El objetivo de esta etapa es que las personas tomen una decisión informada con respecto a la solución

del conflicto respetando la voluntariedad (Caivano, 1998).

1. La Clausura o cierre de la Audiencia de Conciliación: ¿Clausurar es Acordar? Pues no se puede

medir el éxito de una conciliación tomando en cuenta únicamente el acuerdo, ya que se dan
situaciones en donde no se ha logrado un acuerdo, pero las personas han logrado crear un
espacio de diálogo y entablar nuevas maneras de comunicarse entre ellas que posteriormente
podrán llevarlas a resolver directamente sus diferencias o mejorar la situación de conflicto. No se
puede juzgar el éxito de la conciliación con el acuerdo. Bush y Folger, en su libro “La promesa de
la Mediación” (1996) expresan lo siguiente: “En la mediación transformativa, se alcanza éxito
cuando las partes como personas cambian para mejorar, en cierto grado, gracias a lo que ha
sucedido en el proceso de mediación”.

2. Redacción de Actas ¿Cómo redactamos el acuerdo logrado? Los acuerdos a los cuales se llega en
conciliación serán plasmados en un acta, llamada ACTA DE CONCILIACIÓN. El Acta de
Conciliación es el documento que contiene los acuerdos voluntarios de las partes y que cumple
con las formalidades establecidas por la Ley de Conciliación Extrajudicial (artículo 16). El acta
debe contener:

a. Lugar y fecha en que se suscribe el acta

b. Nombres, identificación y domicilio de las partes
c. Nombres e identificación del conciliador
d. Descripción de las controversias
e. El acuerdo conciliatorio, sea total o parcial, estableciendo de manera precisa los
derechos, deberes u obligaciones, ciertas expresas y exigibles; o en su caso la falta de
acuerdo o la inasistencia de una o ambas las partes a la audiencia.
f. Firma y huella digital del conciliador, de las partes o de sus representantes legales,
cuando asistan a la audiencia.
g. Nombre y firma del abogado del Centro de Conciliación, quien verificará la legalidad de
los acuerdos adoptados.

El Acta de Conciliación, en ningún caso deberá contener las propuestas o posiciones de una de
las partes respecto a estas.

3. Formas de Conclusión establecidas en el artículo 15º de la Ley de Conciliación

Los tipos de actas responden a la manera como culmina el proceso de conciliación, éstas podrán
ser de:
 Acuerdo Total.
 Acuerdo Parcial.
 Falta de Acuerdo.
 La inasistencia de una parte a dos sesiones.
 La inasistencia de ambas partes a una sesión.
 Decisión motivada del conciliador
 Los acuerdos son un punto muy importante en la redacción de las actas, estos acuerdos deben
de ser ciertos, expresos y exigibles.

Estas son algunas pautas a seguir para una correcta redacción de acuerdos:

 Identificar de manera clara a las personas

 Detallar las acciones que realizarán las personas
 Colocar fecha de inicio y de finalización de las obligaciones
 Las penalidades en caso de incumplimiento
 El lugar donde debe de cumplirse la obligación

4. Formalidades del Acta de Conciliación El artículo 16 de la ley de Conciliación hace referencia al

Acta de conciliación y a las formalidades del Acta El mencionado artículo, señala que el Acta es el
documento que expresa la manifestación de voluntad de las partes en la Conciliación
Extrajudicial. Este documento debe de contener necesariamente una las formas de conclusión
del procedimiento conciliatorio. El Acta deberá contener las siguientes formalidades:

a. Número correlativo.
b. Número de expediente.
c. Lugar y fecha en la que se suscribe.
d. Nombres, número del documento oficial de identidad y domicilio de las partes o de sus
representantes y, de ser el caso, del testigo a ruego.
e. Nombre y número del documento oficial de identidad del conciliador.
f. Número de registro y, de ser el caso, registro de especialidad del conciliador.
g. Los hechos expuestos en la solicitud de conciliación y, en su caso, los hechos expuestos
por el invitado como sustento de su probable reconvención, así como la descripción de
la o las controversias correspondientes en ambos casos. Para estos efectos, se podrá
adjuntar la solicitud de conciliación, la que formará parte integrante del Acta, en el
modo que establezca el Reglamento.
h. El Acuerdo Conciliatorio, sea total o parcial, consignándose de manera clara y precisa los
derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes;
o, en su caso, la falta de acuerdo, la inasistencia de una o ambas partes a la Audiencia o
la decisión debidamente motivada de la conclusión del procedimiento por parte del
conciliador.
i. Firma del conciliador, de las partes intervinientes o de sus representantes legales, de ser
el caso.
j. Huella digital del conciliador, de las partes intervinientes o de sus representantes legales,
de ser el caso.
k. El nombre, registro de colegiatura, firma y huella del Abogado del Centro de Conciliación
Extrajudicial, quien verificará la legalidad de los acuerdos adoptados, tratándose del acta
con acuerdo sea este total o parcial”.

Es necesario recalcar que, en el caso que la parte o las partes no puedan firmar o imprimir su
huella digital por algún impedimento físico, intervendrá un testigo a ruego quien firmará e
imprimirá su huella digital. En el caso de los analfabetos, también intervendrá un testigo a ruego,
 quien leerá y firmará el Acta de Conciliación. La impresión de la huella digital del analfabeto
importa la aceptación al contenido del Acta, es decir es señal de conformidad con lo descrito en
el acta de conciliación.

Para ello es necesario, en ambos casos se dejar constancia de esta situación en el Acta. La
omisión de alguno de los requisitos establecidos en los literales a), b), f), j) y k) del presente
artículo no enerva la validez del Acta, en cualquiera de los casos de conclusión de procedimiento
conciliatorio señalado en el artículo 15.

Si en caso se ha producido la omisión en el Acta de alguno de los requisitos establecidos en los

incisos c), d), e), g), h), e i) del presente artículo, este dará lugar a la nulidad documental del
Acta, que en tal caso no podrá ser considerada como título de ejecución, ni posibilitará la
interposición de la demanda. En tal supuesto, la parte afectada podrá proceder conforme a lo
establecido en el artículo 16-A.

Es importante indicar que el Acta por ningún motivo deberá contener en ningún caso,
enmendaduras, borrones, raspaduras ni superposiciones entre líneas, bajo sanción de nulidad.
Asimismo, el Acta no podrá contener las posiciones y las propuestas de las partes o del
conciliador, salvo que ambas lo autoricen expresamente, lo que podrá ser merituado por el Juez
respectivo en su oportunidad.

5. Pretensiones determinadas y determinables (controversias y acuerdos). Pretensiones

determinadas son todas aquellas que están contenidas de manera expresa en la solicitud de
conciliación. Pretensiones determinables son todas aquellas que si bien es cierto no han sido
consignadas expresamente en la solicitud, al momento de celebrarse la audiencia de conciliación
efectiva, una de las partes sugiere su incorporación en la audiencia pero que su tratamiento
estará sujeto a la aceptación de la otra parte. Es decir que se podrá trabajar la controversia
determinable siempre y cuando ambas partes se encuentren de acuerdo en trabajarlas, si no es
así no podrá ser incorporada como controversia en el acta, ni mucho menos podrá ser gestionad
en la audiencia
6. El acuerdo conciliatorio, total o parcial y la consignación precisa de los derechos, deberes u
obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes.

a. El acuerdo conciliatorio, total o parcial

El acta de Conciliación es el documento que contiene los acuerdos estructurados por las
partes con apoyo del conciliador extrajudicial. En el caso de las actas de conciliación con
acuerdo total o parcial estas contienen obligaciones ciertas, expresas y exigibles, en el
extremo que corresponde al acuerdo el mismo que se constituye en el titulo ejecutivo.

El hecho de que estas actas carezcan o cuenten con la redacción del acuerdo insuficiente
esta conlleva a la nulidad documental del acta y a la declaración de improcedencia de la
demanda ejecutiva. Lamentablemente esta es una figura que se presenta a
cotidianamente y que afecta a la institución de la Conciliacion Extrajudicial,
desacreditándola por la deficiencia en la redacción del documento, que implica la
inejecutabilidad del mismo, nos encontramos lamentablemente con actas cuya
redacción es inadecuada y deficiente.

