007 B Res.-Aprueba BDesarrollo de Software
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VISTOS:
CONSIDERANDO:
1. Que, el artículo 30, letra d), de la ley Nº 19.886, ya citada, faculta a la Dirección
de Compras y Contratación Pública a suscribir Convenios Marco.
6. Que los bienes y/o servicios objeto del presente convenio marco cumplen con los
requisitos consistentes en ser demandados regular y transversalmente por parte
de los órganos de la Administración del Estado y tener el carácter de
estandarizados o estandarizables.
RESUELVO:
EXENTA N° 0007-B
1. Antecedentes Administrativos
3. Etapas y Plazos
Todos los plazos de días establecidos en las presentes Bases serán de días hábiles,
salvo que expresamente se señale que serán de días corridos. En el caso de los plazos
de días corridos, si el último día recae en un día inhábil, el vencimiento del plazo se
entenderá prorrogado automáticamente para el día siguiente hábil.
Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes
bases de licitación.
La DCCP podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia
de oficio o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los interesados
oferentes, a través del foro de preguntas y respuestas, durante el proceso de la
propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web
www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases.
Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto
administrativo que las apruebe.
h. No ser una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima
cerrada en que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f)
precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
i. No ser una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas
singularizadas en las letras e) y f) precedentes sean dueñas de acciones que
representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración
jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210
del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o
diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio
menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias
mensuales.".
Asimismo, los anexos que forman parte de la oferta deben ser suscritos por quien tenga
facultades de representación del proveedor, sea esta persona natural, jurídica o UTP.
Cuando la respuesta a esta pregunta sea “NO”, el Anexo N°1 y Anexo N°2 no deberán
ser presentados.
Cuando la respuesta a esta pregunta sea “SÍ”, esto es, tratándose exclusivamente de
propuestas realizadas por Uniones Temporales de Proveedores (UTP), se deberá
presentar obligatoriamente la siguiente documentación en su totalidad, en caso
contrario, ésta no será sujeta a aclaración y la oferta será declarada inadmisible:
Anexo N°1: Declaración jurada sin deudas previsionales (UTP): debe ser
entregado por cada integrante UTP, con salvedad del apoderado UTP quien realiza la
declaración a través del BackOffice del Proveedor.
Anexo N°2: Declaración para UTP: debe ser completado exclusivamente por el
apoderado de la UTP y adjuntado a la oferta de la UTP.
Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural respectiva y/o por el
representante legal de la persona jurídica o el apoderado que cuente con facultades
suficientes para la respectiva actuación.
Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar
con un apoderado. El apoderado de la UTP debe corresponder a un integrante de la
misma, ya sea persona natural o jurídica. En el caso que el apoderado sea una persona
jurídica, ésta deberá actuar a través de su representante legal.
Se recuerda que la oferta de la UTP debe ser ingresada únicamente por el integrante
que se elija como apoderado de la misma.
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de proveedores (UTP),
deberán indicar claramente en el Anexo N°2 a cuál(es) de los RUT se deberá(n) revisar
la(s) experiencia(s) y facturas. En caso de registrar más de un RUT en tal anexo, serán
considerados todos los RUT indicados, siempre cuando sean integrantes de la unión
temporal.
En caso de que el proveedor no adjunte Anexo N°5 pero si las facturas o boletas, dichos
documentos no serán contabilizados en fase de evaluación, obteniendo como
puntaje cero puntos.
Algunos ejemplos de certificaciones que pueden ser presentadas, entre otras aplicables
al proceso de desarrollo de software, perfiles de trabajo e infraestructura como servicio,
son:
Perfiles de trabajo:
o Project Management Institute:
▪ PMI Agile Certified Practitioner (PMI-ACP)
o Scrum Alliance:
▪ Certified ScrumMaster (CSM)
▪ Advanced Certified ScrumMaster (A-CSM)
▪ Certified Scrum Product Owner (CSPO)
▪ Advanced Certified Scrum Product Owner (A-CSPO)
▪ Certified Scrum Developer (CSD)
▪ Certified Scrum Professional (CSP)
o Professional Scrum Master
o Professional Scrum Product Owner (PSPO)
o Professional Scrum Developer (PSD)
o Professional Scrum with Kanban (PSK)
• Scaled Agile Framework:
o SAFe Program Consultant Trainer
o SAFe Program Consultant
o SAFe Agilist
o SAFe Practitioner
o SAFe Product Manager/Product Owner
Se deja expresa constancia que la Dirección ChileCompra podrá comprobar y exigir que
se acredite la existencia, validez, veracidad y/o atingencia de lo declarado, en cualquier
etapa de este convenio de manera tal de comprobar la continuidad de certificaciones
informadas durante toda la vigencia del convenio marco.
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de proveedores (UTP),
deberán indicar claramente en el Anexo N°2 a cuál(es) de los RUT se deberá(n) revisar
las certificaciones declaradas y adjuntas. En caso de registrar más de un rut en tal anexo,
serán considerados todos los rut indicados, siempre cuando sean integrantes de la unión
temporal. Junto con esto, para el caso de oferentes UTP se considerarán todas las
certificaciones distintas que especifique y que se encasillen en lo contemplado en esta
cláusula. En esta línea, se deberá considerar solo una certificación en caso de que dos o
más miembros de la UTP posean la misma certificación. Se entenderá “distinta” cuando
el objeto de la certificación difiera respecto de las otras certificaciones presentadas.
Aquellas ofertas que no especifiquen montos de descuento por orden de compra según
lo establecido en la presente cláusula serán declaradas inadmisibles y no evaluadas
6.4 Observaciones
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal
https://www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio
distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del
sistema de acuerdo con el artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal
https://www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo
ingreso de todos los formularios y anexos requeridos y completados de acuerdo con lo
establecido en las presentes bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las
precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Siempre se debe verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los
Anexos solicitados.
Para las evaluaciones, tanto económica como técnica, sólo se considerarán válidas
aquellas ofertas ingresadas a través de la plataforma electrónica de Convenio Marco.
Las ofertas presentadas por UTP y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del
artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886 y a las recomendaciones de la Directiva
N°22 de la Dirección ChileCompra, disponible en https://www.chilecompra.cl/directivas-
de-compra/.
Observaciones
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del (los)
adjudicatario(s) y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores. No se
aceptará la entrega de dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte papel u
otro medio magnético de almacenamiento.
Los contratos tipo contenidos en las presentes bases de licitación de Convenio Marco se
entenderán perfeccionados una vez notificada, a través del Sistema de Información, la
adjudicación respectiva. Si el respectivo proveedor no entrega la totalidad de los
antecedentes requeridos para ser contratado, dentro del plazo de 20 días hábiles,
contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, dicho proveedor no será
habilitado en la tienda electrónica de Convenio Marco en cuanto tal omisión constituirá
una causal de término del respectivo convenio, suscrito en los términos expresados en
el párrafo anterior.
La DCCP podrá prorrogar el plazo para la entrega de documentos hasta en 20 días hábiles
adicionales, a los proveedores que hayan entregado a lo menos un documento para
contratar (incluida la garantía de fiel cumplimiento) dentro del plazo originalmente
pactado. Si terminada la prórroga aún no se presenta la totalidad de los antecedentes,
esto constituirá una causal de término del respectivo convenio.
En el caso de que el proveedor no reponga dicha garantía dentro de los 5 días hábiles
siguientes contados desde la notificación del cobro de la primera, se procederá en
conformidad a lo establecido en la cláusula 10.15.2, acápite IV, letra b) de las
presentes bases.
La devolución de esta garantía será realizada una vez que se haya cumplido la fecha de
vencimiento de cada una de ellas, y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva
del contratado.
En el caso que los adjudicatarios entreguen un vale vista como garantía de fiel y oportuno
cumplimiento, se recuerda que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 156 del DFL N°3
del año 1997, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, sistematizado y
concordado de la Ley General de Bancos y de otros cuerpos legales que se indican, dichos
documentos tendrán una validez de 5 años, a partir de lo cual se reafirma que la
obligación de mantener vigente este tipo de garantía corresponde únicamente al
adjudicatario.
Los desarrollos deberán dar Cumplimiento a las Normas, Guías Técnicas y decretos de
seguridad para el Desarrollo de Software y soluciones tecnológicas del Estado, adjuntas
en el ID de licitación y publicadas en https://digital.gob.cl/ y
https://www.ciberseguridad.gob.cl/decretos/ Para dar cumplimiento a este requisito,
deberá responder esta pregunta en la sección “Mis Condiciones Comerciales” de
Convenio Marco disponible en Backoffice de Convenio Marco. En caso de que su
respuesta sea “NO” su oferta quedará declarada como inadmisible.
Niveles de servicio: Para este criterio se considerará los niveles de servicio (SLA)
ofertados por el oferente. El oferente deberá indicar los tiempos de respuesta para
cada uno de los niveles de servicio establecido:
Categoría Subcategoría
A. Servicio de A.1 Desarrollo de software
Desarrollo A.2 Elaboración de Anteproyectos
y
Mantención
de A.3 Mantenimiento de Software
Software
En este proceso, la Dirección ChileCompra licitará los siguientes tipos de producto para
esta categoría, reservándose el derecho de incorporar nuevos servicios (tipos de
producto) en esta categoría de conformidad con lo establecido en la cláusula N°10.12
“Actualización de servicios adjudicados e incorporación de servicios nuevos por parte del
proveedor” de estas Bases:
La administración considera entre otros: Implementar, dar soporte y gestionar las bases
de datos; crear y configurar bases de datos relacionales, asegurar la integridad de los
datos y la disponibilidad; diseñar, desplegar y monitorizar servidores de bases de datos;
diseñar la distribución de los datos y las soluciones de almacenamiento; garantizar la
seguridad de las bases de datos, realizar copias de seguridad y llevar a cabo la
recuperación de desastres; planificar e implementar el aprovisionamiento de los datos y
aplicaciones; diseñar planes de contingencia; diseñar y crear las bases de datos de
soluciones avanzadas; analizar y reportar datos que ayuden a la toma de decisiones en
la inteligencia de negocios; producir diagramas de entidades relacionales y diagramas
de flujos de datos, normalización esquemática, localización lógica y física de bases de
datos y parámetros de tablas.
Las contrataciones que se produzcan en este convenio para adquirir los servicios
anteriormente descritos, y los que puedan incorporarse en este convenio de acuerdo con
lo dispuesto en estas bases, deberán ser referidos exclusivamente a proyectos
específicos, los que serán definidos por los organismos contratantes en las solicitudes
de cotización, detallando el alcance de éstos, la duración, los objetivos y requerimientos
mínimos de la prestación del servicio, entre otros aspectos relevantes.
El modelo de nube pública, donde los recursos en la nube (como los servidores y el
almacenamiento) son de propiedad de un proveedor de servicios en la nube que los
administra y los ofrece a través de internet (Cloud Service Provider, CSP). Con una nube
pública, todo el hardware, el software y los demás componentes de la infraestructura
subyacente son propiedad del proveedor de nube, quien también los administra.
Este tipo de servicio permite el uso de modalidad por bolsa de recursos, permitiendo
transferir la bolsa de recursos entre los servicios del convenio marco, siempre cuando
esta modalidad haya sido requerida mediante formulario de cotización por la Entidad
Compradora.
▪ vCPU (unidad/hora)
▪ vRAM (GB/hora)
▪ vStorage (GB/hora) velocidad escritura y lectura mínima en MB/s y
cantidad de IOPS
▪ GPU (unidad/hora) Cantidad de TFLOPS PRECISIÓN SIMPLE
▪ Sistema Operativo Linux, Windows o equivalente (unidad/ hora)
▪ Servicio Complementarios:
▪ Implementación
▪ Puesta en marcha
▪ Migración
▪ Administración de la infraestructura
▪ Redes
▪ Monitoreo
▪ Seguridad
▪ Configuración de requerimiento de Gobernabilidad de Datos
▪ Funcionalidad del Portal de Gestión, Uso y Operación
▪ Administración de identidades y accesos detallada
▪ Balanceadores de Carga virtual, que permita realizar balanceo en
modalidad HTTP; HTTPS, por dirección IP, y realizar terminaciones
SSL o TSL.
▪ Llaves de seguridad
▪ Seguridad por capas
▪ Encriptación de datos
▪ Antimalware
▪ Firewall
▪ DRP y Respaldos
▪ Atención 24 horas x 7 días a la semana
El modelo de nube privada (también conocida como nube interna o nube corporativa) es
un entorno de computación en la nube en el que todos los recursos de hardware y
software están dedicados exclusivamente a un único cliente y solo ese cliente puede
acceder a ellos. Una nube privada combina muchos de los beneficios de la computación
en la nube, incluida la flexibilidad, la escalabilidad y la facilidad de prestación de
servicios, con el control de acceso, la seguridad y la personalización de recursos de la
infraestructura local.
