Universidad Nacional de La Matanza: Departamento de Ciencias Económicas

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
LA MATANZA
Departamento de Ciencias Económicas
Nombre de la Carrera1
Nombre de la Asignatura2 VALORACION Y CLASIFICACION

ARANCELARIA
CODIGO: 2445
Ciclo Lectivo: 2019
Cuatrimestre2: PRIMERO-SEGUNDO-TERCERO
Profesor/a a Cargo: Lic. Adriana Cruz
1 Contador Público- Licenciatura en Administración- Licenciatura en Comercio Internacional 2

Nombre de la Asignatura (En función de su uso habitual, el término “asignatura” se hace
extensivo a otras formas de organización de actividades de enseñanza y aprendizaje, tales
como cursos, seminarios, talleres, prácticas, pasantías, residencias).
2 (Primero-Segundo-Tercero)
1
1- PROGRAMA DE 3 VALORACION Y CLASIFICACION

ADUANERA Código: 2445
2- CONTENIDOS MÍNIMOS4
Normativa y procedimientos aduaneros vigentes para importaciones y exportaciones.
Aranceles. Clasificación. Práctica constante de ubicación arancelaria de las mercaderías y
su tecnología. Declaración aduanera comprometida documental e informática a nivel SIM,
Arancel Integrado Aduanero, sufijos, opciones y ventajas. Seguridad, consulta y
discrepancia clasificatoria. Inalterabilidad e inexactitud de la declaración aduanera.
Aplicación de la legislación específica para valorar las mercancías de importación con el
establecimiento de la base para la imposición tributaria. Definiciones, normas de valor y
métodos de valoración.
3- CARGA HORARIA:
3.1 -Carga horaria total: 68horas

3.2 - Carga horaria semanal: 4 horas
3.3 - Carga horaria clases teóricas.: 2horas
3.4 - Carga horaria clases prácticas.:2 horas
4- SÍNTESIS DEL MARCO REFERENCIAL DEL PROGRAMA

Deberá incluir:
4.1 -El propósito de la asignatura;
La asignatura pretende entrenar al alumno en el reconocimiento de elementos que permitan
individualizar las mercaderías objeto de importación y exportación para ubicarla dentro de 2
3 Nombre de la Asignatura
4 Contenidos que figuran en el Plan de Estudios y que recibieran la aprobación del Consejo Superior de la
UNLM y el de las autoridades pertinentes del Ministerio de Cultura y Educación.
2
la nomenclatura que permite la aplicación de normas y tributos. En los aspectos de
valoración el educando deberá aplicar las normas del Acuerdo General de la OMC con el
propósito de determinar la base de imposición de tributos y estímulos a la exportación.
4.2-Los prerrequisitos de aprendizaje o conocimientos previos que supone de

acuerdo con su ubicación y articulación en la estructura del Plan de Estudios;
El alumno debe tener conocimientos básicos del vocabulario técnico, como así también de
aspectos jurídicos emanados principalmente del Código Aduanero .
4.3-La relevancia de la temática a abordar en el contexto de la carrera; La

aplicación de la nomenclatura es el primer paso para que cualquier profesional del área
pueda, no solo determinar condiciones de ingreso o egreso de mercaderías. Por otro lado las
estadísticas internacionales y la investigación de mercados se nutren de dicha información.
4.4 -Los aspectos de la temática que se van a priorizar;
Se prioriza la aplicación de reglas internacionales consensuadas y aceptadas por nuestro
país. Se trabaja ayudando al alumno a comprender la realidad desde otro punto de vista.
3
Tanto la clasificación como la valoración son elementos fundamentales para determinar
costos, obligaciones tributarias y responsabilidades penales.
4.5-Cualquier otro elemento que a juicio del docente facilite la comprensión

del proyecto de trabajo;
La práctica con el sistema Maria facilita la comprensión de la operativa aduanera.
4.6-Metodología en la cual se desarrollarán las clases teóricas;

Se presentan las normas vigentes y se exponen por parte del profesor ayudado con ejemplos
sencillos.
4.7-Metodología en la cual se desarrollarán las clases prácticas.
Se trabaja con guías actualizadas donde se presentan ejercicios de menor a mayor grado de
complejidad. Todos los ejercicios son casos reales adaptados por cuestiones pedagógicas. El
grado de complejidad se relaciona con el avance de los temas durante la cursada.

5- OBJETIVO ESTRUCTURAL /FINAL DEL PROGRAMA5
Que el alumno:
- Incorpore los conocimientos teóricos de la valoración y clasificación de mercaderías
Aplique los procedimientos aduaneros vigentes necesarios para una buena
implementación de la legislación en la materia.
- Aplique la normativa y los procedimientos aduaneros vigentes en la resolución de casos
prácticos de importación y exportación.
- Comprenda y maneje la operativa aduanera mediante la implementación del Sistema
Informático María.
- Adquiera la capacidad para plantear y resolver situaciones.
- Valore la importancia de cumplir y hacer cumplir las normas legales
5 El Objetivo Estructural deberá expresar qué se espera que el estudiante sepa y sepa hacer al finalizar el
Curso. Se pone de manifiesto el comportamiento esperado, el estado futuro deseado al que se llega a través de
una acción planificada.
4
- Analice los procesos de documentación oficial y comercial, relacionada con las tareas
aduaneras de valoración.
- Aplique las disposiciones vigentes en la resolución de la problemática aduanera para la
liberación o embarque de las mercaderías.
- Realice análisis críticos para el desarrollo de estrategias, contemplando los costos,
tiempos y necesidades de las empresas.
- Desarrolle con idoneidad las tareas inherentes al despachantes de Aduana y Agente de
Transporte Aduanero, con el objetivo de desempeñarse en forma independiente, dentro
de una empresa o en la administración pública.
- Desarrolle aptitudes de responsabilidad y eficiencia en las tareas.
- Participe e interactúe con otras disciplinas complementarias.
- Realice autocrítica y reflexione para lograr su constante actualización y
perfeccionamiento profesional.
- Se comprometa en los aspectos éticos de las tareas que involucran la responsabilidad de
actuar en orden a las leyes y normativas vigentes.

