Herrera Frias Julian Alexander

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUÍZ GALLO
FACULTAD DECIENCIAS FÍSICAS Y

MATEMÁTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE COMPUTACIÓN E
INFORMÁTICA
TESIS
“ARQUITECTURA EMPRESARIAL BASADA EN EL
MARCO DE TRABAJO TOGAF PARA LA UNIDAD DE
RADIO PATRULLA, CHICLAYO, 2022”
Para optar el Título Profesional de Ingeniero en Computación e Informática
INVESTIGADOR:
Bach. Julián Alexander Herrera Frias
ASESOR:
Dra. Ing Giuliana Fiorella Lecca Orrego
LAMBAYEQUE, 2024
ii
____________________________________
Dr. Ing. Armando José Moreno Heredia
Presidente
____________________________________
Dr. Ing. Denny John Fuentes Adrianzén
Secretario
____________________________________
Mg. Ing. Carlos Alberto Valdivia Salazar
Vocal
____________________________________
Asesor
iii
iv
Acta de sustentación
v
Declaración jurada de Originalidad
Yo, Julián Alexander Herrera Frias, investigador principal, y, Giuliana Fiorella Lecca
Orrego, asesora del trabajo de investigación “Arquitectura Empresarial basada en el marco
de trabajo TOGAF para la Unidad de Radio Patrulla, Chiclayo, 2022”, declaramos bajo
juramento que este trabajo no ha sido plagiado, ni contiene datos falsos. En caso se
demostrara lo contrario, asumo responsablemente la anulación de este informe y por ende el
proceso administrativo a que hubiera lugar. Que puede conducir a la anulación del título o
grado emitido como consecuencia de este informe.
Lambayeque, 10 de julio de 2023
Nombre Investigador (es): Bach. Julián Alexander Herrera Frias
Nombre Asesor: Dra. Ing Giuliana Fiorella Lecca Orrego

vi
Dedicatoria
A mi mamita, Olimda Sanchez Muñoz
(Q.E.P.y.D.D.G.), quien desde el cielo me
cuida y sabe que este sueño lo empezamos
juntos, y hoy lo termino con ella en mi corazón;
le envío un regalo al cielo.
A mi padre, Julian Herrera Sanchez, quien me
ha apoyado en todo este proceso y ha sido mi
fuente de soporte.
vii
Agradecimiento
A la Dra. Ing. Giuliana Lecca, quien me ha
brindado su asesoramiento a lo largo del
desarrollo de esta investigación.
A mis docentes que han sido parte de mi
formación profesional y han compartido sus
experiencias.
A mis amigos, con quienes hemos compartido
diversas vivencias en las aulas universitarias.

viii
Índice
Dedicatoria ...................................................................................................................... vi
Agradecimiento............................................................................................................... vii
Índice ............................................................................................................................. viii
Índice de tablas ................................................................................................................ ix
Índice de figuras ................................................................................................................x
Información general ......................................................................................................... xv
Resumen .........................................................................................................................xvi
Abstract ........................................................................................................................ xvii
INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................18
DISEÑO TEÓRICO......................................................................................................... 22
DISEÑO METODOLÓGICO .......................................................................................... 31
RESULTADOS ............................................................................................................... 34
DISCUSIÓN DE RESULTADOS .................................................................................. 125
RECOMENDACIONES ................................................................................................ 128
CONCLUSIONES ......................................................................................................... 129
REFERENCIAS ............................................................................................................ 130
ANEXOS ....................................................................................................................... 133

ix
Índice de tablas
Tabla 1 Principios arquitectónicos de negocio ................................................................. 56
Tabla 2 Principios arquitectónicos de datos ..................................................................... 56
Tabla 3 Principios arquitectónicos de aplicación ............................................................. 57
Tabla 4 Principios arquitectónicos de tecnología ............................................................. 57
Tabla 5 Análisis de misión .............................................................................................. 58
Tabla 6 Características de la misión ................................................................................ 59
Tabla 7 Objetivos de negocio - Unidad de Radio Patrulla ................................................ 60
Tabla 8 Evaluación SMART ........................................................................................... 63
Tabla 9 Capacidades nivel 1 ............................................................................................ 64
Tabla 10 Capacidades nivel 2 .......................................................................................... 66
Tabla 11 Capacidades nivel 3 .......................................................................................... 68
Tabla 12 Matriz de interesados ........................................................................................ 75
Tabla 13 Entidades de la base de datos ............................................................................ 92
Tabla 14 Descripción hardware ..................................................................................... 105
Tabla 15 Descripción software ...................................................................................... 106
Tabla 16 Presupuesto total............................................................................................. 107
Tabla 17 Análisis de brechas ......................................................................................... 108

x
Índice de figuras
Figura 1 Principios de arquitectura .................................................................................. 26
Figura 2 Fases ADM ....................................................................................................... 28
Figura 3 La misión y visión de la PNP es clara, concisa y es informada claramente a los
efectivos policiales ...........................................................................................................34
Figura 4 La misión y visión de la Unidad de Radio Patrulla es clara, concisa y es informada
claramente a los efectivos policiales que forman parte de ella ..........................................35
Figura 5 Los objetivos institucionales son conocidos por todos los efectivos policiales y se
identifican con ellos ......................................................................................................... 36
Figura 6 La Unidad de Radio Patrulla Chiclayo ofrece un servicio adecuado y eficaz a la
ciudadanía ........................................................................................................................ 37
Figura 7 Todos los efectivos policiales, sin importar el tiempo de servicio ni la unidad en la
que laboran, deberían conocer los objetivos institucionales de la PNP .............................. 38
Figura 8 Cada efectivo policial tiene un rol asignado y este se cumple siempre en su
totalidad, es decir, ningún efectivo policial hace tareas que no están asignadas para él ..... 39
Figura 9 Se encuentra completamente satisfecho con la labor que desempeña en la Unidad
de Radio Patrulla Chiclayo ............................................................................................... 40
Figura 10 Las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo cuentan con el equipo
hardware necesario que les permite desarrollar los procesos institucionales de forma
eficiente ........................................................................................................................... 41
Figura 11 Es necesaria la utilización de bases de datos para almacenar la información
relevante de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo ........................................................... 42
Figura 12 La Unidad de Radio Patrulla Chiclayo cuenta con un sistema informático que le
permite soportar sus procesos institucionales.................................................................... 43

xi
Figura 13 En la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo, algunos procesos institucionales son
realizados en su totalidad de forma manual ......................................................................44
Figura 14 La tecnología con la que cuenta la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo es suficiente
para soportar los procesos institucionales ......................................................................... 45
Figura 15 La información que se gestiona en las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla
Chiclayo se encuentra integrada permitiendo una mejor toma de decisiones ..................... 46
Figura 16 La Unidad de Radio Patrulla Chiclayo cuenta con una arquitectura empresarial
que integra los procesos institucionales, servicios, personas y tecnologías ........................ 47
Figura 17 Cuenta con normas, estándares, hardware y software necesarios para desarrollar
sus actividades asignadas dentro y fuera de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo............ 48
Figura 18 Las tecnologías con las que cuenta la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo, pueden
ser mejoradas u optimizadas para mejorar los procesos institucionales ............................. 49
Figura 19 La Unidad de Radio Patrulla Chiclayo está cumpliendo con las necesidades de la
ciudadanía, afianzando la confianza en la institución ........................................................ 50
Figura 20 Es necesario el diseño de una AE para la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo,
basada en tecnologías y alineada al cumplimiento de los objetivos institucionales ............ 51
Figura 21 Como efectivo policial, estaría dispuesto a participar en el proceso del diseño de
una nueva AE basado en el marco de trabajo TOGAF para beneficio de la Unidad de Radio
Patrulla Chiclayo.............................................................................................................. 52
Figura 22 Modelo de negocio - Unidad de Radio Patrulla ................................................ 55
Figura 23 Definición SMART ......................................................................................... 62
Figura 24 Leyenda ..........................................................................................................62
Figura 25 Estructura institucional .................................................................................... 73
Figura 26 Servicios institucionales de Radio Patrulla – ASIS ..........................................76
Figura 27 Servicios institucionales de Radio Patrulla – TOBE ........................................ 77

xii
Figura 28 Mapa de procesos de la Unidad de Radio Patrulla ...........................................78
Figura 29 Proceso de Administración de la base - ASIS .................................................. 81
Figura 30 Proceso de Planeamiento operativo – ASIS ..................................................... 82
Figura 31 Proceso de Control de personal - ASIS ............................................................ 83
Figura 32 Proceso de Atención a llamadas - ASIS ........................................................... 84
Figura 33 Proceso de Administración de la base - TOBE ................................................ 87
Figura 34 Proceso de Planeamiento operativo - TOBE .................................................... 88
Figura 35 Proceso de Control de personal - TOBE .......................................................... 89
Figura 36 Proceso de Atención a llamadas - TOBE ......................................................... 90
Figura 37 Diseño de base de datos .................................................................................. 94
Figura 38 Login - SGI Adm ............................................................................................ 96
Figura 39 Mantenimiento de efectivo policial - SGI Adm ............................................... 97
Figura 40 Mantenimiento de unidad policial - SGI Adm ................................................. 98
Figura 41 Asignación de efectivo a unidad policial – SGI Adm ....................................... 99
Figura 42 Mantenimiento de ciudadano - SGI Adm....................................................... 100
Figura 43 Registro de incidente - SGI Adm................................................................... 101
Figura 44 Geolocalización de unidad policial y asignación a incidente - SGI Adm ........ 102
Figura 45 Reportes - SGI Adm...................................................................................... 102
Figura 46 Atención de incidente - SGI Efectivo policial ................................................ 103
Figura 47 El diseño de la arquitectura empresarial permite identificar y entender claramente
la misión y visión de la Policía Nacional del Perú. ......................................................... 110
Figura 48 El diseño de la arquitectura empresarial permite que los objetivos institucionales
sean conocidos por todos los efectivos policiales y se identifican con ellos. ................... 111
Figura 49 El diseño de la arquitectura empresarial permitirá que la Unidad de Radio Patrulla
Chiclayo ofrezca un servicio adecuado y eficaz a la ciudadanía. ..................................... 112

xiii
Figura 50 El diseño de la arquitectura empresarial permite que cada efectivo policial
identifique su rol asignado lo cumpla, es decir, ningún efectivo policial hace tareas que no
están asignadas para él. .................................................................................................. 113
Figura 51 La AE facilita su desempeño y permite que usted se encuentre satisfecho con la
labor que desempeña en la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo. ...................................... 114
Figura 52 La AE plantea para las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo el equipo
hardware necesario para desarrollar los procesos institucionales de forma eficiente........ 115
Figura 53 La AE plantea el uso de bases de datos para almacenar la información relevante
de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo. ....................................................................... 116
Figura 54 La AE propone para la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo el uso de un sistema
informático que le permite soportar sus procesos institucionales. ................................... 117
Figura 55 La AE propone la tecnología necesaria para soportar los procesos institucionales
de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo. ....................................................................... 118
Figura 56 La AE propone que el manejo de la información que se gestiona en las oficinas
de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo se integre a través de un sistema para mejorar la
toma de decisiones. ........................................................................................................ 119
Figura 57 La AE propuesta para la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo integra los procesos
institucionales, servicios, personas y tecnologías. ........................................................... 120
Figura 58 La AE propuesta facilitará a la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo cumplir con
las necesidades de la ciudadanía, afianzando la confianza en la institución. .................... 121
Figura 59 La AE propuesta para la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo, está basada en
tecnologías y alineada al cumplimiento de los objetivos institucionales. ......................... 122
Figura 60 El diseño de la AE basado en el marco de trabajo TOGAF es la alternativa de
solución adecuada para que la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo mejore sus procesos
institucionales y alinee sus objetivos a las tecnologías. ................................................... 123

xiv
xv
Información general
 Título
Arquitectura Empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF para la Unidad de
Radio Patrulla, Chiclayo, 2022.
 Autor: Julián Alexander Herrera Frias
 Asesor de especialidad: Dra. Giuliana Fiorella Lecca Orrego
 Línea de investigación: Gestión de Tecnologías de la Información
 Lugar: Unidad de Radio Patrulla, Chiclayo

xvi
Resumen
La Unidad de Emergencia – Región Policial Lambayeque, tras el llamado de la
ciudadanía para atender situaciones de emergencia, despliega sus diferentes secciones, sin
embargo, este proceso de atención no es eficiente, esto se debe porque no se sabe la cantidad
de efectivos laborando y/o disponibles; además que no cuentan con un soporte tecnológico
para ayudar en la eficiencia del proceso. Es por ello que se propuso diseñar una Arquitectura
Empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF alineada a la mejora de los procesos
institucionales de la Unidad de Radio Patrulla; el estudio fue de tipo aplicado y enfoque
cuantitativo. La muestra se conformó por 50 efectivos policiales de la; se utilizó el
cuestionario. Se realizó un diagnóstico de la necesidad del diseño de la arquitectura
empresarial alineada a los procesos institucionales en donde el 96% de los encuestados
encontró necesaria esta propuesta. Se realizó el análisis AS-IS y TO-BE de los procesos core
de la institución, mostrando una brecha significativa a través del soporte tecnológico; se
diseñó un modelo de base de datos que permitirá soportar los procesos de la atención de
incidentes; se propuso la implementación de un sistema web para optimizar la atención de
incidentes denunciados por ciudadanos; se propuso la adquisición de equipos hardware y
software para soportar los procesos institucionales. Se concluye que, el diseño de la
arquitectura empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF permitirá optimizar los
procesos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla alineando los procesos con la
tecnología.
Palabras clave: TOGAF, arquitectura empresarial, procesos institucionales

xvii
Abstract
The Emergency Unit - Lambayeque Police Region, after the call of the citizens to
attend to emergency situations, deploys its different sections, however, this attention process
is not efficient, this is due to the fact that the number of troops working and /or available; In
addition, they do not have technological support to help in the efficiency of the process. That
is why it was proposed to design a Business Architecture based on the TOGAF framework
aligned to the improvement of the institutional processes of the Radio Patrol Unit; the study
was applied type and quantitative approach. The sample was made up of 50 police officers
from the; the questionnaire was used. A diagnosis of the need for the design of the business
architecture aligned to the institutional processes was made, where 96% of the respondents
found this proposal necessary. The AS-IS and TO-BE analysis of the core processes of the
institution was carried out, showing a significant gap through technological support; a
database model was designed that will support the incident response processes; the
implementation of a web system was proposed to optimize attention to incidents reported by
citizens; the acquisition of hardware and software equipment was proposed to support
institutional processes. It is concluded that the design of the business architecture based on
the TOGAF framework will allow the optimization of the institutional processes of the Radio
Patrol Unit, aligning the processes with the technology..
Keywords: TOGAF, enterprise architecture, business processes

18
INTRODUCCIÓN
Una arquitectura empresarial (AE) es un marco de referencia que añade un valor
agregado al negocio, a través de la estructuración de los componentes de este. Las
empresas han ido evolucionando junto con las necesidades de los usuarios, por ello, con
el pasar de los años se han vuelto más complejas, con procesos más automatizados y
especializados, donde la agilización de estos procesos depende regularmente de la
tecnología dentro de la organización; es aquí donde el concepto de arquitectura
empresarial gana peso, ya que esta permite tener una visión integral de la empresa, así
como de sus objetivos organizacionales, esto se logra a través de la integración de los
procesos organizacionales con la tecnología, es decir, los procesos deben adaptarse de tal
forma que puedan ser flexibles ante cualquier cambio y, puedan dar soporte a través de
las soluciones tecnológicas.
Para cualquier empresa, organización o institución, es vital alcanzar los objetivos
empresariales, porque esto se refleja directamente en la productividad, y en la satisfacción
del cliente, todo esto marca directamente el éxito o fracaso de la organización; sin
embargo, estas no se han adaptado por completo, por ende, no cumplen con sus objetivos.
Desde esta problemática surgen los conceptos de arquitectura empresarial, ya que lo que
debería ser una oportunidad de desarrollo (la tecnología), se está convirtiendo en un
obstáculo para las empresas que no saben cómo implementar tecnología en ellas; para
aplicar los conceptos de AE, existen diversos marcos de trabajo: ToGAF, DoDAF,
Zachman, etc., cada uno de ellos presenta lineamientos que permiten que las empresas
puedan alinear sus objetivos con la tecnología.