▪ vCPU (unidad/hora)
▪ vRAM (GB/hora)
▪ vStorage (GB/hora) velocidad escritura y lectura mínima en MB/s y
cantidad de IOPS
▪ GPU (unidad/hora) Cantidad de TFLOPS PRECISIÓN SIMPLE
▪ Sistema Operativo Linux, Windows o equivalente (unidad/ hora)
▪ Servicio Complementarios:
▪ Implementación
▪ Puesta en marcha
▪ Migración
▪ Administración de la infraestructura
▪ Redes
▪ Monitoreo
▪ Seguridad
▪ Configuración de requerimiento de Gobernabilidad de Datos
▪ Funcionalidad del Portal de Gestión, Uso y Operación
▪ Administración de identidades y accesos detallada
▪ Balanceadores de Carga virtual, que permita realizar balanceo en
modalidad HTTP; HTTPS, por dirección IP, y realizar terminaciones
SSL o TSL.
▪ Llaves de seguridad
▪ Seguridad por capas
▪ Encriptación de datos
▪ Antimalware
▪ Firewall
▪ DRP y Respaldos
▪ Atención 24 horas x 7 días a la semana
La apertura y evaluación de las ofertas se realizará en dos etapas: una técnica y una
económica.
La evaluación será realizada por una comisión designada para tal efecto, que estará
compuesta de 3 integrantes designados por resolución del Jefe de Servicio de la
Dirección de Compras y Contratación Pública.
Para efectos del proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora que haya sido nombrada
deberá:
- Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso,
teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de
Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.
- Proponer la adjudicación.
II. Se entenderá como “un participante” a aquella persona natural, jurídica o Unión
Temporal de Proveedores (UTP) que presente una oferta en los términos
señalados en el numeral anterior. En el caso de las UTP, se deja establecido que,
si los mismos integrantes de una UTP se asocian dos o más veces mediante la
misma figura para presentar ofertas distintas, aun cuando designen a distintos
apoderados, se entenderá que se trata de un solo participante, de conformidad a
lo establecido en el artículo 67 bis del reglamento de la Ley N°19.886, y en ese
caso, se considerará solamente la primera oferta que se haya ingresado al
sistema.
IV. Los documentos solicitados por la DCCP deben estar vigentes a la fecha de
cierre de la presentación de las ofertas, indicado en la cláusula 3 “Etapas y
plazos” de las presentes bases. Dichos documentos deberán ser presentados
como copias simples, legibles y firmadas en la parte inferior por el representante
legal del proveedor de la persona jurídica o el apoderado que cuente con
facultades suficientes para la respectiva actuación, o por la persona natural,
según corresponda. Sin perjuicio de la aplicación del artículo 40 del reglamento
de la ley N° 19.886, si correspondiere y de que la DCCP podrá verificar la
veracidad de la información entregada por el proveedor. Además, la DCCP podrá
verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor. Los
documentos que no se encuentren vigentes no serán considerados como válidos.
VIII. Si bien la evaluación de este proceso licitatorio es en dos etapas, el oferente debe
ingresar y enviar la totalidad de su oferta (requisitos administrativos, técnicos y
económicos) antes del plazo de cierre de recepción de ofertas.
Criterios Ponderación
Experiencia en el
75%
rubro
1° Etapa Técnica Certificaciones 20%
80% Req. Formales 2%
Programas de
3%
integridad
2° Etapa
Porcentaje
Económica 100%
Descuento
20%
Las tres categorías contempladas en estas bases de licitación de convenio marco serán
evaluadas técnicamente por separado utilizando los criterios de evaluación establecidos,
los que se detallan a continuación:
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de proveedores (UTP),
deberán indicar claramente en el Anexo N°2 a cuál(es) de los RUT se deberá(n) revisar
la(s) experiencia(s) y facturas, boletas o un documento tributario equivalente en caso
de haberse prestado el servicio fuera del territorio nacional, respecto de la categoría
ofertada. En caso de registrar más de un rut en tal anexo, serán considerados todos los
rut indicados, siempre cuando sean integrantes de la unión temporal.
En caso de que proveedor no adjunte Anexo N°5 pero si las facturas, boletas o un
documento tributario equivalente en caso de haberse prestado el servicio fuera del
territorio nacional dichos documentos no serán contabilizados en fase de
evaluación, obteniendo como puntaje cero puntos.
El puntaje que se asignará en este criterio será de acuerdo con la siguiente tabla:
Cantidad proyectos
(facturas o boletas
RUT’s únicos) Puntaje
15 100
8 - 14 80
4-7 50
1-3 20
0 5
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de proveedores (UTP),
deberán indicar claramente en el Anexo N°2 a cuál(es) de los RUT se deberá(n) revisar
la(s) experiencia(s) y facturas o boletas. En caso de registrar más de un rut en tal
anexo, serán considerados todos los rut indicados, siempre cuando sean integrantes de
la unión temporal.
En caso de que proveedor no adjunte Anexo N°5 pero si las facturas o boletas, dichas
facturas o boletas no serán contabilizadas en fase de evaluación, obteniendo como
puntaje cero puntos.
El puntaje que se asignará en este criterio será de acuerdo con la siguiente tabla:
Cantidad proyectos
(facturas o boletas
RUT’s únicos) Puntaje
15 100
8 - 14 80
4-7 50
1-3 20
0 0
9.5.1.2 Certificaciones
En este criterio se considerarán las certificaciones que posea el oferente en cuanto a la
prestación de servicios, mediante la presentación del Anexo N°6 Certificaciones.
Desarrollo de Software
• Calidad de proceso en el desarrollo de software: ISO 90003, CMMI, CMM,
MoProSoft, ISO 33000
• Desarrollo de software: ISO 15504, ISO 12207, COBIT, IEEE829
• Calidad del producto de software: ISO 25010
Perfiles de trabajo:
o Project Management Institute:
▪ PMI Agile Certified Practitioner (PMI-ACP)
o Scrum Alliance:
▪ Certified ScrumMaster (CSM)
▪ Advanced Certified ScrumMaster (A-CSM)
▪ Certified Scrum Product Owner (CSPO)
▪ Advanced Certified Scrum Product Owner (A-CSPO)
▪ Certified Scrum Developer (CSD)
▪ Certified Scrum Professional (CSP)
o Professional Scrum Master
o Professional Scrum Product Owner (PSPO)
o Professional Scrum Developer (PSD)
o Professional Scrum with Kanban (PSK)
• Scaled Agile Framework:
o SAFe Program Consultant Trainer
o SAFe Program Consultant
o SAFe Agilist
o SAFe Practitioner
o SAFe Product Manager/Product Owner
Todas las certificaciones, independiente de la categoría ofertada, deberán indicar de
manera obligatoria la categoría a la que corresponde, esto es, Categoría Desarrollo de
Software, Categoría Servicios Profesionales TI o Categoría Infraestructura como servicio,
en caso contrario la DCCP no imputará esta certificación a alguna categoría licitada y no
contabilizará la certificación presentada.
Se deja expresa constancia que la Dirección ChileCompra podrá comprobar y exigir que
se acredite la existencia, validez, veracidad y/o atingencia de lo declarado, en cualquier
etapa de este convenio de manera tal de comprobar la continuidad de certificaciones
informadas durante toda la vigencia del convenio marco.
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de proveedores (UTP),
deberán indicar claramente en el Anexo N°2 a cuál(es) de los RUT se deberá(n) revisar
las certificaciones declaradas y adjuntas. En caso de registrar más de un rut en tal anexo,
serán considerados todos los rut indicados, siempre cuando sean integrantes de la unión
temporal. Junto con esto, para el caso de oferentes UTP se considerarán todas las
certificaciones distintas que especifique y que se encasillen en lo contemplado en esta
cláusula. En esta línea, se deberá considerar solo una certificación en caso de que dos o
más miembros de la UTP posean la misma certificación. Se entenderá “distinta” cuando
el objeto de la certificación difiera respecto de las otras certificaciones presentadas.
El puntaje para este criterio será asignado de acuerdo con la siguiente tabla:
Certificado Puntaje
ISO 27017: Controles de Seguridad para Servicios Cloud 30
ISO 27018: Protección Información Personal en Nube 30
CSA STAR (Cloud Security Alliance) 20
PCI-DSS (Payment Card Industry Data Security Standard) 20
Certificado Puntaje
ISO 20000-1 50
ISO 27001:2013 50
CRITERIO PUNTAJE
Cumple con requisitos formales y 100
presentación de todos los antecedentes
No cumple con requisitos formales y/u 50
omite algún antecedente, pero subsana
dentro de plazo
No cumple con requisitos formales y/u 0
omite algún antecedente, sin subsanar
dentro de plazo
CRITERIO PUNTAJE
Posee un programa de integridad que 100
sea conocido por su personal.
No posee un programa de integridad que 0
sea conocido por su personal.
𝐏𝐭𝐣𝐞. 𝐓é𝐜𝐧𝐢𝐜𝐨: 0,75 ∗ experiencia en el rubro + 0,20 ∗ Certificaciones + 0,02 ∗ Req. formales + 0,03
∗ Programa Integridad
Los oferentes que obtengan en la primera etapa de evaluación, 50 o más puntos para
la categoría respectiva, pasarán a la segunda etapa de evaluación, por lo que serán
evaluados económicamente.
Los oferentes que no hayan alcanzado este puntaje técnico mínimo de 50 puntos para
la categoría ofertada no pasarán a la evaluación económica de las ofertas y serán
desestimados de este proceso de evaluación.
https://ayuda.mercadopublico.cl/.
La DCCP dispondrá de 5 días hábiles, desde el vencimiento del plazo para realizar
consultas respecto de la evaluación de las ofertas técnicas, para dar respuesta a dichas
consultas.
Consideraciones Generales
Al igual que en la primera etapa de evaluación, las tres categorías contempladas en estas
bases de licitación de convenio marco serán evaluadas económicamente por
separado utilizando el único criterio de evaluación establecido, el que se detalla a
continuación:
De este modo, el oferente deberá ofertar por cada categoría a la cual participa, un
porcentaje de descuento para cada uno de los 4 tramos considerados precedentemente.
El puntaje por tramo se calculará con la siguiente fórmula:
Luego de obtenido el Puntaje % de descuento por tramo, se realiza una ponderación
para obtener el puntaje final, en el cual se realiza un promedio de los cuatro tramos,
según se indica a continuación:
Cada uno de los valores ingresados en la Ficha Electrónica de la Oferta por concepto de
porcentaje de descuento deberán ser números enteros y sin decimales. En caso de que
el proveedor ingrese algún decima éste se aproximará al entero inmediatamente
superior.
Todos los descuentos ofertados por el proveedor deberán ser iguales o superiores a un
2% y menores o iguales a 10%, además de ser descuentos incrementales para cada
tramo ofertado, es decir, el descuento del tramo 4 deberá ser mayor al tramo 3 y este
mayor al tramo 2 y este último mayor al tramo 1; siendo desestimadas las ofertas de
aquellos oferentes que indiquen un descuento menor y/o mayor a lo indicado, no
correspondan a valores incrementales para los tramos o bien no declaren el porcentaje
de descuento en la Ficha Electrónica para todos los tramos disponibles.
Para la categoría de Infraestructura como servicio, al igual que las otras dos categorías
disponibles en este convenio marco, el proveedor deberá ingresar el descuento según
tramo correspondiente, sin importar el servicio ofertado ya sea nube pública o privada,
por tanto, se tomará este descuento ofertado para ambos servicios.
Es obligación ofertar los 4 tramos para una misma categoría. En caso de que el proveedor
no ingresara valores para alguno de los tramos definidos para cada categoría, se
desestimará la oferta en su totalidad para la respectiva categoría.
4. Ausencia de oferta en algún tramo. Es obligación ofertar los 4 tramos para una
misma categoría.
La adjudicación final, será por categoría para todos los proveedores que posean un
puntaje final mayor o igual a 60 puntos, considerando para este cálculo la ponderación
del 80% del puntaje obtenido en evaluación técnica y un 20% del puntaje ponderado
de evaluación económica.
Se deja expresa constancia que el proveedor es el responsable del correcto ingreso del
descuento de las fichas de producto (así como todos los requisitos asociados a la ficha)
y que el sólo hecho de participar de esta licitación implica la aceptación de la totalidad
de las condiciones numeradas anteriormente.
Ejemplo de adjudicación:
Puntaje
Proveedor Req.