Para que las actas de conciliación tengan validez como título ejecutivo estas deben de
señalar el inicio y finalización de las obligaciones, así como todos los detalles requeridos
para que pueda ser ejecutado, en el proceso único de ejecución de sentencia.

En el artículo 688 del código procesal civil, respecto a los títulos ejecutivos se señala lo
siguiente: “Sólo se puede promover ejecución en virtud de títulos ejecutivos de
naturaleza judicial o extrajudicial según sea el caso. Son títulos ejecutivos los siguientes:

(…) 3. Las Actas de Conciliación de acuerdo a ley;”.

Asimismo, en el artículo 689 del mismo cuerpo normativo, señala que “Procede la
ejecución cuando la obligación contenida en el título es cierta, expresa y exigible.
Cuando la obligación es de dar suma de dinero, debe ser, además, líquida o liquidable
mediante operación aritmética”.

En este caso, será necesario conocer que es lo que señala la ley de conciliación al
respecto.

En literal h) del artículo 16 de la Ley 26872, señala que “El acuerdo conciliatorio, sea total
o parcial, consignándose de manera clara y precisa los derechos, deberes u obligaciones
ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes; o en su caso, la falta de acuerdo, la
inasistencia de una o ambas partes a la audiencia o la decisión debidamente motivada
de la conclusión del procedimiento por parte del conciliador”. En ese sentido, se puede
señalar que la condición de “ciertas, expresas y exigibles”, es un requisito esencial con el
que debe de contar el acta de conciliación con acuerdo total o parcial.

Puede suceder que el acta tenga ciertas deficiencias al momento de consignar

formalidades en su redacción, en este caso se estaría invocando al artículo 16 de la Ley
de conciliación que señala “La omisión en el Acta de alguno de los requisitos
establecidos en los incisos c), d), e), g), h), e i) del presente artículo, dará lugar a la
nulidad documental del Acta, que en tal caso no podrá ser considerada como título de
ejecución, ni posibilitará la interposición de la demanda. En tal supuesto, la parte
afectada podrá proceder conforme a lo establecido en el artículo 16-A”, estaríamos
frente a la nulidad documental del acta de conciliación, cuyo valor de título ejecutivo
decae por la deficiencia en su redacción.

El artículo 18 de la Ley de Conciliación 26872, señala que el Acta con acuerdo

conciliatorio se constituye en un título de ejecución, indica que “Los derechos, deberes u
obligaciones ciertas, expresas y exigibles que consten en dicha Acta se ejecutarán a
través del proceso de ejecución de resoluciones judiciales."
Esta deficiencia en la redacción del acta, conlleva sanción por parte de la Dirección de
Conciliación Extrajudicial, considerando que ha afectado a las partes que recurrieron al
procedimiento conciliatorio para la resolución de su impase.

El numeral 6) del Art. 113, del D.S. 014-2008-JUS, Reglamento de la Ley señala que
corresponde aplicar “Amonestación escrita” a los centros de conciliación por “Entregar el
Acta de Conciliación sin que ésta cuente con las formalidades establecidas en el artículo
16 de la Ley”. Mientras en el numeral 15) del mismo articulado indica que corresponde
esta sanción por “No convocar a las partes conciliantes para informar el defecto de
forma que contiene el Acta y expedir una nueva que sustituya a la anterior con las
formalidades de Ley”

En el numeral 4 del artículo 115 del D.S. 014-2008-JUS, Reglamento de la Ley señala que
“No observar alguna de las formalidades establecidas en el artículo 16 incisos c), d), e),
g), h) e i) de la Ley, para la elaboración del Acta”, corresponde a los conciliadores la
aplicación de una Multa como sanción.

