FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO ADMINISTRATIVO
Informe Académico Colaborativo:
Funciones de Poder del Estado

GRUPO N° 3

AUTORES:

Ulloa Condor, Sandra Mercedes (orcid.org/ 0000-0002-2705-9462)

Aguilar Chávez, Armida (orcid.org/ 0000-0002-1136-696)

Lliuyag Lazaro Erlin Carlos (0000-0003-3730-6444)

Machaca Espinoza, Leonell miguel (orcid.org/0000-0002-2367-6068)
Castillo Rosillo, Luis Miguel (Orcid 0000-0002-4878-2537)
Orosco Aristo , Alex (orcid 0001.6230.6556)
Madueño rincon José luis orcid.org/0009-0009-2660-6522

DOCENTE TUTOR:

Jorge Alejandro Segovia Cáceres

([email protected])

LIMA — PERÚ

2024

1
 ÍNDICE

Contenido Pág.

I. INTRODUCCIÓN........................................................................... 3

II. MARCO CONCEPTUAL............................................................... 5

III. CONCLUSIONES..........................................................................20

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS...................................................21

2
 I. INTRODUCCIÓN

La entidad del estado peruano es muy importante para el país, de acuerdo al pacto

de su minuciosa organización todos los acuerdos y leyes establecidos para hacer del

Perú una nación de desarrollo y crecimiento respetuoso. La estructura del estado

peruano se basa en: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial los cuales

son conformados por gobernantes y gobernados.

La República del Perú fue creada como una sociedad democrática constitucional en

los términos de los artículos 3 y 43 de la Constitución, la cual rige el gobierno con ba

se en el principio de separación de poderes. El poder de gobierno no reside en una

sola persona, sino que este poder se distribuye para diferentes fines.

El ordenamiento del estado peruano debe dar protección y tranquilidad a la nación,

para que, de esta manera garantice los derechos humanos. Por tal motivo, es

necesario comprender los subtemas que desarrollaremos en el presente informe, ya

que nos reforzará a tener una mejor apreciación de la información a investigar de los

siguientes puntos: La estructura del Estado Peruano, los tres poderes del Estado

Peruano, funciones y características del estado peruano y elementos constitutivos del

Estado Peruano.

El principio de la fracción de poderes del estado es el soporte indiscutible del

constitucionalismo, es una parte de la normativa reglamentaria y ordinaria de la

doctrina y la jurisprudencia.

3
El funcionamiento del Estado Peruano se dice que tiene una organización poco

democratizada, siendo un estado centralizado firmemente en Lima, el curso de

extensión el cual es reclamado en la misma constitución se encuentra estancado no

corrigiendo sus defectos de diseño. Es un estado en el cual la calidad de ciudadano

va ligada al color de la piel, forma de hablar y de acuerdo a la cultura que tiene, es un

estado que hay dificultades para tener derechos o exigirlos más aun no teniendo

amistades o influencias dentro de él.

De acuerdo a la importancia del presente informe de investigación, el presente

trabajo tiene como objetivo investigar sobre las funciones del poder del Estado.

4
II. MARCO TEÓRICO

1. LA ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO:

En el Perú existen razones históricas que justifican la estructura del país y,

por ende, el modelo organizacional actual. Desde ese punto de vista, como
resultado de las reformas estructurales propuestas desde la década de
1990, este informe analiza un análisis basado en la evaluación del modelo
organizacional de las unidades de la administración pública actualmente
existentes en el país sobre el concepto de entidad pública en el sistema
nacional.
En el contexto descrito, es posible identificar la división de sectores y otros
sectores administrados por los 18 ministerios (incluido el presidente del Co
nsejo de ministros) creados en el Gobierno del Perú como parte del Poder
Ejecutivo. Incluye categorías como programas y programas con contenido
personalizado
Comprender el trabajo del gobierno peruano requiere comprender su estru
ctura y funciones. Se trata de un alejamiento de la división tradicional de po
deres en ejecutivo, legislativo y judicial, que se refleja en el surgimiento de
agencias independientes con misiones separadas e independientes. Como
parte del proceso de descentralización, se fortalecerán las autoridades y ni
veles de los jefes de gobierno regionales y municipales.

