Texto Convocatoria BDNS3

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ORDEN 823/2020, del Consejero de Políticas Sociales, Familias, Igualdad

y Natalidad por la que se convocan para el año 2020, subvenciones a
entidades sin fin de lucro, en concepto de mantenimiento de servicios y
desarrollo de programas de atención a personas con discapacidad.
La Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de
Madrid, garantiza el desarrollo de la acción social mediante un sistema público de
servicios sociales destinado a contribuir al bienestar social mediante la prevención,
eliminación o tratamiento de las causas que impidan o dificulten el pleno desarrollo
de las personas o de los grupos en que las mismas se integran.
La misma norma establece que las Administraciones responsables del sistema
público de servicios sociales fomentarán preferentemente la creación y el
desarrollo de las entidades sin fin de lucro, siendo la Consejería de Políticas
Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad la que podrá conceder subvenciones a las
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entidades sin ánimo de lucro que presten servicios sociales y cumplan los
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requisitos establecidos en la normativa.
La discapacidad sitúa generalmente a las personas que la padecen en una
situación de desventaja social. Las actuaciones del sistema de servicios sociales
en relación a las situaciones de dependencia estarán guiadas por los principios de
respeto y protección a la persona, diversificación y adaptación de los recursos, y
participación de los usuarios.
Para lograr mejorar la vida de las personas con discapacidad, fomentar la
colaboración público-privada y la adopción de todas las medidas legislativas y
administrativas pertinentes para hacer efectivo el derecho a vivir de forma
independiente y a ser incluido en la comunidad, tal y como establece la
Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, apremia poner
en marcha las ayudas destinadas a financiar el mantenimiento de servicios de
atención a personas con discapacidad.
El artículo 4 bis de la Ley 2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la
Comunidad de Madrid prevé la obligación de concretar, previamente al
establecimiento de las subvenciones, un Plan Estratégico que defina los objetivos
y efectos que se pretenden alcanzar con su aplicación, el plazo necesario para su
consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, entre otros
extremos. En cumplimiento de esta obligación, mediante Orden 113/2020, de 5 de
febrero, del Consejero de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, se ha
aprobado el Plan Estratégico de la Consejería de Políticas Sociales, Familias,
Igualdad y Natalidad de la Comunidad de Madrid, en el que se incluye como una
de las líneas esta subvención a entidades sin fin de lucro, en concepto de
mantenimiento de servicios y desarrollo de programas de atención a personas con
discapacidad.
El Decreto 222/1998, de 23 de diciembre, que desarrolla parcialmente la Ley
2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid, contempla,
entre otros aspectos, la necesidad de establecer, con carácter previo a la
concesión de ayudas y subvenciones, las oportunas bases reguladoras. Así,
mediante la Orden 1088/2017, de 26 de junio, de la Consejería de Políticas
Sociales y Familia, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid nº
156, de 3 de julio de 2017, se han aprobado las bases reguladoras para la
concesión de subvenciones a entidades sin fin de lucro, en concepto de
discapacidad, modificada por la Orden 104/2019, de 7 de febrero, de la Consejería
de Políticas Sociales y Familia, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid nº 41, de 18 de febrero de 2019.
En la elaboración de la presente orden se tiene en cuenta lo previsto en la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a
las personas en situación de dependencia, la cual regula los niveles de protección
del sistema de dependencia y establece los recursos de la correspondiente cartera
de servicios.
Esta orden es propuesta por la Dirección General de Atención a Personas con
Discapacidad, en uso de las competencias atribuidas por el artículo 7.1.a) de la
Ley 2/1995, de 8 de marzo, y por el Decreto 279/2020, de 29 de octubre, del
Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura orgánica de la

Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad.

En virtud de lo anterior,
DISPONGO
Primero. Objeto y finalidad

El objeto de la presente convocatoria es la concesión, con cargo al ejercicio
económico 2020, de subvenciones a entidades sin fin de lucro en concepto de
discapacidad, cuyo ámbito de actuación sea la Comunidad de Madrid.
Quedan excluidas las entidades sin fin de lucro que pudieran destinarse a
mantenimiento de servicios de carácter educativo y laboral, de atención temprana,
de atención a personas mayores de 65 años, de actividades recreativas, culturales
o deportivas, sanitarias y de salud mental.
No se subvencionarán los servicios cuyo objeto esté incluido en contratos suscritos
por las entidades solicitantes con la Consejería de Políticas Sociales, Familias,
Igualdad y Natalidad, dirigidos a personas con discapacidad.
Segundo. Régimen jurídico aplicable.
1. Las bases reguladoras que han de regir esta convocatoria son las contenidas
en la Orden 1088/2017 de 26 de junio de la Consejería de Políticas Sociales y
Familia, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, nº 156 de 3 de
julio de 2017 modificada por la Orden 104/2019, de 7 de febrero, de la Consejería
de Políticas Sociales y Familia, publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid nº 41, de 18 de febrero de 2019.
2. Serán de aplicación a las subvenciones convocadas por esta orden la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y la Ley 2/1995, de 8 de
marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid, el Decreto 76/1993, de 26
de agosto; por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento para la
concesión de Ayudas y Subvenciones Públicas y el Decreto 222/1998, de 23 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo parcial de la Ley
2/1995, de 8 de marzo, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se
aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Tercero. Definición de Servicio y Programa
Se entenderá por Servicio a efectos de estas subvenciones, los medios o acciones
organizados, técnica y funcionalmente, para prestar atención social o desarrollar
actuaciones de servicios sociales especializados que sean proporcionados a las
personas beneficiarias sin ser prestados necesariamente a través de un Centro.
Se entenderá por Programa a efectos de estas subvenciones, las actividades que
con carácter propio y diferenciado de las actividades habituales de la entidad,
contengan unos objetivos concretos, un desarrollo preciso determinado en el
tiempo, unos sistemas de evaluación de dichos objetivos y un coste independiente
de aquellas.
Cuarto. Actividades y Gastos subvencionables
1. Se subvencionarán únicamente los gastos de personal que, en el año 2020,

