Al alumno se le ha enseñado que la tutela jurisdiccional efectiva es un derecho constitucional
complejo que supone la protección oportuna y eficaz de las situaciones jurídicas de ventaja mediante la actuación del órgano jurisdiccional competente en un proceso. La eficacia y eficiencia de la tutela que debe prestar el órgano jurisdiccional a través del proceso es básica y necesaria para que el proceso pueda lograr su finalidad. Tan importante es el otorgar la tutela solicitada como la oportunidad en que se otorga la misma.
¿Cómo se obtiene dicha eficacia? Para ello, la tutela cognitiva (materia del curso de derecho procesal civil) y la tutela ejecutiva (materia de otro curso electivo) son, por si solas, insuficientes. Es por ello que existen otros tipos de tutela como son la cautelar y la diferenciada. Ambas son materia de la presente asignatura, motivo de gran debate y reflexión doctrinal, legislativa y jurisprudencial.
Muchas veces el obtener o no obtener tutela cautelar determina la utilidad o inutilidad del proceso.
El curso abordará la tutela cautelar y la tutela diferenciada, con mayor énfasis en la primera. Se consultará tanto bibliografía clásica como contemporánea, debates en clase en torno a varias instituciones propias de la tutela cautelar y diferenciada, así como la resolución de casos prácticos, los cuales se pondrán a disposición del alumno durante el transcurso del ciclo.
II. EVALUACIÓN
Examen Final: 30%
Evaluación Permanente: Controles de lectura: 70% (*) Ocho (8) controles, de los cuales se eliminarán las dos (2) notas más bajas.
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III. CONTENIDO:
Tema 1: La tutela jurisdiccional.
1.1 La tutela jurisdiccional.
1.2 La efectividad de la tutela jurisdiccional. 1.3 El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva como derecho fundamental. 1.4 El debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva: 1.4.1. La doctrina nacional. 1.4.2. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 1.5 Contenido del derecho a tutela jurisdiccional efectiva: 1.5.1. El derecho de acceso a la jurisdicción. 1.5.2. El derecho a un proceso con las mínimas garantías. 1.5.3. El derecho a una resolución fundada en derecho que ponga fin al proceso. 1.5.4. El derecho a la efectividad de las resoluciones.
Tema 2: Las formas de tutela jurisdiccional.
2.1 La tutela cognitiva. 2.2 La tutela ejecutiva. 2.3 La tutela cautelar. 2.4 La tutela diferenciada.
Tema 3: Tutela Cautelar.
3.1 Antecedentes históricos. 3.2 El tratamiento de lo cautelar como anexo a la ejecución. 3.3 La obra de Calamandrei y la autonomía de la tutela cautelar.
Tema 4: El derecho fundamental a la tutela cautelar.
4.1. Los fundamentos constitucionales. 4.2. Contenido. 4.3. Los límites y las restricciones. Análisis de la constitucionalidad de las restricciones.
Tema 5: Noción. 5.1. Rasgos característicos. 5.2. Su diferencia con otras formas de tutela jurisdiccional clásicas: 5.2.1. La tutela cautelar y la tutela cognitiva. 5.2.2. La tutela cautelar y la tutela ejecutiva.
Tema 6: Características. 6.1 Jurisdiccionalidad. 6.2 Instrumentalidad. 6.3 Provisionalidad. 6.4 Variable. Sujeción a la cláusula rebus sic stantibus 6.5 Prejuzgamiento.
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Tema 7: Procedimiento Cautelar. 7.1 La competencia: 7.1.1 La competencia para las medidas cautelares dentro del proceso. 7.1.2 La competencia para las medidas cautelares fuera de proceso. Análisis de la cualidad del Juzgador. 7.1.3 La competencia para dictar medidas cautelares en el arbitraje. 7.2 Las partes y terceros: 7.2.1 Legitimación activa. 7.2.2 Legitimación pasiva. 7.3 La solicitud cautelar: Requisitos. 7.4 Oportunidad del pedido cautelar. 7.5 Procedimiento Cautelar: Características. 7.5.1 Procedimiento Sumario. 7.5.2 Reserva (Inaudita pars) / Derecho de Defensa. 7.5.3 Formación del cuaderno cautelar. 7.5.4 Ejecución de la medida.
Tema 8: Presupuestos para la procedencia de la medida cautelar.
8.1 Verosimilitud en la fundabilidad de la pretensión. 8.2 Peligro en la demora. 8.2.1 Los elementos que lo configuran 8.2.2 Los tipos: 8.2.2.1. Peligro de infructuosidad. 8.2.2.2. Peligro en el retardo de la providencia jurisdiccional. 8.3 Adecuación.
