Manual Fiscales Generales y de Mesa Union Por San Luis
Manual Fiscales Generales y de Mesa Union Por San Luis
Manual Fiscales Generales y de Mesa Union Por San Luis
ELECCION,
GRACIAS POR CUMPLIR ESTA TAREA FUNDAMENTAL.
CON TODA LA FUERZA , CARIÑO, MILITANCIA Y RESPONSABILIDAD
A GANAR!
1
ARTICULOS CODIGO ELECTORAL NACIONAL
CAPITULO I DEL ELECTOR
Artículo 2° — La calidad de elector se prueba, a los fines del sufragio, exclusivamente por su
inclusión en el registro electoral.
Artículo 10.- Amparo del elector. El elector que se considere afectado en sus inmunidades, libertad o
seguridad, o privado del ejercicio del sufragio podrá solicitar amparo por sí, o por intermedio de
cualquier persona en su nombre, por escrito o verbalmente, denunciando el hecho al juez federal con
competencia electoral o al magistrado más próximo o a cualquier funcionario nacional o provincial,
quienes estarán obligados a adoptar urgentemente las medidas conducentes para hacer cesar el
impedimento, si fuere ilegal o arbitrario.
Artículo 13.- Secreto del voto. El elector tiene derecho a guardar el secreto del voto
Artículo 56.- Fiscales de mesa y fiscales generales de los partidos políticos. Los partidos políticos,
reconocidos en el distrito respectivo y que se presenten a la elección, pueden nombrar fiscales para
que los representen ante las mesas receptoras de votos. También podrán designar fiscales generales
de la sección que tendrán las mismas facultades y estarán habilitados para actuar simultáneamente con
el fiscal acreditado ante cada mesa. Salvo lo dispuesto con referencia al fiscal general, en ningún caso
se permitirá la actuación simultánea en una mesa de más de un fiscal por partido.
Artículo 57.- Misión de los fiscales. Será la de fiscalizar las operaciones del acto electoral y
formalizar los reclamos que estimaren correspondan
Artículo 58.- Requisitos para ser fiscal. Los fiscales o fiscales generales de los partidos políticos
deberán saber leer y escribir y ser electores del distrito en que pretendan actuar.
TITULO IV
EL ACTO ELECTORAL CAPITULO I
Artículo 72.- ………..Cada mesa electoral tendrá como única autoridad un funcionario que
actuará con el título de presidente. Se designará también un suplente, que auxiliará al
presidente y lo reemplazará en los casos que esta ley determina.
Artículo 82.- Procedimientos a seguir. El presidente de mesa procederá: 1. A recibir la urna, los
registros, útiles y demás elementos que le entregue el empleado de correos, debiendo firmar recibo de
ellos previa verificación. 2. A cerrar la urna poniéndole una faja de papel que no impida la
introducción de los sobres de los votantes, que será firmada por el presidente, los suplentes presentes
y todos los fiscales.
2
Inc 5. A depositar, en el cuarto oscuro los mazos de boletas oficiales de los partidos remitidos por la
junta o que le entregaren los fiscales acreditados ante la mesa, confrontando en presencia de éstos
cada una de las colecciones de boletas con los modelos que le han sido enviados, asegurándose en esta
forma que no hay alteración alguna en la nómina de los candidatos, ni deficiencias de otras clases en
aquéllas, ordenándolas por número de menor a mayor y de izquierda a derecha.
Inc9. A verificar la identidad y los poderes de los fiscales de los partidos políticos que hubieren
asistido. Aquéllos que no se encontraren presentes en el momento de apertura del acto electoral serán
reconocidos al tiempo que lleguen, sin retrotraer ninguna de las operaciones.
Artículo 84.- Procedimiento. Una vez abierto el acto de electores se apersonarán al presidente, por
orden de llegada, exhibiendo su documento cívico.
. Si el presidente o sus suplentes no se hallan inscriptos en la mesa en que actúan NO SE AGREGA ,
Artículo 85.- Carácter del voto. El secreto del voto es obligatorio durante todo el desarrollo del acto
electoral. Ningún elector puede comparecer al recinto de la mesa exhibiendo de modo alguno la boleta
del sufragio, ni formulando cualquier manifestación que importe violar tal secreto.
