Consorcio

Nor Andino

INFORME N°016-2023/LMBP/SO

A : Ing. Yerson Marín Manosalva

REPRESENTANTE COMÚN

De : Ing. Luis Manuel Basauri Ponce

JEFE DE SUPERVISIÓN DE OBRA

Asunto : SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

OBRA: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO RURAL EN: EL LANCHE, EL CHOLOQUE, LIMÓN
(GRANADILLA, TUYUNGA, BELLAVISTA, EL TAMBO, PENCAPATA,
Referencia : CALLUINCHO), GELIC, LA LUCMA, SAN ISIDRO, SHUCAMAYO, OCSHALI
(CHOROPATA) - 8 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE UTCO - PROVINCIA DE
CELENDÍN - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA"; CÓDIGO ÚNICO 2449296 (1)
CARTA N°013-2023-CC/JETV (2)

Fecha : Utco, 17 de marzo del 2023

Por medio de la presente tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo

cordialmente a fin de remitir el presente informe, respecto a la solicitud realizada realizada
por el contratista Consorcio Celendín mediante la referencia (2).

1. OBJETIVO
Informar sobre la evaluación del INFORME TÉCNICO DE SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE
PLAZO POR LLUVIAS INTENSAS, presentado por el contratista Consorcio Celendín con
documento de la referencia (2) perteneciente a la obra de la referencia (1).

2. DATOS GENERALES DE OBRA

Ubicación : Distrito de Utco, Celendín - Cajamarca
Entidad : Municipalidad Distrital de Utco
Contratista : Consorcio Celendín
Consultor : Consorcio Nor Andino
Sistema de contratación : A precios unitarios
Monto contractual : S/ 22,190,670.49 Soles (con IGV)
Adelanto Directo : No Solicitado
Adelanto de Materiales : No Solicitado
Residente de Obra : Ing. Juan Nicolas Caballero Tejada
Jefe de Supervisión de obra : Ing. Luis Manuel Basauri Ponce
Coordinador de obra : Ing. Imer Eli Huamán Alfaro
Proceso de selección : LP N°001-2022/MDU/CS – PRIMERA CONVOCATORIA
Otorgamiento Buena Pro : Fecha 03-08-2022
Contrato : N°01-2022-MDU (Fecha 24-08-2022)
Carta fianza de fiel cumplimiento : N° 0011-0648-9800008795-31
- Monto : S/ 22´19,067.05
- Entidad financiera : BBVA
- Vigencia hasta : 12-08-2023
Plazo contractual : 360 días calendario
Fecha entrega de terreno : 12/09/2022
Fecha inicio de obra : 13/09/2022
Fecha término de obra : 07/09/2023

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3. BASE LEGAL
- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley y sus
modificaciones.

Artículo 142. Plazo de ejecución contractual

"142.7. Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la
paralización de la ejecución de las prestaciones, estas pueden acordar por escrito la
suspensión del plazo de ejecución contractual, hasta la culminación de dicho evento,
sin que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y/o costos
directos, según corresponda al objeto de la contratación; salvo aquellos que resulten
necesarios para viabilizar la suspensión.”

“142.8. Reiniciado el plazo de ejecución corresponde a la Entidad comunicar al

contratista la modificación de las fechas de ejecución, respetando los términos en los
que se acordó la suspensión.”

Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución

178.1. Cuando se produzca la suspensión del contrato de obra según lo previsto en el
numeral 142.7 del artículo 142, corresponde también la suspensión del contrato de
supervisión. Esta disposición también se aplica en caso la suspensión de la ejecución
de la obra se produzca como consecuencia del sometimiento a arbitraje de una
controversia.

Decreto Supremo Nº034-2023-PCM, de fecha 12 de marzo de 2023.

Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas
provincias de los departamentos de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y Piura, por
impacto de daños ante intensas precipitaciones pluviales

4. ANTECEDES
Mediante diversos asientos de acuerno de obra se viene registrando las fuertes
precipitaciones que se vienen suscitando en la zona de trabajo y que no permiten y/o
retrasan las tareas programadas, no permitiendo realizar ningún tipo de avance
durante el día en algunos casos, mientras que en otros las tareas son suspendidas por
intervalos de tiempos de entre una y tres horas.