1.1 Estado y Gobierno Peruano

1.1.1 Funciones del estado ,la función administrativa, Administración

Pública, El poder Ejecutivo.

Dentro de la teoría constitucional del Estado, el concepto de unidad del poder es

clave para entender la existencia del Estado como organización jurídica del poder
público.
El poder popular se ejerce mejor a través de las llamadas "funciones" de gobierno.
Aquí el gobierno tiene tres funciones principales (administrativa, legislativa y legisla

5
 tiva) y tres "poderes universales". Órgano representativo que gestiona formalmente
estas actividades: administración, derecho, órgano judicial u órgano judicial.

En el tercer o clásico sistema de funciones principales del poder, existe una forma
que reconoce la existencia de una o más funciones relacionadas con todas las
instituciones públicas, y la responsabilidad de dirección o control. . Los procesos y
acciones del gobierno para lograr el bien del pueblo. Este rol es lo que se conoce
como “función administrativa” y es responsable de la supervisión de los asuntos
públicos y del gobierno.
El ejercicio de funciones administrativas viola el poder ejecutivo del gobierno, la cap
acidad de cada gobierno de gestionar y controlar sus leyes y recursos para lograr lo
s fines públicos sobre los que tiene jurisdicción. En este sistema, el ejecutivo, el legi
slativo, el poder judicial, las organizaciones privadas y los gobiernos locales desemp
eñan funciones administrativas y forman una organización general llamada administr
ación

1.1.2 En el Modelo de la Constitución Política del Perú en el año de 1993.

En el modelo organizacional del Estado peruano, los términos Estado, gobierno y

administración pública suelen utilizarse como conceptos similares o similares. Sin
embargo, como se señaló, cada uno de estos conceptos expresa por separado
diferentes metas y objetivos del derecho administrativo.

En el caso del Perú, el concepto de "gobierno" no puede equipararse al concepto de

administración pública. Básicamente, el propósito del gobierno es llevar a cabo, de
conformidad con la ley, las funciones de liderazgo político dentro y fuera del gobierno,
y el propósito de la labor de gobierno es realizado por los poderes ejecutivo, legislativo
y judicial.

Respecto al concepto de administración pública, se puede entender que tiene dos

acepciones. Objetiva, que incluye a la administración pública en su conjunto de
entidades e instituciones que realizan una tarea administrativa, y el concepto de
administración pública subjetiva, que la identifica como un sujeto responsable de
gestionar las tareas administrativas.

6
2. LOS TRES PODERES PRINCIPALES:

El poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial son los tres poderes
que existen. Cada uno de ellos es independiente y autosuficiente.

Los tres poderes del estado son autónomos y regulan todas las
competencias de alcance nacional. El mantenimiento de la seguridad del
país y de sus ciudadanos es posible gracias a ellos.

2.1. EL PODER EJECUTIVO.

El poder ejecutivo consta de dos órganos: el presidente de la República

y el Consejo de ministros.

El presidente de la República es el jefe del poder ejecutivo y dirige la p

olítica. Al mismo tiempo, se le considera políticamente irresponsable, lo
que significa que no puede ser jurídicamente responsable de sus propi
as decisiones salvo en determinados casos (artículo 117 de la Constitu
ción). Por tanto, todo lo que ordene debe ser firmado por el ministro pa
ra hacerlo responsable de las decisiones del presidente. Artículo 120 d
e la Constitución

"Las acciones del presidente de la República sin la aprobación de los

ministros son al menos teóricamente inválidas."

El aporte del poder ejecutivo al ordenamiento jurídico peruano es muy

importante. Nos centramos en los siguientes aspectos clave:

El Consejo de ministros es un órgano colegiado formado por el preside

nte (que preside la reunión cuando está presente) y todos los primeros
ministros. En algunas situaciones definidas en la Constitución o la ley,
el voto de aprobación es indispensable para que el Consejo de ministro
s pueda desempeñar sus funciones..

7
 1. Las funciones propias de aprobar órdenes, decretos y resoluciones
no violarán ni violará la ley ni la propia Constitución.

2. Además, como una de sus funciones, podrá presentar proyectos

de ley al Congreso.

