COSTA VERDE

SAN MIGUEL-CALLAO

Quelopana Alvarez, Cristhian 100%

Palma Martines, Pamela 100% DOCENTE: ASIGNATURA: CICLO:
Martin de Rossi Nixon, Christopher 100%
INTEGRANTES : Soto Rengifo , Iris Christina 100% DR. ROBERTO REYES DESARROLLO URBANO
2023-1
Ramírez Cruzado, Renzo 100% TARAZONA SOSTENIBLE
Quispe López, Britney 100%
 CAPÍTULO I: SITUACIÓN ACTUAL
a. Análisis de involucrados.
Identificar qué grupos y organizaciones están
directa o indirectamente involucrados en el
problema de desarrollo que se quiere resolver.

b. Análisis de los problemas

Observar los hechos actuales, en sus diversas
manifestaciones, identificando las relaciones
causa-efecto entre sus componentes
ÍNDICE

CAPÍTULO II: SITUACIÓN DESEADA

a. Análisis de objetivos.
Prevé la situación que podría existir de
resolverse, e identificar las relaciones medio-fin.

b. Análisis de alternativas.
Identificar y evaluar estrategias alternativas, que
podrían promover el cambio de la situación
actual a situación deseada.

CAPÍTULO III: MATRIZ DE MARCO LÓGICO

a. Agrega información sobre lo que se pretende
lograr, considerando el monitoreo, la evaluación
y la identificación de responsabilidades.

b. Conclusiones
CAPÍTULO I
SITUACIÓN ACTUAL
1
SITUACIÓN ACTUAL
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
ANALISIS DE INVOLUCRADOS

AUTORIDAD DEL DIRECCIÓN GENERAL CAPITANÍAS Y GUARDACOSTAS MML MUNICIPALIDADES

PROYECTO COSTA VERDE MARINA DE GUERRA DEL PERÚ EMAPE DISTRITALES

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE / / DR. REYES TARAZONA Pág.4

1
SITUACIÓN ACTUAL
ANALISIS DE INVOLUCRADOS

AUTORIDAD DEL Órgano descentralizado de la Personería jurídica Autonomía administrativa,

PROYECTO COSTA VERDE Municipalidad Metropolitana de Lima de derecho público técnica, económica y financiera
ANALISIS DE INVOLUCRADOS

Promover, ordenar y supervisar el

desarrollo integral y sostenido de la Alcalde de la Municipalidad Representante
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL PRESIDENCIA
Costa Verde, mediante el fomento de la Metropolitana de Lima (Ingeniero)
FINALIDAD

inversión privada, la promoción de obras

públicas regidas por la Ley, su Según normativa del
Sistema Nacional de Control Administrador Arquitecto Abogado
Reglamento, el Plan Maestro de GERENCIA GENERAL
Desarrollo de la Costa Verde, Ley Marco Economista Ingeniero Afines

ORGANIGRAMA - CONSEJO DIRECTIVO (GERENTES)

de la Promoción Descentralizada y la
presente Ordenanza.
Economista Arquitecto
GERENCIA DE GERENCIA DE GERENCIA
Administrador Abogado Ingeniero
ADMINISTRACIÓN ASESORÍA LEGAL TÉCNICA
Afines (Abogado) Afines
Aprobar el Plan Maestro de Desarrollo
de la Costa Verde, sus
modificaciones o implementaciones.
Área de Planeamiento Área de Área Técnica de
Aprobar y suscribir todos los
y Proyección Asistencia Legal Arquitectura y Urbanismo
convenios que sean necesarios para
la elaboración del Plan Maestro de
Desarrollo, así como los Estudios Área de Área Técnica de Planeamiento
Especializados, y otros que se Tesorería
Urbano e Ingeniería
requieran para su implementación.
Pronunciarse sobre los actos, las
Área Técnica de Gestión de
implementaciones y/o las Área de Riesgos y Medio Ambiente
adjudicaciones de derechos Contabilidad
efectuados por los Municipios
FUNCIONES

Ribereños, respecto de los terrenos Área Técnica de Sistemas de

de la Costa Verde de su jurisdicción. Área de Información y Geogéfica

ratificándolos o rechazándolos, Abastecimiento

según corresponda con el Plan Técnico Dibujante
Maestro de Desarrollo, sus normas Área de
específicas y la normatividad vigente Relaciones Humanas Técnico Archivero
en general.
Dictar las medidas necesarias para
la adecuada implementación del
Plan Maestro de Desarrollo. Alcalde de la Municipalidad Provincial de Lima (presidiario)
Promover el financiamiento y la Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chorrillos o (01) representante
ejecución de programas, proyectos y Alcalde de la Municipalidad Distrital de Barranco o (01) representante
obras, para desarrollar la Costa También Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores o (01) representante
Verde. participan Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Isidro o (01) representante
Generar los recursos necesarios para Alcalde de la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar o (01) representante
la administración y control del Plan Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel o (01) representante (parte del sector escogido)
Maestro de Desarrollo. (01) Representante de INVERMET.

