Bolivia: Ley Nº 366, 30 de abril de 2013

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Bolivia: Ley Nº 366, 30 de abril de 2013

LEY DE 29 DE ABRIL DE 2013
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DEL LIBRO Y LA LECTURA
"OSCAR ALFARO"

Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 1°.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto promover el ejercicio del
derecho a la lectura y escritura en condiciones de libertad, equidad social y respeto a
la diversidad de expresiones culturales, generando políticas públicas, planes y
acciones de fomento a la escritura, lectura y acceso al libro, la creación cultural,
literaria, académica y científica.

Artículo 2°.- (Objetivos) La presente Ley tiene como objetivos:

1. Generar políticas, planes y acciones dirigidas a la formación de lectores y

escritores.
2. Promover el hábito de lectura y escritura en la población, a través de la
implementación y fortalecimiento de bibliotecas y otros espacios públicos y
privados, para la lectura y difusión del libro.
3. Fomentar la edición y producción de libros en idiomas oficiales del Estado
Plurinacional y su traducción.
4. Promover y apoyar la edición de material bibliográfico en formatos apropiados,
para la consulta por personas con capacidades diferentes.
5. Promover la producción bibliográfica y la industria editorial estatal y privada.
6. Promover la participación ciudadana a través de actividades de fomento a la
lectura, escritura y el libre acceso a bibliotecas y otros espacios interactivos.
7. Fomentar el uso de nuevas herramientas tecnológicas de la información y la
comunicación.
8. Impulsar el desarrollo de escritura y lectura en idiomas oficiales reconocidos por
la Constitución Política del Estado.
9. Implementar el Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas.

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 Capítulo I Disposiciones generales

10. Crear el Fondo Editorial del Libro.

11. Crear el Comité Plurinacional del Libro y la Lectura.

Artículo 3°.- (Principios) El libro, la lectura y escritura son esenciales para mejorar
los niveles educativos, técnicos, académicos y científicos de la población, y apoyar la
creación y transmisión de conocimientos, el desarrollo cultural del Estado
Plurinacional y la circulación de información en el marco de una sociedad
descolonizada, diversa, equitativa y próspera.
Los principios que rigen la presente Ley son los siguientes:

1. Interculturalidad. Interacción entre las culturas, que se constituye en instrumento

para la cohesión y convivencia armónica y equilibrada entre las naciones y
Pueblos Indígena Originario Campesinos, para la construcción de relaciones de
igualdad y equidad de manera respetuosa.
2. Diversidad. La creación intelectual, que se expresa en las obras literarias,
artísticas, científicas, es fundamental en el desarrollo de la cultura, educación,
ciencia y las comunicaciones que materializa la libertad de expresión y la
creatividad.
3. Descolonización. El libro, en sus diferentes soportes y formatos, es elemento
central de la cultura, es portador de la diversidad de expresiones culturales y
herramienta indispensable de la conservación y transmisión del patrimonio
cultural de la nación.
4. Igualdad. El fomento al libro, la lectura y escritura deberá garantizar el acceso de
toda la población, sin restricciones económicas, ni discriminación alguna, al
libro y a las múltiples formas de lectura.

Artículo 4°.- (Definiciones) A los efectos de esta Ley, se adoptan las siguientes
definiciones:

1. Archivo. Conjunto organizado de informaciones. Institución cultural donde se

reúnen, conservan, ordenan y difunden los conjuntos orgánicos de documentos
para la gestión administrativa, la información, la investigación y la cultura.
2. Agente Literario. Persona natural o jurídica encargada de representar al autor en
los aspectos legales, contractuales y en la promoción de su obra.
3. Biblioteca. Institución cultural, cuya función esencial es dar a la población
acceso amplio y sin discriminación a libros, publicaciones y documentos
publicados o difundidos en cualquier soporte. Pueden ser bibliotecas escolares,
públicas, universitarias y especializadas.
4. Biblioteca Pública. Lugar de encuentro de la comunidad, sitio de acceso a las
tecnologías de la información y centro para la promoción de la cultura y lectura,
que tiene como función primordial, ofrecer a los lectores un acceso amplio y sin
discriminación a las colecciones bibliográficas, audiovisuales y de multimedia o
en cualquier otro soporte, actualizadas en forma permanente. Las bibliotecas

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públicas pueden ser estatales, privadas o comunitarias.