Asimismo, en el numeral 6 del mencionado articulado, de la misma norma se indica que

el “Redactar el Acta de Conciliación sin cuidar que el acuerdo conste en forma clara y
precisa”, también implica la aplicación de una sanción.

Cabe señalar que las sanciones no son solo aplicadas al conciliador, sino también al
Centro de Conciliación donde se celebra la audiencia. La sanción se aplica por no “No
supervisar que su Conciliador observe las formalidades establecidas en el artículo 16
incisos c), d), e), g), h) e i) de la Ley, para la elaboración del Acta y por No convocar a las
partes para informar el defecto de forma que contiene el Acta” y “expedir una nueva que
sustituya a la anterior con las formalidades de Ley”.

Consignación precisa de los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y

exigibles acordadas por las partes.

Para que un acta tenga el valor de título ejecutivo como tal, es necesario que las
descripciones de las obligaciones en la redacción de los acuerdos cumplan con unos
presupuestos necesarios para que tengan validez legal, estos son:

 Ciertas: Cuando están perfectamente descritas, es verdadera, concuerda con la

realidad y son de carácter indubitable. el título sea inteligible, explícito, preciso y
exacto, y que, aparentemente, su contenido sea cierto, sin que sea necesario
recurrir a otros medios de prueba ni a interpretación ni razonamiento.
 Expresas: Cuando consta por escrito claramente en el Acta, las intenciones
voluntades y obligaciones que las partes establecen. En este documento debe
consignar el contenido y alcance de la obligación, así como las partes
involucradas y como se cumplirá la obligación”
  Exigibles: Cuando se señala el momento a partir del cual cada parte puede exigir
al otro el cumplimiento de lo acordado. es exigible cuando se refiere a una
obligación pura y simple y si tiene plazo que éste haya vencido y no esté sujeta a
condición”

Por lo tanto, un acta no podrá surtir su efecto ejecutivo cuando en los acuerdos, la
obligación no está clara, es ambigua, ilógica, confusa o incierta respecto a los plazos o
cuantía para el cumplimiento de la obligación. Asimismo, tampoco cuando solo se
enuncia la existencia de la obligación, cuando solo se alega la presunción de la misma o
se asume que están implícitas en el documento, sin que estén declaradas o manifestadas
de manera expresa el contenido, el alcance de la obligación, las partes y las condiciones
de su cumplimiento en el acta.

Consideraciones para la redacción de las Actas

 Se debe identificar claramente a las personas involucradas en los acuerdos (los invitados y si
actúan por apoderados o representantes).
 Determinar quién es el obligado y quien el beneficiario.
 Describir los deberes, derechos u obligaciones que recaen sobre cada una de las personas
involucradas en el acuerdo.
 Determinar el momento en que deben de llevarse a cabo el cumplimiento de las obligaciones,
así como la fecha de inicio y finalización de las mismas.
 Presencia del abogado verificador de la legalidad durante el desarrollo de la audiencia y al
culminar para que pueda verificar la legalidad del acuerdo
 No contemplar obligaciones a cargo de terceros que no hayan sido convocados a la audiencia
de conciliación
 La redacción del acuerdo debe de responder las siguientes preguntas: ¿Quién?, ¿Qué?,
¿Cómo?, ¿Cuándo?,¿Dónde?

Revisión y verificación del acuerdo conjuntamente con las partes.

Culminada la redacción del acta, el borrador debe de ser leído conjuntamente con las partes, para
validar el documento. Una vez verificada la redacción, se pasa a imprimir el ejemplar original el
mismo que será suscrito por las partes y por el conciliador y el abogado verificador del acuerdo.

El Acta de Conciliación en los procedimientos donde el Estado se constituye en parte.

En estos casos, el conciliador debe de conocer que la representación recae sobre el Procurador,
pudiendo delegar dicha facultad a cualquiera de los abogados que laboren la procuraduría a su
cargo mediante un documento simple para la participación en las audiencias de conciliación.

