Informe Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2025 MDSPH

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA

INFORME FINAL
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
BASADO EN
RESULTADOS
2025
MUNICIPALIDA
D DISTRITAL
SAN PEDRO DE
HUACARPANA

ORDENANZA MUNICIPAL
Nº001-2024-MDSPH

San Pedro de Huacarpana, 27 de Febrero de 2024

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA.-

AV. SAN MARTIN DE PORRAS Nª335- SAN PEDRO DE HUACARPANA – CHINCHA Email: [email protected] /TELF.:056-320717
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA

POR CUANTO:
En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 26 de febrero de 2024; y

VISTO:
El informe Nº 063-2024-MDSPH/PTO, con fecha 09 de febrero de 2024, de la Jefe de la Oficina de
Planificación y Presupuesto, El Informe N°021-2024-AL-MDSPH, de fecha 09 de febrero de 2024, de la Jefa
de la Oficina de Asesoría Jurídica, Memorándum N°157-2024-MDSPH/GM, de fecha 12 de febrero de 2024,
de la Gerente Municipal, en la cual remite al pleno del concejo el Proyecto de Ordenanza Municipal que
aprueba el Reglamento para el Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2025 de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA, y;

CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto por el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificada por las
leyes de Reforma, Ley N°27680 y la Ley N°30305, “Las Municipalidades provinciales y distritales son los
órganos de gobierno local, tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Asimismo, el Artículo II del título Preliminar de la Ley Orgánica de N° 27972, señala que los
gobiernos locales gozan de autonomía, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La
autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades que radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

Que, la Constitución Política del Perú, en los artículo 195°, 197° y 199°, señala que las municipalidades
promueven: El desarrollo de la economía local, la prestación de los servicios públicos y la participación
vecinal; asimismo formulan sus presupuestos con la participación de la población y rinden cuenta de su
ejecución anualmente, bajo responsabilidad, conforme a Ley. De la misma forma, la Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972, establece que los gobiernos locales se rigen por presupuestos anuales como
instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan y ejecutan en concordancia con sus planes
de desarrollo local concertados;

Que, el primer párrafo del artículo 53° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, señala que las
municipalidades se rigen por Presupuesto Participativo Anuales como instrumentos de administración y
gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la Ley de la materia y en concordancia con
los planes de desarrollo concertados de su jurisdicción. El Presupuesto Participativo forma parte del sistema
de planificación.

Que, conforme a Ley de Base de la Descentralización N° 27783, en el Artículo 17° numeral 1), los gobiernos
regionales y locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y
comercialización de sus planes de desarrollo y presupuesto, y en la gestión pública. Para este efecto deberán
garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información pública, con las excepciones que señala la ley,
así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control,
evaluación y rendición de cuentas;

Que, en el numeral 20.1 del artículo 20º de la Ley de Bases de la Descentralización se señala que los
gobiernos locales se sustenten y rigen por presupuestos participativos anuales como
instrumentos de Administración y Gestión, los mismos que se formulan y ejecutan conforme a ley, y en
concordancia con los planes de desarrollo concertados; y en el mismo sentido, su inciso 2) ratifica que los
Presupuestos de inversión se elaboran y ejecutan en función a los planes de desarrollo y programas de
Inversiones Debidamente Concertados conforme a lo previsto en esta ley, sujetándose a las normas técnicas
del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones INVIERTE.PE;

Que, la Ley Marco del Presupuesto Participativo N° 28056, su modificatoria Ley Nº 29298, su reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 142-2009-EF y el Decreto Supremo Nº 097-2009-EF establecen las
disposiciones orientadas a lograr la efectiva participación de la sociedad civil en el proceso de programación
de los presupuestos participativos, desarrollados en armonía con los planes de desarrollo concertados;

Que, el Decreto Supremo Nº 097-2009-EF y su modificación el Decreto Supremo Nº 132-2010-EF,


establecen los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecución que permitan delimitar los proyectos de
Inversión Pública de Impacto Regional, provincial y distrital, a ser considerados en los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales en sus respectivos procesos de Presupuesto Participativo; en la décimo sexta
disposición complementaria establece que las municipalidades determinaran los espacios de concertación y
regulan mediante ordenanza los mecanismos de aprobación de sus presupuestos participativos;

Que, el artículo 5º de la Ley Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056, los artículos 5º,6º,7º,8º,9º y 10º
del reglamento de la misma, establece que la sociedad civil toma parte activa en el proceso de Programación
Participativa de los Presupuestos de los Gobiernos Locales, con énfasis en los gastos de inversión, de
acuerdo a las directivas y lineamientos que para estos fines emitirá la dirección nacional de presupuesto
pública y la dirección general de programación multianual del sector del ministerio de economía y finanzas,

Que, el Instructivo Nº 001-2012-EF/76.01 aprobado mediante resolución directoral Nº 007-2010-EF/76.01,


establece los mecanismos y pautas para el desarrollo del proceso del presupuesto participativo basado en
resultados en los gobiernos locales, a fin de que en dicho proceso se determinen proyectos de inversión de

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impacto para el desarrollo regional o local, según corresponda, que solucionen problemas fundamentales
evitando la dispersión o atomización en la asignación de los recursos públicos;

Que, conforme a lo señalado en el Informe Nº 063-2024-MDSPH/PTO, con fecha 09 de febrero de 2024, la


Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto indica que de acuerdo a lo establecido en la Ley Marco
del Presupuesto Participativo N°28056 y su Reglamento aprobada por el D.S. N°171-2023-EF, asimismo,
señala que es necesario contar con una Ordenanza con las normas para el proceso del Presupuesto
Participativo 2025 de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Huacarpana, el mismo que deberá elevarse
al pleno del Concejo Municipal, para su aprobación;

Que estando a lo opinado por la Oficina de Asesoría Jurídica, a través del Informe N°021-2024-AL-MDSPH,
de fecha 09 de febrero de 2024, en la cual concluye que es viable se apruebe el inicio del proceso del
Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2025 de la Municipalidad Distrital de San Pedro de
Huacarpana, para que pueda ejecutarse y se realice las fases de acuerdo a la Ley N°28056 y su Reglamento,
asimismo, recomienda elevar a Sesión de Concejo para su debate y aprobación; y,

Que, estando a lo expuesto y al amparo del numeral 8) del Artículo 9) numeral 5) del Artículo 20° y Art. 40° de
la Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades; con el voto aprobatorio por UNANIMIDAD del concejo
Municipal y la dispensa de la lectura del acta, se aprobó lo siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL REGLAMENTO PARA EL PROCESO DE PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2025 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO
DE HUACARPANA.

ARTICULO PRIMERO: APROBAR el Reglamento para el PROCESO DEL PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2025 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO
DE HUACARPANA, que consta de cuatro (4) Títulos, Treinta y Siete (37) Artículos y seis (6) Disposiciones
Complementarias y Finales, que se anexa a la presente Ordenanza Municipal como parte integrante de la
misma.

ARTICULO SEGUNDO: APROBAR el Cronograma del Proceso del Presupuesto Participativo Basado
en Resultados 2025 de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Huacarpana, que forma parte del
Reglamento que se aprueba a través de la presente Ordenanza Municipal.

ARTÍCULO TERCERO: DEJESE SIN EFECTO toda norma municipal que se oponga a lo establecido en la
presente Ordenanza.

ARTÍCULO CUARTO: ENCARGAR el cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal a la Gerencia


Municipal, Oficina de Planificación y Presupuesto, a la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y
Rural, a la Sub Gerencia de Desarrollo Social y demás dependencias involucradas para los fines
consiguientes.

ARTÍCULO QUINTO: ENCARGAR al área de Imagen Institucional la difusión de la presente norma en la


página web de la Municipalidad Distrital de San Pedro de Huacarpana.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

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PRESENTACIÓN:
La municipalidad distrital San Pedro de Huacarpana, en el marco de la Ley de Bases de
la Descentralización, Ley Orgánica de Municipalidades y Ley Marco del Presupuesto
Participativo, es la instancia encargada de promover el proceso de planeamiento del
desarrollo y presupuesto participativo basado en resultado en el ámbito de su
jurisdicción. Según el principio de participación de la Ley N° 28056, los gobiernos
locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación de la
sociedad civil, en la programación de su presupuesto, en concordancia con sus planes
de desarrollo concertados; así como, en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los
recursos públicos. Con el D.L. 1252 se creó el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, siendo uno de los
propósitos la articulación entre el planeamiento estratégico y el proceso
presupuestario, mediante la elaboración y selección de una cartera de inversiones
orientada al cierre de brechas prioritarias, acorde a las prioridades territoriales, en
este marco, es necesario que el desarrollo del Proceso de Presupuesto Participativo
basado en resultados, se ajuste a los cambios en las reglas de juego para la
priorización y programación de las inversiones En este contexto, con el propósito de
consensuar prioridades entre los diferentes niveles de gobierno y las organizaciones
de la Sociedad Civil del ámbito distrital, se plantea el desarrollo del Proceso de
Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2025, cuyo resultado se deberá
priorizar las inversiones estratégicas alineadas al cierre de brechas, tomando en
cuenta los criterios y especificaciones técnicas del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Inversiones, contribuyendo al cumplimiento de metas y objetivos
estratégicos del PDRC. I.