19
La Unidad de Emergencia dependiente de la División de Unidades Especializadas
(DUE) – DIVOPUS – Región Policial Lambayeque, conocida como Radio Patrulla, es
una Unidad perteneciente a la PNP, que, mediante el despliegue de sus diferentes
secciones, velan por la seguridad ciudadana y el respeto al patrimonio nacional; este
despliegue se realiza tras el llamado de la ciudadanía para atender alguna situación de
amenaza o riesgo, sin embargo, el proceso entre el llamado y el despliegue no es el más
efectivo, por lo que los efectivos no llegan a tiempo a atender la solicitud y, a veces no
llegan, incumpliendo así con su principal objetivo institucional: velar por el bienestar de
la ciudadanía. La deficiencia del proceso se debe a que no se sabe cuáles y cuántos son
los efectivos que se encuentran en labor ese día, tampoco se tiene conocimiento inmediato
de la ubicación actual de las secciones desplegadas a través de patrulleros y motorizados,
se desconoce también cuántas unidades están disponibles en ese momento y cuántas están
atendiendo algún otro llamado de la ciudadanía. La Unidad de Radio Patrulla no cuenta
con un soporte tecnológico, es por ello que los procesos de atención al ciudadano son en
la mayoría de veces muy tardados, y algunos, quedan sin ser atendidos.
Como problema general se propone ¿de qué manera se puede mejorar el
alineamiento de los procesos institucionales y las tecnologías de la información en la
Unidad de Radio Patrulla, Chiclayo? Al que responde la siguiente hipótesis: El diseño de
una Arquitectura Empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF permitirá mejorar
los procesos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla, Chiclayo.
Se justificó teóricamente porque se aplicaron conceptos estudiados a lo largo de
la carrera, así como, la búsqueda de nuevos conocimientos, fortaleciendo el intelecto del
investigador. Metodológicamente se justificó porque, se siguieron los lineamientos y
procesos para la investigación científica, por lo que la investigación tiene consistencia
metodológica. Socialmente se justificó, porque la propuesta obtenida en la presente sirve

20
como base para que la institución pueda proyectar una futura implementación de una
arquitectura empresarial que permita alinear los procesos institucionales con la
tecnología.
Como objetivo general se propuso: Diseñar una Arquitectura Empresarial basada
en el marco de trabajo TOGAF alineada a la mejora de los procesos institucionales de la
Unidad de Radio Patrulla, Chiclayo, 2022. Desde donde se desprenden los objetivos
específicos: a) realizar un diagnóstico de los procesos institucionales de la Unidad de
Radio Patrulla, b) definir el AS-IS y el TO-BE de la Unidad de Radio Patrulla, c) definir
la Arquitectura Empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF para la Unidad de
Radio Patrulla, d) validar la propuesta de Arquitectura Empresarial basada en la
percepción de los efectivos de la Unidad de Radio Patrulla.
Se utilizó la siguiente estructura:
Introducción, se redactó la realidad problemática que atraviesa la Unidad de Radio
Patrulla, se formuló el problema, la hipótesis, se plantearon los objetivos.
Diseño teórico, se redactaron los antecedentes y las bases teóricas relacionadas al
framework TOGAF y los procesos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla.
Diseño Metodológico, se redactó la metodología y el diseño de contrastación.
Resultados, se diagnosticó la realidad actual de los procesos institucionales de la
Unidad de Radio Patrulla, se definieron el AS-IS y el TO-BE, se diseñó la arquitectura
empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF y finalmente, se validó la propuesta
de la misma.
21
Discusión de resultados, se discutieron los resultados de la investigación con los
antecedentes.
Además, se redactaron las recomendaciones y conclusiones de la investigación.

22
DISEÑO TEÓRICO
Antecedentes
Internacional
Vega Marin (2021), en su investigación diseñó una propuesta de aplicación del
framework TOGAF para mejorar los procesos misionales de una empresa. La
metodología utilizada tuvo tres enfoques: alineación estratégica, procesos y TOGAF,
para lo cual se desarrollaron las fases de revisión bibliográfica, diagnóstico y análisis
de factores. Se utilizó la documentación interna de la empresa. Concluyó que,
TOGAF se presenta como una herramienta que permite identificar los beneficios del
uso de las tecnologías dentro de una empresa, considerando además a la cultura
organizacional como un factor importante en el proceso de adaptación por parte de
los colaboradores, para lograr el alineamiento entre los procesos organizacionales y
la tecnología.
Asimismo, Garavito Ochoa (2020) propuso un diseño de AE TI basada en
TOGAF, considerando que este marco está alineado a la consecución de objetivos
estratégicos de la empresa. Utilizó el enfoque cuantitativo para el análisis de datos.
Concluyó que, con un análisis de brecha que permite comparar las diferencias entre
la arquitectura actual y la futura, su finalidad radica en dar un mejor planeamiento a
las arquitecturas de transición que se necesitan para implementar una arquitectura de
forma gradual.
Por otro lado, Alvarez Minuche (2017), diseñó una AE utilizando el Framework
TOGAF. Aplicaron los conceptos de esta arquitectura, recabando información,
posteriormente se definió la arquitectura enfocada en cuatro dominios; arquitectura

23
de negocio, datos, aplicaciones y tecnología. Concluyó que, la propuesta de AE se
obtuvo hasta la fase E del método, obteniendo una propuesta de un modelo claro y
definido para la Dirección de TIC.
Nacional
Chamorro Farfan y Loyola Torres (2019), diseñó una AE basada en TOGAF para
una empresa textil, que permita alinear los objetivos estratégicos del negocio con las
TI. Para la recolección de datos hicieron uso de la entrevista, con este instrumento
lograron identificar la problemática. Optaron por la metodología ADM de TOGAF,
plantearon cuatro dominios de AE partiendo desde el AS-IS, hasta llegar al TO-BE.
Concluyeron que, la AE permitió tener una visión del entorno de organizacional, en
dirección al cumplimiento de sus objetivos, haciendo uso de sus herramientas
tecnológicas.
En su estudio, Calero Valdivia y Jancachagua Saba (2018), propusieron una AE
basada en el marco TOGAF, para mejorar el proceso de modernización de la gestión,
minimizando tiempos y costos logísticos. Realizaron un análisis de las limitaciones
de tiempo, organizacionales, financieros, así como el proceso actual (AS-IS), para
proponer el TO-BE. Concluyeron que, TOGAF permitió mejorar el análisis de una
nueva arquitectura; al complementarlo con metodologías ágiles, se logró una mejor
comunicación con el equipo.
También, Bravo Martel y Montezuma Hoyos (2018), en su trabajo de
investigación identificaron problemas en la seguridad de la información, los datos
eran manipulados de forma incorrecta además que la información no estaba
disponible al momento que era solicitada, para solucionar ello, diseñaron una
propuesta basada en el marco de trabajo TOGAF, para alinear el negocio e

24
infraestructura con sus objetivos estratégicos. Realizaron un análisis de los
subprocesos de la empresa basado en los lineamientos de TOGAF, donde
identificaron los problemas y la forma en que estos afectan a la empresa, obteniendo
como resultados, proyectos que permitirán solucionar esos problemas. Concluyeron
que, el marco de trabajo TOGAF permitió conocer la empresa, en cuanto a
arquitecturas, datos, aplicaciones y tecnología, identificando las brechas entre lo que
tiene actualmente y lo que se desea lograr.
Regional
Tezén Cabrejos (2021), diseñó la arquitectura de datos del Colegio de Ingenieros
del Perú, para apoyar a la gestión eficiente de TI. El enfoque de la investigación fue
cualitativo, utilizó la recolección de documentos y las entrevistas. Realizó un análisis
a la institución a través de la misión, visión y procesos; se diagramaron los procesos
utilizando el software Bizagi a través del modelado BPMN. Concluyó que, la
arquitectura de datos es fundamental para el soporte de TI y los procesos dentro de
una institución, asimismo, determinó que la integración entre tecnologías y objetivos
del negocio es posible gracias a la AE.
El autor, Elorreaga De La Cruz (2020), en su estudio planteó como objetivo,
alinear las estrategias y las tecnologías de la información en el Colegio de
Ingenieros del Perú. Utilizó la metodología ADM del marco de trabajo TOGAF; para
la recolección de datos, se realizaron entrevistas al personal administrativo, y se
realizó análisis de documentación. El enfoque fue cualitativo. Como resultados
obtuvo, el alineamiento entre las estrategias de la institución y la tecnología de la
información y, la interacción de sus procesos. Concluyó que, se realizaron muestras
conceptuales AS-IS para comprender la situación actual de la compañía,

25
posteriormente se elaboró el modelo TO-BE, el cual permitió un mejor
funcionamiento dentro de los procesos.
Finalmente, Ocampo Heredia (2019), diseñóla arquitectura tecnológica
empresarial basada en framework Zachman y/o TOGAF en una institución educativa.
Fue cualitativa, con un diseño cuasi experimental; para la recolección de datos se
utilizó la guía de entrevista y la guía de observación. Concluyó que, se definió la
arquitectura empresarial actual (AS-IS) para la institución educativa; a través del
juicio de expertos se evaluó el modelo ad hoc y la arquitectura empresarial que
facilita las mejoras del proceso; posteriormente se diseñó las mejoras a través del
TO-BE.
Bases teóricas
Arquitectura empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF
A. Arquitectura empresarial
Arroyo (2015), define a una arquitectura es un conjunto de componentes que
tienen relación entre sí; aplicado a las empresas, surge el concepto de arquitectura
empresarial, esta es un esquema de los componentes de una empresa, los cuales
establecen sus relaciones bajo principios que generan valor agregado en la
organización. Existen distintos marcos de trabajo para diseñar una arquitectura
empresarial, por ejemplo, Zachman, TOGAF, DODAF, etc.; estos frameworks
establecen lineamientos que permiten alinear los componentes de la empresa hacia
una ventaja competitiva y flexible.

26
B. Framework TOGAF
El framework TOGAF (The Open Group Architecture Framework), permite
diseñar, planificar e implementar la arquitectura empresarial de información; se
modela a través de cuatro arquitecturas: negocio, datos, aplicaciones y tecnológica
(ver Figura 1). Su marco de referencia permite que las cuatro arquitecturas
permitan modelar a la organización (Arroyo, 2015).
Figura 1
Principios de arquitectura
Nota: Principios de arquitectura, por Arroyo (2015).
C. Productos de TOGAF
El proceso TOGAF, reconoce tres tipos de productos: los entregables, que son el
producto de la definición de cada fase, debe ser verificado por los actores, cuando
se tengan todos los entregables, se convierten en un proyecto; el artefacto, que
describe una arquitectura desde una perspectiva específica y; el bloque

27
constructivo, que representa un componente de negocios o de TI, se puede
combinar con otros bloques constructivos (iPMOGuide, 2017).
D. Metodología ADM
TOGAF cuenta con una metodología de implementación denominada Método de
Desarrollo de la Arquitectura (ADM), el cual establece nueve fases (ver Figura 2).
 Fase preliminar: inicia dentro de la organización, y se involucran a todas las
personas necesarias (iPMOGuide, 2017).
 Visión de arquitectura: implica desarrollar una visión a través del alcance y las
estrategias que permitirán lograr esto (iPMOGuide, 2017).
 Arquitectura de negocio: el negocio y sus objetivos deben ser claros para poder
enfrentar el proceso de alineación de TI con el negocio (iPMOGuide, 2017).
 Arquitectura de sistemas de información: involucra las arquitecturas para datos
y aplicaciones (iPMOGuide, 2017).
 Arquitectura tecnológica: integra la arquitectura para que pueda desarrollarse
luego (iPMOGuide, 2017).
 Oportunidades y soluciones: determina qué partes se adquirirán o se
reutilizarán y, la forma en cómo se implementará la arquitectura tecnológica
(iPMOGuide, 2017).
 Planificación de la migración: prioriza los proyectos para poder llevar a cabo
la migración (iPMOGuide, 2017).
 Gobierno de la implementación: se ejecutan los proyectos para construir las
soluciones de TI (iPMOGuide, 2017).

28
 Gestión de cambios de la arquitectura: se evalúan los sistemas para poder
determinar el momento en el que es necesario iniciar un nuevo ciclo ADM
(iPMOGuide, 2017).
Figura 2
Fases ADM
Nota: Principios de arquitectura, por Arroyo (2015).

29
Procesos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla
A. Misión de la Unidad de Radio Patrulla
La Unidad de Emergencia dependiente de la División de Unidades Especializadas
(DUE) – DIVOPUS – Región Policial Lambayeque, tiene como misión participar
en el mantenimiento del orden público, prestando protección, ayuda y rescate a
ciudadanos en peligro, brindan primeros auxilios a los que lo requieran y, velan por
la seguridad del patrimonio público y privado, combatiendo la delincuencia e
interviniendo situaciones de riesgo ocasionadas por ella (UNEME PNP, 2021); todo
esto lo logra a través de las secciones:
 Rescate y Salvamento
 Central de Comunicaciones 105
 Patrullaje de Motocicletas
 Seguridad de Bancos – Águilas Negras
 Desactivación de Explosivos
 Acciones Tácticas
B. Funciones de la Unidad de Radio Patrulla
En el Manual de Organización y Funciones (UNEME PNP, 2021), entre las
funciones de la Unidad de Emergencia se describen:
 Desarrollar operaciones policiales de patrullaje motorizado para neutralizar la
delincuencia y los rezagos del terrorismo en zonas urbanas de la Región
Policial Lambayeque.
 Preservar la seguridad pública, a través del patrullaje motorizado, regulando la
conducta ciudadana, tanto peatonal como vehicular.

