Módulo 7 Higiene y Seguridad Industrial - Dot

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CURSO ANALISTA ADMINISTRATIVO COMPUTARIZADO

PROFESORA: JUDITH VALERA

*MÓDULO VII*

HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

La Higiene y Seguridad Industrial en Venezuela es una disciplina que se encarga


de la prevención de riesgos laborales en los lugares de trabajo. Se basa en la
identificación, evaluación y control de los factores de riesgo que pueden causar
accidentes, enfermedades profesionales o daños a la salud de los trabajadores.

La Higiene Industrial se encarga de la evaluación y control de los factores físicos,


químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo. Estos factores pueden
causar enfermedades profesionales, como la silicosis, el asma ocupacional o la
exposición a sustancias cancerígenas.

La Seguridad Industrial se encarga de la prevención de accidentes laborales.


Estos accidentes pueden ser causados por factores físicos, como máquinas,
equipos o herramientas; factores humanos, como errores o comportamientos
inseguros; o factores organizacionales, como una mala planificación o gestión de
la seguridad.

En Venezuela, la Higiene y Seguridad Industrial se encuentra regulada por la Ley


Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), promulgada en 2005. Esta ley establece las obligaciones de los
empleadores y trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.

Entre las principales obligaciones de los empleadores en materia de Higiene y


Seguridad Industrial se encuentran:

 Contar con un Servicio de Seguridad y Salud Laboral (SSSL).


 Elaborar y ejecutar un Programa de Seguridad y Salud Laboral (PSSL).
 Proporcionar a los trabajadores los equipos de protección personal (EPP)
necesarios.
 Implementar medidas de prevención de accidentes y enfermedades
profesionales.

Entre las principales obligaciones de los trabajadores en materia de Higiene y


Seguridad Industrial se encuentran:

 Cumplir con las normas y procedimientos de seguridad establecidos por el


empleador.
 Utilizar los EPP correctamente.
 Informar al empleador sobre cualquier condición insegura que observe en el
lugar de trabajo.
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La Higiene y Seguridad Industrial es una disciplina importante para la protección


de la salud y la seguridad de los trabajadores. Su aplicación adecuada contribuye
a reducir los accidentes laborales, las enfermedades profesionales y los daños a la
salud de los trabajadores.

LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE


TRABAJO
Artículo 1 Objeto de esta Ley
El objeto de la presente Ley es:
1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los
órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la
promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación integral del daño sufrido y
la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los
empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de
trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social.
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y
empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.

Artículo 2
Disposiciones de Orden Público.
Las disposiciones de la presente Ley son de orden público, en concordancia con lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad Social. Artículo 3
Disposiciones de Derecho Mínimo Indisponible
Los contratos individuales, convenciones colectivas o acuerdos colectivos de
trabajo podrán establecer mayores beneficios o derechos de los aquí
contemplados en materia de seguridad y salud en el trabajo, siempre que no
modifiquen el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 4
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Del Ámbito de Aplicación


Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo
relación de dependencia por cuenta de un empleador o empleadora, cuales quiera
sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean
públicos o privados existentes o que se establezcan en el territorio de la
República, y en general toda prestación de servicios personales donde haya
patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras, sea cual fuere la forma que
adopte, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley. Quedan
expresamente incluidos en el ámbito de aplicación de esta Ley el trabajo a
domicilio, doméstico y de conserjería. Quienes desempeñen sus labores en
cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de carácter productivo o de
servicio estarán amparados por las disposiciones de la presente Ley. Se
exceptúan del ámbito de aplicación de esta Ley, los miembros de la Fuerza
Armada Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 328 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. A los efectos de las
materias de promoción de la seguridad y la salud en el trabajo y de la prevención
de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales y otras
materias compatibles, así como el estímulo e incentivos de programas para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, las disposiciones
de la presente Ley también son aplicables a las actividades desarrolladas por los
trabajadores y trabajadoras no dependientes. A estos mismos efectos, cuando la
ley, los reglamentos o normas técnicas se refieran a trabajadores y trabajadoras,
comprenden también a trabajadores y trabajadoras no dependientes cuando sea
compatible con la naturaleza de sus labores.
Artículo 6
Registro, Afiliación y Cotización al Régimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Todos los empleadores o empleadoras están en la obligación de registrarse en la
Tesorería de Seguridad Social en la forma que dispone la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social y su Reglamento. Los empleadores o empleadoras
que contraten uno o más trabajadores o trabajadoras bajo su dependencia,
independientemente de la forma o términos del contrato de trabajo, están
obligados a afiliarlos, dentro de los primeros tres (3) días hábiles siguientes al
inicio de la relación laboral, en el Sistema de Seguridad Social y a cotizar al
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y en esta Ley.
Igualmente, los empleadores o empleadoras deben informar la suspensión y
terminación de la relación laboral dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
suspensión o terminación de la relación de trabajo. Las cooperativas y demás
formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio deberán
igualmente registrarse y afiliar a sus asociados y asociadas y a los trabajadores y
trabajadoras bajo su dependencia en la Tesorería de Seguridad Social y a cotizar
conforme a lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, en
esta Ley y su Reglamento.
Artículo 8
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De la Prescripción de las Acciones para Reclamar las Prestaciones por


Accidentes de Trabajo o Enfermedad Ocupacional
La acción para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o enfermedad
ocupacional ante la Tesorería de Seguridad Social prescribe a los cinco (5) años,
contados a partir de la fecha de certificación del origen ocupacional del accidente
o de la enfermedad por parte de la unidad técnico-administrativa del Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales correspondiente.
Artículo 9
De la Prescripción de las Acciones para Reclamar las Indemnizaciones por
Accidente de Trabajo o Enfermedad Ocupacional
Las acciones para reclamar las indemnizaciones a empleadores o empleadoras
por accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales prescriben a los cinco
(5) años, contados a partir de la fecha de la terminación de la relación laboral, o de
la certificación del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte
de la unidad técnico administrativa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales correspondiente, lo que ocurra de último.
De la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 10
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
formulará y evaluará la política nacional destinada al control de las condiciones y
medio ambiente de trabajo, la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, la
restitución de la salud y la rehabilitación, la recapacitación y reinserción laboral,
así como la promoción de programas para la utilización del tiempo libre, descanso
y turismo social y del fomento de la construcción, dotación, mantenimiento y
protección de la infraestructura de las áreas destinadas a tales efectos. Dicho
Ministerio, a tales efectos, realizará consultas con las organizaciones
representativas de los empleadores y empleadoras, de los trabajadores y
trabajadoras, organismos técnicos y académicos, asociaciones de trabajadores y
trabajadoras con discapacidad y otras organizaciones interesadas. Para el
establecimiento de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deben
tenerse en cuenta, entre otros factores, las estadísticas de morbilidad,
accidentalidad, mortalidad en el trabajo, horas laborales, tiempo libre, ingresos,
estructura familiar, ofertas recreativas y turísticas, así como los estudios
epidemiológicos y de patrones culturales sobre el aprovechamiento del tiempo
libre, que permitan establecer prioridades para la acción de los entes públicos y
privados en defensa de la seguridad y salud en el trabajo.
De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 39
Los empleadores y empleadoras, así como las cooperativas y las otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, deben organizar un
servicio propio o mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado
de manera multidisciplinaria, de carácter esencialmente preventivo, de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento de esta Ley. La exigencia de organización de
estos Servicios se regirá por criterios fundados en el número de trabajadores y
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trabajadoras ocupados y en una evaluación técnica de las condiciones y riesgos


específicos de cada empresa, entre otros. Los requisitos para la constitución,
funcionamiento, acreditación y control de los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo serán establecidos mediante el Reglamento de esta Ley.
Artículo 40
Funciones
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrán entre otras funciones,
las siguientes:
1. Asegurar la protección de los trabajadores y trabajadoras contra toda condición
que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las condiciones en
que ésta se efectúa.
2. Promover y mantener el nivel más elevado posible de bienestar físico, mental y
social de los trabajadores y trabajadoras.
3. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las
condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física
como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o que
pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su
familia.
4. Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y
trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
5. Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relación con el trabajo.
6. Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los informes,
exámenes, análisis clínicos y paraclínicos, que sean practicados por ellos.
7. Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y
trabajadoras y el descanso de la faena diaria.
8. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiológica de accidentes y
enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de la presente Ley.
9. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la utilización del tiempo
libre, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.
10. Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad
con el Reglamento de la presente Ley.
11. Desarrollar programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
12. Promover planes para la construcción, dotación, mantenimiento y protección
de infraestructura destinadas a los programas de recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social.
13. Organizar los sistemas de atención de primeros auxilios, transporte de
lesionados, atención médica de emergencia y respuestas y planes de
contingencia.
14. Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los
solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que
esta actuación interfiera con las competencias de las autoridades públicas.
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15. Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar
inicio a su funcionamiento.
16. Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
someterlo a la consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral, a los fines
de ser presentado al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales para su aprobación y registro.
17. Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la
remodelación de los mismos en relación a su componente de seguridad y salud en
el trabajo.
18. Participar en la elaboración de los planes y actividades de formación de los
trabajadores y trabajadoras.
Derechos y Deberes de los Trabajadores y Trabajadoras
Artículo 53
Derechos de los Trabajadores y las Trabajadoras Los trabajadores y las
trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y
que garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el
ejercicio del mismo tendrán derecho a:
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones
en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área
de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los
medios o medidas para prevenirlos.
2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma periódica,
para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo
libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo,
cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se
introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Esta
formación debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de
trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente
de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en
el mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para
su funcionamiento, y en la discusión y adopción de las políticas nacionales,
regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el
área de seguridad y salud en el trabajo.
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de
acuerdo a los avances técnicos y científicos existentes, puedan ser eliminadas o
atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o puestos
de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible,
a ser provisto de los implementos y equipos de protección personal adecuados a
las condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores
desempeñadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y
las convenciones colectivas.
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5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a interrumpir una


tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su formación y experiencia,
tenga motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud
o para su vida sin que esto pueda ser considerado como abandono de trabajo. El
trabajador o trabajadora comunicará al delegado o delegada de prevención y al
supervisor inmediato de la situación planteada. Se reanudará la actividad cuando
el Comité de Seguridad y Salud Laboral lo determine. En estos casos no se
suspenderá la relación de trabajo y el empleador o empleadora continuará
cancelando el salario correspondiente y computará el tiempo que dure la
interrupción a la antigüedad del trabajador o de la trabajadora.
6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor
inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comité de Seguridad y
Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales;
y a recibir oportuna respuesta.
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo,
cuando el hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora no corrija
oportunamente las deficiencias denunciadas; así como cualquier incumplimiento
en los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social y en la construcción y mantenimiento de infraestructura para su
desarrollo.
8. Acompañar a los funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos
realicen su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.
9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuación de sus tareas por
razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral.
10. Que se le realicen periódicamente exámenes de salud preventivos, y al
completo acceso a la información contenida en los mismos, así como a la
confidencialidad de sus resultados frente a terceros.
11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, éstos
sólo podrán comunicarse previa autorización del trabajador o de la trabajadora,
debidamente informados; limitado dicho conocimiento al personal médico y a las
autoridades sanitarias correspondientes.
12. Participar activamente en los programas de recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social.
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del
derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.
14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sanción por haber hecho
uso de los derechos consagrados en esta Ley y demás normas que regulen la
materia.
15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle
sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.
16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a
todos los datos e informaciones referidos a su persona.
17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones contempladas en
esta Ley.
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18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Régimen


Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social.
19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las cotizaciones
al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no afiliación al Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago de
las cotizaciones que debe efectuar el empleador o la empleadora y de los cuales
el trabajador o la trabajadora tenga conocimiento.
Artículo 54
Deberes de los Trabajadores y las Trabajadoras
Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:
1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las
normas de seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia
seguridad y salud sino también con respecto a los demás trabajadores y
trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora.
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los
sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o
puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta
inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal
funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deberá informar al
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de
Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia,
considere que los sistemas de control a que se refiere esta disposición no
correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende controlar.
3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de
protección personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta
inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la pérdida,
deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la
trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus
conocimientos y experiencia, considere que los equipos de protección personal
suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las condiciones
inseguras a las que está expuesto.
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como
también las instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del tiempo
libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales,
deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio social.
5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y demás
indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y
maquinarias de su centro de trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.
6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.
7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le impartieren en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
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8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en


el Trabajo establecido por la empresa.
9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una
condición insegura capaz de causar daño a la salud o la vida, propia o de terceros,
a las personas involucradas, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y a su
inmediato superior, absteniéndose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine
sobre la conveniencia o no de su ejecución.
10. Participar activamente en forma directa o a través de la elección de
representantes, en los Comités de Seguridad y Salud Laboral y demás organismos
que se crearen con los mismos fines.
11. Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre,
descanso y turismo social.
12. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras, capataces,
caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma
permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o línea de
producción, vigilar la observancia de las prácticas de seguridad y salud por el
personal bajo su dirección.
13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales, cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo,
cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora no
corrija oportunamente las deficiencias denunciadas.
14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan
perjudicar el buen funcionamiento del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a
fin de cumplir con las normativas de prevención y condiciones de seguridad
manteniendo la armonía y respeto en el trabajo. Los deberes que esta Ley
establece a los trabajadores y trabajadoras y la atribución de funciones en materia
de seguridad y salud laborales, complementarán las acciones del empleador o de
la empleadora, sin que por ello eximan a éste del cumplimiento de su deber de
prevención y seguridad.
Derechos y Deberes de los Empleadores y Empleadoras
Artículo 55
Derechos de los Empleadores y Empleadoras Los empleadores y empleadoras
tienen derecho a:
1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de
higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar en los
programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.
2. Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud Laboral.
3. Participar en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales,
locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el área de seguridad
y salud en el trabajo.
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4. Solicitar y recibir asesoría del Comité de Seguridad y Salud Laboral de su


centro de trabajo, del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales y demás órganos competentes.
5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a
mejorar la calidad de la prestación de los servicios del Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
6. Recibir información y capacitación en materia de salud, higiene, seguridad,
bienestar en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social, por parte de los organismos competentes.
7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en buenas
condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones
inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de trabajo.
8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma correcta, y
mantener en buenas condiciones los equipos de protección personal
suministrados para preservar la salud.
9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las
instalaciones de saneamiento básico, así como también las instalaciones y
comodidades para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo
social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de
todas las instalaciones del centro de trabajo.
10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los avisos,
las carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios, instalaciones y
maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud, higiene y seguridad.
11. Proponer ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones a
los trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos en el
artículo 54 de la presente Ley.
12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes ante los
organismos competentes.
13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los reembolsos
de los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso de prestaciones
diarias por discapacidad temporal.
14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las
prestaciones de atención médica garantizadas en el Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema Público Nacional de Salud.
15. Lograr que el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se
subrogue a las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del
empleador o de la empleadora ante la ocurrencia de un accidente o enfermedad
ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de la
empleadora.
16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relación a las categorías
de riesgo establecidas en la clasificación de las empresas a los efectos de las
cotizaciones al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades
relativas al registro y otorgamiento de las prestaciones del Régimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna


respuesta por cualquier violación a las normativas legales y reglamentarias
vigentes sobre condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general,
condiciones para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las
empresas aledañas o de los organismos públicos o privados.
19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos o
incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan
acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.
Artículo 56
Deberes de los Empleadores y las Empleadoras
Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias
para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene,
seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en
los términos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales
suscritos por la República, en las disposiciones legales y reglamentarias que se
establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo y en las
convenciones colectivas. A tales efectos deberán:
1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que permitan
su ejecución en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los
trabajadores y trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su dignidad
como personas humanas.
2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comité
de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean
cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo o la
totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad
e higiene y medio ambiente de trabajo.
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la
prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo
como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto
de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la salud y la
seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales así como
también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y
protección. 4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de
Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están expuestos
los primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos,
meteorológicos o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan
causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. 5. Abstenerse de realizar,
por sí o por sus representantes, toda conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y
de cualquier acto que perjudique psicológica o moralmente a los trabajadores y
trabajadoras, prevenir toda situación de acoso por medio de la degradación de las
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condiciones y ambiente de trabajo, violencia física o psicológica, aislamiento o por


no proveer una ocupación razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a
sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicación de sanciones no claramente
justificadas o desproporcionadas y una sistemática e injustificada crítica contra el
trabajador o la trabajadora, o su labor. 6. Informar por escrito al Instituto Nacional
de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de
Capacitación y Recreación de los Trabajadores de los programas desarrollados
para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, del
estado de la infraestructura para la ejecución de los mismos, del impacto en la
calidad de vida, salud y productividad, así como las dificultades en la incorporación
y participación activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos. 7. Elaborar, con
la participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos y los reglamentos
internos relacionados con la materia así como planificar y organizar la producción
de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y reglamentos. 8. Tomar las
medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y establecer una
política destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo.
9. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a obtener trabajo o
contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la
actividad productiva, respetar la libertad de conciencia y expresión de los
trabajadores y trabajadoras.
10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la
correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre
acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
11. Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con
carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y
cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito
laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los mismos.
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención, seguridad y
salud laborales, así como de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de
información del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el
Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daños que pudiera
causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por escrito al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales las condiciones
inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de acuerdo a los criterios
que éste establezca.
14. Documentar las políticas y principios adoptados en materia de seguridad y
salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la
normativa que lo desarrolle. 15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad
y Salud en el Trabajo previstos en esta Ley.
De las Empresas de Trabajo Temporal, Intermediarias y Contratistas
Artículo 57
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Condiciones de Seguridad e Higiene de los Trabajadores Temporales,