I.- ANTECEDENTES:
A partir de la promulgación de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley N° ley
N° 29298, ley que modifica la ley N° 28056 ley marco del presupuesto participativo ,
la Municipalidad Distrital San Pedro de Huacarpana ha venido desarrollando los
procesos de Presupuesto Participativo dentro del marco normativo vigente y con la
práctica de enfoques metodológicos inclusivos y democráticos tendientes a fortalecer
la relación entre Estado y la Sociedad Civil, generando nuevos compromisos sociales.
De acuerdo a los principios rectores de la Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto
Participativo, el principio de Participación. - establece que los gobiernos locales
promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación de la sociedad
civil, en la programación de su presupuesto, en concordancia con sus planes de
desarrollo concertados; así como, en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los
recursos públicos. Mediante el Decreto de Urgencia N° 057-2020, y Decreto de
Urgencia N° 024-2021, respectivamente se suspenden las actividades del proceso de
presupuesto participativo regulado por la Ley N.º 28056, Ley Marco del Presupuesto
Participativo, con el fin de contribuir a las medidas de aislamiento social en el marco
de la emergencia sanitaria nacional.
1.1 MARCO LEGAL:
 Ley Nº 27680 - Ley de Reforma de la Constitución.
 Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo.
 Ley Nº 29298 - Ley que modifica la Ley Nº 28056 Ley Marco del
Presupuesto Participativo.
 Decreto Legislativo N° 1252 - Decreto Legislativo que Crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Decreto Supremo N° 179 – 2020-EF, Decreto Supremo que modifica el
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252.
 Decreto Legislativo N° 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Público.
 D.S. N° 142-2009-EF – Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto
Participativo.
 Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 – Instructivo para el Presupuesto
Participativo Basado en Resultados.

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 Resolución Directoral N° 0005-2023-EF/50.01, aprueba la Directiva N°


0002-2023-EF/50.01 “Directiva de Programación Multianual
Presupuestaria y Formulación Presupuestaria”.
 Ordenanza Municipal N° 001-MDSPH/A – Ordenanza Municipal que
Aprueba el Reglamento del Proceso de Presupuesto Participativo
Regional Basado en Resultados.
1.2 FINALIDAD
El Presupuesto Participativo Basado en Resultados, tiene como finalidad
promover una activa y mayor participación de los diferentes actores sociales en
el proceso de presupuesto participativo 2025, en función a mejorar las
condiciones de vida de la población y lograr la priorización de proyectos de
inversión que tengan como objetivo el cierre de brechas en sector salud,
educación producción pecuaria y agrícola e infraestructura que existen en la
localidad.

1.3 OBJETIVO DEL PROCESO


 Mejorar la eficacia en la asignación y ejecución de los recursos públicos de
acuerdo a las prioridades consideradas en los objetivos de los Planes de
Desarrollo Distrital Concertado y en los programas estratégicos del presupuesto
basado en resultados.
 Priorizar proyectos de inversión pública alineados a las prioridades gobiernos
locales distrital, provincial y regional y orientados al cierre de brechas de
infraestructura o de acceso a servicios.
 Empoderar a los Agentes Participantes con los nuevos lineamientos y criterios
para la identificación y ejecución de proyectos de inversión pública.
 Socializar indicadores, diagnóstico de brechas y criterios de priorización
aplicados para la programación multianual de inversiones.
 Articular prioridades entre el Gobierno Regional y Gobiernos Locales distrital y
provincial, en el marco de sus funciones y competencias.
 Dar a conocer los cambios en las normas para la programación multianual de
programación y formulación presupuestal.

II. DESARROLLO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO


EN RESULTADOS.
El proceso del presupuesto participativo se realiza tomando en cuenta la realidad
territorial y normatividad vigente, en ese contexto se adecuaron a las fases
establecidas en el Instructivo Resolución Directoral N.º 007-2010-EF/76.01 que aprueba el
instructivo para el proceso del presupuesto participativo N.º 001-2010-EF/76.01– Instructivo
para el Presupuesto Participativo Basado en Resultados y el Reglamento del
Presupuesto Participativo Distrital Basado en Resultados, aprobado mediante
Ordenanza Municipal N° 001-2024-MDSPH/A.
2.1 Fase de Preparación:
2.1.1 Ordenanza Municipal del Presupuesto Participativo Distrital 2025
(Aprobación del proceso) El proceso de Presupuesto Participativo Local es
formalizado por el Consejo Municipal, para lo cual mediante la Ordenanza
Municipal N° 001-MDSPH/A, se aprueba el inicio y conformación del Equipo
Técnico para el Presupuesto Participativo 2025.

2.1.2 Conformación del Equipo Técnico del Presupuesto Participativo Basado en


Resultados 2025 Para la conducción y soporte técnico del Proceso de Presupuesto
Participativo 2025, se conformó un Equipo Técnico Multidisciplinario reconocido
como tal, a través de una Ordenanza Municipal, conformado por los funcionarios y
Técnicos de las Oficinas, Direcciones y de la Sociedad Civil de la Municipalidad
Distrital San Pedro de Huacarpana.

2.1.3 Convocatoria La convocatoria al proceso del presupuesto participativo 2025


fue difundido por diversos medios de comunicación, radial (emisoras locales) así

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mismo a través de portal web institucional, gigantografías, todo con el propósito


de garantizar la participación de la población organizada (sociedad civil),
instituciones públicas, instituciones privadas y autoridades de los gobiernos
locales.

2.1.4 Relación de agentes participantes inscritas al proceso La convocatoria al


proceso del presupuesto participativo 2025, se ha realizado a través de diferentes
medios de comunicación radial (emisoras locales) así como la web institucional,
gigantografías y se remitió oportunamente a los Centros Poblados, Anexos del
distrito a fin de garantizar una inscripción y acreditación adecuada para la
participación de la población organizada (sociedad civil), instituciones públicas y
privadas y autoridades de los gobiernos locales del ámbito de la Municipalidad

2.1.5 Invitación a las instituciones a participar en los talleres Con el propósito de


lograr una amplia participación y representatividad de la Sociedad Civil organizada
e instituciones organizadas, se cursó documentos de invitación a participar en los
talleres del proceso del Presupuesto Participativo 2025.

2.2 FASE DE CONCERTACION


Comprende los talleres de trabajo, realizados con el propósito de priorizar el
diagnóstico territorial de brechas y las inversiones, para este proceso del
presupuesto participativo 2025, se desarrolló dos talleres presenciales

2.2.1 Primer y Segundo Taller “Presentación Diagnostico de Brechas,


Criterios de Priorización”

El taller consta de lo siguiente:


Presentación del Diagnóstico de Brechas y Criterios de priorización: En esta etapa
y en el marco de la Directiva General de Programación Multianual la Sub Gerencia
de Programación Multianual de Inversiones realiza la presentación del diagnóstico
de brechas de infraestructura, criterios de priorización que fueron considerados
para la selección de los proyectos de la PMI 2025. - Programación Multianual de
Inversiones (PMI) Presentación de la Programación Multianual de Inversiones (PMI
2025) La SGPMI presento la Programación Multianual de Inversiones 2025 -
Criterios y lineamientos para presentación de proyectos (Ideas, Perfil y/o
Expediente Técnico) Para la recepción de las propuestas de proyectos e ideas de
proyectos de inversión, se dio a conocer los criterios y los lineamientos de
intervención, que fueron considerados para este proceso - Rendición de Cuentas
PP 2023 Gobierno local. La oficinas de Planeamiento y Presupuesto – Oficina de
Contabilidad fue la encargada de realizar la rendición de cuentas del presupuesto
participativo 2023 y parte de ejecución presupuesta 2024. - Recepción de
propuestas de proyectos (Ideas, Perfil y/o Expediente Técnico) Los Agentes
Participantes presentaron sus propuestas de proyectos de inversión, los cuales
fueron evaluados por la oficina de Infraestructura, Gerencia Municipal,
presupuesto y planeación, para ver si es posible su incorporación en la PMI como
inversiones y otros proyectos que fueron seleccionados en el presupuesto
participativo 2023. De igual manera los agentes participantes presentaron sus
propuestas de ideas de proyectos según el formato de Proyectos propuestos. La
misma que ha sido evaluado conjuntamente con el equipo técnico realizaron la
evaluación de la propuesta de proyectos presentados por los agentes
participantes.

