sectorial de Educación 2007-2012 será de

observancia obligatoria para las dependencias de la Administración Pública
Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias. Asimismo, la
obligatoriedad del programa será extensiva a las entidades paraestatales,
conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo Tercero.- La Secretaría de Educación Pública y las entidades

paraestatales coordinadas por ella, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables, elaborarán sus respectivos programas anuales, mismos
que servirán de base para la integración de sus anteproyectos de presupuesto,
a efecto de que se prevean los recursos presupuestarios necesarios para el
eficaz cumplimiento de los objetivos y metas del Programa Sectorial de
Educación 2007-2012, en concordancia con las prioridades del Plan Nacional
de Desarrollo 2007-2012.
Artículo Cuarto.- La Secretaría de Educación Pública, con la participación que

conforme a sus atribuciones le corresponde a las secretarías de Hacienda y
Crédito Público y de la Función Pública, verificará de manera periódica el
avance del Programa Sectorial de Educación 2007-2012, los resultados de su
ejecución, así como su incidencia en la consecución de los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo 2007-2012. Asimismo, realizará las acciones necesarias
para hacer las correcciones procedentes y, en su caso, modificarlo.
Artículo Quinto.- La Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de su

competencia, vigilará el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las
disposiciones contenidas en el presente decreto.
TRANSITORIO
Único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

en el Diario Oficial de la Federación.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México,

Distrito Federal, a quince de enero de dos mil ocho.- Felipe de Jesús
Calderón Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público,
Agustín Guillermo Carstens Carstens.- Rúbrica.- El Secretario de la Función
Pública, Salvador Vega Casillas.- Rúbrica.- La Secretaria de Educación
Pública, Josefina Eugenia Vázquez Mota.- Rúbrica.
PROGRAMA Sectorial de Educación 2007-2012.

PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN 2007-2012
22 de noviembre de 2007
La educación ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de

México
En las últimas décadas, hemos logrado avances fundamentales en la

construcción de una sociedad más democrática, más respetuosa, más tolerante
e incluyente; con instituciones y un marco jurídico que garantizan la plena
vigencia del Estado de Derecho, que promueven la participación social y dan
mayor certidumbre a nuestro futuro. Contamos con ciudadanos más activos,
más críticos, organizados y participativos. Hemos avanzado en edificar una
sociedad más incluyente y equitativa, en la que las mujeres y los jóvenes tienen
hoy mejores espacios y oportunidades de desarrollo. También hemos
alcanzado un mayor reconocimiento, valoración y respeto a las ricas y diversas
expresiones culturales que forman parte de la sociedad mexicana. Nos
identificamos como una sociedad multicultural, pluriétnica, con costumbres,
tradiciones, lenguas, ideologías y religiones diversas que integran el amplio y
variado mosaico de nuestra identidad nacional.
México es una de las economías más importantes del mundo, con una industria
y sectores productivos mucho más modernos y eficientes; con una mejor red de
comunicaciones y transportes, con grandes urbes en las que se concentra
buena parte de la población nacional. Este avance indiscutible en la
modernización y progreso del país no hubiera sido posible sin la contribución
fundamental del sistema educativo nacional. El desarrollo de las ciencias, las
artes y las disciplinas humanísticas han contribuido igualmente al progreso de
nuestra sociedad.
La educación también ha estado en la base de los notables avances en materia

de salud, de nutrición y de prevención de enfermedades que han contribuido a
mejorar sustancialmente la esperanza y la calidad de vida de los mexicanos, en
las últimas décadas.
En las instituciones de educación superior se han formado destacados

profesionales, científicos, humanistas y creadores que han puesto en alto el
nombre de México, dentro y más allá de nuestras fronteras. Tenemos
universidades, centros e institutos de investigación que se encuentran entre los
mejores del mundo; que ocupan una posición de liderazgo en América Latina y
entre los países con un desarrollo similar al nuestro.
La educación ha sido uno de los principales impulsores de todos estos avances

y transformaciones, las cuales, en conjunto, conforman una nueva realidad y un
nuevo país. Dichos avances han abierto una nueva etapa en el desarrollo de
México y nos dan fortaleza para superar los nuevos desafíos del siglo XXI.
Principales retos
Si bien hemos avanzado considerablemente en ampliar la cobertura, sobre
todo en la educación básica, y en reducir las inequidades de género y
regionales de los servicios educativos, tenemos todavía graves rezagos. Más
de 30 millones de personas no concluyeron o nunca cursaron la primaria o la
secundaria, es decir, un tercio de la población mexicana no ha tenido acceso a
la educación básica o no ha podido concluirla. El promedio de escolaridad es
inferior a la secundaria terminada, lo que constituye una grave limitante a
nuestro potencial de desarrollo. Nuestro sistema educativo presenta serias
deficiencias, con altos índices de reprobación y deserción de los alumnos, y
bajos niveles de aprovechamiento. La formación escolar prevaleciente, como lo
han demostrado las pruebas nacionales e internacionales aplicadas en la
educación básica y en la media superior, no logra todavía desarrollar
plenamente en los estudiantes las habilidades que les permitan resolver
problemas con creatividad y eficacia, y estar mejor preparados para los
desafíos que les presentan la vida y la inserción en el mercado laboral.
El México del nuevo milenio demanda que el sistema educativo nacional forme
a sus futuros ciudadanos como personas, como seres humanos conscientes,
libres, irremplazables, con identidad, razón y dignidad, con derechos y deberes,
creadores de valores y de ideales. En la escuela, los alumnos han de encontrar
las condiciones adecuadas para el desarrollo pleno de sus capacidades y
potencialidades; de su razón y de su sensibilidad artística, de su cuerpo y de su
mente; de su formación valoral y social; de su conciencia ciudadana y
ecológica. Ahí deben aprender a ejercer tanto su libertad como su
responsabilidad; a ejercer con libertad y responsabilidad su sexualidad; a
convivir y a relacionarse con los demás; a sentirse parte esencial de su
comunidad y de su país; a cuidar y enriquecer nuestro patrimonio natural,
histórico y cultural; a sentirse contemporáneos y continuadores de quienes han
contribuido a crear al México libre y democrático en que vivimos.
Para fortalecer la democracia y la creación de ciudadanía, la escuela ha de

adoptar y enseñar la ética de la responsabilidad y la participación. Igualmente,
la formación de los niños y jóvenes de acuerdo con los valores cívicos y éticos
es la mejor manera para que interioricen el trato igualitario entre hombres y
mujeres, el respeto a todas las diferencias sociales, económicas, políticas,
étnicas y religiosas, así como para prevenir, encarar y resolver graves
problemas de nuestro tiempo, como la drogadicción, la violencia, la inequidad y
el deterioro ambiental.
La exigencia de una educación de calidad ha de ser más radical y urgente en

las escuelas donde se forman los alumnos provenientes de los sectores más
desprotegidos y vulnerables. Para ellos la escuela es, muchas veces, la única
oportunidad de prepararse para un mejor futuro y romper así el vínculo que liga
la pobreza con la marginación y la ignorancia.
En la sociedad del conocimiento, la competitividad de los países depende, en

buena medida, de la fortaleza de sus sistemas educativos y de su capacidad de
generar y aplicar nuevos conocimientos.
México debe hacer de la educación, la ciencia y la tecnología los puntales de
su desarrollo. En ellas está la solución de los más acuciantes problemas
nacionales; de ellas depende el incremento de la calidad de vida de la
población.
Organismos sectorizados que participan en la ejecución del programa
Para la ejecución de este Programa participan, además de la Secretaría de

Educación Pública, los siguientes organismos sectorizados: Administración
Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal (AFSEDF), Comité
Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE),
Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Colegio de Bachilleres
(COLBACH), Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP),
Centro de Estudios Tecnológicos Industriales (CETI), Fideicomiso del Consejo
Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales
(CONOCER), Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA),
Instituto Politécnico Nacional (IPN), Centro de Investigación y Estudios
Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (CINVESTAV), Universidad
Pedagógica Nacional (UPN), Colegio de México (COLMEX), Instituto Nacional
de Lenguas Indígenas (INALI), Instituto Nacional del Derecho de Autor
(INDAUTOR), Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), Comisión de
Apelación y Arbitraje del Deporte (CAAD), Fondo de Cultura Económica (FCE),
Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA), Comisión
Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), CANAL ONCE, Instituto
Mexicano de la Radio (IMER), Comisión de Operación y Fomento de
Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA), Patronato
de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional (POI-IPN).
El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), la Comisión

Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE) y el Instituto Mexicano de la
Juventud (IMJUVE) son responsables de elaborar su programa institucional.
Importancia para el desarrollo del país de los objetivos sectoriales
Objetivo 1
Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de

logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y
contribuyan al desarrollo nacional.
Una mejor calidad de la educación. Los criterios de mejora de la calidad

deben aplicarse a la capacitación de profesores, la actualización de programas
de estudio y sus contenidos, los enfoques pedagógicos, métodos de
enseñanza y recursos didácticos. Un rubro que se atenderá es la
modernización y mantenimiento de la infraestructura educativa, así como lograr
una mayor articulación entre todos los tipos y niveles y dentro de cada uno de
ellos. La evaluación será un instrumento fundamental en el análisis de la
calidad, la relevancia y la pertinencia del diseño y la operación de las políticas
públicas en materia de educación. La evaluación debe contemplarse desde tres
dimensiones: como ejercicio de rendición de cuentas, como instrumento de
difusión de resultados a padres de familia y como sustento del diseño de las
políticas públicas. Los indicadores utilizados para evaluar deberán ser
pertinentes y redundar en propuestas de mejora continua.
Objetivo 2
Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos

sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.
Una mayor igualdad de oportunidades educativas, de género, entre

regiones y grupos sociales como indígenas, inmigrantes y emigrantes,
personas con necesidades educativas especiales. Para lograrla, es necesaria
la ampliación de la cobertura, el apoyo al ingreso y la permanencia de los
estudiantes en la escuela, el combate al rezago educativo y mejoras
sustanciales a la calidad y la pertinencia. El momento demográfico que vive
México obliga a realizar un esfuerzo mayor en la educación media superior, en
donde se plantea llevar a cabo una profunda reforma.
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la

comunicación en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en
la sociedad del conocimiento.
El uso didáctico de las tecnologías de la información y la comunicación,

para que México participe con éxito en la sociedad del conocimiento. Se
promoverán ampliamente la investigación, el desarrollo científico y tecnológico
y la incorporación de las tecnologías en las aulas para apoyar el aprendizaje de
los alumnos. Se fortalecerá la formación científica y tecnológica desde la
educación básica, contribuyendo así a que México desarrolle actividades de
investigación y producción en estos campos.
Objetivo 4
Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores

ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, a
través de actividades regulares del aula, la práctica docente y el ambiente
institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural.
Una política pública que, en estricto apego al Artículo Tercero

Constitucional, promueva una educación laica, gratuita, participativa,
orientada a la formación de ciudadanos libres, responsables, creativos y
respetuosos de la diversidad cultural. Una educación que promueva ante todo
el desarrollo digno de la persona, que pueda desenvolver sus potencialidades,
que le permita reconocer y defender sus derechos, así como cumplir con sus
responsabilidades. Para realizar esta prioridad, se implementarán programas
de estudio y modelos de gestión que equilibren la adquisición de conocimientos
y el desarrollo habilidades en las áreas científica, humanista, de lenguaje y
comunicación, cultural, artística y deportiva, con el desarrollo ético, la práctica
de la tolerancia y los valores de la democracia.
Objetivo 5
Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido
de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva
en el mercado laboral.
Una educación relevante y pertinente que promueva el desarrollo

sustentable, la productividad y el empleo. Para lograrlo, es necesaria la
actualización e integración de planes y programas de educación media superior
y superior; el desarrollo de más y mejores opciones terminales que estén
vinculadas con los mercados de trabajo y permitan que los estudiantes
adquieran mayor experiencia y sean competitivos; el impulso de la
investigación para el desarrollo humanístico, científico y tecnológico; el
replanteamiento del servicio social, así como la creación de un ambicioso
programa de educación para la vida y el trabajo.
Objetivo 6
Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de

los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los
diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y
profesores, la transparencia y la rendición de cuentas.
Una democratización plena del sistema educativo que abra espacios

institucionales de participación a los padres de familia y a nuevos actores como
las organizaciones de la sociedad civil con el fin de fortalecer a las
comunidades de cada centro escolar. La democratización fortalecerá el
federalismo educativo, la transparencia y la rendición de cuentas, así como la
valoración de la diversidad cultural. Para un mayor desarrollo de la comunidad
escolar, se consolidará un entorno escolar seguro a través del reforzamiento de
la participación de sus integrantes y el impulso de prácticas y actitudes que
eliminen las conductas de riesgo.
"La estimación de los recursos para la ejecución del Programa Sectorial de

Educación 2007-2012, estará determinada en los Proyectos de Presupuesto
que anualmente sean presentados por la dependencia y quedarán sujetos a la
disponibilidad de recursos.
Los instrumentos y responsables de la ejecución del Programa se determinan

conforme a las facultades y atribuciones del reglamento Interior de la
Secretaría de Educación Pública y en su carácter de coordinadora sectorial, por
lo que hace a los organismos sectorizados.
Las prioridades sectoriales se concretan en la metas que se establecen en este

Programa Sectorial y para su logro, los esfuerzos de la Secretaría de
Educación Pública, tienen como marco los objetivos, estrategias y líneas de
acción que aquí se presentan.
Alineación de objetivos sectoriales con los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012 y con las metas de la visión 2030
Objetivos del Programa Sectorial de Objetivos del Plan Nacional de

Educación 2007-2012 Desarrollo 2007-2012
Objetivo 1 Contribuye al cumplimiento de los
objetivos 5 del Eje 2; 9 y 16 del Eje 3
Elevar la calidad de la educación para del PND.
que los estudiantes mejoren su nivel de
logro educativo, cuenten con medios
para tener acceso a un mayor bienestar
y contribuyan al desarrollo nacional.
objetivos 13 del Eje 2; 10, 11,15, 16, 17
Ampliar las oportunidades educativas y 20 del Eje 3 del PND.
para reducir desigualdades entre
grupos sociales, cerrar brechas e
impulsar la equidad.
objetivos 5 del Eje 2; 11 del Eje 3; del
Impulsar el desarrollo y utilización de PND.
tecnologías de la información y la
comunicación en el sistema educativo
para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes, ampliar sus competencias
para la vida y favorecer su inserción en
objetivos 11, 12, 16 del Eje 1; 12 y 20
Ofrecer una educación integral que del Eje 3; 14 del Eje 4; 3 del Eje 5 del
equilibre la formación en valores PND.
ciudadanos, el desarrollo de
competencias y la adquisición de
conocimientos, a través de actividades
regulares del aula, la práctica docente y
el ambiente institucional, para fortalecer
la convivencia democrática e
intercultural.
objetivos 5 del Eje 2; 1, 13 y 14 del Eje
Ofrecer servicios educativos de calidad 3 del PND.
para formar personas con alto sentido
de responsabilidad social, que
participen de manera productiva y
competitiva en el mercado laboral.
objetivos 10, 13 y 14 del Eje 3; 5 del Eje
Fomentar una gestión escolar e 5 del PND.
institucional que fortalezca la
participación de los centros escolares
en la toma de decisiones,
corresponsabilice a los diferentes
actores sociales y educativos, y
promueva la seguridad de alumnos y
profesores, la transparencia y la
rendición de cuentas.
El programa contribuye también al logro de las metas de cobertura educativa,

calidad educativa, desarrollo tecnológico, prosperidad, equidad entre regiones,
competitividad y transparencia de la Visión 2030.
Objetivos del Programa Sectorial de Educación 2007-2012
Objetivo 1