5. Biblioteca Privada. Biblioteca formada por una persona para su uso exclusivo o
por una sociedad, empresa, entidad privada o asociación, para uso de sus miembros;
llamada también Biblioteca Particular.
6. Biblioteca Virtual. Biblioteca en que una proporción significante de los recursos
de información se encuentran disponibles en formato digital (pdf, doc, microforma,
etc.), accesible por medio de las computadoras, a través de la Internet y otros accesos.
7. Depósito Legal. Es un mecanismo de protección patrimonial de la producción
bibliográfica nacional y no es un instrumento para mejorar las colecciones de las
Bibliotecas Públicas.
8. Entidades Territoriales Autónomas. Institucionalidad que administra y gobierno
en la jurisdicción de una unidad territorial departamental, municipal o indígena
originario campesina, de acuerdo a las facultades y competencias que el confiere la
Constitución Política del Estado y la Ley Nº 031, Ley Marco de Autonomías y
Descentralización "Andrés Ibáñez".
9. ISBN - International Standard Book Number (en inglés). Es el Número
Normalizado Internacional del Libro, que sirve para identificar al país, editor y título
de cada libro, sin que este número se repita.
10. ISMN - International Standard Musical Number (en inglés). Es el número
internacional que identifica a las publicaciones de música escrita, ya sea para su
venta, alquiler, difusión gratuita o a efectos de sus derechos de autor.
11. ISSN - International Standard Serial Number (en inglés). Código alfanumérico
empleado para normalizar internacionalmente el registro y la identificación de las
publicaciones seriadas o periódicas.
12. Libro. Toda obra unitaria publicada en cualquier soporte, compuesta de texto o
material gráfico, con un principio y un fin, producida por un autor o autores, de
cualquier naturaleza, susceptible de lectura.
13. Libro Electrónico. Libro en formato adecuado para leerse y/o escucharse en
cualquier dispositivo electrónico, como en una computadora, teléfono móvil u otro
dispositivo similar.
14. Libro Boliviano. Toda publicación unitaria no periódica, cuyo registro conste en
el depósito legal boliviano.
15. Revista. Publicación de periodicidad no diaria, generalmente ilustrada,
encuadernada, con escritos sobre varias materias o especializada.
Las revistas gozarán de las mismas prerrogativas que se señalen para el libro.
16. Revista Boliviana. Publicación de periodicidad no diaria, cuyo registro conste en
el Depósito Legal boliviano.
17. Plan de Fomento. Instrumento que define acciones para proteger, impulsar,
promocionar a través de programas y actividades la producción y distribución de
libros, así como incentivar el hábito de la lectura.
18. Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas. Conjunto organizado de
servicios de archivos y bibliotecas públicas o privadas, que se establecen a través de

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 Capítulo II plan plurinacional de fomento al libro y la lectura

la coordinación y cooperación mutua, para poder articular planes, programas y

proyectos encaminados al desarrollo de las mismas, permitiendo el acceso
democrático a los bienes y servicios culturales, educativos, informativos y
recreativos, a los que todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho.
19. Tradición Oral. Medio de transmisión de saberes, conocimientos, valores,
espiritualidades y cosmovisiones de generación en generación, para la conservación
de nuestras identidades culturales.
20. Narrativa Transmedia. Es una historia contada de distinta manera que va más
allá de los formatos tradicionales, en diferentes plataformas y que cuenta con la
participación de los lectores.
Una historia transmedia se expande a través de las diferentes plataformas y
soportes, incorporando nuevos contenidos, personajes y tramas. Cada medio o soporte
forma parte de la historia y el conjunto del producto editorial, aportando una
experiencia de lectura diferente.
21. Lectura. Instrumento del proceso cognoscitivo de determinadas clases de
información o ideas contenidas en un soporte y transmitidas mediante algún tipo de
código, usualmente un lenguaje visual, táctil o auditivo, que permite interpretar y
descifrar el valor fónico de una serie de signos escritos, ya sea mentalmente o en voz
alta.

