Informe Técnico - 8ifd

Instituto Nacional de Evaluación
Educativa
INFORME TÉCNICO
Dirección de Evaluación de
Instituciones Educativas
Proceso de Evaluación Institucional de

Ocho Instituciones Formadoras de
docentes con fines de Licenciamiento
Misión: Garantizar a todas las personas una educación de calidad como bien público y derecho
humano a lo largo de la vida.
Instituto Nacional de Evaluación Educativa
Dirección de Evaluación de Instituciones Educativas

Proceso de Evaluación Institucional de ocho instituciones formadoras
de docentes con fines de licenciamiento
INFORME TÉCNICO
INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), comprometido con el mejoramiento de la

calidad de la educación paraguaya, busca a través de sus políticas educativas profundizar los
procesos de cambio en el sistema educativo nacional.
En ese marco, propone la implementación de un mecanismo innovador y funcional que

tiene como objetivo fundamental promover la transformación de las Instituciones
Formadoras de Docentes (IFD) en Centros de Excelencia académica, donde se formen
educadores con sólida formación intelectual y moral, de cuya labor profesional y
compromiso pedagógico, dependen la formación integral de niños, niñas y jóvenes que
acuden a las instituciones educativas del país y al mismo tiempo, dar respuesta a los retos y
compromisos educativos regionales asumidos en el MERCOSUR.
El Mecanismo de Licenciamiento plantea la evaluación institucional para las Instituciones

Formadoras de Docentes, con un enfoque de evaluación asumido como control de la
calidad. A través de este proceso, se determina si las Instituciones Formadoras de Docentes
cumplen con los criterios de calidad definidos para ellas y, en efecto, permitirá asegurar que
las mismas satisfagan las condiciones esenciales establecidas para lograr los fines que el
propio sistema les ha encomendado (formar profesionales de la educación para ejercer en
diferentes niveles del sistema educativo).
Cabe mencionar, que esta evaluación, al tener como foco la institución educativa, evalúa las
siguientes dimensiones: propósitos institucionales, gestión curricular, organización, gestión
y administración, resultados e impacto, personas, infraestructura y recursos para la
Visión: Institución que brinda educación integral de calidad basada en valores éticos y democráticos, que
promueve la participación, inclusión e interculturalidad para el desarrollo de las personas y la sociedad.
[email protected]
Asunción – Paraguay
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enseñanza. Así mismo, los criterios establecidos para la evaluación son: integridad,
equidad, pertinencia, eficiencia, coherencia y eficacia.
Dado que la etapa de Licenciamiento de las Instituciones Formadoras de Docentes tiene

por objeto generar informaciones asociadas a la calidad de las mismas en todos los aspectos
señalados, el acceso al proceso de evaluación es de carácter obligatorio. Esta decisión
obedece, esencialmente, al reconocimiento de que la educación es una preocupación
prioritaria del Estado y, por tanto, éste tiene la responsabilidad de asegurar que los docentes
que forman parte del sistema escolar cumplan con las exigencias de calidad establecidas;
por ello, es preciso velar por su formación inicial y en servicio.
MARCO REFERENCIAL Y PROCEDIMIENTOS
Es importante indicar, además, que la etapa de Licenciamiento comprende: la autoevaluación

cuyo proceso implica la conformación de Comités, la evaluación externa realizada por Pares
Evaluadores, quienes son contratados para el efecto, la contrastación de ambos informes
(informe de autoevaluación e informe de evaluación externa) es realizada por un Consejo de
Evaluación integrado por representantes de diferentes estamentos que trabajan
articuladamente con los Institutos de Formación Docente, posterior a ello se emiten las
Resoluciones de Licenciamiento.
Las formas de comunicar los resultados a las Instituciones Formadoras de Docentes se dan
a través de las siguientes denominaciones:
 Licenciamiento: Otorgado a las Instituciones Formadoras de Docentes que

cumplen con los criterios esenciales de calidad establecidos y pueden continuar su
operación sin restricciones.
 Licenciamiento Postergado: Otorgado a las Instituciones Formadoras de

Docentes que cumplen con la mayoría de los criterios esenciales, y desean continuar
operando y presentan condiciones que permiten suponer que en un plazo de dos
años podrán superar las deficiencias identificadas, entran a un proceso de
supervisión, con el fin de verificar que están desarrollando el Plan de mejoramiento
[email protected]
-3-
definido a partir de la evaluación.