Objetivo 2

Objetivo 3

Objetivo 4

Objetivo 5
Objetivo 6

Indicadores y metas
Objetivo 1

Nombre del indicador Unidad de Situación en 2006 Meta 2012

medida
Calificación en el Puntaje entre 392 (de acuerdo a 435
examen PISA en las 200 y 800 (800 resultados 2003)
pruebas de matemáticas equivale al
y comprensión de mejor
lectura rendimiento)
Porcentaje de alumnos Porcentaje de Primaria Primaria
con un logro académico alumnos
al menos elemental en Español=79.3% Español=82%
la prueba ENLACE (los Matemáticas=79% Matemáticas=83%
niveles de la prueba son
insuficiente, elemental, Secundaria Secundaria
bueno y excelente) Español=59.3% Español=70%
Matemáticas=38.9% Matemáticas=53%
Revisión, actualización y Programas de 13 87 (Todos los
articulación de asignatura programas de
programas de revisados, asignatura
asignatura u otras actualizados y revisados,
unidades de aprendizaje articulados actualizados y
por nivel y grado de articulados)
educación básica.
Porcentaje de docentes Porcentaje de 17.8% 87.9%
de escuelas públicas docentes
actualizados y/o (197,840 docentes) (973,020
capacitados en los docentes)
programas de la reforma
en educación básica
Porcentaje de docentes Porcentaje de Nuevo programa 100%
de escuelas públicas docentes
federales que
participaron en cursos
de actualización y/o
capacitación vinculados
con programas de
reforma en educación
media superior
Porcentaje de Porcentaje de 56.4% 72%
profesores de tiempo profesores de
completo de educación tiempo
superior que tomaron completo con
cursos de actualización posgrado
y/o capacitación
Porcentaje de docentes Porcentaje de 4.7% (26,300 74.7% (419,210
de educación básica docentes docentes) docentes)
capacitados en la capacitados
enseñanza de las
matemáticas a través de
materiales y talleres
Tasa de terminación de Porcentaje de 75.5% 86.7%
secundaria alumnos que
concluyen
secundaria
Porcentaje de niñas y Porcentaje de 85.1% 88.1%
niños indígenas indígenas de 6
escolarizados que a 14 años que (712,173 niños) (754, 903 niños)
concluyen su educación concluyen la
primaria en escuelas de primaria en
educación indígena escuelas de
educación
indígena
Eficiencia terminal Porcentaje de Educación media Educación media
egresados superior =58.3% superior =65.7%
Educación superior Educación

=62.9% superior =70%
Orientación educativa Porcentaje de 20% 100%
alumnos que
tienen acceso
a orientación
educativa en
escuelas
federales de
educación
media superior
Porcentaje de matrícula Porcentaje de 38.3% 60.0%
en programas de matrícula en
educación superior de programas de
calidad educación
superior de
buena calidad
* Se consideran programas de calidad aquellos que alcanzan el nivel 1 que

otorgan los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación
Superior* y/o que son acreditados por el Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior. Los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la
Educación Superior asignan nivel 1, 2 ó 3 a los programas que evalúan, siendo
el nivel 1 el único que certifica que el programa es de calidad.
Objetivo 2

Nombre del Indicador Unidad de Situación en Meta 2012

medida 2006
Becas educativas para Número de 4,602,403 5,000,000
alumnos de educación becas anuales
básica (Oportunidades).
Becas otorgadas a Número de 1,975 becas 49,460 becas
madres jóvenes y jóvenes becas
embarazadas para acumuladas
concluir educación básica
Becas educativas en Número de 40,060 250,000
educación media superior becas anuales
para alumnos que
provienen de hogares
cuyo ingreso familiar no
rebasa la línea de pobreza
patrimonial establecida
por el CONEVAL y que no
reciben beca del
programa Oportunidades.
Becas educativas en Número de 161,787 400,000
educación superior para becas anuales
jóvenes cuyo ingreso
familiar se ubica en los 4
deciles de ingreso más
bajos
Cobertura educativa Matrícula Educación Educación
básica =94.3% básica =99%
(escolarizada)
Educación media Educación media
superior=58.6% superior=68%
Educación Educación
superior=24.3% superior=30%
Cobertura de educación Matrícula 94.3% 99%
básica en los 8 estados
con mayor nivel de (escolarizada)
pobreza patrimonial
(Oaxaca, Chiapas, en los estados
Durango, San Luis Potosí, mencionados
Puebla, Guerrero,
Veracruz y Tabasco)
Número de entidades Número de 15 18
federativas con cobertura entidades
de educación superior de federativas
al menos 25%
Niños indígenas que Indígenas de 4 a 1594,850 2340,000 (60%
cursan preescolar y 14 años que (40.89% de los de los niños
primaria estudian niños indígenas indígenas entre 4
preescolar y entre 4 y 14 y 14 años)
primaria años)
Aulas de telesecundaria Aulas equipadas 2,400 (3.7%) 65,420 (100%)
equipadas con
tecnologías de la
información y la
comunicación y materiales
educativos
Personas entre 15 y 39 Personas de 11 millones de 3 millones de
años que concluyen entre 15 y 39 personas entre personas de
secundaria años que 15 y 39 años de entre 15 y 39
concluyen edad sin años concluyen
secundaria secundaria secundaria
concluida
Años de escolaridad Años de 8.4 9.7
promedio de la población escolaridad
de 25 a 64 años
Objetivo 3

Nombre del indicador Unidad de Situación en Meta 2012

medida 2006
Aulas de medios con Aulas de medios 156,596 301,593
nuevo equipamiento de con nuevo
telemática educativa para equipamiento de
primarias y secundarias telemática
generales y técnicas educativa
Alumnos por computadora Número de 18.2 10
con acceso a Internet para alumnos de
uso educativo en planteles educación media
federales de educación superior por
media superior computadora con
acceso a internet
Porcentaje de Porcentaje de 85% 100%
instituciones públicas de instituciones con
educación superior con conectividad
conectividad a Internet en
bibliotecas
Porcentaje de docentes Porcentaje de 24.2% 75%
de primaria y secundaria docentes de
capacitados en el uso primaria y (220,000 (682,125
educativo de tecnologías secundaria docentes) docentes)
de la información y la capacitados
comunicación en el aula
Objetivo 4


medida 2006
Escuelas primarias Número de Nuevo programa 5,000 escuelas
públicas incorporadas al escuelas en el programa
Programa Escuelas de primarias de tiempo
Tiempo Completo incorporadas completo
Materiales educativos Material 37 materiales 58 materiales
para la formación cívica y educativo (libros
la convivencia para el alumno,
democrática e intercultural libros para el
para primaria y secundaria maestro,
programas de
televisión o
programas
audiovisuales e
informáticos)
Porcentaje de escuelas Porcentaje de 20% 90%
que realizan actividades escuelas
para el desarrollo de federales
competencias ciudadanas
y prevención de
conductas de riesgo, en
educación media superior
Programas educativos Porcentaje de 6% 40%
orientados al desarrollo de programas
competencias educativos con
profesionales en los enfoque por
institutos tecnológicos, competencias
universidades
tecnológicas y
universidades politécnicas
Objetivo 5

medida 2006
Becas de pasantía en el Número de Nuevo programa 5,000
mercado laboral becas otorgadas
anualmente
Personas actualizadas y Personas 771,700 880,000
capacitadas en los centros actualizadas y
de formación para el capacitadas
trabajo anualmente
Personas actualizadas y Personas 881 130,000
capacitadas a distancia actualizadas y
por los centros de capacitadas
formación para el trabajo anualmente
Porcentaje de cursos de Porcentaje de 38% 47%
capacitación laboral cursos ofrecidos
ofrecidos en el marco del en el marco del
modelo de educación modelo de
basada en competencias educación
basada en
competencias
instituciones de educación instituciones
superior públicas con
consejos de vinculación
Objetivo 6


medida 2006
Escuelas primarias y Escuelas Nuevo programa 36,648
secundarias públicas primarias y
incorporadas al Programa secundarias (30% de
Escuela Segura públicas escuelas
incorporadas primarias y
secundarias)
Consejos escolares o Consejos 35,000 50,000
equivalente estatal que escolares
participan en el modelo de
gestión estratégica en
educación básica
Directores de primaria y Directores 29,935 40,000
secundaria del Programa capacitados
Escuelas de Calidad
capacitados en gestión
estratégica
Porcentaje de directores Porcentaje de Ninguno 100%
de planteles federales de directores
educación media superior
contratados mediante
concurso de oposición
instituciones de educación instituciones de
superior cuyas educación
comunidades participan superior cuyas
en la elaboración del comunidades
Programa de participan en la
Fortalecimiento elaboración del
Institucional Programa de
Fortalecimiento
Institucional
Estrategias y Líneas de Acción
Objetivo 1

Educación básica
1.1 Realizar una reforma integral de la educación básica, centrada en la

adopción de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las
necesidades de desarrollo de México en el siglo XXI.
• Asegurar que los planes y programas de estudios estén dirigidos al

desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes
frente a grupo en estos procesos de revisión y adecuación. Esta acción
tendrá como base los resultados de las evaluaciones del logro
educativo.
• Revisar y adecuar el perfil de egreso de la educación básica.
• Establecer estándares y metas de desempeño en términos de logros de
aprendizaje esperados en todos los grados, niveles y modalidades de la
educación básica.
• Estimular nuevas prácticas pedagógicas en el aula para el tratamiento
de los contenidos de los libros de texto.
• Experimentar e interactuar con los contenidos educativos incorporados a
las tecnologías de la información y la comunicación.
1.2 Revisar y fortalecer los sistemas de formación continua y superación

profesional de docentes en servicio, de modo que adquieran las competencias
necesarias para ser facilitadores y promotores del aprendizaje de los alumnos.
• Establecer los perfiles de desempeño de los docentes en servicio, con el

fin de encauzar la formación continua hacia el desarrollo de las
competencias profesionales necesarias para afrontar los retos de la
educación del siglo XXI.
• Adecuar los sistemas de formación de docentes para que respondan a
los objetivos que se busca alcanzar en el currículo.
• Identificar las necesidades de formación continua y superación
profesional de los docentes para generar una oferta sistemática,
pertinente, integral y equitativa orientada a la mejora de la calidad de la
educación básica.
• Poner en marcha un programa de capacitación de docentes para la
atención adecuada de las innovaciones curriculares, de gestión y,
especialmente, del uso educativo de las tecnologías de la información y
la comunicación.
• Concretar una oferta de formación continua a distancia para los
profesionales de la educación.
• Establecer acuerdos y convenios con autoridades educativas,
instituciones formadoras de docentes de educación superior, así como
con organismos e instituciones que coadyuven en el diseño, desarrollo e
implantación de programas para la formación continua y la superación
de los profesionales de la educación.
• Crear mecanismos de reconocimiento social a la labor de los
profesionales de la educación.
• Capacitar a los docentes y a los equipos técnicos estatales en la
aplicación de los nuevos programas de estudios.
• Fortalecer las competencias profesionales de los equipos técnicos
estatales responsables de la formación continua.
1.3 Enfocar la oferta de actualización de los docentes para mejorar su práctica

profesional y los resultados de aprendizaje de los educandos.
• Desarrollar un programa de asesoría académica a las escuelas con

bajos resultados educativos.
• Capacitar a los profesores de escuelas que se encuentran en
condiciones de vulnerabilidad por las bajas calificaciones obtenidas en la
Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares
(ENLACE).
• Promover la participación de los docentes en los exámenes nacionales
de actualización.
• Abrir una nueva fase del programa Carrera Magisterial acorde con las
necesidades de actualización docente y con los resultados de las
evaluaciones educativas.
• Asegurar en todo el país una oferta de programas de formación
continua, pertinente, relevante y de calidad, que incluya opciones
diversas, adecuadas a las necesidades específicas de los profesores y
escuelas, con el fin de que docentes, directivos y asesores técnico
pedagógicos mejoren sus prácticas educativas y sigan aprendiendo a lo
largo de su carrera profesional.
• Concretar una plataforma de servicios de formación continua para los
equipos técnicos estatales, asesores y docentes en servicio, así como
una oferta de opciones a distancia mediante el aprovechamiento de las
tecnologías de la información y la comunicación en las 32 entidades
federativas.
1.4 Desplegar acciones complementarias que favorezcan el dominio de la

comprensión lectora, y el uso de la lengua oral y escrita en diferentes
contextos.
• Desarrollar acciones pedagógicas preventivas, capaces de subsanar en

forma oportuna las fallas del aprendizaje, sustentadas en sistemas de
evaluación formativa.
• Revisar y fortalecer el Programa Nacional de Lectura.
• Distribuir títulos para acrecentar los acervos de bibliotecas escolares y
de aula.
• Capacitar asesores y mediadores de lectura para el acompañamiento
presencial en las escuelas de educación básica y normal.
1.5 Articular esfuerzos y establecer mecanismos para asegurar el desarrollo de

habilidades cognoscitivas y competencias numéricas básicas que permitan a
todos los estudiantes seguir aprendiendo.
• Crear un Programa Nacional de Pensamiento Lógico Matemático y

Aplicación de la Ciencia en la vida diaria.
• Realizar talleres, elaborar materiales y capacitar a los docentes
responsables de impartir matemáticas.
Educación media superior
1.6 Alcanzar los acuerdos necesarios entre los distintos subsistemas y con
instituciones de educación superior que operen servicios de educación media
superior en el ámbito nacional, con la finalidad de integrar un sistema nacional
de bachillerato en un marco de respeto a la diversidad de modelos, que permita
dar pertinencia y relevancia a estos estudios, así como lograr el libre tránsito de
los estudiantes entre subsistemas y contar con una certificación nacional de
educación media superior.
• Homologar elementos comunes a las diferentes modalidades y

subsistemas, estableciendo un marco curricular común que garantice
que los alumnos cuenten con las competencias básicas y capacidades
requeridas en este nivel que les permita transitar de una modalidad a
otra.
• Establecer procedimientos claramente definidos para facilitar que los
estudiantes que ingresan a cualquier modalidad y subsistema puedan
culminar sus estudios en otra modalidad o subsistema.
• Promover en todos los subsistemas, instituciones y planteles, públicos y
privados, el establecimiento de redes y mecanismos de intercambio y
cooperación académicos, dirigidos a profesores y estudiantes, con el
propósito de conocer y adoptar prácticas exitosas e innovadoras, tanto
del ámbito nacional como internacional.
1.7 Establecer las competencias para la vida y el trabajo que todos los
estudiantes de bachillerato deban desarrollar y que sean la unidad común que
defina los mínimos requeridos para obtener una certificación nacional de
• Definir un perfil básico del egresado que sea compartido por todas las
instituciones, por medio del cual se establezcan las competencias
básicas que los alumnos deben obtener.
• Incorporar en los planes y programas de estudios contenidos y
actividades de aprendizaje dirigidas al desarrollo de competencias tanto
para la vida como para el trabajo.
• Diseñar talleres y cursos de capacitación y actualización docente, con
enfoques metodológicos de enseñanza centrados en el aprendizaje y
contenidos acordes con el desarrollo de competencias para la vida y el
trabajo de sus estudiantes.
• Establecer como actividad permanente la vinculación de los jóvenes y
las instituciones educativas con sus comunidades o su ambiente laboral.
• Suscribir convenios de colaboración con las instituciones de educación
superior para que los estudiantes de bachillerato tengan la oportunidad
de asistir a prácticas, conferencias y talleres, así como tener acceso a
proyectos de investigación.
1.8 Definir un perfil deseable del docente y elaborar un padrón sobre el nivel
académico de los profesores de las escuelas públicas federales, con el
propósito de orientar las acciones de actualización y capacitación y ofrecer los
programas más adecuados.
• Establecer un programa nacional de formación y actualización docente,