Tema 9: Presupuestos para la ejecución de una medida cautelar. La contracautela.
9.1 Noción. 9.2 Naturaleza. 9.3 Casos en los cuales la contracautela no es exigible. 9.4 Ejecución de la contracautela.
Tema 10: La responsabilidad por la indebida ejecución de una medida cautelar.
10.1 Los sistemas de responsabilidad por indebida ejecución de medida cautelar. 10.2 La responsabilidad por indebida ejecución de medida cautelar en el Código Procesal Civil.
Tema 11: Las medidas cautelares en el Código Procesal Civil.
11.1 Los sistemas cautelares: medidas cautelares nominadas, típicas, y atípicas. 11.2 Las medidas cautelares específicas. 11.3 Medidas cautelares para futura ejecución forzada: 11.3.1 Embargo. 11.3.2 Secuestro. 11.3.3 Anotación de la demanda. 11.3.4 Levantamiento, variación, sustitución. 11.4 La medida cautelar genérica del Código Procesal Civil.
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11.5 Las medidas cautelares denominadas “específicas” del Código Procesal Civil: 11.5.1. Medidas cautelares anticipadas sobre el fondo. 11.5.2. Medidas innovativas. 11.5.3. Medidas de no innovar.
Tema 12: Tutela diferenciada: antecedentes.
Tema 13: Tutela urgente – tutela anticipatoria.
IV. BIBLIOGRAFIA:
Tema 1: La tutela jurisdiccional.
1.1. DE OLIVEIRA, Carlos Alberto Alvaro. Teoría y práctica de la tutela jurisdiccional.
Communitas. Lima. 2008, pp. 137-166. 1.2. PRIORI POSADA, Giovanni. La efectiva tutela jurisdiccional de las situaciones jurídicas materiales; hacia una necesaria reivindicación de los fines del proceso. En: Ius et Veritas N° 26. Revista editada por alumnos de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima. 2003, pp. 273-292.
Tema 2: Las formas de tutela jurisdiccional.
2.1. MONROY PALACIOS, Juan José. Criterios para la identificación de las distintas formas de derecho procesal civil. En: Revista Peruana de Derecho Procesal N° V. Lima. 2002, pp. 223- 241. 2.2. PRIORI POSADA, Giovanni F. La tutela cautelar. Su configuración como derecho fundamental. Ara: Lima, 2006, pp.31-35.
Tema 3: Tutela cautelar.
3.1. MONROY PALACIOS, Juan. Bases para una teoría cautelar. Comunidad: Lima, 2002, pp. 82-102.
Tema 4: El derecho fundamental a la tutela cautelar.
4.1. PRIORI POSADA, Giovanni. La tutela cautelar como derecho fundamental: Fundamentos, contenido y límites. En: Ius et Veritas. Revista editada por alumnos de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú. N° 30, pp. 171-200. 4.2. VECINA CIFUENTES, Javier. La potestad cautelar. En: www.cej.justicia.es/pdf/publicaciones/secretarios_judiciales/SECJUD32.pdf 4.3. Sentencia del Tribunal Constitucional en el proceso de inconstitucionalidad contra el artículo 15 del Código Procesal Constitucional, recaída en el Expediente N° 0023-2005- PI/TC.
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4.4. ARIANO DEHO, Eugenia. Sobre la concreta “inaplicación” de los párrafos 3 y 4 del artículo 15 del Código Procesal Constitucional. En: Diálogo con la Jurisprudencia N° 82. Gaceta Jurídica: Lima, 2005, pp. 62-74.
Tema 5: Noción.
5.1. CALAMANDREI, Piero. Introducción al estudio sistemático de las providencias cautelares.
El Foro: Buenos Aires, 1996, pp. 31-49 y 71-75.
Tema 6: Características.
6.1. GIMENO SENDRA, Vicente y Nicolás Gonzalez – Cuellar. Las materias cautelares en materia comercial. En: XV Jornadas Iberoamericanas de Derecho Procesal. Bogotá, 1996, pp. 499-510. 6.2. PRIORI POSADA, Giovanni. La tutela cautelar. Su configuración como derecho fundamental. Ara Editores. Lima. 2006, pp. 102-112.
Tema 7: Procedimiento cautelar.
7.1. PRIORI POSADA, Giovanni. La oposición a las medidas cautelares. En: Advocatus. N° 24. Agosto 2011, pp. 413-431. 7.2 LEDESMA NARVAEZ, Maria Elena. La Tutela Cautelar en el Proceso Civil. En: Gaceta Jurídica. Primera Edición agosto de 2013, pp. 576-616.