Capítulo II
plan plurinacional de fomento al libro y la lectura
Artículo 5°.- (Plan Plurinacional de Fomento al Libro y la Lectura) Los
Ministerios de Culturas y Turismo, y de Educación, definirán e implementarán el Plan
Plurinacional de Fomento al Libro y la Lectura, en forma coordinada y participativa
con todas las organizaciones e instituciones vinculadas al sector, que contendrá
programas, proyectos, estrategias e instrumentos relativos a la promoción, difusión,
fomento y sensibilización.

I. Las Entidades Territoriales Autónomas, en el marco de sus competencias

conforme a lo establecido en la Ley Nº 031, Ley Marco de Autonomías y
Descentralización "Andrés Ibáñez", podrán definir Políticas e implementar
Planes de Fomento al Libro y la Lectura.

Artículo 6°.- (De las medidas de fomento) El Plan Plurinacional de Fomento al

Libro y la Lectura, se ejecutará a través de las siguientes medidas de fomento:

1. Organización de Ferias del Libro nacionales, departamentales, provinciales,

municipales y comunitarias.
2. Organización y Convocatorias a Concursos y Premios en distintos géneros
literarios, científicos y académicos en idiomas oficiales del Estado Plurinacional.
3. Organización y Convocatorias a Concursos y otras iniciativas de fomento a la

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lectura comprensiva.
4. Creación de Bibliotecas Públicas, sin perjuicio de la obligatoriedad establecida
en la presente Ley por parte de los gobiernos autónomos municipales.
5. Edición y publicación de libros destinados a los estudiantes del Sistema
Educativo del Estado Plurinacional.
6. Adquisición de activos muebles e inmuebles, destinados al fortalecimiento del
Fondo Editorial del Libro Boliviano - FONDOLIBRO.
7. Promover la escritura y la lectura en idiomas oficiales del Estado Plurinacional.
8. Impulsar la investigación, salvaguarda y difusión de la tradición oral de las
Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos.
9. Otorgar reconocimientos, premios e incentivos a la edición y publicación de
libros en idiomas oficiales.
10. Campañas educativas e informativas de promoción, difusión y otras medidas de
fomento.

Capítulo III
fomento al libro y la lectura
Artículo 7°.- (De la industria editorial y del comercio del libro)

I. El Gobierno Central dentro de sus políticas públicas, establecerá programas de

apoyo a la industria y al comercio del libro para garantizar la pluralidad,
diversidad cultural y facilitar el acceso a la lectura, en consideración a los
valores culturales que el libro representa y a su importancia industrial y
económica.
II. Contribuirá a la expansión internacional de la industria del libro boliviano,
promoviendo su participación en las principales ferias nacionales e
internacionales y abriendo nuevos mercados en el exterior.

Artículo 8°.- (Importación y venta de libros y publicaciones)

I. La importación de libros, periódicos y revistas, en versión impresa, está exenta

del Impuesto al Valor Agregado - IVA.
II. La venta de libros de producción nacional e importados, y de publicaciones
oficiales realizadas por instituciones del Estado Plurinacional de Bolivia, en
versión impresa, está sujeta a una tasa cero (0) en el Impuesto al Valor Agregado
- IVA.

Artículo 9°.- (Identificación del libro)

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 Capítulo IV de los archivos y las bibliotecas

I. Todo libro o producto editorial producido en el país y reconocido por la presente

Ley, debe exhibir las siguientes indicaciones:
1. Titulo de la obra.
2. Nombre y/o seudónimo del autor. Nombre del traductor, adaptador y/o
compilador si lo hubiera.
3. Símbolo de derechos reservados (copyright) con indicación del nombre del
autor y año de la primera publicación.
4. Identificación de los artistas gráficos que intervinieron en la obra.
5. Nombre y domicilio del editor, seguidos del año y del tiraje de cada
edición.
6. Pie de imprenta, con el nombre y domicilio del impresor reproductor.
7. Registro de ISBN ó ISSN ó ISMN, según corresponda.
8. Registro en el Servicio Nacional de Propiedad Intelectual - SENAPI.
9. Constancia del Depósito Legal.
10. Se salva el derecho de las personas naturales o jurídicas que
voluntariamente deseen publicar, en cualquier formato, libros o productos
editoriales para su libre acceso y circulación al público, no sujeto a las
indicaciones establecidas en el parágrafo I del presente Artículo, sin que
esto signifique desventaja alguna respecto de la protección y beneficios que
esta Ley otorga.