3. Puede realizar propuestas al Congreso de cambios constitucionales.

4. Hace la ley, es decir, hace publicar y seguir los requisitos, sin los
cuales (con la excepción de la siguiente sección) los requisitos no
serían válidos.

5. Se pueden seguir leyes aprobadas por el Congreso que deben

regresar a la Asamblea Legislativa para su aprobación por quórum
calificado.

6. Se puede demandar que la ley es inconstitucional.

7. Puede obtener el poder legislativo por delegación, en cuyo caso está

facultado para legislar al mismo nivel que las leyes.

8. Facultad para dictar decretos de emergencia con fuerza legal.

Además de estas funciones legislativas, el poder ejecutivo es responsable de

la implementación y ejecución de las sentencias y decisiones de los juzgados
y tribunales. Según diversas normas, también tiene derecho a resolver
conflictos a través de los llamados canales administrativos, pero este canal no
es una jurisdicción, lo cual discutiremos más adelante.

Debido a sus considerables poderes, el poder ejecutivo juega un papel

muy importante en la organización y contenido de nuestras leyes.

8
 2.2. EL PODER LEGISLATIVO.

En la Constitución, el poder legislativo se denomina Congreso de la

República y está previsto en el artículo 90. Está formado por 130 miembros
del Congreso.

El Parlamento tiene tres funciones principales: La primera es la represent

ación de todo el pueblo peruano, lo cual se desprende del artículo 93 de l
a Constitución. "Los congresistas representan al país", y en segundo luga
r, representan a todo el pueblo peruano. 103; La Tercera Enmienda ejerc
e autoridad administrativa y política sobre toda la vida política y social del
país. antes.

La tercera función es que cualquier miembro del parlamento puede

solicitar información a los organismos estatales (artículo 96 de la
Constitución, el parlamento como organismo colectivo puede investigar
cualquier asunto de interés público a través de una comisión de
investigación (artículo 97 de la Constitución); el estado puede ser
cuestionados y censurados (Artículo 131 de la Constitución. y Artículo 132),
así como el juicio político, suspensión e inhabilitación de funcionarios
públicos por diversas infracciones y delitos (Artículos 99 y 100 de la
Constitución. Como excepción, el Congreso aprueba reformas a la
constitución mediante voto calificado: más de 65 miembros del Congreso
votan y ratifican mediante referéndum o se obtienen más de 87 votos en dos
órganos legislativos generales consecutivos sin referéndum (artículo 206 de
la Constitución).

En última instancia, el Congreso puede aprobar una ley que delega el

poder legislativo al poder ejecutivo, el cual puede emitir órdenes legislativas
con fuerza y clase de ley dentro del tiempo prescrito por la ley.
Entre estas funciones se encuentran tres funciones legales:
· La primera rara vez se implementa, pero jerárquicamente es la más
importante: la ratificación de enmiendas constitucionales.
· El segundo es la formulación de leyes. Las leyes son las normas más
importantes del estado según la constitución.

9
· El tercero es delegar autoridad al poder ejecutivo para formular normas
jurídicas en forma de órdenes estatutarias.

2.3. EL PODER JUDICIAL

La tercera ala del estado es responsable de la implementación e
implementación de la justicia en la sociedad. De hecho, su función
principal es hacer cumplir la ley, resolver disputas y proteger los
derechos de los ciudadanos.

La Corte Suprema es la autoridad estatal competente en el Perú. Su

jurisdicción abarca todo el territorio, seguida por el Tribunal Superior,
el Tribunal de Primera Instancia y el Tribunal de Primera Instancia y los
tribunales no judiciales.

El poder estatal se creó para proporcionar controles y contrapesos.

Esto significa que cada uno es independiente y debe actuar según sus
responsabilidades. Después de todo, la misión de estos
departamentos es que el país no pueda ser controlado por una sola
entidad.

2.3.1. Ventajas de los tres poderes del estado

La principal ventaja de tener tres departamentos gubernamentales

es principalmente que cada departamento está conectado y, por lo
tanto, es controlable. De esta manera, garantizan que no se abuse
de las decisiones que afectan a los ciudadanos. Por lo tanto, ayudan
a garantizar que el país sea seguro para todos.