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE / / DR. REYES TARAZONA Pág.5

1
SITUACIÓN ACTUAL
ANALISIS DE INVOLUCRADOS

DIRECCIÓN GENERAL CAPITANÍAS Y GUARDACOSTAS

MARINA DE GUERRA DEL PERÚ
MUNICIPALIDADES DISTRITALES
ANALISIS DE INVOLUCRADOS

ALCALDÍA Ingeniero

COMANDANCIA
GERENCIA MUNICIPAL CPC

SECOGRAL GERENCIA DE GERENCIA DE

GESTIÓN AMBIENTAL Ingeniero DESARROLLO Ingeniero
Y SERVICIOS URBANO
ORGANIGRAMA

ORGANIGRAMA

Sub Gerencia de Sub Gerencia de

DIRECOMAR DICAPI parques y jardines
Ingeniero Ingeniero
obras públicas

Sub Gerencia de Sub Gerencia de

Ingeniero Arquitecto
limpieza pública catastro
DIREDUMAR
Sub Gerencia de
Ingeniero
tránsito y transporte

Sub Gerencia de
Ingeniero
obras privadas

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE / / DR. REYES TARAZONA Pág.6

2
SITUACIÓN ACTUAL
ANALISIS DE PROBLEMAS

URBANIZACIÓN Y DESARROLLO DESORDENADO ACTIVIDAD PORTUARIA Y DE LOGISTICA INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURAL VIAL

El crecimiento urbano sin una planificación La presencia del puerto del Callao genera un flujo La falta de vías de circulación eficientes y bien
adecuada puede conducir a problemas de constante de vehículos de carga pesada y planificadas contribuye a la congestión del tráfico
congestión, falta de infraestructura, deterioro actividad portuaria en la zona, lo que contribuye al y aumenta los tiempos de desplazamiento en la
ambiental en la Costa Verde y la ocupación de tráfico y la contaminación. Costa Verde.
ANALISIS DE PROBLEMAS

áreas de riesgo pueden exponer a las personas y

las infraestructuras a peligros naturales.
C
A
U
S
CONTAMINACIÓN Y MANEJO INADECUADO DE FALTA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA FALTA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA A
RESIDUOS La falta de participación y empoderamiento de la A pesar de la existencia de una Autoridad
S
La falta de un adecuado manejo de residuos y la comunidad en la toma de decisiones sobre el Autónoma encargada de la gestión de la Costa
contaminación generada por actividades desarrollo y manejo de la Costa Verde puede Verde , su falta de compromiso ha impedido la
humanas pueden afectar negativamente la resultar en un desequilibrio de intereses y en implementación efectiva de los planes integrales
calidad del agua y del aire en la Costa Verde. decisiones que no reflejan las necesidades y existentes. Esto genero que cada municipio
aspiraciones de los residentes y usuarios de la zona. desarrolle proyectos de forma independiente, sin
respetar el Plan Maestro(1955).

