Módulo 7 Higiene y Seguridad Industrial - Dot
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*MÓDULO VII*
Artículo 2
Disposiciones de Orden Público.
Las disposiciones de la presente Ley son de orden público, en concordancia con lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad Social. Artículo 3
Disposiciones de Derecho Mínimo Indisponible
Los contratos individuales, convenciones colectivas o acuerdos colectivos de
trabajo podrán establecer mayores beneficios o derechos de los aquí
contemplados en materia de seguridad y salud en el trabajo, siempre que no
modifiquen el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 4
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15. Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar
inicio a su funcionamiento.
16. Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
someterlo a la consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral, a los fines
de ser presentado al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales para su aprobación y registro.
17. Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la
remodelación de los mismos en relación a su componente de seguridad y salud en
el trabajo.
18. Participar en la elaboración de los planes y actividades de formación de los
trabajadores y trabajadoras.
Derechos y Deberes de los Trabajadores y Trabajadoras
Artículo 53
Derechos de los Trabajadores y las Trabajadoras Los trabajadores y las
trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y
que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el
ejercicio del mismo tendrán derecho a:
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones
en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área
de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los
medios o medidas para prevenirlos.
2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma periódica,
para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo
libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo,
cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se
introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Esta
formación debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de
trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente
de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en
el mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para
su funcionamiento, y en la discusión y adopción de las políticas nacionales,
regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el
área de seguridad y salud en el trabajo.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de
acuerdo a los avances técnicos y científicos existentes, puedan ser eliminadas o
atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o puestos
de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible,
a ser provisto de los implementos y equipos de protección personal adecuados a
las condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores
desempeñadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y
las convenciones colectivas.
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II 21 35 49
III 35 64 93
IV 64 93 122
V 93 102 186
Artículo 95
Cálculo de la cotización
El monto de las primas que se debe pagar por los empleados de una empresa se
establecerá multiplicando el total de salarios por el grado de riesgo que se ha
asignado a la empresa y por un factor constante igual a cinco coma trescientos
setenta y cinco (5,375), dividido entre diez mil (10.000).
Artículo 96
Determinación de la Clase y Grado de Riesgo de la Empresa
La determinación de clases y grados de riesgo de cada empresa se hará en base
a un Reglamento Especial en el que se clasificarán las actividades según la menor
o mayor peligrosidad a que estén expuestos los trabajadores y trabajadoras. La
Tesorería de Seguridad Social, en base a la calificación previa del Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, colocará a cada empresa,
establecimiento, explotación o faena, individualmente considerada, dentro de la
clase que le corresponde, de acuerdo con la clasificación que haga el Reglamento.
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales suministrará a la
Tesorería de Seguridad Social la información necesaria y suficiente para la
actualización de los porcentajes de cotización de las empresas, establecimientos,
explotaciones, faenas, cooperativas y asociaciones productivas de carácter social
y participativo, en el rango de la banda correspondiente para las diferentes ramas
de actividad económica de acuerdo a su nivel de riesgo. Estos mecanismos se
realizarán sobre la base de los siguientes factores:
1. Los índices de morbilidad, mortalidad y accidentalidad de la empresa.
2. El cumplimiento de las políticas de seguridad y salud en el trabajo.
3. La ejecución de los planes y programas de prevención normados por el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. 4. Las medidas de
prevención adoptadas. 5. Los demás elementos que influyen sobre el riesgo
particular de cada empresa, según el Reglamento. Al inscribirse por primera vez
en la Tesorería de Seguridad Social o al cambiar de actividad por una sentencia
definitiva o por disposición de esta Ley o de su Reglamento, las empresas
quedarán ubicadas en el grado promedio de la clase que corresponden.
Artículo 97
De la Clasificación de las Empresas por Categoría de Riesgo
La clasificación por riesgo de cada empresa, establecimiento, explotación o faena,
se hará teniendo en cuenta la principal actividad que el mismo o la misma
desarrolle, y no podrá hacerse distinciones de oficios para efectos de fijar la tasa
de cotizaciones correspondientes. Si una misma empresa tuviere más de un
centro de trabajo, podrá solicitar a la Tesorería de Seguridad Social que, en base
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Vigilancia del Derecho al Descanso y al Uso del Tiempo Libre Sin perjuicio de
las competencias atribuidas a los organismos competentes, los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo velarán por el respeto al tiempo de descanso de
los trabajadores y trabajadoras, así como al desarrollo de programas para la
recreación y turismo social, como medio para fortalecer e incrementar la calidad
de vida, la productividad, la integración familiar y el bienestar social.
Artículo 112 Sistema de Información de Recreación, Utilización del Tiempo
Libre, Descanso y Turismo Social
El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores creará y
mantendrá actualizado un sistema de información para el seguimiento, control y
evaluación de los programas de promoción e incentivo a la recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social, en correspondencia con el Sistema de
Información de la Seguridad Social.
Artículo 113
Denuncias Relativas a los Programas e Instalaciones para la Recreación,
Utilización del Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social
Los delegados o delegadas de prevención recibirán las denuncias relativas a los
programas e instalaciones para la recreación, utilización del tiempo libre y
descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas
ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral y el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales y demás autoridades públicas para su solución.
Artículo 114
Documentación, Seguimiento de las Estadísticas y Realización de Estudios e
Investigaciones El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
en coordinación con el Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los
Trabajadores desarrollará documentación, seguimiento de las estadísticas y
realización de estudios e investigaciones para profundizar el conocimiento de los
procesos de trabajo y de la relación existente entre la calidad de vida, la salud y la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social en el área de
acción correspondiente.
