PNCV 1000 2023
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Esta norma establece los requisitos del Sistema de Gestión de Calidad que deben cumplir los
emprendedores a fin de ingresar al Ecosistema Nacional de Emprendimiento Venezolano como
fabricantes de productos o prestadores de servicios.
2. ALCANCE
Esta norma se aplica a emprendedores que deseen desarrollar e innovar productos, bienes y servicios que
contribuyan con la calidad de vida de la población, a partir del momento que se registran como
emprendedores en el organismo correspondiente.
3. REFERENCIAS NORMATIVAS
Las siguientes normas contienen disposiciones que, al ser citadas en este texto, constituyen requisitos de
esta norma; las ediciones indicadas estaban en vigencia en el momento de esta publicación. Como toda
norma está sujeta a revisión, se recomienda a aquellos que realicen acuerdos con base en ellas, que
analicen la conveniencia de usar las ediciones más recientes de las normas citadas seguidamente:
4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Atributos
Cualidad o característica propia de una persona o una cosa, especialmente algo que es parte esencial de
su naturaleza.
Atributos culturales
Se basan en idiosincrasia o creencias de una determinada región o localidad, con respecto a la actividad
de emprender.
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Atributos sociales
Se refieren a las relaciones que se dan entre los múltiples actores del ecosistema nacional de
emprendimiento, con el fin de conseguir los recursos externos o colaborativos, necesarios para cada etapa
del proceso inherente al emprendimiento.
Atributos materiales
Se refieren a la existencia de infraestructura o recursos tangibles que hacen vida en el ecosistema nacional
de emprendimientos, como son: las universidades, las organizaciones gubernamentales creadas en pro
de fortalecer los emprendimientos.
Calidad
Grado en que un conjunto de características inherentes a bienes y servicios cumple con unas necesidades
o expectativas establecidas, generalmente implícitas u obligatorias (requisitos).
[Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.555 del 23 de octubre de 2002. Ley
Orgánica del Sistema Venezolano para la Calidad]
Cliente
Persona u organización que hace uso de los productos y servicios suministrados por el líder emprendedor.
Conformidad
Cumplimiento de un requisito.
[ISO 9000:2015]
Emprendimiento
Actividad económica con fines de lucro ejercida por una o más personas, que adquiere personalidad
jurídica con la inscripción en el Registro Nacional de Emprendimiento y tiene una duración de hasta dos
años.
Emprendedora o emprendedor
Es una persona con capacidades para innovar, entendidas estas como las capacidades de generar bienes
y servicios de una forma creativa, metódica, ética, sustentable, responsable y efectiva.
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Ecosistema Nacional de Emprendimiento
Es una comunidad apoyada por un contexto público de leyes, instituciones y prácticas económicas,
formado por una base de organizaciones y personas interactuantes que producen y asocian ideas de
negocios, habilidades, recursos financieros y no financieros.
Estrategia
Planificaciones que realiza el líder emprendedor con la finalidad de alcanzar sus objetivos.
Éxito sostenido
Factibilidad comercial
Proceso en que el emprendedor determina si sus productos y/o servicios tienen la capacidad de competir
y obtener ganancias.
Innovación
Líder emprendedor
Es el emprendedor que tiene la capacidad de detectar las tendencias de mercado, valorando su propia
eficiencia para poner en práctica con éxito las actividades requeridas en el desarrollo de su modelo de
negocio.
Mejora
[ISO 9000:2015]
Mejora continua
[ISO 9000:2015]
Metas
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Personas
Las personas son recursos esenciales para la organización el desempeño de la organización depende de
cómo se comporten las personas dentro del sistema en el que trabajan. En una organización, las personas
se comprometen y alinean a través del entendimiento común de la política de la calidad y los resultados
deseados por la organización.
[ISO 9000:2015]
Partes interesadas
Se extiende más allá del enfoque únicamente al cliente. Es importante considerar todas las partes del
proceso para la comprensión del contexto de la organización, identificando aquellas que generan riesgo
significativo para la sostenibilidad de la misma si sus necesidades y expectativas no se cumplen. Las
organizaciones definen qué resultados son necesarios proporcionar para reducir los riesgos.
[ISO 9000:2015]
Plan de inversión
Análisis detallado de los aspectos relacionados con la inversión a realizar por el emprendedor que
permite una valoración monetaria relacionada con los gastos fijos o corrientes asociados a su idea de
emprendimiento.
Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas que utilizan las entradas para proporcionar un
resultado previsto.
[ISO 9000:2015]
Producto
Proveedor
[ISO 9000:2015]
Recursos Técnicos
Comprenden todos los procedimientos, métodos, organigramas, fórmulas, patentes, etc., es decir, todo
aquello que permitirá al recurso humano desarrollar en forma adecuada sus funciones.
Recursos de infraestructura
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Resiliencia
Es la capacidad de adaptación, flexibilidad, resistencia, fortaleza y solidez que tienen los emprendedores
para sobreponerse a los momentos críticos y adaptarse a cualquier situación de riesgo, que se presente
en el desarrollo de su emprendimiento.
Riesgo
Efecto de la incertidumbre.
NOTA 2. A la entrada: Incertidumbre es el estado, incluso parcial, de deficiencia de información relacionada con
la comprensión o conocimiento de un evento, su consecuencia o su probabilidad. (3.8.2)
NOTA 3. A la entrada: Con frecuencia el riesgo se caracteriza por referencia a eventos potenciales (según se define
en la Guía ISO 73:2009, 3.5.1.3) y consecuencias (según se define en la Guía ISO 73:2009, 3.6.1.3), o a una
combinación de éstos.
NOTA 4. A la entrada: Con frecuencia el riesgo se expresa en términos de una combinación de las consecuencias
de un evento (incluidos cambios en las circunstancias) y la probabilidad (según se define en la Guía ISO 73:2009,
3.6.1.1) asociada de que ocurra.
NOTA 5. A la entrada: La palabra “riesgo” algunas veces se utiliza cuando sólo existe la posibilidad de
consecuencias negativas.
NOTA 6. A la entrada: Este término es uno de los términos comunes y definiciones esenciales para las normas de
sistemas de gestión que se proporcionan en el Anexo SL del Suplemento ISO.
[ISO 9000:2015]
Servicio
Prestación que satisface una necesidad y que no consiste en la producción de bienes materiales.
Sostenibilidad
Término que busca el equilibrio razonable entre el desarrollo económico, el desarrollo social y el impacto
ambiental, satisfaciendo las necesidades del ecosistema emprendedor.
5. REQUISITOS
5.1. Generalidades
5.1.1. El emprendedor o líder emprendedor debe cumplir con todos los requisitos de esta norma.
5.1.2. Estos requisitos están orientados a ayudar a los emprendedores venezolanos a mejorar su
desempeño en la elaboración de productos y servicios a fin de obtener el máximo desarrollo y beneficio
en sus actividades emprendedoras, orientándose hacia la sostenibilidad.
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5.1.4. Esta norma emplea el enfoque a procesos, incorporando el Ciclo de Deming Planificar-Hacer-
Verificar-Actuar (PHVA) y el pensamiento basado en riesgos establecidos en la ISO 9001. La
orientación de la norma basada en el enfoque de procesos permitirá al emprendedor venezolano organizar
sus ideas, planificar, satisfacer las necesidades de sus clientes, así como detectar los riesgos y
oportunidades concernientes al desarrollo de sus modelos de negocio, dentro de su ecosistema
emprendedor a fin de obtener la satisfacción a sus clientes, estableciendo modelos de mejora continua
que aunados al uso de la innovación les permita crecer y alcanzar el éxito sostenido.
[FUENTE: Elaboración propia del Comité Técnico de Normalización CT23 Calidad a partir del Ciclo de
Deming PHVA].
5.2.1. El emprendedor debe conocer los atributos culturales, sociales, materiales, así como el entorno
tecnológico, competitivo y legislativo donde se desarrolla su idea de emprendimiento a fin de innovar e
impactar positivamente su ecosistema.
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5.2.2. Independientemente de la actividad en la cual se desarrolla el emprendimiento, el emprendedor
debe cumplir estrictamente con lo establecido en el marco legal vigente correspondiente a su actividad
emprendedora.
5.2.4. Identificar los factores internos y externos pertinentes a su actividad, ya que estos afectan su
capacidad de lograr los resultados previstos.
5.2.5. Documentar los procesos asociados a su actividad y los factores que afectan directa o
indirectamente su emprendimiento, con la finalidad de hacerle seguimiento para establecer mejoras
continuas.