PROBLEMA PRINCIPAL RIESGO Y VULNERABILIDAD DEL TRAMO DE LA COSTA VERDE DE SAN MIGUEL A CALLAO

CONTAMINACIÓN ACUSTICA Y GEOGRÁFICO DESORDEN EN EL TRÁNSPORTE PÚBLICO

AMBIENTAL Uno de los problemas que afronta Costa verde es la La falta de un sistema de transporte público
Dada su ubicación esta expuesta a un intenso erosión costera. La acción de las olas y las eficiente y ordenado contribuye a la congestión
tráfico vehicular y a la actividad portuaria del corrientes marinas provoca la pérdida de playas y vehicular en la zona. La ausencia de vías
callao. El ruido constante y la presencia de gases terrenos, daña la infraestructura costera y afecta los exclusivas para buses y la deficiente coordinación E
y partículas contaminantes afectan la calidad de ecosistemas. La construcción cerca de la costa y la entre los distintos servicios de transporte público F
vida de los residentes y visitantes de la zona. falta de vegetación agravan el problema. dificultan la movilidad de las personas. E
C
T
ACCESO LIMITADO A ESPACIOS RECREATIVOS MANTENIMIENTO Y SEGURIDAD VIAL GESTÓN DE RIESGOS Y DESASTRES O
A lo largo de la Costa Verde de San Miguel a Requiere de un adecuado mantenimiento de la Dado que la Costa Verde se encuentra en una S
Callao, se observa una falta de espacios infraestructura vial para garantizar la seguridad de franja costera, está expuesta al riesgo de
recreativos y áreas verdes para el disfrute de la los conductores y peatones. Además, la falta de tsunamis generados por terremotos submarinos,
comunidad. La escasez de parques y zonas de iluminación adecuada en algunos tramos y la por otro lado atraviesa zonas con pendientes
recreación dificulta la realización de actividades al presencia de baches y desniveles pueden generar pronunciadas y suelos inestables.
aire libre y el acceso a espacios de esparcimiento. riesgos para la circulación.

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE / / DR. REYES TARAZONA Pág.9

2
SITUACIÓN ACTUAL
ANALISIS DE ALTERNATIVAS Estrategia de la ONG FICUS para convertir la Costa Verde
en un espacio sostenible

¿QUE SE QUIERE LOGRAR?

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Promover distintas formas de movilidad a partir de mejoras en

infraestructura de conexión.
Había sido diseñada para vehículos motorizados.

El actual alcalde de San Miguel,

Eduardo Bless, busca promover: 1. Hidrosiembra en los taludes para evitar la erosión
2. Energía eólicas para luminarias peatonales y vehiculares
3. Ciclovías inclusivas con sombra de los árboles
1. Construcción de complejos 4. Mejoras en las veredas
deportivos
2. Repotenciar actividades
recreativas
3. Reincorporar de los Domos
por parte de alguna empresa
para así desarrollar la
Costanera.

La municipalidad cuenta con un

presupuesto de S/ 30 millones
destinados para las posibles
obras

Imagen 2: Infografía diseñada por Krishan Barr Rosso y

Kyara Valentina Luis Velez (2021)

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE / / DR. REYES TARAZONA Pág.10

CAPÍTULO II
SITUACIÓN DESEADA
2
SITUACIÓN DESEADA
ANALISIS DE OBJETIVOS

OBJETIVOS DEL PLAN MAESTRO DE DESARROLLO PARA LA

VARIABLES
OBRA DE LA COSTA VERDE (SAN MIGUEL-CALLAO)
CADA OBJETIVO
1. Identificar la caracterización actual de las OBTENIDAS LAS VARIABLES, determinamos los
ANALISIS DE PROBLEMAS