originen las entidades a las que se les conceda subvención para el mantenimiento

de servicios o desarrollo de programas con las siguientes finalidades:
a) Mantenimiento de Servicio de Información y orientación.
b) Desarrollo de programas de atención a personas con discapacidad, dirigido a la
promoción de la vida independiente o la prevención de situaciones de dependencia
2. En el servicio de información y orientación realizado por Federaciones o uniones
de asociaciones y otras organizaciones integradas por entidades con personalidad
jurídica propia, se consideran categorías profesionales subvencionables, las
siguientes:
Psicólogo/a, trabajador/a social, educador/a social, licenciado en derecho,
mediador social, personal de apoyo para el tratamiento, accesibilidad y explotación
de la información, personal de apoyo administrativo y, en su caso, profesional
especializado en la atención para la que se pide la subvención: intérpretes del
lengua de signos (ILSE), agentes de desarrollo de la comunidad sorda (adecosor)
y guías encargados/as de la mediación.
3. En el servicio de información y orientación realizado por Asociaciones,
Fundaciones y Entidades Tutelares, se consideran categorías profesionales
subvencionables, las siguientes:
Psicólogo/a, trabajador/a social, intérpretes de la lengua de signos (ILSE), agentes
de desarrollo de la comunidad sorda (adecosor) y guías encargados/as de la
mediación.
4. En el caso de desarrollo de programas, además de los perfiles profesionales
indicados en los apartados anteriores, se subvencionarán otros perfiles
profesionales que en función de su cualificación o especialización estén
directamente relacionados con el desarrollo del programa.
5. No se considerará gasto subvencionable las retribuciones de gerente,
coordinadores y directores de la entidad, salvo que su categoría profesional sea
psicólogo/a o trabajador/a social y justifique su tiempo de dedicación directa al
servicio o programa subvencionado. En este supuesto, el gasto subvencionable
vendrá determinado por el coste salarial de su categoría profesional según el
Convenio Colectivo de Centros y Servicios de Atención a Personas con
Discapacidad.
6. Las actuaciones y gastos subvencionables deberán realizarse en el periodo
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2020.
Quinto. Requisitos de las entidades solicitantes
Las entidades que soliciten subvención con cargo a esta convocatoria deberán
reunir, a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, los siguientes
requisitos que deberán mantenerse, durante el ejercicio económico 2020.
a) Carecer de fin de lucro.
b) Estar inscritas en el Registro de Entidades, Centros y Servicios de Acción Social
de la Comunidad de Madrid en el sector de atención a personas con discapacidad
y tipología para el que solicita la presente subvención a 31 de diciembre del año
2019.
c) No tener deudas en periodo ejecutivo de pago con la Comunidad de Madrid,

salvo que las mismas estuvieran debidamente garantizadas.