El Titular de la entidad, o la persona que éste delegue de forma expresa y por resolución, cuenta
con facultades suficientes para participar en procedimientos de Conciliación Extrajudicial,
 teniendo la capacidad de suscribir los acuerdos, siempre y cuando cuente con la resolución
autoritativa conforme lo establecido en el artículo 38° y 38°-B del Reglamento de la Ley de la
Defensa Jurídica del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2008-JUS, debiendo ésta
contener los acuerdos a plasmarse en el Acta de Conciliación. El Procurador no requerirá de
resolución autoritativa cuando el importe a pagar, que no sea pago indebido, no supere las 05
unidades impositivas tributarias.

Rectificación del Acta

El Artículo 16- A. de la Ley de Conciliación Nº 26872, modificada por el Decreto Legislativo Nº

1070, señala que “En los casos que se haya omitido alguno o algunos de los requisitos establecidos
en los literales c), d), e), g), h), e i) del artículo 16 de la Ley, el Centro de Conciliación de oficio o a
pedido de parte, deberá convocar a las partes para informarles el defecto de forma que contiene
el Acta y, expedir una nueva que sustituya a la anterior con las formalidades de Ley. De no
producirse la rectificación del Acta por inasistencia de la parte invitada, el Centro de Conciliación
expedirá nueva Acta por falta de Acuerdo. En caso de conclusión del procedimiento conciliatorio
sin acuerdo, si dicha Acta hubiese sido presentada en proceso judicial, y no se haya cuestionado la
nulidad formal en la primera oportunidad que tiene para hacerlo, se produce la convalidación
tácita de la misma. De haberse producido cuestionamiento por la parte contraria o haber sido
advertida por el Juez al calificar la demanda dará lugar a la devolución del Acta, concediendo un
plazo de quince (15) días para la subsanación.

El número correlativo que se le debe dar al acta rectificatoria es la que continúa con el número
correlativo de actas que concluyen el procedimiento conciliatorio, y se debe de indicar en el
encabezado que es un acta rectificatoria, haciendo mención al acta materia de rectificación.

Si no asiste el invitado, razón la cual no se produce la rectificación por inasistencia del invitado, se
levantará un acta de falta de acuerdo por inasistencia a la convocatoria de rectificación de acta.
Esta acta por falta de acuerdo, no reemplaza al acta que se pretende rectificar, sino la falta de
acuerdo se considera como el no deseo de rectificar el acta por inasistencia de la parte invitada.

Por otro lado, en la audiencia de rectificación de acta no se puede abordar una materia o tema
que no fue materia del acta a rectificar.

Nulidad documental del Acta y Nulidad de actos jurídicos contenidos en el Acta de Conciliación.

El Artículo 16 de la Ley de Conciliación Nº 26872, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1070

señala que “La omisión en el Acta de alguno de los requisitos establecidos en los incisos c), d), e),
g), h), e i) del presente artículo, dará lugar a la nulidad documental del Acta, que en tal caso no
podrá ser considerada como título de ejecución, ni posibilitará la interposición de la demanda. En
tal supuesto, la parte afectada podrá proceder conforme a lo establecido en el artículo 16-A. El
Acta no deberá contener en ningún caso, enmendaduras, borrones, raspaduras ni superposiciones
entre líneas, bajo sanción de nulidad”

El Artículo 16- A. de la Ley de Conciliación Nº 26872, modificada por el Decreto Legislativo Nº

1070, señala que “En caso de conclusión del procedimiento conciliatorio sin acuerdo, si dicha Acta
hubiese sido presentada en proceso judicial, y no se haya cuestionado la nulidad formal en la
primera oportunidad que tiene para hacerlo, se produce la convalidación tácita de la misma. De
haberse producido cuestionamiento por la parte contraria o haber sido advertida por el Juez al
calificar la demanda dará lugar a la devolución del Acta, concediendo un plazo de quince (15) días
para la subsanación”.

El acto jurídico contenido en el Acta de Conciliación sólo podrá ser declarado nulo en vía de acción
por sentencia emitida en proceso judicial.”. Eso quiere decir que el centro de conciliación no
declara la nulidad del acta como en muchos casos se cree, sino que solo el Poder Judicial es el
competente para ventilar tal caso.