Intermediarias y Contratistas
Los trabajadores y trabajadoras contratados temporalmente, por tiempo
determinado o para una obra determinada, así como los contratados por empresas
de trabajo temporal o mediante intermediarios, o los trabajadores y trabajadoras
de las contratistas cuya actividad sea inherente o conexa a la que se dedica el o la
contratante deberán disfrutar de las mismas condiciones de trabajo, y del mismo
nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo que los restantes
trabajadores y trabajadoras del empleador o de la empleadora al que prestan sus
servicios. En el caso de las empresas de trabajo temporal, la beneficiaria tiene la
obligación de observar y cumplir con toda la normativa relativa a seguridad, salud
e higiene en el trabajo. La beneficiaria tiene la obligación de notificar por escrito a
la empresa de trabajo temporal y al trabajador temporal los riesgos del trabajo que
desempeñará y las medidas de prevención necesarias. La beneficiaria será
responsable por los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que su
culpa o su inobservancia de la normativa que regula la materia de medio ambiente
de trabajo y salud de los trabajadores, pueda ocasionar al trabajador temporal. Las
empresas de trabajo temporal cotizarán al Régimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, en lo relativo a sus trabajadores temporales, en función al
riesgo del proceso productivo de la empresa beneficiaria establecido de
conformidad con esta Ley. Las empresas beneficiarias no podrán asignar tareas al
trabajador temporal que no tengan relación directa con el puesto objeto del
contrato de provisión. Tanto el empleador o empleadora como el o la contratante
serán solidariamente responsables de las condiciones de ejecución del trabajo en
todo lo relacionado con la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores
y trabajadoras y demás normas laborales y de seguridad social. El o la contratante
deberá informar al Comité de Seguridad y Salud Laboral, al Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo y al sindicato o sindicatos, de la incorporación a su empresa,
establecimiento, explotación o faena de los trabajadores y trabajadoras a que se
refiere el presente artículo de un lapso no mayor de cinco (5) días de producirse la
incorporación, salvo que la convención colectiva establezca un lapso menor o la
consulta previa.
DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA
Artículo 59
Condiciones y Ambiente en que Debe Desarrollarse el Trabajo
A los efectos de la protección de los trabajadores y trabajadoras, el trabajo deberá
desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud
física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas y adolescentes
y a las personas con discapacidad o con necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o
procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las maquinarias,
equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características de los trabajadores
y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud,
higiene, seguridad y ergonomía.
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3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras contra


todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de
alimentos, actividades culturales, deportivas; así como para la capacitación técnica
y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminación.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o
enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las áreas
adyacentes a los mismos.
Artículo 60
Relación Persona, Sistema de Trabajo y Máquina
El empleador o empleadora deberá adecuar los métodos de trabajo así como las
máquinas, herramientas y útiles utilizados en el proceso de trabajo a las
características psicológicas, cognitivas, culturales y antropométricas de los
trabajadores y trabajadoras. En tal sentido, deberá realizar los estudios pertinentes
e implantar los cambios requeridos tanto en los puestos de trabajo existentes
como al momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologías o métodos de
organización del trabajo a fin de lograr que la concepción del puesto de trabajo
permita el desarrollo de una relación armoniosa entre el trabajador o la trabajadora
y su entorno laboral.
Artículo 61
Política y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa
Toda empresa, establecimiento, explotación o faena deberá diseñar una política y
elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
específico y adecuado a sus procesos, el cual deberá ser presentado para su
aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,
sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la
ley. El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
aprobará la norma técnica que regule la elaboración, implementación, evaluación y
aprobación de los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 62
De las Políticas de Reconocimiento, Evaluación y Control de las Condiciones
Peligrosas de Trabajo
El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevención,
debe establecer políticas y ejecutar acciones que permitan: 1. La identificación y
documentación de las condiciones de trabajo existentes en el ambiente laboral
que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.
2. La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y el
mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo
establecido en las normas técnicas que regulan la materia.
3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como prioridad
el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se deberán utilizar las
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estrategias de control en el medio y controles administrativos, dejando como


última instancia, cuando no sea posible la utilización de las anteriores estrategias,
o como complemento de las mismas, la utilización de equipos de protección
personal. El empleador o empleadora, al momento del diseño del proyecto de
empresa, establecimiento o explotación, deberá considerar los aspectos de
seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las condiciones inseguras
de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
Artículo 64
De la Aprobación de los Proyectos de Nuevos Medios y Puestos de Trabajo o
de su Remodelación
Los empleadores y empleadoras deben llevar un registro de las características
fundamentales de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la
remodelación de los mismos, y están en la obligación de someterlos a la
consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral y del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para su correspondiente aprobación. Los
proyectos de altos niveles de peligrosidad, considerados como tales por las
normas técnicas de la presente Ley, deben ser registrados y sometidos a la
aprobación del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. La
forma, condiciones y contenidos del registro y aprobación serán establecidos en
las normas técnicas correspondientes.
Artículo 65
Del Registro y Manejo de Sustancias Peligrosas
Los empleadores y empleadoras están en la obligación de registrar todas las
sustancias que por su naturaleza, toxicidad o condición físico-química pudieran
afectar la salud de los trabajadores y trabajadoras. Dicho registro debe señalar
explícitamente el grado de peligrosidad, los efectos sobre la salud, las medidas
preventivas, así como las medidas de emergencia y tratamiento médico
correspondiente. El Ministerio con competencia en materia de salud establecerá
mecanismos de coordinación con el Ministerio con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo, a los fines de establecer un Sistema Único de
Registro de Sustancias Peligrosas, que permita el manejo de la información y
control de las sustancias peligrosas que puedan afectar la salud de los
trabajadores y las trabajadoras.
Artículo 66
De la Construcción Nacional e Importación de Máquinas, Equipos, Aparejos
y Substancias o Insumos Potencialmente Dañinos
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales establecerá los
mecanismos para garantizar que la fabricación nacional e importación de
máquinas, equipos, productos, herramientas y útiles de trabajo, cumplan con lo
relativo a las condiciones y dispositivos de seguridad establecidos en la ley, las
normas reglamentarias y el conocimiento científico internacionalmente aceptado.
Quienes importaren sustancias o insumos potencialmente dañinos para la salud
de los trabajadores y trabajadoras, así clasificados por el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales deben acompañar a los demás recaudos
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de importación exigidos por la ley, el certificado de libre venta en su país de


origen.
Artículo 67
Obligaciones de los y las Fabricantes, Importadores y Proveedores
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de maquinaria, equipos,
productos y útiles de trabajo están obligados a garantizar que éstos no constituyan
una fuente de peligro para el trabajador o trabajadora, siempre que sean
instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines recomendados
por ellos. Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y
sustancias químicas de utilización en el trabajo están obligados a envasar y
etiquetar los mismos, de forma que se permita su conservación y manipulación en
condiciones de seguridad y se identifique, claramente, su contenido y los peligros
para la seguridad o la salud de los trabajadores y trabajadoras que su
almacenamiento o utilización comporten. Los y las fabricantes, importadores y
proveedores de productos y sustancias químicas de utilización en el trabajo
mencionados en los dos párrafos anteriores deben suministrar la información que
indique la forma correcta de utilización por los trabajadores y trabajadoras, las
medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los peligros asociados tanto
con su uso normal, como con su manipulación o empleo inadecuado. Los y las
fabricantes, importadores y proveedores de implementos y equipos de protección
personal están obligados a asegurar la efectividad de los mismos, siempre que
sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos.
A tal efecto, deben suministrar la información que indique que tipo de peligro está
controlando o minimizando, cuál es el nivel de protección frente al mismo y la
forma correcta de su uso y mantenimiento. Los y las fabricantes, importadores y
proveedores deben proporcionar a los empresarios y empresarias, y éstos recabar
de aquéllos, la información necesaria para que la utilización y manipulación de la
maquinaria, equipos, productos, materias primas y útiles de trabajo se produzca
sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras. El
empleador o empleadora debe garantizar que estas informaciones sean
trasmitidas mediante los instrumentos adecuados, incluyendo capacitación
específica a los trabajadores y trabajadoras en términos que resulten
comprensibles para los mismos.
Artículo 68
De los Niveles Técnicos de Referencia de Exposición
A los efectos de esta Ley, se entiende por Niveles Técnicos de Referencia de
Exposición, aquellos valores de concentraciones ambientales de sustancias
químicas o productos biológicos, o niveles de intensidad de fenómenos físicos
que, producto del conocimiento científico internacionalmente aceptado y de la
experiencia, permitan establecer criterios para orientar las acciones de prevención
y control de las enfermedades ocupacionales. El empleador o empleadora deberá
iniciar las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la concentración
ambiental de la sustancia en cuestión o el nivel de intensidad del fenómeno físico
sea superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Técnico de Referencia de
Exposición correspondiente.
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El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo,


mediante norma técnica establecerá los Niveles Técnicos de Referencia de
Exposición que serán propuestos por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales previa consulta a los actores sociales. El Instituto Nacional
de Prevención, Salud y Seguridad Laborales deberá evaluar periódicamente los
niveles técnicos de referencia de exposición los cuales deberán ser modificados
cuando así lo aconsejen la experiencia, la tecnología o la investigación científica.

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES


Definición de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
Artículo 69
Definición de Accidente de Trabajo
Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o
la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. Serán
igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la
exposición a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales,
condiciones meteorológicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza
análoga, cuando tengan relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y
desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo
que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean
imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronológica y
topográfica en el recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del
desempeño de cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los
ocurridos al ir o volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos
cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia cronológica y
topográfica exigidos en el numeral anterior.
Artículo 70
Definición de Enfermedad Ocupacional
Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patológicos contraídos o
agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o
la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la
acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o
bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes. Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados
patológicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en
las normas técnicas de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se añadieren en
revisiones periódicas realizadas por el Ministerio con competencia en materia de
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seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con competencia