Artículo 86.- Dónde y cómo pueden votar los electores. Los electores podrán votar únicamente en la
mesa receptora de votos en cuya lista figuren asentados y con el documento cívico habilitante. El
presidente verificará si el elector a quien pertenece el documento cívico figura en el padrón electoral
de la mesa.
Cuando por error de impresión alguna de las menciones del padrón no coincida exactamente con la de
su documento, el presidente no podrá impedir el voto del elector si existe coincidencia en las
demás constancias. En estos casos se anotarán las diferencias en la columna de observaciones.
1. Si por deficiencia del padrón el nombre del elector no correspondiera exactamente al de su
documento cívico, el presidente admitirá el voto siempre que, examinados debidamente el número de
ese documento, año de nacimiento, domicilio, etc., fueran coincidentes con los del padrón.
2. Tampoco se impedirá la emisión del voto:
a) Cuando el nombre figure con exactitud y la discrepancia verse acerca de alguno o algunos datos
relativos al documento cívico (domicilio,)
b) Cuando falte la fotografía del elector en el documento, siempre que conteste satisfactoriamente al
interrogatorio minucioso que le formule el presidente sobre los datos personales y cualquier otra
circunstancia que tienda a la debida identificación;
c) Al elector que figure en el padrón con libreta de enrolamiento o libreta cívica duplicada, triplicada,
etc., y se presente con el documento nacional de identidad;( DOCUMENTO POSTERIOR)
d) Al elector cuyo documento contenga anotaciones de instituciones u organismos oficiales, grupo
sanguíneo, etc
. 3. No le será admitido el voto:
a) Si el elector exhibiere un documento anterior al que consta en el padrón
3
; b) Al elector que se presente con libreta de enrolamiento o libreta cívica y figurase en el registro con
documento nacional de identidad.
4. El presidente dejará constancia en la columna de ‘observaciones’ del padrón de las deficiencias
Artículo 87.- Inadmisibilidad del voto. Ninguna autoridad, ni aun el juez federal con
competencia electoral, podrá ordenar al presidente de mesa que admita el voto de un elector que
no figura inscripto en los ejemplares del padrón electoral.
Artículo 88.- Derecho del elector a votar. Todo aquel que figure en el padrón y exhiba su documento
cívico tiene el derecho a votar y nadie podrá cuestionarlo en el acto del sufragio. Los presidentes
no aceptarán impugnación alguna que se funde en la inhabilidad del elector para figurar en el padrón
electoral. Está excluido del mismo quien se encuentre tachado con tinta roja en el padrón de la
mesa, no pudiendo en tal caso emitir el voto aunque se alegare error.
Artículo 90.- Derecho a interrogar al elector. Quien ejerza la presidencia de la mesa, por su iniciativa
o a pedido de los fiscales, tiene derecho a interrogar al elector sobre las diversas referencias y
anotaciones del documento cívico.
ARTÍCULO 91.- IMPUGNACIÓN DE LA IDENTIDAD DEL ELECTOR. Las mismas personas
también tienen derecho a impugnar el voto del compareciente cuando a su juicio hubiere falseado su
identidad. En esta alternativa expondrá concretamente el motivo de la impugnación, labrándose un
acta firmada por el presidente y el o los impugnantes y tomándose nota sumaria en la columna de
observaciones del padrón, frente al nombre del elector.
Artículo 92. - Procedimiento en caso de impugnación. En caso de impugnación el presidente lo
hará constar en el sobre correspondiente.
De inmediato anotará el nombre, apellido, número y clase de documento cívico y año de
nacimiento, y tomará la impresión dígito pulgar del elector impugnado en el formulario
respectivo, que será firmado por el presidente y por el o los fiscales impugnantes. Si alguno de
éstos se negare el presidente dejará constancia, pudiendo hacerlo bajo la firma de alguno o algunos de
los electores presentes
. Luego colocará este formulario dentro del mencionado sobre, que entregará abierto al elector
junto con el sobre para emitir el voto y lo invitará a pasar al cuarto oscuro.
El elector no podrá retirar del sobre el formulario;
La negativa del o de los fiscales impugnantes a suscribir el formulario importará el desistimiento y
anulación de la impugnación; pero bastará que uno solo firme para que subsista.
