Plan Estratégico Buenos Aires Aprende
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DOCUMENTO PRELIMINAR
Buenos Aires Aprende | Plan Estratégico 2024-2027
Índice
I. Introducción
APRENDIZAJES FUNDACIONALES
1. Plan de Lengua y Matemática
2. Escuelas En Foco
3. Jornada Extendida
4. Educación inclusiva
5. Bienestar socioemocional
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I. Introducción
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Por eso, el Plan Estratégico «Buenos Aires Aprende» propone como eje central
y prioridad de los próximos años la mejora de los aprendizajes para niñas, niños,
adolescentes y adultos, en un ambiente que promueva el bienestar integral de
quienes conforman la comunidad educativa.
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El Plan Estratégico «Buenos Aires Aprende» ha sido diseñado para lograr impacto
en todos los niveles, modalidades y tipos de gestión del sistema educativo de la
Ciudad.
Para concluir, este Plan Estratégico reconoce el valor intrínseco del aprendizaje
para cada uno/as de los/as estudiantes y demuestra el impacto sistémico que un
buen aprendizaje tiene en el desarrollo de talento, en la calidad del bienestar social
y el crecimiento del capital humano. El desarrollo de la Ciudad de Buenos Aires, el
valor agregado que los/as ciudadanos/as tienen en la sociedad, las posibilidades
de desarrollar el mejor talento, preparar a los/as estudiantes para ser parte activa
del mundo en el que viven, comprender el impacto de la inteligencia artificial en
colaboración con la inteligencia humana, comienza en cada escuela, cada aula
y cada espacio en el que se puede aprender. Por eso, «Buenos Aires Aprende»
es el marco de acción que se pone en manos de los diversos actores del sistema
educativo para trabajar en conjunto hacia los desafíos que presenta el mundo
actual y el futuro incierto.
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Ese proceso tuvo su primer hito en febrero de 2024 con la publicación del
documento que establece los «Principios, ejes y lineamientos» del Plan
Estratégico, que fue remitido a los equipos de supervisión y a las escuelas
de todos los niveles, modalidades y tipos de gestión para ser trabajado en los
diferentes Espacios para la Mejora Institucional (EMI) que se estaban llevando
a cabo.
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100%
14%
17% 13%
19% LENGUA | LENGUA Y LITERATURA
4 de cada 10 estudiantes de 7.o grado obtuvieron un
75% 20% desempeño básico o por debajo del básico en Lengua.
25%
45% 40%
4 de cada 10 estudiantes de 3.er año obtuvieron un desempeño
básico o por debajo del básico en Lengua y Literatura.
50% 34%
36%
MATEMÁTICA
25% 33% 30% 7 de cada 10 estudiantes de 7.o grado obtuvieron un
33%
25% desempeño básico o por debajo del básico en Matemática.
11%
0% 5% 6 de cada 10 estudiantes de 3.er año obtuvieron un desempeño
FEPBA FEPBA TESBA TESBA básico o por debajo del básico en Matemática.
(Lengua) (Matemática) (Lengua y (Matemática)
1
Literatura)
Gráfico 1. Porcentaje de estudiantes de 7.o grado (FEPBA) y 3.er año (TESBA) de gestión estatal y privada en cada uno de los
grupos de desempeño (2023). Fuente: Unidad de Evaluación Integral de la Calidad y Equidad Educativa, 2023.
1
Según demuestran los dispositivos nacionales de evaluación «Aprender» en Lengua y Matemática,
tanto en Primaria como en Secundaria.
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PRIMARIA SECUNDARIA
NSE bajo NSE alto NSE bajo NSE alto NSE bajo NSE alto NSE bajo NSE alto
Gráfico 2 . Infografía realizada en base a resultados de los operativos FEPBA, 2023 (1) y TESBA, 2023 (2) y de información estadística
recabada en el Relevamiento Anual (RA), 2023. Fuente: Unidad de Evaluación Integral de la Calidad y Equidad Educativa, 2023.
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solo el 78,9 % de los/as estudiantes que había comenzado el último año del Nivel
Secundario (sin incluir a quienes asistieron a la modalidad técnica) había logrado
completar este nivel educativo2.