6
6-UNIDADES DIDÁCTICAS
En cada unidad se debe incluir:
6.1- Contenidos.
6.2- Objetivos.
6.3- Descripción analítica de las actividades teóricas.
6.4- Descripción analítica de las actividades prácticas.
6.5- Bibliografía
UNIDAD DIDÁCTICA I – VALORACIÓN EN ADUANA DE LAS

MERCADERÍAS DE IMPORTACIÓN.
Objetivos de la Unidad Didáctica I:

6 . En cada Unidad se incluirá el o los objetivos propios de la misma y el contenido temático, de acuerdo con la
construcción teórico-metodológica realizada por la Cátedra, así como la bibliografía específica.
La secuencia por unidades deberá guardar congruencia entre sí.
Recuerde citar correctamente la Bibliografía.
5
Que el alumno:
- Determine conforme las normas vigentes el valor de las mercaderías para importación,
conforme a los Acuerdos Internacionales.
- Comprenda la diferencia entre valor, costo y precio. - Determine con claridad la
base de imposición de tributos de importación.
Contenidos Temáticos de la Unidad Didáctica I
1.- Valoración de las mercaderías de importación.

1.1.- Normas de valor. Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VII del GATT.
Estructura del Acuerdo: Preámbulo. Notas Interpretativas. Protocolo. Textos del Comité
Técnico de Valoración. Opiniones Consultivas. Comentarios, notas explicativas, etc.
1.2.- Artículo 1º. Valor de Transacción. Definición. Precio realmente pagado o por pagar.
Pagos indirectos. Condiciones para la aplicación del Artículo 1º: restricciones,
contraprestaciones, reversión del producto de reventa, vinculación entre comprador y
vendedor. Ajustes determinados por el artículo 8º: comisiones, prestaciones, cánones y
derechos de licencia, producto de la reventa, cesión o utilización de las mercaderías
importadas. Gastos de construcción, armado, montaje, mantenimiento o asistencia
realizados después de la importación. Costo del transporte ulterior a la importación. Trato
aplicable a los intereses de financiación.
1.3.- Transacciones entre personas vinculadas. Concepto de vinculación. Examen de las
circunstancias de venta. Valores criterio: concepto.
1.4.- Artículos 2º y 3º: Definición de mercaderías idénticas y similares. Forma de
determinar el valor. Elemento tiempo. Nivel comercial y cantidad: Ajuste. Existencia de
más de un valor de transacción de mercaderías idénticas o similares.
1.5.- Artículo 5º: Método deductivo. Casos de Aplicación. Precio unitario de venta del país
de importación. Momento de la venta. Deducciones del precio de venta en el país de
importación. Mercaderías que han sufrido transformación después de su importación.
Método superdeductivo.
6
1.6.- Artículo 6º: Valor reconstruido. Concepto. Elemento a considerar para su
determinación. Artículo 7º: Método del último recurso. Criterios razonables. Flexibilidad en
la aplicación de los métodos previstos en los artículos 1º al 6º. Métodos prohibidos.
1.7.- Reglas generales: conversión monetaria, posibilidad de retirar la mercadería antes de
la determinación definitiva del valor, derecho de la aduana de comprobar la veracidad o
exactitud de lo declarado a efectos de la valoración.
1.8.- Casos particulares de valoración: mercaderías importadas en consignación.
Mercaderías importadas en ejecución de un contrato de alquiler o de leasing. Mercaderías
reimportadas después de su exportación temporal para ser objeto de elaboración,
transformación o reparación.
Bibliografía de la Unidad Didáctica II
BUENO, Miguel E.(1998) ”El Valor en Aduana de las Mercaderías”. Ed. IARA
PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO

Nº 2
Rafael Herrrera Ydañez/Javier Goizueta Sanchez. (1997)“Valor en Aduana de las
Mercancías sobre el código del GATT. Ed. ESIC, Madrid.
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). (1994). Acuerdo

Relativo a la aplicación del Artículo VII. PARTE I .Normas de Valoración en Aduana.
ZOLEZZI, Daniel.(2003). Valor en Aduana. Código Universal de la OMC.

Editorial La Ley. Buenos Aires. Argentina.
UNIDAD DIDÁCTICA II – VALORACIÓN EN ADUANA DE LAS

MERCADERÍAS DE EXPORTACION.
Objetivos de la Unidad Didáctica II:
Que el educando:
7
- Determine conforme las normas vigentes el valor de las
mercaderías.
- Comprenda la diferencia entre valor, costo y precio.
- Determine con claridad la base de imposición de tributos y
liquidación de estímulos..
Contenidos Temáticos de la Unidad Didáctica II
2.- Valoración de las mercaderías de exportación.
2.1.- Noción de Valor Imponible. Métodos para su obtención. Cantidad a valorar.