Formales
A 100
B 100
C 100
D 0
E 100
F 100
G 0
H 100
I 100
J 100
K 100
Cuenta con
Proveedor Programa de Puntaje
integridad
A SI 100
B SI 100
C SI 100
D SI 100
E SI 100
F SI 100
G SI 100
H NO 0
I NO 0
J SI 100
K SI 100
Para finalizar la etapa de evaluación técnica, se realizan las ponderaciones para obtener
el puntaje final según su distribución:
A 75 20 2 3 100 PASA
B 60 20 2 3 85 PASA
C 60 0 2 3 65 PASA
D 38 12 0 3 53 PASA
NO
PASA
E 38 0 2 3 43 EV.
TECNIC
A
F 60 6 2 3 71 PASA
G 38 20 0 3 61 PASA
NO
PASA
H 4 12 2 0 18 EV.
TECNIC
A
I 38 12 2 0 52 PASA
J 75 20 2 3 100 PASA
K 75 20 2 3 100 PASA
Según estos resultados, los proveedores “E” y “H” no pasan a la evaluación económica
por no haber obtenido el puntaje mínimo de corte en la evaluación técnica, por lo que
sus ofertas económicas, no serán evaluadas.
Continuando con la evaluación económica, se realiza la apertura sólo de las ofertas que
aprobaron la evaluación técnica, por lo que a continuación se expresan los descuentos
entregados por los proveedores aprobados:
Se realiza una normalización de los descuentos entregados, en los que se evalúa que
todos los tramos cumplan con:
Por lo que se obtendría el siguiente resultado final, considerando que adjudican todos
quienes tengan puntajes mayores o iguales a 60 puntos:
Para este ejemplo, de los 11 proveedores iniciales que ofertaron para la Categoría 1
“Servicios de desarrollo de software”, finalmente adjudican 3.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, tanto técnica como económica,
la DCCP podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre
y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes
una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto, no se
afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y
se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información. Todo lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40, inciso
1° del Reglamento de la Ley N° 19.886.
9.7 Adjudicación
2. Adjudicar al oferente que obtuvo el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios
de evaluación establecidos precedentemente.
En el caso de que la DCCP no realice la adjudicación dentro del plazo definido en las
presentes Bases de licitación, aquélla informará a través del Sistema
http://www.mercadopublico.cl dicho cambio, justificando la imposibilidad de cumplir con
el plazo antes señalado y asimismo indicando el nuevo plazo para la adjudicación, según
lo que indica el artículo 41, del Reglamento de la Ley N°19.886.
Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 5 días
hábiles contados desde la publicación en el Sistema de Información
www.mercadopublico.cl a través del siguiente enlace: https://ayuda.mercadopublico.cl/.
Tales condiciones particulares no podrán apartarse de los aspectos regulados por las
presentes bases y por el Convenio Marco suscrito entre la DCCP y el respectivo
adjudicatario.
Los montos ofertados en el sistema deberán ser por el precio total de la oferta,
considerando todos los impuestos asociados; a dicho monto ofertado, se le aplicará
automáticamente por sistema el descuento correspondiente a la condición comercial
adjudicada de cada proveedor.
En conformidad con el artículo 4, inciso 2°, de la ley N° 19.886, durante la vigencia del
acuerdo complementario, el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Esta circunstancia
deberá acreditarse a la mitad del período de ejecución del acuerdo complementario, con
un máximo de seis meses.
Las partes de común acuerdo podrán modificar los acuerdos complementarios por
motivos fundados y en caso de que ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta
satisfacción de las necesidades de la institución. La modificación, si la hubiere, formará
parte integrante del respectivo acuerdo complementario. En ningún caso la modificación
podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad
de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de
un 30% del valor total del contrato.
Toda modificación al contrato deberá ser efectuada mediante acuerdo suscrito a tal
efecto y entrará en vigencia una vez totalmente tramitado el acto administrativo
aprobatorio del mismo.
Sin perjuicio de lo anterior, y por razones del buen servicio, las obligaciones del acuerdo
podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo
apruebe, previa entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato; no
obstante, su pago estará condicionado a la total tramitación de la resolución que lo
apruebe, ello, en concordancia a lo señalado por la Contraloría General de la República
en su dictamen N°14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.
Una vez que comience la vigencia del Convenio Marco, éste operará a través del catálogo
electrónico que esta Dirección disponga para que los organismos públicos afectos a la
ley N° 19.886 puedan acceder y contratar los productos dispuestos en el Convenio.
Para los efectos del presente convenio marco, las Entidades deberán asegurar que, en
cada una de las órdenes de compra que emitan, consten las autorizaciones
presupuestarias que sean pertinentes, acreditando, de esta manera, la disponibilidad
presupuestaria que posee el organismo requirente para realizar la respectiva
contratación.
Las contrataciones que se realicen a través del presente convenio marco deberán
obligatoriamente contar con cotizaciones. La Dirección de ChileCompra dispondrá de una
plataforma electrónica que permitirá a todas las entidades compradoras publicar sus
requerimientos tecnológicos comprendidos en las diferentes categorías licitadas en este
convenio marco, pudiendo los proveedores adjudicados en cada categoría respectiva,
presentar sus cotizaciones en respuesta a los diferentes requerimientos disponibles.
Las órdenes de compra sólo podrán ser emitidas una vez se suscriba el acuerdo
complementario (en caso de que se requiera) con el proveedor seleccionado a partir de
un proceso de cotización. El proveedor seleccionado en un proceso de cotización deberá
ser quien presento la oferta más conveniente según los parámetros establecidos en la
solicitud de cotización.
Este convenio marco, sólo podrá ser utilizado por los organismos públicos para
adquisiciones cuyas cotizaciones y contrataciones no excedan las 25.000
unidades tributarias y que sean iguales o superiores a las 100 unidades
tributarias incluyendo todos los cargos e impuestos. En este sentido, se deja
constancia que en este Convenio Marco no podrán emitirse órdenes de compra por
montos que no estén comprendidos en el rango anteriormente señalado a excepción de
aquellos casos donde el monto total de la orden de compra sea inferior a 100 utm
considerando el descuento adjudicado por el proveedor, en este sentido se aceptarán
órdenes de compra inferiores a 100 utm solo en la proporción de descuento máximo
permitido para esta licitación es decir 10%.
Cuando en la tienda electrónica que esta Dirección disponga para que los organismos
públicos puedan adquirir productos y servicios, existan servicios que, en un periodo de
6 meses o más, no experimenten transacciones, estos servicios podrán ser
bloqueados en dicha tienda electrónica.
Asimismo, las ofertas de los adjudicatarios podrán ser bloqueadas de las fichas en el
catálogo electrónico cuando estas ofertas no resulten convenientes en relación con lo
ofrecido en el mercado para un servicio de iguales características. Para ello, la Dirección
ChileCompra se reserva el derecho de verificar los descuentos de los servicios que se
desarrollen durante la vigencia del Convenio con el fin de comprobar que los mismos
correspondan a aquellos propios de las transacciones normales del negocio,
contrastando estos descuentos con los del mercado.
Cuando los servicios no den cumplimiento durante cualquier momento del proceso de
evaluación, adjudicación u operatoria del Convenio Marco, respecto de la normativa
vigente, éstos serán bloqueados de la tienda electrónica por la Dirección ChileCompra,
sin perjuicio de otras medidas que puedan aplicarse a los proveedores por
incumplimiento de lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación.
En línea con lo anterior, se deja expresa constancia que este convenio marco no
permite la contratación de horas hombre para la ejecución de los servicios
contratados, por lo que no existirá ninguna relación de dependencia ni vínculo laboral
alguno entre los profesionales integrantes del equipo de trabajo ofertado por el
proveedor para la prestación de los servicios y los organismos públicos que actúan como
contratantes en este convenio marco, además queda prohibida la compra de licencias
de software por tratarse de un producto distinto al objeto de la presente licitación.
Cabe destacar que en virtud del presente convenio marco sólo se podrán emitir órdenes
de compra o suscribir acuerdos complementarios (en caso de que corresponda) por
montos superiores a 100 UTM y hasta 25.000 UTM, como monto máximo, los cuales
deberán incluir todos los cargos e impuestos asociados a excepción de aquellos casos
donde el monto total de la orden de compra sea inferior a 100 utm considerando el
descuento adjudicado por el proveedor, en este sentido se aceptarán órdenes de compra
inferiores a 100 utm solo en la proporción de descuento máximo permitido para esta
licitación es decir 10%.
Se deja expresa constancia que, durante la operatoria de este convenio, los proveedores
adjudicados deberán considerar en sus ofertas que el precio base ofertado por los
proveedores no podrá ser superior a 25.000 UTM, entendiéndose como precio base el
valor bruto que cobrará el proveedor seleccionado al organismo contratante por la
prestación de sus servicios el cual debe considerar todos los impuestos asociados y al
que se le aplicará el porcentaje de descuento que proceda según su oferta adjudicada y
el tramo de orden de compra correspondiente a la adquisición.
Las contrataciones efectuadas para los tramos 1 y 2 deberán ser efectuadas según el
procedimiento general de cotización para este tipo de compras según lo indicado en
cláusula 10.4.2 siguiente, mientras que las compras realizadas para aquellas
contrataciones pertenecientes al tramo 3 y 4, es decir, mayores a 1.000 utm, deberán
ser realizadas según lo indicado en cláusula 10.11 Grandes Compras.
10.4.2 Procedimiento general de cotización (Compras menores a 1.000 UTM
Tramo 1 y Tramo 2)
Para las contrataciones realizadas a través del presente convenio, tanto para la categoría
de Servicios de Desarrollo de Software, categoría de Servicios Profesionales TI y
categoría de Soporte de Infraestructura y cuyos montos estén comprendidos en el tramo
1 y 2, el organismo comprador deberá solicitar cotizaciones que serán requeridas a
través del sistema de información a todos los proveedores adjudicados en el servicio
objeto de la contratación.
Para esto, los organismos públicos deberán completar un formulario electrónico con la
finalidad de enviar automáticamente a los proveedores adjudicados, según las categorías
del convenio marco y sus servicios, los requerimientos de servicios a contratar y la
solicitud de cotización a través del sistema de información. Dicho formulario se
mantendrá publicado por al menos cinco días hábiles para los tramos 1 y 2 pudiendo
extender su publicación por hasta 5 días más, mientras que para los tramos 3 y 4 se
mantendrá publicado por diez días hábiles, este formulario será de público conocimiento
y contendrá información relativa al proceso de compra, a los servicios requeridos y sus
características incluyendo la vigencia que deberán tener las ofertas realizadas por los
proveedores que no podrá superar los 20 días hábiles y a los criterios de selección y
aspectos técnicos mínimos que deben cumplir los proveedores que participen para ser
considerados en la evaluación.
Dicha cotización deberá considerar el precio base a cobrar por la totalidad de los
servicios, el porcentaje de descuento adjudicado según el tramo que aplique al monto
de la contratación y el precio final resultante de la aplicación del descuento al precio
base ofertado por el proveedor. Por tanto, el comprador deberá seleccionar la oferta más
conveniente, considerando el precio final, una vez aplicado el descuento sobre su
presupuesto disponible.
El sistema de cotización podrá desplegar un comprobante de la oferta realizada por el
proveedor, que contendrá un resumen de la postulación realizada.
Los procesos de solicitud de cotización no podrán estar publicados por un plazo inferior
a cinco días hábiles en el caso de cotizaciones para el tramo 1 y tramo 2 y de diez días
para cotizaciones del tramo 3 y 4, plazo en el cual los proveedores interesados podrán
realizar sus consultas a través de la plataforma mediante un foro de consultas público,
revisar las respuestas por parte del organismo comprador e ingresar las ofertas mediante
el sistema de información dispuesto para tales efectos.
Los organismos públicos que opten por esta modalidad de evaluación técnica deberán
definir un pliego de requerimientos mínimos de la oferta que deberán cumplir los
oferentes para que sus ofertas sean aceptadas y participen del proceso de evaluación
económica, estableciendo como requerimientos mínimos, por ejemplo:
• Stack tecnológico requerido,
• Certificaciones específicas de los perfiles de equipos de trabajo,
• Experiencia en algún lenguaje determinado,
• Experiencia en proyectos/servicio de un determinado alcance
• Otros requerimientos que se estimen pertinentes para lograr el objetivo del
proyecto/servicio a contratar.
Dicho pliego deberá ser dispuesto junto con la solicitud de cotización y estar disponible
durante el período de presentación de las ofertas según los plazos establecidos en la
solicitud de cotización.
Los organismos públicos que opten por esta modalidad de evaluación técnica podrán
utilizar los criterios técnicos de evaluación dispuestos en la cláusula N°9.4 “Criterios de
evaluación”, los que deberán ser evaluados de acuerdo con el procedimiento de
evaluación establecido en ésta.