30
 Prevención de delitos para proteger la vida de los ciudadanos.
 Auxiliar a los ciudadanos que se encuentran en emergencias.
 Administrar el patrullaje motorizado, mediante estacionamientos tácticos, en
puntos de alta incidencia delictiva.
 Planificar y ejecutar operaciones policiales de alto riesgo, cuando se trate de
delitos contra la seguridad personal.
 Otras actividades de alto riesgo.
 Rescate de personas en peligro en área urbana, rural y alta montaña.
 Vigilar vías urbanas dentro de jurisdicción, para proteger la vida de los
ciudadanos.
 Intervenir en accidentes que se produzcan en la jurisdicción de Lambayeque.
C. Estructura orgánica de la Unidad de Radio Patrulla
Dentro de la Estructura Orgánica de Radio Patrulla (UNEME PNP, 2021), se
identifican los siguientes órganos: Órgano de Comando (Jefatura), Órgano de
asesoramiento (Oficina de Planeamiento Operativo), Órgano de Apoyo (Oficina de
Administración y Área de instrucción), Órganos de ejecución (Sección de rescate y
salvamento, Central de comunicaciones 105, Sección de patrullaje de motocicletas,
Sección de Seguridad Bancaria “Águilas negras”, Sección de desactivación de
explosivos y, Sección de acciones tácticas).

31
DISEÑO METODOLÓGICO
Diseño de contrastación de hipótesis
Se recolectaron datos a través de un cuestionario de diagnóstico que permitió identificar la
necesidad de los efectivos policiales de que se implemente una arquitectura empresarial que
alinee sus procesos institucionales con la tecnología. Posteriormente, utilizando el marco de
trabajo TOGAF, se diseñó una AE que se adapte a las necesidades de la Unidad de Radio
Patrulla, esta propuesta abarcó las cuatro capas del framework. Finalmente, se evaluó la
percepción de los efectivos policiales de la propuesta, en donde afirmaron que esta propuesta
ayudaría a la institucional en el proceso de atención a incidentes, por ende, ayudaría también
a la ciudadanía.
Fue de tipo Aplicada, la cual aplica conocimientos adquiridos, los resultados surgen
de forma sistemática y representan una nueva fuente de aprendizaje (Vargas Cordero, 2009).
Así mismo, como lo señala Nieto (2018) porque ayudará a resolver problemas de la vida
productiva de la sociedad, además que lo obtenido no es solo conocimiento puro, sino
tecnológico.
El enfoque fue cuantitativo, el cual contrasta las teorías a través de una hipótesis que
se demuestra a través de análisis numérico, necesita de una muestra representativa (Tamayo,
2004). Teniendo en cuenta a Hernández y Mendoza (2018), existe la intención de estimar
cantidades y generalmente probar hipótesis, así mismo es aplicada con la finalidad de
desarrollar tecnología o productos.
El diseño fue Experimental, Preexperimental, Chávez et al. (2020) afirman que los
preexperimentos aproximan al fenómeno estudiado, a quienes se les puede aplicar un
estímulo que permita generar hipótesis para medir las variables; además, como lo identifica
32
Hernández Sampieri y Mendoza Torres (2018) no se van a manipular deliberadamente las
variables o medir el efecto de una variables sobre otra.
Población y muestra
Población:
Como lo indica Hernández et al. (2016) se constituye por todos los casos que tienen
una seria de especificaciones en particular y que permiten hacer generalizaciones sobre ella.
En esta investigación la población se encuentra representada por todos los efectivos PNP
que laboran en la Unidad de Radio Patrulla de Chiclayo, compuesta por 300 efectivos
policiales.
Muestra:
Según lo señala Hernández et al. (2016), representa un subgrupo de la población de
interés, mediante la cual se recolectarán los datos, y que debe ser definida con precisión y
ser representativa.
Se utilizó una muestra no probabilística y por conveniencia, en una cantidad de 50 efectivos
policiales.
Técnicas, instrumentos, equipos y materiales
Técnicas
a. Análisis documental: para Hernández y Mendoza (2018) esta técnica implica
la revisión de documentos, reglamentos y normas, libros, folletos y todo tipo de
fuentes secundarias
33
b. Encuesta: según Hernández y Mendoza (2018) permite recolectar
información de personas respecto a las características del estudio de investigación.
Instrumentos
a. Revisión bibliográfica: Se hará una revisión de las normativas y reglamentos
que rigen los procesos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla, Chiclayo.
b. Cuestionario: Se realizarán encuestas con cuestionario definido para obtener
la percepción de los efectivos policiales sobre la propuesta de Arquitectura
Empresarial diseñada.
34
RESULTADOS
Diagnóstico de los procesos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla
Para diagnosticar los procesos actuales de la Unidad de Radio Patrulla de Chiclayo, se
aplicó como instrumento un cuestionario (Anexo 01) basado en escala Likert.
Figura 3
La misión y visión de la PNP es clara, concisa y es informada claramente a los efectivos policiales
En su gran mayoría (92%) están de acuerdo que la misión y visión de la PNP es clara y
concisa para los efectivos policiales. Debe tomarse en cuenta también al 6% del personal
policial que no está de acuerdo con la misión y visión (figura 3); a pesar de que los efectivos
policiales tienen en claro casi en su totalidad la misión de la institución, no todos enfocan
sus actividades en cumplirla.

35
Figura 4
La misión y visión de la Unidad de Radio Patrulla es clara, concisa y es informada claramente a los efectivos policiales
que forman parte de ella
Dentro de la Unidad de Radio Patrulla, un 64% considera que su misión y visión es clara,
concisa e informada claramente a los efectivos policiales, un 30% está de acuerdo y solo un
4% está en desacuerdo con la claridad de la misión y visión (figura 4); a pesar de que la
misión es informada a los efectivos dentro de su formación y que incluso forma parte de su
manual, no todos los efectivos se concentran en hacerla cumplir, debido a que no existe una
estrategia clara de cómo hacerlo, básicamente, “solo está en un papel”.

36
Figura 5
Los objetivos institucionales son conocidos por todos los efectivos policiales y se identifican con ellos
En cuanto a los objetivos institucionales, un 54% está totalmente de acuerdo en que son
conocidos y se sienten identificados con ellos, un 36% está de acuerdo con ello, un 6% se
encuentra indeciso y un 4% está en desacuerdo con los dichos objetivos (figura 5); es decir,
los objetivos de la institución son claros y conocidos por los efectivos, pero tampoco existen
estrategias para que estos puedan ser alcanzados.

37
Figura 6
La Unidad de Radio Patrulla Chiclayo ofrece un servicio adecuado y eficaz a la ciudadanía
Un 56% y un 38% están totalmente de acuerdo y de acuerdo respectivamente, sobre la
prestación de un servicio adecuado y eficaz a la comunidad por parte de la Unidad de Radio
Patrulla, solo un 4% está indeciso sobre esto y un 2% está totalmente en desacuerdo (figura
6); es decir, los efectivos policiales consideran que ellos brindan un buen servicio, sin
embargo, la ciudadanía no siempre tiene el mejor concepto sobre la institución y esto se debe
precisamente a que tienen muchas quejas sobre el servicio que brindan y le eficacia con lo
que lo hacen.
38
Figura 7
Todos los efectivos policiales, sin importar el tiempo de servicio ni la unidad en la que laboran, deberían conocer los
objetivos institucionales de la PNP
En cuanto a si todos los efectivos policiales, independiente de su tiempo de servicio ni la
unidad en que laboran, deberían conocer los objetivos institucionales de la PNP, un 70% está
totalmente de acuerdo y un 30% de acuerdo, es decir en su totalidad lo consideran importante
(figura 7), y esto es importante porque los objetivos institucionales deberían guiar el actuar
de los efectivos, así como, establecer estrategias que permitan alcanzarlos.

39
Figura 8
Cada efectivo policial tiene un rol asignado y este se cumple siempre en su totalidad, es decir, ningún efectivo policial
hace tareas que no están asignadas para él
Un 44% está totalmente de acuerdo y un 46% de acuerdo sobre la asignación del rol que se
le asigna y su cumplimiento, sin desarrollar otras tareas no asignadas, sin embargo, debe
tenerse en cuenta a un 10% de efectivos policiales, que están en desacuerdo sobre lo señalado
en esta pregunta (figura 8); por lo que a pesar de ser un porcentaje bajo, algunos efectivos
policiales consideran que las tareas no están correctamente asignadas o, que estas no son
desempeñadas de forma adecuada, es decir, no todos los efectivos cumplen las actividades
de sus roles.
40
Figura 9
Se encuentra completamente satisfecho con la labor que desempeña en la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo
En cuanto a la satisfacción de los efectivos policiales por la labor que desempeñan en la
Unidad de Radio Patrulla, un 70% se encuentra totalmente de acuerdo con esta satisfacción,
un 26% está de acuerdo, y solo alcanza un 2% quienes no se encuentran satisfechos con lo
que desempeñan (figura 9); la satisfacción de los efectivos se debe a la identificación de ellos
con la institución.
41
Figura 10
Las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo cuentan con el equipo hardware necesario que les permite
desarrollar los procesos institucionales de forma eficiente
En el análisis del equipamiento de hardware en las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla,
se encontró que un 30% está totalmente de acuerdo con el equipo existente y que les permite
desarrollar los procesos institucionales, un 28% está de acuerdo, un 10% está indeciso en
brindar una respuesta, un 24% está en desacuerdo con el equipamiento existente y un 8%
totalmente en desacuerdo (figura 10); existe un porcentaje considerable de efectivos que
consideran que el equipo hardware con el que se cuenta actualmente no es eficiente, y esto
se debe a que se comparten equipos con otras oficinas, sin embargo, la ofician de atención a
emergencias (incidentes) no cuenta con la tecnología necesaria.

42
Figura 11
Es necesaria la utilización de bases de datos para almacenar la información relevante de la Unidad de Radio Patrulla
Chiclayo
En cuanto al uso de la base de datos para el almacenamiento de información relevante de la
Unidad de Radio Patrulla, un 54% está totalmente de acuerdo que esto es necesario, un 42%
está de acuerdo, solo un 2% no lo considera necesario (figura 11); y es que actualmente no
cuentan con un medio de almacenamiento, todo se registra de forma manual a través de
cuadernos, donde la búsqueda de datos se vuelve muy compleja y tardada.

43
Figura 12
La Unidad de Radio Patrulla Chiclayo cuenta con un sistema informático que le permite soportar sus procesos
institucionales
Consultados sobre la existencia de un sistema de información que permita soportar los
procesos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla, un 32% está totalmente de acuerdo
sobre la existencia y uso de un sistema, un 30% se encuentra de acuerdo, un 12% está
indeciso sobre una respuesta a la pregunta, un 24% está en desacuerdo sobre la existencia de
este sistema informático y un 2% totalmente en desacuerdo (figura 12); el sistema
informático al que hacen referencia los efectivos es el sistema general de la policía, sin
embargo, la Unidad de Radio Patrulla no cuenta con un sistema informático que permita
gestionar y optimizar la atención de los incidentes.

44
Figura 13
En la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo, algunos procesos institucionales son realizados en su totalidad de forma
manual
Un 32% y un 42% está totalmente de acuerdo y de acuerdo respectivamente, sobre la
realización de algunos procesos institucionales de manera manual, un 8% está en desacuerdo
y solamente un 2% se encuentra totalmente en desacuerdo (figura 13); es decir, casi el 80%
de los encuestados afirma que los procesos que se desarrollan en la Unidad de Radio Patrulla
son manuales.
45
Figura 14
La tecnología con la que cuenta la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo es suficiente para soportar los procesos
institucionales
En cuanto a la existencia de tecnología suficiente para el soporte de los procesos
institucionales de la Unidad de Radio Patrulla, solo un 24% está totalmente de acuerdo de
contar con esta tecnología, un 22% de acuerdo, un 22% está de acuerdo y un 8% totalmente
en desacuerdo, llama la atención que un 24% se encuentre indeciso en poder identificar la
tecnología con que cuenta su área de trabajo (figura 14).

46
Figura 15
La información que se gestiona en las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo se encuentra integrada
permitiendo una mejor toma de decisiones
Un 30% y 44% considera totalmente de acuerdo y de acuerdo respectiva, sobre la integración
de la información en las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla, sin embargo, un 12% se
encuentra en desacuerdo y un 14% aún está indeciso sobre esta integración (figura 15); la
integración a la que se refieren los efectivos que afirman que existe es una integración física,
a través de cuadernos de registro, sin embargo, la consulta de datos a través de ellos toma
mucho tiempo.
47
Figura 16
La Unidad de Radio Patrulla Chiclayo cuenta con una arquitectura empresarial que integra los procesos institucionales,
servicios, personas y tecnologías
En cuanto a la existencia de una AE que integre los procesos institucionales, servicios,
personas y tecnologías, un 20% está totalmente de acuerdo sobre su existencia en la Unidad
de Radio Patrulla, un 44 % está de acuerdo, un 14% está en desacuerdo y un 12% totalmente
en desacuerdo (figura 16); existe un porcentaje importante que no se encuentra de acuerdo
con lo de la AE, es decir, no existe una unificación en cuanto a la estructura, procesos y
tecnología.
48
Figura 17
Cuenta con normas, estándares, hardware y software necesarios para desarrollar sus actividades asignadas
dentro y fuera de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo
Un 28% del personal policial, está totalmente de acuerdo y de acuerdo respectivamente, en
que se cuenta con normas, estándares, hardware y software necesarios para el desarrollo de
sus actividades tanto dentro como fuera de la Unidad, sin embargo, un acumulado de 28%
se encuentra en desacuerdo y totalmente en desacuerdo, es necesario tener en cuenta a un
16% que se encuentra indeciso sobre una adecuada respuesta a la pregunta (figura 17).
49
Figura 18
Las tecnologías con las que cuenta la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo, pueden ser mejoradas u optimizadas para
mejorar los procesos institucionales
En su mayoría, un acumulado de 88% del personal policial está totalmente de acuerdo y de
acuerdo, sobre la mejora u optimización que podría realizarse a las tecnologías con que se
cuenta en la Unidad de Radio Patrulla, solo un acumulado de 10% está en desacuerdo o
totalmente en desacuerdo (figura 18); esto se debe a que la institución y específicamente la
Unidad de Radio Patrulla no cuenta con la tecnología suficiente en cuanto a nivel de
hardware y software.
50
Figura 19
La Unidad de Radio Patrulla Chiclayo está cumpliendo con las necesidades de la ciudadanía, afianzando la confianza
en la institución
Consultados sobre si la Unidad de Radio Patrulla está cumpliendo con las necesidades de la
ciudadanía y ésta confía en la institución, 40% está totalmente de acuerdo y un 42% de
acuerdo, es necesario detallar que un acumulado de un 16% está en desacuerdo o totalmente
en desacuerdo sobre cumplir con la sociedad o haber ganado su confianza (figura 19).
51
Figura 20
Es necesario el diseño de una AE para la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo, basada en tecnologías y alineada al
cumplimiento de los objetivos institucionales
La gran mayoría está totalmente de acuerdo (56%) y de acuerdo (40%) que es necesario el
diseño de una AE para la Unidad de Radio Patrulla, basada en tecnologías que permite el
cumplimiento los objetivos instituciones, solo un 2% se encuentra en desacuerdo (figura 20).