d) Hallarse al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad
Social.
e) Estar en situación de alta en el epígrafe correspondiente del Impuesto de
Actividades Económicas.
f) Contar con los medios materiales y personales necesarios para el
funcionamiento del servicio o desarrollo de programa para el que se solicita la
subvención.
g) No estar incursas en las causas de prohibición para obtener la condición de
entidad beneficiaria establecidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre.
h) Cumplir con las obligaciones que, en materia de protección de datos
personales, impone al responsable de tratamiento la normativa vigente, tanto el
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril
de 2016, como la normativa estatal y sus normas de desarrollo; en particular, en lo
relativo a las categorías especiales de datos y/o al ejercicio de los derechos por los
titulares de los mismos.
i) En su caso, las entidades subvencionadas en la convocatoria anterior deberán
haber justificado en tiempo y forma la subvención concedida.
Sexto. Solicitudes y documentación a presentar.
1. Cada entidad sólo podrá solicitar subvención para una única actuación, bien
para el mantenimiento del servicio de información y orientación o bien para el
desarrollo de un programa. La solicitud se presentará conforme al modelo del
Anexo 1 de la Orden 104/2019, de 7 de febrero, de modificación de las bases
reguladoras, suscrita por quien ostente la representación legal de la entidad.
2. Se deberá aportar la documentación que seguidamente se relaciona:
a) Acreditación del representante legal de la entidad, a la que se acompañará
documentación acreditativa del poder de representación que ostenta la persona
firmante de la solicitud de subvención, según modelo del Anexo 2 de la Orden
104/2019, de 7 de febrero, de modificación de las bases reguladoras.
b) Memoria general de la entidad, según modelo del Anexo 3 de la Orden
c) Memoria general del servicio o desarrollo del programa para el que se solicita
subvención, según modelo del Anexo 4 de la Orden 104/2019, de 7 de febrero, de
modificación de las bases reguladoras.
d) Memoria para mantenimiento del servicio para el que se solicita la subvención,
según modelo del Anexo 5 de la Orden 104/2019, de 7 de febrero, de modificación
de las bases reguladoras o Memoria de desarrollo del programa para el que se
solicita la subvención, según modelo del Anexo 6 de la Orden 104/2019, de 7 de
febrero, de modificación de las bases reguladoras, para mantenimiento de
servicios y desarrollo de programas de atención a personas con discapacidad.
El personal consignado en los Anexos 5.H y 6.E de la Orden 104/2019, de 7 de
febrero, de modificación de las bases reguladoras, será el asignado

específicamente al servicio o programa objeto de esta subvención, en los que
deberán especificarse las horas de la jornada dedicadas a dicho servicio o

programa respectivamente.
e) Declaración responsable del/la representante legal, por la que asume que la
Entidad, en su condición de responsable de los tratamientos de datos personales
desarrollados como consecuencia de la actividad subvencionada, cumple las
obligaciones jurídicas, técnicas y organizativas establecidas en normativa de
protección de datos personales comunitaria y nacional, vigente en cada momento,
según el modelo establecido a tal efecto.
En el supuesto de que la entidad no esté obligada a publicar por medios
electrónicos el Registro de Actividades de Tratamiento, deberá aportarlo
documentalmente, respecto de los tratamientos vinculados a la presente ayuda,
cuando así le sea requerido.
f) Estatutos de la entidad.
g) Último recibo abonado del Impuesto de Actividades Económicas o
documentación acreditativa de que la entidad está exenta del pago del citado
Impuesto. En caso de exención, deberá aportarse una declaración responsable
suscrita por el/la representante legal de la entidad de que la misma no ha sido
dada de baja en la matrícula de dicho impuesto.
h) En el caso de que la realización de actividades objeto de la subvención
implique contacto habitual con menores, aportar declaración responsable, según
Anexo 1 de la Orden 104/2019, de 7 de febrero, de modificación de las bases
reguladoras, de que ningún miembro del personal (incluido el personal voluntario)
dependiente de dicha Entidad que participa en el Servicio de Información y
Orientación o en desarrollo de Programas de atención especializada a personas
con discapacidad que concurren a la presente convocatoria de subvenciones, ha
sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad
sexual.
3. Sólo en caso de formular oposición expresa en el Anexo 1, de la Orden
104/2019, de 7 de febrero, de modificación de las bases reguladoras, a la consulta
de datos a través de los sistemas de intercambio de información entre las
Administraciones Publicas, deberá aportar la siguiente documentación:
a) Certificado de estar al corriente de pago de la Agencia Tributaria.
b) Certificado de estar al corriente de pago de la Seguridad Social.
c) Documento acreditativo de alta en el Impuesto de Actividades Económica (IAE).
4. La Administración tiene la obligación de consultar los datos y documentos que
se encuentren operativos en las correspondientes plataformas de consulta, así
como la de recabarlos en su caso a través de las redes corporativas, sin que se
deba imponer al solicitante la obligación de aportarlos. La referida obligación de la
Administración de realizar las consultas y cruces de datos, decae si hay oposición
expresa del solicitante a que se realice dicha consulta.
5. Los requisitos contemplados en los artículos Quinto b) y Quinto c) de esta orden,
se acreditarán de oficio por la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad
y Natalidad.
Séptimo. Forma y plazo de presentación.