Se deja constancia que, los organismos públicos sólo podrán modificar las ponderaciones
que otorgarán a los criterios que considerarán para evaluar según sus propias
necesidades, por lo que, no podrán modificar los mecanismos de asignación de puntaje
del criterio a utilizar, como son la definición de tramos, forma de cálculo, puntaje
asignado por tramo, entre otros.
Los criterios técnicos adicionales que podrá emplear el organismo público que opte por
esta modalidad de compra, se indican a continuación:
Este criterio evalúa las certificaciones que poseen los perfiles del equipo de trabajo a
contratar mediante los procesos de cotización. El organismo podría definir las
certificaciones que serán aceptadas según las necesidades del requerimiento,
desestimando aquellas certificaciones que no estén dentro del alcance de la contratación,
debiendo estar todo esto previamente establecido en la solicitud de cotización. Para la
asignación de puntaje deberán utilizar la siguiente tabla de puntajes:
Este criterio evalúa el cronograma del proyecto, para lo cual se elaborará un ranking con
los plazos de ejecución propuesto por los oferentes en el proceso de adquisición,
ocupando el primer lugar aquella oferta que contemple el menor tiempo de
implementación, en el segundo lugar la propuesta con el segundo plazo más acotado
para la ejecución de los servicios y así sucesivamente. A partir de dicho ranking, los
compradores asignarán puntajes de conformidad con la siguiente tabla:
Con todo, las entidades públicas podrán definir una cota máxima de plazos para la
implementación y/o ejecución de los servicios, desestimando las ofertas que no cumplan
con lo requerido.
Este criterio evalúa la claridad y profundidad que tiene el proveedor para comprender
el requerimiento especifico que el proyecto busca.
Este criterio evalúa la propuesta técnica del oferente de acuerdo con las necesidades
establecidas por el organismo en su solicitud de cotización.
En caso de que el comprador disponga de una reunión técnica para el proyecto, deberá
indicar el medio electrónico para realizar las reuniones detallando día, hora y link de
conexión.
Es responsabilidad del comprador tomar los resguardos necesarios para otorgar la
máxima transparencia del proceso.
ÍTEM PONDERACIÓN
1) Análisis del proyecto 30%
a. Entendimiento problema 30%
b. Análisis de requerimiento 40%
c. Análisis de riesgos 30%
2) Propuesta de solución 50%
a. Detalle de solución técnica 60%
b. Etapas del proyecto 25%
c. Definición de Entregables 15%
3) Organización y planificación 20%
a. Equipo de trabajo 60%
b. Cronograma 40%
ÍTEM PONDERACIÓN
1) Análisis del proyecto 30%
a. Entendimiento problema 30%
b. Análisis de requerimiento 40%
c. Análisis de riesgos 30%
2) Propuesta de solución 50%
a. Detalle de solución técnica 60%
b. Etapas del proyecto 25%
c. Definición de Entregables 15%
3) Organización y planificación 20%
a. Equipo de trabajo 100%
Este criterio evalúa las condiciones laborales que posean los perfiles del equipo de
trabajo ofertado. Este criterio se evaluará considerando el porcentaje de perfiles con
contrato de trabajo superior a los 6 meses, lo que deberá ser comprobado por el
proveedor al momento de presentar sus ofertas, ya sea con cotizaciones previsionales,
contratos de trabajo u otro documento válido para tales efectos.
Valor base: Valor ofrecido por el proveedor a un proceso de cotización, este valor incluye
impuesto.
Valor final: Valor resultante una vez aplicado el descuento adjudicado en la licitación.
Corresponde al valor que pagará la entidad compradora por el servicio contratado.
Se deja constancia que los organismos públicos deberán exigir en sus cotizaciones que
el precio base ofertado por los proveedores deberá incluir todos los impuestos
asociados y no podrá ser superior a 25.000 UTM. En este contexto, los organismos
públicos declararán inadmisible cualquier oferta cuya propuesta económica considere
un precio base superior al límite señalado.
En cada proceso de contratación efectuado por los organismos públicos, se utilizará como
único criterio económico de evaluación, el precio final resultante, esto es, el valor
obtenido posterior a la aplicación del porcentaje de descuento por orden de compra que
se encuentre vigente al momento del cierre de recepción de las cotizaciones.
Durante la vigencia del convenio marco, la Dirección ChileCompra podrá solicitar a los
adjudicatarios cierta reportería de acuerdo con los requerimientos que puedan surgir
durante la operatoria.
II. Haber entregado la garantía por fiel cumplimiento de contrato, de acuerdo con lo
establecido en las presentes bases.
La propiedad de la ficha será de la DCCP, quien se reservará el derecho para utilizar uno
o más componentes de ella para lo que estime conveniente dentro del ámbito del
presente convenio marco. Con todo, la veracidad de la información contenida en la
plataforma electrónica de Convenio Marco “Mis Condiciones Comerciales para Convenio
Marco” será de responsabilidad de cada proveedor al momento de entregarla.
I. Que la Entidad que emite la orden de compra, tenga una deuda vencida con el
adjudicatario, situación que deberá ser acreditada.
III. Si hay inconsistencias entre los valores y cantidades de la orden de compra y las
condiciones ofertadas por el proveedor, o aquellas comprometidas a través del
Acuerdo Complementario suscrito entre las partes, en caso de que exista.
I. Si el producto respecto del cual es emitida la orden de compra está fuera del
alcance definido por estas bases dentro de la descripción de éste.
II. Si la orden de compra es inferior a las 100 UTM o superior a las 25.000 UTM.
III. Si el producto respecto del cual es emitida la orden de compra está fuera del
alcance definido por estas bases dentro de la descripción de éste.
IV. Si hay inconsistencias entre los valores y cantidades de la orden de compra y las
condiciones ofertadas por el proveedor, o aquellas comprometidas a través del
Acuerdo Complementario suscrito entre las partes, en caso de que exista.
En caso de que el proveedor: a) Rechace una orden de compra por una causal distinta
a las aquí establecidas o b) que transcurridos 5 días desde el envío de la orden de compra
por el organismo comprador sin que esta haya sido aceptada y sea solicitado por este
su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas
desde la solicitud según lo dispone el artículo 63 del Reglamento de la Ley N°19.886, se
aplicará la sanción establecido en la cláusula 10.15.2, acápite IV, letra f, esto es la
suspensión temporal del catálogo además de la ejecución de la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento según lo indicado en la cláusula N°10.2 “Acuerdo
complementario”.
II. Será responsabilidad del adjudicatario aceptar la orden de compra por Sistema
en un plazo no superior a 2 días hábiles desde su emisión o el rechazar en
presencia de algunas de las causales definidas en la cláusula N° 10.6 “Rechazo
de órdenes de compra” de estas Bases de Licitación.
VII. El proveedor que resulte adjudicado deberá actuar de buena fe, efectuando todas
las acciones pertinentes para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones
provenientes del presente convenio marco.
VIII. Las reuniones que se soliciten durante la ejecución de los Convenios Marco
deberán ser requeridas por el representante legal de la empresa adjudicada o por
la persona debidamente autorizada por aquél, lo que deberá documentarse
fehacientemente.
XI. Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos y/o
consultas reportadas por la Dirección ChileCompra y/o las entidades contratantes,
en un máximo de 2 días hábiles.
XII. Los adjudicatarios durante la vigencia del presente convenio serán responsables
por el estricto respeto de la legislación laboral vigente para con sus trabajadores
dependientes, además de supervisar su cumplimiento. Asimismo, deberán
respetar y garantizar los derechos laborales de sus trabajadores consignados en
la legislación laboral vigente.
XIII. Ingresar las facturas que emita en ejecución del presente convenio marco al
módulo “Mis Pagos”, o aquel que lo reemplace, disponible en el Sistema de
Información, indicando el código de la orden de compra en la glosa de ésta.
XIV. Cumplir con las Políticas y Condiciones de Uso del Sistema de Información.
XV. Los adjudicatarios serán responsables de velar por el buen uso del convenio
marco por su parte y por parte de los compradores, so pena que en caso de
detectarse una irregularidad se aplique el término anticipado del convenio marco.
Para esto, deben considerarse todas las permisiones y prohibiciones establecidas
en la cláusula 9.2 de las presentes bases de licitación.
XVI. Cumplir con todas las especificaciones indicadas en cada ficha de producto, y su
adjunto técnico.
XVII. El oferente adjudicado deberá ser el que efectivamente suministre los servicios
contratados con motivo de este convenio marco, durante la vigencia de éste, no
pudiendo ceder a un tercero la ejecución de aquéllos, sin perjuicio de lo indicado
en la cláusula 10.14 sobre “Cesión y Subcontratación”.
XVIII. Entregar servicios de buena calidad, esto es, que sirvan adecuadamente para el
uso al que están destinados, que cumplan con los requisitos técnicos mínimos y
que no presenten fallas. En caso contrario, será obligación del Adjudicatario
proceder a la reposición del servicio que tenga una falla técnica acreditable o a la
reparación de dicha falla, de acuerdo con lo indicado en estas bases según lo
ofertado y a lo comprometido en el acuerdo complementario (en caso que
corresponda).
Durante la vigencia del Convenio Marco, las entidades compradoras asumen las
siguientes responsabilidades y obligaciones:
I. Uso del Convenio: La entidad compradora deberá velar por el buen uso de
este convenio marco por parte de sus usuarios y beneficiarios
II. Calidad en la compra: Durante la operatoria del Convenio Marco, las entidades
compradoras podrán solicitar a los adjudicatarios:
IV. Saldos Insolutos: Cabe señalar que, en caso de requerir los servicios, el
comprador deberá exigir al adjudicatario que acredite, tanto él como sus
comercios asociados, si registran o no saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años (Modelo Anexo N° 1). Esta circunstancia
deberá acreditarse a la mitad del período de ejecución del acuerdo
complementario, con un máximo de seis meses.
Todos los gastos como los impuestos que se generen o produzcan por causa o con
ocasión de este Convenio Marco, tales como los gastos notariales de celebración de
contratos, y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones
que, según el Convenio o las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo
exclusivo de éste.
Será responsabilidad del Comprador solicitar las debidas cauciones (garantías) que
aseguren el cumplimiento de los respectivos Acuerdos según lo indicado en la cláusula
N°10.2 “Acuerdo Complementario”, así como también las certificaciones y resoluciones
correspondientes para los ítems adquiridos a través de este Convenio Marco.
10.10 Descuentos Especiales (Ofertas)
Este convenio no permite el ingreso de descuentos especiales y/u ofertas por parte de
los proveedores adjudicados.
En las adquisiciones vía convenio marco superiores a 1.000 UTM, el organismo público
requirente deberá comunicar a través del Sistema de Información,
www.mercadopublico.cl, la intención de compra, a todos los proveedores que resulten
adjudicados en la respectiva categoría, de conformidad con lo establecido en el artículo
14 bis del reglamento de la ley N° 19.886. La contratación se realizará en función de la
evaluación de las propuestas que los oferentes realicen.
Se deja constancia que los descuentos ofertados en la gran compra deben ser siempre
iguales o mayores a los descuentos catalogados en la tienda electrónica que esta
Dirección disponga para que los organismos públicos puedan adquirir productos y
servicios.
Los procesos que superen el umbral de 25.000 UTM deberán realizarse al margen del
presente convenio marco.
10.11.1 Procedimiento
Una vez definida la utilización de un proceso de gran compra, ya sea que se realice
individualmente por una entidad o de manera conjunta por diversos organismos
públicos, la comunicación de la intención de compra debe efectuarse con la debida
antelación, considerando los tiempos necesarios para la entrega de la cantidad de
productos solicitados. En dicha comunicación se deberá contemplar un plazo razonable
para la presentación de ofertas, el cual no podrá ser inferior a 10 días hábiles
contados desde su publicación.
Las ofertas recibidas por los organismos contratantes en cada intención de compra
originadas a partir de este convenio marco, siempre serán evaluadas en dos etapas:
una etapa técnica y otra económica.
Dicho pliego deberá ser dispuesto junto a la intención de compra y estar disponible
durante el período de presentación de las ofertas según los plazos establecidos en tal
intención.
El organismo que decida utilizar esta modalidad para la evaluación técnica no podrá
seleccionar algún criterio adicional correspondiente a la modalidad 2 (criterios técnicos
adicionales), por tanto una vez evaluados estos requisitos técnicos mínimos deberá
pasar a la evaluación económica correspondiente según lo indicado en cláusula 10.11.2.2
mas Adelante detallada.