La contratista a través del residente de obra y ratificados por supervisión de obra,

mediante anotaciones de cuaderno de obra con fechas que se detallan a continuación,
indica que debido a las fuertes precipitaciones no se puede trabajar parcial o
totalmente.
- Asiento del Residente N°206, de fecha 16/Enero/2023
- Asiento del Supervisor N°207, de fecha 16/Enero/2023
- Asiento del Residente N°212, de fecha 19/Enero/2023
- Asiento del Supervisor N°213, de fecha 19/Enero/2023
- Asiento del Residente N°248, de fecha 09/Febrero/2023
- Asiento del Supervisor N°249, de fecha 09/Febrero/2023
- Asiento del Residente N°252, de fecha 11/Febrero/2023
- Asiento del Residente N°254, de fecha 13/Febrero/2023
- Asiento del Supervisor N°255, de fecha 13/Febrero/2023
- Asiento del Residente N°260, de fecha 16/Febrero/2023
- Asiento del Residente N°264, de fecha 18/Febrero/2023
- Asiento del Residente N°266, de fecha 20/Febrero/2023
- Asiento del Supervisor N°267, de fecha 20/Febrero/2023
- Asiento del Residente N°268, de fecha 21/Febrero/2023
- Asiento del Supervisor N°269, de fecha 21/Febrero/2023
- Asiento del Residente N°274, de fecha 24/Febrero/2023
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- Asiento del Residente N°284, de fecha 02/Marzo/2023

- Asiento del Residente N°292, de fecha 07/Marzo/2023
- Asiento del Residente N°294, de fecha 08/Marzo/2023
- Asiento del Residente N°296, de fecha 09/Marzo/2023
- Asiento del Residente N°298, de fecha 10/Marzo/2023
- Asiento del Supervisor N°299, de fecha 10/Marzo/2023
- Asiento del Residente N°300, de fecha 11/Marzo/2023
- Asiento del Supervisor N°301, de fecha 11/Marzo/2023

Que mediante Decreto Supremo Nº034-2023-PCM, de fecha 12 de marzo de 2023,

Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas
provincias de los departamentos de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y Piura, por
impacto de daños ante intensas precipitaciones pluviales

5. ANALISIS
5.1 REGISTROS EN CUADERNO DE OBRA
- Mediante asientos de cuaderno de obra se registra eventos producidos que
documentan la causal de la solicitud de Suspensión Temporal de Ejecución de Obra y
ratificados por el supervisor de obra, los cuales se refieren a causa de precipitaciones
pluviales en las zonas de trabajo e influencia de la obra.

- Decreto Supremo Nº034-2023-PCM, de fecha 12 de marzo de 2023, Decreto Supremo

que declara el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas provincias de los
departamentos de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y Piura, por impacto de
daños ante intensas precipitaciones pluviales
DECRETA:
Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia Declarar el Estado de
Emergencia en algunos distritos de varias provincias de los departamentos de
Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y Piura, que se encuentran detallados
en el Anexo que forma parte del presente decreto supremo, por impacto de
daños a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, por el plazo de
sesenta (60) días calendario, para la ejecución de medidas y acciones de
excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación que
correspondan.
Artículo 2.- Acciones a ejecutar Los Gobiernos Regionales de Cajamarca, La
Libertad, Lambayeque y Piura; y, gobiernos locales comprendidos, con la
coordinación técnica y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI) y la participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de
Educación, del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, del Ministerio de Energía y Minas, del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, del
Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, y demás instituciones
públicas y privadas involucradas; ejecutarán las medidas y acciones de
excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación de las zonas
afectadas. Dichas acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre las
intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de acuerdo a las
necesidades y elementos de seguridad que se vayan presentando durante su
ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las entidades competentes.

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- Que mediante INFORME N°006-2023-CC/FAAA-ESOSO, el ING. FRANK ALEX ALIAGA

ABANTO - ESPECIALISTA EN SEGURIDAD EN OBRA Y SALUD OCUPACIONAL,
recomienda: Por lo antes expuesto se recomienda paralizar las labores en obra, hasta
que las condiciones climatológicas mejoren, a fin de salvaguardar la integridad física
del personal de obra, informe visado por

- Que mediante INFORME N°006-2023-CC/EECD-EA, el ING. ELMER ERNAN CAMPOS DIAZ

- ESPECIALISTA AMBIENTAL, recomienda: Se recomienda paralizar las labores en obra,
hasta que las condiciones climatológicas mejoren, a fin de salvaguardar la integridad
física del personal de obra.