1. Los impresos y cuanta información se precise para formular la solicitud serán
facilitados por el Punto de Información y Atención al ciudadano de la Consejería de
Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, o bien a través de la página web
institucional de la Comunidad de Madrid.
2. Las solicitudes se presentarán en el registro electrónico de la Consejería de
Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, así como en los demás
Registros electrónicos previstos en el artículo 16.4.a) de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre. Para dicha presentación electrónica será necesario disponer de uno de
los certificados electrónicos reconocidos o cualificados de firma electrónica que
sean operativos en la Comunidad de Madrid y expedidos por prestadores incluidos
en la lista de confianza de prestadores de servicios de certificación o cualquier otro
sistema de firma electrónica que la Comunidad de Madrid considere válido en los
términos y condiciones que se establezcan específicamente para cada tipo de
firma.
3. El formulario de solicitud indica la documentación de presentación, así como
aquellos documentos cuyos datos consultará la Comunidad de Madrid, eximiendo
su presentación, excepto que el interesado formule oposición expresa a la
consulta, en cuyo caso deberán ser aportados.
4. Las notificaciones se realizarán a través del Sistema de Notificaciones
Telemáticas, para lo que debe estar dado de alta en el Sistema. A tal efecto, el
solicitante está obligado a estar dado de alta en el servicio de Notificaciones
Electrónicas de la Comunidad de Madrid, disponible en el “portal
http://comunidad.madrid, “Administración Electrónica”.
5. El plazo de presentación de solicitudes y documentación será de 15 días hábiles
contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la
convocatoria en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, por conducto de la
Base de Datos Nacional de Subvenciones.
Octavo. Publicidad a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones
El extracto de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid por conducto de la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
Octavo bis. Protección de datos de carácter personal
Sin perjuicio de los deberes y obligaciones que asumen las Entidades
participantes, como responsables de los tratamientos de datos personales que
deban implementar en el desarrollo de la acción subvencionable, se informa que
los datos personales de los/las representantes, empleados o usuarios de las
Entidades participantes, se integrarán en el tratamiento de datos personales
“SUBVENCIONES ENL MANTENIMIENTO DE CENTROS y SERVICIOS AT P.
DISCAPACIDAD”.
El tratamiento de los datos personales, por la Dirección General de Atención a

Personas con Discapacidad es necesario para el cumplimiento de una misión de
interés público, además de ser imprescindible para gestionar la prestación
económica solicitada, siendo ésta su finalidad principal.

Para mayor información detallada se puede consultar

http://comunidad.madrid/gobierno/informacion-juridicalegislacion/proteccion-datos-
comunidad-madrid.
Los datos serán tratados o en su caso, comunicados a los órganos de esta

Administración y otras Administraciones o para el ejercicio de sus competencias
legales, o bien a Entidades colaboradoras para la finalidad declarada, siendo
necesario su conservación para hacer efectiva la justificación o comprobación del
gasto subvencionado; en su caso, durante el plazo necesario para determinar las
posibles responsabilidades que se pudieran derivar.
Puede contactar al delegado de protección de datos en protecciondatos-

[email protected], o bien a la dirección postal C/ O’Donnell 50, Madrid. El
ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, en su caso oposición y los
demás que le otorga la normativa vigente requerirán una solicitud firmada
electrónica o manualmente, dirigida al Responsable, “EJERCICIO Dº
PROTECCION DATOS” por cualquier medio admitido en derecho, donde conste
copia de DNI o no oponiéndose a su consulta.
Noveno. Procedimiento de concesión de las subvenciones y órgano instructor.
1. El procedimiento para la concesión de esta subvención será el de concurrencia
competitiva, establecido en el artículo 4.3.a de la Ley 2/1995 de 8 de marzo.
2. El órgano instructor de los correspondientes expedientes será la Dirección
General de Atención a Personas con Discapacidad.
Décimo. Subsanación de la solicitud.
Si tras el examen de la solicitud y documentación presentadas éstas resultasen
estar incompletas o defectuosas, se requerirá al solicitante, para que, en un plazo
de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con
indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición,
previa Resolución dictada según lo establecido en el artículo 21 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre.
Undécimo. Instrucción del procedimiento.
Para el estudio y valoración del expediente se podrán realizar visitas a las
entidades solicitantes, así como requerir a las mismas, la información
complementaria que se considere necesaria.
Duodécimo. Criterios de valoración.
Se atenderán las solicitudes que cumplan los requisitos establecidos para la
concesión de la subvención, de acuerdo con los criterios especificados a
continuación y con el siguiente baremo:
a) Solicitudes relativas a mantenimiento de servicios:
1º. Tipología de la entidad titular: Hasta 10 puntos
Federaciones, Uniones de asociaciones y otras organizaciones integradas por
entidades con personalidad jurídica propia: 10 puntos.
Asociaciones, Fundaciones y Entidades Tutelares: 2 puntos.
2º. Personal dedicado al servicio: régimen de vinculación laboral, tiempo de
dedicación y diversificación de perfiles profesionales en función de las actuaciones

contempladas: Hasta 10 Puntos.