Se deja constancia que, los organismos públicos sólo podrán modificar las ponderaciones
que otorgarán a los criterios que considerarán para evaluar según sus propias
necesidades, por lo que, no podrán modificar los mecanismos de asignación de puntaje
del criterio a utilizar, como son la definición de tramos, forma de cálculo, puntaje
asignado por tramo, entre otros.
Los criterios técnicos adicionales que podrá emplear el organismo público que opte por
esta modalidad de compra, se indican a continuación:
Como antecedente la “Nota oferente (j) en la Ficha del Proveedor” varía entre nota 1
como mínimo y nota 5 como máximo.
Para UTP (uniones temporales de proveedores) la nota del oferente que se considerará
en la evaluación será el promedio de las notas de cada integrante, obtenidas desde la
Ficha del Proveedor, en caso de que la UTP incluya oferentes nuevos, se entenderá que
no registran nota, por lo tanto, no se puede aplicar la formula y ellos (los proveedores
nuevos) no aportarán con nota al promedio total.
Ejemplo:
Supongamos 3 oferentes
Oferente 1: Nota 4,5
Oferente 2: Proveedor sin transacciones y por tanto sin nota por sistema
Oferente 3: Unión temporal de proveedores con 3 integrantes. El integrante 1 tiene nota
3,5, el integrante 2 tiene nota 2,5 y el integrante 3 no tiene transacciones y por tanto
sin nota.
Oferente 1:
Oferente 2:
Al ser oferente nuevo no registra nota por lo tanto no se le resta puntaje a su puntaje
final de evaluación.
Oferente 3:
Integrante 1: 3,5
Integrante 2: 2,5
Integrante 3: No registra nota
Este criterio evalúa las certificaciones que poseen los perfiles del equipo de trabajo a
contratar. El organismo podría definir las certificaciones que serán aceptadas según las
necesidades del requerimiento, desestimando aquellas certificaciones que no estén
dentro del alcance de la contratación, debiendo estar todo esto previamente establecido
en la intención de compra. Para la asignación de puntaje deberán utilizar la siguiente
tabla de puntajes:
Este criterio evalúa el cronograma del proyecto, para lo cual se elaborará un ranking con
los plazos de ejecución propuesto por los oferentes en el proceso de adquisición,
ocupando el primer lugar aquella oferta que contemple el menor tiempo de
implementación, en el segundo lugar la propuesta con el segundo plazo más acotado
para la ejecución de los servicios y así sucesivamente. A partir de dicho ranking, los
compradores asignarán puntajes de conformidad con la siguiente tabla:
Con todo, las entidades públicas podrán definir una cota máxima de plazos para la
implementación y/o ejecución de los servicios, desestimando las ofertas que no cumplan
con lo requerido.
Este criterio evalúa la claridad y profundidad que tiene el proveedor para comprender el
requerimiento especifico que el proyecto busca.
Este criterio evalúa la propuesta técnica del oferente de acuerdo con las necesidades
establecidas por el organismo en su solicitud de cotización.
ÍTEM PONDERACIÓN
1) Análisis del proyecto 30%
a. Entendimiento problema 30%
b. Análisis de requerimiento 40%
c. Análisis de riesgos 30%
2) Propuesta de solución 50%
a. Detalle de solución técnica 60%
b. Etapas del proyecto 25%
c. Definición de Entregables 15%
3) Organización y planificación 20%
a. Equipo de trabajo 60%
b. Cronograma 40%
ÍTEM PONDERACIÓN
1) Análisis del proyecto 30%
a. Entendimiento problema 30%
b. Análisis de requerimiento 40%
c. Análisis de riesgos 30%
2) Propuesta de solución 50%
a. Detalle de solución técnica 60%
b. Etapas del proyecto 25%
c. Definición de Entregables 15%
3) Organización y planificación 20%
a. Equipo de trabajo 100%
Valor base: Valor ofrecido por el proveedor a una intención de compra, este valor incluye
impuesto.
Valor final: Valor resultante una vez aplicado el descuento adjudicado en la licitación.
Corresponde al valor que pagará la entidad compradora por el servicio contratado.
Se deja constancia que los organismos públicos deberán exigir en sus intenciones de
compra que el precio base ofertado por los proveedores deberá incluir todos los
impuestos asociados y no podrá ser superior a 25.000 UTM. En este contexto, los
organismos públicos declararán inadmisible cualquier oferta cuya propuesta económica
considere un precio base superior al límite señalado.
Dos o más organismos públicos podrán realizar Compras Conjuntas con el objetivo de
agregar demanda para obtener ahorros en la contratación de los bienes y/o servicios,
mayores a los que podría obtener en caso de realizarse de manera separada o individual.
Para ello, los organismos públicos que deseen participar conjuntamente con otro(s) en
un proceso de gran compra, deberán firmar previamente un Acuerdo de Colaboración
en el que se establezcan los derechos y obligaciones de cada Entidad durante el
desarrollo del procedimiento de Compra Conjunta. Además, deberán definir una
Intención de Compra común que incorpore todos los requerimientos de los organismos
participantes.
Sin perjuicio de utilizar una única Intención de Compra para seleccionar a uno o más
proveedores en la Gran Compra Conjunta, las entidades contratantes deben concurrir a
la selección y elaboración del cuadro comparativo de oferta y suscribirán separadamente
acuerdos complementarios que detallen las condiciones particulares que les son
aplicables, tales como cantidad de productos, despacho, garantías asociadas, entre
otras.
Del mismo modo, dado que la Compra Conjunta generará vínculos contractuales
exclusivos entre cada entidad pública compradora y él o los proveedores seleccionados,
cada entidad compradora deberá emitir su respectiva orden compra, correspondiente a
su situación particular en el proceso.
II. En el caso de los proveedores adjudicados tanto para la categoría N°1 “Servicios
de desarrollo de software” y la categoría N°2 “Servicios profesionales TI podrán
comercializar durante la vigencia del convenio marco, todos los servicios que
comprendan dichas categorías. Respecto a los proveedores adjudicados en la
categoría N°3 “Infraestructura como servicio”, podrán comercializar durante la
vigencia del convenio marco, los servicios donde hayan resultado adjudicados.
En caso de que un proveedor de la categoría de Infraestructura como servicio
requiera incorporar durante la operatoria un servicio no adjudicado, sea nube
pública o privada, deberá solicitarlo a la DCCP a través del BackOffice de
convenio marco, incorporando la carta de autorización mediante Anexo N°8 de
nube pública o privada según corresponda
IV. Para efectos de revisión de solicitudes la DCCP dispondrá de hasta 20 días hábiles
para aprobar o rechazar las solicitudes, plazo que podrá ser ampliado en hasta
10 días hábiles adicionales, por motivos fundados, los que deberán ser
indicados por la DCCP al proveedor dentro del plazo inicial.
VI. Durante la vigencia de este convenio marco, la DCCP podrá determinar de oficio,
a través del estudio de las transacciones en otros mecanismos de compra
permitidos por la ley, levantamiento de necesidades en el marco de nuevos
proyectos, por requerimiento de una entidad compradora, o bien, sobre la base
de mantener un catálogo de servicios vigente y actualizado, conforme al ciclo de
la industria y representativo de las tendencias en el mercado para poder
satisfacer la demanda, si es necesario incorporar nuevas fichas de productos. En
los casos en que la Dirección ChileCompra incorpore un nuevo tipo de producto
durante la operatoria, los proveedores adjudicados en la categoría respectiva
podrán solicitar la habilitación de dicho servicio dentro de su oferta comercial de
convenio marco. Para lo anterior, el proveedor deberá acreditar su experiencia
en la prestación de dicho servicio nuevo incorporado a la categoría. La Dirección
ChileCompra evaluará los antecedentes y habilitará el servicio en cuestión a
aquellos proveedores que hayan acreditado la prestación exitosa del servicio a
tres o más clientes en los últimos 12 meses contados desde la fecha de
habilitación del nuevo servicio en la plataforma electrónica. Para efectos de
acreditación de experiencia, se considerará como documento válido, la
presentación de facturas que indiquen claramente en su glosa el servicio
prestado, declaraciones juradas por parte de los oferentes, entre otros
documentos que sean procedentes para tales efectos.
10.13 Reajuste
Este convenio no establece ni contempla condiciones de reajustabilidad.
I. Multas
El Adjudicatario podrá ser sancionado por las Entidades con el pago de multas, de
acuerdo con lo siguiente:
Garantía de calidad del servicio: Las Entidades aplicaran una multa del 20% del total
del contrato por la no reparación de fallas del software original o sus reparaciones
posteriores a la implementación, de acuerdo con sus condiciones comerciales vigentes.
El plazo para ejecutar dicha reparación deberá establecerse por el comprador en la
solicitud de cotizaciones. En caso de que la solicitud de cotizaciones realizada por el
comprador no indique un plazo, este será de 10 días hábiles desde que el proveedor es
notificado por el comprador.
Multa = Nº Horas por sobre el nivel de máximo de indisponibilidad anual del servicio X
0,5% del valor total neto del contrato
Esta multa tendrá un tope de aplicación de 24 horas corridas, es decir, podrá ser por
hasta el 12% del valor total neto del contrato. En caso de que se supere las 24 horas
corridas de atraso, se entenderá que se ha incurrido en un incumplimiento grave, por
lo que procederá por parte de la entidad compradora la aplicación de la medida de
término anticipado del respectivo contrato o acuerdo complementario suscrito con el
proveedor incumplidor.
En los casos que el proveedor no acepte o no realice alguna acción sobre la orden de
compra dentro del plazo de 2 días hábiles luego de enviada, el organismo comprador
podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada la OC transcurridas
24 horas desde dicha solicitud.
Además de las multas, las entidades compradoras podrán aplicar la medida de cobro de
la garantía de fiel complimiento del acuerdo complementario y de término anticipado del
acuerdo complementario en caso de que exista tal acuerdo, cuando concurran las
causales establecidas en la cláusula 10.2. en lo que resulten aplicables.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar electrónicamente a través del módulo de
gestión de contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
El adjudicatario dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de
notificada la resolución o acto administrativo que le impone la medida, para recurrir
fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes al recurso.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar a través del módulo de gestión de contratos
del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Una vez recibidos los descargos, la Dirección ChileCompra los evaluará en conformidad
a las presentes bases. En caso de considerar que éstos no son satisfactorios, o
transcurrido el plazo señalado para su formulación sin haber recibido respuesta del
proveedor, la Dirección ChileCompra procederá al bloqueo de las fichas de la tienda
electrónica, comunicándolo al proveedor a través del correo electrónico del coordinador
de Convenio Marco designado en el Backoffice, o en su defecto, personalmente o por
carta certificada.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar también a través del módulo de gestión de
contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
II. Amonestación
d. Reincidencia del proveedor, por segunda vez en 6 meses, en la causal del numeral
iii) de la cláusula N°10.15.2 acápite I “Bloqueo de Productos”, esto es, la
utilización de una ficha para la adquisición de un servicio no permitido para esta
licitación.
La DCCP podrá poner término anticipado al Convenio Marco, como medida derivada del
incumplimiento del proveedor, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario,
si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
I. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, siempre
que sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o
la ejecución parcial por parte del adjudicatario de una o más de sus obligaciones,
que importe una vulneración a los elementos esenciales del Convenio Marco,
siempre y cuando no exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y que
dicho incumplimiento le genere a la DCCP o a la respectiva Entidad contratante un
perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
IV. Incumplimiento de uno o más de los compromisos asumidos por los adjudicatarios,
en virtud del “Pacto de integridad" contenido en estas bases. Cabe señalar que en
el caso que los antecedentes den cuenta de una posible afectación a la libre
competencia, la DCCP pondrá dichos antecedentes en conocimiento de la Fiscalía
Nacional Económica.
a. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar las decisiones de
un funcionario público durante la ejecución del convenio marco, que tengan el
propósito de generar acciones que resulten en su favor o en contra de otro
adjudicatario.
b. Tergiversar hechos con el fin de influenciar la ejecución del contrato en
detrimento de esta Dirección o de otra entidad pública.
c. Ejercer algún grado de extorsión, soborno o presión, declarando parentescos,
relaciones con funcionarios de alto rango, beneficios o perjuicios, a quienes
requieran hacer uso de la tienda electrónica y los productos de la Categoría
adjudicada bajo este proceso licitatorio o a los encargados de la administración
del convenio marco pertenecientes a esta Dirección.
VI. No entrega o no renovación oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, una vez
vencido el plazo de 60 días hábiles indicado en la cláusula 10.15.2, numeral IV letra
b) de las presentes bases de licitación.