Normas Generales
Artículo 116
De los Tipos de Responsabilidades
El incumplimiento de los empleadores o empleadoras en materia de seguridad y
salud en el trabajo dará lugar a responsabilidades administrativas, así como, en su
caso, a responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho incumplimiento.
De las Infracciones
Artículo 117
Infracciones Administrativas en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo, las
acciones u omisiones de los empleadores o empleadoras que incumplan las
normas legales y reglamentarias en materia de seguridad y salud laboral sujetas a
su responsabilidad.
Artículo 118
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3. El salario correspondiente a no menos de tres (3) años ni más de seis (6) años,
contados por días continuos, en caso de discapacidad total permanente para el
trabajo habitual.
4. El salario correspondiente a no menos de dos (2) años ni más de cinco (5)
años, contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial permanente
mayor del veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para la
profesión u oficio habitual.
5. El salario correspondiente a no menos de un (1) año ni más de cuatro (4) años,
contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial permanente de
hasta el veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para la
profesión u oficio habitual.
6. El doble del salario correspondiente a los días de reposo en caso de
discapacidad temporal. En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad
absoluta permanente la indemnización será equiparable a la muerte del trabajador
o trabajadora. Cuando la gran discapacidad esté asociada a la discapacidad
temporal, la indemnización será una indemnización equivalente al triple del salario
correspondiente a los días que hubiere durado la incapacidad. Cuando la secuela
o deformaciones permanentes, provenientes de enfermedades profesionales o
accidentes del trabajo, hayan vulnerado la facultad humana del trabajador, más
allá de la simple pérdida de su capacidad de ganancias, en las condiciones y
circunstancias contempladas en el artículo 71 de esta Ley, el empleador queda
obligado a pagar al trabajador, por concepto de indemnización, una cantidad de
dinero equivalente al salario de cinco (5) años contando los días continuos. A los
efectos de estas indemnizaciones, el salario base para el cálculo de las mismas
será el salario integral devengado en el mes de labores inmediatamente anterior.
Artículo 131
Sanciones Penales por Muerte o Lesión del Trabajador o de la Trabajadora
En caso de muerte de un trabajador o trabajadora como consecuencia de
violaciones graves o muy graves de la normativa legal en materia de seguridad y
salud en el trabajo el empleador o empleadora o sus representantes, serán
sancionados con pena de prisión de ocho (8) a diez (10) años. Cuando el
empleador o empleadora o sus representantes, actuando en las mismas
circunstancias haya ocasionado al trabajador o trabajadora:
1. La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del
trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria,
la pena será de cinco (5) a nueve (9) años de prisión.
2. La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la pena será
de cinco (5) a ocho (8) años de prisión.
3. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena será de
cuatro (4) a siete (7) años de prisión.
4. La discapacidad parcial permanente, la pena será de dos (2) a cuatro años de
prisión.
5. La discapacidad temporal, la pena será de dos meses a dos años de prisión.
6. La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o de
la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria, la pena será de
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dos (2) a cuatro (4) años de prisión. Hasta tanto no se reforme el Código Penal, el
Ministerio Público creará Fiscales Especiales con competencia nacional en
materia de salud y seguridad laborales. Los delitos de esta Ley son de acción
pública, sin perjuicio de que los afectados o sus causahabientes puedan ejercer
directamente las acciones penales correspondientes, sin intervención del
Ministerio Público.
Artículo 132
De las Responsabilidades Civiles y Penales
Con la intervención de oficio del representante del Ministerio Público, se ejercerá
la acción penal en los delitos tipificados en esta Ley por efecto de la relación
laboral, abriéndose el procedimiento en vía jurisdiccional. El agraviado o
agraviada, o en caso de su muerte, el cónyuge, sobreviviente, la pareja estable de
hecho, ascendientes y descendientes en orden de suceder, están legitimados para
ejercer la demanda civil para la reparación de los daños y la indemnización por
perjuicios causados.
Procedimiento Sancionador
Artículo 133
Atribución de Competencias Sancionadoras
La competencia para sancionar las infracciones administrativas por incumplimiento
de las normas previstas en esta Ley, corresponde al Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
Artículo 134
Del Destino de los Recursos Generados por las Multas
Los recursos generados por las multas que de conformidad con esta Ley
impongan la Tesorería de Seguridad Social y el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales, a los empleadores o empleadoras, pasarán a formar
parte de los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
cuyo patrimonio resultó afectado por la infracción o la falta.
Artículo 135
Del Procedimiento Sancionador
El procedimiento sancionador será el establecido en la Ley Orgánica del Trabajo.
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, cuando exista
peligro grave o inminente, o subsistan situaciones perjudiciales para la seguridad y
salud de los trabajadores y trabajadoras, podrá suspender total o parcialmente la
actividad o producción de la empresa, establecimiento, explotación o faena hasta
tanto se compruebe, a criterio del mismo, que dichas situaciones han cesado, sin
perjuicio de las sanciones correspondientes.
Esta suspensión no podrá equipararse a caso fortuito o fuerza mayor, y en
consecuencia, el empleador o empleadora que motivó la sanción o la medida
establecida en este artículo, quedará obligado al pago de los salarios y demás
beneficios socioeconómicos correspondientes a sus trabajadores y trabajadoras
como si hubiesen laborado efectivamente la jornada, por todo el tiempo en que
esté en vigor la sanción o medida adoptada.
Artículo 136
De la Inspección, los Informes y la Solicitud de Auxilio por la Fuerza Pública
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