Vinculación laboral: Hasta 4 puntos. Todo el personal fijo 4 puntos. Más personal
fijo que temporal 3 puntos. Igual número de personal fijo que temporal 2 puntos.
Menos personal fijo que temporal 1 punto.
Tiempo de dedicación del personal: Hasta 4 puntos. Todo el personal con jornada
completa 4 puntos. Mayor número de trabajadores con jornada completa que
parcial 3 puntos. Igual número de trabajadores con jornada completa que parcial 2
puntos. Menos trabajadores con jornada completa que parcial 1 punto.
Diversificación perfiles profesionales: Hasta 2 puntos. Varios perfiles 2 puntos. Un
solo perfil 1 punto.
3º Objetivos y metodología del servicio: Hasta 10 puntos.
Objetivos del Servicio subvencionable: hasta 5 puntos.
Las entidades deben detallar un objetivo general que sea alcanzable y en el cual
deben estar integrados los objetivos específicos que desarrollen, para poder
realizar con éxito el servicio subvencionado.
Metodología del servicio subvencionable: hasta 5 puntos
Las entidades deberán desarrollar una metodología activa para el desarrollo y
ejecución del servicio, para poder alcanzar los objetivos que indican.
Se valorarán estos criterios en función de la memoria del servicio de Información y
orientación presentado por la entidad.
4º. Antigüedad de la entidad en la inscripción en el registro de entidades, centros y
servicios de acción social: Hasta 5 puntos.
De 0 hasta 2 años: 1 punto
Desde 2 hasta 4 años: 2 puntos
Más de 8 años: 5 puntos
5º. Horas a la semana que permanece abierto el servicio: hasta 6 puntos.
De 1 hasta 10 horas: 1 punto
Desde 10 hasta 20 horas: 2 puntos
Más de 50 horas: 6 puntos
Las horas de funcionamiento del Servicio deberán estar en consonancia con las
horas de dedicación imputadas a los profesionales en el Anexo 5.H de la Orden
La puntuación máxima es de 41 puntos en caso de Federaciones, Uniones de
asociaciones y otras organizaciones integradas por entidades con personalidad

jurídica propia y 33 puntos en el caso de Asociaciones, Fundaciones y Entidades

Tutelares. No se atenderán las solicitudes de subvención con puntuación inferior a
26 puntos en caso de Federaciones, Uniones de asociaciones y otras
organizaciones integradas por entidades con personalidad jurídica propia, e inferior
a 21 en el caso de Asociaciones, Fundaciones y Entidades Tutelares.
b) Solicitudes relativas a desarrollo de programas definidos en el artículo 3:
1º. Proyectos dirigidos a personas comprendidas entre 18 y 65 años, que se
dirijan a la promoción de la vida independiente o a la prevención de situaciones de
dependencia cuyos usuarios/as no sean beneficiarios/as de plaza pública en la
Red de Centros de atención a personas con discapacidad: Hasta 12 puntos
Aspectos a valorar:
Coherencia y pertinencia del programa: hasta 6 puntos
Detalle de indicadores para la evaluación de resultados: hasta 6 puntos
2º. Calidad técnica del programa: Hasta 12 puntos
Aspectos a valorar:
Adecuación del programa de la entidad con los objetivos específicos indicados en
la memoria: hasta 6 puntos
Metodología de intervención para alcanzar el objetivo general indicado: hasta 6
puntos
Se valorarán estos criterios en función de la memoria del programa presentado por
la entidad.
3º. Número de usuarios atendidos el año anterior al de la convocatoria por el
programa. Hasta 5 puntos.
De 1 a 10 usuarios………….. 1 punto
De 11 a 20 usuarios………… 2 puntos
Más de 40 usuarios………… 5 puntos
4º. Personal afecto al desarrollo del programa, recursos materiales y medios

complementarios, debidamente detallados en la memoria para poder valorar el
desarrollo y ejecución del programa subvencionado: Hasta 5 puntos.
La puntuación máxima es de 34 puntos y no se atenderán solicitudes de
subvención con puntuación inferior a 21 puntos.
Decimotercero. Determinación de la cuantía de la subvención
1. Para los servicios de información y orientación, la cuantía de la subvención se
calculará en función de los créditos disponibles en esta orden y en base al coste
salarial del personal asignado al proyecto, dentro de las categorías
profesionales subvencionables, calculado según el Convenio Colectivo de Centros

y Servicios de Atención a Personas con Discapacidad.

La cuantía máxima de coste de personal subvencionable, para Federaciones,
Uniones de asociaciones y otras organizaciones integradas por entidades con
personalidad jurídica propia, así como para Asociaciones y Fundaciones (excepto
entidades tutelares) será de 30.000 euros.
2. A estas cuantías se le aplicarán los siguientes porcentajes, en función a la
puntuación obtenida tras la aplicación del baremo:
a) Federaciones, Uniones de asociaciones y otras organizaciones integradas por
entidades con personalidad jurídica propia:
De 37 a 41 puntos: desde el 88% al 100% de la cuantía considerada
subvencionable o la cantidad solicitada de ser inferior.
b) Asociaciones y Fundaciones (excepto entidades tutelares):
c) En el caso, de entidades tutelares, la cuantía de la subvención vendrá
determinada por el importe que corresponda a la puntuación obtenida tras la
aplicación del baremo, según indica la siguiente tabla:
Puntos Importes
33 12.500 €
32 11.637 €
31 10.774 €
30 9.911 €
29 9.048 €
28 8.184 €
27 7.320 €
26 6.456 €
25 5.592 €
24 4.728 €
23 3.864 €
22 3.000 €
21 2.136 €