X. Reincidencia del proveedor, por una cuarta vez, en la causal del numeral i del acápite
I “Bloqueo de Productos” de la cláusula 10.15.2 de las bases de licitación, esto es,
mantener disponibles en la Plataforma de Convenios Marco o comercializar en el
convenio marco productos en condiciones comerciales más desfavorables que las
del mercado.
XI. Reincidencia del proveedor por una cuarta vez, en la causal del numeral iii del
acápite I “Bloqueo de Productos” de la cláusula 10.15.2 de las bases de licitación ,
esto es, la utilización de una ficha para la adquisición de un producto o servicio
distinto al especificado en la licitación.
La presente causal se aplicará tanto respecto del adjudicatario original, como del
proveedor que ha adquirido la condición de adjudicatario en alguna de las
hipótesis señaladas anteriormente.
f. Disolución de la UTP.
De concurrir cualquiera de las causales arriba aludidas, excepto las de los numerales VI,
XVII literales d), e) y f), siempre y cuando su ocurrencia no haya sido imputable al
Adjudicatario, y XIX, además del término anticipado del convenio marco, procederá el
cobro de la garantía de fiel cumplimiento por parte de la DCCP.
En todos los casos en los que exista bloqueo, cobro de garantía y/o suspensión temporal
del proveedor, así como en los casos en los que exista término anticipado del convenio
marco, no operará indemnización alguna para el Adjudicatario.
Detectada una situación susceptible de aplicación de las medidas de este punto, la DCCP
notificará al adjudicatario a través del correo electrónico del coordinador de Convenio
Marco designado en el Backoffice, o en su defecto, personalmente o por carta certificada,
indicando los hechos que ameritarían la aplicación de una medida y adjuntando los
antecedentes que se estimen pertinentes. A contar de ello, el adjudicatario tendrá un
plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los
antecedentes que estime pertinentes. Se deja expresa constancia que es responsabilidad
del adjudicatario mantener actualizado los datos de contacto para recibir las
notificaciones de la DCCP.
Vencido el plazo sin presentar descargos, la DCCP dictará la respectiva resolución o acto
administrativo aplicando la sanción que corresponda.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar también a través del módulo de gestión de
contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Para todas las medidas mencionadas, el adjudicatario dispondrá del plazo de cinco (5)
días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo
que le impone la medida, para recurrir fundadamente, acompañando todos los
antecedentes pertinentes al recurso.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar a través del módulo de gestión de contratos
del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Para efectos de tramitar el pago, las entidades públicas deben considerar lo siguiente:
Con todo, la DCCP no es responsable del pago de los productos que se adquieran o
soliciten a través del Convenio Marco, así como de interactuar con la institución para
solicitar el pago de sus facturas. Dicha responsabilidad recae únicamente en las
Entidades que en cada caso actúen como compradores.
La DCCP podrá prorrogar el presente convenio marco sólo por el tiempo en que se
procede a un nuevo proceso de licitación, o se defina una nueva modalidad de compra
para estos tipos de producto, el cual no podrá superar los 6 meses.
Sin perjuicio de lo anterior, la DCCP podrá revocar el convenio marco total o parcialmente
(ya sea por categoría, subcategoría o tipo de producto), fundadamente, en cualquier
momento durante su vigencia, mediante la dictación de un acto administrativo. La
revocación del convenio marco no afectará las órdenes de compra aceptadas ni la
vigencia de los acuerdos complementarios suscritos entre los proveedores adjudicados
y las entidades compradoras, con anterioridad a la total tramitación del acto revocatorio.
El Adjudicatario, deberá nombrar un coordinador del Convenio Marco, el que deberá ser
informado en la sección “Mis Condiciones Comerciales”, en el BackOffice de la plataforma
electrónica de Convenio Marco al momento de la oferta y podrá ser modificado al
momento de la habilitación, en el caso de cambios en el período entre la oferta y la
adjudicación. Las funciones del coordinar serán las siguientes:
El proveedor que resulte adjudicado deberá siempre entregar el producto y/o servicio de
acuerdo a las condiciones y especificaciones técnicas que haya declarado en su oferta.
Por lo tanto, para cada una de las fichas de productos licitadas, los adjudicatarios
deberán ofertar productos que cumplan con todas las características y atributos
específicos definidos, siendo responsabilidad del oferente cumplir con el estándar mínimo
fijado en la presente licitación para la comercialización de cada producto.
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada
una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el
resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el
oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada
necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo
expresamente los siguientes compromisos tanto durante la licitación como durante la
ejecución del convenio marco en que resulte adjudicado:
VI. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y
condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes
y él o los contratos que de ellos se derivase.
VII. El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y medidas previstas en
estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean
aplicables a la misma.
IX. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que
las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente
cumplidas por él, sus comercios asociados, sus empleados y/o dependientes y/o
asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se
relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente
licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su
infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también
procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
XII. El oferente deberá asegurar que las transacciones que se desarrollen en virtud
de este convenio marco, correspondan a servicios que se condigan con el objeto
del convenio, y que no correspondan a servicios prohibidos por las presentes
bases.
10.23 Confidencialidad
El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato,
la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya
conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el
contrato.
El adjudicatario no podrá hacer uso comercializar o utilizar para fines distintos del
Convenio marco referido, las bases de datos de las entidades compradores, funcionarios
y beneficiarios de los productos ofrecidos.
El órgano comprador exigirá que durante el desarrollo y vigencia del contrato exista
continuidad del personal designado para la prestación de cada servicio.
Si por algún motivo externo o ajeno a la gestión del proveedor adjudicado, como, por
ejemplo, jubilación, muerte, incapacidad médica, renuncia, entre otros, fuere necesario
sustituir al personal que presta el servicio, el proveedor deberá proponer oportunamente
un cambio en la nómina de personal.
Dentro del ámbito comercial que involucra el desarrollo del Convenio, el Adjudicatario
podrá desarrollar las siguientes actividades:
Si, con ocasión del presente Convenio Marco, el órgano comprador contrata los servicios
de un proveedor para que éste le preste un servicio de tratamiento de datos personales,
de conformidad con la ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada, deberá suscribir
un contrato escrito de mandato, específico para tales fines. Dicho contrato de mandato
es obligatorio, independiente de que la adquisición cuente o no con un acuerdo
complementario.
En dicho mandato debe especificar, a lo menos, la finalidad del tratamiento, los datos
personales que se utilizarán, la prohibición de uso para otras materias por parte del
mandatario y de comunicación a terceros, las obligaciones de cuidado de los datos
exigidas al mandatario, las causales de término del mandato y las obligaciones de
devolución y eliminación de datos al terminar el encargo.
Asimismo, el mandatario deberá cumplir las demás obligaciones que se establecen en la
ley N°19.628 y, en especial, facilitar el ejercicio de los derechos que se le reconocen a
los titulares respecto de sus propios datos personales.
<Ciudad>, <día/mes/año>
_________________________________________
<Nombre, Rut y firma>
<Representante Legal o persona natural según corresponda >
NOTAS:
1. De faltar alguna de estas declaraciones, la oferta será declarada inadmisible
en su totalidad.
2. Asimismo, este anexo deberá ser completado por los oferentes que resulten
adjudicados en este convenio marco (proveedor individual o UTP) a
requerimiento expreso de los organismos contratantes durante la vigencia del
convenio.
ANEXO N°2: DECLARACIÓN PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES
(UTP)
2. Integrantes de la UTP:
3. Criterios técnicos:
1En esta casilla deberá individualizar al integrante de la UTP que se designe como apoderado o mandatario.
En el caso que el apoderado sea una persona jurídica, ésta deberá actuar a través de su representante legal,
quien debe suscribir el presente anexo.
desee considerarse la experiencia,
mínimo 1)
(agregar información de todos los
Certificaciones del integrantes respecto de los cuales
oferente desee considerarse las certificaciones
mínimo 1)
2. Asimismo, declara que, conjuntamente con todos los integrantes de esta UTP,
será solidariamente responsable de la presentación de la oferta, así como las
obligaciones contraídas en virtud de los contratos suscritos en caso de ser
adjudicado en esta licitación.
3. Por su parte, declara también que la vigencia de la UTP no será inferior a la del
contrato adjudicado, incluyendo las renovaciones, incrementos de plazos y
prórrogas que procedan en caso de que las hubiere.
________________________________________
<Nombre, Rut y firma>
<Representante Legal Apoderado UTP >
NOTAS:
1. El anexo debe ser presentado por el apoderado UTP, ya sea una persona natural o
el representante legal de la empresa apoderada, completarlo debidamente, firmar y
adjuntar a la oferta este anexo.
2. En caso de no presentarse este anexo, la oferta de la UTP será declarada
inadmisible en su totalidad.
ANEXO N°3: DECLARACIÓN JURADA DE INDEPENDENCIA DE LA OFERTA
<Ciudad>, <día/mes/año>
____________________
<Firma>
<Nombre>
<Representante Legal o persona natural según corresponda >
NOTA:
1. En el caso de las personas jurídicas, quien suscribe debe ser el representante
legal, y en el caso de las UTP, la declaración deberá ser suscrita por el
apoderado de la UTP, ya sea persona natural o persona jurídica; y en este último
caso, debe firmar su representante legal.
2. Marcar con una Equis “x” el párrafo que corresponda a su situación.
ANEXO N°4: DECLARACIÓN JURADA PARA AUTORIZACIÓN DE
NOTIFICACIONES
CONVENIO MARCO PARA LA ADQUISICIÓN DE LOS SERVICIOS DE DESARROLLO
Y MANTENCIÓN DE SOFTWARE, SERVICIOS PROFESIONALES TI E
INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO.
<Ciudad>, <día/mes/año>
____________________
<Firma>
<Nombre>
<Representante Legal o persona natural según corresponda >
NOTA:
1. En el caso de las personas jurídicas, quien suscribe debe ser el representante
legal, y en el caso de las UTP, la declaración deberá ser suscrita por el
apoderado de la UTP, ya sea persona natural o persona jurídica; y en este último
caso, debe firmar su representante legal.
2. Las funciones del Coordinador del Convenio Marco por parte de Adjudicatario
se encuentran reguladas en la cláusula 10.19 de las bases de licitación.
3. Será responsabilidad del adjudicatario mantener actualizados los datos del
coordinador en la plataforma, exponiéndose a la amonestación correspondiente
si se comprueba que dicha información se encuentra desactualizada.
ANEXO N°5: EXPERIENCIA EN EL RUBRO – CANTIDAD DE PROYECTOS
IMPLEMENTADOS EXITOSAMENTE
7
8
10
11
12
13
14
15
• Cada proyecto declarado en este Anexo, deberá venir junto a las facturas declaradas
de manera obligatoria. En caso de no adjuntar dichas facturas, no será considerado
lo declarado y obtendrá puntaje cero a la hora de evaluar.
• En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de proveedores (UTP),
deberán indicar claramente en el Anexo N°2 a cuál de los RUT se deberá revisar la
experiencia junto con sus facturas.
_________________________________________
<Nombre, Rut y firma> ó
<Representante Legal empresa integrante UTP >
ANEXO N°6: CERTIFICACIONES
No poseo certificaciones:_________
N°/ ID
Nombre Entidad Fecha
N° Certificación Categoría
certificación certificadora vencimiento
/Link correspondiente**
1
2
3
4
5
_________________________________________
<Nombre, Rut y firma> ó
<Representante Legal empresa integrante UTP >
ANEXO N°7: PROGRAMAS DE INTEGRIDAD
CONVENIO MARCO PARA LA ADQUISICIÓN DE LOS SERVICIOS DE DESARROLLO
Y MANTENCIÓN DE SOFTWARE, SERVICIOS PROFESIONALES TI E
INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO
<Ciudad>, <día/mes/año>
____________________
<Firma>
<Nombre>
<Representante Legal o persona natural según corresponda >
NOTA:
1. En el caso de las personas jurídicas, quien suscribe debe ser el representante
legal, y en el caso de las UTP, la declaración deberá ser suscrita por el
apoderado de la UTP, ya sea persona natural o persona jurídica; y en este último
caso, debe firmar su representante legal.