52
Figura 21
Como efectivo policial, estaría dispuesto a participar en el proceso del diseño de una nueva AE basado en el marco de
trabajo TOGAF para beneficio de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo
La totalidad de efectivos policiales (56% y 40% totalmente de acuerdo y de acuerdo
respectivamente) estarían dispuestos a participaren en el proceso del diseño de una AE bajo
el marco de trabajo TOGAF que beneficie a la Unidad de Radio Patrulla (figura 21).
En conclusión, de los hallazgos encontrados, los efectivos policiales de la Unidad de Radio
Patrulla se encuentran totalmente identificados con su institución, conocen su misión y
visión y como deben atender a la comunidad, sin embargo se evidencia la falta de
equipamiento de software y hardware que permita compartir la información entre todas las
oficinas, lo que no permite la toma de decisiones efectiva y en el momento oportuno,
conscientes de esta realidad, en su totalidad, los efectivos policiales están dispuestos a
colaborar y ser partícipes del diseño de una AE basada en TOGAF, en donde las tecnologías
sean el soporte de su información y puedan cumplir a cabalidad con los objetivos
institucionales.
53
Definición la Arquitectura Empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF para
la Unidad de Radio Patrulla
Fase preliminar: Análisis de la institución
A. Definición de la institución
La Unidad de Emergencia de la PNP, también conocida como Unidad de Radio
Patrulla pertenece a la División de Unidades Especializadas, la cual considera
secciones como: Rescate y salvamento, central de comunicaciones, patrullaje,
seguridad de bancos, desactivación de explosivos y acciones tácticas, con la finalidad
de preservar el orden público, prestando atención a los ciudadanos (civiles o personal
PNP) en peligro o que necesiten de primeros auxilios, estas secciones buscan también
preservar el patrimonio nacional, combatir la delincuencia e intervenir en las amenazas
con artefactos explosivos.
B. Realidad actual de la Unidad de Radio Patrulla
La Unidad de Radio Patrulla de la región Lambayeque, se encuentra ubicada en la
ciudad de Chiclayo, desde donde, de manera diaria despliegan las diferentes secciones
y unidades a zonas estratégicas de la región y con los recursos necesarios para atender
a las emergencias; cabe resaltar, que el despliegue de mencionado se realiza tras una
llamada de emergencia previa, esta ruta no es la más eficientes puesto que falta
sincronización, los efectivos policiales no llegan a tiempo o, no llegan las unidades
necesarias con los recursos necesarios, por lo que se afecta el cumplimiento del
objetivo general de la policía.

54
Entre las problemáticas más preocupantes que afectan a esta unidad son:
- Desconocimiento de los efectivos y la cantidad de ellos que se encuentran de labor
ese día, y los que se encuentran de franco.
- Desconocimiento de la ubicación actual de las secciones desplegadas a los puntos
solicitados.
- Desconocimiento de la cantidad de unidades disponibles en el momento de atención
al llamado.
C. Realidad informática de la Unidad de Radio Patrulla
La Unidad de Radio Patrulla no cuenta con un soporte tecnológico, a nivel de hardware
ni software; todos los procesos administrativos y los de control a la atención de
llamados se realizan de forma manual, debido a que la institución no cuenta con
unidades o secciones que se dediquen a la implementación tecnológica dentro de una
base o de manera descentralizada con otras bases.
D. Modelo de negocio de la Unidad de Radio Patrulla
Para entender el funcionamiento estratégico de la institución se diseñó un modelo Lean
Canvas (figura 22).

55
Figura 22
Modelo de negocio - Unidad de Radio Patrulla
E. Definición de misión y visión de la Unidad de Radio Patrulla
Misión:
“La Unidad de Emergencia, tiene por misión brindar seguridad y vigilancia policial en
la red vial dentro del ámbito jurisdiccional, manteniendo la libre circulación de
personas y vehículos; contribuyendo a la educación de los usuarios de la vía y en la
investigación de los accidentes de tránsito que efectúen las autoridades competentes;
por lo que requiere de una estructura orgánica y funcional acorde con la situación y
realidad institucional.”
Visión:
No precisa visión.
56
F. Definición de principios arquitectónicos
Principios arquitectónicos de negocio
Tabla 1
Principios arquitectónicos de negocio
Optimizar la eficiencia de la Unidad de Radio Patrulla Principio
Se debe optimizara la eficiencia de la atención a emergencias

de la Unidad de Radio Patrulla para lograr los objetivos Declaración
institucionales.
Se prioriza la seguridad y preservación de la ciudadanía,

Justificación
personal civil, policial, y patrimonio nacional.
Principios arquitectónicos de datos
Tabla 2
Principios arquitectónicos de datos
Seguridad, veracidad y confiabilidad de datos Principio
La información actualizada y rápida debe ser el mayor activo

de la institución, ya que representa la seguridad de la Declaración
ciudadanía.
Se deberán integrar los datos de la Unidad de Radio Patrulla,

con la finalidad de tener información en tiempo real de
unidades desplegadas, unidades disponibles, efectivos de Justificación
servicio, etc.; además esta información deberá ser de acceso
único para los efectivos.
57
Principios arquitectónicos de aplicación
Tabla 3
Principios arquitectónicos de aplicación
Funcionalidad, usabilidad y rendimiento Principio
Las aplicaciones deben ser funcionales y permitir la

comunicación y consulta de información en tiempo real y de Declaración
manera sencilla.
Una aplicación informática permitirá la optimización de la

atención a emergencias, cumpliendo los objetivos de la Justificación
institución para con la ciudadanía.
Principios arquitectónicos de tecnología
Tabla 4
Principios arquitectónicos de tecnología
Eficiencia Principio
La tecnología debe ser el soporte para la eficiencia de la

Declaración
atención a las llamadas de emergencia de la ciudadanía.
La tecnología permitirá que se implemente software que

Justificación
permita que el proceso de atención a emergencia sea eficiente.
58
Fase A: Visión de la arquitectura
A. Análisis de la misión de la Unidad de Radio Patrulla
Tabla 5
Análisis de misión
Salvaguardar y preservar la integridad de

¿Cuál es nuestra razón?
la ciudadanía.
¿Cuál es nuestro sector? Seguridad ciudadana.
¿Quiénes son nuestros ciudadanos

Personas civiles y policiales.
objetivo?
¿En dónde se encuentran nuestros

En el territorio peruano.
ciudadanos objetivo?
¿Qué valor garantizamos? Seguridad y protección de vidas.
¿Qué necesidades podemos

Protección y cuidado.
satisfacer?
¿Cómo satisfacemos estas

Atendiendo llamadas de emergencias.
necesidades?
¿En qué área deberíamos

Seguridad ciudadana.
enfocarnos?
¿Cuáles son los servicios que Despliegue de unidades ante

ofrecemos o planeamos ofrecer? emergencias.
59
¿En qué nos distinguimos? Eficiencia en la atención a emergencias
¿Cuáles son los aspectos de filosofía

importantes para el futuro de nuestra Seguridad y eficiencia.
institución?
¿De qué manera evaluaremos el

Con la satisfacción de los ciudadanos
cumplimiento de nuestra misión?
Tabla 6
Características de la misión
Características SI NO
Claro y entendible X
Breve X
Específica X
Contundente X
Refleja la ventaja competitiva X
Flexible X
Modelo para tomar decisiones X
Evidencia valores X
Realista X
Fuente de energía de la institución X

60
B. Objetivos del negocio
Se analizan los objetivos institucionales en función de cuatro dimensiones, que se
visualizan en la tabla 8.
Tabla 7
Objetivos de negocio - Unidad de Radio Patrulla
Dimensión Objetivo del negocio
Clientes
Preservar y asistir a la comunidad durante

situaciones de peligro y emergencia.
¿Cómo deberíamos ser vistos
por los clientes? Asegurar la vida y propiedad de los ciudadanos,
prevenir ocurrencia de delitos y salvaguardar su
integridad.
Procesos internos
Ejecutar operaciones policiales en zonas urbanas

de la Región Lambayeque, utilizando patrullas
motorizadas, con la finalidad de prevenir y
combatir la delincuencia y el terrorismo.
¿En qué procesos debemos
sobresalir?
Mantener el orden y la seguridad pública en la
ciudad de Chiclayo, mediante el uso de patrullas
motorizadas, la vigilancia y regulación de la
conducta de peatones y conductores.
61
Dirigir el patrullaje motorizado especializado y

llevar a cabo estacionamientos estratégicos en
áreas críticas con altos índices de delincuencia.
Aprendizaje y crecimiento
Realizar patrullajes en las avenidas y carreteras de

la provincia de Chiclayo y en los distritos de José
Leonardo Ortiz y La Victoria, para prevenir
delitos y regular el tráfico vehicular.
¿De qué manera podemos Planificar y ejecutar operaciones policiales de alto

preservar la capacidad de riesgo, cuando se trate de delitos contra la
adaptación y progreso? seguridad personal, actuando para la liberación de
los rehenes
Diseñar y llevar a cabo operaciones policiales de

alto riesgo para combatir actividades delictivas
tipificadas en el Código Penal.
Innovación
¿Qué servicio tecnológico No precisa un objetivo o función relacionado a

podríamos crear? ello.
Se aprecia que la misión de la Unidad de Radio Patrilla está en términos generales bien
definida, y sus objetivos y funciones que se encuentran plasmadas en su Manual de
Organización y Funciones son adecuados y se adaptan a las diversas dimensiones; sin
embargo, la Unidad de Radio Patrulla no está cumpliendo de manera óptima y eficiente

62
con su objetivo y misión institucional, por el contrario, la ciudadanía tiene una imagen
poco favorable respecto a la institución.
Se debe realizar la evaluación de los objetivos en función de la evaluación SMART,
cuya especificación se detalla en la figura 23.
Figura 23
Definición SMART
En la tabla 9 se realizó la evaluación de objetivos en base a una leyenda de colores
(figura 24).
Figura 24
Leyenda
63
Tabla 8
Evaluación SMART
N° Objetivo del negocio S M A R T
Preservar y asistir a la comunidad durante situaciones de

1
peligro y emergencia.
Asegurar la vida y propiedad de los ciudadanos, prevenir

2
ocurrencia de delitos y salvaguardar su integridad.
Ejecutar operaciones policiales en zonas urbanas de la

Región Lambayeque, utilizando patrullas motorizadas, con
3
la finalidad de prevenir y combatir la delincuencia y el
terrorismo.
Mantener el orden y la seguridad pública en la ciudad de

Chiclayo, mediante el uso de patrullas motorizadas, la
4
vigilancia y regulación de la conducta de peatones y
conductores.
Dirigir el patrullaje motorizado especializado y llevar a

5 cabo estacionamientos estratégicos en áreas críticas con
altos índices de delincuencia.
Realizar patrullajes en las avenidas y carreteras de la

provincia de Chiclayo y en los distritos de José Leonardo
6
Ortiz y La Victoria, para prevenir delitos y regular el tráfico
vehicular.
Planificar y ejecutar operaciones policiales de alto riesgo,

7 cuando se trate de delitos contra la seguridad personal,
actuando para la liberación de los rehenes
Diseñar y llevar a cabo operaciones policiales de alto riesgo

8 para combatir actividades delictivas tipificadas en el Código
Penal.
64
C. Mapa de capacidades de la Unidad de Radio Patrulla
Primer nivel
Tabla 9
Capacidades nivel 1
Código Cap. Desc.

Obj. específico
Niv N°
Preservar y asistir a la Planifica, organiza,

comunidad durante Gestión de dirige, ejecuta, coordina,
1 C1
situaciones de peligro y comando supervisa y controla
emergencia. operaciones policiales.
Asegurar la vida y
Planifica, organiza,
propiedad de los
Gestión de dirige, ejecuta, coordina,
ciudadanos, prevenir 1 C1
comando supervisa y controla
ocurrencia de delitos y
operaciones policiales.
salvaguardar su integridad.
Ejecutar operaciones
policiales en zonas urbanas
de la Región Lambayeque, Se encarga de la
utilizando patrullas Gestión de ejecución del patrullaje
1 C4
motorizadas, con la ejecución dentro de la jurisdicción
finalidad de prevenir y asignada
combatir la delincuencia y
el terrorismo.
Se encarga de organizar,
Mantener el orden y la
dirigir, ejecutar,
seguridad pública en la
supervisar las acciones
ciudad de Chiclayo,
Gestión de de administración
mediante el uso de patrullas 1 C3
apoyo relacionados a recursos
motorizadas, la vigilancia y
humanos y logísticos de
regulación de la conducta
las secciones de la
de peatones y conductores.
Unidad de Emergencia
Se encarga de organizar,
Dirigir el patrullaje
dirigir, ejecutar,
motorizado especializado y
supervisar las acciones
llevar a cabo
Gestión de de administración
estacionamientos 1 C3
apoyo relacionados a recursos
estratégicos en áreas
humanos y logísticos de
críticas con altos índices de
las secciones de la
delincuencia.
Unidad de Emergencia
65
Realizar patrullajes en las

avenidas y carreteras de la
provincia de Chiclayo y en Se encarga de la
los distritos de José Gestión de ejecución del patrullaje
1 C4
Leonardo Ortiz y La ejecución dentro de la jurisdicción
Victoria, para prevenir asignada
delitos y regular el tráfico
vehicular.
Planificar y ejecutar
operaciones policiales de
alto riesgo, cuando se trate Planea, dirige, organiza y
Gestión de
de delitos contra la 1 C2 controla la instrucción de
asesoramiento
seguridad personal, operaciones policiales
actuando para la liberación
de los rehenes
Diseñar y llevar a cabo

operaciones policiales de
Planea, dirige, organiza y
alto riesgo para combatir Gestión de
1 C2 controla la instrucción de
actividades delictivas asesoramiento
operaciones policiales
tipificadas en el Código
Penal.
66
Segundo nivel
Tabla 10
Capacidades nivel 2
Código Cap. Desc.