Artículo 93.- Entrega del sobre al elector. Si la identidad no es impugnada el presidente entregará al
elector un sobre abierto y vacío, firmado en el acto de su puño y letra, y lo invitará a pasar al cuarto
oscuro a encerrar su voto en aquél. Los fiscales de los partidos políticos están facultados para
firmar el sobre en la misma cara en que lo hizo el presidente del comicio y deberán asegurarse que
4
el que se va a depositar en la urna es el mismo que le fue entregado al elector. Si así lo resuelven,
todos los fiscales de la mesa podrán firmar los sobres, siempre que no se ocasione un retardo
manifiesto en la marcha del comicio. Cuando los fiscales firmen un sobre, estarán obligados a firmar
varios, a los fines de evitar la identificación del votante.
Artículo 94.- Emisión del voto. El presidente por propia iniciativa o a pedido fundado de los fiscales,
podrá ordenar se verifique si el sobre que trae el elector es el mismo que él entregó.
Los electores ciegos o con una discapacidad o condición física permanente o transitoria que impida,
restrinja o dificulte el ejercicio del voto podrán sufragar asistidos por el presidente de mesa o una
persona de su elección, que acredite debidamente su identidad, en los términos de la reglamentación
que se dicte. Se dejará asentada esta circunstancia en el padrón de la mesa y en el acta de cierre de la
misma, consignando los datos del elector y de la persona que lo asista. Ninguna persona, a excepción
del presidente de mesa, podrá asistir a más de un elector en una misma elección.
Artículo 97.- Inspección del cuarto oscuro. El presidente de la mesa examinará el cuarto oscuro, a
pedido de los fiscales o cuando lo estime necesario a objeto de cerciorarse que funciona de acuerdo
con lo previsto en el artículo 82, inciso 4.
Artículo 98.- Verificación de existencia de boletas. También cuidará de que en él existan en todo
momento suficientes ejemplares de las boletas de todos los partidos, en forma que sea fácil para
los electores distinguirlas y tomar una de ellas para emitir su voto.
ESCRUTINIO
Artículo 101.- Procedimiento. Calificación de los sufragios. Acto seguido el presidente del comicio,
auxiliado por los suplentes, con vigilancia policial o militar en el acceso y ante la sola presencia de los
fiscales acreditados, apoderados y candidatos que lo soliciten, hará el escrutinio ajustándose al
siguiente procedimiento:
1. Abrirá la urna, de la que extraerá todos los sobres y los contará confrontando su número con el
de los sufragantes consignados al pie de la lista electoral. ENTONCES COINCIDENCIA NUMERO
DE VOTANTES CON NUMERO DE SOBRES
2. Examinará los sobres, separando los que estén en forma legal y los que correspondan a votos
impugnados.
3. Practicadas tales operaciones procederá a la apertura de los sobres.LOS IMPUGNADOS NO SE
ABREN Y VAN EN LA BOLSA NO ADENTRO DE LA URNA
4. Luego separará los sufragios para su recuento en las siguientes categorías.
I. Votos válidos:
son los emitidos mediante boleta oficializada, aun cuando tuvieren tachaduras de candidatos,
agregados o sustituciones (borratina). Si en un sobre aparecieren dos o más boletas oficializadas
correspondientes al mismo partido y categoría de candidatos, sólo se computará una de ellas
destruyéndose las restantes.
5
II INCISO D) MEDIANTE BOLETA OFICIALIZADA QUE POR DESTRUCCIÓN PARCIAL, DEFECTO O
TACHADURAS, CONTENGA, POR LO MENOS SIN ROTURA O TACHADURA, EL NOMBRE
DEL PARTIDO Y LA CATEGORÍA DE CANDIDATOS A ELEGIR;
ATENCION SE TRATA DE UN VOTO VALIDO , Y ASI DEBE DECIDIRSE ,
SON 4 LEMAS DEBEN APILARSE LOS VOTOS EN CUATRO PILAS, ES DECIR VAN
TODOS LOS VOTOS DE TODOS LOS SUBLEMAS EN UNA SOLA PILA
6
El presidente de mesa extenderá y entregará a los fiscales que lo soliciten un certificado del
escrutinio, que deberá ser FIRMADO por el presidente y los otros fiscales. Si los fiscales o alguno de
ellos no quisieran firmar el o los certificados de escrutinio, se hará constar en los mismos esta
circunstancia.