2.3.2. Desventajas de los tres poderes del estado

Cuando se trata de las deficiencias de los tres poderes del Estado,

entre ellos siempre hay que ser responsable antes de tomar
decisiones. Aunque el legislativo tiene mayor independencia y
autonomía, siempre debe consultar a las otras dos instituciones.

10
 Por otro lado, entre ellos pueden surgir todo tipo de conflictos, porque
cada ciudadano tiene una idea diferente de cómo deben desarrollarse
las cosas, y la capacidad de expresarlas a través del poder legislativo
no es tan sencilla como parece.

3. DEFINICIONES:

Para algunos autores lo definen como:

Carlos Ramos Núñez:

"En el marco del gobierno del Perú, el poder ejecutivo es el órgano q

ue administra y hace cumplir las leyes, y dirige la política general del
gobierno y la administración pública, incluido el presidente de la Re
pública, el Consejo de ministros y demás órganos establecidos por l
a Constitución y las leyes". Ramos Núñez, Carlos. (2018). Historia J
urídica de la República del Perú: Volumen 4. Pontificia Universidad
Católica del Perú.

César Landa Arroyo:

"El Poder Ejecutivo del Perú es una estructura gubernativa que

detenta la dirección del Estado y la administración pública,
personificada en el presidente de la República, quien actúa en
coordinación con el Consejo de ministros, ejecutando funciones
legislativas en casos previstos por la Constitución y desarrollando la
política de gobierno." Landa Arroyo, César. (2019). Derecho
Constitucional: Teoría, jurisprudencia y doctrina. Fondo Editorial
PUCP.

Manuel Burga Díaz:

“El Congreso de la República es un órgano unipersonal que

representa al pueblo, a través de sus representantes, en ejercicio de
la soberanía nacional. Su función primordial es legislar, pero también
cumple otras funciones importantes, como controlar al Poder
Ejecutivo y administrar justicia en algunos casos”. Burga Díaz, M.

11
(2015). Derecho constitucional peruano. Lima: Fondo Editorial de la
PUCP.

Augusto Ferrero Costa:

“El Poder Legislativo es el órgano del Estado encargado de elaborar

las leyes. En el Perú, el Congreso de la República es el máximo
órgano legislativo, integrado por representantes del pueblo elegidos
por votación popular. Su función principal es legislar, pero también
ejerce funciones de control sobre el Poder Ejecutivo y de
administración de justicia en ciertos casos, como el juicio político a
funcionarios del Estado”. Ferrero Costa, A. (2016). Derecho
constitucional. Lima: Editorial Jurídica Gaceta.

Luis E. Alva Orlandini:

"El Poder Legislativo en el Perú, encarnado en el Congreso de la

República, es un órgano representativo del pueblo, cuya función
primordial es la creación de normas generales y abstractas que rigen
la vida nacional. Su naturaleza bicameral le confiere un equilibrio
entre las fuerzas políticas del país, permitiendo un proceso de
discusión y aprobación de leyes más amplio y representativo". Alva
Orlandini, L. E. (2018). El Congreso de la República: Poder
Legislativo del Perú. Lima: Editorial Jurídica del Foro.

Jorge Santistevan de Noriega:

"El Poder Judicial es un órgano independiente e imparcial del Estado

peruano, cuya función primordial es administrar justicia. Su tarea se
centra en resolver conflictos entre personas o instituciones, aplicando
las leyes y normas vigentes. Se compone de distintos órganos como
la Corte Suprema de Justicia, Cortes Superiores y Juzgados, que
ejercen sus funciones con autonomía e independencia, garantizando
un proceso justo y equitativo para todos los ciudadanos." Santistevan

12
de Noriega, J. (2019). Derecho procesal constitucional. Lima: Editorial
Grijley.

Javier Villa Stein:

"El Poder Judicial, como uno de los tres poderes del Estado, tiene la
función de asegurar el imperio de la ley y la tutela de los derechos
fundamentales de los ciudadanos. Su independencia y autonomía le
permiten garantizar una justicia imparcial y efectiva, basada en la
aplicación de la Constitución y las leyes. Es responsable de resolver
conflictos, administrar justicia en diversos ámbitos, y velar por el
cumplimiento del Estado de derecho". Villa Stein, J. (2017). Derecho
constitucional peruano: comentarios a la Constitución Política del
Perú. Lima: Editorial Jurídica Thompson Reuters.