en materia de salud.
Artículo 71
De las Secuelas o Deformidades Permanentes
Las secuelas o deformidades permanentes provenientes de enfermedades
ocupacionales o accidentes de trabajo, que vulneren las facultades humanas, más
allá de la simple pérdida de la capacidad de ganancias, alterando la integridad
emocional y psíquica del trabajador o de la trabajadora lesionado, se consideran
equiparables, a los fines de la responsabilidad subjetiva del empleador o de la
empleadora, a la discapacidad permanente en el grado que señale el Reglamento
de la presente Ley.
Artículo 72
De la Responsabilidad del Empleador o de la Empleadora en las
Enfermedades Ocupacionales de Carácter Progresivo
En aquellas enfermedades ocupacionales de especial carácter progresivo, en las
cuales el proceso patológico no se detiene, aun cuando al trabajador o trabajadora
se le separe de su ambiente de trabajo, la responsabilidad del empleador o de la
empleadora continúa vigente, hasta que pudiere establecerse su carácter
estacionario y se practicase una evaluación definitiva. No se extiende dicha
responsabilidad en el caso de que el estado patológico sea complicado o
agravado por afecciones intercurrentes, sin relación con el mismo, o sobreviniere
el deceso por circunstancias igualmente ajenas a tal condición.
De la Declaración de los Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Ocupacionales
Artículo 73
De la Declaración
El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia del accidente de
trabajo de forma inmediata ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, el Comité de Seguridad y Salud Laboral y el Sindicato. La
declaración formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
ocupacionales deberá realizarse dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a
la ocurrencia del accidente o del diagnóstico de la enfermedad. El deber de
informar y declarar los accidentes de trabajo o las enfermedades ocupacionales
será regulado mediante las normas técnicas de la presente Ley.
Artículo 74
Otros Sujetos que Podrán Notificar
Sin perjuicio de la responsabilidad establecida en el artículo 73, podrán notificar al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales la ocurrencia de un
accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional, el propio trabajador o
trabajadora, sus familiares, el Comité de Seguridad y Salud Laboral, otro
trabajador o trabajadora, o el sindicato. El Instituto también podrá iniciar de oficio
la investigación de los mismos.
Artículo 75
Participación de los Cuerpos Policiales u otros Organismos
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En caso de accidente de trabajo que amerite la intervención de los cuerpos


policiales u otros organismos competentes, éstos informarán de sus actuaciones al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
De la Calificación del Origen Ocupacional de los Accidentes y Enfermedades
Artículo 76
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, previa
investigación, mediante informe, calificará el origen del accidente de trabajo o de
la enfermedad ocupacional. Dicho informe tendrá el carácter de documento
público. Todo trabajador o trabajadora al que se la haya diagnosticado una
enfermedad ocupacional, deberá acudir al Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laborales para que se realicen las evaluaciones necesarias para la
comprobación, calificación y certificación del origen de la misma.
Artículo 77
Interesados para Solicitar Revisión de la Calificación
Podrán ejercer los recursos administrativos y judiciales contra las decisiones del
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales:
1. El trabajador o la trabajadora afectada.
2. El empleador o empleadora del trabajador o de la trabajadora afiliada
3. Los familiares calificados del trabajador o de la trabajadora, establecidos en el
artículo 86 de la presente Ley.
4. La Tesorería de Seguridad Social.
De las Prestaciones, Programas y Servicios del Componente de Prevención,
Seguridad y Salud Laborales
Prestaciones Dinerarias Artículo 78
Categorías de Daños
Las prestaciones dinerarias del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo se corresponden a los daños que ocasionen las enfermedades
ocupacionales o los accidentes de trabajo a una trabajadora o trabajador afiliado,
los cuales se clasificarán de la siguiente manera:
1. Discapacidad temporal.
2. Discapacidad parcial permanente.
3. Discapacidad total permanente para el trabajo habitual.
4. Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad.
5. Gran discapacidad.
6. Muerte. Las prestaciones dinerarias establecidas en esta Sección serán
canceladas por la Tesorería de Seguridad Social con cargo a los fondos del
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin perjuicio de las
prestaciones de atención médica integral, y de capacitación y reinserción laboral
garantizados por este Régimen. Las prestaciones dinerarias establecidas en esta
Sección se otorgarán al trabajador o trabajadora, o a sus sobrevivientes,
cualquiera sea el número de cotizaciones realizadas. Las pensiones serán
incrementadas según la inflación registrada, tomando en consideración los
estudios y valuaciones económicas actuariales, realizadas para tal efecto por el
órgano rector del Sistema de Seguridad Social.
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Artículo 79 Discapacidad temporal La discapacidad temporal es la contingencia


que, a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional,
imposibilita al trabajador o trabajadora amparado para trabajar por un tiempo
determinado.
En este supuesto, se da lugar a una suspensión de la relación de trabajo de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo.
El trabajador o trabajadora tendrá derecho a una prestación dineraria equivalente
al cien por cien (100%) del monto del salario de referencia de cotización
correspondiente al número de días que dure la discapacidad. Dicha prestación se
contará a partir del cuarto día de la ausencia ocasionada por el accidente o la
enfermedad y hasta el momento de su rehabilitación, readaptación o curación o de
la declaratoria de discapacidad permanente o de la muerte.
El empleador o empleadora será el responsable de la cancelación del salario,
incluyendo todos los beneficios socioeconómicos que le hubiesen correspondido
como si hubiese laborado efectivamente la jornada correspondientes a los tres (3)
primeros días continuos de la discapacidad temporal del trabajador o de la
trabajadora. Dicha cancelación se hará sobre el cien por cien (100%) del monto
del salario de referencia de cotización pagadera de forma mensual, en el territorio
de la República, en moneda nacional. Si la discapacidad amerita que el trabajador
reciba la atención constante de otra persona, las indemnizaciones diarias se
incrementan hasta cincuenta por ciento (50%) adicional por gran discapacidad
temporal. El derecho del trabajador o trabajadora afiliado a la prestación por
discapacidad temporal nace con el diagnóstico del médico. Dicho diagnóstico
deberá ser validado por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales, o en la institución pública en la cual éste delegare, sin perjuicio de la
revisión de dicho diagnóstico de conformidad con la ley. El trabajador o
trabajadora puede permanecer con una discapacidad temporal hasta por doce (12)
meses continuos. Agotado este lapso, el trabajador o trabajadora deberá ser
evaluado por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,
con el fin de determinar si existe criterio favorable de recuperación para la
reinserción laboral, en este caso podrá permanecer en esta condición hasta por
doce (12) meses adicionales. Agotado este último período, y no habiéndose
producido la restitución integral de la salud, el trabajador o trabajadora pasará a
una de las siguientes categorías de discapacidad:
1. Discapacidad Parcial Permanente.
2. Discapacidad Total Permanente para el trabajo habitual.
3. Discapacidad Absoluta Permanente para cualquier tipo de actividad laboral.
4. Gran Discapacidad. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales podrá evaluar de oficio o a solicitud de parte interesada, la condición de
discapacidad temporal del trabajador o trabajadora.
Artículo 80
Definición y Clasificación de la Discapacidad Parcial Permanente La
discapacidad parcial permanente es la contingencia que, a consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o
trabajadora una disminución parcial y definitiva menor del sesenta y siete por
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ciento (67%) por ciento de su capacidad física o intelectual para el trabajo


causando prestaciones dinerarias según se indica a continuación:
1. En caso de disminución parcial y definitiva de hasta un veinticinco por ciento
(25%) de su capacidad física o intelectual para la profesión u oficio habitual, la
prestación correspondiente será de un pago único, pagadero en el territorio de la
República, en moneda nacional, a la cual tienen derecho los trabajadores y
trabajadoras desde el momento de iniciarse la relación de trabajo y que será igual
al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido al caso, al valor de
cinco (5) anualidades del último salario de referencia de cotización del trabajador o
de la trabajadora.
2. En caso de disminución parcial y definitiva mayor del veinticinco por ciento
(25%) y menor del sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física o
intelectual para la profesión u oficio habitual la prestación correspondiente será
una renta vitalicia pagadera en catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio
de la República, en moneda nacional, a la cual tienen derecho los trabajadores y
trabajadoras a partir de la fecha que termine la discapacidad temporal, y que será
igual al resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido al caso, al
último salario de referencia de cotización del trabajador o de la trabajadora.
Artículo 81
Discapacidad Total Permanente para el Trabajo Habitual
La discapacidad total permanente para el trabajo habitual es la contingencia que, a
consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional, genera
en el trabajador o trabajadora una disminución mayor o igual al sesenta y siete por
ciento (67%) de su capacidad física, intelectual o ambas, que le impidan el
desarrollo de las principales actividades laborales inherentes a la ocupación u
oficio habitual que venía desarrollando antes de la contingencia, siempre que se
conserve capacidad para dedicarse a otra actividad laboral distinta. El trabajador o
trabajadora con esta contingencia debe entrar con prioridad en los programas de
recapacitación laboral de la Seguridad Social y debe ser reinsertado en la misma
empresa o establecimiento laboral donde se le generó la discapacidad. Mientras el
trabajador o la trabajadora es recapacitado y reinsertado laboralmente, tiene
derecho a una prestación dineraria equivalente al cien por cien (100%) de su
último salario de referencia de cotización; este monto será reducido al porcentaje
real de discapacidad cuando el trabajador o trabajadora logre su reinserción
laboral y se constituirá en una pensión o en un pago único de acuerdo a lo
establecido en el artículo 80 de la presente Ley.
Artículo 82
Discapacidad Absoluta Permanente para cualquier Tipo de Actividad Laboral
La discapacidad absoluta permanente para cualquier actividad laboral es la
contingencia que, a consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una disminución total y
definitiva mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad física,
intelectual, o ambas, que lo inhabilita para realizar cualquier tipo de oficio o
actividad laboral. El trabajador o trabajadora tendrá derecho a una prestación
dineraria equivalente a una pensión igual al cien por cien (100%) del último salario
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de referencia de cotización pagadera en catorce (14) mensualidades anuales, en