2.2.2 Tercer Taller “Priorización y formalización de acuerdos y


compromisos” - Presentación de la propuesta de proyectos presentados:
Para este caso la oficina de la Gerencia y la oficina de Presupuesto y
Planeamiento, oficina de obras realiza la presentación de la relación de los
proyectos propuestos enviados por los agentes participantes - Informe de

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Evaluación de los proyectos presentados considerando los criterios de priorización


En esta etapa del taller procede a presentar el informe de evaluación de los
proyectos propuestos y su posible incorporación en la PMI 2025.

Elección de los miembros del Comité de Vigilancia y Control En esta etapa del
taller se procedió con la elección de los miembros del Comité de Vigilancia y
Control, siendo elegidos un total de 03 miembros representantes de
organizaciones de la Sociedad Civil de carácter local.

Presentación de las Ideas de Proyectos de inversión:


Siendo responsable de la presentación de la relación de las ideas de proyectos la
oficina de la Gerencia Municipal, Contabilidad y Obras.

- Suscripción de acuerdos Se dio lectura al acta de acuerdos y compromisos para


la suscripción correspondiente a cargo de todos los agentes participantes
asistentes.

2.3 Fase de Coordinación entre Niveles de Gobierno:


Dentro de esta fase las acciones que se realizaron para tener una coordinación con
las municipalidades provinciales fueron a través de documentos donde se les hace
la convocatoria a los talleres del PP 2025, así mismo se les hace la invitación a
remitir sus propuestas de proyectos de las diferentes dimensiones teniendo en
consideración los criterios de priorización.

2.4 Fase de Formalización:


En esta fase se procede a la formalización de los acuerdos teniendo en
consideración el informe de evaluación de los proyectos propuestos por parte
oficina de la Gerencia Municipal, Contabilidad y Obras, de las cuales 03 proyectos
calificaron como elegibles para su posible incorporación en la PMI como proyectos
no previstos. De las propuestas a nivel de IDEAS se remitió a la Sub Gerencia de
Programación Multianual de Inversiones para su evaluación teniendo en
consideración los criterios de cierre de brechas, proceda con la revisión de los
contenidos mínimos de los formatos enviados por los agentes participantes.

III. CUMPLIMIENTO DE LA ORDENANZA EN EL PROCESO DEL PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS.

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL REGLAMENTO PARA EL PROCESO DE


PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2025 DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA.

TITULO I
ASPECTOS GENERALES

CAPITULO I
DEFINICON. OBJETO Y BASE LEGAL

Artículo 1º.- Definición Y Alcances


El proceso de presupuesto participativo basado en resultados 2025 es un espacio de deliberación
y concertación democrática entre las autoridades municipales, miembros del Consejo de
Coordinación Local Distrital de San Pedro de Huacarpana– CCL y los actores sociales,
constituyéndose en agentes participantes que identifican, priorizan y definen la visión, los objetivos
estratégicos, las acciones o proyectos de impacto y sus resultados, mediante mecanismos de
análisis y de toma de decisiones, para llegar a acuerdos y compromisos de gestión de manera
concreta y efectiva, que expresen en su contenido las aspiraciones y expectativas de los
participantes para el Distrito de San Pedro de Huacarpana.

Artículo 2º.- Objeto


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La presente ordenanza tiene por objeto establecer el marco normativo, los mecanismos y
procedimientos mediante los cuales los agentes participantes, toman parte en el proceso de
Presupuesto Participativo basado en resultados 2025, precisando además los criterios para la
identificación, acreditación, registro y capacitación de los agente participantes, el cronograma para
el desarrollo de las actividades; así como la conformación y responsabilidades de equipo técnico y
del comité de vigilancia y control del presupuesto participativo.

Artículo 3º.- Base Legal


- Constitución política del Perú
- Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
- Ley Nº 27783 – Ley de Bases de la Descentralización.
- Ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo.
- Ley N° 29298 – Ley que modifica la ley N° 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo.
- Decreto Supremo Nº 142-2009-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Marco del
Presupuesto Participativo.
- Decreto Supremo Nº 097-2009-EF que precisa criterios para delimitar proyectos de
impacto regional, provincial y distrital en el presupuesto participativo.
- Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01 que aprueba el instructivo para el proceso del
presupuesto participativo Nº 001-2010-EF/76.01
- Decreto Legislativo 1440 – Decreto Legislativo Sistema Nacional de Presupuesto Público
- Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria.
- Ley 31953 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2024.
- Decreto Legislativo Nº1252. Decreto legislativo que crea el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones.

CAPITULO II
ENFOQUES Y CRITERIOS METODOLÓGICOS

Artículo 4°.- de los enfoques:


El presente proceso se basa en los siguientes enfoques:

a.- Enfoque de resultados. -


El presupuesto participativo basado en resultados para el año 2025, se encuentra enmarcado
dentro del nuevo enfoque de la gestión pública, en el cual los recursos públicos se asignan,
ejecutan y evalúan en función a cambios específicos que se deben alcanzar para mejorar el
bienestar de la población. Lograr estos cambios supone contribuir que mejoren notoriamente las
condiciones de vida de las personas. Para tal fin, el presupuesto institucional se estructura en
función a los productos, entendidos como conjunto de bienes y servicios, que la población recibe
para lograr los resultados.
Estos productos deben estar relacionados a los resultados, de tal manera que los proyectos que
se prioricen en el marco del proceso participativo, al estar conectados a los productos,
garantizarán mejoras en la calidad de vida de la población.

b.- Enfoque territorial. -


El enfoque de desarrollo territorial permite superar las limitaciones de la mirada sectorial
actualmente imperante, implica, planificar y programar carteras de proyectos estratégicos de
acuerdo a la visión territorial, que debe estar orientada a la mejora de la condición de vida de la
población, disminuir la pobreza y mejorar la equidad (reduciendo las brechas sociales), la
competitividad productiva, el manejo sostenible del ambiente y asegurar la gobernabilidad con
procesos de cambio social.

C.- Enfoque de la gestión de riesgo en proyectos de inversión pública. -


Los proyectos de inversión pública se seleccionan, califican y/o adaptan, según criterios de calidad
y seguridad, se trata de planificar el desarrollo, reduciendo el riesgo, sin altos costos adicionales.
El análisis del riesgo es una herramienta que permite la identificación y evaluación de los
probables daños y/o pérdidas ocasionadas por el impacto de un peligro sobre un proyecto o
elemento de este. Así, si se identifican e incluyen medidas que eviten la generación de
vulnerabilidad o corrijan las existentes, de tal manera que se reduzca el riesgo en las alternativas
de solución al problema planteado.
El objetivo final es que la alternativa prioriza para la ejecución de un proyecto de inversión pública
incluya mecanismos para reducir el riesgo cuando sea necesario.

Artículo 5°.- de los criterios metodológicos.-

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1.- De la determinación de los recursos para el presupuesto participativo basado en


resultados 2025.-
El alcalde distrital informará a los agentes participantes, el monto estimado de la asignación
presupuestaria que será destinada al presupuesto participativo basado en resultados 2025 para el
año fiscal 2025. La asignación presupuestaria corresponde a los recursos propios, transferencias
financieras, y otros, destinados al financiamiento de gastos de inversión en proyectos de inversión
pública.

2.- De la participación. -
La asistencia de los agentes participantes se regirá por lo siguiente:
 Los agentes participantes no podrán ingresar a los talleres o sesiones en estado etílico y/o
bajo los efectos de sustancias alucinógenas.
 Para hacer uso de la palabra en las reuniones o talleres de trabajo, los agentes
participantes se regirán por lo siguiente:
- Las intervenciones en las plenarias versaran sobre el tema en debate.
- Cada participante en las plenarias dispondrá para su intervención de 2 minutos y tendrá
opción a dos intervenciones sobre el tema en debate.
- Todos los participantes merecen respeto, ya sea al tomar la palabra o como el que
escucha, evitando interrupciones, vertir frases hirientes y actitudes o gestos contra la
honra, la moral y el pudor.
- Los participantes deberán mantener una actitud equilibrada y alturada a las diversas
opiniones vertidas relacionadas con las creencias y nivel cultural.