Condiciones de pago. Nivel comercial. Distintos momentos. Gastos a incluir. Arribo a la
base de imposición a partir del Valor Imponible. Puntos hasta los cuales habrá de
considerarse la inclusión de gastos ocasionados en la exportación para arribar al valor
imponible.
2.2.- Condiciones para arribar a un precio de venta entre un vendedor y un comprador
independiente. Valor del derecho al uso de patentes, dibujos, modelos, marcas de fábrica o
de comercio. Precio Oficial FOB, Valor FOB mínimo. Descuentos y bonificaciones en
función de cantidad mediante envíos escalonados. Herramientas utilizables para determinar
el Valor Imponible por la Aduana. Existencia de vinculación entre el comprador y el
vendedor.
2.3.- Justificación del Valor FOB, FOT y FOR documentado. Relación costo-precio de
exportación. Noción de costo de producción y de costo de exportación. Concepto de reglas
INCOTERMS.
2.4.- Operatoria de productos sobre la base de precios FOB sujetos a determinación en un
momento posterior al del registro. Liquidación de tributos y estímulos en exportaciones de
mercadería importada temporalmente para su perfeccionamiento.
Bibliografía Unidad Didáctica II
Ley 22.415. Código Aduanero.
8
UNIDAD DIDÁCTICA III – SISTEMA DE CONTROL EN EL VALOR DE
LAS MERCADERÍAS EN ADUANA.
Objetivos de la Unidad Didáctica III:
Que el alumno:
- Comprenda la importancia de los controles del estado y sus
procedimientos.
- Actúe con responsabilidad y diligencia frente a las autoridades.
- Evalué la importancia de conocer los aspectos aduaneros de la
declaración de mercaderías.
- Identifique sus derechos y obligaciones frente a la autoridad de
control.
Contenidos Temáticos de la Unidad Didáctica III

3.- Sistema de selectividad en materia de valor.
Valores preventivos. Causas de su implementación. Operatoria. Aplicación por analogía de
mercaderías. Vigencia.
3.1. Sistema de control de valor de importación. Procedimiento.
3.2. Sistema de control de valor de exportación.
Procedimiento..
Bibliografía de la Unidad Didáctica III.
Res. Gral. AFIP N° 857/00, 1004/01, 1661/2004, Res Gral AFIP 1870/2005 y
complementarias. Res. Gral. AFIP N° 620/99
UNIDAD DIDÁCTICA IV – TRIBUTACIÓN ADUANERA
Objetivos de la Unidad Didáctica IV:
9
Que el educando logre:
- Identificar los impuestos que involucran las operaciones de

comercio exterior.
- Identificar los conceptos de momento y hecho imponible.
- Liquidar los importes correspondientes a las obligaciones fiscales
de comercio exterior.
Contenidos Temáticos de la Unidad Didáctica IV
4. Tributos.
Su autoliquidación. Res. AFIP N° 743/99 – Anexo VIII.
4. 1.- Nociones Generales.
4.1.1.- De los tributos: Ordenamiento legal vigente. Interpretación de la Ley Tributaria.
Relación con otras ramas del derecho. Preceptos constitucionales. Validez temporal

(retroactividad) y validez espacial (doble imposición). Relación jurídica tributaria: forma de
determinación.
4.1.2.- Del objeto: Clasificaciones. Impuestos, tasas y contribuciones: internos y externos,
directos e indirectos, personales y reales. Hecho imponible. Extinción de la obligación
tributaria: formas.
4.1.3.- De los sujetos: Potestad tributaria originaria y derivada. Ejercicio del
poder impositivo entre la Nación, la Provincia y los Municipios. Sujeto activo:
competencia. Sujeto pasivo: capacidad, domicilio, contribuyente y
responsable.
4. 2.- De los tributos internos vinculados al comercio exterior.
4.2.1.- Impuesto al Valor Agregado (IVA): antecedentes y hecho imponible, base de la
liquidación, crédito y débito fiscal. Intervención de la Dirección General de Aduanas.
4.2.2.- Impuestos internos: hecho imponible, base de la liquidación e intervención de la
Dirección General de Aduanas.
4. 3..- De los tributos externos vinculados al comercio exterior.
4.3.1.- Derechos de importación y de exportación, hecho y momento imponible. Despacho
de oficio, procedimiento de intimación de pago.
10
4.3.2.- Impuestos de equiparación de precios antidumping y compensatorios.
4.3.3.- Tasas aduaneras: estadísticas, comprobación de destino, de servicios extraordinarios
y almacenaje.
4.4.- Procedimiento de repetición y de ejecución.

Bibliografía de la Unidad Didáctica IV
BIBILONI, Mario J . (2005) .ASPECTOS ADUANEROS, TRIBUTARIOS Y

CAMBIARIOS DEL COMERCIO EXTERIOR. Edit. Errepar. Buenos Aires. Argentina.
STERNBERG, Alfredo R. (2000) Los Impuestos y el Comercio Exterior Argentino.

Segunda edición. Editorial Aplicación Tributaria.
Apuntes de Cátedra.
Unidad Didáctica V- CLASIFICACION DE LAS MERCADERIAS
Objetivo de la Unidad Didáctica V.
Que el alumno logre:

- individualizar las mercaderías y ubicarlas según los principios y reglas generales
interpretativas, en las Nomenclaturas, con el fin de la aplicación de los tributos y
normas vigentes, para el egreso e ingreso desde y hacia el Territorio Aduanero.
- Utilice la herramienta del nomenclador para identificar las mercaderías en las
estadísticas de comercio nacionales e internacionales
Contenidos Temáticos de la Unidad V
5.- Nomenclatura e instrumento tarifario regional.