100%
100%
94% 93%
86%
75%
78%
50%
25%
0%
1.er año 2.° año 3.er año 4.° año 5.° año
en 2019 en 2020 en 2021 en 2022 en 2023
Gráfico 3. Desgranamiento de matrícula en el Nivel Secundario (2023) en base a Relevamiento Anual (RA). Fuente: Unidad
de Evaluación Integral de la Calidad y Equidad Educativa, 2023.
2
Si se considera únicamente a los/as estudiantes de último año de escuelas técnicas el porcentaje
de promoción es del 61,2 %.
3
Estos datos hacen referencia a una cohorte teórica de estudiantes.
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47, 3 % 85 % 32 % 70 % de adolescentes
estudiantes con de alertas por de alertas por comunicaron síntomas de ansiedad,
BIENESTAR ESCOLAR autolesiones intentos de suicidios sentimientos de soledad y baja
VULNERABLE / CRÍTICO 1 entre 2022-2023.2 entre 2022-2023.2 satisfacción con la vida.2
Gráfico 5. Infografía realizada en base al Informe Desarrollo de Habilidades Socioemocionales en estudiantes de Nivel Secundario,
2023 (1) (Fuente: Unidad de Evaluación Integral de la Calidad y Equidad Educativa) y a la información relevada por la Gerencia
Operativa de Equipo de Apoyo, 2023, y al informe “Adolescentes y COVID-19” (2) (Fuente: INECO y GCBA, 2020).
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PROPÓSITOS
Cualquier plan que tenga como objetivo general mejorar el sistema educativo debe
partir, primero, de una visión clara de lo que la Ciudad aspira a ser. En ese marco,
el Plan Estratégico «Buenos Aires Aprende» se construye sobre cinco propósitos
hacia los que se dirige la Ciudad de Buenos Aires, con el fin de contribuir a delimitar
y marcar el rumbo de los ejes y políticas prioritarias en materia educativa.
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PRINCIPIOS
Los principios son los valores que orientan las acciones y decisiones en un
contexto específico, y que establecen la base sobre la cual se construyen las
políticas educativas. En el contexto del Plan Estratégico «Buenos Aires Aprende»,
los principios son las orientaciones fundamentales que guían el diseño y la
implementación de las políticas.
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NIÑAS PRIMERO
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
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EJES
Los ejes representan el núcleo fundamental del Plan Estratégico «Buenos Aires
Aprende» y guían todas las acciones. Contienen la planificación y las decisiones de
política educativa dentro del Ministerio de Educación. De esta manera, organizan
las políticas y programas que se lleven adelante para asegurar su coherencia
interna y alineación concreta con los objetivos presentados en este documento.
APRENDIZAJES FUNDACIONALES
Aprendizajes
más complejos
MATEMÁTICA
LENGUA
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V. Políticas prioritarias
APRENDIZAJES FUNDACIONALES
2. ESCUELAS EN FOCO
3. JORNADA EXTENDIDA
4. EDUCACIÓN INCLUSIVA
5. BIENESTAR SOCIOEMOCIONAL
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Formación
docente Evaluación
continua
Estrategia
MATEMÁTICA
Estrategia
LENGUA
Desarrollo
Acompañamiento curricular y
a la gestión producción de
institucional materiales
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Sin embargo, mejorar los aprendizajes fundacionales solo será posible si se atiende
a las condiciones que habilitan el aprendizaje, en donde se pone especial énfasis
en la necesidad de que los/as estudiantes asistan todos los días a la escuela.
Por eso surge como línea prioritaria el trabajo articulado entre el Gobierno, las
escuelas y las familias para garantizar la asistencia sostenida y continua a clases.
2. ESCUELAS EN FOCO
a
Punto de partida - Proyecto escolar de aprendizajes prioritarios
Líneas de acción
b c d e
Monitoreo
Formación Acompañamiento Acompañamiento evaluación
disciplinar territorial virtual y análisis de
información
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3. JORNADA EXTENDIDA
Jornada Extendida
4. EDUCACIÓN INCLUSIVA
Esta política se sitúa como un eje transversal en todas las áreas educativas,
enfocada en asegurar una escuela más inclusiva. Esto implica garantizar un sistema
educativo donde se valore a todos/as los/as estudiantes y se eliminen las barreras
para su participación y aprendizaje. La política educativa debe influir e impulsar
la cultura y las prácticas inclusivas, estableciendo la igualdad en el derecho a la
educación de todas las personas, definiendo las formas de enseñanza, apoyos y
liderazgo que constituyen la base de una educación de calidad para todos/as.