condiciones del suelo y mar de la Costa Verde, así CONDICIONES DE SUELO OBJETIVOS ESPECÍFICOS del proyecto.
como las tendencias y escenarios futuros de los CONDICIONES DE MAR
fenómenos naturales y de los procesos Determinar las expectativas con respecto
FENÓMENOS NATURALES
socioeconómicos. a la Costa Verde, (como espacio de
recreación turística, recreativo, deportivo,
2. Mejorar las condiciones de ocupación urbana del
OCUPACIÓN URBANA cultural, de servicios y de playa).
suelo y mar de la Costa Verde, mediante el uso
SOCIOECONÓMIA Proponer la estrategia de la Gestión
racional y equitativo de las actividades Urbana Sostenible de la Costa Verde
socioeconómicas y el ordenamiento urbano ORDENAMIENTO URBANO basado en polos de estructuración.
ambiental. Definir la ubicación y los lineamientos
3. Consolidar el ámbito de la Costa Verde como PAISAJISMO físico-funcionales de los polos de
escenario urbano de actividades recreacionales, estructuración en función de la estrategia
LITORAL COSTERO
deportivas, culturales y turísticas, de gran atractivo previamente establecida.
ACTIVIDADES URBANAS Proponer las actividades estructurantes y
ecológico y paisajista litoral costero.
complementarias recomendables para
4. Integrar el ámbito de la Costa Verde con su contexto
SISTEMAS URBANOS los polos de estructuración, los cuales
metropolitano a través de los sistemas urbanísticos deberán considerar los estudios que sean
Espacios Abiertos e Infraestructura Ecológica, INFRAESTRUCTURA necesarios, proporcionados por la APCV.
Movilidad Urbana, Equipamiento Urbano y Servicios SERVICIOS BÁSICOS Proponer mejoras a la eficacia funcional
Básicos de la ciudad. de la red de interconexión vial y peatonal
5. Emitir instrumentos y normas técnicas dirigidas a entre la ciudad y los polos de
NORMAS TÉCINCAS
promover, orientar y regular el ordenamiento estructuración de la Costa Verde.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL A partir de la formulación de la estrategia
territorial, el mejoramiento del ambiente y la
LITORAL MARINO de desarrollo de los polos y sus
protección del litoral marino costero de la Costa
características físicas-funcionales
Verde. proponer la imagen urbana preliminar de
6. Fortalecer la articulación de los niveles de gobierno DESARROLLO SOSTENIBLE cada uno.
para la determinación y ejecución de los programas PROYECTOS DE INVERSIÓN Proponer a partir de la estrategia de
y proyectos de inversión ambientales y urbanísticos COSTA VERDE desarrollo, la característica físico funcional
que promuevan el desarrollo sostenible de la Costa y de imagen urbana, las prioridades de
Verde. intervención en el ámbito de la Costa
NECESIDADES PRIORITARIAS Verde, así como de cada uno de los polos
7. Establecer programas de inversión que satisfagan las
INVERSIÓN PÚBLICA de estructuración que contribuyan a su
necesidades prioritarias para el ordenamiento y
INVERSIÓN PRIVADA desarrollo.
desarrollo de la Costa Verde, promoviendo la
participación conjunta de inversión pública y privada.

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE / / DR. REYES TARAZONA Pág.12

2
SITUACIÓN DESEADA RECREACIÓN: ACCESIBILIDAD URBANA: GESTIÓN AMBIENTAL:
ANALISIS DE ALTERNATIVAS Ganar terreno al mar, para Funcionalmente, la Costa Generación de estrategias
generar nuevas playas y Verde debe estar integrada para el adecuado manejo
Los intereses de los beneficiarios del áreas para recreación. con el área urbana, a través de residuos sólidos en el
proyecto Una adecuada zonificación del óptimo tránsito peatonal y ambiente de mar, playa y
y aprovechamiento de los vehicular, que asegure un acantilados.
usos del suelo. desplazamiento accesible, Promoción y conservación
Accesibilidad a servicios cómodo y seguro, a través de de áreas verdes.
ANALISIS DE PROBLEMAS

urbanos sostenibles y de un sistema de interconexión, Evaluación y supervisión

Corregir y redefinir la visión buena calidad. interactividad e integración. de playas.
urbanística de la Costa
Verde, en la que se procura
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: GOBERNANZA URBANA:
interconectar litoral y
OBJETIVO Acciones correctivas para el Mejoramiento de la capacidad de gobierno de la
ciudad, se parte de la
mejoramiento de la seguridad en la Costa Verde a través del fortalecimiento de la
premisa que toda la ciudad
infraestructura física, medios de vida Autoridad de Proyecto Costa Verde como entidad
debe disfrutar del litoral
y población. encargada de la planificación y supervisión del
como espacio público.
Acciones reactivas para la desarrollo urbano de ese territorio. Además, contribuir
preparación ante desastres. a ello por medio de la articulación de las instancias
de gobierno locales.

El proyecto “Plan Estructurado Costa Verde” se realizó para mejorar los siguientes aspectos:

PRESUPUESTO San Miguel El 29.10.09 ha salido Este proyecto fue realizado por
la Municipalidad de Lima dando
“Construcción de la Av. Costa publicado en el diario El
S/300´000,000.00 Verde: Av. Universitaria – Av. Peruano una nueva un presupuesto mayor y por
cada distrito involucrando
Millones de Rafael Escardó, entrega de
dando partes para solventar
Distrito de San Miguel – Lima” dinero para los distritos
gastos menores.
Nuevos Soles S/. 9´929,638.00 por S/. 20'0000.00
El Gobierno ha Total San Miguel S/. 9 millones de nuevos soles.
entregado a los ´929,638.00
Municipios los Total primera entrega S/. 18
siguientes montos: ´224,311.00

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE / / DR. REYES TARAZONA Pág.13

CAPÍTULO III
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
3
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MATRIZ GENERAL

