09 Estudio de Impacto Ambiental

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ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL
Preparación y Evaluación de Proyectos
Paso 3: Evaluación de Impactos y Mitigación
¿Qué es la evaluación de impactos?
• La evaluación de los impactos significa realizar un análisis detallado
de los impactos sociales y ambientales del proyecto planificado y sus
alternativas, comparado con las condiciones de referencia.
• Esto está hecho mediante el uso de descripciones cualitativas de
aspectos tales como impactos altos, intermedios y bajos, y
descripciones cuantitativas tales como los metros cúbicos de agua
extraída, aguas residuales producidas y contaminantes liberados.
Evaluación de Impactos y Mitigación
La mitigación significa reducir al mínimo o evitar los impactos descritos.
El enfoque clave debe estar en:
• Las medidas preventivas que eviten la ocurrencia de impactos y así evitar daños
o incluso producir resultados positivos.
• Las medidas que se centran en la limitación de la gravedad y la duración de los
impactos.
• Los mecanismos de compensación para los impactos que son inevitables y que
no se pueden reducir más.
¿Cuáles enfoques
existen?
Las características que se utilizan a menudo para
describir los impactos incluyen:
• Magnitud y frecuencia
• Duración
• Distribución espacial
• Reversibilidad
• Efectos positivos/negativos
• Probabilidad de ocurrencia
• Efectos directos/indirectos
• Efectos acumulativos
1. Debe incluir los impactos directos, indirectos, acumulativos y
de corto y largo plazo en los seres humanos, flora, fauna,
suelo, agua, aire, factores climáticos, bienes materiales,
patrimonio cultural, paisaje, recursos naturales y equilibrio
ecológico.
2. Identificación de los impactos positivos y negativos, directos e
indirectos, acumulativos y sinérgicos sobre las condiciones y
Requisitos entornos físicos, químicos, biológicos, sociales y culturales. La
EIA debe predecir y evaluar el impacto potencial; y las medidas
para la propuestas de prevención, mitigación o compensación.

Evaluación de 3. Identificación, predicción y control de los impactos


ambientales. “Impacto” se define como cualquier alteración
significativa, positiva o negativa, de categorías ambientales y
Impactos y recursos naturales, causada por la actividad humana o de
eventos naturales.
Mitigación 4. Identificación y evaluación de los impactos sobre las personas
y la biodiversidad; valoración económica de los impactos,
PMA, y mecanismos de participación ciudadana.
5. Debe considerar los impactos positivos y negativos en las
condiciones físicas, químicas, biológicas, socioeconómicas y
culturales en el asiento y en el área de influencia del asiento.
La EIA debe incluir un PMA.
Requisitos para la Evaluación de Impactos y
Mitigación
6. Identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales de un proyecto, obra,
industria o actividad.
7. Descripción de los componentes del proyecto y asiento del proyecto; alternativas
consideradas; resultados de las consultas; evaluación de los posibles impactos sobre el entorno
físico y social; y los planes de mitigación, contingencia y manejo de riesgos.
8. Pronósticos ambientales e identificación, descripción y evaluación de los siguientes impactos:
ambientales, acumulativos, sinérgicos, significativos o relevantes, y residuales.
9. Identificación, predicción y supervisión de los impactos ambientales de los proyectos y de sus
alternativas.
10. Identificación, análisis, evaluación y clasificación de todos los impactos positivos y negativos y
los riesgos inducidos.
Medidas de 1. La identificación de las medidas de mitigación
que reduzcan la mayoría de los impactos y que
mitigación sean a la vez prácticas y capaces de integrarse a
las alternativas planificadas.
para hacer 2. La identificación de las medidas de mitigación
que sean capaces de reducir la gravedad de los
frente a los impactos durante la vida útil del proyecto al
nivel más bajo posible para evitar efectos
irreversibles y acumulativos de los impactos.
impactos:
Medidas de 3. Seguimiento o conjunto de decisiones y
actividades planificadas destinadas a vigilar el
cumplimiento de los acuerdos establecidos en la
mitigación evaluación y proporcionar información
específica sobre las condiciones de las variables
para hacer ambientales y sociales en el área de estudio y su
comportamiento en el tiempo.

frente a los 4. Evaluación de los riesgos potenciales de


accidentes, mal funcionamiento y otras
emergencias que puedan ocurrir durante todas
impactos: las fases del proyecto.
¿Cómo realizar una evaluación de impactos y
mitigación?