Enrique Bernales Ballesteros:

"El Poder Judicial peruano, en su estructura jerárquica y

descentralizada, busca garantizar un acceso efectivo a la justicia para
todos los ciudadanos. Sus órganos jurisdiccionales, desde los
Juzgados hasta la Corte Suprema, se rigen por el principio de la
independencia judicial, y deben actuar de manera imparcial en la
resolución de conflictos, garantizando la tutela de los derechos
fundamentales y el debido proceso legal". Bernales Ballesteros, E.
(2016). Derecho procesal civil: comentarios a la Ley Procesal Civil.
Lima: Editorial Palestra.

Alberto Vergara:

"El modelo presidencialista en el Perú ha generado un poder ejecutivo

fuerte y con grandes atribuciones, pero a la vez ha limitado la
capacidad del poder legislativo y judicial para ser contrapesos
efectivos. Es necesario repensar la relación entre estos tres poderes
y buscar un equilibrio que asegure el respeto de los derechos y

13
libertades fundamentales de la ciudadanía." (Vergara, A. (2017).
Presidencialismo, Congreso y Poder Judicial: ¿Debate bajo el agua?
Análisis Político, (89), 5-19.)

Beatriz Ramacciotti:

"La independencia del poder judicial es fundamental para garantizar

el Estado de derecho y la protección de los derechos humanos en el
Perú. Sin embargo, el poder ejecutivo y el poder legislativo han tenido
una influencia significativa en su funcionamiento y en la designación
de sus miembros, lo que pone en riesgo su imparcialidad y
autonomía." (Ramacciotti, B. (2019). La independencia del poder
judicial en el Perú: retos y perspectivas. Revista Peruana de Derecho
Constitucional, (3), 173-202.)

Carlos Meléndez:

"La reforma política en el Perú debe incluir una revisión profunda del
sistema de representación y del ejercicio de los poderes ejecutivo,
legislativo y judicial. Es necesario construir instituciones fuertes y
eficaces que garanticen la democracia y el bienestar de la ciudadanía,
y que sean capaces de enfrentar los grandes retos que enfrenta el
país en materia de corrupción, seguridad ciudadana y desarrollo."
(Meléndez, C. (2018). Reflexiones en torno a la reforma política en el
Perú. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del
Perú, (80), 303-320.)

14
4. FUNCIONES:

4.1. Función Ejecutiva:

El objetivo principal es ejercer el liderazgo político del gobierno nacional

y establecer las estrategias de las políticas nacionales, la autoridad que
el presidente de la República, quien se encarga de asegurar que los
intereses ciudadanos sean satisfechos, de control y regulación de la
conducta, permitiendo a la persona planificar, organizar, tomar
decisiones y llevar a cabo tareas de manera eficiente.

Según la Constitución peruana, se adopta un régimen semipresencial,

que combina características del régimen presidencial y parlamentario.
Aunque el presidente de la República asume funciones de jefe de
Estado y de jefe de Gobierno, como establece el artículo 110 de la
Constitución, también existen mecanismos propios del régimen
parlamentario, como la censura de ministros, la interpelación y la
disolución del Congreso.

4.2. Función Administrativa:

Esta función es regulada y supervisada por dos organismos estatales,

el Congreso y el Poder Judicial, los cuales tienen poderes y
responsabilidades principales, en ese sentido, el Parlamento ejerce
supervisión sobre la administración pública utilizando una variedad de
mecanismos de control político disponibles y garantiza la aplicación
estricta del principio de legalidad mediante una revisión exhaustiva. Por
otra parte, el Poder Judicial supervisa las decisiones administrativas
mediante la opción de revisión judicial de las acciones administrativas,
a través del proceso contencioso administrativo, así como a través de
diversos procesos constitucionales, entre los cuales destaca la acción
popular, la cual se utiliza para controlar los actos normativos de la
administración pública, especialmente aquellos relacionados con
normas reglamentarias que tienen un nivel jerárquico secundario.