el territorio de la República, en moneda nacional.
Artículo 83
Gran Discapacidad
La gran discapacidad es la contingencia que, como consecuencia de un accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional, obliga al trabajador o trabajadora amparado
a auxiliarse de otras personas para realizar los actos elementales de la vida diaria.
En este caso, el trabajador o trabajadora tendrá derecho, además de la prestación
dineraria establecida en los artículos 79 y 82, a percibir una suma adicional de
hasta el cincuenta por ciento (50%) de dicha prestación, pagadera en
mensualidades sucesivas, en el territorio de la República, en moneda nacional,
mientras dure esta necesidad. Este pago adicional no será computable para la
determinación de la pensión de sobrevivientes que eventualmente se genere.
Artículo 84
De la Revisión del Dictamen de la Discapacidad Durante los primeros cinco (5)
años de otorgada cualesquiera de las pensiones por discapacidad permanente a
que se refiere esta Sección, el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales podrá ordenar la reevaluación del pensionado o pensionada a objeto de
verificar la permanencia de la lesión y ordenar, de ser procedente, la revisión del
grado de discapacidad y suspender, continuar o modificar el pago de la respectiva
pensión según el resultado de la revisión del diagnóstico. El porcentaje de
discapacidad se considerará definitivo al cumplirse los cinco (5) años establecidos,
o si la persona con discapacidad ha cumplido la edad requerida para acceder a
una pensión de vejez.
Artículo 85
Prestación por Muerte del Trabajador o Trabajadora Activo y Gastos de
Entierro
La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora activo, a
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, causa el
derecho a sus sobrevivientes calificados, a recibir un pago único, distribuido en
partes iguales, equivalente a veinte (20) salarios mínimos urbanos vigentes a la
fecha de la contingencia. La persona natural o jurídica que demuestre haber
efectuado los gastos de entierro del trabajador o trabajadora fallecido como
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, tendrá
derecho a recibir un pago único de hasta diez (10) salarios mínimos urbanos
vigentes a la fecha de la contingencia.
Artículo 86
De la Pensión de Sobreviviente La muerte, como una contingencia del
trabajador o trabajadora amparado o de un beneficiario de pensión por
discapacidad total permanente para el trabajo habitual o discapacidad absoluta
permanente para cualquier tipo de actividad laboral, como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, causa el derecho a sus
sobrevivientes a recibir una pensión pagadera en catorce (14) mensualidades
anuales, en el territorio de la República, en moneda nacional. Tienen derecho a la
pensión de sobreviviente las personas que dependían del causante a la fecha de
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su muerte, que se encuentren registrados en la Tesorería de Seguridad Social y


que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Los hijos e hijas solteros menores de dieciocho (18) años o de veinticinco (25)
años si cursan estudios universitarios o técnicos superiores, debidamente
acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total permanente que
dependan económicamente del causante; así como el hijo o hija nacidos con
posterioridad, de acuerdo con los lapsos que establece el Código Civil.
2. El viudo o viuda, el hombre o la mujer en unión estable de hecho.
3. Los y las ascendientes.
4. Los hermanos y hermanas solteros menores de dieciocho (18) años o de
veinticinco (25) años si cursan estudios universitarios o técnicos superiores,
debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen discapacidad total
permanente.
5. Otros familiares o personas dependientes del causante que fallece, previamente
registrados ante la Tesorería de Seguridad Social.
Artículo 87
Cuantía de la Pensión de Sobreviviente
La cuantía de la pensión de sobreviviente se fijará según el siguiente esquema:
1. En caso de que el fallecido haya dejado un solo familiar calificado: sesenta por
ciento (60%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión.
2. En caso de que el fallecido haya dejado solamente viuda o viudo, pareja estable
de hecho, y huérfanos o huérfanas calificados: sesenta por ciento (60%) del último
salario de referencia de cotización o de la pensión, para la viuda o viudo,
concubino o concubina, más veinte por ciento (20%) adicional por cada huérfano o
huérfana hasta un máximo de cien por cien (100%).
3. En caso que el fallecido haya dejado solamente huérfanos o huérfanas: cien por
ciento (100%) del último salario de referencia de cotización o de la pensión
dividido por partes iguales entre el número de huérfanos calificados.
4. En caso de que el fallecido haya dejado solamente ascendientes o hermanas y
hermanos calificados: veinte por ciento (20%) del último salario de referencia de
cotización o de la pensión por cada familiar calificado hasta un máximo de sesenta
por ciento (60%).
5. Si el fallecido deja, además de viuda o viudo, pareja estable de hecho y
huérfanas o huérfanos, ascendientes y hermanos o hermanas u otras personas
dependientes, la distribución se hará de la siguiente manera: viuda o viudo,
concubina o concubino, el sesenta por ciento (60%) del último salario de
referencia de cotización o de la pensión; resto de familiares y personas calificadas,
hasta el cuarenta por ciento (40%) del último salario de referencia de cotización,
dividido por partes iguales.
Artículo 88
De las Causas de Terminación de la Pensión de Sobrevivencia
Se dejará de percibir la pensión de sobrevivencia, de pleno derecho, por las
siguientes causas:
1. El matrimonio o la unión estable de hecho del viudo, la viuda o la pareja estable
de hecho.
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2. Cumplir los dieciocho (18) años de edad y no continuar estudios universitarios o


técnicos superiores para los hijos e hijas o hermanos y hermanas.
3. Culminar o abandonar los estudios universitarios o técnicos superiores antes de
cumplir los veinticinco (25) años para los hijos e hijas o hermanos y hermanas
antes señalados.
4. Cumplir los veinticinco (25) años, hayan culminado o no los estudios
universitarios o técnicos superiores, para los hijos e hijas o hermanos y hermanas
antes señalados.
Artículo 89
Desaparición del Causante
A los efectos de esta Ley, se considera que la ausencia presunta regulada en el
Código Civil posibilita que los presuntos sobrevivientes accedan provisionalmente
a la pensión de sobreviviente. Esta provisionalidad se extingue con la cesación de
declaración de ausencia o con la declaratoria de muerte presunta.
Atención Médica Integral
Artículo 90
Otorgamiento de las Prestaciones de Atención Médica Integral
La cobertura de las prestaciones de atención médica integral, incluyendo la
rehabilitación del trabajador o trabajadora, para la atención de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, será garantizada por el Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a través del Sistema Público
Nacional de Salud. Lo relativo al financiamiento de las prestaciones y cobertura de
los costos incurridos por el Sistema Público Nacional de Salud por la atención de
los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales será regulado en el
Reglamento de la presente Ley.
Programas y Servicios de Capacitación y Reinserción
Artículo 91
Capacitación y Reinserción Laboral
El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud de los Trabajadores garantizará al
trabajador o trabajadora amparada, programas de capacitación, y el desarrollo de
políticas que faciliten su reinserción laboral de acuerdo a sus capacidades. La
cobertura de las prestaciones de capacitación laboral será garantizada por el
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo a través del Régimen
Prestacional de Empleo. Lo relativo al financiamiento de las prestaciones y
cobertura de los costos incurridos por el Régimen Prestacional de Empleo por la
atención de los trabajadores y trabajadoras en su proceso de capacitación como
consecuencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, será
regulado en el Reglamento de esta Ley. Los programas y servicios a que se
refiere esta sección, serán cancelados por la Tesorería de Seguridad Social con
cargo a los fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
sin perjuicio de las prestaciones a que se refieren las Secciones anteriores de este
Capítulo.
Del Régimen Financiero
Artículo 92
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Los recursos financieros del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el


Trabajo estarán sometidos a un régimen de reparto de capitales de cobertura para
las prestaciones a largo plazo, y a un régimen de reparto anual para las
prestaciones a corto plazo. La Tesorería de Seguridad Social realizará la
transferencia inmediata de los recursos recaudados a los Fondos del Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, que se destinarán a la cobertura
de las prestaciones establecidas en esta Ley. Los fondos que se constituyan
percibirán de la recaudación general el porcentaje que permita la constitución de
las reservas técnicas garantes de la cancelación de las prestaciones consolidadas
y en curso de pago.
Artículo 93
De los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se crea el Fondo de Prestaciones de Largo Plazo para cubrir el costo de las
pensiones y prestaciones dinerarias de largo plazo del Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo y el Fondo de Corto Plazo para cubrir el costo de
las prestaciones de corto plazo. Dichos fondos captarán las cotizaciones y aportes
de los empleadores y empleadoras, y los demás recursos asignados por la
presente Ley.
Artículo 94
Categoría de Empresas
El órgano rector del Sistema de Seguridad Social, basándose en criterios
actuariales, estadísticos, financieros, demográficos y epidemiológicos, y previa
consulta a la Oficina de Estudios Actuariales y Económicos de la Seguridad Social
y al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, aprobará
mediante resolución motivada, un sistema de clasificación de categorías de riesgo
para cada rama de actividad económica, según el Clasificador Industrial
Internacional Uniforme (CIIU), de acuerdo con la peligrosidad del proceso
productivo, asignándole a cada categoría bandas de cotización dentro de los
límites establecidos en el artículo 7 de la presente Ley. Para los efectos de la
fijación de las tasas de cotización del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo las empresas, explotaciones, establecimientos o faenas se
distribuirán en las siguientes clases de riesgo:

Clase I Riesgo Mínimo


Clase II Riesgo Bajo
Clase III Riesgo Medio
Clase IV Riesgo Alto
Clase V Riesgo Máximo
Las clases de riesgo comprenden a su vez una escala de grados de riesgos que
van del 14 al 186. Para cada clase se establece un límite mínimo, un valor
promedio ponderado y un límite máximo de acuerdo a la tabla siguiente:
GRADOS DE RIESGO:

Clase Mínimo Promedio Máximo


I 14 21 28
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II 21 35 49
III 35 64 93
IV 64 93 122
V 93 102 186