Cap. nivel 1
Niv N°
La misión de la Unidad de
Emergencia, es planificar, organizar,
Gestión de dirigir, ejecutar, coordinar,
2 C1 Jefatura
comando supervisar y controlar operaciones
policiales para asegurar el orden de
la ciudadanía bajo el marco de la ley.
Asesora a la Unidad de Emergencia

en el planeamiento, dirección,
Gestión de Planeamiento
2 C2 organización y control de
asesoramiento operativo
operaciones policiales, instrucción y
servicios asignados.
Planifica, organiza, dirige, ejecuta,

supervisa y controla actividades
relacionadas con la gestión de
2 C3 Administración
recursos humanos y logísticos de las
secciones de la Unidad de Radio
Patrulla.
Gestión de
apoyo
Asesora a la Unidad de Emergencia
en la planeación, organización,
dirección, coordinación, control y
2 C4 Instrucción
evaluación de las actividades
educativas (escolarizadas y no
escolarizadas).
Realizan el patrullaje motorizado

intensivo en el área asignada, para
prevenir delitos y faltas,
combatiendo la delincuencia en todas
Gestión de Rescate y
2 C5 sus formas para mantener la
ejecución salvamento
seguridad de la comunidad. Además,
realizan operaciones especiales de
salvamento y rescate por
paramédicos policiales.
67
Tienen por misión el control y

desplazamiento de todas las unidades
móviles policiales de la Región
Policial Lambayeque, a fin de
brindar de forma inmediata y eficaz
el apoyo frente a las diferentes
Central
emergencias que se presentan en la
2 C6 Comunicación
Región Policial, las cuales son
"105"
recibidas mediante las llamadas
telefónicas que realiza la población a
la central de comunicaciones “105” y
el control de la activación de alarmas
de seguridad de las diferentes
entidades bancarias de la Región.
Preserva el orden público, brinda

protección y asiste a la comunidad,
asegurando el cumplimiento de leyes
Patrullaje de
2 C7 y seguridad del patrimonio público y
motorizados
privado, previniendo la delincuencia
para proteger a la sociedad,
respetando los derechos humanos.
Actúa frente a amenazas de bombas,

atentados o incidentes que
Desactivación
2 C8 involucren artefactos explosivos,
de explosivos
incendiarios o dispositivos militares,
para proteger las vidas humanas.
La Sección de Acciones Tácticas

tiene por misión ejecutar e intervenir
técnicamente en situaciones de alto
riesgo, proveniente del accionar
terrorista o delincuencia común y
Acciones como unidad de apoyo en operativos
2 C9
tácticas tácticos en situaciones críticas; la de
conformar capsulas de seguridad en
casos específicos y realizar patrullaje
preventivo y disuasivo en la
jurisdicción de la Región Policial
Lambayeque
68
Tercer nivel
Tabla 11
Capacidades nivel 3
Código
Cap. de nivel 2 Cap. Desc.
Niv N°
Recepciona, registra y tramita los

Jefatura 3 C1 Secretaría documentos de acuerdo a las órdenes
impartidas por el Jefe de Unidad.
Recepciona y registra los documentos

3 C2 Operaciones
que ingresan y egresan de la oficina.
Recepciona y registra los documentos

3 C3 Instrucción que ingresen y egresen de la Oficina de
Planeamiento Planeamiento Operativo.
operativo
Formula los documentos respectivos,

así como lleva los libros de la sección
en orden, formula los Informes
Semanales y el Informe Final sobre los
3 C4 Estadística
resultados obtenidos de la instrucción.
Registra la información de la
producción policial para su posterior
procesamiento informático.
Brinda orientación y asesoramiento

sobre la gestión de personal,
3 C5 Personal presentando propuestas y
recomendaciones para mejorar la moral
y reputación de la institución.
Administración
Controla la distribución de las Tarjetas
de Abastecimiento de combustible y
carburantes, verificando los Informes
3 C6 Logística
Técnicos de los vehículos, así como del
armamento y munición, igualmente del
sistema de comunicaciones.
69
Mantener actualizado el estudio sobre

el estado de preparación física y
Instrucción 3 C7 Instrucción profesional de todo el personal de las
Secciones de la Unidad de Emergencia
Chiclayo
Realizar el patrullaje establecido, de

Primera
3 C8 acuerdo al Rol de Servicios y Hoja de
Brigada
Ruta
Rescate y
salvamento Conducir la unidad móvil, respetando
las normas de tránsito, especialmente,
Segunda
3 C9 cuando se atiende una emergencia y se
Brigada
releva reglamentariamente con todos
los accesorios y equipo del vehículo
Responsable de la recepción de las

Primera llamadas radiales efectuadas por las
3 C11
Sección unidades móviles de la Región Policial
Lambayeque
Central
Comunicación
"105" Responsable de la recepción de las
llamadas telefónicas de la Asociación
Segunda
3 C12 de Bancos Lima, quienes reportan la
Sección
activación de alarmas en las entidades
bancarias de la Región
Primera Realiza patrullaje establecido, de

3 C13
Sección acuerdo al Rol de Servicios
Patrullaje de
motorizados
Mantener contacto radial permanente
Segunda
3 C14 con la Central de Comunicaciones
Sección
“105”
Planifica, organiza, dirige, coordina,

supervisa y controla las funciones y
Desactivación Primera
3 C15 actividades que desarrolla el personal
de explosivos Brigada
de la Sección de Desactivación de
Explosivos
70
Ejercer el comando de la Sección de

Primera
3 C16 Acciones Tácticas y su representación
Sección
en actos oficiales
Supervisar y garantizar la seguridad del

Acciones Segunda personal, instalaciones, equipos y
3 C17
tácticas Sección vehículos de la Sección de Acciones
Tácticas
Conducir el vehículo trasladando al Jefe

Tercera de la Sección de Acciones Tácticas
3 C18
Sección PNP - Chiclayo, a las diferentes
reuniones que concurra
D. Estructura institucional
En la figura 25, se detalla la estructura institucional de la Unidad de Radio Patrulla de
la PNP, misma que se encabeza por su Jefatura y a partir de ella se desprenden los
diferentes órganos con sus respectivas funciones:
La jefatura tiene como principales funciones, garantizar el cumplimiento de las
disposiciones legales y administrativas vigentes; promover el desarrollo de las
secciones operativas mediante el perfeccionamiento; procurar implementación de
recursos logísticos; asegurar un servicio policial eficiente; ejercer administración y
comando; coordinar con autoridades de su ámbito jurisdiccional; proponer sugerencias
para el desenvolvimiento del servicio.
La Oficina de Planeamiento operativo brinda asesoría a las áreas de instrucción;
controla y supervisa el uso de bienes; coordina y supervisa trabajos técnicos –
profesionales.
71
La Oficina de administración obtiene y distribuye los recursos asignados a las
secciones de la Unidad de Radio Patrulla; administra los servicios auxiliares y recursos
materiales requeridos en la Unidad; administra el inventario de bienes; realiza
funciones asignadas por el jefe de Unidad.
El área de instrucción brinda asesoramiento en las áreas para cumplir con las
funciones; supervisa acciones educativas escolarizadas y no escolarizadas; planea y
controla actividades educativas.
La Sección de búsqueda y rescate interviene en acciones de salvamento, auxilio y
rescate de ciudadanos; brinda primeros auxilios a quienes sufran lesiones; realizan
patrullaje diario por 24 horas; ejecutan operaciones especiales de prevención y
represión del accionar delictivo; apoya en el control de las disposiciones sobre el
tránsito vehicular y regulación de conducta; apoya a las comisarías en operativos.
La Central Comunicaciones “105” recepciona llamadas telefónicas que realiza la
ciudadanía; coordina el desplazamiento de unidades móviles a los puntos solicitados a
través de la central; realiza control de unidades móviles; controla las alarmas de
entidades bancarias y moviliza unidades móviles de Águilas Negras para evitar la
comisión de hechos ilícitos.
La sección de patrullaje motorizado lleva a cabo patrullas de prevención del delito las
24 horas del día, incluyendo la ejecución de operaciones especiales para prevenir y
reprimir el delito. También realiza servicios de patrullaje especializados y se encarga
de controlar y hacer cumplir las normas de tránsito y conducta ciudadana.
La Sección de Seguridad de Bancos “Águilas Negras” brinda seguridad y protección
a entidades bancarias a través del servicio policial de patrullaje motorizado y de puesto

72
fijo a pie; interviene en acciones de seguridad y protección de entidades bancarias y
financieras; patrulla las zonas de acción adyacentes de establecimientos bancarios,
vigila y controla el servicio de puesto fijo en entidades bancarias en horas de atención
al público; selecciona y distribuye al personal que cubre el servicio móvil.
La Sección de Desactivación de Explosivos interviene de manera técnica en las
amenazas de atentados que involucren artefactos explosivos; apoyan en la especialidad
de los servicios de la PNP y las Fuerzas Armadas; apoyan en la especialidad de las
Embajadas cuando las circunstancias lo exijan; efectúan medidas de prevención;
buscan, localizan y desactivan artefactos explosivos que se encuentren bajo amenaza
de bomba.
La sección de Acciones Tácticas planea, controlan y evalúan las actividades realizadas
en el cumplimiento de su misión; asesoran al jefe de Unidad y sus demás componentes;
administran los recursos asignados a su sección; promueven la capacitación y
especialización de su personal.
73
Figura 25
Estructura institucional
74
E. Requerimientos de la institución
Los requerimientos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla tienen como
objetivo encaminarse a la propuesta de AE, para que de alguna manera se busque el
alineamiento de los objetivos de la institución con las tecnologías, de esta manera la
Unidad de Radio Patrulla podrá brindar un servicio más eficiente ante el llamado de la
ciudadanía cuando ocurren emergencias, además, podrán controlar mejor sus
unidades, su desplazamiento y disponibilidad; siendo la ciudadanía los principales
beneficiados.
Entre los requerimientos se encuentran:
- Optimizar los procesos institucionales, de tal manera que puedan ejecutarse de forma
más eficiente.
- Sistemas informático que soporte los principales procesos institucionales; asimismo,
la arquitectura tecnológica necesaria para ello.
- Centralizar la información de la Unidad de Radio Patrulla y sus secciones.
Si bien, cualquier tipo de cambio requiere un proceso, los efectivos policiales se
encuentran en completa disposición de capacitarse con la finalidad de utilizar la
tecnología como medio de apoyo de atención al ciudadano; por otro lado, la
implementación de la propuesta que surja de este documento dependerá de las
decisiones institucionales y sus entes superiores.

75
F. Interesados en el diseño de AE
Tabla 12
Matriz de interesados
Interesados Responsabilidades Poder de decisión
Jefe de Unidad de Control y dirección de la Unidad de

Alto
Radio Patrulla Radio Patrulla
Jefes de Sección Supervisión de la sección asignada Medio
Efectivos policiales Ejecución de operaciones Bajo
G. Declaración de trabajo de arquitectura
El propósito de la propuesta de AE, es integrar los principales procesos de la Unidad
de Radio Patrulla con la tecnología; ello permitirá optimizar los mismos para poder
atender de forma eficiente al llamado de la ciudadanía cuando ocurren situaciones que
vulneran su integridad física o mental; además se busca que la información que fluye
entre las diferentes secciones sea en tiempo real, para beneficio de la ejecución de las
operaciones. El diseño de arquitectura empresarial busca optimizar el proceso de
atención al llamado de la ciudadanía a la Unidad de Radio Patrulla ante una
emergencia, esto se podrá lograr a través del alineamiento de procesos, logrando que
la Unidad sea más eficiente para bienestar de la ciudadanía en general.

76
Fase B: Arquitectura de negocio
Se definieron los servicios institucionales de la Unidad de Radio Patrulla, estos servicios y
sus despliegues son la forma en cómo funcionan actualmente los servicios dentro de la
institución (figura 26). En la Unidad de Radio Patrulla se engloban los servicios en dos:
Control y Seguridad ciudadana y, Patrullaje; en ambos casos, el control de información
durante el proceso se realiza de forma manual y radial, esto hace que el tiempo de atención
a una emergencia sea muy tardado puesto que, se debe consultar la ubicación de cada unidad.
Figura 26
Servicios institucionales de Radio Patrulla – ASIS
Para que los servicios brindados por la Unidad de Radio Patrulla sean más eficientes, se
propone el uso de un sistema web y equipos GPS (figura 27). Para el servicio de control y
seguridad ciudadana se propone que además de atender las llamadas a través del canal 105,
se habilite un número de Whatsapp, puesto que la aplicación facilitará que los usuarios que
no sepan su ubicación puedan compartirla de forma fácil; el registro de datos de la

77
emergencia deberá hacerse a través de un sistema web al cual tendrán acceso los efectivos
en base y los efectivos en patrullaje; la comunicación desde la base con los efectivos se
mantendrá de manera radial; la consulta de información sobre la atención y el estado de la
emergencia se realizará a través del sistema web, puesto que en una emergencia los efectivos
que la atendieron deberán registrar en el sistema los resultados de la atención. Con respecto
al servicio del patrullaje, se propone que la asignación de los efectivos se realice a través del
sistema web, así se podrá controlar de mejor manera su distribución; cada patrullero o
motorizado deberá contar con un dispositivo GPS para conocer su ubicación en tiempo real,
de esta manera, se podrá saber cuáles son las unidades que se encuentran más cerca a la
ubicación de la emergencia; el control de las ubicaciones en tiempo real de las unidades en
patrullaje se realizará desde la base, donde a través del sistema podrán visualizar en pantalla
la ubicación en tiempo real de las unidades.
Figura 27
Servicios institucionales de Radio Patrulla – TOBE
78
En la figura 28, se detallan los procesos estratégicos, core y de soporte; los procesos que se
tomarán en cuenta para la propuesta son los core: administración de la base, proceso de
planeamiento operativo, control de personal y atención a las llamadas.
Figura 28
Mapa de procesos de la Unidad de Radio Patrulla
A. Arquitectura de línea base de los procesos core (AS-IS)
Proceso de Administración de la base
El proceso de administración de la base consta de tres actores: el jefe de unidad, la
secretaria y el oficial de permanencia. Inicia cuando el jefe de unidad planea una
actividad para una o varias secciones de la Unidad de Radio Patrulla, esta planeación
es comunicada a la secretaria, quien recepciona la información y mecanografía la
documentación necesaria (oficios, memorándums, informes, etc.), posteriormente
imprime el documento y lo entrega al jefe de unidad, quien lo aprueba y firma el