3. Para los programas de atención a personas con discapacidad, la cuantía de la

subvención vendrá determinada por el importe que corresponda a la puntuación
obtenida tras la aplicación del baremo, según indica la siguiente tabla:
Puntos Importes
34 25.000 €
33 23.500 €
32 22.000 €
31 20.500 €
30 19.000 €
29 17.500 €
28 16.000 €
27 14.500 €
26 13.000 €
25 11.500 €
24 10.000 €
23 8.500 €
22 7.000 €
21 5.500 €
4. La cuantía a conceder no podrá ser superior al 75% del coste total de la acción
subvencionada.
5. La suma de las aportaciones de los beneficiarios, de las ayudas de entidades
particulares, de las subvenciones públicas o privadas que se hayan otorgado para
la misma finalidad y de la subvención otorgada al amparo de esta orden, no podrá
ser superior al total del coste de la acción subvencionada.
6. El crédito total disponible de la subvención, se repartirá entre los proyectos de
servicio de información y orientación y los proyectos de programas de atención a
personas con discapacidad y dentro de ellos, entre los distintos tipos de entidades
concurrentes, desglosado de la siguiente forma:
entidades con personalidad jurídica propia, 50.000 euros
Entidades Tutelares, 62.500 euros
Programas, 400.000 euros
Asociaciones y Fundaciones, 979.500 euros
7. Una vez aplicadas las puntuaciones y sus porcentajes, si el crédito reservado a
cada tipo de entidad no fuera suficiente y adecuado, deberá aplicarse un
coeficiente reductor, prorrateándose proporcionalmente la cuantía a conceder a
cada una de las entidades que cumplan los requisitos, cuyo importe total no podrá
superar el crédito reservado al tipo de entidad.
8. Una vez aplicadas las puntuaciones y sus porcentajes, si hubiera remanente en

el crédito reservado a los proyectos de servicio de información y orientación y a los

proyectos de programas de atención a personas con discapacidad, reservado a
entidades con personalidad jurídica propia, y Entidades Tutelares; éste pasará a
incrementar el crédito destinado a Asociaciones y Fundaciones.
Decimocuarto. Comisión de Valoración
1. La Comisión de Valoración previa instrucción de los expedientes por las
correspondientes unidades administrativas, emitirá un informe en el que se
concrete el resultado de la evaluación efectuada.
2. La composición de la Comisión será la siguiente:
a) El/la Subdirector/a General de Valoración de la Discapacidad y Atención
Temprana, o persona en quien delegue, que actuará como Presidente/a.
b) El/la Subdirector/a General de Atención a Personas con Discapacidad y con
Enfermedad Mental, o persona en quien delegue.
c) El/La Jefe/a de Área de Subvenciones y Centros de Valoración de la
Discapacidad o persona en quien delegue.
d) El/la Jefe/a de Servicio de Subvenciones y Ayudas que actuará como
Secretario/a, con voz y voto.
e) Dos Técnicos de la Dirección General de Atención a Personas con
Discapacidad
Decimoquinto.Propuesta de Resolución.
El órgano instructor, a la vista del informe de la Comisión de Valoración, formulará
una propuesta de resolución provisional, indicando la cuantía de las subvenciones
y las causas de denegación, que se publicará en la página web institucional de la
Comunidad de Madrid, estableciendo un plazo de 10 días hábiles para
presentación de alegaciones. Transcurrido dicho plazo y estudiadas por el órgano
instructor, las alegaciones, si las hubiera, éste elevará al órgano concedente,
propuesta de resolución definitiva de concesión y denegación.
Decimosexto. Resolución, notificación y recurso
1. La Resolución de concesión y denegación de las subvenciones solicitadas
corresponde al Consejero de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad, sin
perjuicio de la delegación en favor de la Directora General de Atención a Personas
con Discapacidad.
2. El plazo de resolución y notificación a los interesados será de tres meses,
contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la
convocatoria en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
3. La resolución se notificará electrónicamente a las entidades interesadas de
conformidad con lo previsto en los artículos 40 a 44 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre.
4. Las solicitudes sobre las que no haya recaído resolución expresa y no se haya
notificado en el plazo señalado en el apartado 2 se entenderán desestimadas, sin
perjuicio de que subsista la obligación de la Administración de resolver
expresamente y notificar.