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TÍTULO II
DE LOS ACTORES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2025

CAPITULO I
DEL ALCALDE DEL DISTRITO DE SAN PEDRO DE HUACARPANA

Artículo 6º.- Roles del Alcalde


1. Convocar a reuniones del presupuesto participativo en su calidad de presidente del
consejo de coordinación local distrital de San Pedro de Huacarpana.
2. Organizar las actividades del proceso de presupuesto participativo basado en resultados
2025, haciéndolas de conocimiento público a través de los medios de comunicación más
adecuados de la localidad.
3. Proponer para consideración los resultados prioritarios a favor de la población que pueden
ser objeto de atención en el proceso.
4. Proponer la cartera de proyectos a ser sometida al presupuesto participativo, señalando
explícitamente su conexión al resultado prioritario que corresponda.
5. Determinar e informar a los agentes participantes el porcentaje del presupuesto
institucional que corresponderá al presupuesto participativo, sin perjuicio que los recursos
no incluidos en el presupuesto participativo se asignen por resultados claramente
especificados.
6. Disponer las medidas necesarias para el cumplimiento de los acuerdos adoptados en el
presupuesto participativo.
7. Informar de los acuerdos y propuestas del presupuesto participativo formulado por su
instancia al presidente del consejo de coordinación regional.
8. Rendir cuentas a los agentes participantes sobre el cumplimiento de los acuerdos y
compromisos asumidos el año anterior.
9. Presidir los talleres de agentes participantes.

CAPITULO II
DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA

Artículo 7º.- Roles del Consejo de Coordinación Local Distrital de San Pedro de
Huacarpana.
a) Participar y promover activamente el proceso de presupuesto participativo basado en
resultados 2025.
b) Responder a las convocatorias que realizan las autoridades locales.
c) Coordinar la incorporación de los proyectos de inversión en el presupuesto institucional
correspondiente.
d) Apoyar al comité de vigilancia en el cumplimiento de las acciones acordadas en
presupuesto participativo.
e) Verificar que el presupuesto participativo 2025 se sujete a la visión aprobada para el plan
de desarrollo concertado del distrito de San Pedro de Huacarpana, los lineamientos
estratégicos y objetivos del mismo.

CAPITULO III
DE LOS AGENTES PARTICIPANTES

Artículo 8º- confirmación


Son agentes participantes con voz y voto:
a) Los miembros del Consejo de Coordinación Local Distrital de San Pedro de Huacarpana.
b) Los representantes de las organizaciones sociales e instituciones privadas que forman
parte de la sociedad debidamente identificados, acreditados y registrados para participar
directamente en el proceso de presupuesto participativo basado en resultados 2025.
c) Los Representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en
la jurisdicción (unidades ejecutoras sectoriales, instituciones, organismos, programas y
proyectos especiales).

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Son agentes participantes con voz y sin voto:


a) Los Miembros del Equipo Técnico
b) Los profesionales especializados debidamente inscritos

Artículo 9º.- Requisitos.


Son requisitos para ser agente participante, representante de organizaciones sociales e
instituciones privadas que forman parte de la sociedad, para participar directamente en el proceso
de presupuesto participativo 2025, con derecho a voz y voto, los siguientes:

a) Pertenecer a una organización social, institución privada o pública que posea documento
de reconocimiento y/o personería jurídica.

b) Ser elegido por la asamblea general de su organización social como su representante ante
el proceso de presupuesto participativo basado en resultados 2025 y registrada dicha
elección en acta de asamblea general. Para efectos del registro y acreditación de agentes
participantes, no se aceptaran actas de sesión de su junta directiva.

c) En el caso de las instituciones privadas o públicas, las personas designadas como


agentes participantes serán seleccionadas por su órgano directivo de más alto nivel
correspondiente, detectando estas personas la capacidad de decisión delegada del
mismo.

d) Con el fin de fomentar la equidad de género, las organizaciones sociales e instituciones


públicas y privadas elegirán dos agentes participantes, uno de sexo femenino y el otro de
sexo masculino, teniendo uno la condición de titular y la otra persona la condición de
suplentes De igual forma en aras de conservar la igualdad de condiciones en cuanto a
participación de organizaciones de barrios o sectores, en este proceso solo podrán
acreditarse una organización por sector al que pertenecen; para tal efecto se tomara en
cuenta la demarcación territorial de cada una de las organizaciones sociales.

e) Las organizaciones sociales de base, tienen la responsabilidad de renovar anualmente la


inscripción de sus agentes participantes para su acreditación y correspondiente registro,
exceptuándose la de aquel que conforme el comité de vigilancia y control del presupuesto
participativo, en cuyo caso su acreditación y registro seguirá siendo válido mientras dure
su periodo de vigencia en el cargo.

Artículo 10º.- Responsabilidades


Las responsabilidades de los agentes participantes, según sus funciones son las siguientes:
a) Participar con voz y voto, en la discusión, definición, priorización, y toma de decisiones,
respecto de los resultados a ser priorizados en el proceso, así como los proyectos a ser
considerados para contribuir al logro de dichos resultados.
b) Asistir a los talleres de capacitación y de trabajo y demás convocatorias que se realicen
durante el proceso de presupuesto participativo basado en resultados 2025.
c) Proponer la ejecución de proyectos de inversión de impacto distrital en función de
resultados precisos, teniendo en cuenta la cartera de proyectos alcanzada por el alcalde y
la propuesta formulada por la entidad que representa.
d) Participar en la priorización de los proyectos seleccionados, en función al presupuesto
disponible para inversión.
e) Suscribir el acta de acuerdos y compromisos del proceso de presupuesto participativo
basado en resultados 2025, y demás instrumentos que garanticen la formalidad del
proceso.
f) Respetar los acuerdos adoptados en las distintas fases del proceso.
g) Cumplir con los acuerdos y compromisos asumidos en el proceso participativo
h) Participar en la elección de los miembros del comité de vigilancia y control; y, de los
representantes y técnicos de la sociedad civil en el equipo técnico.
i) Suscribir en representación de su representada el cofinanciamiento de la ejecución de
proyectos de inversión a través de recursos financieros, físicos y/o de manos de obra.

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Artículo 11º.- Asamblea de Agentes Participantes


El taller de agentes participantes es la máxima instancia para la toma de decisiones en cuanto a
las acciones a acordarse en el marco del proceso de presupuesto participativo basado en
resultados 2025. Está conformada por todos los agentes participantes, presidios por el alcalde del
Distrito de San Pedro de Huacarpana.
Son atribuciones de la asamblea de agentes participantes, las siguientes:
a) Definir los criterios de priorización de acciones y/o proyectos.
b) Priorizar los proyectos seleccionados, en concordancia con el presupuesto disponible para
inversión y la cartera de proyectos propuesta por el Alcalde.
c) Aprobar el Acta de acuerdos y compromisos del proceso de presupuesto participativo
basado en resultados 2025.
d) Elegir a los miembros del comité de vigilancia y control del presupuesto participativo.
e) Elegir a sus representantes y expertos ante el equipo técnico.

CAPITULO IV
DE LAS UNIDADES ORGANICAS DE LA MUNICIPALIDAD

Artículo 12°.- Oficina De Planificación y Presupuesto.-


Es el órgano de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA encargado
de:
a) Proponer a las instancias correspondientes el presupuesto institucional de apertura,
incorporando proyectos priorizados en el presupuesto participativo basado en resultados
2025.
b) Remitir copia del Acta de acuerdos y compromisos del proceso de presupuesto
participativo basado en resultados 2025, así como el documento del proceso a la
dirección general del presupuesto público.
c) Mantener activado el aplicativo interactivo en las diversas fases del proceso.

Artículo 13°.- Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural.-


Es el órgano de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA encargado
de:
a) Actualizar el diagnostico situacional e identificación de los problemas y alternativas de
solución, en materia del desarrollo urbano, para su presentación en los talleres de trabajo
del presupuesto participativo basado en resultados 2025.
b) Proponer los proyectos de inversión pública, en materia de desarrollo urbano, de la
cartera de proyectos a presentarse al presupuesto participativo basado en resultados
2025.
c) Elaboración de los estudios de pre inversión de los proyectos aprobados en el
presupuesto participativo basado en resultados 2025.
d) Elaboración de los expedientes técnicos y/o estudios definitivos de los proyectos
viabilizados.
e) Ejecución de los proyectos, de su competencia, aprobados en el presupuesto
institucional.