79
documento; luego la secretaria registra el documento en un cuaderno de control, saca
copias y envía a cada oficial de permanencia, este recepciona una copia del documento
y asigna las funciones de acuerdo a la actividad propuesta, finalizando así el proceso
(figura 29).
Proceso de Planeamiento operativo
El proceso consta de dos actores: el jefe de planeamiento operativo y el documentario.
El proceso inicia cuando el jefe de planeamiento operativo formula la apreciación de
situación operativa para optimizar el patrullaje motorizado o, planea la capacitación
y/o especialización para los efectivos de la Unidad de Emergencia; en cualquiera de
los casos, deberá comunicar al documentario, quien recepcionará la documentación,
digitará el documento para luego imprimirlo; el jefe de planeamiento operativo
aprueba y firma el documento, luego, el documentario sacará copias y derivará a las
secciones respectivas, finalmente archivará el documento original (figura 30).
Proceso de Control de personal
Este proceso consta de dos actores: el jefe de la oficina de administración y el oficial
de permanencia. El proceso inicia cuando el jefe de la oficina de administración
solicita disponibilidad de oficiales de cada sección, el oficial de permanencia enviará
la lista de oficiales activos, es decir, aquellos oficiales que no se encuentren de
vacaciones, permisos o descansos médicos; con esta información el jefe de la oficina
de administración diseñará el cuadro de servicios del mes y enviará este informe a cada
oficial de permanencia, quien luego de recepcionar el informe, deberá comunicar a los
oficiales de su sección (figura 31).
Proceso de Atención a llamadas

80
El proceso de atención a llamadas consta de cuatro actores: el ciudadano, el canal 105,
el oficial de patrullero o motorizado y el comisario. Este proceso inicia cuando el
ciudadano realiza una llamada por una emergencia que esté viviendo o presenciando;
esta llamada es atendida en el Canal 105, en donde el oficial que atiende la llamada
solicita los datos de la emergencia, los mismos que se registran en un cuaderno,
posteriormente, el oficial deberá contactar vía radio a cada unidad en servicio,
dependiendo del tipo de emergencia, por ejemplo, si la emergencia implica riesgo de
bombas o explosivos, tendrá que primar la presencia de la UDEX; cada oficial de
patrullero o motorizado en servicio deberá responder al contacto brindando la
ubicación actual, si la ubicación del oficial está cerca a la emergencia, entonces deberá
dirigirse a ella y atenderla; luego de la atención, se dirigirá a la comisaría para redactar
el acta, el comisario verificará el acta y si está conforme entonces el oficial deberá
firmarla, el comisario recepcionarla y archivarla, finalizando así el proceso (figura 32).

81
Figura 29
Proceso de Administración de la base - ASIS
82
Figura 30
Proceso de Planeamiento operativo – ASIS
83
Figura 31
Proceso de Control de personal - ASIS
84
Figura 32
Proceso de Atención a llamadas - ASIS
85
B. Arquitectura destino de los procesos core (TO-BE)
Proceso de Administración de la base
El proceso mantiene sus tres actores: el jefe de unidad, la secretaria y el oficial de
permanencia. Inicia cuando el jefe de unidad planea una actividad para las secciones
de la Unidad de Radio Patrulla, comunica a la secretaria, quien recepciona la
información, digita el documento y lo envía en formato digital y activo para edición
vía correo electrónico al jefe de unidad, él aprueba el documento y lo firma
digitalmente; el documento firmado es registrado en el sistema web, luego es enviado
al correo institucional de cada oficial de permanencia, quien recepciona la copia del
documento, posteriormente asigna funciones de acuerdo a la actividad propuesta,
finalmente, el oficial de permanencia registra en el sistema el personal asignado (figura
33).
Proceso de Planeamiento operativo
El proceso tiene dos actores: el jefe de planeamiento operativo y el documentario. El
proceso inicia cuando el jefe de planeamiento operativo formula la apreciación de
situación operativa para optimizar el patrullaje motorizado o, planea la capacitación
y/o especialización para los efectivos de la Unidad de Emergencia; cualquiera de estas
acciones es comunicada al documentario, quien recepcionará la información, digitará
el documento y posteriormente lo imprimirá; el jefe de planeamiento operativo
aprueba y firma el documento, el documentario escaneará el documento y los subirá
al sistema, finalmente, será compartido al correo institucional de los oficiales de
permanencia (figura 34).

86
Proceso de Control de personal
El proceso mantiene dos actores: el jefe de la oficina de administración y el oficial de
permanencia. El proceso inicia cuando el jefe de la oficina de administración consulta
en el sistema la disponibilidad del personal de cada sección, posteriormente verifica
los reportes de disponibilidad, diseña los cuadros de servicios mensual y sube la
planificación del servicio al sistema; el oficial de permanencia de la sección consulta
la planificación para finalmente informar a sus oficiales de sección (figura 35).
Proceso de Atención a llamadas
Este proceso mantiene sus cuatro actores: ciudadano, Canal 105, oficial de
patrullero/motorizado y el comisario. El proceso inicia cuando el ciudadano realiza
una llamada tras sufrir o vivenciar alguna emergencia; la llamada es atendida por el
oficial a cargo del Canal 105, quien solicita los datos de la emergencia, posteriormente
ingresará estos datos al sistema, registrando así la emergencia al sistema;
posteriormente consulta en el sistema la ubicación de las unidades disponibles,
dependiendo siempre del tipo de emergencia; contactará a las unidades que figuraron
como disponibles y cuya ubicación sea cercana a la de la emergencia; el oficial del
patrullero responde al llamado y consulta en el sistema la ubicación exacta de la
emergencia, la cual se visualizará en la pantalla dentro del patrullero; se dirige a la
emergencia y la atiende; posteriormente se dirige a la comisaría y redacta el acta, el
comisario verifica el acta y si está conforme, el oficial firmará el acta, el comisario
recepciona el acta, la escanea y la registra en el sistema, finalizando el proceso (figura
36).
87
Figura 33
Proceso de Administración de la base - TOBE
88
Figura 34
Proceso de Planeamiento operativo - TOBE
89
Figura 35
Proceso de Control de personal - TOBE
90
Figura 36
Proceso de Atención a llamadas - TOBE
91
3.2.4. Fase C: Arquitectura de sistemas de información
A. Arquitectura de datos
Línea de base de datos AS-IS
La Unidad de Radio Patrulla actualmente no cuenta con una línea de base de datos, no
cuentan con un sistema informático, ni alguna hoja de cálculo para control, para
registrar incidentes utilizan solo un cuaderno de registro, por lo que el tiempo de
búsqueda es muy tardado.
Línea de base de datos TO-BE
Para la solución, se propone un diseño de base de datos que permita soportar los
procesos de registro de incidencias y control de unidades en base a geolocalización; la
base de datos contará con 08 tablas y permitirá soportar:
 Iniciar sesión
 Mantenimiento de efectivo policial
 Mantenimiento de unidad policial
 Asignación de efectivos a unidad policial
 Mantenimiento de un ciudadano
 Registro de un incidente
 Geolocalizar una unidad policial
 Asignar una unidad policial a un incidente
 Reportes
 Atender incidente
92
En la tabla 13, se detallan las entidades que formarán parte de la base de datos que
permitirá dar soporte a los procesos mencionados anteriormente:
Tabla 13
Entidades de la base de datos
NOMBRE DE
ID DESCRIPCIÓN
ENTIDAD
Representa al efectivo policial o policía

ENT_001 EfectivoPolicial que pertenece a la Unidad de Radio
Patrulla
Representa a la movilidad o el medio

ENT_002 UnidadPolicial móvil asignados a la Unidad de Radio
Patrulla
Representa a las personas que son testigos

ENT_003 Ciudadano o partícipes de un incidente en la
comunidad
Representa los diferentes tipos de

incidentes que pueden ser informados al
ENT_004 TipoIncidente centro de emergencia, considerando un
robo, secuestro, atentado con arma de
fuego, etc.
Representa al incidente o problema que un

ciudadano informa al centro de
ENT_005 Incidente emergencias de la Unidad de Radio

Patrulla, el cual es registrado con su
respectiva descripción, fecha y hora de
ocurrencia, así mismo, se cuenta con
93
latitud y longitud que determinan la

ubicación del incidente, y se puede asignar
las unidades y efectivos policiales
Representa la asignación de efectivos

policiales que serán asignados para
ENT_006 UnidadGeolocalizada transportarse en una unidad policial, así
mismo mediante su latitud y longitud se
puede conocer en línea su ubicación
Representa las unidades con sus

respectivos efectivos policiales que son
ENT_007 AsignacionUnidad
asignados para apersonarse al lugar del
incidente y buscar la respectiva solución
Representa los diferentes tipos de accesos

que puede tener un efectivo policial
cuando se loguea en los sistemas o
aplicativos. Sus valores pueden ser:
ENT_008 TipoAcceso
usuario administrador (para el uso del
aplicativo completo), usuario efectivo
policial (para el uso del módulo
geolocalizador)
94
En la figura 37, se muestra el diseño de base de datos.
Figura 37
Diseño de base de datos
95
B. Arquitectura de aplicaciones
Arquitectura AS-IS
La Unidad de Radio Patrulla actualmente no cuenta con algún sistema informático que
le permita gestionar las incidencias que reportan los ciudadanos y que son atendidas
por los efectivos policiales.
Arquitectura TO-BE
Para poder gestionar las incidencias reportadas, se propone un sistema web que tendrá
dos tipos de acceso: administrador y efectivo policial; el primer tipo se encargará del
registro del incidente, unidades policiales, efectivos policiales, ciudadanos y
geolocalizar unidades; el segundo, podrá atender un incidente.
Cabe resaltar que la propuesta de este sistema se basa en el análisis de los procesos
actuales de la Unidad de Radio Patrulla, sin embargo, en un futuro proceso de toma de
decisiones por parte de la institución podrán actualizarse las interfaces si es que lo
consideran necesario.
En la figura 38 se muestra la propuesta del diseño de la interfaz del Login, el cual
permitirá ingresar al sistema; el efectivo policial ingresará su usuario y clave y,
dependiendo del tipo de acceso, se mostrarán las funcionalidades de administrador o
la atención a un incidente.
96
Figura 38
Login - SGI Adm
a. Usuario Administrador
La primera funcionalidad es el mantenimiento de un efectivo policial (figura 39), al
cual se podrá acceder a través de la opción de menú Registrar efectivo policial; las
opciones que tendrá dentro de esta interfaz serán: Registrar, modificar y limpiar. En el
caso del registro de efectivo policial, el administrador tendrá que ingresar un número
de DNI y presionar el botón de búsqueda, si es que no se encuentra, deberá permitir el
registro del nuevo efectivo, ingresando luego sus nombres, apellido paterno y materno,
el grado, teléfono, usuario, clave, el tipo de acceso y el estado del efectivo;
posteriormente con el botón registrar quedará guardado el nuevo efectivo policial. Si
es que el efectivo existe, el sistema devolverá los datos de este, permitiendo modificar
todos los datos a excepción del número de DNI.

97
Figura 39
Mantenimiento de efectivo policial - SGI Adm
En la figura 40 se muestra la funcionalidad de Mantenimiento de unidad policial a la
cual se podrá acceder a través de la opción de menú Registrar unidad policial; dentro
de esta interfaz se podrá registrar y modificar una unidad policial, así como limpiar los
campos en caso sea necesario. Para registrar una nueva unidad, se tendrá que ingresar
el número de placa y presionar el botón buscar, si es que la placa no existe, entonces
se procederá al registro seleccionando el modelo, marca y color de la unidad, además
deberá ingresar la capacidad y seleccionar el estado, finalmente presionar el botón
Registrar. En caso que el número de placa ingresada exista, el sistema devolverá los
datos y se podrán actualizar todos los campos a excepción del número de placa.
98
Figura 40
Mantenimiento de unidad policial - SGI Adm
En la figura 41 se muestra la interfaz de la funcionalidad de asignación de efectivo a
una unidad policial, a la cual se podrá acceder a través de la opción Asignación de
efectivo a unidad; dentro de esta interfaz, se tendrá que ingresar el número de placa y
presionar el botón de búsqueda para que el sistema devuelva el modelo de la unidad
policial; además se deberá ingresar el DNI del efectivo responsable, el cual luego de
la búsqueda deberá devolver los nombres y apellidos del oficial, el mismo proceso se
deberá seguir para asignar los efectivos auxiliares a la unidad, en caso se necesite
ingresar más de un efectivo auxiliar, se deberá presionar el botón de añadir (+),
finalmente se presionará el botón Registrar para guardar. Si es que se desea modificar
algunos datos, el botón de búsqueda del número de placa devolverá los
correspondientes.
99
Figura 41
Asignación de efectivo a unidad policial – SGI Adm
En la figura 42 se muestra la funcionalidad Mantenimiento de ciudadano, a la cual se
ingresará a través de la opción Registro ciudadano; en esta interfaz se podrá registrar
o actualizar un ciudadano y la finalidad es ir registrando aquellos ciudadanos que
reporten emergencias o incidentes. Lo primero que se debe realizar es ingresar el
número de DNI del ciudadano y presionar el botón de búsqueda, en caso no exista el
ciudadano se deberá ingresar los nombres, apellido paterno y materno, dirección y
teléfono, finalmente se deberá presionar el botón Registrar para guardar al ciudadano.
En caso de que el ciudadano sí exista, se podrán modificar todos los campos a
excepción del número de DNI. Además, se cuenta con un botón de limpieza de datos,
en caso se ingresen datos erróneos.

100
Figura 42
Mantenimiento de ciudadano - SGI Adm
En la figura 43 se muestra la interfaz de la funcionalidad Registro de incidente, a la
cual se accederá a través de la opción de menú Registrar incidente; a través de esta
interfaz se registrarán los incidentes que son denunciados por los ciudadanos. Se
deberá registrar la descripción del incidente, explicando qué es lo que está
aconteciendo según el denunciante donde también se debe considerar la dirección y
una referencia (como datos de ayuda para los oficiales en campo), la fecha y hora serán
devueltos por el sistema en tiempo real, se deberá registrar la latitud y longitud de la
ubicación del incidente, se deberá seleccionar el tipo de incidente y el estado del
mismo; posteriormente se deberá ingresar el DNI del ciudadano denunciante y
presionar el botón de búsqueda, con ello el sistema devolverá sus nombres y apellidos;
finalmente se deberá presionar el botón Registrar para guardar el incidente.