Tema 8: Presupuestos para la procedencia de la medida cautelar.
8.1. PRIORI POSADA, Giovanni. La tutela cautelar. Su configuración como derecho
fundamental. Ara: Lima. 2006, pp. 36-102. 8.2. PRIORI POSADA, Giovanni. El peligro en la demora como elemento que distingue la satisfacción o infracción del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva. En: PRIORI, Giovanni. (Coord.). Proceso y Constitución 2011, Actas del II Seminario Internacional de Derecho Procesal Proceso y Constitución. Lima, Ara, 2011, pp.545-566. 8.3. PROTO PISANI, Andrea. La tutela cautelar (estructura y funciones). En: PRIORI, Giovanni. (Coord.). Proceso y Constitución 2011, Actas del II Seminario Internacional de Derecho Procesal Proceso y Constitución. Lima. Ara. 2011, pp.547-566. 8.4. GLAVE MAVILA, Carlos. Las medidas cautelares en los procesos de amparo: una visión sobre el requisito de verosimilitud en el derecho. En: PRIORI, Giovanni. (Coord.). Proceso y Constitución 2011, Actas del II Seminario Internacional de Derecho Procesal Proceso y Constitución. Lima. Ara. 2011, pp.699-723. 8.5. MONROY PALACIOS, Juan José. Las relaciones entre fumus boni iuris y periculum in mora ¿interdependencia o subordinación? En: Revista Peruana de Derecho Procesal. N° 13, pp. 161-169.
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Tema 9: Presupuestos para la ejecución de una medida cautelar. La contracautela.
9.1 LEDESMA NARVAEZ, Maria Elena. Las Medidas en el Proceso Civil. En: Gaceta Jurídica. Primera Edición marzo de 2013, pp. 45-59.
Tema 10: La responsabilidad civil por la indebida ejecución de una medida cautelar.
10.1. CAMPOS GARCÍA, Héctor. Análisis positivo del articulado del Código Procesal Civil peruano que regula la responsabilidad civil por la actuación de resoluciones cautelares. Consideraciones de iure conditio y una propuesta de interpretación. Inédito. 10.2 CAMPOS GARCÍA, Héctor. Premisa para un estudio sistemático de la responsabilidad civil y la tutela resarcitoria de los daños derivados de la ejecución de una medida cautelar en el proceso civil peruano. En: Ius Et Veritas – Estudios de Derecho Procesal, segunda edición, 2013, pp 743-775.
Tema 11: Las medidas cautelares en el Código Procesal Civil.
11.1. ARIANO DEHO, Eugenia. La tutela cautelar y los equívocos mensajes del Código Procesal Civil. En: Las medidas cautelares y los procesos de ejecución en la jurisprudencia 2009- 2010 – Dialogo con la Jurisprudencia, Lima, Gaceta Jurídica, 2012, pp. 7-26 11.2. ARIANO DEHO, Eugenia, Embargo, tercerías y remate judicial en la jurisprudencia procesal civil. En: Diálogo con la Jurisprudencia. Gaceta Jurídica. Lima. 2009, pp. 7-21. 11.3. MISAEL, Alberto. Verosimilitud del derecho, peligro en la demora y perjuicio irreparable en la cautelar innovativa. Pesos y contrapesos de esos requisitos para el despacho de la medida. En: Revista de Derecho Procesal. Buenos Aires, setiembre 11 de 2002 – III, fascículo N° 11, pp. 3-8. 11.4. PEYRANO, Jorge. La medida innovativa “generativa”. En: Revista de Derecho Procesal. Buenos Aires, setiembre 11 de 2002 – III, fascículo N° 11, pp.46-47. 11.5 LEDESMA NARVAEZ, Maria Elena. La Tutela Cautelar en el Proceso Civil. En: Gaceta Jurídica. Primera Edición agosto de 2013, pp. 247-265; 384-394; 415-426; 426-432.
Tema 12: Tutela diferenciada: antecedentes.
12.1. PALACIOS PAREJA, Enrique. Reflexiones sobre tutela preventiva. Lima, Legales E.I.R.L, 2013, Segunda edición, pp. 51-68.
Estructura básica de la actuación penal: Procedimientos ordinario y abreviado : del procesalismo al procedimentalismo, actualizado con la nueva Ley de Seguridad Ciudadana número 2197 de 2022
Estructura básica de la actuación penal: Procedimientos ordinario y abreviado : del procesalismo al procedimentalismo, actualizado con la nueva Ley de Seguridad Ciudadana número 2197 de 2022