2. Marcar con SI/NO el párrafo, según corresponda a su situación.
ANEXO N°8: CARTA DE INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO
CONVENIO MARCO PARA LA ADQUISICIÓN DE LOS SERVICIOS DE DESARROLLO
Y MANTENCIÓN DE SOFTWARE, SERVICIOS PROFESIONALES TI E
INFRAESTRUCTURA COMO SERVICIO
Yo, <nombre de representante legal del oferente o persona natural según corresponda
>, cédula de identidad N° <RUT representante legal o persona natural según
corresponda> con domicilio en <domicilio>, <comuna>, <ciudad> en representación
de <razón social proveedor o persona natural según corresponda >, RUT N° <RUT
proveedor o persona natural según corresponda >, del mismo domicilio, declaro, bajo
juramento, que los siguientes datos son verídicos:
¿Es el Cloud Solution Provider (CSP) de nube pública o proveedor de nube privada quien
presenta la oferta? (SÍ/NO): ___________
<Ciudad>, <fecha>
____________________________ ________________________________
1. Antecedentes
Como resultado del proceso licitatorio para la adjudicación del convenio marco para la
adquisición de los servicios de desarrollo y mantención de software, servicios
profesionales Ti e Infraestructura como servicio , efectuado por la Dirección
ChileCompra, el adjudicatario resultó seleccionado para suscribir el Convenio Marco,
destinado a proveer dichos bienes y servicios a los organismos públicos sujetos a la Ley
de Compras Públicas N° 19.886 y a todas las entidades facultadas para utilizar, en
calidad de compradoras, el Sistema de Información de Compras y Contratación de la
Administración.
Para los efectos del presente convenio, se entenderá por “Entidad” o “Entidades” a todos
los organismos públicos sujetos a la Ley N°19.886 y todas las Entidades facultadas para
utilizar, en calidad de compradoras, el Sistema de Información de Compras y
Contratación.
2. Normativa aplicable
La DCCP podrá prorrogar el presente convenio marco sólo por el tiempo en que se
procede a un nuevo proceso de licitación, o se defina una nueva modalidad de compra
para estos tipos de producto, el cual no podrá superar los 6 meses.
Sin perjuicio de lo anterior, la DCCP podrá revocar el convenio marco total o parcialmente
(ya sea por categoría, subcategoría o tipo de producto), fundadamente, en cualquier
momento durante su vigencia, mediante la dictación de un acto administrativo. La
revocación del convenio marco no afectará las órdenes de compra aceptadas ni la
vigencia de los acuerdos complementarios suscritos entre los proveedores adjudicados
y las entidades compradoras, con anterioridad a la total tramitación del acto revocatorio.
4. Término anticipado por mutuo acuerdo o resciliación
Una vez que comience la vigencia del Convenio Marco, éste operará a través del catálogo
electrónico que esta Dirección disponga para que los organismos públicos afectos a la
ley N° 19.886 puedan acceder y contratar los productos dispuestos en el Convenio.
Para los efectos del presente convenio marco, las Entidades deberán asegurar que, en
cada una de las órdenes de compra que emitan, consten las autorizaciones
presupuestarias que sean pertinentes, acreditando, de esta manera, la disponibilidad
presupuestaria que posee el organismo requirente para realizar la respectiva
contratación.
Las contrataciones que se realicen a través del presente convenio marco deberán
obligatoriamente contar con cotizaciones. La Dirección de ChileCompra dispondrá de una
plataforma electrónica que permitirá a todas las entidades compradoras publicar sus
requerimientos tecnológicos comprendidos en las diferentes categorías licitadas en este
convenio marco, pudiendo los proveedores adjudicados en cada categoría respectiva,
presentar sus cotizaciones en respuesta a los diferentes requerimientos disponibles.
Las órdenes de compra sólo podrán ser emitidas una vez se suscriba el acuerdo
complementario (en caso de que se requiera) con el proveedor seleccionado a partir de
un proceso de cotización. El proveedor seleccionado en un proceso de cotización deberá
ser quien presento la oferta más conveniente según los parámetros establecidos en la
solicitud de cotización.
Este convenio marco, sólo podrá ser utilizado por los organismos públicos para
adquisiciones cuyas cotizaciones y contrataciones no excedan las 25.000
unidades tributarias y que sean iguales o superiores a las 100 unidades
tributarias incluyendo todos los cargos e impuestos. En este sentido, se deja
constancia que en este Convenio Marco no podrán emitirse órdenes de compra por
montos que no estén comprendidos en el rango anteriormente señalado a excepción de
aquellos casos donde el monto total de la orden de compra sea inferior a 100 utm
considerando el descuento adjudicado por el proveedor, en este sentido se aceptarán
órdenes de compra inferiores a 100 utm solo en la proporción de descuento máximo
permitido para esta licitación es decir 10%.
Cuando en la tienda electrónica que esta Dirección disponga para que los organismos
públicos puedan adquirir productos y servicios, existan servicios que, en un periodo de
6 meses o más, no experimenten transacciones, estos servicios podrán ser
bloqueados en dicha tienda electrónica.
Asimismo, las ofertas de los adjudicatarios podrán ser bloqueadas de las fichas en el
catálogo electrónico cuando estas ofertas no resulten convenientes en relación con lo
ofrecido en el mercado para un servicio de iguales características. Para ello, la Dirección
ChileCompra se reserva el derecho de verificar los descuentos de los servicios que se
desarrollen durante la vigencia del Convenio con el fin de comprobar que los mismos
correspondan a aquellos propios de las transacciones normales del negocio,
contrastando estos descuentos con los del mercado.
Cuando los servicios no den cumplimiento durante cualquier momento del proceso de
evaluación, adjudicación u operatoria del Convenio Marco, respecto de la normativa
vigente, éstos serán bloqueados de la tienda electrónica por la Dirección ChileCompra,
sin perjuicio de otras medidas que puedan aplicarse a los proveedores por
incumplimiento de lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación.
En línea con lo anterior, se deja expresa constancia que este convenio marco no
permite la contratación de horas hombre para la ejecución de los servicios
contratados, por lo que no existirá ninguna relación de dependencia ni vínculo laboral
alguno entre los profesionales integrantes del equipo de trabajo ofertado por el
proveedor para la prestación de los servicios y los organismos públicos que actúan como
contratantes en este convenio marco, además queda prohibida la compra de licencias
de software por tratarse de un producto distinto al objeto de la presente licitación.
Cabe destacar que en virtud del presente convenio marco sólo se podrán emitir órdenes
de compra o suscribir acuerdos complementarios (en caso de que corresponda) por
montos superiores a 100 UTM y hasta 25.000 UTM, como monto máximo, los cuales
deberán incluir todos los cargos e impuestos asociados a excepción de aquellos casos
donde el monto total de la orden de compra sea inferior a 100 utm considerando el
descuento adjudicado por el proveedor, en este sentido se aceptarán órdenes de compra
inferiores a 100 utm solo en la proporción de descuento máximo permitido para esta
licitación es decir 10%.
Se deja expresa constancia que, durante la operatoria de este convenio, los proveedores
adjudicados deberán considerar en sus ofertas que el precio base ofertado por los
proveedores no podrá ser superior a 25.000 UTM, entendiéndose como precio base el
valor bruto que cobrará el proveedor seleccionado al organismo contratante por la
prestación de sus servicios el cual debe considerar todos los impuestos asociados y al
que se le aplicará el porcentaje de descuento que proceda según su oferta adjudicada y
el tramo de orden de compra correspondiente a la adquisición.
Las contrataciones efectuadas para los tramos 1 y 2 deberán ser efectuadas según el
procedimiento general de cotización para este tipo de compras según lo indicado en
cláusula 10.4.2 siguiente, mientras que las compras realizadas para aquellas
contrataciones pertenecientes al tramo 3 y 4, es decir, mayores a 1.000 utm, deberán
ser realizadas según lo indicado en cláusula 10.11 Grandes Compras.
Para esto, los organismos públicos deberán completar un formulario electrónico con la
finalidad de enviar automáticamente a los proveedores adjudicados, según las categorías
del convenio marco y sus servicios, los requerimientos de servicios a contratar y la
solicitud de cotización a través del sistema de información. Dicho formulario se
mantendrá publicado por al menos cinco días hábiles para los tramos 1 y 2 pudiendo
extender su publicación por hasta 5 días más, mientras que para los tramos 3 y 4 se
mantendrá publicado por diez días hábiles, este formulario será de público conocimiento
y contendrá información relativa al proceso de compra, a los servicios requeridos y sus
características incluyendo la vigencia que deberán tener las ofertas realizadas por los
proveedores que no podrá superar los 20 días hábiles y a los criterios de selección y
aspectos técnicos mínimos que deben cumplir los proveedores que participen para ser
considerados en la evaluación.
Dicha cotización deberá considerar el precio base a cobrar por la totalidad de los
servicios, el porcentaje de descuento adjudicado según el tramo que aplique al monto
de la contratación y el precio final resultante de la aplicación del descuento al precio
base ofertado por el proveedor. Por tanto, el comprador deberá seleccionar la oferta más
conveniente, considerando el precio final, una vez aplicado el descuento.
Los procesos de solicitud de cotización no podrán estar publicados por un plazo inferior
a cinco días hábiles en el caso de cotizaciones para el tramo 1 y tramo 2 y de diez días
para cotizaciones del tramo 3 y 4, plazo en el cual los proveedores interesados podrán
realizar sus consultas a través de la plataforma mediante un foro de consultas público,
revisar las respuestas por parte del organismo comprador e ingresar las ofertas mediante
el sistema de información dispuesto para tales efectos.
Las ofertas recibidas por los organismos contratantes en cada proceso de cotización
originadas a partir de este convenio marco, para compras comprendidas en los tramos
1 y 2, siempre serán evaluadas en dos etapas: una etapa técnica y otra económica.
Los organismos públicos que opten por esta modalidad de evaluación técnica deberán
definir un pliego de requerimientos mínimos de la oferta que deberán cumplir los
oferentes para que sus ofertas sean aceptadas y participen del proceso de evaluación
económica, estableciendo como requerimientos mínimos, por ejemplo:
• Stack tecnológico requerido,
• Certificaciones específicas de los perfiles de equipos de trabajo,
• Experiencia en algún lenguaje determinado,
• Experiencia en proyectos/servicio de un determinado alcance
• Otros requerimientos que se estimen pertinentes para lograr el objetivo del
proyecto/servicio a contratar.
Dicho pliego deberá ser dispuesto junto con la solicitud de cotización y estar disponible
durante el período de presentación de las ofertas según los plazos establecidos en la
solicitud de cotización.
Sólo serán evaluadas económicamente aquellas ofertas cuyas propuestas técnicas
cumplan a cabalidad con lo dispuesto en el pliego de requerimientos definido por el
organismo comprador, declarando inadmisible las ofertas restantes por no responder
a los estándares técnicos mínimos exigidos.
Cada organismo comprador es responsable de cumplir con la igualdad entre los
oferentes, por tanto no es posible establecer como criterios mínimos, experiencia mínima
con el mismo servicio contratante.
Los organismos públicos que opten por esta modalidad de evaluación técnica podrán
utilizar los criterios técnicos de evaluación dispuestos en la cláusula N°9.4 “Criterios de
evaluación”, los que deberán ser evaluados de acuerdo con el procedimiento de
evaluación establecido en ésta.
Se deja constancia que, los organismos públicos sólo podrán modificar las ponderaciones
que otorgarán a los criterios que considerarán para evaluar según sus propias
necesidades, por lo que, no podrán modificar los mecanismos de asignación de puntaje
del criterio a utilizar, como son la definición de tramos, forma de cálculo, puntaje
asignado por tramo, entre otros.
Los criterios técnicos adicionales que podrá emplear el organismo público que opte por
esta modalidad de compra, se indican a continuación:
a) Cantidad de perfiles de equipo de trabajo con certificación en el Equipo de
Trabajo
Este criterio evalúa las certificaciones que poseen los perfiles del equipo de trabajo a
contratar mediante los procesos de cotización. El organismo podría definir las
certificaciones que serán aceptadas según las necesidades del requerimiento,
desestimando aquellas certificaciones que no estén dentro del alcance de la contratación,
debiendo estar todo esto previamente establecido en la solicitud de cotización. Para la
asignación de puntaje deberán utilizar la siguiente tabla de puntajes:
Este criterio evalúa el cronograma del proyecto, para lo cual se elaborará un ranking con
los plazos de ejecución propuesto por los oferentes en el proceso de adquisición,
ocupando el primer lugar aquella oferta que contemple el menor tiempo de
implementación, en el segundo lugar la propuesta con el segundo plazo más acotado
para la ejecución de los servicios y así sucesivamente. A partir de dicho ranking, los
compradores asignarán puntajes de conformidad con la siguiente tabla:
Este criterio evalúa la claridad y profundidad que tiene el proveedor para comprender
el requerimiento especifico que el proyecto busca.
Este criterio evalúa la propuesta técnica del oferente de acuerdo con las necesidades
establecidas por el organismo en su solicitud de cotización.