Artículo 14°.- La Sub Gerencia De Desarrollo Social.-

Es el órgano de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA, encargada


de:
1. Actualizar el padrón de organizaciones sociales de base para su participación en el
proceso de presupuesto participativo.
2. Promover el proceso eleccionario para la actualización de los representantes de la
sociedad civil que participaran en el proceso del presupuesto participativo.

Artículo 15°.- Área de Programación Multianual de inversiones.-


1. Determinar si la propuesta se enmarca en la definición del proyecto de inversión pública,
normas del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones
INVIERTE.PE

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2. Brindar información relacionada con la situación de los proyectos de inversión pública


registrados en el sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones
INVIERTE.PE

CAPITULO V
DEL EQUIPO TECNICO

Artículo 16°.- Conformación


El equipo técnico tiene a su cargo la preparación, suministro de información, la evaluación técnica,
la asesoría y servir como soporte técnico permanente al proceso de presupuesto participativo
basado en resultados 2025, está conformado por:
a) Jefe de la Oficina Planificación y Presupuesto
b) El Gerente Municipal;
c) El Sub Gerente Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
d) Área de Programación Multianual de Inversiones;
e) Dos (02) representantes de la Sociedad Civil Elegidos Durante el Proceso:
Los representantes de la sociedad civil, serán elegidos al inicio de los talleres de rendición de
cuenta del presupuesto participativo basado en resultados 2025, quienes se sumaran a los
integrantes del equipo técnico de la municipalidad.

Artículo 17°.- Roles del equipo técnico


Son roles del equipo técnico los siguientes:
a) Facilitar información para el desarrollo de los talleres de trabajo.
b) Realizar la evaluación técnica y financiera de los proyectos, verificando que corresponde
al ámbito de competencia de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE
HUACARPANA y a los estándares técnico de INVERTE.PE cuando corresponda evaluar
la viabilidad de los proyectos priorizados en los talleres de trabajo
c) Preparar y presentar la lista de proyectos que aprobaron la evaluación técnica y
financiera.
d) Participar en los talleres de capacitación desarrollando temas de su competencia para el
desarrollo de capacidades en los agentes y participantes; así como orientar y facilitar el
desarrollo de los talleres de trabajo.
e) Sistematizar la información, elaborar los instrumentos normativos y técnicos que requiera
el proceso.

CAPITULO VI
DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN LOS
RESULTADO 2025

Artículo 18°. - Composición y vigencia del comité de vigilancia y control.


El comité de vigilancia y control del presupuesto participativo – CVCD, es un órgano colegiado de
la sociedad civil, compuesto por un número mínimo de cuatro (4) representantes ad honorem, los
cuales son elegidos por mayoría simple entre los agentes participantes durante el proceso de
presupuesto participativo.
No son elegibles los miembros del concejo municipal, los representantes de la sociedad civil ante
el CCL, ni los miembros del equipo técnico del presupuesto participativo.
El CVCD se conforma en el taller de formulación de acuerdos y compromisos del presupuesto
participativo basado en resultados 2025 y finaliza su labor en el mes de diciembre del año
siguiente.

Artículo 19°.- Requisitos para ser miembro del comité de vigilancia y control.
El comité de vigilancia y control del comité de vigilancia y control del proceso de presupuesto
participativo basado en resultados 2025, son:
a) Ser agente participante, representante de una organización social de base o de
institución privada del distrito de San Pedro de Huacarpana.
b) Radicar en el Distrito de San Pedro de Huacarpana.
c) No haber sido condenado por delitos o sancionado administrativamente por faltas.

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Artículo 20°.- Contenencia Específicas.


a) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos de proceso del presupuesto participativo basado
resultados 2025 en la aprobación y ejecución del presupuesto institucional, verificando
que contengan los proyectos priorizados de acuerdo a los montos que fueron asignados
y acordados en el proceso.
b) Vigilar que los recursos del gobierno local destinados al presupuesto participativo del año
fiscal sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos.
c) Vigilar que los recursos del gobierno local destinados al presupuesto participativo del año
fiscal sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos.
d) Vigilar que la sociedad civil cumpla con los compromisos asumidos en el
cofinanciamiento de los proyectos de inversión incluidos en el presupuesto participativo.
e) Solicitar formalmente al alcalde, según sea el caso, de acuerdo a las normas de
transparencia, la información que requiera para desarrollar las tareas de vigilancia.
f) Informar semestralmente al consejo de coordinación local distrital sobre los resultados de
la vigilancia.
g) Presentar un reclamo o denuncia al consejo municipal, a la contraloría general de la
república, al ministerio público o a la defensoría del pueblo, en caso encuentren indicios
o pruebas de alguna irregularidad en el proceso del presupuesto participativo basado en
resultados 2025 o en la implementación de los acuerdos adoptados en este.
h) Aprobar su organización interna, en uso de su autonomía, en el marco de la presente
ordenanza, y del ordenamiento legal vigente.

Artículo 21°.- Información para el comité de vigilancia y control.


Para el desarrollo de sus acciones de vigilancia y control, el CVCD podrá solicitar la información
siguiente:
a) Cronograma de inversiones donde se detalle la programación de los proyectos
priorizados, con precisión de las fechas de inicio y culminación de las etapas de pre
inversión e inversión, según corresponda.
b) El presupuesto institucional de apertura correspondiente y sus modificaciones, durante la
ejecución, cuando estas afecten los acuerdos del presupuesto participativo.
c) Ejecución de gastos de inversión, trimestral, semestral y anual del avance en la
ejecución de proyectos de inversión según reporte del sistema integrado de
administración financiera.
d) Podrá asimismo acceder a la información sobre la situación presupuestaria de la
municipalidad a través del portal electrónico de transparencia y económica del ministerio
de economía y finanzas, así como vía la página web de la municipalidad

El alcalde informara al consejo de coordinación local distrital y comité de vigilancia y control sobre
el proyecto que por razones de inviabilidad técnica deba ser reemplazada por otro alternativo,
según la escala de prioridad establecida partitivamente.

TITULO III
FASES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPÁTIVO 2025
CAPITULO I

FASE 1: PREPARACION DEL PROCESO

Artículo 22°.- De la preparación del proceso


Esta fase de responsabilidad compartida entre el alcalde, los miembros del concejo de
coordinación local distrital, los regidores, el equipo técnico, de la Oficina de Planificación y
Presupuesto, de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, oficina de
desarrollo económico local, y de la unidad de imagen institucional comprende las siguientes
acciones.
a) Organización del proceso de presupuesto participativo
b) Comunicación
c) Sensibilización
d) Convocatoria
e) Identificación, registro y acreditación de agentes participantes
f) Capacitación de agentes participantes

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Artículo 23°.- Organización del proceso de presupuesto participativo


Esta acción implica la realización de todas las actividades conducentes a la implementación del
proceso de presupuesto participativo, y son las siguientes: conformación del equipo técnico,
elaboración del cronograma del proceso debidamente detallado, elaboración y/o actualización del
diagnóstico situacional del distrito de San Pedro de Huacarpana, selección de una cartera de
proyectos viables y que estén orientados al logro de resultados priorizados, recopilación y
preparación de información para los agentes participantes y aprobación de la presente ordenanza
que regula el proceso de presupuesto participativo basado en resultados del año fiscal 2025.

Artículo 24°.- Comunicación


Esta acción involucra la necesidad de promover la participación responsable de la sociedad civil
organizada en la gestión del desarrollo local y el compromiso que deben asumir en las decisiones
que se tomen.
Reforzar las organizaciones públicas y privadas del distrito al proceso de presupuesto participativo
basado en resultados 2025 para formular el presupuesto participativo para el año 2025. La
convocatoria se publicara a través del portal electrónico o página web municipal, vitrina de
publicación visibles en la municipalidad. Asimismo, podrá utilizarse banderolas, afiches, la radio
difusión sonora o televisiva, periódicos, revistas u otros medios de difusión disponibles.

Artículo 25°.- Sensibilización


Esta acción involucra la necesidad de promover la participación responsable de la sociedad civil
organizada en la gestión del desarrollo local y el compromiso que deben asumir en las decisiones
que se tomen.
Reforzar la organización para que elijan representantes empoderados en el tema de desarrollo
local que den mayor calidad al proceso de participación.

Artículo 26° - Convocatoria


El alcalde, con la participación del consejo de coordinación local distrital, convoca la población
debidamente organizada y a las organizaciones públicas y privadas del distrito al proceso de
presupuesto participativo basado en resultados 2025 para formular el presupuesto participativo
para el año 2025, la convocatoria se publicará a través del portal electrónico o página web
municipal, vitrinas de publicación visibles en la municipalidad. Asimismo, podrá utilizarse
banderolas, afiches, la radio difusión sonora o televisiva, periódicos, revistas u otros medios de
difusión disponibles.

