Ley 21295

Ley 21295
ESTABLÉCESE UN RETIRO ÚNICO Y EXTRAORDINARIO DE FONDOS
PREVISIONALES EN LAS CONDICIONES QUE INDICA
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

Publicación: 10-DIC-2020 | Promulgación: 04-DIC-2020

Versión: Última Versión De : 31-DIC-2020
Ultima Modificación: 31-DIC-2020 Ley 21306
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LEY NÚM. 21.295

ESTABLÉCESE UN RETIRO ÚNICO Y EXTRAORDINARIO DE FONDOS

PREVISIONALES EN LAS CONDICIONES QUE INDICA

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado

su aprobación al siguiente

Proyecto de ley:

"Artículo único.- Establécese un retiro único y

extraordinario de fondos previsionales en las condiciones
que indica:

"Artículo 1º.- Excepcionalmente, y en el contexto de

la crisis sanitaria producida con ocasión del COVID-19,
autorízase a los afiliados del sistema privado de pensiones
regido por el decreto ley N° 3.500, de 1980, a realizar de
forma voluntaria un retiro por hasta el 10 por ciento de los
fondos acumulados en su cuenta de capitalización individual
de cotizaciones obligatorias. En cualquier caso, dicho
retiro no podrá exceder de 150 unidades de fomento, ni ser
inferior a 35 unidades de fomento, en caso de que los saldos
acumulados en la cuenta así lo permitan. En el caso de que
los fondos acumulados en su cuenta de capitalización
individual sean inferiores a 35 unidades de fomento, el
afiliado podrá retirar la totalidad de los fondos
acumulados en dicha cuenta.
La facultad establecida en esta ley no es incompatible
con el ejercicio del derecho de retiro establecido en la
disposición trigésimo novena transitoria de la
Constitución Política de la República.
Para efectos de ejercer el derecho establecido en esta
ley, se considerará afiliada al sistema privado de
pensiones regido por el decreto ley Nº 3.500, de 1980, a
toda persona que pertenezca a dicho sistema, incluidas
aquellas que sean beneficiarias de una pensión de vejez, de
invalidez o sobrevivencia.

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Artículo 2º.- Estarán impedidos de solicitar el

retiro a que se refiere el artículo 1º de la presente ley
las personas cuyas rentas o remuneraciones se regulen de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 38 bis de la
Constitución Política de la República.
Para efectos de verificar lo anterior, al momento de
realizar la solicitud, el afiliado deberá presentar ante la
respectiva Administradora de Fondos de Pensiones una
declaración jurada simple en la cual dé cuenta que no se
encuentra en la situación descrita en el inciso precedente.
Con todo, la Administradora de Fondos de Pensiones
respectiva deberá verificar la efectividad de lo declarado
de acuerdo a las instrucciones que dicte al efecto la
Superintendencia de Pensiones y en relación a la
información a la que tenga acceso de conformidad a la
normativa vigente. Para efectos de verificar el cumplimiento
de los requisitos, podrá solicitar información o
confirmación al Servicio de Impuestos Internos, a la
Superintendencia de Pensiones, a la Comisión para el
Mercado Financiero, y a otras entidades u organismos
públicos con competencia en la materia, debiendo
resguardarse en todo momento la normativa de protección de
datos personales aplicable.

Artículo 3º.- Los fondos retirados se considerarán

extraordinariamente intangibles para todo efecto legal, y no
serán objeto de retención, descuento, compensación legal
o contractual, embargo o cualquier forma de afectación
judicial o administrativa, ni podrán rebajarse del monto ya
decretado de la compensación económica en el juicio de
divorcio, sin perjuicio de la retención, suspensión y
embargabilidad por deudas originadas por obligaciones
alimentarias. Para estos efectos, serán plenamente
aplicables las disposiciones de la ley N° 21.254.
Los fondos retirados serán considerados un ingreso no
constitutivo de renta para aquellas personas cuya renta
imponible del año correspondiente al retiro no sobrepase
las 30 unidades tributarias anuales, de acuerdo con el
artículo 52 y siguientes de la Ley sobre Impuesto a la
Renta, contenida en el artículo primero del decreto ley
número 824, de 1974.

Artículo 4°.- Con el objeto de exigir el pago de

deudas originadas por obligaciones alimentarias, el juez de
familia competente autorizará al alimentario, a petición
de éste, de su representante legal o curador ad litem, a
subrogarse en los derechos del alimentante moroso para
realizar la solicitud de retiro de fondos previsionales
acumulados en su cuenta de capitalización individual de
cotizaciones obligatorias regidas por el decreto ley N°
3.500, de 1980, que permite esta ley y la ley N° 21.248,
hasta por la totalidad de la deuda. En el evento de que
existan varios alimentarios en distintas causas y los fondos
autorizados a retirar no fueren suficientes para el pago de
cada deuda alimentaria, el tribunal que conozca de la causa
más antigua vigente en la cual se decretó retención
deberá prorratear, para determinar el monto de cada deuda