el cual constará de tres elementos: programas de titulación; diplomados
para la actualización y especialización, y esquemas para el ingreso a
estudios superiores.
• Conformar un censo de profesores con información sobre su perfil y
nivel académico, con el propósito de ofrecer cursos y diplomados de
actualización y capacitación pertinentes para mejorar su desempeño.
• Establecer herramientas que proporcionen información sobre el
desempeño del personal docente en las distintas modalidades y que les
permitan identificar sus áreas de oportunidad.
• Constituir comités técnicos con el propósito de definir un perfil deseable
del docente de la educación media superior, considerando las
diferencias de cada modalidad educativa.
• Diseñar los cursos de formación inicial, capacitación y actualización, así
como los programas de estímulos y promoción, a partir de los perfiles
establecidos para los docentes.
1.9 Establecer el programa de titulación para profesores de educación media

superior mediante la suscripción de convenios con instituciones de educación
superior.
• Establecer convenios de colaboración con las instituciones de educación

superior que impartan programas de formación docente, para que los
profesionales aspirantes a ejercer la docencia adquieran las
competencias didácticas, así como el conocimiento acerca de las
características sociales, físicas y emocionales de la población que
atienden.
• Robustecer la formación inicial y la capacitación continua del personal
docente de las distintas modalidades, mediante la impartición de cursos,
diplomados y programas de estudios superiores, cuyos contenidos se
orienten al desarrollo de los nuevos enfoques metodológicos para el
trabajo con las distintas disciplinas, así como para desarrollar en los
estudiantes las competencias para la vida y el trabajo.
1.10 Instaurar mecanismos y lineamientos sistemáticos, con base en criterios

claros, para la certificación de competencias docentes que contribuyan a
conformar una planta académica de calidad.
• Establecer un esquema de certificación de competencias docentes,

sobre la consideración de los propósitos formativos de este tipo
educativo.
• Evaluar sistemáticamente el desempeño de los cuerpos docentes de los
planteles sobre los estándares definidos en el esquema de certificación
de competencias docentes.
• Impulsar la participación de las instituciones de educación superior a fin
de asegurar que los profesores tengan las competencias didácticas, así
como los conocimientos necesarios para realizar en forma apropiada su
trabajo docente.
1.11 Establecer servicios de orientación educativa, tutorías y atención a las

necesidades de los alumnos, principalmente de aquéllos que están en riesgo
de abandono o fracaso escolar.
• Establecer un sistema nacional de tutorías que permita brindar atención

grupal o individual a los estudiantes, con el fin de facilitar la integración
de los alumnos al entorno escolar.
• Dar seguimiento y apoyo individual y grupal a los alumnos, en relación
con los procesos de aprendizaje y su desempeño académico.
• Ofrecer a los estudiantes apoyo psicopedagógico, para atender
problemáticas particulares, mediante atención individual y/o grupal.
• Brindar orientación educativa, cuando proceda, para que los estudiantes
puedan elegir con mayor certeza las opciones profesionales o
académicas, entre otros aspectos.
• Instrumentar esquemas de asesoría académica diferenciada, para
aquellos educandos que presenten bajos niveles de rendimiento escolar
y para quienes se encuentren en riesgo de abandonar sus estudios.
• Destinar, dentro de los planteles, aulas o espacios específicos y
suficientes para el desarrollo de actividades de asesoría académica y de
tutoría individual o en pequeños grupos.
1.12 Instrumentar programas y actividades con el fin de desarrollar en los

alumnos las competencias de aplicación matemática y habilidades para la toma
de decisiones en temas económicos, financieros y fiscales.
• Impulsar el desarrollo de las competencias de aplicación matemática y

habilidades necesarias para resolver problemas de índole económica,
financiera y fiscal.
1.13 Garantizar la calidad de las instituciones que reciban el Registro de

Validez Oficial de Estudios (RVOE).
• Mejorar los esquemas existentes para el otorgamiento de los RVOE en

todas las escuelas particulares del país y supervisar su desempeño.
Educación superior
1.14 Fortalecer los procesos de habilitación y mejoramiento del personal

académico.
• Dar continuidad al programa de mejoramiento del profesorado

(PROMEP) y extender su operación a todos los subsistemas de
educación superior, adecuándolo a las características y circunstancias
particulares de cada uno.
• Ampliar el número de becas al personal académico de las instituciones
de educación superior para la realización de estudios de maestría y
doctorado de calidad reconocida y el otorgamiento de apoyos
económicos para su reincorporación en condiciones favorables.
• Apoyar los programas de capacitación, formación continua y superación
académica de los profesores de asignatura, incluidos los estímulos
correspondientes.
• Impulsar medidas que permitan lograr un balance adecuado (en función
de la disciplina) entre los profesores de tiempo completo y de asignatura
en los diferentes programas.
• Aumentar las plazas y apoyos destinados a la incorporación de nuevos
profesores de tiempo completo con perfil deseable, es decir, con la
capacidad para realizar con alto desempeño las funciones básicas de
docencia, generación y aplicación innovadora del conocimiento, tutoría y
gestión académico-administrativa.
• Promover la renovación de las prácticas docentes, establecer incentivos
a la innovación educativa y favorecer el establecimiento de un sistema
de evaluación y certificación de profesores.
• Propiciar el desarrollo de la carrera académica, revisar de manera
integral las condiciones laborales y los estímulos al personal académico
y diseñar mecanismos para hacer posible la recuperación de su salario.
• Ampliar los incentivos dirigidos a impulsar la formación y consolidación
de cuerpos académicos en todas las instituciones de educación superior
por áreas de conocimiento, y fomentar el desarrollo de redes de
colaboración e intercambio.
• Fortalecer en esas instituciones la vinculación entre la investigación y la
docencia, así como los mecanismos que aprovechan los avances y
resultados de la investigación científica y tecnológica en el trabajo
docente y en la formación de los profesores.
1.15 Fomentar la operación de programas de apoyo y atención diferenciada a

los estudiantes, para favorecer su formación integral y mejorar su permanencia,
egreso y titulación oportuna.
• Contribuir al impulso de programas de tutoría y de acompañamiento

académico de los estudiantes a lo largo de la trayectoria escolar para
mejorar con oportunidad su aprendizaje y rendimiento académico.
• Promover programas para que los alumnos terminen sus estudios en los
tiempos previstos en los programas académicos, para incrementar los
índices de titulación.
• Apoyar la realización de programas de regularización para estudiantes
de nuevo ingreso con deficiencias académicas, así como de programas
orientados a desarrollar hábitos y habilidades de estudio.
• Promover actividades de integración de los estudiantes de nuevo
ingreso a la vida social, académica y cultural de las instituciones de
educación superior, y fortalecer los programas de apoyo a la formación
integral de los estudiantes.
• Favorecer la simplificación de los procedimientos administrativos y de
los trámites necesarios para la titulación, registro de título y expedición
de cédula profesional.
• Apoyar la instrumentación de acciones para facilitar la transición de la
educación superior al empleo o, en su caso, al posgrado.
• Fomentar la realización de estudios para conocer mejor las
características, necesidades, circunstancias y expectativas de los
estudiantes, para desarrollar políticas de atención.
1.16 Contribuir a extender y arraigar una cultura de la planeación, de la

evaluación y de la mejora continua de la calidad educativa en las instituciones
de educación superior, tanto públicas como particulares.
• Fomentar las prácticas de evaluación tanto del desempeño de los

académicos y de los estudiantes, como de las instituciones de educación
superior y de sus programas educativos.
• Aprovechar la función pedagógica de la evaluación para incidir en la
superación del personal académico, en el aprendizaje de los estudiantes
y en el mejoramiento de los programas.
• Fortalecer y ampliar la cobertura de los programas dirigidos a mejorar la
calidad y pertinencia de los programas de posgrado.
• Diseñar nuevos programas gubernamentales de impulso a la calidad y
de reconocimiento al desempeño que consideren la diversidad del
sistema de educación superior y propicien la reducción de brechas.
• Promover la certificación de los procesos más importantes de
administración y gestión de las instituciones de educación superior.
1.17 Garantizar que los programas que ofrecen las instituciones de educación
superior particulares reúnan los requisitos de calidad.
• Revisar las reglas y perfeccionar los criterios que regulan el

otorgamiento del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE)
de tipo superior, con el concurso de los gobiernos tanto federal como
estatales y, en su caso, de las instituciones de educación superior.
• Establecer convenios con las entidades federativas con miras a aplicar
criterios con una base homogénea entre la Federación y las entidades
para el otorgamiento de los RVOE.
• Fortalecer la capacidad técnica de las instancias del Gobierno Federal y
la de los gobiernos de las entidades federativas, encargadas de analizar
las solicitudes y otorgar los RVOE, junto con la supervisión
correspondiente.
• Impulsar programas para que las instituciones particulares con RVOE se
involucren en los procesos de evaluación externa, así como de
aseguramiento de la calidad de los servicios educativos que ofrecen.
1.18 Favorecer la introducción de innovaciones en las prácticas pedagógicas.
• Apoyar la incorporación de enfoques y modelos educativos centrados en

el aprendizaje y la generación del conocimiento.
• Lograr un equilibrio entre el aprendizaje guiado, el independiente y en
equipo.
• Promover un balance adecuado en la interacción maestro-alumno, en el
mejor aprovechamiento de los recursos que ofrece la tecnología y en el
establecimiento de planes de estudios menos recargados en horas-clase
y más en la autonomía de los estudiantes para su aprendizaje.
1.19 Impulsar la internacionalización de la educación superior mexicana y de

sus instituciones.
• Propiciar que las instituciones mexicanas de educación superior

incorporen la dimensión internacional en sus programas y actividades
para coadyuvar, por esta vía, a mejorar la calidad de la educación que
ofrecen, consolidar su competitividad académica y sus capacidades
docentes, de investigación e innovación.
• Alentar la celebración de acuerdos de colaboración entre las
instituciones de educación superior mexicanas e instituciones (o
consorcios de instituciones) extranjeras de prestigio, que permitan el
reconocimiento de créditos y la equivalencia integral de estudios y
títulos, así como el impulso a programas coordinados de intercambio y
movilidad de estudiantes, investigadores y profesores.
• Apoyar los proyectos y las acciones que favorezcan la cooperación, el
intercambio académico y la conformación de redes de cuerpos
académicos con instituciones (o con consorcios de instituciones)
extranjeras de educación superior de reconocido prestigio, incluido el
desarrollo de programas educativos y el otorgamiento de títulos
conjuntos.
• Participar activamente en los procesos de construcción del espacio
común de la educación superior, tanto de América Latina y el Caribe,
como de otras regiones en el mundo.
• Promover la realización de convenios y acuerdos dirigidos a propiciar el
reconocimiento internacional de los mecanismos nacionales de
evaluación y acreditación de programas educativos.
Acciones complementarias de fomento a la lectura
1.20 Fomentar el hábito de la lectura en la población como herramienta básica

del aprendizaje y una vía de acceso al conocimiento.
• Hacer de las librerías espacios de promoción de la lectura.

• Impulsar pequeñas y medianas editoriales y librerías.
• Impulsar la mejora de los servicios de distribución de materiales
educativos.
Objetivo 2

Educación básica
2.1 Consolidar y fortalecer el componente educativo del programa de becas

Oportunidades, sobre todo en secundaria.
• Incrementar la cobertura de las becas.

• Apoyar a las madres jóvenes y jóvenes embarazadas para continuar y
concluir su educación básica.
2.2 Adecuar la oferta de servicios educativos a la dinámica de la demanda,

particularmente en preescolar.
• Acordar con las autoridades competentes, las condiciones pedagógicas

y de infraestructura para el ingreso a preescolar de la población infantil
de 3 años.
• Replantear la obligatoriedad del 2º grado para ingresar al 3º,
estableciendo los acuerdos necesarios para que los niños sean inscritos
al grado que les corresponde según su edad.
2.3 Institucionalizar, en todos los servicios de educación inicial, un modelo de
atención con enfoque integral, para favorecer el desarrollo físico, afectivo,
social y cognitivo de niñas y niños de 0 a 3 años de edad, en todo el país.
• Instituir un currículo básico para la educación inicial, con enfoque

integral, orientado al fortalecimiento del desarrollo físico, afectivo, social
y cognitivo de las niñas y niños de 0 a 3 años de edad, tomando en
cuenta la diversidad sociocultural del país.
• Capacitar, actualizar y ofrecer oportunidades de desarrollo profesional a
los trabajadores de los servicios de educación inicial en todo el país.
• Producir y distribuir materiales para la formación continua de los
trabajadores de educación inicial en el país.
• Establecer orientaciones generales para la organización y
funcionamiento de los servicios de educación inicial, que contribuyan a
brindar una atención integral con calidad a la población infantil de 0 a 3
años de edad.
• Promover mecanismos de coordinación interinstitucional para la
asistencia técnica, académica y financiera, con el propósito de favorecer
la capacidad de gestión, cobertura e innovación de los servicios de
educación inicial en el país.
• Fomentar la participación de los padres de familia para consolidar el
enfoque integral de la educación inicial y ampliar la cobertura de los
diferentes programas de atención a la población infantil de 0 a 3 años de
edad.
2.4 Articular la oferta de servicios dirigidos a la población en situación de

vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para
asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos.
• Fortalecer las políticas educativas y la coordinación con las entidades

federativas para elevar la cobertura de la atención de la población en
edad escolar básica en condiciones de marginación y vulnerabilidad.
• Reorientar los recursos destinados a la educación básica, dando
prioridad a las regiones en situación de marginación y vulnerabilidad.
• Incrementar la coordinación entre las áreas de planeación federal y de
las entidades federativas para desarrollar procesos de focalización que
permitan detectar con precisión el rezago en la atención, así como
planificar el crecimiento que se requiere para cumplir con la
obligatoriedad y los plazos en los que ello puede lograrse.
• Fortalecer el proceso de integración educativa y de los servicios de
educación especial, para que las escuelas cuenten con los espacios
escolares adecuados, así como con materiales pertinentes y docentes
capacitados y actualizados permanentemente.
• Desarrollar un modelo pedagógico de educación básica intercultural para
los hijos de jornaleros agrícolas inmigrantes y emigrantes, pertinente al
contexto de esta población, así como los mecanismos de seguimiento
académico que les aseguren la continuidad de sus estudios, en sus
comunidades de origen y de destino.
• Establecer un fondo especial de recursos financieros que haga viables
las acciones de atención a los diversos grupos en situación de
vulnerabilidad.
2.5 Fortalecer los programas e iniciativas diversas dirigidas a la atención de

niños y jóvenes indígenas, la actualización y formación de docentes hablantes
de lengua indígena, y la formación de los docentes en las escuelas multigrado.
• Identificar las necesidades de formación inicial y continua de los