En el año 2018, fueron convocadas para participar del proceso de evaluación institucional
con fines de Licenciamiento (8) ocho instituciones formadoras de docentes de gestión
oficial. Las mismas han conformado sus Comités de Autoevaluación y han desarrollado el
proceso de evaluación institucional con fines de Licenciamiento. Una vez culminado el
proceso de autoevaluación institucional, se conformó el Comité de Pares Evaluadores
Externos quienes realizaron la visita a las instituciones formadoras de docentes a fin de
verificar el proceso llevado a cabo por el Comité de Autoevaluación.
Posterior al proceso de autoevaluación institucional y evaluación externa se conformó el

Consejo de Evaluación. Este Consejo es una instancia ad hoc, compuesta por 6 (seis)
miembros, designados por distintos organismos, con incumbencia en los procesos de
aseguramiento de la calidad de las IFD. Se detalla a continuación los integrantes:
 Un Miembro Titular y uno Suplente nominados por la Asociación que nuclea a las
Instituciones de Formación Docente de gestión oficial.
 Un Miembro Titular y uno Suplente nominados por la Asociación que nuclea a las
Instituciones de Formación Docente de gestión privada.
 Un Miembro Titular y uno Suplente nominados por Empleadores de docentes de

gestión oficial.
 Un Miembro Titular y uno Suplente nominados por Empleadores de docentes de

gestión privada.
 Un Miembro Titular y uno Suplente nominado por los Institutos Superiores que
ofrecen programas de formación docente.
 Un Miembro Titular y uno Suplente nominados por las Universidades que ofrecen
programas de formación docente.
La función del Consejo es analizar los informes de evaluación y presentar a la Dirección de
Evaluación de Instituciones Educativas su recomendación fundada en los informes de
autoevaluación institucional y evaluación externa.
[email protected]
-4-
Una vez recepcionadas las recomendaciones del Consejo el equipo técnico de la Dirección
de evaluación de Instituciones Educativas redacta una síntesis evaluativa en base al informe
final del Comité de Pares Evaluadores, el Informe de Autoevaluación Institucional,
Informe Institucional, Plan de mejora y otros informes pertinentes al proceso, con el
propósito de verificar la coherencia interna de los mismos y recomendar
resultados/resoluciones evaluativas.
RESULTADOS
A continuación, se detalla la nómina de las instituciones que han participado del proceso de
evaluación con sus respectivas recomendaciones:
Tabla N° 1:
Departamento Distrito Nombre de la

Institución Recomendación
N° confidencial
1 Cordillera Eusebio IFD Eusebio Ayala
Licenciamiento
Ayala
2 Concepción Concepción CRE Juan E. O’Leary- Licenciamiento

Nivel de Formación
Docente
3 Caaguazú San José de IFD San José de los Licenciamiento
los Arroyos Arroyos
4 Paraguarí Paraguarí IFD Paraguarí Licenciamiento
5 Misiones San Juan IFD Ladislaa Lile Licenciamiento

Bautista González
6 Itapúa Encarnación CRE Gral. Patricio Licenciamiento
Escobar-Nivel de
Formación Docente
[email protected]
-5-
7 Ñeembucú Pilar CRE Mcal. Francisco Licenciamiento

Solano López-Nivel de
Formación Docente
8 Alto Paraná Ciudad del CRE Dr. José Gaspar Licenciamiento
Este Rodríguez de Francia-
Nivel de Formación
Docente
Fuente: elaboración propia.
Cerrado el proceso de evaluación institucional las instituciones –independientemente del

resultado del proceso de licenciamiento- estarán sometidas al seguimiento y monitoreo de
la implementación de su Plan de Mejora, de acuerdo a lo establecido en el Manual de
orientación para la implementación, seguimiento y monitoreo al Plan de Mejora de las
instituciones formadoras de docentes
Por último, es importante mencionar que el Mecanismo el Licenciamiento de Instituciones

Formadoras de Docentes se desarrolla con fines de mejora institucional. Por ello, se realiza
semestralmente el seguimiento y monitoreo a la implementación de los planes de mejora de
las instituciones que han culminado su proceso de evaluación institucional.
ELABORACIÓN DEL INFORME
Rossana Cardus, Directora

VALIDACIÓN DE ESTILO Y EDICIÓN

Dirección de Análisis y Divulgación
[email protected]
-6-

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El Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), comprometido con el mejoramiento de la

En ese marco, propone la implementación de un mecanismo innovador y funcional que

El Mecanismo de Licenciamiento plantea la evaluación institucional para las Instituciones

Dado que la etapa de Licenciamiento de las Instituciones Formadoras de Docentes tiene

MARCO REFERENCIAL Y PROCEDIMIENTOS

Es importante indicar, además, que la etapa de Licenciamiento comprende: la autoevaluación

 Licenciamiento: Otorgado a las Instituciones Formadoras de Docentes que

 Licenciamiento Postergado: Otorgado a las Instituciones Formadoras de

definido a partir de la evaluación.

Posterior al proceso de autoevaluación institucional y evaluación externa se conformó el

 Un Miembro Titular y uno Suplente nominados por Empleadores de docentes de

 Un Miembro Titular y uno Suplente nominados por Empleadores de docentes de

Departamento Distrito Nombre de la

2 Concepción Concepción CRE Juan E. O’Leary- Licenciamiento

5 Misiones San Juan IFD Ladislaa Lile Licenciamiento

7 Ñeembucú Pilar CRE Mcal. Francisco Licenciamiento

Cerrado el proceso de evaluación institucional las instituciones –independientemente del

Por último, es importante mencionar que el Mecanismo el Licenciamiento de Instituciones

ELABORACIÓN DEL INFORME

Rossana Cardus, Directora

VALIDACIÓN DE ESTILO Y EDICIÓN

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