Artículo 103.- Guarda de boletas y documentos. Una vez suscripta el acta referida en el artículo
anterior y los certificados de escrutinio que correspondan, se depositarán dentro de la urna: las
boletas compiladas y ordenadas de acuerdo a los partidos a que pertenecen las mismas, los
sobres utilizados y un "certificado de escrutinio"
El registro de electores con las actas "de apertura" y "de cierre" firmadas, los votos recurridos
y los votos impugnados se guardarán en el sobre especial que remitirá la junta electoral el cual
lacrado, sellado y firmado por las mismas autoridades de mesa y fiscales se entregará al
empleado postal designado al efecto simultáneamente con la urna.
Artículo 114.- Declaración de nulidad. Cuándo procede. La Junta declarará nula la elección realizada
en una mesa, aunque no medie petición de partido, cuando:
1. No hubiere acta de elección de la mesa o certificado de escrutinio firmado por las autoridades
del comicio y dos fiscales, por lo menos.
2. Hubiera sido maliciosamente alterada el acta o, a falta de ella, el certificado de escrutinio no contare
con los recaudos mínimos preestablecidos.
3. El número de sufragantes consignados en el acta o, en su defecto, en el certificado de
escrutinio, difiriera en cinco sobres o más del número de sobres utilizados y remitidos por el
presidente de mesa.
Artículo 115.- Comprobación de irregularidades. A petición de los apoderados de los partidos, la
Junta podrá anular la elección practicada en una mesa, cuando:
1. Se compruebe que la apertura tardía o la clausura anticipada del comicio privó maliciosamente a
electores de emitir su voto.
2. No aparezca la firma del presidente en el acta de apertura o de clausura o, en su caso, en el
certificado de escrutinio, y no se hubieren cumplimentado tampoco las demás formalidades
prescriptas por esta ley.
7
RECOMENDACIONES PARA CAPACITAR A LOS FISCALES DE MESA
El fiscal general coordina la tarea de todos los fiscales de mesa del
establecimiento DEBIENDO ASISTIRLOS PERMANENTEMENTE
DEBEN CAPACITARLOS DE MANERA SENCILLA,
● Recordar llevar:
8
indicar claramente QUE ES GENERAL, y no de mesa. ( TITULAR O
SUPLENTE )(Siempre constato el poder con el dni).
Comienza la votación:
Durante la votación la tarea del fiscal es la de fiscalizar la identidad del elector
y controlar el padrón para saber quienes han votado.
Como hago esto?
En el sobre que me dio mi FISCAL GENERAL habrá un padrón electoral, con
todos los electores de esa mesa. Al momento del que se presente una persona
a votar el presidente de mes deberá leer en voz alta: EL NOMBRE DEL
ELECTOR, SU DNI, Y TIPO DE EJEMPLAR DEL DNI. Esto es muy
importante, debe leer todo, el nombre el apellido el numero de DNI y el tipo de
ejemplar que figura en el padrón: Por ejemplo
JUAN ALBERTO DIAZ
DNI 6.394.315
EJEMPLAR B
Si no escucho todo puedo pedir al presidente que eleve la voz. En el padrón
que tengo debo buscar al elector, que me debe figurar tal cual lo dicte el
presidente de mesa.
Como saldrá en el padrón?
54. JUAN ALBERTO DIAZ. DNI N 6.394,315 EJEMPLAR B
En el ejemplo el 54 es el número del orden en el que aparecen las personas en
el padrón. Por cada elector que ingrese al cuarto oscuro el fiscal de mesa lo
debe marcar en su padrón DE MANERA CLARA
Antes de que ingresen a votar los electores, el presidente de mesa pasara a
los fiscales el sobre donde el elector emitirá su voto para que los fiscales lo
firmen. ( se sugiere no firmar mas de 3 sobres en simultaneo).
Qué pasa si un elector viene con un DNI anterior al que figura en el padrón?
POR EJEMPLO MARTA TORRES VA A VOTAR CON UN DNI EJEMPLAR A
Y EN EL PADRON FIGURA CON UN EJEMPLAR B.
EN ESE CASO MARTA TORRES NO PUEDE VOTAR.