5.1.1- Individualización y clasificación de mercaderías.
5.1.2.- Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (S.A.).
Estructura. Ratificación Argentina del Convenio del Sistema Armonizado. Reglas Generales
Interpretativas. VI Enmienda (SA) 2017.
11
5.1.3.- Nomenclatura para la ALADI. Introducción. NALADISA..
5.1.4.- Nomenclatura Común MERCOSUR. Arancel Externo común, derechos y reintegros
extrazona e intrazona. Excepciones. Instrumento tarifario del Régimen General. N.C.M.
5.1.5.- Arancel Integrado Aduanero (Sistema Informático María): Posición SIM. Razones
de su creación.

5.1.6.- Procedimiento sistemático clasificatorio: su aplicación a los distintos instrumentos
tarifarios. Ejercicios de clasificación sobre la base de ejemplos y/o muestras.
5.2.- Consulta clasificatoria:

Pasos administrativos, instancias jerárquicas, validez del acto administrativo. Seguridad
Jurídica. Apelación de las normas generales clasificatorias.
5. 3.- Declaración comprometida sobre la calidad de la mercadería.

5.3.1.- Definiciones. Inalterabilidad. Consideraciones. Encuadre legal. Requisitos para la
Declaración Comprometida en destinaciones aduaneras que se registren en el Sistema
María. Sus consecuencias. Requisitos para la Declaración Comprometida en destinaciones
aduaneras que no se registren en el Sistema María. Sus consecuencias.
5.3.2.- Declaración completa, incompleta y dual, en destinaciones aduaneras que no se
registren en el Sistema María, su implicancia en el despacho de mercadería. Concepto de
declaración inexacta a los fines clasificatorios y cuando resultan punibles. Declaraciones
supeditadas, casos en que procede la misma.
5.3.3.- La declaración comprometida y la clasificación arancelaria en los distintos
regímenes de despacho: de importación definitiva a consumo, suspensiva de importación
temporaria, de exportación definitiva a consumo, suspensiva de exportación temporaria, etc.
Ejercicios de declaración comprometida.
5. 4.- Regímenes varios.
5.4.1.- Régimen de envíos escalonados. Definición, condiciones para acceder

al mismo y trámite de solicitud de Envío Escalonado.
5.4.2.- Régimen de comprobación de destino, Definición e interpretación del régimen en los
distintos instrumentos tarifarios de importación.
5.4.3.- Normas para diferenciar clasificatoriamente los productos químicos puros e impuros.
12
Bibliografía para la Unidad V
VI Enmienda al Sistema Armonizado (2017) Nomenclatura Común del Mercosur
Resolución General AFIP 2212/2007. Envíos escalonados.

Resolución General AFIP 2193/2007. Régimen de Comprobación de destino.
PRANTEDA, Nicolás N. (2002) Clasificación de mercancías en el comercio internacional.

Edit. Guía Práctica del Importador y Exportador. Buenos Aires. Argentina.
Guía de ejercicios prácticos elaborado por la cátedra – Edición marzo 2015.
7- ESQUEMA DE LA ASIGNATURA 7
1. Introducción General a la materia.

Repasa y asienta conceptos ya asimilados en otras asignaturas relacionadas con las
categorías de aprendizaje o los tipos de memoria, con el objetivo de que el alumno
mantenga en mente la organización y esquema de trabajo de la unidad didáctica.
2. Introducción a la Unidad didáctica I: Se ubica en contexto al alumno para que
mantenga en mente la organización y esquema de trabajo de la unidad didáctica.
Exposición Gradual de conceptos específicos: Se parte del lenguaje conocido por el
alumno y se agrega paulatinamente los nuevos conocimientos con mayor complejidad.
A partir de cada nuevo conocimiento se realiza una relación directa con casos prácticos
para fijar los conceptos e inducir al alumno en el análisis de las situaciones.
2. Introducción a la Unidad II. Se ubica al alumno en contexto.
Primer evaluación parcial.
7 Se explicitará, en forma de Esquema, la estructura entre los conceptos básicos de la asignatura,

seleccionados sobre la base de la construcción teórico-metodológica realizada por el /los docentes de la
Cátedra. (Puede ser ubicado como Anexo).
13
2.1. Exposición gradual de conceptos específicos de la unidad II. Se aprovechan los
conocimientos de la Unidad I para trabajar con un lenguaje técnico más completo y
preciso.
2.2. Se utilizan casos prácticos para fijar los conceptos. Se inicia el primer proceso de
análisis más complejo, para arribar a la siguiente unidad como mejores herramientas.
3. Introducción a la Unidad III: Se ubica en contexto al alumno. Se repasan los
conocimientos adquiridos en las unidades anteriores.