ÍTEM PONDERACIÓN
1) Análisis del proyecto 30%
a. Entendimiento problema 30%
b. Análisis de requerimiento 40%
c. Análisis de riesgos 30%
2) Propuesta de solución 50%
a. Detalle de solución técnica 60%
b. Etapas del proyecto 25%
c. Definición de Entregables 15%
3) Organización y planificación 20%
a. Equipo de trabajo 60%
b. Cronograma 40%
ÍTEM PONDERACIÓN
1) Análisis del proyecto 30%
a. Entendimiento problema 30%
b. Análisis de requerimiento 40%
c. Análisis de riesgos 30%
2) Propuesta de solución 50%
a. Detalle de solución técnica 60%
b. Etapas del proyecto 25%
c. Definición de Entregables 15%
3) Organización y planificación 20%
a. Equipo de trabajo 100%
Este criterio evalúa las condiciones laborales que posean los perfiles del equipo de
trabajo ofertado. Este criterio se evaluará considerando el porcentaje de perfiles con
contrato de trabajo superior a los 6 meses, lo que deberá ser comprobado por el
proveedor al momento de presentar sus ofertas, ya sea con cotizaciones previsionales,
contratos de trabajo u otro documento válido para tales efectos.
Valor final: Valor resultante una vez aplicado el descuento adjudicado en la licitación.
Corresponde al valor que pagará la entidad compradora por el servicio contratado.
Se deja constancia que los organismos públicos deberán exigir en sus cotizaciones que
el precio base ofertado por los proveedores deberá incluir todos los impuestos
asociados y no podrá ser superior a 25.000 UTM. En este contexto, los organismos
públicos declararán inadmisible cualquier oferta cuya propuesta económica considere
un precio base superior al límite señalado.
En cada proceso de contratación efectuado por los organismos públicos, se utilizará como
único criterio económico de evaluación, el precio final resultante, esto es, el valor
obtenido posterior a la aplicación del porcentaje de descuento por orden de compra que
se encuentre vigente al momento del cierre de recepción de las cotizaciones.
La propiedad de la ficha será de la DCCP, quien se reservará el derecho para utilizar uno
o más componentes de ella para lo que estime conveniente dentro del ámbito del
presente convenio marco. Con todo, la veracidad de la información contenida en la
plataforma electrónica de Convenio Marco “Mis Condiciones Comerciales para Convenio
Marco” será de responsabilidad de cada proveedor al momento de entregarla.
8. Rechazo de Órdenes de Compra.
I. Que la Entidad que emite la orden de compra, tenga una deuda vencida con el
adjudicatario, situación que deberá ser acreditada.
En caso de que el proveedor: a) Rechace una orden de compra por una causal distinta
a las aquí establecidas o b) que transcurridos 5 días desde el envío de la orden de compra
por el organismo comprador sin que esta haya sido aceptada y sea solicitado por este
su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas
desde la solicitud según lo dispone el artículo 63 del Reglamento de la Ley N°19.886, se
aplicará la sanción establecido en la cláusula 13.2, acápite IV, letra f, esto es la
suspensión temporal del catálogo además de la ejecución de la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento según lo indicado en la cláusula N°10.2 “Acuerdo
complementario”.
VIII. Las reuniones que se soliciten durante la ejecución de los Convenios Marco deberán
ser requeridas por el representante legal de la empresa adjudicada o por la persona
debidamente autorizada por aquél, lo que deberá documentarse fehacientemente.
XI. Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos y/o
consultas reportadas por la Dirección ChileCompra y/o las entidades contratantes,
en un máximo de 2 días hábiles.
XII. Los adjudicatarios durante la vigencia del presente convenio serán responsables
por el estricto respeto de la legislación laboral vigente para con sus trabajadores
dependientes, además de supervisar su cumplimiento. Asimismo, deberán respetar
y garantizar los derechos laborales de sus trabajadores consignados en la
legislación laboral vigente.
XIII. Ingresar las facturas que emita en ejecución del presente convenio marco al
módulo “Mis Pagos”, o aquel que lo reemplace, disponible en el Sistema de
Información, indicando el código de la orden de compra en la glosa de ésta.
XIV. Cumplir con las Políticas y Condiciones de Uso del Sistema de Información.
XV. Los adjudicatarios serán responsables de velar por el buen uso del convenio marco
por su parte y por parte de los compradores, so pena que en caso de detectarse
una irregularidad se aplique el término anticipado del convenio marco. Para esto,
deben considerarse todas las permisiones y prohibiciones establecidas en la
cláusula 9.2 de las presentes bases de licitación.
XVI. Cumplir con todas las especificaciones indicadas en cada ficha de producto, y su
adjunto técnico.
XVII. El oferente adjudicado deberá ser el que efectivamente suministre los servicios
contratados con motivo de este convenio marco, durante la vigencia de éste, no
pudiendo ceder a un tercero la ejecución de aquéllos, sin perjuicio de lo indicado
en la cláusula 12 sobre “Cesión y Subcontratación”.
XVIII. Entregar servicios de buena calidad, esto es, que sirvan adecuadamente para el
uso al que están destinados, que cumplan con los requisitos técnicos mínimos y
que no presenten fallas. En caso contrario, será obligación del Adjudicatario
proceder a la reposición del servicio que tenga una falla técnica acreditable o a la
reparación de dicha falla, de acuerdo con lo indicado en estas bases según lo
ofertado y a lo comprometido en el acuerdo complementario (en caso que
corresponda).
Se deja constancia que el oferente y eventual adjudicatario es el único responsable del
pleno cumplimiento de lo señalado en estas Bases de Licitación y los acuerdos
complementarios que se firmen con las entidades compradoras y que emanen de este
convenio (Art. N° 76, Reglamento de la Ley N° 19.886). El no cumplimiento de esta
cláusula se entenderá como un incumplimiento grave y por tanto se aplicarán las
medidas definidas para ello en las presentes bases.
Durante la vigencia del Convenio Marco, las entidades compradoras asumen las
siguientes responsabilidades y obligaciones:
I. Uso del Convenio: La entidad compradora deberá velar por el buen uso de
este convenio marco por parte de sus usuarios y beneficiarios
II. Calidad en la compra: Durante la operatoria del Convenio Marco, las entidades
compradoras podrán solicitar a los adjudicatarios:
Este convenio no permite el ingreso de descuentos especiales y/u ofertas por parte de
los proveedores adjudicados.
I Multas
El Adjudicatario podrá ser sancionado por las Entidades con el pago de multas, de
acuerdo con lo siguiente:
Garantía de calidad del servicio: Las Entidades aplicaran una multa del 20% del total
del contrato por la no reparación de fallas del software original o sus reparaciones
posteriores a la implementación, de acuerdo con sus condiciones comerciales vigentes.
El plazo para ejecutar dicha reparación deberá establecerse por el comprador en la
solicitud de cotizaciones. En caso de que la solicitud de cotizaciones realizada por el
comprador no indique un plazo, este será de 10 días hábiles desde que el proveedor es
notificado por el comprador.
Multa = Nº Horas por sobre el nivel de máximo de indisponibilidad anual del servicio X
0,5% del valor total neto del contrato
Esta multa tendrá un tope de aplicación de 24 horas corridas, es decir, podrá ser por
hasta el 12% del valor total neto del contrato. En caso de que se supere las 24 horas
corridas de atraso, se entenderá que se ha incurrido en un incumplimiento grave, por
lo que procederá por parte de la entidad compradora la aplicación de la medida de
término anticipado del respectivo contrato o acuerdo complementario suscrito con el
proveedor incumplidor.
• La multa producirá sus efectos una vez resueltos los recursos pertinentes, o haya
vencido el plazo de su interposición sin que se hayan presentados. Desde ese
momento el adjudicatario se encontrará obligado al pago de la multa, si es que
procediera.
• Las multas deberán ser pagadas en el plazo máximo de 10 días hábiles contados
desde la notificación de la resolución que aplica la multa, en caso de no
presentarse recurso alguno, o desde la notificación de la resolución que resuelva
el recurso de reposición, en caso de haberse presentado. En caso de que no se
pague dentro de dicho plazo, se procederá al descuento de la multa de los
siguientes estados de pago del proveedor, de ser posible, o bien, al cobro a
través de la o las garantías de fiel cumplimiento, haciéndose pagadera la multa
solo respecto de aquella parte que cubre el valor de ésta, debiéndose restituir la
diferencia al adjudicado. En este último caso, en la medida que la garantía
cobrada esté vigente, el proveedor adjudicado deberá reponer la garantía por
igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza dentro de 5
días hábiles desde la notificación del cobro.
• Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos,
resulte un número con decimales, éste se aproximará al número entero más
cercano. Se utilizará el factor de conversión correspondiente al día en que se le
haya notificado al proveedor la aplicación de la respectiva multa.
• Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de las Entidades de recurrir a
los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer valer la responsabilidad del
contratante incumplidor en todos los casos.
• Los montos percibidos por multas ingresarán al presupuesto de la respectiva
Entidad que esté realizando el cobro.
• Finalmente, se hace presente que la DCCP carece de facultades para
pronunciarse sobre el mérito de la aplicación de la multa respectiva que decida
la respectiva Entidad compradora.
En los casos que el proveedor no acepte o no realice alguna acción sobre la orden de
compra dentro del plazo de 2 días hábiles luego de enviada, el organismo comprador
podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada la OC transcurridas
24 horas desde dicha solicitud.
II. Otras medidas
Además de las multas, las entidades compradoras podrán aplicar la medida de cobro de
la garantía de fiel complimiento del acuerdo complementario y de término anticipado del
acuerdo complementario en caso de que exista tal acuerdo, cuando concurran las
causales establecidas en la cláusula 10.2. en lo que resulten aplicables.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar electrónicamente a través del módulo de
gestión de contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
El adjudicatario dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de
notificada la resolución o acto administrativo que le impone la medida, para recurrir
fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes al recurso.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar a través del módulo de gestión de contratos
del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar también a través del módulo de gestión de
contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
II.Amonestación
La DCCP podrá poner término anticipado al Convenio Marco, como medida derivada del
incumplimiento del proveedor, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario,
si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
I. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario,
siempre que sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento
grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de
una o más de sus obligaciones, que importe una vulneración a los
elementos esenciales del Convenio Marco, siempre y cuando no exista
alguna causal que le exima de responsabilidad, y que dicho
incumplimiento le genere a la DCCP o a la respectiva Entidad contratante
un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
X. Reincidencia del proveedor, por una cuarta vez, en la causal del numeral i del
acápite I “Bloqueo de Productos” de la cláusula 13.2 de las bases de licitación, esto
es, mantener disponibles en la Plataforma de Convenios Marco o comercializar en el
convenio marco productos en condiciones comerciales más desfavorables que las
del mercado.
XI. Reincidencia del proveedor por una cuarta vez, en la causal del numeral iii del
acápite I “Bloqueo de Productos” de la cláusula 13.2 de las bases de licitación , esto
es, la utilización de una ficha para la adquisición de un producto o servicio distinto
al especificado en la licitación.
La presente causal se aplicará tanto respecto del adjudicatario original, como del
proveedor que ha adquirido la condición de adjudicatario en alguna de las
hipótesis señaladas anteriormente.
III. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con
el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse
los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
IV. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más
características objeto de la evaluación de la oferta.
En todos los casos en los que exista bloqueo, cobro de garantía y/o suspensión temporal
del proveedor, así como en los casos en los que exista término anticipado del convenio
marco, no operará indemnización alguna para el Adjudicatario.
Detectada una situación susceptible de aplicación de las medidas de este punto, la DCCP
notificará al adjudicatario a través del correo electrónico del coordinador de Convenio
Marco designado en el Backoffice, o en su defecto, personalmente o por carta certificada,
indicando los hechos que ameritarían la aplicación de una medida y adjuntando los
antecedentes que se estimen pertinentes. A contar de ello, el adjudicatario tendrá un
plazo de cinco días hábiles, para efectuar sus descargos, acompañando todos los
antecedentes que estime pertinentes. Se deja expresa constancia que es responsabilidad
del adjudicatario mantener actualizado los datos de contacto para recibir las
notificaciones de la DCCP.
Vencido el plazo sin presentar descargos, la DCCP dictará la respectiva resolución o acto
administrativo aplicando la sanción que corresponda.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar también a través del módulo de gestión de
contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Para todas las medidas mencionadas, el adjudicatario dispondrá del plazo de cinco (5)
días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo
que le impone la medida, para recurrir fundadamente, acompañando todos los
antecedentes pertinentes al recurso.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del convenio marco entra en
vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación
electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en
el presente procedimiento se podrán realizar a través del módulo de gestión de contratos
del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
14 Domicilio y jurisdicción
RMZ/MNM/DRM/PMF
Distribución:
- Dirección
- División de Compras Colaborativas
- Fiscalía