docentes que laboran con poblaciones indígenas en situación de
vulnerabilidad, para ofrecerles programas que acrediten y mejoren sus
competencias en la intervención educativa y la gestión escolar.
• Reconocer e incorporar la interrelación entre culturas, el bilingüismo, la
tutoría y el trabajo multigrado como ejes de toda fase de formación
docente de educación indígena.
• Utilizar la lengua indígena (materna) como herramienta didáctica y el
español como la lengua nacional, favoreciendo el aprendizaje en las
escuelas indígenas.
• Elaborar y generalizar propuestas metodológicas de enseñanza hacia el
dominio de competencias comunicativas, en el marco de las prácticas
sociales del lenguaje y la enseñaza de las matemáticas, para hacer
eficaz la interacción escolar y mejorar los logros educativos.
• Introducir los parámetros curriculares como eje transversal de una
educación pertinente, intercultural y bilingüe en las escuelas indígenas.
• Diseñar materiales didácticos pertinentes que apoyen los procesos de
aprendizaje y la diversidad lingüística, así como el dominio de la lengua
nacional.
• Promover la mejora continua de las condiciones administrativas, de
asesoría técnica y supervisión de la prestación del servicio, para atender
a un mayor número de niños y que logren concluir sus estudios.
2.6 Reforzar el equipo tecnológico, didáctico y docente del modelo de

telesecundaria, de modo que propicie mayores rendimientos académicos.
• Capacitar y actualizar de manera sistemática a los docentes de la

modalidad.
• Capacitar a los docentes en el uso didáctico de las tecnologías de la
información y la comunicación.
• Adecuar el modelo pedagógico de la telesecundaria al desarrollo de
competencias de lecto-escritura y razonamiento lógico-matemático.
• Adecuar el aula de telesecundaria como un aula digital donde alumnos y
docentes tengan acceso a equipos de información y comunicación como
recursos pedagógicos.
• Producir y distribuir materiales educativos multiformato (nuevas
pantallas) y concluir la reorganización de la barra de programación de la
Red Satelital de Televisión Educativa (Edusat).
• Fortalecer la capacidad de gestión de directivos, profesores y personal
de apoyo técnico pedagógico.
• Instrumentar procesos para el mantenimiento de los equipos básicos y la
sistematización de la información.
2.7 Atender a los niños y jóvenes de las localidades y municipios con mayor
rezago social, prioritariamente a los de menor índice de desarrollo humano, a la
población indígena y a los hijos de jornaleros agrícolas inmigrantes y
emigrantes, con base en la construcción de agendas estatales para la equidad
en la educación inicial y básica, elaboradas conjuntamente por las entidades
federativas y el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
• Capacitar y asesorar a los actores educativos de las escuelas atendidas

por el CONAFE e impulsar su participación.
• Fortalecer el Programa de Educación Inicial no Escolarizada, ofrecido
por el CONAFE, a madres, padres y cuidadores.
• Promover la atención educativa intercultural, en preescolar y primaria, a
las hijas e hijos de familias jornaleras agrícolas, mediante la
coordinación de esfuerzos institucionales.
• Otorgar apoyos económicos a los jóvenes que participen en acciones de
fomento educativo y a las promotoras de educación inicial no
escolarizada.
• Corresponsabilizar a los tres órdenes de gobierno y a las instituciones
educativas y de desarrollo social, para asegurar que todos los niños y
jóvenes de comunidades aisladas y en rezago social tengan acceso y
permanezcan en los servicios de educación básica durante todo el ciclo
escolar, así como que cuenten con los recursos necesarios para lograr
los mejores aprendizajes.
• Dotar de material didáctico, informático y útiles escolares a las escuelas
multigrado, indígenas y telesecundarias, ubicadas en las zonas de
mayor rezago social.
• Aplicar los recursos de manera diferenciada en los niveles local,
municipal y estatal, así como diversificar las fuentes de financiamiento.
2.8 Consolidar los programas de becas existentes mediante el establecimiento

de un sistema integrado de becas con un padrón único de beneficiarios, la
revisión de mecanismos para asignarlas y su ampliación a los grupos de
población en situación de vulnerabilidad que aún no han sido beneficiados.
• Establecer un sistema integrado de becas de educación media superior,

que cuente con mecanismos de transparencia y corresponsabilidad de
los beneficiarios.
• Ampliar el otorgamiento de becas a los grupos de población en situación
de vulnerabilidad de las regiones urbanas marginales, rurales e
indígenas.
2.9 Aumentar la cobertura de la educación media superior, dando prioridad a

las entidades federativas con mayor rezago y demanda social.
• Incrementar la cobertura y diversificar la oferta educativa, otorgando

oportunidades de acceso y permanencia a mujeres y hombres.
• Extender la cobertura a comunidades con población indígena mediante
ofertas educativas con pertinencia cultural y lingüística.
• Promover que tanto la planeación como la programación de la educación
media superior en las entidades federativas se sustente en las
prioridades de desarrollo estatal y contribuya a elevar su cobertura
actual.
• Optimizar la capacidad instalada y la infraestructura disponible y crear,
en el marco del federalismo, nuevos planteles y servicios, dando
prioridad a la demanda en las entidades que se encuentren con mayores
rezagos.
2.10 Extender la oferta de la educación abierta y a distancia a las regiones que

carecen de servicios escolarizados; adecuar estas modalidades a los principios
y criterios establecidos en los programas y planes de estudios y garantizar su
pertinencia tecnológica y de contenidos, para consolidarlas como opciones
educativas de calidad.
• Promover modelos de educación a distancia, garantizando una buena

calidad tecnológica y de contenidos.
• Revisar los modelos educativos de la educación abierta y a distancia,
con el fin de que guarden correspondencia con los principios y criterios
establecidos en los programas y planes de estudios.
2.11 Promover el conocimiento, reconocimiento y la valoración de la diversidad

cultural y lingüística de nuestro país, en todas las modalidades de la educación
media superior.
• Capacitar a docentes y directivos de este nivel educativo en el enfoque

de la educación intercultural bilingüe y en el manejo pedagógico que
permita atender a la diversidad.
• Elaborar diversos materiales de apoyo para el aprendizaje y la
valoración de la diversidad cultural y lingüística.
Educación superior
2.12 Aumentar la cobertura de la educación superior y diversificar la oferta

educativa.
• Contribuir a fortalecer la educación superior en cada entidad federativa,

de acuerdo con las prioridades establecidas por sus planes de
desarrollo.
• Establecer incentivos para diversificar la oferta de educación superior y
articularla con las necesidades de desarrollo estatal y regional.
• Fomentar la creación de nuevas instituciones y programas de educación
superior donde lo justifiquen los estudios de factibilidad, asignando
prioridad a las entidades federativas y regiones con los índices de
cobertura más bajos.
• Promover un balance adecuado de la nueva oferta educativa por
subsistema, área de conocimiento, nivel de programa y tipo de
institución.
• Propiciar un uso más eficiente de la capacidad instalada en las
instituciones públicas de educación superior.
• Apoyar la ampliación de la matrícula en programas reconocidos por su
buena calidad y que, además, se caractericen por ser académicamente
pertinentes y tener capacidad de crecimiento.
2.13 Impulsar una distribución más equitativa de las oportunidades educativas,

entre regiones, grupos sociales y étnicos, con perspectiva de género.
• Apoyar la expansión de la educación no presencial y a distancia con

criterios y estándares de calidad e innovación permanentes, enfatizando
la atención de regiones y grupos que carecen de acceso a servicios
escolarizados.
• Ampliar la cobertura del Programa Nacional de Becas (PRONABES) en
todos los subsistemas, con el fin de apoyar a los estudiantes en
situación de desventaja económica, con la concurrencia de fondos
federales y estatales, y actualizar el monto de las becas.
• Articular los esfuerzos del Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades con los del PRONABES, para que los jóvenes que
recibieron apoyos de aquél en la educación media superior puedan
continuar sus estudios superiores.
• Promover la operación de esquemas de crédito educativo dirigidos a los
estudiantes que requieran financiamiento para realizar sus estudios en
instituciones públicas o particulares de educación superior.
• Contribuir a aumentar el número de becas para apoyar a los estudiantes
matriculados en posgrados de buena calidad.
2.14 Fortalecer los programas, modalidades educativas y mecanismos dirigidos

a facilitar el acceso y brindar atención a diferentes grupos poblacionales.
• Fomentar el desarrollo de programas flexibles, con salidas profesionales

laterales o intermedias, que permitan combinar el estudio y el trabajo, y
faciliten el acceso de los diversos grupos de población, simplificando los
trámites y la organización de las clases.
• Alentar la multiplicación de programas de educación continua para
atender las necesidades de actualización de los profesionistas en activo
y estimular la formación a lo largo de toda la vida.
• Promover la apertura y el desarrollo de instituciones y programas de
educación superior que atiendan las necesidades regionales con un
enfoque de interculturalidad, de acuerdo con los criterios y lineamientos
establecidos para esos propósitos, y apoyar el fortalecimiento de los
programas de atención a estudiantes indígenas.
• Propiciar la convergencia de mecanismos (objetivos, equitativos y
transparentes) de selección y admisión de nuevos estudiantes a las
instituciones de educación superior y promover la mejora técnica de los
procedimientos e instrumentos utilizados para esos propósitos.
• Fortalecer los mecanismos de reconocimiento y certificación del
conocimiento adquirido de manera autodidacta.
Educación para adultos

2.15 Ofrecer servicios educativos gratuitos a jóvenes y adultos de 15 años o
más que se encuentren en condición de rezago educativo con el Modelo de
Educación para la Vida y el Trabajo, para la adquisición, acreditación y
certificación de los conocimientos y aprendizajes, en el marco de la educación
integral y en atención a su formación ciudadana.
• Impulsar el desarrollo curricular y la innovación pedagógica como base

para la construcción de modelos educativos flexibles que respondan a
las necesidades de grupos específicos de población, como mujeres,
indígenas y jóvenes y adultos de 15 a 39 años de edad, entre otros, y
que motiven su permanencia en los servicios hasta concluir la educación
básica.
• Contar con nuevos elementos para reorientar y fortalecer los modelos de
atención dirigidos a la población en situación de rezago educativo,
mediante la realización de evaluaciones sistemáticas que consideren
distintas dimensiones, tales como los aprendizajes, la pertinencia y
relevancia del modelo educativo, la eficacia de los esquemas de
atención y sus resultados en relación con la disminución del rezago
educativo.
• Hacer más estrecha la colaboración del Instituto Nacional para la
Educación de los Adultos (INEA) con programas nacionales y estatales
de desarrollo y participación social, así como con otros enfocados a los
jóvenes y a la promoción del deporte y la cultura, para potenciar el
impacto de las acciones dirigidas a la población sin escolaridad básica,
con el fin de que un mayor número de personas curse o concluya sus
estudios, en el marco de una atención integral.
• Revisar los proyectos que involucran el empleo de las tecnologías de la
información y la comunicación en la atención de los adultos, y mejorar su
operación con base en una planeación estratégica que permita
diversificar y ampliar la oferta de atención, así como alentar el desarrollo
de nuevas iniciativas que incluyan el uso de estas herramientas.
• En la vertiente de la educación para la vida, continuar y consolidar la
atención de la población adulta que no ha concluido su educación
secundaria, a través de Secundaria a Distancia para Adultos (SEA),
mediante esfuerzos coordinados de la Subsecretaría de Educación
Básica y el INEA.
• Consolidar al INEA como un instrumento de competitividad económica y
desarrollo social, a través de una mejor focalización de sus programas
de combate al rezago educativo hacia personas entre 15 y 39 años, por
estar en una edad productiva clave para el resto de sus vidas y por su
incidencia positiva en la continuidad educativa de sus hijas e hijos.
• Establecer acuerdos o en su caso convenios con organizaciones de la
sociedad civil que se encuentran participando en acciones colaterales o
directas de atención a grupos en situación de vulnerabilidad.
• Fortalecer el desempeño del personal voluntario que atiende los
servicios, mediante la revisión y reformulación de los esquemas de
incorporación, inducción, actualización, permanencia y del sistema de
estímulos vigente para que, además de la gratificación que se les
proporciona por sus resultados, se consideren otros beneficios.
• Continuar y fortalecer la participación con las comunidades de
mexicanos en el extranjero, con el fin de ofertar los servicios de
educación básica a los connacionales que así lo demanden.
2.16 Adecuar y fortalecer el marco de acción institucional del INEA-Consejo

Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (CONEVyT).
• Promover la interacción integral, dinámica y eficiente de los diferentes

programas y servicios de educación para los adultos, así como la
coordinación y colaboración entre los sectores público, social, privado y
con la sociedad civil, con el fin de establecer puntualmente las
responsabilidades y los compromisos para combatir el rezago educativo.
• Concertar una agenda mayor a un año entre los diferentes programas y
servicios de educación para los adultos, que contemple fórmulas
novedosas y eficientes de coordinación entre los mismos, así como con
los sectores privado y social.
• Establecer acuerdos específicos de colaboración con las subsecretarías
de educación básica, media superior y superior, de modo que se genere
una vinculación que pueda ser aprovechada en beneficio de los
educandos potenciales y activos de los servicios de educación para
adultos.
2.17 Impulsar, en el seno del CONEVyT y del Consejo Nacional de Autoridades

Educativas (CONAEDU), el desarrollo de nuevas iniciativas que involucren una
mayor participación y compromiso por parte de las entidades federativas y los
municipios en la atención y disminución del rezago, y consolidar las que hayan
dado resultados efectivos.
• Analizar y consensuar una propuesta para incrementar la participación

de las entidades federativas y los ayuntamientos en el combate al
rezago educativo, que incluya las metas que cada entidad federativa
alcanzará por esta vía, además de los medios y procedimientos
específicos para lograrlo.
2.18 Integrar un padrón nacional de todos los programas educativos dirigidos a

la atención de los jóvenes y adultos sin escolaridad, así como sus beneficiarios,
en los niveles estatal y municipal, con el fin de crear sinergias que permitan
identificar y compartir experiencias exitosas, hacer un uso más eficiente de los
recursos y proporcionar una atención más integral a los beneficiarios.
• Acordar, en el seno del CONEVyT, el levantamiento de un censo de

programas y servicios educativos que se proporcionan a los adultos en
las entidades federativas y los municipios, como base para un impulso
de mejora general, la planeación más adecuada de la atención a la
población que lo requiere y el aprovechamiento óptimo de los recursos
con los que se cuenta.
Atención a la diversidad lingüística y cultural