9
LE DEBO COMUNICAR ESTO AL PRESIDENTE DE MESA, SI EL
PRESIDENTE INSISTE EN QUE MARTA PUEDE VOTAR, DEBO LLAMAR A
MI FISCAL GENERAL Y/O AL DELEGADO ELECTORAL Y COMUNICARLE
LA SITUACION,
IMPORTANTE: Solo votan en la mesa quienes figuran en el padrón electoral,
ninguna autoridad, (NINGUNA) puede ordenar al presidente que admita un
voto de un elector que no figura inscripto en el padrón ante cualquier duda
llamo a mi fiscal general.
NO PUEDEN VOTAR LAS PERSONAS CUYO NOMBRE SE ENCUENTRE
TACHADO EN TINTA ROJA EN EL PADRON DE LA MESA.
Controlar las personas que votan implica UNA TAREA SUMAMENTE
IMPORTANTE, ya que al final de la elección los padrones de los fiscales y
presidente de mesa DEBEN COINCIDIR, sino coincidieran, por una diferencia
de más de 3 votos, LA MESA PUEDE SER IMPUGNADA. Es por esto que si
deseo ir al baño O a fumar, debo pedir que mi FG me reemplace por unos
minutos
NO PUEDO DEJAR LA MESA QUE FISCALIZO SOLA EN NINGUN
MOMENTO.
Cuarto oscuro: Debo controlar que siempre haya boletas de TODOS LOS
SUBLEMAS DE MI LEMA Lo recomendable es entrar a ver si están cada 10 o
15 votantes. NO MAS DE ESO, si considero que es necesario entrar antes de
los 10 o 15 electores al cuarto oscuro para ver las boletas, TENGO
DERECHO A ENTRAR LAS VECES QUE QUIERA, NI EL PRESIDENTE DE
MESA NI LOS FISCALES DE LOS OTROS PARTIDOS POLITICOS PUEDEN
IMPEDIRMELO.
Si tengo alguna duda llamo a mi fiscal general de inmediato.-
ASISTENCIA A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES . SOLO
ACOMPAÑA EL PRESIDENTE DE MESA
FIN DE LA VOTACION:
Lo primero que se debe hacer es controlar que la cantidad de votantes que
marque en mi padrón coincidan con la cantidad de votantes que le figuran en
el padrón del presidente de mesa.
NO ME DEBO APURAR, ESTE PASO Y LOS QUE SIGUEN SON LOS MAS
IMPORTANTES.
● ESCRUTINIO:
11
✔ PUNTOS IMPORTANTES:
Votos válidos: Son los emitidos mediante boleta oficializada, aun cuando
tuvieren tachaduras de candidatos Y/O agregados escritos.
12
Si en un sobre aparecieren dos o más boletas oficializadas correspondientes al
mismo partido y categoría de candidatos, EL VOTO ES VALIDO, y sólo se
computará una de ellas destruyéndose las restantes.
ATENCION, QUE SIN SON DOS BOLETAS DE DISTINTOS SUBLEMAS NUESTROS ES
UN VOTO VALIDO PARA LA CATEGORIA DE GOBERNADOR Y VER SI EL SENADOR
Y EL INTENDENTE SON LOS MISMOS ES TAMBIEN UN VOTO VALIDO PARA ESAS
CATEGORIAS;
Votos en blanco:
● COMO ES EL PROCEDIMIENTO?
13
DEBO DECIR RAPIDAMENTE AL PRESIDENTE : ¡ RECURRO POR VALIDO
ESE VOTO ¡
NO SE DISCUTE NADA MAS , EL PRESIDENTE COLOCA EL VOTO EN EL
SOBRE DE RECURRIDOS Y ANOTO EN EL ACTA QUE CONSIDERO QUE
ES VALIDO.PORQUE ESTA CLARO QUE QUISO VOTARNOS
● RECUENTO DE VOTOS
SE DEBE HACER UNA SOLA PILA CON ABSOLUTAMENTE TODOS LOS VOTOS
DEL LEMA ,( LOS QUE LLEVAN AL GATO ,LOS QUE LLEVAN A AMITRANO LOS
QUE LLEVAN A MARIELA CROS ) ESO ES LO PRIMERO QUE SE SUMA LA SUMA
14
DE TODOS ES LA QUE SE PONE EN EL CUADRO TOTAL DEL LEMA CATEGORIA
CATEGORIA GOBERNADOR
15