Los pasos clave para realizar la evaluación de impactos y mitigación asociada son:
1. Evaluación detallada de los impactos de las fases del proyecto sobre el medio ambiente,
sistemas socioeconómicos y otros conforme a lo solicitado por las directrices de la legislación y
la institución de aprobación y teniendo en cuenta las mejores prácticas regionales e
internacionales.
2. Con base en los análisis completos, la evaluación de los impactos acumulativos.
3. Consolidación de la lista identificada de los impactos a los grupos que son de naturaleza similar
para hacer el análisis de impactos más fácil de entender.
4. Identificar las medidas de mitigación para eliminar y/o reducir los impactos identificados.
5. Identificar las medidas específicas de mitigación para reducir los impactos acumulativos.
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
Preparación y Evaluación de Proyectos
Paso 4: Manejo de Impactos
¿Qué es el manejo
de impactos?
• El manejo de impactos es la
elaboración de una serie de
planes y protocolos para
gestionar y monitorear las
medidas de mitigación
identificadas y otros riesgos que
pueden ocurrir durante la vida
útil del proyecto, por ejemplo,
fallos tecnológicos, desastres
naturales, fallas en el recurso
humano.
¿Cuáles son los enfoques?
El contenido del PMA típico se puede enumerar de la
siguiente manera:
• Mitigación
• Monitoreo
• Desarrollo de Capacidades
• Calendario de Implementación y Estimaciones de
Costos
• Integración de PMA con el Proyecto
Monitoreo:
• Monitoreo de los impactos ambientales durante la implementación del proyecto, así
como el monitoreo de la eficacia de las medidas de mitigación para hacer frente a los
impactos.
• La evaluación de las necesidades de formación
Desarrollo de de capacidades que requerirían la
participación de las partes interesadas en el
Capacidades manejo de los impactos ambientales y
sociales, y los esfuerzos de monitoreo.
Calendario de
Implementación y
Estimaciones de Costos:

• Los costos de las actividades de


mitigación señaladas, formación
de capacidades y monitoreo;
incluye el costo de
implementación y luego los
costos de desarrollo de
monitoreo constante y capacidad
de seguimiento.
Integración de PMA con el Proyecto:
• El PMA necesita ser desarrollado de una manera que encaje con el proyecto planificado y
las medidas de mitigación y otras actividades están vinculadas a las actividades del
proyecto.
¿Cómo realizar el manejo de impactos?
1. Resumen de los impactos potenciales de la propuesta.
2. Vínculos con la legislación nacional y subnacional para establecer compromisos
ambientales límites para los impactos aceptables y para enmarcar las medidas de
mitigación y monitoreo.
3. Descripción de las medidas de mitigación recomendadas.
4. Declaración de cumplimiento de las normas pertinentes.
5. Asignación de recursos y responsabilidades para la implementación del plan.
6. Calendario de las medidas que van a tomarse.
7. Programa de monitoreo y auditoría.
8. Plan de contingencia para atender los riesgos y emergencias adicionales.
El Plan de Contingencia deberá incluir lo
siguiente:
1. Las medidas preventivas que deben adoptarse para evitar, si es posible, todos los tipos
de emergencias que pueden ocurrir durante la descarga, almacenamiento y suministro
de combustible.
2. Las medidas que deben adoptarse cuando se producen emergencias.
3. Disposiciones para evitar, en la medida de lo posible, la pérdida de vidas y daños al
medio ambiente y personas.
4. Medidas que deben adoptarse para ejercer el control operativo de dinero en efectivo
en caso de emergencia.
5. Información y acuerdos respecto a la provisión y el uso de equipos que se utilizarán
durante una emergencia.

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