TÍTULO IV

DE LA INOCUIDAD Y CALIDAD DE LOS ALIMENTOS

Capítulo I

Disposiciones Generales

Requisitos básicos de inocuidad y calidad

Artículo 63. A los efectos del presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley Orgánica, para que un alimento sea

considerado inocuo y de calidad, debe cumplir con los

86

parámetros físico-químicos y microbiológicos, establecidos en

las normas y lineamientos que se dicten al efecto.

En aquellos casos en los que se carezca de normativa, se

deberá solicitar la certificación correspondiente ante los órganos

y entes de la Administración Pública Nacional competentes en

materia de inocuidad y calidad de los alimentos.

Garantía de la inocuidad y calidad de los alimentos

Artículo 64. La disponibilidad y acceso oportuno a los

alimentos inocuos, de calidad y en cantidad suficiente a la

población, debe garantizarse en toda la cadena de producción

agroalimentaria, desde la producción agrícola, pecuaria,

pesquera o acuícola, y a lo largo de las etapas de recolección,

elaboración o procesamiento, transporte y distribución hasta el

almacenamiento y preparación.

Sujeción a principios y normas sobre calidad

Artículo 65. A fin de asegurar la inocuidad y calidad de los

alimentos en la cadena agroalimentaria, todas las personas

que realicen actividades relacionadas con los alimentos o la

alimentación deberán cumplir con las normas y lineamientos

que dicten al efecto los órganos y entes de la Administración

Pública Nacional con competencia en la materia.

Responsabilidad agroalimentaria

Artículo 66. Toda persona que realice actividades relacionadas

con los alimentos o la alimentación, tiene la responsabilidad

Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria

87

de garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos en cada

una de las fases de la cadena agroalimentaria en la cual

interviene.

Asimismo, deberá garantizar que los equipos de medición y el

contenido neto de los productos alimenticios cumplan con las

disposiciones establecidas en la normativa vigente.

Implantación de sistemas de rastreabilidad

Artículo 67. Toda persona que realice actividades relacionadas

con la producción y transformación de alimentos, deberá

implantar un sistema de rastreabilidad de sus materias primas,

insumos y productos terminados, con la finalidad de efectuar

el retiro oportuno de productos alimenticios que representen

peligros relacionados con la pérdida de la inocuidad o la

calidad.

Mediante reglamento del presente Decreto con Rango, Valor

y Fuerza de Ley Orgánica se determinarán los lineamientos

necesarios para la regulación del sistema.

Determinación de parámetros de inocuidad y calidad

Artículo 68. El Ejecutivo Nacional, a través de los órganos

y entes competentes en materia de inocuidad y calidad de

los alimentos, dictará las normas y reglamentos técnicos que

establezcan los parámetros de inocuidad y calidad, con el fin

de mejorar los procesos productivos y adecuarlos a las nuevas

tecnologías.

Asesoramiento y formación

Artículo 69. El Ejecutivo Nacional, a través de los órganos y

entes competentes promoverá el asesoramiento y la formación

a las pequeñas y medianas empresas de propiedad privada,

empresas y unidades económicas de carácter social o

colectivo y unidades económicas de producción o distribución

social, dedicadas a fabricar, procesar, envasar, almacenar,

transportar, intercambiar, distribuir y comercializar alimentos

y materias primas e insumos para la industria de alimentos,

para que implementen, según sus capacidades, sistemas de

gestión que permitan garantizar la inocuidad y calidad de los

alimentos en cada etapa de la cadena agroalimentaria.

Implementación de sistemas de gestión de calidad

Artículo 70. Toda persona que realice actividades relacionadas

con los alimentos o la alimentación, con una plataforma

productiva desarrollada, debe implementar sistemas de gestión

de calidad, que permitan garantizar la calidad e inocuidad

de los alimentos en cada una de las fases de la cadena

agroalimentaria.

Sujeción legal de la regulación y control de la

manipulación genética

Artículo 71. La regulación y control de la manipulación genética

en materia de alimentos se regirá conforme lo establecido en la

ley que rige la materia.

Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria

89

Capítulo II

De la Inocuidad y Calidad en la Producción Interna

Investigación y nuevas tecnologías

Artículo 72. El Estado fomentará la investigación

agroalimentaria y promoverá e implementará el uso de nuevas

tecnologías para la producción y conservación de alimentos, a

fin de contribuir al mejoramiento y desarrollo de la producción

nacional.

La utilización de nuevas tecnologías, debe basarse en el

principio de precaución, con el objeto de garantizar la estabilidad

y crecimiento sostenible de la producción nacional.

Control de factores de riesgo

Artículo 73. El control de los factores que representan un riesgo

para la inocuidad de los alimentos frescos y materias primas

para las industrias de alimentos, tales como el agua, el suelo,

los insumos, la fertilización, la protección de los cultivos, la

cosecha, el manejo poscosecha y la salud de los trabajadores y

trabajadoras, deberá asegurarse durante la fase de producción

primaria, mediante el empleo de buenas prácticas agrícolas y

de fabricación, almacenamiento y transporte, que al efecto

aprobarán los órganos competentes en la materia.

Corresponde al Ejecutivo Nacional, a través de los órganos y

90

entes competentes velar por la aplicación de dichas prácticas.

Manipulación de materia prima

Artículo 74. La materia prima, producto de las actividades

agrícolas, en especial la de carácter perecedero, deberá ser

manipulada conforme a técnicas de manejo poscosecha, con

el propósito de asegurar la inocuidad y disminuir la pérdida de

la calidad.

Condiciones de conservación
Artículo 75. Toda persona dedicada al procesamiento,

envasado, almacenamiento, transporte, intercambio,

distribución y comercialización de alimentos, debe garantizar

las condiciones de conservación requeridas para cada tipo de

alimento, con el fin de evitar su deterioro y mantenerlos aptos

para el consumo humano durante su tiempo de vida útil.

Análisis de riesgo

Artículo 76. Los sistemas para garantizar la inocuidad y

calidad de los alimentos aplicados por toda persona, que

realice actividades relacionadas con los alimentos o la

alimentación, deben basarse en el análisis de riesgo como un

enfoque sistemático que permita identificar riesgos específicos

y medidas para su control.

Cumplimiento de especificaciones de normas de calidad

Artículo 77. Toda persona que realice actividades relacionadas

Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria

91

con los alimentos o la alimentación, debe velar por que los

materiales destinados a estar en contacto directo con el alimento,

empleados para su envasado o empacado, cumplan con las

especificaciones sujetas a normas de calidad de obligatorio

cumplimiento, con el fin de evitar contaminación por agentes

biológicos, físicos y químicos, y mantener las características

fisicoquímicas, microbiológicas y organolépticas.

Rotulación de alimentos envasados o empaquetados

Artículo 78. Todo alimento envasado o empacado debe

poseer un rótulo o etiqueta con información clara y precisa,

que cumpla con la normativa vigente para el etiquetado de los

alimentos envasados para consumo humano.

Uso de agroquímicos, medicamentos veterinarios y otros

productos

Artículo 79. Los agroquímicos, medicamentos veterinarios y

otros productos utilizados para la actividad agrícola deben ser

empleados conforme a lo señalado en la normativa vigente

para tal fin, aunado a la aplicación de buenas prácticas

agrícolas y de fabricación, almacenamiento y transporte de

alimentos, y su uso debe ser regulado por los órganos y entes

con competencia en la materia, con la finalidad de garantizar

la inocuidad y calidad de los alimentos en todas las fases de la

cadena agroalimentaria.

Mantenimiento de residuos dentro de límites permisibles

Artículo 80. Las personas dedicadas a la producción y venta

92

de alimentos frescos, materia prima e insumos para la industria

de alimentos, son responsables de mantener los residuos

de agroquímicos, productos y medicamentos veterinarios

presentes en los alimentos dentro de los límites permisibles

establecidos por las autoridades competentes en la materia, a

fin de garantizar su inocuidad y calidad.

Aplicación de técnicas de almacenamiento

Artículo 81. Toda persona que desarrolle actividades

relacionadas con los alimentos y la alimentación, aplicará las

técnicas de almacenamiento previstas en la normativa vigente

para evitar riesgos de contaminación física, química y biológica

a las materias primas, insumos y productos terminados.