Artículo 27°.- Identificación, registro y acreditación de agentes participantes


La Oficina de Planificación y Presupuesto será la encargada de identificar, registrar y promover la
acreditación de los agentes participantes con el apoyo de la oficina de desarrollo económico local;
con este propósito actualizara la base de datos con el registro de los agentes participantes que
representaran a las organizaciones de la sociedad civil, representantes de las entidades
representativas del distrito, representantes del gobierno nacional designados , profesionales
interesados en participar en el proceso de presupuesto participativo basado en resultados 2025, y
en general todas aquellas instituciones y/o entidades representativas de la jurisdicción.
Para tal efecto, los representantes de las organizaciones de la sociedad civil deberán presentar
ante la oficina de trámite documentario de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE
HUACARPANA, una solicitud y una ficha de información del solicitante según los formatos que se
adjuntan en la presente ordenanza.

Los profesionales especializados interesados en participar formalmente en el proceso de


presupuesto participativo basado en resultados 2025, deberán reunir los siguientes requisitos
mínimos:
a) Acreditar experiencia en procesos de planeamiento, sistema nacional de programación
multianual y gestión de inversiones INVIERTE.PE y presupuesto en el sector público.
b) Ser vecino del Distrito de San Pedro de Huacarpana.

Artículo 28°.- Capacitación de los agentes participantes


El equipo técnico programa la relación de talleres de capacitación a fin de desarrollar y/o
consolidar en los agentes participantes capacidades en materia de planeamiento concertado,
inversión pública, presupuesto participativo y democracia participativa. La capacitación es
permanente durante todo el año fiscal, a través de talleres de trabajo. “En la preparación y
facilitación, participaran los profesionales del equipo técnico; así como otros expertos convocados
para tal propósito.

CAPITULO II
FASE 2: CONCERTACIÓN
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Artículo 29º.- De La Fase De Concertación


En esta fase, los funcionarios de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE
HUACARPANA se reunirán con los representantes de los sectores públicos, privados y de la
sociedad civil para desarrollar un trabajo concertado de diagnóstico, identificación de resultados y
de proyectos de inversión que contribuyan al logro de resultados a favor de la población.
Comprende las acciones siguientes:
a) Desarrollo de talleres de trabajo
b) Formalización de acuerdos y compromisos del presupuesto participativo

Artículo 30º.- Desarrollo De Talleres De Trabajo


El proceso de presupuesto participativo basado en resultados 2025, comprende talleres que
podrían realizarse en más de una reunión de trabajo y serán los siguientes:
a) Taller de rendición de cuentas y de la organización del proceso.
El taller de rendición de cuentas que el alcalde realiza ante los agentes participantes,
respecto al presupuesto participativo del año anterior, se llevara a cabo en el Tercer Taller del
Presupuesto Participativo.
Sustentar los cambios efectuados a los proyectos priorizados en el presupuesto participativo
anterior y modificaciones presupuestarias realizadas.
Nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por cada uno de los actores
participantes del proceso.
Programación y nivel de avance en la ejecución y resultados, de los proyectos priorizados en
el presupuesto participativo del año anterior.
Sustentar los cambios efectuados a los proyectos priorizados en el presupuesto participativo
anterior y modificaciones presupuestarias realizadas.
Nivel de cumplimiento de los compromisos asumidos por cada uno de los actores
participantes del proceso.
Presupuesto inicial de apertura del presente ejercicio.
Inmediatamente después de la rendición de cuentas, se efectuará el Informe de los Proyectos
Priorizados para el año fiscal 2025.

b) Taller de identificación y priorización de resultados:


En este espacio de los agentes participantes revalidaran, redefinirán y/o ajustaran la visión,
ejes estratégicos, objetivos y proyectos – acciones estratégicas que se incluirán en el plan de
desarrollo concertado del distrito de San Pedro de Huacarpana, por recomendación del
equipo técnico o por así considerarlo necesario. La visión, ejes y objetivos estratégicos son
únicos para todas las instituciones públicas y privadas del distrito de San Pedro de
Huacarpana y orientará las iniciativas e inversiones de los diversos actores económicos,
sociales e institucionales, así como la formulación de las políticas regionales y locales.

Así mismo las unidades orgánicas de la municipalidad, como integrante del equipo técnico,
expondrán sobre el diagnostico situacional, temático y territorial, de su ámbito de
competencia, conocimiento información con el objeto de ser utilizado en la identificación y
priorización de los resultados, los cuales están vinculados a la solución de un problema
prioritario de la población.
En este taller los agentes participantes discutirán y definirán los criterios para la priorización
de los resultados definidos en el marco del presupuesto participativo basado en resultados
2025 y en el plan de desarrollo concertado del distrito de San Pedro de Huacarpana. Los
agentes participantes, con el apoyo del equipo técnico, deberán asignar puntajes a cada
criterio para poder priorizar los resultados a ser acordados.

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c) Taller de identificación de acciones basadas en resultados


En este taller de los agentes participantes identifican y proponen proyectos de impacto,
basados en resultados para superar los problemas priorizados y aprovechar las
potencialidades identificadas.
Los niveles de las propuestas pueden ser:
Nivel de ideas – cuando no cuenten con ningún estudio realizado.
Nivel de Pre inversión. - cuando tengan estudios a nivel de Perfil o Factibilidad.
Nivel de inversión. - cuando tengan estudios a nivel de Expediente Técnico o Estudio
Definitiva.
Los proyectos deberán presentar como mínimo la siguiente información:
Nivel de impacto del proyecto
 Nombre del proyecto
 Población beneficiada
 Problemas específicos que contribuyen a solucionar / Potencialidad que aprovecha
 Causas del problema
 Identificación de alternativas de Solución (Qué acciones pueden desarrollarse para
resolver el problema)
 Producto previsto
 Resultado esperado
 Descripción del proyecto (detalle de la alternativa elegida)
 Monto Total del proyecto (incluyendo costos de mantenimiento)
 Ejecutor
 Entidad responsable del mantenimiento
 Fuentes de Financiamiento (con señalamiento de los compromisos que están dispuestos a
asumir sus organizaciones de la Sociedad Civil, organismos públicos o la cooperación
técnica internacional, para la implementación de tales acciones).

Estas fichas sobre las acciones o proyectos serán entregadas al Equipo Técnico, para la
Evaluación Técnica correspondiente.

d) Evaluación Técnica y perfeccionamiento técnico de los proyectos.

El Equipo Técnico realizara, en reuniones de trabajo, la evaluación técnica y financiera de las


propuestas de proyectos presentadas en los talleres anteriores y la formulación de proyectos
que respondan a los problemas priorizados.
Los resultados de la evaluación técnica será una lista de proyectos que el Equipo Técnico
presentará para ser discutida en los Talleres de Priorización de Formalización de Acuerdos. Si
el proyecto tiene naturaleza multianual, deberá presentarse los montos estimados de inversión
por año, a fin de conocer los niveles de inversión que deberán ser considerados en los montos
de inversión que se asignarán al presupuesto participativo de los años siguientes.
El Equipo Técnico identificara y evaluara los estudios de pre inversión u otros que sean
necesarios, de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de inversiones INVIERTE.PE, a fin de valorar la viabilidad técnico – operativa de los
proyectos públicos presentados a ser considerados en el presupuesto participativo basado en
resultados 2025.

e) Taller de Priorización de inversión


El taller de priorización de proyectos en base a resultados se realizara luego de efectuada la
evaluación que realice el Equipo Técnico a la lista de proyectos identificados en el taller
anterior. En este taller, el representante del Equipo Técnico presentara la lista de proyectos
públicos presentados a ser considerados a dichos proyectos a priorizar.
Los agentes participantes priorizaran los proyectos que pasaron la evaluación técnica utilizando
los criterios de priorización y puntajes en base a resultados definidos en el taller de definición
de los mismos. En el caso que una acción contemplara el aporte de la población beneficiaria,
este deberá estar refrendado por un-Acta de Compromiso suscrita por la Asamblea General de
la Organización que presenta la propuesta, la cual será entregada por sus Agentes
Participantes al Equipo Técnico antes de la priorización de los proyectos.