Artículo 95
Cálculo de la cotización
El monto de las primas que se debe pagar por los empleados de una empresa se
establecerá multiplicando el total de salarios por el grado de riesgo que se ha
asignado a la empresa y por un factor constante igual a cinco coma trescientos
setenta y cinco (5,375), dividido entre diez mil (10.000).
Artículo 96
Determinación de la Clase y Grado de Riesgo de la Empresa
La determinación de clases y grados de riesgo de cada empresa se hará en base
a un Reglamento Especial en el que se clasificarán las actividades según la menor
o mayor peligrosidad a que estén expuestos los trabajadores y trabajadoras. La
Tesorería de Seguridad Social, en base a la calificación previa del Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, colocará a cada empresa,
establecimiento, explotación o faena, individualmente considerada, dentro de la
clase que le corresponde, de acuerdo con la clasificación que haga el Reglamento.
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales suministrará a la
Tesorería de Seguridad Social la información necesaria y suficiente para la
actualización de los porcentajes de cotización de las empresas, establecimientos,
explotaciones, faenas, cooperativas y asociaciones productivas de carácter social
y participativo, en el rango de la banda correspondiente para las diferentes ramas
de actividad económica de acuerdo a su nivel de riesgo. Estos mecanismos se
realizarán sobre la base de los siguientes factores:
1. Los índices de morbilidad, mortalidad y accidentalidad de la empresa.
2. El cumplimiento de las políticas de seguridad y salud en el trabajo.
3. La ejecución de los planes y programas de prevención normados por el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. 4. Las medidas de
prevención adoptadas. 5. Los demás elementos que influyen sobre el riesgo
particular de cada empresa, según el Reglamento. Al inscribirse por primera vez
en la Tesorería de Seguridad Social o al cambiar de actividad por una sentencia
definitiva o por disposición de esta Ley o de su Reglamento, las empresas
quedarán ubicadas en el grado promedio de la clase que corresponden.
Artículo 97
De la Clasificación de las Empresas por Categoría de Riesgo
La clasificación por riesgo de cada empresa, establecimiento, explotación o faena,
se hará teniendo en cuenta la principal actividad que el mismo o la misma
desarrolle, y no podrá hacerse distinciones de oficios para efectos de fijar la tasa
de cotizaciones correspondientes. Si una misma empresa tuviere más de un
centro de trabajo, podrá solicitar a la Tesorería de Seguridad Social que, en base
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a la calificación previa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad


Laborales, coloque a cada uno separadamente dentro de la clase que le
corresponde, siempre que la actividad predominante en cada uno de ellos fuese
diversa, estuvieren situados en lugares separados y constituyan unidades
administrativas diferentes. A partir de la entrada en vigencia de estos porcentajes
de cotización, anualmente los empleadores podrán dirigirse, en forma individual, al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, a fin de solicitar el
ajuste de su calificación sobre la base de los factores establecidos en la presente
Ley, sin perjuicio de la facultad de dicho Instituto para proceder de oficio a la
actualización de la calificación y grado de riesgo a aquellos empleadores que lo
considere procedente, derivado de los resultados obtenidos en su función
fiscalizadora de las condiciones y medio ambiente de trabajo. La reducción o
incremento interanual de la tasa de cotización no podrá ser mayor de veinticinco
décimas (0,25) de la tasa vigente de la empresa en cuestión, ni superar los límites
superior ni inferior establecidos en el artículo 7 de la presente Ley.
Artículo 98
Cancelación de las Cotizaciones
Las cotizaciones se causarán por meses vencidos, contado el primer mes desde la
fecha de ingreso del trabajador o trabajadora y así sucesivamente. La cotización
debe cancelarse dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes.
Artículo 99
Procedimiento de Revisión de la Calificación de la Empresa y el Porcentaje
de Cotización
La determinación de la clasificación de riesgo de la empresa, realizada por la
unidad técnico administrativa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales de la localidad correspondiente, podrá ser recurrida por ante
la Presidencia del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
por los interesados, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la
notificación. El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laborales decidirá dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a
la recepción del recurso, con lo cual quedará agotada la vía administrativa. En
caso de silencio, agotado ese lapso, se entenderá confirmada la decisión de la
unidad técnico administrativa antes citada. De esta decisión se podrá recurrir por
ante los tribunales correspondientes de la jurisdicción especial del Sistema de
Seguridad Social, de la circunscripción judicial en donde se encuentre el ente que
haya emitido el acto administrativo que dio origen al recurso inicial. El empleador o
empleadora debe cotizar los montos sobre el porcentaje asignado, hasta que sea
emitida sentencia firme del tribunal correspondiente de la jurisdicción especial del
Sistema de Seguridad Social.
Artículo 100
Finalizada la discapacidad temporal, el empleador o la empleadora deberá
incorporar o reingresar al trabajador o la trabajadora que haya recuperado su
capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de trabajo que desempeñaba con
anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en otro de similar naturaleza.
Cuando se haya calificado la discapacidad parcial permanente, o la discapacidad
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total permanente para el trabajo habitual, el empleador o la empleadora deberá


reingresar y reubicar al trabajador o a la trabajadora en un puesto de trabajo
compatible con sus capacidades residuales. Para cumplir esta obligación, el
empleador o la empleadora efectuará los traslados de personal que sean
necesarios. En todos estos casos, el empleador o la empleadora informará de las
medidas adoptadas al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales para su debida supervisión y evaluación. El trabajador o la trabajadora
que se encuentre en cualquiera de las situaciones descritas, gozará de
inamovilidad laboral por un período de un (1) año, contado desde la fecha de su
efectivo reingreso o reubicación. Salvo lo previsto en el párrafo anterior, cuando el
empleador o la empleadora incumpla con estas obligaciones, el trabajador o la
trabajadora afectados podrán demandar su cumplimiento ante los tribunales con
competencia en materia del trabajo.
Artículo 101
Cálculo de la Antigüedad en Caso de Accidente de Trabajo o Enfermedad
Ocupacional
A todos los efectos, la antigüedad del trabajador o de la trabajadora comprenderá,
en caso de los accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, el tiempo
que dure la discapacidad temporal.
De las Prestaciones, Programas y Servicios del Componente de Recreación,
Utilización del Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social
Servicio de Asesoramiento y Divulgación de la Recreación, Utilización del
Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social del Trabajador
Artículo 102
Educación y Divulgación
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto
Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, promocionarán e
incentivarán la educación y divulgación en relación a la importancia de la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social para la calidad
de vida de trabajadores y trabajadoras, y como valor agregado al trabajo.
Artículo 103
Promoción e Incentivo del Desarrollo de Programas de Utilización de Tiempo
Libre y Disfrute del Descanso
El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores propondrá
al Ministerio con competencia en materia de salud y seguridad en el trabajo los
lineamientos, planes, programas y estrategias, que permitan la promoción e
incentivo del desarrollo de los programas para la recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social de los trabajadores y trabajadoras, así como el
control del cumplimiento de los acuerdos contractuales, y del fomento de la
construcción, dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura de las
áreas destinadas a tales efectos.

Descanso y Turismo Social


Artículo 111
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Vigilancia del Derecho al Descanso y al Uso del Tiempo Libre Sin perjuicio de
las competencias atribuidas a los organismos competentes, los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo velarán por el respeto al tiempo de descanso de
los trabajadores y trabajadoras, así como al desarrollo de programas para la
recreación y turismo social, como medio para fortalecer e incrementar la calidad
de vida, la productividad, la integración familiar y el bienestar social.
Artículo 112 Sistema de Información de Recreación, Utilización del Tiempo
Libre, Descanso y Turismo Social
El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores creará y
mantendrá actualizado un sistema de información para el seguimiento, control y
evaluación de los programas de promoción e incentivo a la recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social, en correspondencia con el Sistema de
Información de la Seguridad Social.
Artículo 113
Denuncias Relativas a los Programas e Instalaciones para la Recreación,
Utilización del Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social
Los delegados o delegadas de prevención recibirán las denuncias relativas a los
programas e instalaciones para la recreación, utilización del tiempo libre y
descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas
ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral y el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales y demás autoridades públicas para su solución.
Artículo 114
Documentación, Seguimiento de las Estadísticas y Realización de Estudios e
Investigaciones El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
en coordinación con el Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los
Trabajadores desarrollará documentación, seguimiento de las estadísticas y
realización de estudios e investigaciones para profundizar el conocimiento de los
procesos de trabajo y de la relación existente entre la calidad de vida, la salud y la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social en el área de
acción correspondiente.