Capítulo IV
de los archivos y las bibliotecas
Artículo 10°.- (Sistema plurinacional de archivos y bibliotecas)

I. Se crea el Sistema Plurinacional de Archivos y Bibliotecas, dependiente del

Ministerio de Educación, compuesto por todos los archivos y Bibliotecas
Públicas y Privadas del Estado Plurinacional, cuya finalidad es el registro
nacional administrativo ante el Ministerio de Educación, que contiene la
totalidad de datos de los Archivos y Bibliotecas existentes en todo el territorio
nacional.
II. Los Archivos y Bibliotecas Públicas y Privadas de todo el país, deberán
registrarse obligatoriamente ante el Sistema Plurinacional de Archivos y
Bibliotecas.
III. El Ministerio de Educación reglamentará e implementará este sistema.

Artículo 11°.- (Implementación de bibliotecas)

I. Las Entidades Territoriales Autónomas deberán implementar con cargo a su

presupuesto, al menos una Biblioteca Pública por distrito, de acceso gratuito a la
población, debiendo publicar en el portal institucional de la entidad, la relación

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de libros disponibles para consulta.

II. Se establece el libre acceso a las Bibliotecas Públicas y el retiro de libros con la
sola presentación y depósito de la Cédula de Identidad.
III. El Gobierno Central a través del Ministerio de Educación, implementará la
"Biblioteca Plurinacional de Idiomas Oficiales del Estado", así como otros centros
interactivos especializados.

Capítulo V
del fondo editorial del libro boliviano - fondolibro
Artículo 12°.- (Creación del FONDOLIBRO)

I. Créase el Fondo Editorial del Libro Boliviano - FONDOLIBRO, que será

administrado por los Ministerios de Educación, y de Culturas y Turismo, según
reglamentación que expida el Órgano Ejecutivo al efecto.
II. El objeto del FONDOLIBRO, es recaudar recursos que servirán para la
ejecución de políticas públicas, del Plan Plurinacional de Fomento al Libro y la
Lectura, y la edición de libros declarados de interés nacional.

Artículo 13°.- (Fuente de recursos) El FONDOLIBRO, tendrá carácter permanente

y estará constituido por las siguientes fuentes de recursos:

1. Recursos que destinen anualmente los Ministerios de Culturas y Turismo, y de

Educación.
2. Legados o donaciones de particulares o instituciones públicas o privadas.
3. Ingresos que se obtuvieren de la venta de las obras o ediciones financiadas por el
FONDOLIBRO.
4. Y todo ingreso que se obtuviere a nivel departamental, nacional y/o internacional
destinado a los objetivos de la presente Ley.

Capítulo VI
del comité plurinacional del libro y la lectura
Artículo 14°.- (Creación del Comité Plurinacional del Libro y la Lectura)

I. Créase el Comité Plurinacional del Libro y la Lectura, como organismo asesor

del Estado Plurinacional en la aplicación de la presente Ley.
II. Las atribuciones y funcionamiento del Comité Plurinacional del Libro y la
Lectura, serán normadas a través de reglamentación expresa, emitida por el
Órgano Ejecutivo.
III. Será su competencia declarar de interés nacional los libros, cuyo contenido
cultural, histórico, tecnológico, científico, académico y educacional resulten un

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 Disposición final

gran aporte para la sociedad. Su publicación se efectuará a través del

FONDOLIBRO y conforme a procedimientos instaurados en la reglamentación al
efecto.

Artículo 15°.- (Conformación) El Comité Plurinacional del Libro y la Lectura estará

conformado por los representantes de las siguientes instituciones:

1. Un representante del Ministerio de Culturas y Turismo;

2. Un representante del Ministerio de Educación;
3. Un representante del Servicio Nacional de Propiedad Intelectual - SENAPI;
4. Un representante por cada Gobierno Autónomo Departamental;
5. Un representante de la Federación de Asociaciones Municipales - FAM;
6. Un representante del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana - CEUB;
7. Un representante de la Cámara Boliviana del Libro;
8. Un representante de las Universidades Indígenas Bolivianas;
9. Un representante del Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia.