101
Figura 43
Registro de incidente - SGI Adm
En la figura 44 se muestra la interfaz que soportará las funcionalidades de Geolocalizar
a una unidad policial y, la asignación de un incidente a una unidad policial, a las cuales
se podrá acceder a través de la opción Geolocalizar una unidad policial. Dentro de
esta interfaz, se tendrá que ingresar la latitud y longitud del incidente, luego presionar
el botón Buscar unidades; en un mapa de geolocalización se harán visibles las unidades
que se encuentran cerca a la ubicación brindada (se visualizará un carrito por cada
unidad cercana); luego se tendrá que hacer clic en la unidad más cercana, el sistema
deberá retornar el número de la placa de la unidad seleccionada, el efectivo policial
responsable de esa unidad y la descripción; finalmente se presionará el botón Asignar
unidad a incidente; cabe resaltar que al asignar la unidad policial su estado cambiará
automáticamente a Ocupado y no se le podrá asignar un nuevo incidente.

102
Figura 44
Geolocalización de unidad policial y asignación a incidente - SGI Adm
En la figura 45 se visualizará la lista de reportes que podrán generarse desde este
sistema.
Figura 45
Reportes - SGI Adm
103
b. Usuario Efectivo Policial
Cada oficial auxiliar deberá estar al tanto de las notificaciones que llegan al sistema,
solo se habilitará una notificación a la vez, al seleccionar la notificación, se podrá
visualizar el código del incidente, la latitud, longitud, tipo de incidente, la descripción,
el ciudadano denunciante y la observación, además, se visualizará un mapa de
geolocalización desde donde podrán utilizar las recomendaciones de llegada. Cuando
el incidente sea atendido, se tendrá que cambiar el estado del incidente a Atendido; de
manera automática el estado de la unidad policial cambiará a Disponible, teniendo la
posibilidad de que se le asigne un nuevo incidente.
Figura 46
Atención de incidente - SGI Efectivo policial
104
Fase D: Arquitectura tecnológica
A. Arquitectura de línea base de los procesos core (AS-IS)
Actualmente en la base de atención a emergencias de la Unidad de Radio Patrulla no
cuentan con equipos tecnológicos para agilizar los procesos; el camino que siguen es
atender la llamada y registrarla en un cuaderno.
B. Arquitectura destino de los procesos core (TO-BE)
Como parte de la propuesta, a nivel tecnológico se proponen equipos hardware y
también parte software.
Dentro de los equipos hardware (Tabla 14), se propone adquirir tres (3) computadoras
para la oficina de atención a emergencias, donde los efectivos policiales pueden
atender llamadas y registrarlas, se propone esta cantidad para agilizar la atención y
aumentar la cantidad de incidentes atendidos; una (1) impresora que trabaje a través
de conexión WiFi para que se puedan imprimir los reportes de incidentes; veinte (20)
tablets, una para cada patrullero de campo, para que pueda visualizar los incidentes y
atenderlos; finalmente para las computadoras, se propone adquirir tres (3) escritorios
y tres (3) sillas giratorias.

105
Tabla 14
Descripción hardware
DESCRIPCIÓN DE HARDWARE
DESCRIPCIÓN MARCA CANTIDAD PRECIO SUBTOTAL
Computadora All in One IdeaCentre AlO 3i 23.8" Full HD Core i5 4GB

Lenovo 3 S/ 3,700.00 S/ 11,100.00
RAM 1TB HDD
Impresora WorkForce Pro WF-C5710 Multifuncional Epson 1 S/ 2,000.00 S/ 2,000.00
Tablet P11 Slate Grey Lenovo 20 S/ 1,900.00 S/ 38,000.00
Escritorio para PC 3 S/ 999.00 S/ 2,997.00
Silla girratoria de oficina Lexus 3 S/ 919.00 S/ 2,757.00
TOTAL HARDWARE S/ 56,854.00

106
Con respecto al software, se propone la implementación del sistema de geolocalización, la adquisición de un hosting (con plan de renovación
anual), un servicio de base de datos (con plan de renovación anual) y, la adquisición de veintiún (21) planes de internet para los patrulleros
y la base, este plan será de renovación mensual (tabla 15).
Tabla 15
Descripción software
DESCRIPCIÓN DE SOFTWARE
DESCRIPCIÓN MARCA TEMPORALIDAD CANTIDAD PRECIO SUBTOTAL
Implementación del sistema de geolocalización Trimestre 1 S/ 15,000.00 S/ 15,000.00
Hosting Anual 1 S/ 389.00 S/ 389.00
Servicio de BD SQL Server Anual 1 S/ 4,445.00 S/ 4,445.00
Plan de internet Mensual 21 S/ 49.90 S/ 1,047.90
TOTAL SOFTWARE S/ 20,881.90

107
Finalmente, se muestra el presupuesto completo entre la adquisición de hardware y
software (tabla 16).
Tabla 16
Presupuesto total
DESCRIPCIÓN SUBTOTAL
Total hardware S/ 56,854.00
Total software S/ 20,881.90
TOTAL S/ 77,735.90
108
Fase E: Oportunidades y soluciones
Se analizaron las brechas obtenidas entre la propuesta (TO-BE) y la realidad actual de la
Unidad de Radio Patrulla (AS-IS), en la tabla 17 se detalla la consolidación del análisis de
brechas.
Tabla 17
Análisis de brechas
N° ARQUITECTURA BRECHA POSIBLES SOLUCIONES
Optimizar los
1 Negocio Automatización de procesos
procesos core
Implementar un Optimización de atención a

2 Aplicaciones
sistema web emergencias
Diseño de base de Proteger la información y, tener

3 Datos
datos acceso a ella a través del sistema
Adquisición Soportar los procesos

4 Tecnológica
hardware y software institucionales
Dentro del proceso de una posible futura implementación de la arquitectura empresarial
propuesta pueden surgir ciertas complicaciones, como, por ejemplo, la falta de personal
capacitado para el proceso, por lo que la institución tendría que recurrir a algún servicio
externo; asimismo, los efectivos policiales de esta unidad deberán atravesar por un proceso
de capacitación para el manejo del sistema a implementar: Sistema de Geolocalización de
Incidentes (SGI – PNP). Se precisa además que, en la presente investigación se ha realizado
la propuesta del diseño de arquitectura empresarial, sin embargo, cualquier decisión de su
implementación deberá ser analizada y tomada por los responsables de la institución con la
109
finalidad de contribuir con la ciudadanía; por lo que algún punto de la propuesta podría
cambiar por decisión de esos responsables y con el fin de optimizar la solución; esto permite
explicar que las tres últimas fases de ADM TOGAF: Planificación de la Migración,
Gobierno de la implementación y, Gestión de Cambios de la arquitectura, no se han
desarrollado en este estudio debido a que la implantación de esta propuesta depende
netamente de una decisión ajena al investigador.

110
Validación de la propuesta de Arquitectura Empresarial basada en la percepción de
los efectivos de la Unidad de Radio Patrulla
Posterior a la propuesta de la arquitectura empresarial, se procedió a aplicar un cuestionario
a los efectivos policiales, de tal forma que, se evalúe su percepción de este diseño de
arquitectura empresarial en beneficio de la Unidad de Radio Patrulla.
Figura 47
El diseño de la arquitectura empresarial permite identificar y entender claramente la misión y visión de la Policía
Nacional del Perú.
La mayoría de efectivos policiales (96%) considera que el diseño propuesto de arquitectura
empresarial permite identificar claramente la misión y visión de la PNP, a pesar que un 4%
no lo considera necesaria al estar en desacuerdo con su opinión (figura 47).

111
Figura 48
El diseño de la arquitectura empresarial permite que los objetivos institucionales sean conocidos por todos los efectivos
policiales y se identifican con ellos.
Según la figura 48, un 54% y un 42% de efectivos policiales, se encuentran de acuerdo y
totalmente de acuerdo respectivamente, al ser consultados sobre el diseño de la arquitectura
empresarial y como permite que los objetivos institucionales sean conocidos por toda la
Unidad.
112
Figura 49
El diseño de la arquitectura empresarial permitirá que la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo ofrezca un servicio
adecuado y eficaz a la ciudadanía.
Los efectivos están de acuerdo en un alto porcentaje (96%) que el diseño de arquitectura
empresarial propuesto permitirá que la Unidad de Radio Patrulla ofrezca un servicio
adecuado y eficaz hacia la ciudadanía (figura 49).

113
Figura 50
El diseño de la arquitectura empresarial permite que cada efectivo policial identifique su rol asignado lo cumpla, es
decir, ningún efectivo policial hace tareas que no están asignadas para él.
Un 60% de los efectivos y otro 36% están totalmente de acuerdo y de acuerdo
respectivamente, al comprender que un diseño de arquitectura empresarial les permitirá
enfocarse de manera eficiente en su rol y tareas asignadas (figura 50).

114
Figura 51
La AE facilita su desempeño y permite que usted se encuentre satisfecho con la labor que desempeña en la Unidad de
Radio Patrulla Chiclayo.
En cuanto a la satisfacción con la labor desempeñada, los efectivos policiales consideran en
su gran mayoría (96%) que la propuesta de una arquitectura empresarial será muy importante
para su desempeño en la Unidad de Radio Patrulla (figura 51).

115
Figura 52
La AE plantea para las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo el equipo hardware necesario para desarrollar
los procesos institucionales de forma eficiente.
Según los resultados obtenidos, un 66% de efectivos policiales está totalmente de acuerdo
que la propuesta de arquitectura empresarial permitirá equipar con el hardware necesario a
las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla, lo mismo es considerado por otro 30% que
también se encuentra de acuerdo con esta apreciación (figura 52).

116
Figura 53
La AE plantea el uso de bases de datos para almacenar la información relevante de la Unidad de Radio Patrulla
Chiclayo.
Un alto porcentaje (96%) de efectivos policiales está totalmente de acuerdo y de acuerdo
respectivamente, en el uso de bases de datos como parte de la propuesta de arquitectura
empresarial, ya que permitirá el almacenamiento de información relevante de todos los
integrantes de la Unidad de Radio Patrulla (figura 53).

117
Figura 54
La AE propone para la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo el uso de un sistema informático que le permite soportar sus
procesos institucionales.
Un 96% de efectivos policiales está de acuerdo sobre el uso de un sistema informático para
el soporte de los procesos institucionales, como parte de la propuesta de la arquitectura
empresarial para la Unidad (figura 54).

118
Figura 55
La AE propone la tecnología necesaria para soportar los procesos institucionales de la Unidad de Radio Patrulla
Chiclayo.
En cuanto a la tecnología que podría implantarse en la Unidad de Radio Patrulla, los
efectivos policiales se encuentran en un 60% totalmente de acuerdo y un 36% de acuerdo,
que la propuesta de arquitectura empresarial considere esta adquisición de tecnología
necesaria para el desarrollo de los procesos institucionales (figura 55).

119
Figura 56
La AE propone que el manejo de la información que se gestiona en las oficinas de la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo
se integre a través de un sistema para mejorar la toma de decisiones.
Los efectivos policiales en un 58% está totalmente de acuerdo y un 38% de acuerdo, al
considerar que la toma de decisiones representa una oportunidad de crecimiento y mejora de
la Unidad de Radio Patrulla, por lo cual entiende que la arquitectura empresarial propuesta
permitirá que el uso de un sistema informático brindará esa posibilidad de contar con
herramientas de soporte para toma de decisiones efectivas (figura 56).

120
Figura 57
La AE propuesta para la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo integra los procesos institucionales, servicios, personas y
tecnologías.
Los efectivos policiales, consideran en un 60% totalmente de acuerdo y un 36% de acuerdo,
que la propuesta de arquitectura empresarial permitirá integrar los procesos instituciones,
servicios, personas y tecnologías, con lo cual la Unidad de Radio Patrulla se encontraría
encaminada hacia un proceso de Transformación Digital (figura 57).

121
Figura 58
La AE propuesta facilitará a la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo cumplir con las necesidades de la ciudadanía,
afianzando la confianza en la institución.
Casi la totalidad de efectivos policiales (96%) está de acuerdo que la propuesta de
arquitectura empresarial les permitirá cumplir a cabalidad con sus funciones y por ende con
las necesidades de la ciudadanía, lo cual permitirá afianzar la confianza en la Unidad de
Radio Patrulla (figura 58).

122
Figura 59
La AE propuesta para la Unidad de Radio Patrulla Chiclayo, está basada en tecnologías y alineada al cumplimiento de
los objetivos institucionales.
Un 64% de efectivos policiales están totalmente de acuerdo, así como un 32% está de
acuerdo, con la propuesta de AE para la Unidad de Radio Patrulla, porque comprenden que
el uso de tecnologías actuales en la institución, le permitirá cumplir a cabalidad con los
objetivos empresariales (figura 59).

123
Figura 60
El diseño de la AE basado en el marco de trabajo TOGAF es la alternativa de solución adecuada para que la Unidad de
Radio Patrulla Chiclayo mejore sus procesos institucionales y alinee sus objetivos a las tecnologías.
En su gran mayoría (96%) está de acuerdo que la propuesta de AE basado en el marco de
trabajo TOGAF es lo más adecuado para que la Unidad de Radio Patrulla pueda lograr el
cumplimiento de sus objetivos institucionales y mejora de sus procesos, alineados a las
tecnologías actuales (figura 60).
Se concluye luego del análisis de resultados, que los efectivos policiales de la Unidad de
Radio Patrulla, comprenden y están de acuerdo que la propuesta de AE desarrollada, les
permitirá organizar mejor sus procesos y actividades, contar con tecnología necesaria para
almacenar la información relevante y que puedan realizar una eficiente toma de decisiones,
permitiendo a la institución encaminarse en un proceso de Transformación Digital donde las
tecnologías, las personas y los procesos se integran, con la finalidad de ser más eficientes en
sus funciones encomendadas, brindando un mejor servicio a la comunidad y ofreciendo hacia
ella una imagen de seguridad y confianza, logrando cumplir a cabalidad con sus objetivos
124
institucionales, y ser considerada como una de las mejores Unidades de la PNP en el norte
del país.
125
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
En el presente estudio se diseñó una arquitectura empresarial basada en el marco de
trabajo TOGAF alineada a la mejora de los procesos institucionales de la Unidad de Radio
Patrulla de la PNP; esto con la finalidad de ayudar a esta unidad de la PNP en el
cumplimiento de sus funciones en pro de la seguridad ciudadana y el respeto del patrimonio
nacional.
Vega Marin (2021) diseñó una propuesta de aplicación del framework TOGAF para
mejorar los procesos de una empresa, a través de este marco de trabajo, identificaron los
beneficios del uso de tecnologías en la organización, además resaltaron que la cultura
organizacional es clave en todo el proceso de adaptación para el alineamiento de los
procesos. De la misma forma, en este estudio, se diseñó una arquitectura empresarial en base
a TOGAF, en este caso, para alinear los objetivos institucionales de la Unidad de Radio
Patrulla de la PNP con la finalidad de optimizar sus procesos de atención de emergencias.
Garavito Ochoa (2020), diseñó una arquitectura empresarial basada en TOGAF para
la consecución de los objetivos estratégicos de la empresa, en donde, a través de un análisis
de brechas se compararon las diferencias entre las dos arquitecturas (AS-IS y TO-BE),
planeando de forma más adecuada la transición de la implementación de una arquitectura.
Asimismo, Bravo Martel y Montezuma Hoyos (2018) a través del marco de trabajo TOGAF
conocieron la empresa que estudiaron, identificando brechas entre la arquitectura inicial y la
arquitectura deseada. El análisis de brechas es un punto clave en el proceso de la aplicación
del marco de trabajo TOGAF, en donde primero se realiza un análisis actual a través del AS-
IS y luego el TO-BE; de manera general, la brecha entre estos dos para el presente estudio
radicó en el manejo de un sistema integrado en donde los efectivos policiales podrían
registrar una denuncia de algún ciudadano y seguir el proceso de atención en vivo,
optimizando la designación de unidades, consulta de unidades disponibles, etc.