5. Contra la resolución por la que se resuelvan estas subvenciones, que pone fin a

la vía administrativa, cabrá interponer potestativamente recurso de reposición ante
el Consejero de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad en el plazo de un
mes, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos
meses, ambos plazos contados desde el día siguiente al de la notificación de la
Resolución expresa, o del vencimiento del plazo previsto para que deba
entenderse desestimada por silencio administrativo
Decimoséptimo. Imputación presupuestaria
Las subvenciones que se concedan al amparo de la presente convocatoria se
imputarán al subconcepto 48099 “Otras Instituciones sin fines de lucro” del
programa 231F “Atención Especializada a personas con discapacidad”, del
presupuesto de gastos de la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y
Natalidad correspondiente al año 2020. El crédito máximo destinado a la misma es
de 1.492.000 euros.
Decimoctavo. Pago de las Subvenciones
1. El pago de las subvenciones concedidas se efectuará mediante anticipo a
cuenta, con carácter previo a la justificación y como financiación necesaria para
poder llevar a cabo los propósitos y actividades inherentes a la subvención, no
exigiéndose la constitución de garantías, de acuerdo con la posibilidad recogida
en el artículo 10.1 b) de la Ley 2/1995, de 8 de marzo.
2.- Se anticipará el 100 por 100 del importe de la subvención concedida.
Decimonoveno. Justificación de las subvenciones. Aspectos generales.
1. La justificación de la subvención se referirá a la totalidad de la acción
subvencionada, ajustándose a la solicitud presentada que sirvió de fundamento
para la concesión de la subvención.
2. La justificación la suscribirá el/la representante legal de la entidad y deberá
cumplimentarse el modelo normalizado, que figura como Anexo 7 de la Orden
104/2019, de 7 de febrero, de modificación de las bases reguladoras, en el que se
reflejará fielmente la suma total de los importes imputados según la documentación
aportada, que deberá ser firmado por el/la representante legal de la entidad.
3. La justificación deberá venir acompañada de una Memoria, suscrita por el/la
representante legal de la entidad, en la que se describa: la actividad o actividades
concretas que ha desarrollado la entidad; el número de personas atendidas en el
servicio o programa subvencionado durante dicho período de tiempo. Los gastos
que se presenten deberán ser exclusivamente los originados por el desarrollo de la
actividad descrita en la Memoria.
4. El plazo para realizar la justificación tendrá como fecha límite el 31 de enero del
año 2021. La justificación se ajustará a las instrucciones que, a tal efecto, facilite la
Dirección General de Atención a Personas con Discapacidad.
5. A efectos de la justificación de la totalidad del coste de la acción subvencionada,
cuando ésta haya sido financiada, además de con la subvención, con fondos
propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el
importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la actividad subvencionada,
mediante la presentación de una relación detallada de dichos extremos, suscrita

por el/la representante legal de la entidad.

6. A criterio de la Subdirección General de Valoración de la Discapacidad y
Atención Temprana, se podrá requerir a la entidad la presentación de estados
contables para una mejor comprobación de la aplicación del importe concedido a la
actividad objeto de la subvención.
7. De conformidad con lo previsto en el apartado 3 del artículo 70 del Reglamento
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado por Real Decreto 887/2006, de
21 de julio, si transcurrido el plazo establecido de justificación no se hubiese
presentado la misma ante el órgano administrativo competente, se requerirá a la
entidad beneficiaria para que en el plazo improrrogable de quince días sea
presentada. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en
este apartado llevará consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades
establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Vigésimo. Documentación acreditativa de la Justificación de los gastos de personal
Deberán justificar el 100% de la subvención concedida con gastos de personal, de
acuerdo con las categorías profesionales que se detallan en el apartado cuarto de
esta orden.
1. Para el Personal contratado por la entidad, los gastos se justificarán con la
siguiente documentación:
a) Nóminas en las que figure la categoría profesional, de cada trabajador/a con el
sello de la entidad y el justificante de pago de dichas nóminas. Cuando a lo largo
del año para el que se concedió la subvención se produzca la sustitución de
algún/a trabajador/a deberá mantenerse la categoría profesional del mismo y
comunicar de inmediato la incidencia a la Subdirección General de Valoración de
la Discapacidad y Atención Temprana.
b) Documentos TC1 y TC2 del periodo a justificar, de los trabajadores
subvencionados, identificándose de manera clara en la fotocopia del TC2 los
trabajadores cuyas nóminas se imputan.
c) Documento que acredite el pago efectivo de las correspondientes cuotas a la
Seguridad Social
d) Impresos 111 y 190 de I.R.P.F., correspondiente a los honorarios devengados
por el/la profesional que presta los servicios, para que pueda ser imputado el
importe bruto de los mismos.
2. Para los trabajadores/as con contrato de prestación de servicios, los gastos se
justificarán con la siguiente documentación:
a) Contrato de prestación de servicios.
b) Recibo o factura del profesional de la cantidad devengada por la colaboración,
fechado y firmado por el/la perceptor/a, en el que deberá figurar su nombre y
apellidos, el concepto, el NIF, número de colegiado y categoría del profesional y
los descuentos correspondientes; deberá cumplir, asimismo, el resto de requisitos
que señala la normativa legal y fiscal vigente.
c) Impresos 111 y 190 de I.R.P.F., correspondiente a los honorarios devengados
por el/la profesional que presta los servicios, para que pueda ser imputado el

importe bruto de los mismos.