JERARQUÍA DE OBJETIVOS METAS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

https://peruconstruye.net/wp-
content/uploads/2019/05/COSTA-
Mejorar las condiciones de VERDE.pdf
MATRIZ GENERAL

ocupación urbana del suelo y https://peru21.pe/lima/ampliacion- Necesidad de una organización

de-costa-verde-en-febrero-del-
mar de la Costa Verde, mediante Abarcará desde San Miguel hasta de ambos distritos para una
FIN el uso racional y equitativo de las el Callao
proximo-ano-estara-culminado-
intervención de mejoramiento en
tramo-av-rafael-escardo-jr-viru-
actividades socioeconómicas y el noticia/ la sostenibilidad.
ordenamiento urbano ambiental. http://prototipo.regioncallao.gob.pe
/contenidos/contenidosGRC/filesCo
ntenido/file68628.pdf

Fortalecer la articulación de los

niveles de gobierno para la https://apcvperu.gob.pe/files/plan La condición de poder intervenir y
determinación y ejecución de los El proyecto se desarrolla maestro/volumen_d.pdf
poder acatar estas propuestas es
programas y proyectos de completo junto con la resolución https://www2.congreso.gob.pe/Sicr/
PROPÓSITO inversión ambientales y de la problemática de estos Congresistas/2006/20060462A.nsf/
que se tiene que tener los planes
vf06web/07C8D4C6040689EC05257 ya fijos y el presupuesto
urbanísticos que promuevan el distritos
6BF0054BE9C/$FILE/PLANFINAL.pdf establecido.
desarrollo sostenible de la Costa
Verde.

Construcción de complejos
deportivos
Recreacion Dado que este plan es uno de los
Potenciar actividades https://blogs.iadb.org/transpo
Accesibilidad Urbana más elaborados de la costa
recreativas rte/es/mejoras-realmente-
RESULTADOS Gestion ambiental
Reincorporar de los Domos llamar-verde-a-la-costa-
verde, el resultado sería no tan
Gobernanza Urbana prolongado, con un promedio de
por parte de alguna empresa verde/
alrededor de 1 año.
para así desarrollar la
Costanera.

Establecer programas de
inversión que satisfagan las
Organizar a la población para Presupuesto: https://www2.congreso.gob.pe/Sicr/
necesidades prioritarias para el
poder tener un objetivo de que se 18,000,000.00 Congresistas/2006/20060462A.nsf/
ACCIONES va a realizar primero y cuales son 423,095.00 vf06web/07C8D4C6040689EC05257 ordenamiento y desarrollo de la
6BF0054BE9C/$FILE/PLANFINAL.pdf Costa Verde, promoviendo la
las necesidades de ellos. 200,000.00
participación conjunta de
inversión pública y privada.

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE / / DR. REYES TARAZONA Pág.16

3
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES

Concluimos que el proyecto Costa Verde tramo San Miguel hasta el Callao se inició con la finalidad de conectar
distritos que compartan el borde costero del litoral marino de manera rápida y eficiente generando así un impacto
positivo en el transporte de la ciudad para lo cual se destinó un presupuesto elevado como se puede ver en la
investigación que tiene un portal de transparencia en la página de la municipalidad donde se mantiene al pueblo
informado del estado en el que se encuentra porque si bien ya se ha terminado el proyecto aún quedan puntos por
aclarar.
Es por ello que consideramos que el proyecto ha brindado parcialmente la solución al problema porque es una vía sin
escape, sucede un accidente de tránsito y no se pueden hacer desvíos de congestión vehicular correcta porque las
municipalidades no generan planes interconectados para generar soluciones a este problema.
En el ámbito ambiental se pretendió tener una solución pero este no ha sido un punto desarrollado en la práctica
porque el proyecto no ha contribuido en ningún aspecto medioambiental al sector donde se ha desarrollado.
Para finalizar, cuestionar la participación de todos los entes gubernamentales presentes en el proyecto porque hay
espacios del portal de transparencia que no están detallados al máximo. Sólo se detalla el dinero que reciben pero no
en que lo gastaron, situación que no genera confianza.
Finalmente, convocamos a que en los proyectos futuros pueda haber una ejecución con un cronograma de obra
accesible a todo el público porque de esa manera se podría hacer un cálculo de la cantidad de la inversión para el
tiempo que esta está en construcción, así fomentamos la honestidad y la transparencia clara y efectiva de las obras
que benefician a todos los limeños.

Pág.17