126
Alvarez Minuche (2017), diseñó una arquitectura empresarial utilizando TOGAF
para la dirección de TIC, el modelo se estableció hasta la fase E de la metodología ADM.
En la presente investigación también se trabajó hasta la fase E: Oportunidades y soluciones,
en donde los principales hallazgos fueron: para la arquitectura de negocio, la automatización
de procesos; para la arquitectura de aplicaciones, la optimización de atención a emergencias;
para la arquitectura datos, la protección de información con acceso a ella exclusivamente a
través del sistema; para la arquitectura tecnológica, el soporte de los procesos institucionales.
Chamorro Farfan y Loyola Torres (2019), diseñaron una AE basada en TOGAF para
una empresa textil, a través de ella obtuvieron una visión de la organización, orientándola al
cumplimiento de sus objetivos mediante el uso de tecnología. En el presente estudio, se
realizó un análisis de la institución a través de la fase preliminar, en donde se definió a la
Unidad de Radio Patrulla como parte de la División de Unidades Especializadas de la PNP,
asimismo, se expuso su realidad actual y la problemática que atravesaba, luego de ello se
analizó la misión de la institución, la que dio pie a la definición de la visión de la arquitectura.
Elorreaga De La Cruz (2020) a través de la metodología ADM del framework
TOGAF, diseñó una AE, en donde a través de muestras conceptuales AS-IS se comprendió
la situación actual de la organización, luego se realizó el modelo TO-BE, para optimizar el
funcionamiento de los procesos. En esta investigación también se utilizó la metodología
ADM, hasta la fase E, en donde las brechas identificadas para cada arquitectura fueron: para
la arquitectura negocio, la optimización de procesos core; para la arquitectura aplicaciones,
la implementación de un sistema web; para la arquitectura datos, el diseño de la base de
datos; para la arquitectura tecnológica, la adquisición de hardware y software.
El diseño de la arquitectura empresarial para la Unidad de Radio Patrulla, significa
un precedente para la institución, puesto que ahora cuentan con una base fundamentada para
lo que representaría un futuro proyecto de implementación de la arquitectura, tomando en

127
cuenta que, la implementación de esta propuesta significaría beneficio neto para la
ciudadanía y para la Policía Nacional del Perú.

128
RECOMENDACIONES
1. Desarrollar un programa de capacitación, para que todos los efectivos policiales
puedan operar el sistema desarrollado y puedan utilizarlo de la mejora manera.
2. Debe considerarse un plan de mantenimiento y actualización, teniendo en cuenta las
posibles vulnerabilidades y la seguridad de los datos que gestionará el sistema.
3. Considerar un plan de copias de seguridad, teniendo en cuenta que los datos de las
incidencias, la asignación de efectivos policiales en las unidades policiales, así como
los datos de los ciudadanos, son considerados datos relevantes y deben ser
asegurados.
4. Desarrollar investigaciones posteriores, cuando el sistema ya tenga registrado una
gran cantidad de datos, para implementar analítica de datos para análisis exploratorio
e identificar patrones y tendencias en los datos recopilados.
5. Utilizar técnicas de visualización de datos para la presentación de información de
manera clara y concisa a los usuarios finales, para que se puedan tomar decisiones
eficientes basadas en los datos.

129
CONCLUSIONES
1. Se diseñó una arquitectura empresarial basada en el marco de trabajo TOGAF y
alineada a sus objetivos institucionales, que permitirá optimizar los procesos
institucionales de la Unidad de Radio Patrulla.
2. Se aplicó un cuestionario a cincuenta efectivos policiales, en donde se encontró la
necesidad del diseño de la arquitectura empresarial, ya que el 96% de los encuestados
lo afirmaron así, además que, se debería realizar sustentada en tecnología y alineada
a los procesos institucionales.
3. Para cada proceso core se definió el AS-IS en donde se determinó que estos se
desarrollan actualmente de forma manual y de manera ineficiente; asimismo, se
realizó la propuesta (TO-BE) en donde los procesos institucionales se soportarán a
través de un sistema web.
4. En base al marco de trabajo TOGAF, se definió la propuesta de arquitectura
empresarial en donde las principales mejoras planteadas fueron: optimización de
procesos core, implementación de un sistema web, diseño de base de datos y
adquisición de hardware y software.
5. Se validó la propuesta de arquitectura empresarial en base a la percepción de los
efectivos policiales, la cual se recolectó a través de un cuestionario, en donde el 96%
afirmó que la propuesta permitirá lograr el cumplimiento de los objetivos
institucionales y ayudará en la mejora de procesos.

130
REFERENCIAS
Alvarez Minuche, E. E. (2017). Arquitectura empresarial para la Dirección de Tecnología
de Información y Comunicación de la Universidad de Cuenca [Universidad de
Cuenca].
https://dspace.ucuenca.edu.ec/bitstream/123456789/28776/1/Trabajo%20de%20Gr
ado.pdf
Arroyo, E. (2015). Definición de principios de arquitectura para arquitectura empresarial
de la organización. 35-44.
Bravo Martel, H. S., y Montezuma Hoyos, B. J. (2018). Propuesta de arquitectura
empresarial para una empresa de radio peruana. Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas (UPC). https://doi.org/10.19083/tesis/624464
Calero Valdivia, L. Y., y Jancachagua Saba, P. B. (2018). Propuesta de una arquitectura
empresarial para un órgano del Poder Ejecutivo responsable del desarrollo de los
sistemas de transportes, infraestructura de las comunicaciones y telecomunicaciones
[Licenciatura, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas].
https://doi.org/10.19083/tesis/625258
Campoverde-Peñafiel, A., y Cordero Guzmán, D. (2019). Guía de aplicación de arquitectura
empresarial orientada a la implementación de MOOC en la Universidad Católica de
Cuenca. Primeros Pasos. Polo del Conocimiento, 4, 71.
https://doi.org/10.23857/pc.v4i5.966
Chamorro Farfan, R. M., y Loyola Torres, L. A. (2019). Diseño de arquitectura empresarial
basada en TOGAF para la empresa Inversiones Copame Perú S.R.L. situada en
Gamarra [Universidad Tecnológica del Perú].
https://repositorio.utp.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12867/3202/Renzo%20Cham
131
orro_Luis%20Loyola_Trabajo%20de%20Investigacion_Bachiller_2019.pdf?seque
nce=1&isAllowed=y
Chávez, S. M., Esparza, O. A., y Riosvelasco, L. (2020). Diseños preexperimentales y
cuasiexperimentales aplicados a las ciencias sociales y la educación. Enseñanza e
Investigación en Psicología, 2(2), 167-178.
Elorreaga De La Cruz, E. M. (2020). Diseño de la plataforma tecnológica basado en
arquitectura empresarial usando el framework Togaf: Caso de estudio colegio de
ingenieros del Perú, consejo departamental de Lambayeque. Repositorio
Institucional - USS. http://repositorio.uss.edu.pe//handle/20.500.12802/8381
Garavito Ochoa, A. F. (2020). Diseño de la arquitectura empresarial TI para la gobernación
de Boyacá. 152.
Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., y Baptista Lucio, P. (2016). Metodología
de la investigación. Mc. Graw Hill.
Hernández Sampieri, R., y Mendoza Torres, P. (2018). Metodología de la Investigación. Las
rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. Mc. Graw Hill Education.
iPMOGuide. (2017, septiembre 27). TOGAF - Arquitectura Empresarial. iPMOGuide.
https://ipmoguide.com/togaf-arquitectura-empresarial/
Nieto, N. T. E. (2018). Tipos de Investigación. 4.
Ocampo Heredia, V. M. (2019). Diseño de la arquitectura tecnológica empresarial basada
en el frameworks Zachman y/o Togaf para la I.E. N° 042 Alipio Rosales Camacho.
Repositorio Institucional - USS.
http://repositorio.uss.edu.pe//handle/20.500.12802/6787
Tamayo, M. (2004). El proceso de la investigación científica. (4ta ed.). Editorial Limusa.
Tezén Cabrejos, L. M. A. (2021). Diseño de arquitectura de datos basada en arquitectura
empresarial usando el framework Togaf, para el Colegio de Ingenieros del Perú

132
consejo departamental de Lambayeque. Repositorio Institucional - USS.
http://repositorio.uss.edu.pe//handle/20.500.12802/8203
UNEME PNP. (2021). Manual de Organización y Funciones.
Vargas Cordero, Z. R. (2009). La investigación aplicada: Una forma de conocer las
realidades con evidencia científica. Revista Educación, 33(1), 155-165.
Vega Marin, L. J. (2021). Propuesta de mejoramiento continuo de los procesos de la empresa
Delrio S.A.S teniendo como referencia el framework de arquitectura empresarial
Togaf. reponame:Expeditio Repositorio Institucional UJTL.
https://doi.org/10/20795
133
ANEXOS
Anexo 01. Cuestionario de diagnóstico
134
135
Anexo 02. Operacionalización de variables
Técnica de recolección
Variables Dimensión Indicador Escala
de datos
Arquitectura de
Procesos institucionales Ordinal
negocio
Variable independiente: Arquitectura de Recursos de gestión de

Ordinal Análisis documental
Arquitectura empresarial datos datos
basada en el marco de
Cuestionario
trabajo TOGAF Arquitectura de Aplicaciones por
Ordinal
Aplicación implementar
Arquitectura Infraestructura
Ordinal
Tecnológica tecnológica
Estado actual de
Gestión de procesos
arquitectura (AS- Ordinal
Variable dependiente: institucionales actuales
IS)
Procesos instituciones de la Cuestionario
Unidad de Radio Patrulla. Estado futuro de la
Gestión de procesos
arquitectura (TO- Ordinal
mejorados de la institución
BE)
136
137
138
RESUMEN DEL REPORTE AUTOMATIZADO DE SIMILITUDES
___________________________________
DNI: 40073474
Asesor
139
RECIBO DIGITAL
_______________________________________
DNI: 40073474
Asesor
140

Herrera Frias Julian Alexander

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Herrera Frias Julian Alexander

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Herrera Frias Julian Alexander

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUÍZ GALLO

FACULTAD DECIENCIAS FÍSICAS Y

Para optar el Título Profesional de Ingeniero en Computación e Informática

Declaración jurada de Originalidad

Orrego, asesora del trabajo de investigación “Arquitectura Empresarial basada en el marco

demostrara lo contrario, asumo responsablemente la anulación de este informe y por ende el

grado emitido como consecuencia de este informe.

Lambayeque, 10 de julio de 2023

Nombre Investigador (es): Bach. Julián Alexander Herrera Frias

Nombre Asesor: Dra. Ing Giuliana Fiorella Lecca Orrego

A mi mamita, Olimda Sanchez Muñoz

(Q.E.P.y.D.D.G.), quien desde el cielo me

cuida y sabe que este sueño lo empezamos

juntos, y hoy lo termino con ella en mi corazón;

le envío un regalo al cielo.

A mi padre, Julian Herrera Sanchez, quien me

ha apoyado en todo este proceso y ha sido mi

A la Dra. Ing. Giuliana Lecca, quien me ha

brindado su asesoramiento a lo largo del

desarrollo de esta investigación.

A mis docentes que han sido parte de mi

formación profesional y han compartido sus

A mis amigos, con quienes hemos compartido

diversas vivencias en las aulas universitarias.

Índice ............................................................................................................................. viii

Índice de tablas ................................................................................................................ ix

Índice de figuras ................................................................................................................x

Información general ......................................................................................................... xv

Abstract ........................................................................................................................ xvii

DISEÑO METODOLÓGICO .......................................................................................... 31

DISCUSIÓN DE RESULTADOS .................................................................................. 125

RECOMENDACIONES ................................................................................................ 128

CONCLUSIONES ......................................................................................................... 129

REFERENCIAS ............................................................................................................ 130

ANEXOS ....................................................................................................................... 133

Tabla 1 Principios arquitectónicos de negocio ................................................................. 56

Tabla 2 Principios arquitectónicos de datos ..................................................................... 56

Tabla 3 Principios arquitectónicos de aplicación ............................................................. 57

Tabla 4 Principios arquitectónicos de tecnología ............................................................. 57

Tabla 5 Análisis de misión .............................................................................................. 58

Tabla 6 Características de la misión ................................................................................ 59

Tabla 7 Objetivos de negocio - Unidad de Radio Patrulla ................................................ 60

Tabla 8 Evaluación SMART ........................................................................................... 63

Tabla 9 Capacidades nivel 1 ............................................................................................ 64

Tabla 10 Capacidades nivel 2 .......................................................................................... 66

Tabla 11 Capacidades nivel 3 .......................................................................................... 68

Tabla 12 Matriz de interesados ........................................................................................ 75

Tabla 13 Entidades de la base de datos ............................................................................ 92

Tabla 14 Descripción hardware ..................................................................................... 105

Tabla 15 Descripción software ...................................................................................... 106

Tabla 16 Presupuesto total............................................................................................. 107

Tabla 17 Análisis de brechas ......................................................................................... 108

Figura 1 Principios de arquitectura .................................................................................. 26

Figura 2 Fases ADM ....................................................................................................... 28

Figura 3 La misión y visión de la PNP es clara, concisa y es informada claramente a los

efectivos policiales ...........................................................................................................34

Figura 4 La misión y visión de la Unidad de Radio Patrulla es clara, concisa y es informada

claramente a los efectivos policiales que forman parte de ella ..........................................35

identifican con ellos ......................................................................................................... 36