Constitución Argentina

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Antecedentes históricos de la Constitución argentina

Desde la ruptura del vínculo colonial con la Corona de España, iniciada en 1810 con la
Revolución de Mayo, comenzó el intento de organizar política y jurídicamente el nuevo Estado,
conformado por los pueblos de las Provincias Unidas del Río de la Plata sobre la base de los
principios constitucionalistas, muy difundidos entre los líderes de las revoluciones
independentistas americanas.

El primer congreso constituyente fue la Asamblea del año XIII, convocada por el Segundo
Triunvirato con el objetivo de declarar la Independencia y elaborar una Constitución. Los
representantes de las Provincias Unidas del Rio de la Plata sesionaron entre 1813 y 1815, y
llevaron a cabo una amplia tarea legislativa a favor de la libertad e igualdad jurídica, pero los
dos objetivos que le habían dado origen fracasaron por falta de acuerdo.

En 1816 se reunió un Congreso General Constituyente en San Miguel de Tucumán. Este


congreso sesiono entre 1816 v 1820, con los objetivos de declarar la Independencia, acordar la
forma de gobierno más conveniente para las Provincias Unidas y elaborar una Constitución.
Como sabemos, el 9 de julio de 1816 el congreso declaró la Independencia; pero resulto más
problemático acordar la forma de organización, política, debido a que algunos representantes
impulsaban la monarquía constitucional, es decir, un rey con poderes limitados por una
Constitución, y otros eran partidarios de la forma republicana. Finalmente, en 1819, este
congreso promulgó la primera Constitución argentina, pero fue rechazada por la mayoría de
las provincias porque temían perder su autonomía debido al carácter unitario que esta tenía.

En 1824, se reunió un nuevo Congreso Constituyente que elaboró la Constitución de 1826,


pero también fue rechazada por ser de carácter unitario. El antagonismo entre unitarios y
federales se constituyó en el principal obstáculo para llegar a un acuerdo, porque cada grupo
proponía un modelo de organización política sobre bases distintas. Los unitarios proponían un
modelo centralista, es decir, un gobierno central fuerte que manejara la economía nacional y
designara a los gobernadores. Por su parte, los federales impulsaban la descentralización del
gobierno y las autonomías provinciales. En ese contexto histórico, surgieron los llamados
Pactos interprovinciales, como el Pacto del Pilar de 1820, el del Cuadrilátero de 1822, y el más
importante: el Pacto Federal de 1831, firmado por Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos, y al que
adhirieron las demás provincias poco tiempo después. Este último sirvió para regular las
relaciones entre las provincias y dio origen a la Confederación. La vigencia del pacto coincidió
con el período de Juan Manuel de Rosas, gobernador de la provincia de Buenos Aires y figura
dominante de la Confederación, quien evitó la convocatoria a un Congreso Constituyente por
más de veinte años. La derrota de Rosas en la batalla de Caseros en 1852, fue un punto de
partida para la postergada Constitución Nacional.

La asamblea del año xiii

Esta asamblea sesionó en Buenos Aires desde el 31 de enero de 1813 hasta el 26 de enero de
1815. Aunque no sancionó la Constitución, tomo importantes medidas a favor de la libertad e
igualdad jurídicas: decretó la libertad de vientres, que otorgaba la libertad a los hijos nacidos
de esclavas; además, abolió el trabajo servil de los indígenas, los títulos de nobleza, la tortura
para los procesados. Y, si bien no declaró la in- dependencia, creó el Escudo nacional, aprobó
el Himno nacional y acuñó la primera moneda pro- sin la imagen del rey, con lo cual manifestó
la voluntad de desligarse de España.
La Constitución de 1853

El 31 de mayo de 1852 los gobernadores de las provincias, con excepción de Buenos Aires,
firmaron el acuerdo de San Nicolás en que se comprometían a sentar las bases de la
organización política de la Argentina y sancionar una Constitución. La provincia de Buenos
Aires rechazó la convocatoria porque se negaba a formar parte de un proyecto que la
integraría en un orden nacional, en igualdad de condiciones con las demás provincias y que le
haría perder los grandes recursos aduaneros que, hasta el momento, gozaba en forma
exclusiva.

En la redacción de la Constitución, los congresales se inspiraron, principalmente, en varias


fuentes:

 La obra legislativa anterior, entre ellas. La realizada por la Asamblea del año XIII.
 Los Pactos interprovinciales, fundamentalmente, el Pacto Federal firmado en 1831.
 El libro Bases y puntos de partida para la organización política de la República
Argentina de Juan Bautista Alberdi.
 La Constitución de Estados Unidos de 1787. Luego de ser aprobada y firmada por los
congresistas, la Constitución fue promulgada el 25 de mayo y jurada el 9 de julio de
1853 por todas las provincias, excepto Buenos Aires que se mantuvo como un Estado
separado hasta 1859, con la firma del Pacto de San José de Flores.

Reformas constitucionales

La Constitución de 1853 tuvo varias reformas. La primera, en 1860, acentuó el federalismo y,


entre otras modificaciones, determinó a la ciudad de Buenos Aires como Capital Federal y
modificó algunas atribuciones del Poder Ejecutivo y del Legislativo. En adelante, se reformo en
1866, 1898, 1949, 1957, 1972 y 1994.

En la reforma constitucional de 1957 se agregó el artículo 14 bis, referido a los derechos del
trabajador, de los gremios y a la seguridad social. La última reforma se realizó en 1994, luego
de un acuerdo entre los líderes de los partidos Justicialista y Radical. En esa oportunidad se
introdujeron modificaciones fundamentales, entre ellas, los nuevos derechos y garantías,
establecidos en los artículos 36 al 43 (derechos ambientales, de los consumidores, de los
usuarios, entre otros). También se introdujeron modificaciones relacionadas con las
autoridades de la Nación: la posibilidad de reelección del presidente y el acortamiento del
período a cuatro años (artículo 90), la composición del Senado: tres senadores por cada
provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires artículo 541, la autonomía de la Ciudad de
Buenos Aires (artículo 120) y la creación del Consejo de la Magistratura (artículo 114).

La Constitución de 1949

En 1949, durante la primera presidencia de Juan Domingo Perón, una Convención Nacional
Constituyente reformó la Constitución. Esta se enmarcó en la corriente jurídica del
constitucionalismo social, puesto que incorporó en su texto los derechos sociales, reconoció la
igualdad jurídica del hombre y la mujer, incorporó la función social de la propiedad, dispuso la
elección directa del presidente y del vicepresidente, levantó la prohibición de reelección
inmediata, estableció la autonomía universitaria y los derechos de la niñez y la ancianidad,
entre otras normas. Su vigencia fue breve debido a que esta reforma fue derogada en 1955
por el gobierno de facto que derroco al presidente Juan D. Perón.

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