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A continuación el representante del Equipo Técnico ordenara los proyectos de mayor a menor
puntaje, siendo los de mayor puntaje los más prioritarios y los de menor puntaje los menos
prioritarios. Finalmente, se precisara el costo total de cada proyecto y si cuenta con
confinamiento, se indicara el monto para conocimiento de todos los participantes.
Los resultados de este taller deberán ser la lista de proyectos priorizados y un acta donde se
formalizan los acuerdos adoptados en el proceso que serán recogidos en el Documento de
Presupuesto Participativo.
Los proyectos de inversión que por limitación presupuestales no logren financiamiento, se
incluyen en una lista o proyectos alternativos que deberán recogerse en el acta y compromisos,
para su consideración en el presupuesto participativo del año siguiente. Si durante la fase de
ejecución del presupuesto institucional existiera mayor disponibilidad de recursos estos
proyectos debe ser incorporado mediante las modificatorias presupuestarias correspondientes.

F) Formulario de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Participativo


La aceptación, formulación y aprobación de acuerdos correspondientes en el proceso de
presupuesto participativo basado en resultados 2025, serán establecidos por los talleres de
agentes participantes por consenso y si no fuera posible esto, por votación a favor de la mitad
más uno de los agentes participantes con derecho a voto en primera convocatoria y en
segunda convocatoria bastara con las votaciones la mayoría simple de los agentes
participantes asistentes con derecho a voto.
El Equipo Técnico Elaborara el Acta de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto
Participativo.
El alcalde presentara los resultados del presupuesto participativo, consolidados en el acta de
acuerdos y Compromisos a los agentes participantes para su consideración y aprobación final.

CAPITULO III
FASE 3: COORDINACION ENTRE NIVELES DE GOBIERNO

Artículo 31º.- De la coordinación entre los Niveles de Gobierno


Esta fase implica las acciones de articulación y consistencia de los proyectos, comprendiendo las
siguientes actividades:
a) Articulación distrital – provincial de las acciones y proyectos.
b) Articulación provincial – regional de las acciones y proyectos.

Artículo 32º.- Articulación DISTRITAL – PROVINCIAL de las acciones y proyectos


El Alcalde del Distrito de San Pedro de Huacarpana, en su condición de Titular del Pliego y como
Presidente del Consejo de Coordinación Local distrital, presentará bajo responsabilidad, ante el
alcalde provincial y del Consejo de Coordinación Local provincial, las acciones y proyectos de
nivel, impacto o competencia regional, priorizados y aprobados en el Proceso de Presupuestos
Participativo basado en resultados 2025, para su inclusión en el Presupuesto Institucional 2025 de
la provincia de Chincha.

Artículo 33º.- Consistencia de los proyectos


Con el fin de darle coherencia y solidez a los proyectos de trascendencia o impacto distrital, el
Equipo Técnico conjuntamente con las Unidad Formuladora de Proyectos de la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA, ejecutaran acciones de mejoramiento técnico de
las acciones y proyectos propuestos en el Proceso de Presupuesto Participativo Basado en
Resultados 2025, durante y después del mismo, en caso sean priorizados y aprobados.

CAPITULO IV
FASE 4: FORMALIZACION

Artículo 34º.- La formalización de acuerdos


Esta fase considera las actividades para la inclusión de las prioridades concentradas en el
respectivo presupuesto institucional y la rendición de cuentas sobre la ejecución.

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La formalización de acuerdos comprende las siguientes actividades.


a) Suscripción de acuerdos comprende las siguientes actividades.
b) Inclusión de los proyectos priorizados en el Presupuesto Institucional
c) Publicación de los documentos del Proceso de Presupuestos Participativo Basado en
Resultados 2025.

Artículo 35º.- Suscripción del Acta de Acuerdos y Compromisos


Los miembros del Consejo de Coordinación Local Distrital de San Pedro de Huacarpana,
presididos por el Alcalde y demás Agentes Participantes, formalizan los acuerdos suscribiendo el
Acta de Acuerdos y Compromisos, la que debe contener las firmas de todos los Agentes
Participantes, tanto de los representantes del sector público como de la sociedad civil.
Previo a la suscripción del Acta de Acuerdos y Compromisos, se llevará a cabo la elección del
Comité de Vigilancia y Control del presupuesto participativo.

Artículo 36º.- Inclusión de los proyectos priorizados en el presupuesto institucional


Los proyectos priorizados y aprobado será incluidos por la Sub Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto en el Presupuesto Institucional de la Municipal Distrital de San Pedro de Huacarpana
en el orden de la relación establecido en el Proceso de Presupuesto Participativo Basado en
Resultados 2025 dando cuenta de tal acto al titular del pliego y al Comité de Vigilancia y Control
del Presupuesto Participativo.

CAPITULO V
PUBLICACION DE LOS RESULTADOS DEL PROCESO Y CRONOGRAMA

Artículo 37º.- Publicación de los Documentos del Proceso De Presupuesto Participativo


Basado en Resultados 2025.
Luego de aprobados por el Concejo Municipal los documentos del Proceso De Presupuesto
Participativo Basado En Resultados 2025, el Alcalde dispondrá su publicación para conocimiento
de la comunidad, en el portal Web De La Municipalidad. Asimismo, los detalles del proceso
participativo y sus resultados, serán registrados en el Aplicativo Del Presupuesto Participativo Del
Ministerio De Encomia Y Finanzas, en su debida oportunidad.

TITULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA. - Los Órganos y Unidades Orgánicas de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN


PEDRO DE HUACARPANA están obligados por la presente a brindar el apoyo que requiera la
Oficina de Planificación y Presupuesto dentro de los plazos que ella establezca, a fin de dar
cumplimiento al Desarrollo del Proceso de Presupuestos Participativo Basado en Resultados
2025.

SEGUNDA. - Los avances de la programación del Proceso de Presupuesto Participativo Basado


en Resultados 2025 serán publicados en el Portal de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN PEDRO DE HUACARPANA. Los documentos del proceso de planeamiento constituyen
información pública, que serán publicados por citado medio.

TERCERA. - Encárguese a la Gerencia Municipal, la Oficina de Planificación y Presupuesto, a los


demás Órganos y Unidades Orgánicas referidos en la presente Ordenanza el cumplimiento de la
misma.

CUARTA. - Facultar al señor Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía dicte las
disposiciones complementarias y reglamentarias a la presente Ordenanza.

QUINTA. - deróguese las normas que se opongan a la presente Ordenanza.

SEXTA. - La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.

POR TANTO:
MANDO SE REGISTRE, COMUNIQUE, PUBLIQUE Y CUMPLA

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA

CONVOCATORIA PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN


RESULTADOS 2025

La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA, conjuntamente con el


Concejo de Coordinación Local, en cumplimiento de la Ley Nº 27680, Ley de Reforma
Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización; Ley de Bases de la
Descentralización N° 27783; Ley Nº 27867; Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972; Ley
Marco del Presupuesto Participativo N° 28056; el Decreto Supremo Nº142-2009-EF que aprueba
el Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo y el Instructivo Nº
001-2009-EF/76.01, Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal
2025.

CONVOCA a la población debidamente organizada, a las organizaciones públicas y privadas que


ejecuten acciones en el distrito, a la cooperación técnica y a las autoridades elegidas
democráticamente en elecciones públicas al PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
2025; el cual se da inicio luego de las actividades de Preparación del Proceso; con la aprobación
de la Ordenanza Municipal Nº 001-2024-MDSPH, la cual contiene los mecanismos de
identificación y acreditación de los Agentes Participantes, las responsabilidades de los mismos, el
cronograma para el desarrollo de las acciones del Proceso del Presupuesto Participativo, así como
las precisiones respecto a la conformación del Equipo Técnico y sus responsabilidades durante el
proceso.