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5. BIENESTAR SOCIOEMOCIONAL
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Soy
Actuamos
Propósito y
proyecto de vida Autorregulación
Habilidades
Socioemocionales
Toma de
decisiones Autoconocimiento
consciente
Cooperación y
trabajo colaborativo
Somos
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7. CIUDAD BILINGÜE
8. SECUNDARIA
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7. CIUDAD BILINGÜE
Certificaciones internacionales
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8. SECUNDARIA
Esta política se propone seguir transformando la escuela secundaria para que
garantice una educación con sentido y propósito que haga del paso por la escuela
una experiencia desafiante y enriquecedora a partir de la reorganización de los
dispositivos y lógicas presentes en el nivel. Sobre los avances ya realizados en
los últimos años4, esta iniciativa busca acelerar y propiciar cambios estructurales
que faciliten, motiven e incentiven las prácticas de enseñanza y aprendizaje antes
impulsadas.
4
Pueden mencionarse la sanción de la Ley N.° 2.905 «Régimen de Profesores por Cargo» de 2008,
la implementación del nuevo diseño curricular de la Nueva Escuela Secundaria (NES) en 2015, las
modificaciones introducidas a partir de la Profundización de la NES «Secundaria del Futuro» en 2017,
la puesta en marcha de un nuevo Régimen Académico en 2022, la reforma del Estatuto del Docente
(Ley N.° 6.544) de 2022, entre tantas otras.
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Frente a un mundo con entornos laborales cada vez más dinámicos y desafiantes,
la consecuente llamada «obsolescencia de habilidades» y la dificultad de muchas
personas de adaptarse a las exigencias del mercado laboral, la Agencia de
Habilidades para el Futuro busca brindar una oferta educativa integral, actualizada
y de calidad, que promueva el aprendizaje continuo a lo largo de toda la vida y el
desarrollo de habilidades profesionales, básicas, digitales y blandas para que las
personas puedan insertarse en ese contexto.
DIÁLOGO FORMACIÓN
TECNOLOGÍA
SECTORIAL CONTINUA
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Docente y
futuros docentes
Equipos de
Voces de la Educación
comunidad Digital
Estudiantes
Competencias Equipamiento
Digitales tecnológico
Docentes
Evaluaciones de
capacidades y
competencias de ED
El objetivo final de esta política es propiciar un cambio hacia una cultura escolar
digital, facilitando la transición de una gestión analógica a una digital mediante
la simplificación, digitalización y actualización de la normativa y procesos
administrativos del sistema educativo. Esto permitirá una mayor eficiencia en la
gestión escolar, ya que liberará recursos para la priorización de la enseñanza y el
aprendizaje de calidad.
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Indicadores 2024-2027
Sobre los propósitos, principios y ejes del Plan Estratégico, en las próximas
semanas se definirán indicadores de resultados para cada una de las doce
políticas prioritarias para el período 2024-2027, marcando de esa forma el rumbo
de los objetivos propuestos.
Al final del proceso se presentarán, para cada uno de los ejes y políticas prioritarias,
los indicadores que darán cuenta, en 2027, del grado de cumplimiento de los
objetivos del Plan Estratégico.
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Plan de Evaluación
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Por su parte, apuntar a ser una ciudad bilingüe exige monitorear avances a
nivel local, pero tomando como referencia estándares internacionales. Por ello,
junto con la Gerencia Operativa de Lenguas en la Educación, la UEICEE viene
desarrollando instrumentos para la medición de logros en inglés tomando como
referencia el Marco Europeo de Referencia para las Lenguas (MCER). En 2024
se establecerán las líneas de base para 7.° grado y 3.er año con instrumentos
de evaluación estandarizados, y se continuará su uso para el monitoreo de los
indicadores propuestos.
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