3.1. El docente plantea casos, los alumnos deben resolverlos en forma individual y en
equipo. Se buscan todas las soluciones posibles para el caso dado.
4. Unidad IV: La unidad se soporta en los conocimientos de las unidades
anteriores. Para todos los casos aprendidos se enseña al alumno a conocer las normas
tributarias y a ejecutar la liquidación de los distintos impuestos. Se trabaja con fórmulas
de cálculo de acuerdo a las normas impositivas y a la utilización del Sistema MARIA.
5. Unidad V. La característica de la unidad es aplicación de todas las herramientas
aprendidas con las que se desarrollan los temas específicos. El alumno aprende
directamente con la práctica. Se desarrollan múltiples ejercicios de variada complejidad,
que los alumnos resuelven en clase y en su domicilio. Se aprende mediante la
corrección de errores, generando un proceso gradual de comprensión y desarrollo de
habilidades.
Durante todo el dictado de toda la materia, el alumno es asistido por el/los docente/s tanto
en forma personal, como por medio del correo electrónico
8- DISTRIBUCIÓN DIACRÓNICA DE CONTENIDOS Y ACTIVIDADES y

EVALUACIONES9
14
9
Señalar las modalidades que se adoptarán en el proceso de orientación del aprendizaje. Ejemplos:
-Conferencia; Video-Conferencia.
-Grupos de Discusión de Experiencias; de Aportes Teóricos; de Documentos o Materias Especiales; etc.
-Análisis de Casos y /o de Aplicaciones Prácticas.
-Realización de Observaciones en Campo, Entrevistas, Búsqueda Documental y /o Bibliográfica; etc.
-Elaboración y discusión de Propuestas y/o Proyectos.
-Resolución de Problemas; Intercambio y Explicación de Resultados. Talleres
de Producción.
-Otros.
Distribuir en un GANTT : los Contenidos Temáticos seleccionados en las Unidades Didácticas junto a las
modalidades seleccionadas para su mejor aprendizaje y las Fechas y Características de la Evaluación
ANEXO I - VALORACION Y CLASIFICACIÓN -2445 - Marzo 2009

GANTT
CONTENIDOS ACTIVIDADES EVALUACIONES SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1.1.- Individualización y Exposición del
clasificación de docente.
mercaderías. 1.2.- Sistema Aplicación y
Armonizado de comparación de
Designación y Codificación de regímenes
Mercancías (S.A.). Estructura. tributarios.
Ratificación Argentina del Importacia de la
Convenio del Sistema firma de los
Armonizado. Reglas Acuerdos
Generales Interpretativas. Internacionales
1.3.- Nomenclatura para la para la aplicación
ALADI. Introducción. de tributos
NALADISA..
1.4.- Nomenclatura Común
MERCOSUR. Arancel
Externo común, derechos y
reintegros extrazona e
intrazona. Excepciones.
Instrumento tarifario del
Régimen General. N.C.M.
15
1.5.- Arancel Integrado Exposición del
Aduanero (Sistema docente y
Informático María): Posición resolución de
SIM. Razones de su creación. ejercicios de la
1.6.- Procedimiento guía práctica
sistemático clasificatorio: su
aplicación a los distintos
instrumentos tarifarios.
Ejercicios de clasificación
sobre la base de ejemplos y/o
muestras.
2.- Consulta clasificatoria: sus Exposición del
pasos administrativos, sus docente y
instancias jerárquicas, validez análisis de
del acto administrativo. resoluciones
Seguridad Jurídica. sobre consultas
Apelación de las normas clasificatorias.
generales clasificatorias. Análisis de
casos.
16
3.- Declaración comprometida Exposición del
sobre la calidad de la docente.
mercadería. Resolución de
3.1.- Definiciones. ejercicios de
Inalterabilidad. clasificación
Consideraciones. Encuadre arancelaria,
legal. Requisitos para la según guia de
Declaración Comprometida ejercicios.
en destinaciones aduaneras
que se registren en el
Sistema María. Sus
consecuencias. Requisitos
para la Declaración
Comprometida en
destinaciones aduaneras que
no se registren en el Sistema
María. Sus consecuencias.
3.2.- Declaración completa,
incompleta y dual, en
destinaciones aduaneras que
no se registren en el Sistema
María, su implicancia en el
despacho de mercadería.
Concepto de declaración
inexacta a los fines
clasificatorios y cuando
resultan punibles.
Declaraciones supeditadas,
casos en que procede la
misma.
3.3.- La declaración
comprometida y la
clasificación arancelaria en
los distintos regímenes de
despacho: de importación
definitiva a consumo,
suspensiva de importación
temporaria, de exportación
definitiva a consumo,
suspensiva de exportación
temporaria, etc. Ejercicios de
declaración comprometida.
17
4.- Resoluciones varias. Exposición del
docente
4.1.- Régimen de envíos
escalonados. Definición,
condiciones para acceder
al mismo y trámite de
solicitud de Envío
Escalonado. 4.2.- Régimen
de comprobación de destino,
Definición e interpretación
del régimen en los distintos
instrumentos tarifarios de
importación.
4.3.- Normas para diferenciar
clasificatoriamente los
productos químicos puros e
impuros.
5. Práctica Profesional: Resolución de
ejercicios de la
Clasificación de mercaderías guía
con material didáctico en práctica.Casos
clase. Análisis de de mayor
Resoluciones de Clasificación complejidad
analizando las
por parte de la DGA.
reglas
aprendidas en
las unidades
anteriores.
Puntos 1 a 5
correspondientes a PRIMER
Clasificación Aduanera. PARCIAL
18
1.- Valoración de las Exposición del
mercaderías de importación. docente y
1.1.- Normas de valor. análisis y
Acuerdo relativo a la resolución de
aplicación del Artículo VII del casos práctico
GATT. Estructura del aplicando los
Acuerdo: Preámbulo. Notas distintos métodos
Interpretativas. Protocolo.
de valoración
Textos del Comité Técnico de
Valoración. Opiniones
Consultivas. Comentarios,
notas explicativas, etc. 1.2.-
Artículo 1º. Valor de
Transacción. Definición.
Precio realmente pagado o
por pagar. Pagos indirectos.
Condiciones para la
aplicación del Artículo 1º:
restricciones,
contraprestaciones, reversión
del producto de reventa,
vinculación entre comprador y
vendedor. Ajustes
determinados por el artículo
8º: comisiones, prestaciones,
cánones y derechos de
licencia, producto de la
reventa, cesión o utilización
de las mercaderías
importadas. Gastos de
construcción, armado,
montaje, mantenimiento o
asistencia realizados después
de la importación. Costo del
transporte ulterior a la
importación. Trato aplicable a
los intereses de financiación.
1.3.- Transacciones entre
personas vinculadas.
Concepto de vinculación.
Examen de las circunstancias
de venta. Valores criterio:
concepto.
1.4.- Artículos 2º y 3º:
19
Definición de mercaderías
idénticas y similares. Forma
de determinar el valor.
Elemento tiempo. Nivel
comercial y cantidad: Ajuste.
Existencia de más de un valor
20
PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº
2
de transacción de
mercaderías idénticas o
similares.
1.5.- Artículo 5º: Método
deductivo. Casos de
Aplicación. Precio unitario de
venta del país de importación.
Momento de la venta.
Deducciones del precio de
venta en el país de
importación. Mercaderías
que han sufrido
transformación después de
su importación. Método
superdeductivo. 1.6.- Artículo
6º: Valor reconstruido.
Concepto. Elemento a
considerar para su
determinación. Artículo 7º:
Método del último recurso.
Criterios razonables.
Flexibilidad en la aplicación de
los métodos previstos en los
artículos 1º al 6º. Métodos
prohibidos.