5.2.6. Comprender las necesidades y expectativas de las partes interesadas relacionadas con su actividad,
a fin de poder proporcionar productos y servicios que satisfagan los requerimientos de sus clientes.
5.2.7. Al implementar y mantener procesos de mejora continua, el emprendedor debe considerar que su
actividad emprendedora no puede ser mayor de dos (2) años.
5.3.2. El líder emprendedor deberá manejarse dentro del Ecosistema Nacional de Emprendimiento
haciendo uso correcto de los principios de responsabilidad, honestidad, compromiso, receptividad y
respeto.
5.3.3. Debe ser capaz de identificar nuevas oportunidades de negocio, a fin de que le permitan el
desarrollo de su actividad, haciendo una valoración y selección de sus ideas, con la finalidad de adaptarse
a la complejidad y adversidad del entorno.
5.3.6. Tener la capacidad para entender el comportamiento humano, explorar y conservar las
competencias de los miembros de su equipo de trabajo, fomentando el aprendizaje y promoviendo la
mejora continua.
5.3.7. Debe ser capaz de persuadir a su equipo de trabajo para lograr los objetivos.
5.3.8. El Líder emprendedor deberá hacer uso de la innovación y la creatividad a fin de lograr una
comunicación asertiva y estratégica dentro de su ecosistema emprendedor que le permita llevar con éxito
sostenido el desarrollo de su emprendimiento.
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5.3.9. Deberá tener o desarrollar capacidad de resiliencia a fin de abordar eficientemente cada uno de los
factores internos y externos asociados a su emprendimiento.
5.3.10. Afrontar las dificultades y los obstáculos sin perder la calma, recurriendo a la reflexión y la
racionalidad.
5.4.1. Planificar los procesos relacionados con su emprendimiento de acuerdo con 5.2.1. y determinar
las oportunidades y riesgos según el apartado 5.2.6. a fin de:
5.4.1.5. Hacer uso de la formación continua en análisis de mercado e inversión a fin de determinar la
rentabilidad de su negocio y planificar mejoras.
5.4.2.1. Acciones para abordar los riesgos y oportunidades asociadas a su idea de emprendimiento.
5.4.3. El emprendedor debe establecer los requisitos específicos de su actividad emprendedora a fin de:
5.4.4. Durante el proceso de planeación de su idea de negocio, el líder emprendedor debe educarse con
el fin de aprender a utilizar de manera eficiente herramientas de análisis que le permitan el desarrollo de
su modelo de negocio, entre estas herramientas se sugieren:
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i) Cualquier formación que pueda potenciar el éxito en su modelo de negocio.
5.4.6. En atención al apartado 5.4.2.1. el líder emprendedor debe hacer uso de las siguientes acciones a
fin de abordar los riesgos:
5.5.1. Obtener los recursos necesarios para el establecimiento, mantenimiento y puesta en marcha de su
idea emprendedora.
5.5.2.2. Conocer e identificar a sus proveedores externos, así como el requerimiento que el proveedor
debe suministrar, considerando la relación precio - valor de estos insumos.
5.5.2.3. Conocer e identificar de manera eficiente el tipo de recurso necesario para la puesta en marcha
de su modelo de negocio o idea de emprendimiento.
5.5.5. Determinar, proporcionar y mantener un entorno óptimo necesario para llevar a cabo la
operatividad de los procesos relacionados con su idea de emprendimiento a fin de obtener la mayor
conformidad de sus productos y servicios.
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5.5.6. El entorno óptimo está referido a aquellos factores sociales, psicológicos y físicos tales como:
5.5.6.1. Sociales: factores que propicien un ambiente de trabajo no discriminatorio, inclusivo, agradable,
tranquilo, libre de conflictos en concordancia con las normas sociales mínimas de convivencia.
5.5.6.2. Psicológicos: factores que permiten la reducción del estrés, agotamiento físico, cansancio
extremo. El líder emprendedor debe prestar especial cuidado a sus emociones.
5.5.6.3. Físicos: factores relacionados con la temperatura de los espacios de trabajo, limpieza,
iluminación, higiene, contaminación sónica y cualquier otro factor que genere un entorno seguro y
saludable para el líder emprendedor.