Normas Generales
Artículo 116
De los Tipos de Responsabilidades
El incumplimiento de los empleadores o empleadoras en materia de seguridad y
salud en el trabajo dará lugar a responsabilidades administrativas, así como, en su
caso, a responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho incumplimiento.
De las Infracciones
Artículo 117
Infracciones Administrativas en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo, las
acciones u omisiones de los empleadores o empleadoras que incumplan las
normas legales y reglamentarias en materia de seguridad y salud laboral sujetas a
su responsabilidad.
Artículo 118
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Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o


disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora con multas de hasta
veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:
1. No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de información o
realización de mejoras de los niveles de protección de la seguridad y la salud de
los trabajadores y trabajadoras solicitada por los delegados o delegadas de
prevención o Comité de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley,
su Reglamento o las normas técnicas.
2. No garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las áreas
adyacentes a los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas técnicas.
3. No lleve un registro de las características fundamentales de los proyectos de
nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de los mismos, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
4. No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al
Comité de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten las medidas que
prevean cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo o la
totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad
e higiene y medio ambiente de trabajo, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas técnicas.
5. Elabore sin la participación de los trabajadores y las trabajadoras, el Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos y
los reglamentos internos relacionados con la materia, así como cuando planifique
y organice la producción de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y
reglamentos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
6. No imparta a los trabajadores y trabajadoras formación teórica y práctica,
suficiente, adecuada y en forma periódica, para la ejecución de las funciones
inherentes a su actividad, en la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y
aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo cuando se
produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se introduzcan
nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo, de conformidad con esta
Ley, su Reglamento o las normas técnicas. 7. No colocar de forma pública y visible
en el centro de trabajo los registros actualizados de los índices de accidentes de
trabajo y de enfermedades ocupacionales.
Artículo 119
De las Infracciones Graves
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o
disciplinarias, se sancionará al empleador o empleadora con multas de veintiséis
(26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto
cuando:
1. No cree o mantenga actualizado un sistema de información de prevención,
seguridad y salud laborales en correspondencia con el Sistema de Información de
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la Seguridad Social, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas


técnicas.
2. No presente oportunamente al Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales, informe de las medidas apropiadas para prevenir los
accidentes de trabajo que hayan ocurrido en el centro de trabajo, de conformidad
con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
3. No evalúe y determine las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar
inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas técnicas.
4. No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de prevención
para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o
las normas técnicas.
5. No diseñe o implemente una política de Seguridad y Salud en el Trabajo, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
6. No elabore, implemente o evalúe los programas de seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
7. No presente, para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laborales, el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
8. No evalúe los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
9. No mantenga un registro actualizado de los niveles de peligrosidad de las
condiciones de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas
técnicas.
10. No incluya en el diseño del proyecto de empresa, establecimiento o
explotación, los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar
las condiciones peligrosas de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas técnicas.
11. No registre y someta a la aprobación del Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales los proyectos de altos niveles de peligrosidad, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
12. No realice las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la
concentración ambiental de la sustancia en cuestión o el nivel de intensidad del
fenómeno físico sea superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Técnico de
Referencia de Exposición correspondiente, de conformidad con esta Ley, su
Reglamento o las normas técnicas.
13. No permita u obstaculice a través de cualquier medio las elecciones de los
delegados o delegadas de prevención.
14. No provea a los trabajadores y trabajadoras de los implementos y equipos de
protección personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su
puesto de trabajo y a las labores desempeñadas de acuerdo con el Reglamento
de la presente Ley y las convenciones colectivas.
15. No permita que los trabajadores y trabajadoras acompañen a los funcionarios
o funcionarias de inspección cuando éstos realicen su labor inspectora en las
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empresas, establecimientos o explotaciones de conformidad con esta Ley, su


Reglamento o las normas técnicas.
16. No realice periódicamente a los trabajadores y trabajadoras exámenes de
salud preventivos, niegue el acceso a la información contenida en los mismos, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
17. No desarrolle programas de educación y capacitación técnica para los
trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo, de
conformidad con lo establecido en esta Ley y su Reglamento.
18. No desarrolle o mantenga un sistema de vigilancia epidemiológica de
accidentes y enfermedades ocupacionales en el centro de trabajo, de conformidad
con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
19. No identifique, evalúe y controle las condiciones y medio ambiente de trabajo
que puedan afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y
trabajadoras en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en esta
Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
20. No desarrolle programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,
de prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, de conformidad con
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
21. No someta a consulta del Comité de Seguridad y Salud Laboral, regular y
periódicamente, las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas
técnicas.
22. No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la
prevención de las condiciones peligrosas o insalubres, tanto al ingresar al trabajo
como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto
de trabajo, así como no instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la
salud y la seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales,
como tampoco en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad
y protección, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
23. No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de
Seguridad y Salud Laboral de las condiciones peligrosas a las que están
expuestos los primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos,
meteorológicos o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan
causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad con esta
Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
24. No registre en el Sistema Único de Sustancias Peligrosas las sustancias que
por su naturaleza, toxicidad o condición físico química, de conformidad con esta
Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
25. Incumpla con el deber de información al Comité de Seguridad y Salud Laboral
y a los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo de la incorporación al centro
de trabajo de empresas intermediarias, contratistas y subcontratistas. 26. Se
supere en el centro de trabajo los valores establecidos como Niveles Técnicos de
Referencia de Exposición, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las
normas técnicas, que puedan generar enfermedades crónicas que comprometan
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la capacidad de trabajo o daños graves a la seguridad y salud del trabajador o


trabajadora, sin que se hayan adoptado las medidas de control adecuadas.
Artículo 120 De las Infracciones muy Graves Sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionará
al empleador o empleadora con multas de setenta y seis (76) a cien (100)
unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:
1. No organice, registre o acredite un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
propio o mancomunado, de conformidad con lo establecido en esta Ley y su
Reglamento.
2. No asegure el disfrute efectivo del periodo de vacaciones remunerado por parte
de los trabajadores y trabajadoras, de conformidad con la ley.
3. No asegure el disfrute efectivo del descanso de la faena diaria, de conformidad
con la ley.
4. Infrinja las normas relativas a la duración máxima de la jornada de trabajo y al
trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a los días hábiles.
5. No informe de la ocurrencia de los accidentes de trabajo, de forma inmediata al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, al Comité de
Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de conformidad con lo establecido en
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
6. No declare formalmente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de la
ocurrencia de los accidentes de trabajo o del diagnóstico de las enfermedades
ocupacionales, al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,
al Comité de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de conformidad con lo
establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
7. Suministre al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales o al
Ministerio con competencia en materia de trabajo, datos, información o medios de
prueba falsos o errados que éstos le hayan solicitado.
8. No organice o mantenga los sistemas de atención de primeros auxilios,
transporte de lesionados, atención médica de emergencia y respuestas y planes
de contingencia, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas
técnicas.
9. No informe a los trabajadores y las trabajadoras sobre su condición de salud, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
10. No constituya, registre o mantenga en funcionamiento el Comité de Seguridad
y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas
técnicas.
11. No brinde auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o enfermo,
de conformidad con esta Ley y su Reglamento.
12. No incorpore o reingrese al trabajador o la trabajadora que haya recuperado su
capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de trabajo que desempeñaba con
anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en otro de similar naturaleza.
13. No reingrese o reubique al trabajador o la trabajadora en un puesto de trabajo
compatible con sus capacidades residuales cuando se haya calificado la
discapacidad parcial permanente o la discapacidad total permanente para el
trabajo habitual.
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14. Viole la confidencialidad o privacidad de la información sobre las condiciones


de salud de los trabajadores y trabajadoras.
15. Impida u obstaculice el ejercicio del derecho de los trabajadores y trabajadoras
a rehusarse a trabajar, a alejarse de una situación de peligro o a interrumpir una
tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su formación y experiencia,
tengan motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para
interrupción a la antigüedad del trabajador o de la trabajadora, de conformidad con
esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
16. No reubique a los trabajadores y las trabajadoras en puestos de trabajo o no
adecue sus tareas por razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral, de
conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas.
17. Despida, desmejore o traslade a los trabajadores y trabajadoras con ocasión
del ejercicio de los derechos consagrados en esta Ley.
18. Viole la inamovilidad laboral de los delegados o delegadas de prevención, de
conformidad con esta Ley y su Reglamento.
19. Obstaculice, impida o dificulte la actuación de inspección o supervisión de un
funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales. En los casos previstos en este artículo procederá según la gravedad de
la infracción el cierre de la empresa, establecimiento, explotación o faena, hasta
por cuarenta y ocho (48) horas. Durante el cierre de las empresas,
establecimientos y explotaciones previstas en los artículos anteriores, el patrono
deberá pagar todos los salarios, remuneraciones, beneficios sociales y demás
obligaciones derivadas de la relación de trabajo, como si los trabajadores y las
trabajadoras hubiesen cumplido efectivamente su jornada de trabajo.
Artículo 121
De las Infracciones de las Empresas en el Área de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o
disciplinarias, se sancionará a las empresas y organismos dedicados a la rama de
seguridad y salud en el trabajo con multas de una (1) a cien (100) unidades
tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: 1. Realice actividades en la
rama de seguridad y salud en el trabajo sin la correspondiente autorización o
acreditación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales.
2. Realice actividades distintas a las debidamente autorizadas o acreditadas ante
el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
3. Suministre al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales o al
Ministerio con competencia en materia de trabajo, datos, información o medios de
prueba falsos o errados que éstos les hayan solicitado.
4. Obstaculice, impida o dificulte la actuación de inspección o supervisión de un
funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales.
Artículo 122
Responsabilidades de los Funcionarios y Funcionarias del Instituto Nacional
de Prevención, Salud y Seguridad Laborales Sin perjuicio de las
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responsabilidades civiles, administrativas o disciplinarias, se sancionará al


funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales, cuando perciba dinero o cualesquiera otros obsequios, dádivas o
recompensa con ocasión de los servicios que presta de conformidad con lo
previsto en la Ley contra la Corrupción y demás leyes penales. En todo caso,
estos hechos acarrearán su destitución y, de ser necesario, la suspensión
inmediata del funcionario o funcionaria sin goce de sueldo.
Artículo 123
Actuaciones de Advertencia y Recomendación
El funcionario de inspección y supervisión competente en la materia, cuando las
circunstancias del caso así lo aconsejen y siempre que no pongan en peligro la
integridad física o la salud de los trabajadores y las trabajadoras, podrá advertir y
aconsejar al empleador o empleadora por una sola vez, en vez de iniciar un
procedimiento sancionador. En estos supuestos dará cuenta de sus actuaciones a
la autoridad local de dicho Instituto. El funcionario fijará un plazo perentorio para el
cumplimiento de las advertencias o recomendaciones, vencido éste se iniciará el
proceso sancionatorio.
Artículo 124
Sanciones en Materia de la Normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Las infracciones en materia de la normativa de seguridad y salud laborales se
sancionarán:
1. Las infracciones leves, con multa de hasta veinticinco unidades tributarias (25
U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesta.
2. Las infracciones graves, con multa desde veintiséis (26) hasta setenta y cinco
(75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.
3. Las infracciones muy graves, con multa desde setenta y seis (76) hasta cien
(100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto. El
número de trabajadores o trabajadoras expuestos será determinado por decisión
debidamente fundada de la unidad técnica administrativa competente del Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
Artículo 125
Criterios de Gradación de las Sanciones Las sanciones por las infracciones
establecidas en los artículos anteriores se impondrán atendiendo a los siguientes
criterios:
1. La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o en el centro de
trabajo.
2. La gravedad de los daños producidos o que hubieran podido producirse por la
ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.
3. Las medidas de protección colectiva o personal adoptadas por el empleador, y
las instrucciones impartidas por éste, en orden a la prevención de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales.
4. El incumplimiento de las advertencias u ordenamientos realizados por el
funcionario de inspección y supervisión competente en la materia.
5. La inobservancia de las propuestas realizadas por los Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo, los delegados o delegadas de prevención, en ejercicio de sus
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funciones específicas; o el Comité de Seguridad y Salud Laboral de la empresa,


para la corrección de las deficiencias legales existentes.
6. La conducta general seguida por el empleador o empleadora, en orden a la
estricta observancia de las normas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 126
Reincidencia
Existe reincidencia, cuando se cometa la misma infracción en un período
comprendido en los doce (12) meses subsiguientes a la infracción cometida. Si se
apreciase reincidencia, la cuantía de las sanciones establecidas en los artículos
118, 119, 120, 121, 124 y 128 podrá incrementarse hasta dos (2) veces el monto
de la sanción correspondiente a la infracción cometida.
De las Responsabilidades e Indemnizaciones por Accidentes de Trabajo y
Enfermedad Ocupacional
Artículo 129
Responsabilidad del Empleador o de la Empleadora Con independencia de las
prestaciones a cargo de la Seguridad Social, en caso de ocurrencia de un
accidente o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violación de la
normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte del
empleador o de la empleadora, éste deberá pagar al trabajador o trabajadora, o a
sus derechohabientes una indemnización en los términos establecidos en esta
Ley, y por daño material y daño moral de conformidad con lo establecido en el
Código Civil. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades establecidas en el
Código Penal. De las acciones derivadas de lo regulado por este artículo
conocerán los tribunales de la jurisdicción especial del trabajo, con excepción de
las responsabilidades penales a que hubiera lugar que serán juzgados por la
jurisdicción competente en la materia. Con independencia de las sanciones que
puedan imponerse a las personas jurídicas de acuerdo a lo dispuesto en los
artículos precedentes, quienes ejerzan como representantes del empleador o de la
empleadora, en caso de culpa, podrán ser imputados penalmente de conformidad
con lo dispuesto en la presente Ley.
Artículo 130
Indemnizaciones a los Trabajadores y Trabajadoras
En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional como
consecuencia de la violación de la normativa legal en materia de seguridad y salud
en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora, éste estará obligado al
pago de una indemnización al trabajador, trabajadora o derechohabientes, de
acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesión, equivalentes a:
1. El salario correspondiente a no menos de cinco (5) años ni más de ocho (8)
años, contados por días continuos, en caso de muerte del trabajador o de la
trabajadora.
2. El salario correspondiente a no menos de cuatro (4) años ni más de siete (7)
años, contados por días continuos, en caso de discapacidad absoluta permanente
para cualquier tipo de actividad laboral.
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3. El salario correspondiente a no menos de tres (3) años ni más de seis (6) años,
contados por días continuos, en caso de discapacidad total permanente para el
trabajo habitual.
4. El salario correspondiente a no menos de dos (2) años ni más de cinco (5)
años, contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial permanente
mayor del veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para la
profesión u oficio habitual.
5. El salario correspondiente a no menos de un (1) año ni más de cuatro (4) años,
contados por días continuos, en caso de discapacidad parcial permanente de
hasta el veinticinco por ciento (25%) de su capacidad física o intelectual para la
profesión u oficio habitual.
6. El doble del salario correspondiente a los días de reposo en caso de
discapacidad temporal. En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad
absoluta permanente la indemnización será equiparable a la muerte del trabajador
o trabajadora. Cuando la gran discapacidad esté asociada a la discapacidad
temporal, la indemnización será una indemnización equivalente al triple del salario
correspondiente a los días que hubiere durado la incapacidad. Cuando la secuela
o deformaciones permanentes, provenientes de enfermedades profesionales o
accidentes del trabajo, hayan vulnerado la facultad humana del trabajador, más
allá de la simple pérdida de su capacidad de ganancias, en las condiciones y
circunstancias contempladas en el artículo 71 de esta Ley, el empleador queda
obligado a pagar al trabajador, por concepto de indemnización, una cantidad de
dinero equivalente al salario de cinco (5) años contando los días continuos. A los
efectos de estas indemnizaciones, el salario base para el cálculo de las mismas
será el salario integral devengado en el mes de labores inmediatamente anterior.
Artículo 131
Sanciones Penales por Muerte o Lesión del Trabajador o de la Trabajadora
En caso de muerte de un trabajador o trabajadora como consecuencia de
violaciones graves o muy graves de la normativa legal en materia de seguridad y
salud en el trabajo el empleador o empleadora o sus representantes, serán
sancionados con pena de prisión de ocho (8) a diez (10) años. Cuando el
empleador o empleadora o sus representantes, actuando en las mismas
circunstancias haya ocasionado al trabajador o trabajadora:
1. La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del
trabajador o de la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria,
la pena será de cinco (5) a nueve (9) años de prisión.
2. La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la pena será
de cinco (5) a ocho (8) años de prisión.
3. La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena será de
cuatro (4) a siete (7) años de prisión.
4. La discapacidad parcial permanente, la pena será de dos (2) a cuatro años de
prisión.
5. La discapacidad temporal, la pena será de dos meses a dos años de prisión.
6. La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o de
la trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria, la pena será de
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dos (2) a cuatro (4) años de prisión. Hasta tanto no se reforme el Código Penal, el
Ministerio Público creará Fiscales Especiales con competencia nacional en
materia de salud y seguridad laborales. Los delitos de esta Ley son de acción
pública, sin perjuicio de que los afectados o sus causahabientes puedan ejercer
directamente las acciones penales correspondientes, sin intervención del
Ministerio Público.
Artículo 132
De las Responsabilidades Civiles y Penales
Con la intervención de oficio del representante del Ministerio Público, se ejercerá
la acción penal en los delitos tipificados en esta Ley por efecto de la relación
laboral, abriéndose el procedimiento en vía jurisdiccional. El agraviado o
agraviada, o en caso de su muerte, el cónyuge, sobreviviente, la pareja estable de
hecho, ascendientes y descendientes en orden de suceder, están legitimados para
ejercer la demanda civil para la reparación de los daños y la indemnización por
perjuicios causados.
Procedimiento Sancionador
Artículo 133
Atribución de Competencias Sancionadoras
La competencia para sancionar las infracciones administrativas por incumplimiento
de las normas previstas en esta Ley, corresponde al Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
Artículo 134
Del Destino de los Recursos Generados por las Multas
Los recursos generados por las multas que de conformidad con esta Ley
impongan la Tesorería de Seguridad Social y el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales, a los empleadores o empleadoras, pasarán a formar
parte de los Fondos del Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
cuyo patrimonio resultó afectado por la infracción o la falta.
Artículo 135
Del Procedimiento Sancionador
El procedimiento sancionador será el establecido en la Ley Orgánica del Trabajo.
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, cuando exista
peligro grave o inminente, o subsistan situaciones perjudiciales para la seguridad y
salud de los trabajadores y trabajadoras, podrá suspender total o parcialmente la
actividad o producción de la empresa, establecimiento, explotación o faena hasta
tanto se compruebe, a criterio del mismo, que dichas situaciones han cesado, sin
perjuicio de las sanciones correspondientes.
Esta suspensión no podrá equipararse a caso fortuito o fuerza mayor, y en
consecuencia, el empleador o empleadora que motivó la sanción o la medida
establecida en este artículo, quedará obligado al pago de los salarios y demás
beneficios socioeconómicos correspondientes a sus trabajadores y trabajadoras
como si hubiesen laborado efectivamente la jornada, por todo el tiempo en que
esté en vigor la sanción o medida adoptada.
Artículo 136
De la Inspección, los Informes y la Solicitud de Auxilio por la Fuerza Pública
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Los funcionarios y funcionarias a cargo de la supervisión e inspección en materia


de seguridad y salud en el trabajo tendrán plenas facultades para interrogar a los
trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, y sus representantes,
así como requerir toda la información necesaria para el cumplimiento de sus
funciones. En los informes de la inspección se reflejarán:
1. Los hechos constatados por el funcionario o funcionaria actuante, destacando
los relevantes a efectos de la tipificación de la infracción y la cuantificación de la
sanción.
2. La infracción presuntamente cometida con expresión del precepto vulnerado.
3. La propuesta de sanción. En caso necesario, el funcionario o funcionaria de
seguridad e inspección de seguridad y salud en el trabajo requerirá de las
autoridades competentes o de la fuerza pública el apoyo oportuno para el ejercicio
de sus funciones. Los informes de estas inspecciones tendrán el carácter de
documento público.

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