- Que mediante INFORME N°006-2023-CC/RDG-EC, el ING. RONY DÍAZ GUEVARA -

ESPECIALISTA EN CALIDAD, recomienda:
Realizar un almacenamiento de materiales fuera del alcance de las lluvias y suspender
el transporte de los mismos debido a que se expondrían demasiado tiempo a
condiciones climáticas adversas.
Por lo antes expuesto se recomienda paralizar las labores en obra, hasta que las
condiciones climatológicas mejoren, a fin de poder cumplir con la calidad óptima en
la ejecución de partidas y tener materiales en las mejores condiciones.

- Afectación al ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ANÁLISIS DE RIESGOS EN EL

ÁREA DE LA INVERSIÓN (MRRD) Riesgos que se viene afectado a causa de las lluvias
recurrentes: CÓDIGO DE RIESGO R – 010, DESCRIPCIÓN DEL RIESGO: Riesgo de daños
en trabajos ejecutados ante la ocurrencia de eventos de caso fortuito (fenómenos
naturales o de salud pública). CAUSA(S) GENERADORA(S) Causa N°1: Afectación de la
ejecución de la obra por lluvias y/o inundaciones temporales - Causa N°2:
Afectación de la ejecución por casos fortuitos (rebrote de pandemia COVID-19) no
imputables a ninguna de las partes. Alta Prioridad.

6. CONCLUSIONES

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- La obra viene siendo ejecutada en temporada de lluvias.

- Las constantes lluvias vienen saturando los suelos, generando derrumbes y

deslizamientos a las vías de tránsito y acceso a obra, así como a los caminos rurales lo
que incrementa los riesgos de accidentes al personal de obra.

- Los suelos saturados no permiten transito seguro del personal obrero en obra.

- Tras la lluvia intensa los suelos sobre el que se apoyan equipos de trabajo como
andamios o escaleras quedan anegados e inestables, incrementando los riesgos de
accidentes al personal.

- Las lluvias han traído como consecuencia, bajo ritmo de trabajo y en muchos casos,
paralización de las labores de personal obrero y vehículos de transporte a fin de
salvaguardar la integridad de los mismos.

- Las constantes lluvias han restringido la llegada de materiales e insumos a obra.

- Las constantes lluvias vienen deteriorando los insumos (cemento), así como otros.

- Se han registrado accidentes de vehículos de terceros en las rutas de accesos a obra.

- La suspensión del plazo se encuentra sustentada en el Decreto Supremo Nº034-2023-

PCM; decreto que declara el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas
provincias de los departamentos de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y Piura, por
impacto de daños ante intensas precipitaciones pluviales, dentro del cual se
encuentra el distrito de Utco, provincia de Celendín por un plazo de 60 días
calendarios, por lo que la suspensión toma vital importancia a fin de evitar pérdidas
humanas y materiales que pondrían poner en riesgo la normal ejecución de la obra y
el cumplimiento de las metas del contrato.

7. RECOMENDACIONES
- A fin de salvaguardar la integridad física del personal de obra, así como la calidad de
le ejecución de la misma; se recomienda paralizar las labores en obra, hasta que las
condiciones climatológicas mejoren.

- Por lo antes expuesto, se recomienda a la entidad, que desde el punto de

vista técnico se apruebe vía acta de suspensión de plazo de ejecución de obra por 30
días calendario, solicitado por el Consorcio Celendín; efectuar el trámite
administrativo correspondiente de aprobación por el nivel competente del
Municipalidad Distrital de Utco y Representante Común del Contratista.

ANEXOS
Anexo 01 – ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ANÁLISIS DE RIESGOS EN EL ÁREA DE LA
INVERSIÓN
Anexo 02 – DECRETO SUPREMO Nº034-2023-PCM
Anexo 03 – CARTA N°013-2023-CC/JETV (INFORME TÉCNICO DE SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE
PLAZO POR LLUVIAS INTENSAS)

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Sin otro en particular y agradeciendo la atención a la presente, quedo pendiente de

usted.

Atentamente.

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ANEXO 01

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ANEXO 02

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ANEXO 03

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