2.19 Incidir, desde el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI), en el
fortalecimiento de la educación indígena, impartida en la lengua de la población
indígena y en español, con los enfoques intercultural y multilingüe, para que se
caracterice por su calidad y altos índices de aprovechamiento; así como en el
sistema educativo nacional para avanzar en el reconocimiento de los pueblos
indígenas con todas sus características.
• Promover la colaboración del INALI; INEA, CONAFE, Dirección General

de Educación Indígena y la Coordinación General de Educación
Intercultural y Bilingüe, en la elaboración de propuestas de normas
pedagógicas, contenidos, planes y programas de estudios, métodos,
materiales y auxiliares didácticos e instrumentos relativos a la
capacitación en lenguas indígenas.
• Profesionalizar las actividades de intérpretes, traductores y agentes
educativos en lenguas indígenas y otras funciones que sean
susceptibles de acreditación y certificación mediante procesos de
reconocimiento al aprendizaje previo y de formación.
• Vincular las actividades de profesionalización de los agentes educativos,
técnicos y profesionales bilingües con programas de licenciatura y
posgrado, así como con diplomados y cursos de especialización,
actualización y capacitación.
• Elaborar materiales que incidan en la erradicación del racismo y la
discriminación lingüística.
• Impulsar el conocimiento y disfrute de las lenguas indígenas nacionales,
así como la enseñanza de las mismas a la población hispanohablante.
2.20 Contar con información actualizada sobre la diversidad lingüística del país
para fomentar, con un enfoque multilingüe, el conocimiento, aprecio y respeto
de las lenguas indígenas nacionales e incidir en su fortalecimiento, desarrollo y
preservación.
• Catalogar las lenguas indígenas mexicanas y colaborar con el Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Informática en la elaboración de
metodologías para el desarrollo de un censo sociolingüístico.
• Realizar talleres sobre la diversidad lingüística en diferentes zonas del
país, para identificar cómo son denominadas las lenguas por su
comunidad, analizar la inteligibilidad entre las variantes lingüísticas.
• Organizar, colaborar y participar en eventos relativos a las lenguas
indígenas de carácter internacional, nacional y regional, con la
participación de especialistas y hablantes de lenguas indígenas.
• Conformar y establecer los mecanismos de consulta con el Comité
Consultivo para la Atención a las Lenguas Indígenas en Riesgo de
Desaparición.
• Realizar investigación básica y aplicada que permita vigorizar el
conocimiento de las lenguas indígenas.
• Aplicar la normalización lingüística en campos tales como la
alfabetización, la elaboración de diccionarios prácticos, gramáticas
populares y cursos de lenguas indígenas.
• Ampliar el ámbito social de uso de las lenguas indígenas.
2.21 Diseñar, proponer e impulsar una política transversal que propicie el
ejercicio de los derechos lingüísticos, así como el uso de las lenguas indígenas
en los diferentes ámbitos de la vida social y pública.
• Informar y sensibilizar a las instituciones de los tres órdenes de gobierno

respecto de la diversidad lingüística nacional, los derechos aplicables en
la materia, así como respecto de la normatividad del uso lingüístico, de
nomenclaturas y otras convenciones correspondientes.
• Realizar diagnósticos sobre la aplicación de los derechos lingüísticos en
diferentes ámbitos.
• Promover el uso de las lenguas indígenas en los medios masivos de
comunicación.
• Producir materiales para la difusión, comprensión e instrumentación de
la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas
dirigidos a la población en general, a las comunidades indígenas y a las
autoridades de los tres órdenes de gobierno.
Objetivo 3

Educación básica
3.1 Diseñar un modelo de uso de las tecnologías de la información y la

comunicación (TIC) que incluya estándares, conectividad y definición de
competencias a alcanzar.
• Definir un nuevo modelo de uso de esas tecnologías como apoyo a la

educación que incluya contenidos, infraestructura, capacitación y
herramientas de administración, mediante estudios piloto en diferentes
entidades federativas, que midan sus efectos sobre la calidad de la
educación. Este modelo tendrá un enfoque para primaria (de 1º a 4º
grado), telesecundaria y la actualización de Enciclomedia en 5º y 6º,
tanto para alumnos como para docentes.
• Experimentar la interacción de contenidos educativos incorporados a las
tecnologías de la información y la comunicación que estimulen nuevas
prácticas pedagógicas en el aula.
• Revisar y desarrollar modelos pedagógicos para el uso de esas
tecnologías en la educación.
• Realizar el programa de transformación de Enciclomedia.
• Proporcionar la conectividad necesaria para construir una red educativa
multipropósito para la educación básica.
• Consolidar programas de investigación e innovación para el desarrollo y
aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación, que
faciliten el aprendizaje y dominio de alumnos y maestros de
competencias de lecto-escritura, razonamiento lógico-matemático y de
los principios básicos de las ciencias exactas, naturales y sociales, en la
vida diaria.
• Crear el Centro Virtual para la Educación Básica (CIVEB) Aula de
Telemática Educativa.
3.2 Desarrollar aplicaciones de las tecnologías de la información y la

comunicación, para mejorar la gestión y el control escolar y articularlos con los
instrumentos de planeación, estadística y los indicadores de desempeño en
todos los ámbitos del sistema educativo, desde las escuelas hasta las
instancias de coordinación en las entidades federativas y en el nivel central.
• Implementar un programa específico para articular y complementar

todos los programas que promueven actividades asociadas con la
aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación, en el
ámbito de la educación básica.
• Establecer un centro nacional para el desarrollo de la informática
educativa en el ámbito de la educación básica.
• Diseñar una página electrónica para difundir los programas.
• Realizar actividades específicas para promover la cooperación, el apoyo
mutuo y la complementación de esfuerzos, en beneficio de la educación
básica, por parte de todas las entidades que desarrollan programas
relacionados a la radiodifusión pública y que son coordinadas por la
Secretaría de Educación Pública.
3.3 Capacitar al profesorado en el acceso y uso de las tecnologías de la

información y la comunicación para mejorar los ambientes y procesos de
aprendizaje.
• Diseñar y ofrecer cursos de capacitación y actualización dirigidos al

conjunto de los profesores de todas las modalidades y orientados al
trabajo de los contenidos de aprendizaje de las distintas asignaturas del
plan de estudios, mediante el empleo de las tecnologías de la
información y la comunicación y otros materiales digitales.
3.4 Promover en las aulas la utilización de espacios virtuales para acercar a los
docentes y estudiantes a la tecnología de punta, así como desarrollar
competencias para su uso.
• Desarrollar plataformas didácticas y utilizarlas de manera masiva a

través de las tecnologías de la información y la comunicación.
• Emplear de manera sistemática en los ambientes escolares dichas
tecnologías, para apoyar la inserción de los estudiantes en la sociedad
del conocimiento y ampliar sus capacidades para la vida, incluyendo la
educación y capacitación a distancia y el desarrollo de una cultura
informática.
• Modernizar las instalaciones, ampliar la dotación de equipos de cómputo
y actualizar los sistemas operativos.
• Establecer convenios entre escuelas para compartir instalaciones y
equipos.
• Extender el acceso a todos los planteles escolares a las redes
electrónicas de información.
Educación superior
3.5 Fomentar el desarrollo y uso de las tecnologías de la información y la

comunicación para mejorar los ambientes y procesos de aprendizaje, la
operación de redes de conocimiento y el desarrollo de proyectos intra e
interinstitucionales.
• Propiciar la utilización de espacios virtuales que acerquen a los docentes

y estudiantes a esas tecnologías y les permitan desarrollar
competencias avanzadas para su uso.
• Promover el desarrollo de habilidades en el manejo de las tecnologías
de la información y la comunicación.
• Crear y fortalecer, con el apoyo de las instituciones de educación
superior, las academias de ciencias y las asociaciones de profesionistas,
la introducción al uso y desarrollo de las tecnologías de la información y
la comunicación, con miras a formar futuros diseñadores del hardware y
software educativo y tecnológico.
3.6 Impulsar la educación abierta y a distancia con criterios y estándares de

calidad e innovación permanentes, con especial énfasis en la atención de
regiones y grupos que carecen de acceso a servicios escolarizados.
• Crear la Universidad Abierta y a Distancia para responder a la demanda

de educación superior.
• Constituir el Sistema Nacional de Educación Abierta y a Distancia para
contribuir a articular los esfuerzos en la materia.
• Promover programas de educación continua en la modalidad a distancia
para atender las necesidades de actualización de los profesionistas en
activo.
• Establecer lineamientos y mecanismos de regulación, criterios e
instrumentos para evaluar y acreditar la calidad de los distintos
programas educativos de educación superior abierta y a distancia.
Medios de servicio público de comunicación
3.7 Consolidar a los medios de servicio público como un referente integral ante
la sociedad, a través del diálogo y la sinergia.
• Desarrollar modelos innovadores de uso de las tecnologías de la

información y la comunicación en la educación, así como nuevos
lenguajes audiovisuales.
• Desarrollar propuestas para incluir en los espacios educativos
programas de formación audiovisual educación para los medios.
• Mejorar el servicio de los medios públicos en materia de creación y
difusión cultural y educativa.
• Instaurar mecanismos de autorregulación e interacción con los
diferentes públicos.
• Promover que la inversión del Estado en las tecnologías de la
información y la comunicación, en diversos formatos, posibilite el acceso
a un público más amplio.
• Coadyuvar a la formación integral, a orientar la recepción crítica de los
medios de comunicación y a estimular el interés por los retos que
conlleva la sociedad del conocimiento.
Objetivo 4

Educación básica
4.1 Articular en la formación ciudadana los temas emergentes que apoyen la

reflexión y actuación de los estudiantes: derechos humanos, medio ambiente,
interculturalidad, equidad de género, cuidado individual y colectivo de la salud y
la seguridad, aprecio y desarrollo del patrimonio cultural y natural, la rendición
de cuentas, entre los principales.
• Fortalecer las iniciativas y los programas dirigidos a la formación integral

de la persona, en los que la participación y el ejercicio de la ciudadanía,
el cuidado de la salud, el medio ambiente y el patrimonio cultural y
natural sean actividades regulares del aula y la práctica docente.
• Contribuir a construir una cultura de convivencia y participación,
igualitaria y apegada a las leyes, intercultural, respetuosa y sin recurso a
la violencia, a partir de la experiencia escolar.
• Intensificar la oferta de experiencias y talleres para profesores, en
educación en valores, derechos humanos, formación ciudadana,
educación intercultural y educación para el desarrollo sustentable.
• Diseñar libros de texto y materiales interactivos sobre valores civiles y
éticos como la tolerancia, la solidaridad, el respeto a las diferencias, la
honestidad, la cultura de la transparencia, la defensa de derechos
humanos y la protección del medio ambiente, dirigidos a alumnos,
maestros y padres de familia.
• En coordinación con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes,
aprovechar al máximo la infraestructura cultural, impulsar una mayor
vinculación entre las instituciones educativas y las culturales, así como
favorecer la actualización docente en contenidos y métodos de la
educación artística.
4.2 Promover la incorporación de los centros escolares a un programa de

desarrollo físico sistemático que contribuya a mejorar la salud física y mental,
como parte de una mejor calidad de vida.
• Crear un plan de infraestructura y equipamiento para el desarrollo de la
cultura física y el deporte en las escuelas
• Contribuir a la formación, capacitación, certificación y actualización de
las personas dedicadas a la dirección, gestión y administración de la
cultura física y el deporte
• Destinar, en el Programa de Escuelas de Tiempo Completo, tiempo para
la educación física, el cuidado de la salud y la prevención de adicciones,
y la educación física y artística, como prácticas que tiendan a extenderse
a todas las escuelas.
4.3 Reforzar la incorporación a la vida escolar de experiencias y contenidos

curriculares relacionados con la educación artística.
• Promover, mediante concursos y otras actividades, la expresión artística

de los alumnos, tanto en las artes plásticas como en las escénicas, la
música (con especial atención a actividades grupales como coros), con
base en el conocimiento de las tradiciones mexicanas y las artes
populares, y con alcance universal.
4.4 Incorporar en los programas de estudios contenidos de aprendizaje y el

ejercicio de prácticas orientados a que los estudiantes reflexionen y asuman
actitudes saludables hacia la sexualidad, el cuidado de su salud y del medio
ambiente, la práctica de algún deporte o actividad física, y el aprecio por el arte
y la cultura.
• Promover la realización sistemática de talleres de prevención de

conductas de riesgo entre los alumnos (violencia, adicciones, sobrepeso
y trastornos alimenticios, entre otros).
• Verificar que los planes y programas de estudios incluyan contenidos y
prácticas sobre el cuidado de la salud y del medio ambiente, así como el
desarrollo de habilidades artísticas y comunicativas.
• Promover estudios sobre adolescentes y jóvenes para conocer mejor
sus características y circunstancias, cuyos resultados enriquezcan
planes y programas de estudios.
• Suscribir convenios con instituciones u organizaciones dedicadas al arte
y a la cultura, con el fin de que los estudiantes adquieran el gusto por
estas actividades y participen de manera permanente en algunas de
ellas.
• Promover que los planteles de educación media superior se incorporen
al Programa Nacional de Centros Escolares, con el fin de que los
estudiantes adquieran el gusto por el deporte y el hábito de la práctica
de alguna actividad física.
• Establecer un modelo nacional de desarrollo del deporte, a través de la
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), que fomente
una estructura de planeación y participación masiva y organizada entre
la población.
4.5 Promover que los planes de estudios incluyan experiencias de aprendizaje
que fomenten en los estudiantes el desarrollo de soluciones creativas ante
problemas que se les presenten; la búsqueda, análisis y organización
permanente de información, y la capacidad de aprender continuamente y de
desempeñarse en diversos contextos en forma asertiva.
• Incluir en los programas de estudios contenidos y actividades de

aprendizaje orientados a la comprensión y aplicación de metodologías
de investigación científica y tecnológica, así como a trabajar de forma
sistemática y con discernimiento sobre criterios propios y ajenos y
fuentes de información distintas, con el fin de plantear y resolver
adecuadamente los problemas de los diversos campos del
conocimiento.
• Impartir talleres para impulsar la innovación y el desarrollo de
habilidades creativas, aprovechando la influencia indirecta que para este
fin brinda la educación artística, así como sobre temas de desarrollo
personal, liderazgo y autogestión, entre otros.
• Instrumentar actividades y programas para que los alumnos fortalezcan
su iniciativa personal, así como hábitos de estudio, lectura y disciplina,
como condiciones necesarias para un eficaz aprovechamiento escolar y
como medio de desarrollo personal.
4.6 Instrumentar programas de atención para los estudiantes en temas

relacionados con la participación ciudadana y la cultura de la legalidad.
• Realizar actividades y talleres con el fin de que los estudiantes tengan

una clara conciencia de sus derechos y obligaciones como ciudadanos,
y de promover la participación ciudadana.
• Incluir en los planes y programas de estudios, contenidos y prácticas de
aprendizaje que contribuyan a consolidar en los alumnos una
sensibilidad ciudadana y una conciencia cívica responsable, inspirada en
los valores de las sociedades democráticas y los derechos humanos, la
igualdad de género y la no discriminación.
Educación superior
4.7 Estimular la participación de docentes, alumnos y la comunidad educativa

en general en programas de cultura, arte y deporte.
• Impulsar la realización de actividades que fomenten el aprecio por las

diversas expresiones de la cultura y el arte, y propicien la convivencia
con los diferentes actores sociales.
• Facilitar el intercambio de experiencias entre las instituciones de
educación superior para promover el conocimiento y ejercicio de los
derechos y obligaciones ciudadanos, tanto al interior de sus
comunidades como con la sociedad.
• Promover el fomento de las actividades deportivas como parte
fundamental de una educación integral.
• Contribuir a la creación de una cultura del cuidado de la salud por medio
de campañas informativas tanto al interior de las instituciones de
educación superior como de la sociedad en su conjunto.
• Alentar en las instituciones de educación superior el respeto a la
diversidad cultural y sus manifestaciones.
4.8 Fortalecer la vinculación de las instituciones de educación superior con su

entorno, tanto en el ámbito local como regional.
• Promover la difusión de los valores democráticos por medio de

seminarios, conferencias y campañas informativas para la comunidad
universitaria y la sociedad en su conjunto.
• Realizar proyectos encaminados a la protección y conservación del
medio ambiente.
• Fortalecer la vinculación con los distintos sectores productivos de la
región que permita una retroalimentación en torno a los conocimientos y
competencias que demanda el mercado laboral.
• Promover, tanto al interior del sistema educativo (educación básica y
media superior) como en la sociedad, la enseñanza y la difusión de la
ciencia y sus aplicaciones.
4.9 Promover que los estudiantes de las instituciones de educación superior

desarrollen capacidades y competencias que contribuyan a facilitar su
desempeño en los diferentes ámbitos de sus vidas.
• Alentar la enseñanza de, al menos, una segunda lengua (principalmente

el inglés) como parte de los planes de estudios, y propiciar su inclusión
como requisito de egreso de la educación superior.
• Fomentar el desarrollo de competencias genéricas de los estudiantes en
todas las instituciones y programas de educación superior.
• Alentar que estas instituciones desarrollen en los estudiantes
capacidades para la vida, actitudes favorables para "aprender a
aprender" y habilidades para desempeñarse de manera productiva y
competitiva en el mercado laboral.
• Contribuir a fortalecer los mecanismos de vinculación del estudiante con
su entorno social y productivo.
• Apoyar programas que combinen periodos de estudio y de trabajo y
fomenten la realización de estancias y prácticas profesionales de los
estudiantes en empresas e instituciones.
Objetivo 5