1.7.- Reglas generales: Exposición del
conversión monetaria, docente y
posibilidad de retirar la análisis y
mercadería antes de la resolución
determinación definitiva del de casos
valor, derecho de la aduana
prácticos
de comprobar la veracidad o
exactitud de lo declarado a
efectos de la valoración.
1.8.- Casos particulares de
21
valoración: mercaderías
importadas en consignación.
Mercaderías importadas en
ejecución de un contrato de
alquiler o de leasing.
Mercaderías reimportadas
después de su exportación
temporal para ser objeto de
elaboración, transformación o
reparación.
22
2.- Valoración de las Exposición del
mercaderías de exportación. docente y
análisis y
2.1.- Noción de Valor resolución
Imponible. Métodos para su de casos
obtención. Cantidad a valorar. prácticos
Condiciones de pago. Nivel
comercial. Distintos
momentos. Gastos a incluir.
Arribo a la base de imposición
a partir del Valor Imponible.
Puntos hasta los cuales habrá
de considerarse la inclusión
de gastos ocasionados en la
exportación para arribar al
valor imponible.
2.2.- Condiciones para arribar
a un precio de venta entre un
vendedor y un comprador
independiente. Valor del
derecho al uso de patentes,
dibujos, modelos, marcas de
fábrica o de comercio. Precio
Oficial FOB, Valor FOB
mínimo. Descuentos y
bonificaciones en función de
cantidad mediante envíos
escalonados. Herramientas
utilizables para determinar el
Valor Imponible por la
Aduana. Existencia de
vinculación entre el
comprador y el vendedor.
2.3.- Justificación del Valor
FOB, FOT y FOR
documentado. Relación
costoprecio de exportación.
Noción de costo de producción
y de costo de exportación.
Concepto de reglas
INCOTERMS.
2.4.- Operatoria de productos
sobre la base de precios FOB
23
sujetos a determinación en un
momento posterior al del
registro. Liquidación de
tributos y estímulos en
exportaciones de mercadería
importada temporalmente
para su perfeccionamiento.
24
2
25
3.- Sistema de selectividad en Exposción del
materia de valor. docente
Valores preventivos. Causas

de su implementación.
Operatoria. Aplicación por
analogía de mercaderías.
Vigencia.
4.- Sistema de control de
valor de importación.
Procedimiento. Res. Gral.
AFIP N° 857/00, 1004/01,
1308/02 y complementarias.
5.- Sistema de control de
valor de exportación.
Procedimiento. Res. Gral.
AFIP N° 620/99.
6.- Tributos.
Su autoliquidación. Res. AFIP
N° 743/99 – Anexo VIII.
6. 1.- Nociones
Generales.
6.1.1.- De los tributos:
Ordenamiento legal vigente.
Interpretación de la Ley
Tributaria. Relación con otras
ramas del derecho.
Preceptos constitucionales.
Validez temporal
(retroactividad) y validez
espacial (doble imposición).
Relación jurídica tributaria:
forma de determinación.
6.1.2.- Del objeto:
Clasificaciones. Impuestos,
tasas y contribuciones:
internos y externos, directos e
indirectos, personales y
reales. Hecho imponible.
Extinción de la obligación
tributaria: formas. 6.1.3.- De
26
los sujetos:
27
Potestad tributaria originaria y
derivada. Ejercicio del poder
impositivo entre la Nación, la
Provincia y los Municipios.
Sujeto activo: competencia.
Sujeto pasivo: capacidad,
28
2
6. 2.- De los tributos Exposición del
internos vinculados al docente y
comercio exterior. 6.2.1.- resolución de
Impuesto al Valor Agregado ejercicios de la
(IVA): antecedentes y hecho guía práctica
imponible, base de la
liquidación, crédito y débito
fiscal. Intervención de la
Dirección General de
Aduanas.
6.2.2.- Impuestos internos:
hecho imponible, base de la
liquidación e intervención de
la Dirección General de
Aduanas.
6. 3..- De los tributos
externos vinculados al
comercio exterior.
6.3.1.- Derechos de
importación y de exportación,
hecho y momento imponible.
Despacho de oficio,
procedimiento de intimación
de pago.
6.3.2.- Impuestos de
equiparación de precios
antidumping y
compensatorios.
6.3.3.- Tasas aduaneras:
estadísticas, comprobación
de destino, de servicios
extraordinarios y almacenaje.
6.4.- Procedimiento de
repetición y de ejecución.
7.- Practica Profesional Resolución de
Ejercicios prácticos ejercicios de la
vinculados con la presente guía de
materia e inherentes al valoración
desarrollo de la profesión de
Despachante de Aduanas y
sus Apoderados Generales.
29
Puntos 1 a 6
correspondientes a valoración
de mercaderías para SEGUNDO
importación y exportación. PARCIAL
Repaso de todos los puntos Resolución del
del programa para el 2do parcial
recuperatorio del primero y
segundo parcial.
Recuperatorio RECUPERAT
ORIO
Se incorpora la carga horaria equivalente a una semana de clase con el propósito d profundizar en actividades que
siendo propias de esta asignatura- se corresponden con la práctica profesional.
Enumeración de la/s actividades a desarrollar : Los alumnos deberán presentar un trabajo practico que consiste en el
llenado del formulario de declaración del documento único aduanero, para un caso de importación, en el que deberán
clasificar, valorar y liquidar los tributos de las mercaderías objeto del trabajo.
-
-
30
Nº 2
 Se incorpora la carga horaria equivalente a una semana de clase con el propósito de