5.5.7. El líder emprendedor debe establecer y abastecerse de los recursos necesarios para garantizar la
validez y fiabilidad de los resultados cuando realice el seguimiento y medición de sus actividades
emprendedoras a fin de identificar la conformidad de sus productos y servicios; asegurando que los
recursos:
5.6.1. Planificar, ejecutar, controlar y mejorar los procesos necesarios para lograr la elaboración de los
productos y servicios derivados de su actividad emprendedora, estableciendo los criterios para:
5.6.1.2. Establecer las estrategias para lograr la aceptación de sus productos y servicios dentro del
ecosistema del emprendimiento donde se desenvuelve.
5.6.1.3. Determinar los recursos necesarios para lograr la conformidad con los requisitos de sus
productos y servicios.
5.6.1.4. Implementar procesos que permitan establecer control sobre su actividad emprendedora.
5.6.2. El control de los procesos deberá realizarse en atención de los siguientes criterios:
5.6.2.2. Verificar que los procesos relacionados con su emprendimiento se están ejecutando según lo
planificado.
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5.6.3. A fin de lograr una planificación eficaz de los procesos operativos del emprendimiento, el líder
emprendedor, debe:
5.6.3.2. Determinar las actividades comunes, secuenciales y simultáneas presentadas en cada fase de su
proceso.
5.6.3.4. La planificación operativa debe ser concordante con su actividad de emprendimiento, sin
embargo, sin distinción del modelo de negocio que trate el líder emprendedor debe asegurarse que los
procesos y recursos externos que aportan valor a la actividad emprendedora estén controlados.
5.7.1. El líder emprendedor debe procurar especial atención a la comunicación con sus clientes a fin de
generar confianza y recurrencia en la adquisición de los productos y servicios generados por su actividad
emprendedora.
5.7.3. Prestar especial atención a las consultas, los contratos o los pedidos, solicitados por sus clientes;
en este apartado se incluyen los cambios que puedan generarse en su actividad emprendedora.
5.7.4. Procurar obtener retroalimentación de sus clientes relativa a los productos y servicios ofrecidos,
incluyendo las quejas.
5.7.6. Establecer los requisitos específicos para las acciones de contingencia que puedan presentarse
cuando sea pertinente.
5.7.7. Determinar los requisitos que los clientes demandan de sus productos y servicios. Para este fin,
los productos y servicios ofertados por el líder emprendedor deben cumplir con:
5.7.8. Realizar una revisión exhaustiva de su capacidad antes de comprometerse a suministrar productos
y servicios a un cliente, para lo cual debe:
5.7.8.1. Listar en orden secuencial las actividades asociadas a la atención de sus clientes.
5.7.8.3. Asegurar que tiene los recursos mínimos necesarios para cumplir con lo ofrecido al cliente.
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5.7.9. Determinar los requisitos especificados por el cliente, incluyendo los requisitos para la entrega y
la postventa.
5.7.10. Determinar los requisitos no establecidos por el cliente, pero considerados necesarios por el líder
emprendedor durante el desarrollo de su actividad, incluyendo requisitos legales, reglamentarios y
normativos.
5.7.11. Confirmar los requisitos de sus clientes antes de la aceptación de entrega de productos y
servicios, para tal fin puede hacer uso de formatos de requisiciones, órdenes de compra, catálogos o
cualquier formato que permita establecer las especificaciones de los productos y servicios requeridos por
sus clientes.
5.7.13. Debe asegurarse que cuando se realicen cambios en los requisitos de sus productos y servicios,
la información documentada debe ser modificada y sus clientes sean conscientes de los requisitos
modificados.
5.8.1. El líder emprendedor debe mantener el control y asegurarse de que los procesos, productos y
servicios suministrados externamente son conformes a los requisitos de sus clientes.
5.8.2. Debe determinar los controles a aplicar a los procesos, productos y servicios suministrados
externamente cuando:
5.8.2.1. Los productos y servicios de proveedores externos están destinados a incorporarse dentro de los
propios productos y servicios realizados.
5.8.2.2. Los productos y servicios son proporcionados directamente a sus clientes por proveedores
externos.
5.8.3. Debe determinar y aplicar criterios para la evaluación, selección y el seguimiento del desempeño
de sus proveedores externos, basándose en su capacidad para proporcionar procesos, productos y
servicios de acuerdo con los requisitos ya establecidos (ver 5.8.1).