d) Documento acreditativo del pago.
3. Para el personal de voluntariado social que preste servicios en la entidad, los
gastos se acreditarán aportando el compromiso de incorporación a la entidad de
cada voluntario contemplado en la Ley 1/2015, de 24 de febrero, del voluntariado
en la Comunidad de Madrid, abonándose exclusivamente los gastos de transporte
que conlleve su actividad en la misma, acreditados mediante la presentación del
justificante del pago de la Tarjeta de Transporte Público emitido por el Consorcio
Regional de Transportes de Madrid, o cualquier otro título de transporte en su
caso. En la Memoria que se señala en el punto 3 del apartado decimonoveno,
deberá explicarse de forma pormenorizada el origen de estos gastos y su relación
con la actividad subvencionada.
Vigésimo primero. Financiación de las entidades.
Las entidades beneficiarias de la subvención, una vez concedida, podrán dirigirse
a las entidades financieras colaboradoras de la Comunidad de Madrid para solicitar
créditos de hasta el 80% del importe de la subvención, al amparo del Convenio de
Colaboración suscrito por la Consejería de Economía y Hacienda con dichas
entidades en el año 2014. Las condiciones financieras y el procedimiento a seguir
se recogen en la página web institucional de la Comunidad de Madrid.
Vigésimo segundo. Concurrencia y compatibilidad de subvenciones.
1. Esta subvención es compatible con la obtención de otras subvenciones, ayudas,
ingresos o recursos de cualesquiera otras entidades, que se destinen a financiar la
actividad subvencionada, salvo subvenciones que tengan el mismo objeto y que
estén previstas nominativamente en los presupuestos generales de la Comunidad
de Madrid.”
El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que,
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o
recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión, y en
todo caso, la obtención concurrente de subvenciones concedidas por cualquier
entidad pública o privada, nacional o internacional, podrá dar lugar a la
modificación de la subvención otorgada.
Vigésimo tercero. Obligaciones de las entidades subvencionadas
1. Las entidades a las que se conceda subvención con cargo a esta convocatoria
deberán cumplir con las obligaciones que establece la normativa aplicable en
materia de subvenciones y en especial las señaladas en el artículo 14 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre y en el artículo 8 de la Ley 2/1995, de 8 de marzo.
2. En particular, deberán cumplir la siguiente obligación:
Apartar al personal (incluido el voluntario) que en el desarrollo de las actividades
objeto de la subvención tenga contacto habitual con menores de edad, cuando sea
condenado por sentencia firme por la comisión de algún delito contra la libertad e
indemnidad sexual.
Vigésimo cuarto. Control

La Intervención General y la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y

Natalidad de la Comunidad de Madrid podrán realizar, mediante los
procedimientos legales pertinentes, las comprobaciones necesarias respecto al
destino y aplicación de las subvenciones concedidas.
Las entidades beneficiarias se obligan a facilitar cuanta información les sea
requerida por la Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad,
por la Intervención General de la Comunidad de Madrid, el Tribunal de Cuentas, la
Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, u otros Organismos competentes
y, en particular, en lo que se refiere a lo dispuesto en el artículo 12.4 de la Ley
2/1995, de 8 de marzo y en el Decreto 45/1997, de 20 de marzo, por el que se
desarrolla el régimen de control interno y contable ejercido por la Intervención
General de la Comunidad de Madrid.
Vigésimo quinto. Reintegros.
Según lo establecido en el punto 7 del apartado decimonoveno se procederá al
reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora
correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en
que se acuerde la procedencia del reintegro en los casos establecidos en los
artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Igualmente serán de
aplicación el artículo 11 de la Ley 2/1995 de 8 de marzo, y el artículo 32 de la Ley
9/1990, de 8 de noviembre.
Vigésimo sexto. Infracciones y sanciones administrativas.
Las entidades beneficiarias de las subvenciones que se convocan por esta orden
están sometidas al régimen de infracciones y sanciones previsto en el Titulo IV, de
la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, y al catálogo de infracciones y sanciones
recogido en los artículos 14 y 15 de la Ley 2/1995, de 8 de marzo.
Vigésimo séptimo. Subcontratación.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, las entidades beneficiarias de la subvención no podrán concertar con
terceros la ejecución de la actividad objeto de la misma.
Vigésimo octavo. Impugnabilidad de la convocatoria.
Contra el presente acto de convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, las
entidades interesadas podrán interponer, con carácter potestativo, recurso de
reposición en el plazo de un mes, ante el Consejero de Políticas Sociales,
Familias, Igualdad y Natalidad, o bien directamente, en el plazo de dos meses,
recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo
del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, ambos plazos contados a partir del día
siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el BOLETÍN
OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID.
Vigésimo noveno. Habilitación

Se habilita al titular de la Dirección General de Atención a Personas con
Discapacidad a adoptar las medidas necesarias para la aplicación de lo
establecido en esta orden
Trigésimo. Efectos

La orden producirá efectos el día siguiente al de la publicación de su extracto en el

Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
Madrid, a la fecha de la firma

EL CONSEJERO DE POLÍTICAS SOCIALES,
FAMILIAS, IGUALDAD Y NATALIDAD
Firmado digitalmente por: REYERO ZUBIRI ALBERTO
Fecha: 2020.07.09 09:24
Fdo.: Alberto Reyero Zubiri

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ORDEN 823/2020, del Consejero de Políticas Sociales, Familias, Igualdad

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Los datos serán tratados o en su caso, comunicados a los órganos de esta

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Más de 40 usuarios………… 5 puntos

4º. Personal afecto al desarrollo del programa, recursos materiales y medios

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Madrid, a la fecha de la firma

Fdo.: Alberto Reyero Zubiri

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