profundizar en actividades aplicadas
9- EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN10
Dos (2) parciales : Nota para promoción 7 (siete) Un (1)

recuperatorio: Para un solo parcial.
Las pruebas serán escritas y consistirán en el desarrollo de casos a resolver, en los cuales el
alumno deberá fundamentar sus respuestas con la teoría . Los casos a plantear en las
evaluaciones comprenderán todos los temas teóricos del programa.
10- BIBLIOGRAFÍA GENERAL11
10
Según lo dictaminado por las autoridades pertinentes de la Universidad, deberá incluirse: -
El Régimen de Promoción;:
- La Modalidad de Cursado;
- Cantidad y Forma de Evaluaciones Parciales: Coloquio, Pruebas Escritas; Trabajo de Investigación,
Monografías;: Exposiciones; etc.
- Características de las Evaluaciones Parciales y Final;
11- Deberán citarse los textos y documentos mencionados en cada unidad, agregándosele toda la
bibliografía de ampliatoria.
31
Si se trata de un libro:
-Apellido/s y Nombre/s del autor/es (recopiladores, encargados de la edición, etc) -Fecha
de publicación

-Título completo del libro (y subtítulo si lo hubiere)
-Lugar de publicación
-Nombre de la editorial
-Título de la serie, si la hay, y volumen o número que ocupa en ella -Edición, si
no es la primera: 2ª, 3ª, etc.
ANDER-EGG, Ezequiel (1980) Técnicas de investigación social . Argentina. Cid Editor
Si se trata de un artículo:
-Apellido/s y Nombre/s del autor/es
-Fecha
-Título del artículo
-Nombre de la revista, publicación periódica o volumen colectivo
-Número del volumen (a veces también número de salida)
-Páginas que ocupa el artículo

BERTOMEU, María Julia (1997).El eticista como Anthropos Megalopsychos. De la tiranía de los
principios a la tiranía de los expertos. Análisis filosófico. Volumen XVII, Número 2. 137-156
Publicaciones de Reparticiones Oficiales:

Se encabezan con el nombre en castellano del país, provincia o municipio, según sean dichas reparticiones
nacionales, provinciales o municipales, respectivamente. A continuación se escribe el nombre de la
repartición en su idioma original.
Estados Unidos. Departament of Agriculture
Publicaciones de Entes:
Se encabeza con el nombre en su idioma original, y en su mismo idioma se continúa con el nombre de la
cuidad en que se encuentra la sede. ( Se consideran entes: Universidades, colegios, bibliotecas, conservatorios,
archivos, museos, galerías, monasterios, hospitales, cementerios,, asilos, cárceles, teatros, asociaciones
locales, nacionales o internacionales, corporaciones, sindicatos, federaciones, clubes, órdenes religiosas,
partidos políticos, etc.)
Instituciones con Siglas:
32
Se catalogan consignando la sigla como palabra de orden (cuando la sigla es de uso corriente: C.E.P.A.L. ,
O.E.A. , O.N.U., U.N.E.S.C.O. , etc.) en todos los demás casos se consigna el nombre completo y no la
sigla.
Constituciones, Códigos, Leyes, Decretos, Ordenanzas, etc.:

Se catalogan mediante un encabezamiento integrado por el nombre del país, provincia o municipio en
castellano y las palabras leyes, decretos, etc.
Argentina (1995)Ley de Educación Superior
Censos:
Se catalogan consignando el nombre del país en castellano y la palabra censo. Argentina (1914)Censo.
Tercer censo nacional
Publicaciones de Congresos:
Se encabeza con el nombre del congreso en castellano si es internacional, y en la lengua del país en que se
realizó, en los demás casos.
Congreso Internacional de Americanistas
Enciclopedias, diccionarios, anuarios, almanaques, guías:

Se catalogan por su subtítulo, escribiendo con mayúscula la primera palabra que no sea artículo, luego se
indica el lugar de publicación, el nombre del editor y las fechas extremas de publicación. ENCICLOPEDIA
Universal Ilustrada
Artículos aparecidos en publicaciones periódicas:

Se consigna: 1)Apellido y nombre del autor, 2)Título del artículo. 3) Nombre de la publicación. 4)Lugar donde
se edita. 5)Época, serie, fascículo o volumen. (Si se trata de un diario, la sección). 6)Fecha de edición.
7)Páginas topes que abarca el artículo . (Si se trata de un diario, columnas)
(2007) Nomenclatura Común del MERCOSUR- Edición para Ejercicios prácticos de

clasificación arancelaria. Guía Práctica del Exportador e Importador.
STERNBERG, Alfredo Ricardo (2000) Los Impuestos y el comercio Exterior. Argentina.
Aplicación Tributaria S.A.
BUENO, Miguel E.(1998) ”El Valor en Aduana de las Mercaderías”. Ed. IARA
HERRRERA YDAÑEZ, Rafael / GOIZUETA SANCHEZ, Javier. (1997)“Valor en
Aduana de las Mercancías sobre el código del GATT. Ed. ESIC, Madrid.
33
ZOLEZZI, Daniel .(2003) Valor en Aduana: Código Universal de la O.M.C. Primera
edición. Editorial La Ley. Buenos Aires. Apuntes y cuadernillo de ejercicios de Cátedra.
11- EVALUACIÓN DE LOS DOCENTES DE LA CÁTEDRA 12

Nº 2
Al finalizar el cuatrimestre los alumnos completarán una encuesta que permite
evaluar la satisfacción con el curso y los docentes a cargo. La encuesta se realiza
on line mediante el sitio web e-encuestas.com.
Nota Final:
-Se solicita que el Programa de la Asignatura se presente al Coordinador de la Carrera
correspondiente del Departamento de Ciencias Económicas de la UNLM. (Fecha de
Entrega : ).
El contenido del presente formulario será tratado tal y como lo establece la Disposición
D.D.C.E. Nro. 004/2005.
PROGRAMA ANALITICO DE
LA ASIGNATURA VALORACION Y CLASIFICACION ARANCELARIA
VIGENTE DESDE EL ANO 2018
HASTA EL AÑO 2018
34

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PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

Departamento de Ciencias Económicas

Nombre de la Asignatura2 VALORACION Y CLASIFICACION

Ciclo Lectivo: 2019

Profesor/a a Cargo: Lic. Adriana Cruz

1 Contador Público- Licenciatura en Administración- Licenciatura en Comercio Internacional 2

1- PROGRAMA DE 3 VALORACION Y CLASIFICACION

3.1 -Carga horaria total: 68horas

4- SÍNTESIS DEL MARCO REFERENCIAL DEL PROGRAMA

4.2-Los prerrequisitos de aprendizaje o conocimientos previos que supone de

4.3-La relevancia de la temática a abordar en el contexto de la carrera; La

4.5-Cualquier otro elemento que a juicio del docente facilite la comprensión

4.6-Metodología en la cual se desarrollarán las clases teóricas;

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

UNIDAD DIDÁCTICA I – VALORACIÓN EN ADUANA DE LAS

Objetivos de la Unidad Didáctica I:

Contenidos Temáticos de la Unidad Didáctica I

1.- Valoración de las mercaderías de importación.

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

Bibliografía de la Unidad Didáctica II

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). (1994). Acuerdo

ZOLEZZI, Daniel.(2003). Valor en Aduana. Código Universal de la OMC.

UNIDAD DIDÁCTICA II – VALORACIÓN EN ADUANA DE LAS

Objetivos de la Unidad Didáctica II:

Contenidos Temáticos de la Unidad Didáctica II

2.- Valoración de las mercaderías de exportación.

2.1.- Noción de Valor Imponible. Métodos para su obtención. Cantidad a valorar.

Bibliografía Unidad Didáctica II

Ley 22.415. Código Aduanero.

Objetivos de la Unidad Didáctica III:

Contenidos Temáticos de la Unidad Didáctica III

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

Bibliografía de la Unidad Didáctica III.

UNIDAD DIDÁCTICA IV – TRIBUTACIÓN ADUANERA

Objetivos de la Unidad Didáctica IV:

- Identificar los impuestos que involucran las operaciones de

Contenidos Temáticos de la Unidad Didáctica IV

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

BIBILONI, Mario J . (2005) .ASPECTOS ADUANEROS, TRIBUTARIOS Y

STERNBERG, Alfredo R. (2000) Los Impuestos y el Comercio Exterior Argentino.

Unidad Didáctica V- CLASIFICACION DE LAS MERCADERIAS

Objetivo de la Unidad Didáctica V.

Que el alumno logre:

Contenidos Temáticos de la Unidad V

5.- Nomenclatura e instrumento tarifario regional.

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

5.2.- Consulta clasificatoria:

5. 3.- Declaración comprometida sobre la calidad de la mercadería.

5. 4.- Regímenes varios.

5.4.1.- Régimen de envíos escalonados. Definición, condiciones para acceder

VI Enmienda al Sistema Armonizado (2017) Nomenclatura Común del Mercosur

Resolución General AFIP 2212/2007. Envíos escalonados.

PROGRAMA DE ASIGNATURA FORMULARIO Nº 2

PRANTEDA, Nicolás N. (2002) Clasificación de mercancías en el comercio internacional.

Guía de ejercicios prácticos elaborado por la cátedra – Edición marzo 2015.

1. Introducción General a la materia.