5.1 Fortalecer las posibilidades de los alumnos para obtener un empleo
mediante becas de pasantía, así como prácticas y estancias en los sitios de
inserción laboral.
• Otorgar becas de pasantía a estudiantes, así como suscribir convenios

con instituciones, organizaciones de la sociedad civil y empresas, con el
fin de que los estudiantes asistan a ellas y puedan cubrir prácticas o
estancias cortas que les ayuden a consolidar los conocimientos y
competencias adquiridos en las escuelas.
• Fortalecer la educación para el trabajo y las salidas laterales para los
estudiantes de educación media superior.
5.2 Obtener información sobre el desempeño de los egresados y la situación en

la cual se incorporaron al mercado de trabajo, así como realizar análisis
prospectivos sobre el potencial de empleo de las regiones donde habitan los
estudiantes; todo ello con el fin de que las opciones educativas que se ofrecen
sean pertinentes en función del potencial de desarrollo regional.
• Diseñar un sistema de seguimiento de egresados para caracterizar su

inserción y desempeño en el mercado laboral y orientar a los estudiantes
sobre las opciones laborales que existen en el ámbito local y regional.
• Promover el buen funcionamiento de las áreas de vinculación en todas
las escuelas y una relación más estrecha con los centros de trabajo, con
el fin de que por ambos lados se apoye la transición de los estudiantes
hacia el mercado laboral, o de éste hacia las escuelas, particularmente
en el caso de quienes no cursaron o terminaron estos estudios.
• Establecer, en todos los subsistemas, estructuras curriculares modulares
y flexibles que hagan posible las salidas laterales para que los alumnos
se incorporen al mercado laboral y/o reingresen a la escuela, así como
para proporcionarles una certificación de competencia laboral.
5.3 Establecer mecanismos de cooperación estrecha entre la Secretaría de

Educación Pública y otras autoridades federales, autoridades locales,
empresarios, trabajadores e investigadores, con el fin de que la vinculación con
el sector productivo sea un proceso eficaz y cotidiano.
• Promover la participación de los organismos empresariales en los

consejos estatales de educación y suscribir convenios de colaboración
entre éstos y las escuelas, que permitan a las últimas abrir espacios
para las prácticas profesionales y, por el lado del sector productivo,
contar con un potencial de recursos humanos debidamente capacitado.
• Establecer, en el marco de los programas de desarrollo institucional de
las escuelas, proyectos que permitan a las empresas, padres de familia
o a la comunidad donde éstas se ubiquen, adoptar instituciones de
educación media superior para fortalecer su infraestructura,
equipamiento y capacitación acorde con las tecnologías de la
información y la comunicación que se emplean en el sector productivo o
de servicios.
• Equipar los talleres y laboratorios de todas las escuelas con las
herramientas básicas necesarias para alcanzar los objetivos propuestos,
relacionados con el desarrollo de cada una de las competencias
laborales previstas en los planes y programas de estudios.
• Fomentar la participación de los estudiantes en proyectos de
investigación asociados a la conservación del entorno natural o al
desarrollo local o regional sustentable.
• Desarrollar, en el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica
(CONALEP), nuevas carreras pertinentes a la demanda del sector
productivo y de servicios del país.
• Impulsar la capacitación de los habitantes del medio rural, en el entorno
de las unidades educativas, para fortalecer el desarrollo de sus
capacidades en el desempeño de las actividades productivas que
realizan.
5.4 Instrumentar programas de orientación vocacional, con un nuevo enfoque,

de modo que sirva a los estudiantes para apoyar su elección profesional futura
y el desarrollo de su proyecto de vida, con base en el reconocimiento de sus
competencias e intereses, así como en las necesidades del desarrollo regional.
• Establecer un nuevo programa de orientación vocacional que

proporcione a las y los jóvenes herramientas relacionadas a la
construcción de su proyecto de vida y planeación de futuro y que esté
fundamentado en la realidad económica y social de la región y del país.
• Proporcionar información objetiva a las y los jóvenes sobre la estructura,
la situación y las perspectivas del sistema educativo y el mercado laboral
mexicano, para apoyar su elección de carrera técnica o profesional.
5.5 Transformar los programas de estudios de los cursos de los centros de

capacitación para el trabajo, correspondientes a las áreas prioritarias del
desarrollo nacional, conforme al modelo de educación basada en
competencias.
• Conformar grupos de trabajo de especialistas para transformar los

programas de estudios al modelo de educación basada en
competencias.
5.6 Optimizar la capacidad instalada del subsistema de formación para y en el

trabajo.
• Consolidar la sistematización eficaz de los diversos procesos

involucrados en la gestión de recursos de inversión, para la adquisición
de equipo, infraestructura física y mantenimiento de los planteles.
5.7 Aprovechar las tecnologías de la información y la comunicación, con el fin

de proporcionar los servicios de formación para y en el trabajo a distancia.
• Utilizar las tecnologías multimedia, la red Edusat e Internet para ofrecer

servicios de formación de calidad a distancia, para y en el trabajo.
5.8 Ampliar y fortalecer los programas de becas para los servicios de formación
para y en el trabajo.
• Incorporar a los jóvenes inscritos en los Centros de Formación para el
Trabajo federales que se ubiquen por debajo de la línea de pobreza
patrimonial, a los programas de becas de educación media superior.
• Otorgar recursos para facilitar la inserción de los egresados en el
mercado laboral.
5.9 Fortalecer y ampliar los programas para la profesionalización del personal

docente, directivo y técnico-administrativo de los Centros de Formación para el
Trabajo.
• Establecer programas para la certificación de competencias del personal

docente.
• Instrumentar programas de capacitación y actualización del personal
docente, directivo y técnico-administrativo, adecuados a sus
necesidades.
5.10 Promover la articulación de esfuerzos de los sectores productivos, las

autoridades locales y los diversos actores sociales, que permitan la
concertación de acciones para el establecimiento de programas y proyectos de
formación para y en el trabajo que coadyuven al desarrollo regional.
• Instrumentar programas de formación para el trabajo, con la

participación de la iniciativa privada, las autoridades locales y otras
autoridades federales, dirigidos a sectores productivos específicos que
son considerados prioritarios para el desarrollo regional y nacional.
• Crear Consejos Estatales de Vinculación, con la participación de
representantes del sector productivo, autoridades locales y miembros de
la comunidad educativa.
• Promover la participación de la comunidad educativa y de la sociedad en
actividades que contribuyan a mejorar el servicio de formación para y en
el trabajo.
• Profundizar en el conocimiento de las necesidades regionales de
formación para y en el trabajo de la población y del mercado laboral.
Educación superior
5.11 Fortalecer la pertinencia de los programas de educación superior.
• Impulsar la revisión y actualización oportuna de los planes de estudios

para asegurar su pertinencia.
• Extender y profesionalizar la práctica de realizar estudios de oferta y
demanda educativa y de seguimiento de los egresados con propósitos
de evaluación institucional y de retroalimentación curricular.
• Reforzar los mecanismos de planeación para conciliar la ampliación de
la oferta educativa de las instituciones de educación superior con los
imperativos del desarrollo económico y social.
• Fomentar que los programas educativos incorporen enfoques que tomen
en consideración normas de competencias profesionales.
• Dar prioridad en el otorgamiento de las becas del PRONABES a los
jóvenes inscritos en programas de calidad y en las áreas de
conocimiento pertinentes para el desarrollo estatal y regional.
• Alentar en las instituciones de educación superior el establecimiento de
consejos de vinculación y crear el Consejo Nacional de Vinculación de la
Educación Superior, con representación de diversos sectores de la
sociedad, para identificar áreas de oportunidad y demandas del aparato
productivo y del sector social.
• Fomentar la participación de las instituciones de educación superior en
los programas de desarrollo económico, social y humano del Gobierno
Federal y de los gobiernos estatales.
• Diseñar instrumentos dirigidos a apoyar la difusión y, cuando proceda, la
comercialización de los servicios y productos que se deriven de las
actividades de vinculación de las instituciones de educación superior.
• Identificar buenas prácticas institucionales de vinculación y difundirlas
para facilitar el aprovechamiento de las experiencias exitosas.
• Apoyar la elaboración de estudios para identificar y fundamentar
proyectos relevantes de vinculación de las instituciones con el entorno.
• Promover la realización de estudios para prever las nuevas
calificaciones y competencias que se demandarán en el futuro de los
egresados de la educación superior.
5.12 Fortalecer la vinculación de las instituciones de educación superior con la

sociedad a través del servicio social.
• Impulsar la recuperación del sentido de solidaridad comunitaria y de

retribución a la sociedad que dieron origen al servicio social.
• Contribuir a formar estudiantes con sentido de responsabilidad social.
• Promover la actualización de las normas y lineamientos que regulan la
prestación del servicio social.
• Identificar buenas prácticas en la prestación del servicio social y
fomentar su difusión y adopción.
• Elevar la pertinencia del servicio social y promover el establecimiento de
vínculos efectivos del servicio social con proyectos de interés público y
de desarrollo comunitario.
5.13 Ampliar las capacidades del personal académico de las instituciones de

educación superior para impulsar la generación y aplicación innovadora de
conocimientos.
• Contribuir a fortalecer la capacidad de investigación de esas

instituciones en áreas estratégicas del conocimiento y fomentar la
cooperación y el intercambio académico.
• Fortalecer los mecanismos para financiar proyectos de investigación de
mediano plazo y flexibilizar los lineamientos para el otorgamiento de
recursos en periodos mayores a un año.
• Alentar la participación del personal académico de las instituciones de
educación superior en el Sistema Nacional de Investigadores.
Certificación de competencias laborales

5.14 Fortalecer la certificación de la fuerza de trabajo, en coordinación con la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
• Aumentar el número de los organismos certificadores y sus respectivos

centros de evaluación.
• Ampliar geográficamente la estructura de certificación y evaluación de
competencias laborales, a través de oficinas regionales en las áreas de
mayor concentración de fuerza de trabajo.
• Desarrollar las normas técnicas de competencia laboral que demande el
aparato productivo.
• Formar comités de normalización en los sectores estratégicos de la
economía.
• Reforzar la coordinación con la Subsecretaría de Educación Media
Superior para realizar los cambios relacionados con las competencias
laborales en planes y programas de estudios.
• Intercambiar experiencias y fortalecer vínculos con gobiernos y
organizaciones extranjeros en materia de certificación.
• Realizar campañas permanentes de difusión nacional sobre la
importancia de la normalización y la certificación.
Objetivo 6

Educación básica
6.1 Reactivar la participación social en el ámbito de la educación básica.
• Establecer las bases para reestructurar y reactivar las instancias

formales de participación social como el Consejo Nacional de
Participación Social en la Educación (CONAPASE), los consejos
estatales y escolares, en el contexto de la reforma integral de la
educación básica y con especial énfasis en el fortalecimiento de la
participación social.
• Revisar el marco normativo de los consejos de participación social.
• Instituir la participación de los padres de familia en el seguimiento del
Plan Estratégico de Transformación Escolar.
• Crear un espacio virtual para compartir información, experiencias y
materiales didácticos, propiciando la formación permanente en
participación social.
• Estimular los procesos y canales de información y difusión permanente
de todos los aspectos que sean del interés de los actores y sectores de
la sociedad civil involucrados en los procesos educativos.
• Desplegar esquemas de participación social, de cofinanciamiento, de
transparencia y rendición de cuentas en las escuelas beneficiadas por el
Programa Escuelas de Calidad.
• Promover la participación activa de los medios de comunicación en el
fortalecimiento de una cultura cívica.
6.2 Promover la participación de la comunidad educativa y autoridades

competentes para garantizar la seguridad de estudiantes y profesores.
• Fomentar el establecimiento y desarrollo de instancias ciudadanas de

carácter independiente que contribuyan a velar por el respeto de la
integridad de los educandos y la seguridad en las escuelas.
• Fomentar la transparencia en todos los ámbitos del Sistema Educativo
Nacional.
• Contar con un modelo para conformar comunidades escolares seguras,
dentro del Programa Escuela Segura.
6.3 Verificar que el aula, la escuela y el maestro cuenten con las condiciones
para la operación adecuada de los servicios y establecer estándares de
normalidad mínima.
• Establecer mecanismos de contraloría social y de comunicación directa

entre las escuelas y las autoridades educativas responsables, para
reportar anomalías y deficiencias.
6.4 Lograr una mejor articulación entre los programas desarrollados por la
Subsecretaría de Educación Básica, organismos sectorizados, áreas
responsables en las entidades federativas y otras instituciones y organismos
vinculados con la prestación de los servicios, de manera que se evite la
duplicación y la existencia de estructuras paralelas y se refuerce la gestión de
las autoridades educativas de las entidades federativas.
• Identificar las necesidades más urgentes de las 32 entidades

federativas, en términos de gestión, innovación y financiamiento.
• Consolidar, en el marco del Consejo Nacional de Autoridades
Educativas (CONAEDU), un espacio institucional para el desarrollo del
diálogo sistemático y la concertación de acciones entre las autoridades
educativas federales y las de las entidades federativas, relacionadas con
la educación básica.
• Revisar el marco jurídico y normativo de la educación básica en función
del fortalecimiento del federalismo educativo.
• Establecer claramente las funciones, atribuciones y responsabilidades
del personal que se relaciona con el funcionamiento de las escuelas,
para que se corresponsabilicen del logro educativo y sea posible pedir
cuentas y reconocer los resultados del esfuerzo de cada uno.
• Apoyar a los supervisores de los diferentes niveles y modalidades de
educación básica, para que cuenten con las herramientas conceptuales,
metodológicas, de equipamiento y mantenimiento que les permitan
contribuir con las escuelas públicas que desarrollan procesos de
transformación a partir de un nuevo modelo de gestión escolar orientado
a la mejora continua de la calidad educativa y al fortalecimiento de la
transparencia y la rendición de cuentas.
6.5 Impulsar la investigación y el desarrollo de innovaciones educativas y el
intercambio permanente entre los distintos actores del sistema.
• Impulsar procesos de investigación e innovación para la mejora continua

de los servicios educativos.
• Transformar la práctica educativa con base en evidencias derivadas de
la investigación y del intercambio de información sobre buenas prácticas
educativas.
• Utilizar el espacio virtual para compartir experiencias exitosas en la
instrumentación de innovaciones educativas.
6.6 Generar nuevos mecanismos de coordinación para las políticas de

educación básica entre la Federación y las entidades federativas.
• Fortalecer y diversificar la oferta de programas de formación para

funcionarios educativos estatales, así como dar continuidad al Programa
de Formación de Funcionarios Educativos de los Estados.
• Consolidar grupos técnico pedagógicos en las entidades federativas con
capacidades para el desarrollo de la gestión democrática.
• Promover la capacidad de gestión institucional para refinanciar, articular,
gestionar y distribuir con eficiencia recursos para la educación básica en
las entidades federativas.
6.7 Definir puntualmente criterios para mejorar las formas de contratación de

los docentes.
• Definir un perfil de competencias para el desempeño profesional de los