Capítulo III

De la Inocuidad y Calidad en los Alimentos Importados

Verificación de requisitos legales de seguridad

agroalimentaria

Artículo 82. Toda persona dedicada a la importación de

alimentos, insumos, materia prima o cualquier material

susceptible a ser empleado en actividades relacionadas con

los alimentos o la alimentación, es responsable de verificar

el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa

vigente, a fin de resguardar la seguridad agroalimentaria de

la población.

Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria

93

Reconocimiento de productos alimenticios e insumos

importados

Artículo 83. Los órganos y entes competentes en materia

de inocuidad y calidad de los alimentos, efectuarán el

reconocimiento de los productos alimenticios e insumos

importados en los puertos, de manera rápida, aleatoria,

transparente y confiable, con el fin de constatar las condiciones

de almacenaje y características organolépticas inherentes al

producto.

Los reglamentos del presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley Orgánica determinarán las condiciones de

aplicación del presente artículo.

Inspección de fábricas de alimentos e insumos

extranjeras

Artículo 84. El Ejecutivo Nacional, a través de los órganos

con competencia en materia de inocuidad y calidad de los

alimentos podrá inspeccionar a las empresas ubicadas en el

extranjero fabricantes de alimentos e insumos, que exporten

sus productos a la República Bolivariana de Venezuela, con

el fin de verificar el cumplimiento de las normas sobre buenas

prácticas de fabricación, almacenamiento y transporte de

alimentos para consumo humano, la implementación de

sistemas de gestión de la calidad en el proceso productivo y

los requisitos de calidad e inocuidad exigidos en la normativa

nacional vigente.

94

Uso de organismos vivos modificados

Artículo 85. La legislación especial podrá establecer

condiciones o requisitos especiales para la importación

de alimentos, insumos, materia prima o material genético

susceptible de ser empleado en la alimentación, en los cuales

se hubieren empleado organismos vivos modificados.

Capítulo IV

De la Inocuidad y Calidad de los Alimentos Exportados

Cumplimiento de normativa de los exportadores

Artículo 86. Toda persona que se dedique a exportar alimentos,

materia prima o insumos para la producción de alimentos,

desde la República Bolivariana de Venezuela, debe ajustarse

a la normativa vigente en materia de alimentos en el territorio

nacional, así como a la del país importador.

Certificación de calidad

Artículo 87. Toda persona que se dedique a exportar alimentos,

materia prima o insumos para la producción de alimentos,

desde la República Bolivariana de Venezuela, debe contar con

la certificación emitida por el órgano o ente de la Administración

Pública acreditado por el órgano rector en materia de calidad.

Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria

95
Capítulo V

Del Control de la Inocuidad y Calidad en los Alimentos

Instalación y expansión de red de laboratorios

Artículo 88. El Ejecutivo Nacional, a través de los órganos

y entes competentes, en coordinación con los sectores

productivos pecuario, agrícola, pesquero y acuícola, promoverá

la instalación y expansión de la red de laboratorios acreditados

por la autoridad nacional competente, para la evaluación,

verificación y certificación de la inocuidad y calidad de los

alimentos de producción nacional, importados y exportados.

Vigilancia de la aplicación de los sistemas de

rastreabilidad

Artículo 89. El Ejecutivo Nacional, a través de los órganos y

entes competentes en materia de alimentos o alimentación,

vigilará la aplicación de los sistemas de rastreabilidad de

productos terminados en materias primas e insumos necesarios

para su producción, en cada una de las etapas de la cadena

agroalimentaria.

Medidas fitosanitarias o zoosanitarias de productos

importados

Artículo 90. Quedan sujetos a la aplicación de medidas

fitosanitarias o zoosanitarias, los animales, vegetales y demás

96

insumos que sean importados por toda persona que desarrolle

actividades relacionadas con los alimentos y la alimentación en

el territorio nacional, con el objeto de evitar la propagación de

plagas, enfermedades y cualquier agente que altere la calidad

y los niveles de producción nacional de productos agrícolas