5.8.4. Debe conservar la información documentada de actividades relacionadas con sus proveedores
externos.
5.8.5. Debe asegurarse de que los procesos, productos y servicios suministrados por proveedores
externos, no impacten de manera negativa la capacidad de entregar sus productos y servicios conforme
a los requisitos de los clientes.
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5.8.6.1. Asegurar que los procesos suministrados por proveedores externos permanezcan dentro los
lineamientos de calidad establecidos en atención a los requisitos de sus clientes.
5.8.6.3. Tener en consideración que los procesos, productos y servicios suministrados por sus
proveedores externos impactan directamente su capacidad de cumplir regularmente con los requisitos
legales y reglamentarios exigidos por sus clientes.
5.8.6.4. Verificar las actividades adicionales necesarias para asegurar los procesos que se establecen con
relación a los proveedores externos.
5.9.1. El líder emprendedor debe asegurarse de mantener una adecuada comunicación con sus
proveedores externos a fin de:
5.9.2. Debe utilizar los medios apropiados para asegurar la conformidad de los productos y servicios
suministrados por sus proveedores externos.
5.10.1. Revisar y controlar los cambios requeridos en la producción y prestación de servicios asociados
a su actividad emprendedora, a fin de asegurar la continuidad y la conformidad de sus requisitos.
5.10.2. Debe conservar información documentada relacionada con los cambios realizados dentro de su
actividad emprendedora, de igual manera debe documentar la revisión de los cambios, así como las
actividades que los propiciaron.
5.11.1. En caso de requerir, el líder emprendedor debe determinar el talento humano necesario para
maximizar la capacidad generadora de valor en su actividad emprendedora.
5.11.2.1. Diseñar el proceso para la contratación del talento humano, así como los perfiles y las
actividades específicas en las que se requiere.
5.11.2.2. Establecer los parámetros para evaluar la capacidad del personal contratado.
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5.11.2.4. Documentar los procesos relacionados con la actividad asignada.
5.11.2.5. Determinar el grado de compromiso del talento humano con la actividad emprendedora.
5.12.1. El líder emprendedor debe determinar los recursos de infraestructura que su emprendimiento
necesita para su efectiva puesta en marcha y operatividad.
5.12.2.3. Determinar las materias primas, material de empaques y otros materiales requeridos.
5.13.1. Puesta en marcha la idea de emprendimiento, el líder emprendedor debe garantizar que se
establecen los procesos de medición, análisis y evaluación.
5.13.2.2. Se analicen y evalúen los resultados obtenidos en los procesos de seguimiento y medición.
5.14.1. El líder emprendedor debe realizar seguimiento a las percepciones emitidas por sus clientes en
relación con los productos o servicios ofertados, con la finalidad de determinar:
5.14.1.3. Los métodos eficaces para realizar seguimiento a las percepciones de sus clientes.
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5.14.2.1. Encuestas al cliente.
5.14.2.6. Felicitaciones.
5.14.2.7. Cualquier otro método de seguimiento que el líder emprendedor considere se adapte más
eficientemente a su modelo de negocio.
El líder emprendedor debe analizar, evaluar, registrar y documentar la información recopilada luego de
realizar seguimiento a las percepciones de sus clientes a fin de evaluar:
5.16.1. El líder emprendedor debe realizar de manera planificada procesos de evaluaciones internas a
fin de verificar la información relacionada con su actividad emprendedora.
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5.17. Mejora en la actividad emprendedora
5.17.1. El líder emprendedor debe identificar, determinar y seleccionar las oportunidades de mejora en
su actividad emprendedora a fin de implementarlas y cumplir con los requisitos de sus clientes.
5.17.2. Toda oportunidad de mejora debe estar enfocada en aumentar la satisfacción del cliente.
5.17.4. Ante las no conformidades provenientes por quejas o incumplimientos en la satisfacción del
cliente, el líder emprendedor debe:
5.17.4.3. Evaluar las acciones para eliminar las causas que dan origen a las no conformidades.
5.17.5. El líder emprendedor debe conservar la información documentada a fin de dejar registro de
trazabilidad en relación con:
5.18.1. El líder emprendedor debe procurar mejorar de manera continua su habilidad emprendedora.
5.18.2. A fin de dar cumplimiento con el apartado 5.18.1. el líder emprendedor debe:
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