docentes e implantar concursos de oposición para el ingreso a todas las
posiciones docentes y directivas.
6.8 Establecer criterios transparentes y equitativos de contratación de

directores con base en criterios como las competencias académicas, la
experiencia laboral, la gestión escolar y el liderazgo.
• Establecer los procedimientos para el registro de aspirantes a ocupar

cargos de director de plantel y para su selección, con base en un
concurso de oposición abierto, a fin de contar con un proceso
transparente y equitativo que garantice que se contrate a la persona
adecuada para mejorar la calidad de la gestión educativa.
6.9 Fortalecer las competencias de gestión de los directivos a través de cursos

y diplomados pertinentes.
• Diseñar cursos de capacitación en competencias gerenciales dirigidos a

los directivos de los planteles, cuyos contenidos versen sobre temas
como negociación, liderazgo, trabajo en equipo, orientación a resultados
y gestión de proyectos, entre otros.
• Capacitar a los directivos de los planteles para que valoren la
importancia del uso de la tecnología en la enseñanza y para que utilicen
la computadora como una herramienta para hacer más eficiente su
gestión escolar.
6.10 Mejorar y ampliar las relaciones y la comunicación entre los subsistemas y

modalidades del tipo educativo en todas las entidades federativas, respetando
la identidad de los subsistemas.
• Fortalecer, en las entidades federativas, las áreas específicas

destinadas a atender los asuntos relacionados con la educación media
superior.
• Impulsar el desarrollo de programas integrales de fortalecimiento
institucional que contribuyan a mejorar la gestión académica y
administrativa y coloquen a la escuela y a los estudiantes en el centro de
todas las acciones que se realicen.
6.11 Fortalecer la gestión de los planteles.
• Promover la autoevaluación de las escuelas, con el fin de que puedan

disponer de información suficiente para la determinación de políticas de
desarrollo específicas que contribuyan al mejoramiento de los servicios
que proporcionan, considerando, entre otros, la formación y el trabajo
docente; la evaluación de los estudiantes y profesores, así como los
resultados que obtienen; las características de la población escolar que
atienden, y los procesos y recursos materiales empleados en la
ejecución de los programas de estudios.
• Establecer estándares de calidad aplicables al conjunto de las escuelas
con el propósito de mejorar su desempeño y resultados.
Educación superior
6.12 Promover la integración efectiva de las instituciones y de los diversos

subsistemas de educación superior en un sistema abierto, flexible y
diversificado.
• Impulsar el federalismo educativo y fortalecer los esfuerzos dirigidos a

ampliar y fortalecer los sistemas de educación superior en cada entidad
federativa.
• Desarrollar mecanismos e instrumentos de coordinación y regulación
ágiles y eficientes que contribuyan a articular las diversas instituciones
de educación superior y los diferentes subsistemas, así como propiciar
la conformación de un sistema integrado de educación superior, tanto de
carácter nacional como estatal.
• Fortalecer los programas de apoyo a las escuelas normales para
integrarlas de manera efectiva al sistema de educación superior.
• Flexibilizar el sistema de educación superior para facilitar la movilidad de
profesores y estudiantes entre instituciones, programas y modalidades
educativas.
6.13 Fortalecer los mecanismos e instancias de planeación y coordinación de la
educación superior.
• Promover en las instituciones de educación superior la planeación y la

formulación de programas de fortalecimiento institucional que
establezcan metas de corto, mediano y largo plazos; estén construidos
por medio de procesos genuinamente participativos de sus actores clave
(autoridades, investigadores y docentes, entre otros); y se vinculen con
ejercicios transparentes de evaluación y rendición de cuentas.
• Fomentar la planeación en los diferentes subsistemas de educación
superior y articularla con los objetivos, políticas y prioridades del
desarrollo estatal y nacional.
• Crear el Consejo Nacional para la Planeación y Coordinación de la
Educación Superior (CONAPCES). La función principal de este Consejo
será orientar, con respeto a la autonomía de las instituciones de
educación superior y la soberanía de las entidades federativas, las
tareas de planeación y proponer esquemas de colaboración,
concertación y coordinación de la educación superior.
• Fortalecer las Comisiones Estatales de Planeación de la Educación
Superior (COEPES) como instancias que con una composición
adecuada, facultades precisas y sustento legal- promuevan esquemas
eficaces de planeación y coordinación (entre las diversas instituciones y
entre los distintos subsistemas en cada entidad) y regulen la creación de
instituciones y de programas de educación superior.
• Crear una instancia federal de enlace y coordinación con las Comisiones
Estatales de Planeación de la Educación Superior.
• Diseñar y poner en marcha mecanismos de articulación y vinculación
entre el Consejo Nacional para la Planeación y Coordinación de la
Educación Superior, las Comisiones Estatales de Planeación de la
Educación Superior y el Consejo Nacional de Autoridades Educativas.
• Promover el establecimiento de comisiones para la planeación de la
educación superior en las principales zonas metropolitanas del país.
• Revisar los planes de estudios de los distintos niveles que comprende la
educación superior (profesional asociado, técnico superior universitario,
licenciatura y posgrados) para lograr una mayor integración y
continuidad entre ellos.
• Apoyar en las instituciones de educación superior la operación de
modelos que faciliten el tránsito inmediato de la licenciatura a la
maestría y el doctorado, articulando estos niveles de estudio.
• Promover la celebración de acuerdos interinstitucionales y con
universidades en el exterior para impulsar el reconocimiento de créditos
y equivalencia de estudios que faciliten la movilidad estudiantil.
• Promover reformas a la Ley para la Coordinación de la Educación
Superior, con el fin de fortalecer el sistema de planeación y coordinación
de este tipo educativo, así como la regulación del sistema.
6.14 Articular el sistema de educación superior con los de educación básica y

media superior y con otros sistemas relevantes.
• Fomentar la coordinación y cooperación con la educación media
superior para fortalecer la formación y capacitación de sus docentes,
mejorar la pertinencia social de sus programas y el perfil de sus
egresados.
• Involucrar a las instituciones de educación superior en la tarea de apoyar
la formación inicial, capacitación y actualización de la planta docente,
tanto de las escuelas normales como de la educación básica y de la
6.15 Brindar información y orientación a los estudiantes del nivel medio

superior antes de su ingreso a las instituciones de educación superior
• Diseñar con las instituciones de educación media superior programas de

orientación educativa.
• Difundir con oportunidad información acerca de la oferta educativa
estatal y local, de sus características y de las perspectivas de empleo y
oportunidades asociadas al ejercicio profesional posterior, con el fin de
orientar a los jóvenes en la elección de las opciones de educación
superior.
• Dar especial atención a la difusión de las opciones de educación
superior que respondan a las necesidades locales y regionales.
6.16 Conformar un nuevo modelo de financiamiento de la educación superior

con esquemas de asignación objetivos y transparentes.
• Incrementar el financiamiento federal a las instituciones de educación

superior públicas, atendiendo las necesidades particulares de los
diferentes subsistemas, con miras a aumentar la cobertura con equidad
y mejorar la calidad de la educación superior.
• Avanzar hacia la formulación e instrumentación de una política de
Estado para el financiamiento de la educación superior que dé certeza al
quehacer de esas instituciones públicas y reconozca su diversidad y
heterogeneidad.
• Contrarrestar el carácter inercial y no equitativo de los modelos de
asignación del subsidio ordinario y avanzar hacia otro basado en los
principios de institucionalización, suficiencia, equidad, transparencia,
corresponsabilidad y reconocimiento al desempeño institucional y a la
buena calidad, entre otros.
• Aumentar los fondos de subsidio extraordinario dirigidos a ampliar la
oferta educativa y fomentar la mejora de la calidad de la educación
superior y su aseguramiento, estableciendo medidas para evitar el
ensanchamiento de las brechas entre las instituciones.
• Fortalecer los fondos adicionales al subsidio federal ordinario asignados
con base en el desempeño institucional y el cierre de brechas.
• Establecer acuerdos con los gobiernos estatales cuyo financiamiento a
las universidades públicas estatales está en términos porcentuales por
debajo de la media nacional, para incrementar su contribución al
subsidio ordinario, sin que a su vez se vea disminuido el monto de la
aportación federal.
• Impulsar la diversificación de las fuentes de financiamiento de las
instituciones públicas, con el fin de complementar la inversión pública en
todos los subsistemas de educación superior, sin descuidar la naturaleza
académica y de bien público de éstas.
• Incrementar los ingresos propios de las instituciones de educación
superior, a partir de su más estrecha vinculación con su entorno social y
productivo.
• Promover el desarrollo de las capacidades institucionales de captación
de fondos internacionales a través de la cooperación y el intercambio
académico.
• Promover las reformas necesarias para transitar hacia un esquema de
financiamiento multianual que dé certidumbre a las instituciones de
educación superior y aliente la planeación de largo plazo.
• Fomentar el uso transparente y eficiente del subsidio público, y
establecer fórmulas y mecanismos efectivos para la rendición de
cuentas sobre el funcionamiento y resultados de las instituciones
públicas y del sistema nacional de educación superior.
6.17 Atender los problemas estructurales de las instituciones de educación

superior.
• Establecer políticas y lineamientos para garantizar con visión de largo

plazo la renovación de la planta académica de las instituciones públicas
e identificar mecanismos para su financiamiento.
• Apoyar a las instituciones públicas para reducir los pasivos contingentes
derivados de sus sistemas de pensiones y jubilaciones.
• Impulsar medidas para atender a las instituciones de educación superior
con problemas financieros apremiantes y fomentar el impulso de
reformas estructurales que les permitan superar situaciones críticas y
avanzar hacia el saneamiento financiero y el reordenamiento
administrativo.
Temas transversales
EVALUACIÓN
E.1 Adecuar e instrumentar el Sistema Nacional de Evaluación Educativa que

se convierta en insumo de los procesos de toma de decisión en el sistema
educativo y la escuela, cuyos resultados se difundan ampliamente entre la
sociedad en general.
• Realizar evaluaciones que empleen instrumentos y metodologías que

permitan hacer mediciones válidas y confiables de la calidad del sistema
educativo mexicano.
• Desarrollar y promover actividades de investigación de carácter
metodológico para producir o perfeccionar instrumentos, técnicas y
procedimientos de evaluación.
• Diseñar, construir y validar indicadores confiables sobre el desempeño
del sistema educativo, integrando resultados de evaluaciones de
aprendizaje, recursos, procesos y contexto social.
• Fomentar la investigación educativa, tanto básica como aplicada,
orientada a la innovación pedagógica que desarrolle estudios
explicativos y trabajos teóricos.
• Crear un mecanismo de acopio y difusión de resultados de investigación,
así como de diálogo entre investigadores, tomadores de decisión y
docentes, para que la investigación sea la base del mejoramiento de la
calidad.
• Evaluar los recursos humanos, materiales y organizativos con que
cuentan las escuelas, así como los procesos escolares y de aula.
• Enriquecer cualitativamente la difusión de las evaluaciones a padres de
familia, autoridades educativas federales y estatales, docentes,
directivos y alumnos, con el fin de que los resultados sean aprovechados
para mejorar la calidad de la educación.
• Comparar los resultados con otros países a través de la participación de
México en proyectos internacionales.
Educación básica
E.2 Fortalecer las capacidades de planeación y toma de decisiones de la

escuela, a partir de los resultados de la evaluación, para que se traduzcan en
mejoras de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
• Establecer el Sistema de Evaluación con Reconocimiento de la Calidad

de la Educación Básica.
• Crear una norma oficial mexicana que defina y avale los parámetros de
calidad educativa, que incluya indicadores de gestión educativa e
impacto del proceso educativo.
• Establecer sistemas de tutorías, redes de apoyo a escuelas y otros
mecanismos dirigidos a atender deficiencias significativas identificadas
en las evaluaciones educativas en entidades federativas, regiones,
secciones, supervisiones, escuelas, aulas y alumnos.
• Generalizar el uso de esquemas rigurosos de análisis de datos, para
determinar la asociación causal entre las prácticas pedagógicas y los
resultados de las pruebas de aprendizaje.
E.3 Continuar con la aplicación de evaluaciones sistemáticas de docentes y

directivos, así como establecer criterios de evaluación de los programas
federales.
• Establecer criterios de evaluación de los programas federales existentes,

tales como: Programa Escuelas de Calidad, Escuela Segura, Programa
de Formación de Funcionarios Educativos de los Estados, Examen
Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE), Examen
de la Calidad y el Logro Educativo (EXCALE), Fortalecimiento de las
Instancias Estatales de Formación Continua y los Centros de Maestros,
Profesionalización de Equipos Técnicos Estatales de Formación
Continua, Programa Nacional para la Actualización Permanente de los
Maestros de Educación Básica en Servicio (PRONAP).
E.4 Fortalecer y diversificar mecanismos transparentes de evaluación y
rendición de cuentas de los procesos y resultados de la formación continua.
• Establecer acuerdos y convenios con autoridades educativas estatales

para la evaluación de programas y la rendición de cuentas.
• Evaluar el cumplimiento de los programas rectores de formación
continua de las 32 entidades federativas, privilegiando el impacto del
programa en el mejoramiento del aprendizaje de los alumnos.
E.5 Establecer un sistema integral de evaluación permanente, sistemática y

confiable con la participación de expertos conjuntados en diferentes grupos
técnicos. El sistema de evaluación deberá cubrir distintos objetos de
evaluación: a los subsistemas y al sistema en su conjunto, directivos, docentes,
alumnos y programas e intervenciones específicas; y atender varios propósitos,
como el diagnóstico, la retroalimentación, la rendición de cuentas, así como
establecer mecanismos de selección y certificación.
• Conformar comités técnicos de expertos en educación media superior

que sean responsables de la definición y operación del sistema integral
de evaluación.
• Desarrollar actividades de capacitación orientadas a la evaluación del
sistema en sus distintos componentes y modalidades, así como para
interpretar sus resultados y utilizarlos.
E.6 Establecer un sistema de indicadores que permita evaluar continuamente la

gestión escolar y retroalimentar a cada uno de los directivos con información
oportuna para la toma de decisiones y el mejoramiento de la calidad.
• Diseñar un Sistema de Mejora de Continua de la Gestión de la

Educación Media Superior, el cual incluirá tres módulos: i) los
indicadores de gestión, ii) la ponderación de prioridades y iii) la definición
de metas. Este sistema constituirá la principal herramienta de mejora
continua y de reconocimiento de los esfuerzos de los directores de
plantel.
E.7 Diseñar, aplicar y consolidar los instrumentos de evaluación del

desempeño académico de los estudiantes como insumo para reorientar la
acción pedagógica y para integrar los programas de nivelación académica.
• Aplicar la Evaluación Nacional de Logro Académico en la Educación

Media Superior (ENLACE-EMS), cuyo propósito es determinar en qué
medida los jóvenes son capaces de aplicar los conocimientos y
habilidades que les permitan hacer un uso apropiado del idioma
comprensión lectora y las matemáticas, así como difundir sus
resultados.
E.8 Establecer mecanismos para evaluar la pertinencia de los planes y

programas de estudios.
• Diseñar un sistema de indicadores que permita valorar la calidad y la
pertinencia de los contenidos y habilidades que este tipo educativo
busca desarrollar.
Educación superior
E.9 Articular y consolidar el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y