15
Asimismo, el Artículo I de la Ley 27444 - Ley del procedimiento
administrativo general peruano, establece el alcance de aplicación de la
misma a las entidades legales encargadas de desempeñar tareas
administrativas. De esta manera, dentro de esta situación, podemos
afirmar que la función administrativa se refiere a las decisiones tomadas
por las políticas públicas con el objetivo de satisfacer las necesidades
de los individuos; con el fin de garantizar que las necesidades de
seguridad y bienestar de las personas de manera regular, dentro de los
lineamientos establecidos por las políticas públicas.

4.3. Función Legislativa:

El Poder Legislativo, dentro del marco de la Ley del procedimiento

administrativo, tiene la responsabilidad de llevar a cabo las acciones y
procesos realizados por las autoridades de este poder, a excepción de
las relacionadas con el ámbito parlamentario, las cuales son regidas por
sus propias normas. Debido a esto, las normas del procedimiento
administrativo no se utilizan ni se siguen como suplemento en los
procesos legislativos, fiscalización política, solicitudes parlamentarias,
nombramiento de funcionarios, acusaciones constitucionales,
interrogatorios, elementos que conforman la actividad parlamentaria en
los procedimientos del Poder Legislativo. Se llega a concretar cuando,
sin importar quién la ejecute, establece normas jurídicas amplias,
abstractas, imparciales, que deben ser cumplidas obligatoriamente y
respaldadas con fuerza coercitiva.

En ese sentido, la tarea legislativa incluye discutir y aprobar cambios a

la Constitución, leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar,
modificar y anularlas siguiendo los procedimientos establecidos por la
Constitución Política y el reglamento vigente.

16
 4.4. Función Jurisdiccional:

Asimismo, la acción jurídica debe estar vinculada a un derecho o interés

concreto y se subraya la necesidad de un acceso equitativo y accesible
a los tribunales para todos, independientemente de su condición social
o económica. Es importante establecer reglas que legitimen el acceso a
la justicia constitucional, el Estado de Derecho y el sistema democrático,
pues estos procesos impactan a toda la comunidad.

La función jurisdiccional es una actividad especializada y exclusiva del

Estado, que no puede ser delegada ni renunciada, y está regulada por
normas de derecho público. Couture señala que la jurisdicción, al igual
que la función judicial, implica tanto derechos como responsabilidades
de las instituciones del gobierno, garantizando la justicia, la paz social y
otros principios legales a través de la aplicación obligatoria de la ley.
Esta función jurídica forma parte de los tres poderes del Estado (el poder
judicial, legislativo y ejecutivo) y se lleva a cabo mediante órganos
especializados que son independientes del gobierno, siempre en
conformidad con la Constitución y las leyes vigentes. Esta función
abarca la habilidad de resolver disputas mediante resoluciones
definitivas, llevar a cabo decisiones y utilizar coerción para asegurar el
cumplimiento del procedimiento. Los jueces y magistrados son los
empleados que integran esta labor, y sus decisiones son conocidas
como precedentes.

5. CARACTERÍSTICAS:

● Estructuras Organizativas: La administración pública se compone de

diversas estructuras organizativas diseñadas para gestionar y ejecutar
políticas públicas de manera eficiente. Estas estructuras incluyen
ministerios, departamentos, agencias y otras entidades
gubernamentales.

17
 ● Función Administrativa: Su función principal es llevar a cabo la
administración de los asuntos públicos. Esto incluye la implementación
de políticas para la prestación de servicios públicos y la regulación de
diferentes trabajos para mantener el orden y promover el desarrollo.

● Normas de Derecho Público: La administración pública, las normas de

derecho público rigen que establecen las bases legales y los límites
dentro de los cuales deben operar las instituciones públicas. Esto
garantiza que sus acciones sean legítimas y conformes a la ley.

● Creación Legal: Las entidades de la administración pública son creadas

por leyes o decretos específicos. Esto les otorga un marco legal claro y
define sus competencias, estructura y funcionamiento.