Artículo adicional Único.- Se modifica el inciso h) del Artículo 76 de la Ley Nº 843

(Texto Ordenado Vigente), por el siguiente:

"h) La venta de libros, diarios, publicaciones informativas en general,

periódicos y revistas en el mercado interno o importados, así como de las
publicaciones oficiales realizadas por instituciones del Estado Plurinacional
de Bolivia, en versión impresa"

Disposición final
Artículo Único.- La presente Ley será reglamentada por el Órgano Ejecutivo, en un
plazo máximo de noventa (90) días calendario a partir de la promulgación de esta
Ley.

Disposición abrogatoria
Artículo Único.- Quedan abrogadas todas las disposiciones contrarias a la presente
Ley.

Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
veintidós días del mes de abril de dos mil trece años.
Fdo. Lilly Gabriela Montaño Viaña, Lucio Marca Mamani, Andrés Agustín Villca

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Daza, Marcelina Chávez Salazar, Marcelo William Elío Chávez, Ángel David Cortéz
Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte y nueve días del mes de abril
del año dos mil trece.
Fdo. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Luis Alberto Arce
Catacora, Roberto Iván Aguilar Gómez, Claudia Stacy Peña Claros, Pablo Cesar
Groux Canedo, Amanda Dávila Torres.

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 Ficha Técnica (DCMI)

Ficha Técnica (DCMI)

Norma Bolivia: Ley Nº 366, 30 de abril de 2013
Fecha 2019-06-04 Formato Text Tipo L
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Sumario LEY DEL LIBRO Y LA LECTURA "OSCAR ALFARO"
Keywords Gaceta 518NEC, Ley, abril/2013
Origen http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/141801
Referencias Gaceta Oficial de Bolivia 518NEC, 201306a.lexml
Fdo. Lilly Gabriela Montaño Viaña, Lucio Marca Mamani, Andrés Agustín
Villca Daza, Marcelina Chávez Salazar, Marcelo William Elío Chávez, Ángel
Creador David Cortéz Villegas. Fdo. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana
Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Roberto Iván Aguilar Gómez, Claudia
Stacy Peña Claros, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dávila Torres.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

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Enlaces con otros documentos

Véase también
[BO-L-843] Bolivia: Ley de reforma tributaria, 20 de mayo de 1986
Ley de reforma tributaria
[BO-CPE-20090207] Bolivia: Constitución Política del Estado de 2009, 7 de febrero
de 2009
Constitución Política del Estado de 2009
[BO-L-N31] Bolivia: Ley marco de Autonomías y Descentralización "Andrés
Ibáñez", 19 de julio de 2010
Ley marco de autonomías y descentralización "Andrés Ibáñez"
[BO-L-N843] Bolivia: Ley Nº 843, 24 de octubre de 2016
24 DE OCTUBRE DE 2016.- Aprueba el Contrato de Préstamo suscrito entre el
Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento - CAF, en
fecha 5 de septiembre de 2016, por un monto de hasta $us18.500.000.-, para el
financiamiento parcial del "Programa de Dinamización Turística del Destino
Salar de Uyuni y Lagunas de Colores".

Referencias a esta norma

[BO-DS-N1768] Bolivia: Reglamento de la Ley Nº 366, del libro y la lectura "Óscar
Alfaro", DS Nº 1768, 16 de octubre de 2013
Reglamento de la Ley Nº 366, del libro y la lectura "Óscar Alfaro".

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 Nota importante

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Contenido
Bolivia: Ley Nº 366, 30 de abril de 2013 . . . . . . . . . 1
Capítulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . . 1
Capítulo II plan plurinacional de fomento al libro y la lectura . . . . 4
Capítulo III fomento al libro y la lectura . . . . . . . . . 5
Capítulo IV de los archivos y las bibliotecas . . . . . . . . 6
Capítulo V del fondo editorial del libro boliviano - fondolibro . . . . 7
Capítulo VI del comité plurinacional del libro y la lectura . . . . . 7
Disposición final . . . . . . . . . . . . . . 8
Disposición abrogatoria . . . . . . . . . . . . 8
Ficha Técnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 10
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 11
Véase también . . . . . . . . . . . . . . 11
Referencias a esta norma . . . . . . . . . . . . 11
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 12

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