Certificación y sus organismos especializados.
• Fortalecer las prácticas de autoevaluación, evaluación externa de pares,

acreditación formal y exámenes nacionales estandarizados de ingreso y
egreso de la educación superior.
• Impulsar una revisión cuidadosa de las tareas, procedimientos, criterios
e instrumentos de los organismos especializados de evaluación y
acreditación, con el fin de corregir distorsiones y consecuencias no
previstas, alinear y armonizar funciones, garantizar congruencia de
propósitos y contribuir más efectivamente a la mejora de la calidad de la
educación, tanto en las instituciones públicas como en las particulares.
• Establecer mecanismos eficientes y ágiles de coordinación de los
organismos e instancias involucradas, tanto en la evaluación externa y
acreditación de las instituciones de educación superior y de sus
programas, como en la evaluación del desempeño del personal
académico y de los estudiantes.
• Apoyar la formación de organismos que tengan funciones de evaluación
y acreditación en todas las áreas del conocimiento.
• Impulsar la evaluación permanente de los organismos que tienen
funciones de evaluación y acreditación, así como de sus prácticas.
• Crear organismos especializados a cargo de evaluar y acreditar la
calidad de los programas de educación superior, en las modalidades
abierta y a distancia.
• Institucionalizar la formación, capacitación y actualización de los
profesionales que realizan las tareas de evaluación externa y
acreditación de los programas de educación superior.
• Conformar un padrón nacional de programas de licenciatura, profesional
asociado y técnico superior universitario de buena calidad.
• Fortalecer los procesos de reconocimiento de idoneidad y certificación
de profesionales.
• Impulsar sistemas para detectar la falsificación de documentos y
establecer mecanismos de coordinación con los gobiernos de las
entidades federativas y las instituciones de educación superior para
regular la emisión, validación y registro de los documentos académicos
(certificados de estudio, constancias de servicio social, actas de examen
y títulos profesionales) a fin de ofrecer certeza jurídica a los
profesionales y a la sociedad.
• Promover reformas al marco jurídico para contribuir a dar objetividad y
confiabilidad a los procesos de evaluación, acreditación y certificación.
INFRAESTRUCTURA
I.1 Promover la participación de las entidades federativas y los municipios para

realizar acciones de mejoramiento y ampliación de la infraestructura física
educativa pública.
• Establecer procesos de planeación y programación federal, estatal y

municipal, a partir de un sistema de información sobre el estado físico de
los inmuebles que coadyuve a la aplicación eficiente de los recursos.
• Incorporar criterios de rezago, eficiencia y presión demográfica en la
dotación de infraestructura, para favorecer a las regiones de mayor
pobreza y marginación.
• Rehabilitar y crear espacios deportivos que faciliten un desarrollo
integral de la comunidad educativa.
• Promover acciones de intercambio de mejoras prácticas y transferencia
tecnológica en materia de infraestructura física educativa.
• Propiciar la aplicación de las normas técnicas federales en los procesos
de construcción de escuelas, a partir de estándares en materia de
mantenimiento preventivo y correctivo.
• Realizar el seguimiento de la aplicación de recursos federales erogados
por los ejecutores (entidades federativas).
• Actualizar las guías técnicas de equipamiento.
• Promover la adecuación del marco jurídico que regule la infraestructura
física educativa.
Educación básica
I.2 Fortalecer la infraestructura escolar.
• Realizar un censo para conocer el estado de la infraestructura de las

escuelas que imparten educación básica y orientar, de manera
prioritaria, los recursos destinados a este rubro hacia las escuelas que
más lo necesiten.
• Establecer y promover el cumplimiento de estándares mínimos de
adecuación y actualización de la infraestructura escolar, así como tomar
en cuenta las nuevas necesidades que se desprenden del uso de
herramientas tecnológicas y del impulso a la educación física.
• Realizar las acciones pertinentes que permitan la conversión privada y
pública federal y estatal para el mantenimiento de infraestructura
educativa y equipamiento en tecnologías de la información y la
comunicación.
I.3 Expandir y modernizar la infraestructura a través de fondos concurrentes de

los tres órdenes de gobierno, los cuales sean asignables mediante reglas
claras y transparentes, dando prioridad a la demanda de las entidades
federativas con mayor rezago, presión demográfica y eficacia.
• Elaborar un plan de trabajo para el mejoramiento de la infraestructura en
cada plantel, a partir del diagnóstico realizado por las autoridades
educativas de nivel central.
• Conformar un Fondo de Infraestructura en Educación Media Superior
que cuente con tres modalidades: a) ampliación y equipamiento de
planteles, b) construcción de nuevos planteles, c) inversión e innovación.
• Equipar los talleres y laboratorios de las escuelas con las herramientas
básicas necesarias para alcanzar los objetivos propuestos para el
desarrollo de cada una de las competencias laborales previstas en los
planes y programas de estudios.
Educación superior
I.4 Mejorar la infraestructura y el equipamiento de las Instituciones de

Educación Superior.
• Diseñar y poner en marcha esquemas novedosos de financiamiento no

oneroso y accesible para apoyar el desarrollo de la infraestructura y el
equipamiento de las instituciones.
• Atender las necesidades de ampliación y modernización del
equipamiento e infraestructura educativa y de apoyo al trabajo de los
cuerpos académicos mediante la concurrencia de fondos federales y
estatales.
• Modernizar y ampliar la infraestructura educativa, brindando atención
prioritaria a las instituciones que se encuentran en situación de mayor
rezago.
• Impulsar la adecuación de la infraestructura de las instituciones, para
atender las necesidades de los estudiantes con capacidades diferentes.
• Fortalecer la infraestructura tecnológica de las instituciones de
educación superior.
SISTEMA DE INFORMACIÓN
SI.1 Diseñar e instrumentar un sistema de información que se convierta en la

plataforma de los procesos de toma de decisión, que facilite el tránsito de
estudiantes entre diferentes modalidades educativas y que se difunda
ampliamente entre la sociedad en general.
• Mantener actualizado el sistema nacional de información educativa,

incorporando en él información relevante del sistema educativo.
• Diseñar y operar los sistemas de registro de profesores, alumnos e
instituciones.
• Desarrollar y operar sistemas de seguimiento de los programas y
proyectos del sistema nacional de educación, así como el desempeño
del sector en la ejecución de las estrategias del Plan Nacional de
Desarrollo y del Programa Sectorial de Educación.
• Diseñar y operar los mecanismos de divulgación a la sociedad de las
principales estadísticas educativas, apoyados en el uso de Internet y de
otros medios.
Educación básica
SI.2 Integrar los sistemas de información educativa.
• Integrar los sistemas de información para que sean compartidos,

analizados y diseminados para la toma de decisiones, desde la escuela
hasta las instancias estatales y federales.
• Instalar sistemas computarizados en red al alcance de todas las
escuelas. Las estadísticas educativas y los datos de control escolar se
habrán articulado ofreciendo una imagen integral actualizada del
comportamiento del sistema educativo.
• Integrar información básica sobre el desempeño del sistema educativo
de manera directa y en tiempo real desde el ámbito de las escuelas, que
sea accesible de manera directa o a través de los indicadores que de
ella se deriven, a cualquier persona interesada a través de Internet.
• Estimular los procesos y canales de información y difusión permanente
de todos los aspectos de interés para los actores y sectores de la
sociedad civil involucrados en los procesos educativos.
SI.3 Desarrollar e instrumentar un sistema de indicadores que permita un

manejo eficaz de los grandes volúmenes de información que se generan en las
instituciones educativas y en los planteles, con el fin de que éstos cuenten con
elementos para la mejora continua de todos sus procesos.
• Avanzar en el desarrollo y consolidación de un sistema nacional de

información confiable.
• Revisar y actualizar las herramientas para la recopilación de la
información.
• Desarrollar indicadores sobre el desempeño de este tipo educativo.
Educación superior
SI.4 Fortalecer el sistema nacional de información de la educación superior.
• Impulsar el desarrollo de un Sistema Nacional de Información en materia

de educación superior que permita articular los esfuerzos dispersos,
identificar necesidades de información, revisar y mejorar métodos,
procedimientos e instrumentos de recolección, integrar y construir bases
con datos de encuestas, censos y registros institucionales con referencia
territorial, e impulsar políticas y mecanismos interinstitucionales de
cooperación en la materia.
• Aprovechar las tecnologías de la información y la comunicación para
promover el acceso, e impulsar la consulta de bases de datos sobre
educación superior en línea.
• Apoyar el desarrollo de sistemas integrales de información en las
instituciones de educación superior y en las entidades federativas.
• Conformar un grupo de trabajo para definir la operación del sistema
nacional de información de la educación superior.
• Construir, con la participación de los diversos subsistemas e instancias
representativas de la educación superior, un sistema de indicadores
para conocer y efectuar un seguimiento de la situación del sector.
• Promover y realizar encuestas y estudios para apoyar la toma de
decisiones de la educación superior y rendir un informe anual sobre la
situación de la educación superior en México.
MARCO JURÍDICO DEL SECTOR EDUCATIVO
MJ.1 Adecuar el marco legal que regula al Sistema Educativo Nacional para
que coadyuve al logro de los objetivos institucionales.
• Consolidar el federalismo educativo y promover la corresponsabilidad en

los resultados educativos de los distintos actores del sector.
• Simplificar los procedimientos que faciliten la operación de las
instituciones responsables de prestar servicios educativos y de los
centros escolares.
• Hacer más eficiente la fiscalización y el manejo de los recursos públicos,
mediante la definición de nuevas reglas y criterios de asignación
presupuestal transparentes, claros y equitativos.
MEJORA DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
G.1 Mejorar el desempeño de las unidades administrativas de la Secretaría de

Educación Pública, mediante el control de sus procesos, la alineación de sus
estructuras organizacionales e implantar modelos de dirección que contribuyan
a mejorar la calidad educativa y la percepción ciudadana de los servicios que
brinda la secretaría.
• Controlar y mejorar los procesos sustantivos de la Secretaría de

Educación Pública, a través de la identificación, documentación,
alineamiento y certificación de los mismos.
• Alinear y adecuar las estructuras organizacionales de las unidades
administrativas conforme a los procesos de los que forman parte.
• Consolidar el Modelo de Innovación y Calidad de la Secretaría de
Educación Pública, vinculado con el Sistema de Evaluación del
Desempeño y el Programa de Mejoramiento de la Gestión, de modo que
asegure los resultados de programas y proyectos que opere la
dependencia.
• Impulsar una cultura de calidad con enfoque a resultados, a través del
desarrollo del liderazgo visionario y transformador de los diferentes
niveles de mando de la Secretaría de Educación Pública.
G.2 Incrementar la productividad institucional de las unidades administrativas

de la Secretaría de Educación Pública, mediante la modernización y
construcción de la infraestructura tecnológica que dé soporte a los
requerimientos de comunicación de voz, datos e imagen, orientados a fomentar
y estandarizar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación
que permitan la automatización de los programas educativos y los procesos
administrativos, así como reducir los costos de operación.
• Diseñar un Programa Estratégico de Tecnologías de la Información y la
Comunicación para la Secretaría de Educación Pública.
• Modernizar la Infraestructura de cómputo y comunicaciones.
• Implementar programas de ahorro en comunicaciones.
• Realizar una reingeniería de procesos de negocio de la institución.
• Automatizar procesos sustantivos y administrativos, así como trámites y
servicios electrónicos.
• Ofrecer capacitación básica y especializada a usuarios finales.
• Emitir normatividad y lineamientos para regular la función informática y
el uso de los recursos informáticos y de telecomunicaciones.
• Certificar los procesos informáticos.
G.3 Mejorar la calidad de los servicios que la Dirección General de Recursos

Materiales y Servicios proporciona a las unidades administrativas de la
Secretaría de Educación Pública, así como su desempeño.
• Revisar la normatividad interna.

• Simplificar y modernizar los procedimientos para la adquisición de los
bienes y la contratación de los servicios.
• Capacitar al personal en el uso de los sistemas informáticos internos,
que permitan incrementar los índices de satisfacción de los usuarios.
• Revisar y mejorar los procesos, la alineación de la estructura
organizacional, la definición de objetivos y metas (colectivas e
individuales).
• Capacitar al personal de mando con un enfoque a resultados y
evaluación del desempeño.
G.4 Reducir los costos de operación de la gestión administrativa de la

Secretaría de Educación Pública.
• Optimizar los gastos administrativos de la dependencia con la

implantación de políticas de austeridad; orientadas a cumplir las metas a
menores costos, en el marco del programa de mejoramiento de la
gestión con un enfoque a resultados y de evaluación del desempeño.
• Mantener el programa anual de austeridad y disciplina presupuestaria a
lo largo de la presente administración.
• Racionalizar la energía eléctrica y el uso del servicio telefónico (celulares
y largas distancias).
• Optimizar los espacios físicos, en función de arrendamientos de
inmuebles.
• Habilitar escuelas con tendencia a la disminución de matrícula, como
espacios administrativos.
• Controlar gastos en materiales, suministros y papelería en cada centro
de trabajo administrativo y en procedimientos de entrega-recepción de
todo tipo de material.
_____________________________________

Programa Sectorial de Educación 2007-2012

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Programa Sectorial de Educación 2007-2012

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Programa Sectorial de Educación 2007-2012

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

(PROGRAMA PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN,

TERCERA SECCIÓN, EL 17 DE ENERO DE 2008)

DECRETO por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2007-

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos

FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados

Que el artículo 26, apartado A, de la Constitución Política de los Estados

Que el mismo precepto constitucional establece que habrá un plan nacional de

Que el 31 de mayo de 2007, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 prevé como premisa básica

Que la Ley de Planeación señala que los programas sectoriales se sujetarán a

Que la Secretaría de Educación Pública elaboró el Programa Sectorial de

Artículo Primero.-Se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2007-2012.

Artículo Segundo.- El Programa Sectorial de Educación 2007-2012 será de

Artículo Tercero.- La Secretaría de Educación Pública y las entidades

Artículo Cuarto.- La Secretaría de Educación Pública, con la participación que

Artículo Quinto.- La Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de su

Único.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México,

PROGRAMA Sectorial de Educación 2007-2012.

La educación ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de

En las últimas décadas, hemos logrado avances fundamentales en la

La educación también ha estado en la base de los notables avances en materia

En las instituciones de educación superior se han formado destacados

La educación ha sido uno de los principales impulsores de todos estos avances

Para fortalecer la democracia y la creación de ciudadanía, la escuela ha de

La exigencia de una educación de calidad ha de ser más radical y urgente en

En la sociedad del conocimiento, la competitividad de los países depende, en

Organismos sectorizados que participan en la ejecución del programa

Para la ejecución de este Programa participan, además de la Secretaría de

El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), la Comisión

Importancia para el desarrollo del país de los objetivos sectoriales

Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de

Una mejor calidad de la educación. Los criterios de mejora de la calidad

Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos

Una mayor igualdad de oportunidades educativas, de género, entre

Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la

El uso didáctico de las tecnologías de la información y la comunicación,

Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores

Una política pública que, en estricto apego al Artículo Tercero

Una educación relevante y pertinente que promueva el desarrollo

Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de

Una democratización plena del sistema educativo que abra espacios

"La estimación de los recursos para la ejecución del Programa Sectorial de

Los instrumentos y responsables de la ejecución del Programa se determinan

Las prioridades sectoriales se concretan en la metas que se establecen en este

Objetivos del Programa Sectorial de Objetivos del Plan Nacional de

El programa contribuye también al logro de las metas de cobertura educativa,

Objetivos del Programa Sectorial de Educación 2007-2012

Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de

Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos

Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la

Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores

Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de

Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de

Nombre del indicador Unidad de Situación en 2006 Meta 2012

Educación superior Educación

* Se consideran programas de calidad aquellos que alcanzan el nivel 1 que

Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos

Nombre del Indicador Unidad de Situación en Meta 2012