● Bien Común: El propósito fundamental de la administración pública es

promover el bien común. Todas sus acciones y decisiones deben
orientarse hacia el interés público en su conjunto, buscan mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos y fomentar el desarrollo sostenible y
equitativo.

Estas características aseguran que la administración pública funcione de

manera ordenada, legal y eficaz, siempre con el objetivo de servir a la
sociedad y promover el bienestar general.

6. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS

Los elementos estructurales de la administración pública son fundamentales para su

funcionamiento eficiente y eficaz. Estos elementos incluyen el potencial humano, el
complejo normativo, los recursos económicos y financieros.

1. Potencial Humano
El poder popular se refiere al conjunto de personas que trabajan en la administr
ación pública. Incluye a los servidores públicos y empleados públicos que posee

18
 n las habilidades, habilidades y conocimientos necesarios para llevar a cabo las
tareas y objetivos del gobierno
2. Complejo Normativo
El complejo normativo se refiere al conjunto de leyes, reglamentos, decretos y normas
que estandarizan la organización y el funcionamiento y competencias de la
administración pública. Este marco legal asegura la legalidad, transparencia y
eficiencia en las actuaciones administrativas.

3. Recursos Económicos y Financieros

Los recursos económicos y financieros son esenciales para la operación de la
administración pública. Permiten financiar las actividades y servicios que el Estado
proporciona a los ciudadanos.

Recursos Económicos:
- Ingresos Públicos: Fondos provenientes de impuestos, tasas, contribuciones y
otros ingresos estatales.
- Patrimonio Público: Bienes y activos que pertenecen al Estado y que pueden ser
utilizados para generar ingresos o como soporte para la prestación de servicios.

Recursos Financieros:
- Presupuestos Públicos: Instrumento que planifica y autoriza los ingresos y gastos
del Estado para un período determinado, generalmente anual.
- Gestión Financiera: Administración eficiente de los recursos financieros para que se
utilicen los fondos públicos de manera adecuada y efectiva.
- Control Financiero: Auditorías y mecanismos de fiscalización para garantizar la
transparencia y el uso correcto de los recursos financieros.

Estos elementos estructurales son interdependientes y esenciales para el

funcionamiento integral de la administración pública. Aseguran que las políticas
públicas se implementen de manera efectiva, que los servicios se presten con calidad
y que los recursos se utilicen de manera óptima y transparente.

19
III. CONCLUSIONES:

- La institución del gobierno peruano es importante para el país y se basa en

tres poderes: ejecutivo, legislativo y legislativo. El sistema de gobierno debe
proteger los derechos humanos y la separación de poderes es la base de
la constitución

- Al final, la estructura del gobierno peruano se basa en tres poderes: el

ejecutivo, el judicial y el judicial, con funciones específicas e
independientes. La importancia de esta distinción es garantizar la
protección del Estado y su pueblo y el respeto a los derechos humanos

- En resumen, el artículo enfatiza la importancia de analizar la estructura del

gobierno peruano y el papel de su gobierno para comprender la división del
poder y la gestión en el país. Diferencias entre gobierno y administración
pública y la importancia de la Constitución Política Peruana de 1993 en el
modelo administrativo del país.

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IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

López, L. (1988). Funciones del Gobierno y Dirección Política. Instituto

Nacional de Administración Publica, 2.

Rubio, M. (1992). El Estado Peruano. Dialnet, 1.

PostgradoUTP 10 DE ENERO , 2023.

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peru/

Chacón, M. L. Q., Condori, W. S. G., Núñez, C. R., Ramos, R., Salmón, B. G.

E., Flores, G. P., Ponce, M. C. Q., Velazco, W. I., Excelmes, I. y. H., Ccama, J.
C., Coila, M. E., Montesinos, L. H. U., & Montenegro, W. D. (2022). Historia y
Derecho: Homenaje a Carlos Ramos Núñez.
https://doi.org/10.56187/unap.fcjp.lib.6
Arroyo, C. L. (2023). Derecho procesal constitucional (2da. edición). Fondo
Editorial de la PUCP.
https://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/170363/Los
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El Estado y el poder político. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad

Católica del Perú. (2015).

Guerrero, O. (2019). Principios de administración pública. Instituto Nacional

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