El proceso participativo se llevara a cabo a partir de la identificación de los principales problemas


del distrito, los cuales servirán de base para la propuesta y priorización de proyectos de inversión
orientadas a dar soluciones integrales a dichos problemas

De conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza antes indicada el Cronograma del Proceso será
el siguiente:

PROCESO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS AÑO FISCAL 2025


CRONOGRAMA
FECHA HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Aprobación de la Ordenanza del Reglamento y
Cronograma para el Proceso del Presupuesto
26/02/2024 9:00AM Participativo para el Año Fiscal 2025. Concejo Municipal
Designación del Equipo Técnico para el Proceso
27/02/2024 10.00AM Participativo 2025. Alcalde
27/02/2024 Secretaria General
al e Imagen
29/02/2024 9:00AM Publicación de la Ordenanza Municipal Institucional
8:00 a Inscripción, Registro de Agentes Participantes para
04/03/2024
3:00pm el Proceso del Presupuesto Participativo 2025. Planificación y
al
Presupuesto
06/03/2024

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DESARROLLO DE TALLERES DE SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL


PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
FECHA HORA Actividad LOCALIDAD RESPONSABLE
Acreditación para el Municipalidad del
EQUIPO
09/03/2024 07:00 AM Taller de Trabajo de Centro Poblado de
TECNICO
PPBR 2025 Bellavista
Municipalidad del
Taller de Trabajo del EQUIPO
09/03/2024 8:00 AM Centro Poblado de
Proceso del PPBR 2025 TECNICO
Bellavista

Acreditación para el
EQUIPO
09/03/2024 2:00 PM Taller de Trabajo del Municipalidad del TECNICO
Proceso del PPBR 2025 Centro Poblado de
Liscay
Municipalidad del
Taller de Trabajo del EQUIPO
09/03/2024 4:00 PM Centro Poblado de
Proceso del PPBR 2025 TECNICO
Liscay
TALLERES DE TRABAJO CON LOS PARTICIPANTES:
FECHA HORA ACTIVIDAD LOCALIDAD RESPONSABLE
* Presentación de
Proyectos Priorizados de
su Comunidad.
Informe de los Techos Municipalidad del
EQUIPO
09/03/2024 08:00 AM Presupuestales para Centro Poblado de
TECNICO
inversión en el 2025 Bellavista
*elección de los
integrantes del comité de
vigilancia
* Presentación de
Proyectos Priorizados de
su Comunidad.
* Informe de los Techos Municipalidad del
EQUIPO
09/03/2024 4:00 PM Presupuestales para Centro Poblado de
TECNICO
Inversión en el 2025. Liscay
* Elección de los
Integrantes del Comité
de Vigilancia.
TALLERES DE TRABAJO EN EL DISTRITO DE SAN PEDRO DE HUACARPANA
* Presentación de
Proyectos Priorizados de
su Comunidad.
Informe de los Techos
Municipalidad de San EQUIPO
16/03/2024 09:00 AM Presupuestales para
Pedro de Huacarpana TECNICO
inversión en el 2025
*elección de los
integrantes del comité de
vigilancia

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ANEXO Nº 01
SOLICITO: ACREDITACIÓN COMO AGENTE PARTICIPANTE
Señor : SR. NOEL GUZMAN VILLEGAS FUENTES
Alcalde de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO
DE HUACARPANA

Atención : OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO


S.A.:
……………………………………………………………………………………., con
DNI…………………….., (Nombres y Apellidos del Representante de la Organización)
……………………………………………………….de la………………………………………
(Cargo) (Nombre Completo de la organización)
Constituido en el distrito, con fecha y con ………. Integrantes activos y domicilio legal en
…………………………………………………………………………., vengo ante Ud. a fin de solicitarle
la acreditación de nuestros representantes (hombre y mujer) designados como AGENTES
PARTICIPANTES ante el PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN
RESULTADOS 2025 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE HUACARPANA,
cuyo nombre y demás datos personales se adjuntan a la presente en la ficha informativa
correspondiente.
Para tal efecto se adjunta a la presente:
1. Ficha de Inscripción.
2. Copia simple de documento de reconocimiento y/o jurídica (de la organización).
3. Copia simple del acta de asamblea general en la que se elige a los representantes
(hombre y mujer) ante el proceso de presupuesto participativo basado en
resultados 2025.
4. Copia simple del DNI indicando su residencia en el distrito, de los representantes
elegidos ante el proceso de presupuesto participativo basado en resultados 2025.
Es justicia que espero alcanzar.
SAN PEDRO DE HUACARPANA, …….. DE MARZO DEL 2024

………………………………
(Firma)

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ANEXO Nº 02
FORMATO PARA EL REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES
Nombre y Apellidos

Documento de Identidad Organización a la que Representa

Nº de asociados que representa


Tipo de Organización:
Gobierno Regional

Gobierno Local (Municipal)

Gobierno Nacional (Especificar)

Organización De Base Comunidad

Otro

NIVEL DE INSTRUCCIÓN:

PRIMARIA COMPLETA INCOMPLETA

SECUNDARIA COMPLETA IN COMPLETA

UNIVERSITARIO COMPLETA IN COMPLETA

PROFESIÓN: ------------------------------------------ GRADO: ----------------------------------

TÉCNICO COMPLETA INCOMPLETA

SAN PEDRO DE HUACARPANA; DE MARZO DEL 2024

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ANEXO N° 03
FICHA DE INFORMACION DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
BASADO EN RESULTADOS 2025
DATOS DE LA ENTIDAD
NOMBRE DE LA ENTIDAD
CALLE MZNA N° BARRIO, URBANIZACION, A.A.HH O PP.JJ

DIRECCION DE LOCAL INSTITUCIONAL


DISTRITO PROVINCIA REGION

FECHA DE CREACION RECONOCIDA O INSCRITA ANTE

DOCUMENTO DE RECONOCIMIENTO N° FECHA DE EMISIÓN

FINES INSTITUCIONALES

AREAS DE TRABAJO QUE ABORDA


N° TOTAL DE MIEMBROS N° DE MIEMBROS ACTIVOS FECHA ELECCION DE ULTIMA JUNTA DIRECTIVA
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ENTIDAD
NOMBRE DEL REPRESENTANTE CARGO QUE OCUPA
CALLE MZNA N° BARRIO, URBANIZACION, A.A.HH O PP.JJ
DIRECCION DEL REPRESENTANTE DE
LA IDENTIDAD
TELEFONO N° CELULAR N° EMAIL
LUGAR DONDE
OCUPACION PRINCIPAL
TRABAJA
NIVEL DE INSTRUCCIÓN NINGUNO PRIMARIA SECUNDARIA UNIVERSITARIA
LUGAR DE NACIMIENTO SEXO EDAD
OTROS DATOS GENERALES
DNI NUMERO DE VECES QUE A OCUPADO EL CARGO AÑOS EN EL CARGO
DATOS DE LA AGENTE PARTICIPANTE DE SEXO FEMENINO
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
CARGO QUE OCUPA EN LA JUNTA
TIEMPO EN EL CARGO
DIRECTIVA
CALLE MZNA N° BARRIO, URBANIZACION, A.A.HH O PP.JJ
DIRECCION DEL REPRESENTANTE
DE LA IDENTIDAD
TELEFONO N° CELULAR N° EMAIL
LUGAR DONDE
OCUPACION PRINCIPAL
TRABAJA
NIVEL DE INSTRUCCIÓN NINGUNO PRIMARIA SECUNDARIA UNIVERSITARIA
LUGAR DE NACIMIENTO SEXO EDAD
OTROS DATOS GENERALES
DNI NUMERO DE VECES QUE A OCUPADO EL CARGO AÑOS EN EL CARGO

DATOS DEL AGENTE PARTICIPANTE DE SEXO MASCULINO


NOMBRE DEL REPRESENTANTE
CARGO QUE OCUPA EN LA JUNTA
TIEMPO EN EL CARGO
DIRECTIVA
CALLE MZNA N° BARRIO, URBANIZACION, A.A.HH O PP.JJ
DIRECCION DEL REPRESENTANTE
DE LA IDENTIDAD
TELEFONO N° CELULAR N° EMAIL
LUGAR DONDE
OCUPACION PRINCIPAL
TRABAJA
NIVEL DE INSTRUCCIÓN NINGUNO PRIMARIA SECUNDARIA UNIVERSITARIA
LUGAR DE NACIMIENTO SEXO EDAD
OTROS DATOS GENERALES
DNI NUMERO DE VECES QUE A OCUPADO EL CARGO AÑOS EN EL CARGO

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IV. RESULTADOS DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2025.

4.1 ASISTENCIA A LOS TALLERES

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4.2 ACTA DEL PRIMER TALLER, SEGUNDO TALLER Y TERCER TALLER

CONVOCATORIA:

INVITACION A LAS INSTITUCIONES A PARTICIPAR DE LOS TALLERES

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FASE DE CONCERTACION

PRIMER TALLER “PRESENTACION DEL DIAGNOSTICO DE BRECHAS, CRITERIOS DE


PRIORIZACION Y PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES 2025.

MATERIAL DE LAS EXPOSICIONES


DIAPOSITIVAS

ACTA DEL PRIMER TALLER PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2025

PANEL FOTOGRAFICO

SEGUNDO TALLER “FORMALIZACION DE ACUERDOS”

- Programa - Consejo de Vigilancia y Control - Material de exposición – Acta

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4.3. DEAPOSITIVAS UTILIZADAS EN LOS


TALLERES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
BASADO EN RESULTADOS 2025.

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