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alimentaria que se pagará con el fondo retirado por

subrogación del afiliado alimentante o voluntariamente. Si
las deudas alimentarias fueren inferiores al fondo que este
artículo autoriza a retirar, el afiliado no perderá su
derecho respecto del remanente.
Las administradoras de fondos de pensiones, dentro de
tres días hábiles, deberán informar a los tribunales el o
los correos electrónicos que los afiliados tienen
registrados en dichas instituciones para pedir el retiro de
fondos previsionales autorizados por la Constitución
Política de la República o por esta ley. El tribunal
deberá notificar al afiliado mediante correo electrónico
todas las resoluciones que se dicten en la causa dentro de
tres días hábiles desde que se efectuó tal petición.
Para todos los efectos legales, esta notificación se
entenderá efectuada el mismo día en que se despache. La
entrega de los fondos retenidos por deudas alimentarias se
efectuará dentro de los siguientes diez días hábiles
contados desde que venciere el plazo que el alimentante
tiene para oponerse a la liquidación; o bien, si ha
existido oposición, desde que la resolución que se
pronuncia sobre ella se encuentre firme y ejecutoriada. En
el caso de que el total de la deuda exceda el monto máximo
de retiro permitido, la subrogación se autorizará hasta
por ese monto. Autorizada la subrogación, el juez, de
oficio, deberá liquidar la deuda, en su caso prorratearla,
y señalar los datos de la cuenta bancaria que haya
determinado o determine para efectos del pago del retiro.
Ejecutoriada la liquidación y su prorrateo, si
correspondiere, el alimentario o quien lo represente podrá
concurrir directamente a la Administradora de Fondos de
Pensiones respectiva, la que deberá aceptar la solicitud de
retiro con la sola exhibición de una copia simple de la
sentencia que autoriza la subrogación y la liquidación del
crédito, y el certificado que la tuvo por ejecutoriada.

Artículo 5°.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el

artículo 4°, la resolución que ordene el pago con fondos
acumulados en la cuenta de capitalización individual de
cotizaciones obligatorias del alimentante por los montos de
retiro autorizados tanto por esta ley como por la ley N°
21.248, que se encuentren retenidos por disposición
judicial, con arreglo a lo dispuesto en los mencionados
textos legales, deberá indicar el monto específico que
ordena pagar por concepto de pensiones alimenticias
devengadas y adeudadas, identificar la cuenta bancaria a la
cual la Administradora de Fondos de Pensiones deberá
realizar la transferencia, y señalar expresamente el plazo
dispuesto en el inciso final, en que la referida
Administradora de Fondos de Pensiones deberá proceder al
pago. Asimismo, dicha resolución incluirá la orden de
alzar la respectiva medida de retención respecto de las
sumas retenidas que excedan del monto por el que se ordena
el pago, con indicación, además, de que dicho alzamiento
no empece respecto de otras órdenes de retención que
hubieren sido decretadas en otras causas sobre los mismos
montos de capitalización individual de cotizaciones
obligatorias del alimentante.

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El tribunal ordenará que la resolución por la que

dispone el pago sea notificada a la Administradora de Fondos
de Pensiones respectiva en el más breve plazo y por medios
electrónicos. Por su parte, la resolución se entenderá
notificada a las partes del proceso desde que se incluya en
el estado diario electrónico disponible en la página web
del Poder Judicial, de conformidad con el artículo 50 del
Código de Procedimiento Civil.
La Administradora de Fondos de Pensiones deberá
efectuar la transferencia a la cuenta bancaria señalada en
la resolución en un plazo no superior a los diez días
hábiles contado desde que aquella le es notificada.

Artículo 6°.- Si se hubieren dictado dos o más

órdenes de retención respecto de los fondos acumulados en
la cuenta de capitalización individual de cotizaciones
obligatorias por los montos de retiro autorizados tanto por
esta ley como por la ley N° 21.248, y dichos fondos no
fueren suficientes para el pago de cada deuda alimentaria,
concurrirán sobre este monto en la misma proporción de
cada crédito sobre la suma total de las acreencias. Para
ello, el juez de cada causa podrá ordenar indistintamente
el pago de cada acreencia hasta el monto correspondiente a
la proporción respectiva. Para ello deberá siempre
consultar en forma previa sobre los montos de las demás
acreencias a los tribunales que hubieren dictado las otras
órdenes de retención y dejará constancia de dichos
antecedentes y del cálculo de la proporción en la
resolución por la que ordene el pago. Asimismo, deberá
señalar en ella expresamente que el alzamiento de la
respectiva medida de retención respecto de las sumas
retenidas que excedan del monto por el que se ordena el pago
no empece respecto de las demás órdenes de retención que
hubieren sido decretadas en otras causas respecto de los
mismos montos de capitalización individual de cotizaciones
obligatorias del alimentante.".

Artículo 7º.- Los afiliados podrán solicitar el

retiro de sus fondos hasta 365 días después de publicada
en el Diario Oficial la presente ley.

Artículo 8º.- La solicitud de retiro deberá ser

presentada por el afiliado ante la Administradora de Fondos
de Pensiones en la que se encuentre afiliado a la fecha de
efectuar la solicitud y deberá hacerse preferentemente por
canales digitales.
Dichas entidades deberán adoptar medidas para
resguardar las condiciones sanitarias en el caso de
solicitudes presenciales.
La entrega de los fondos acumulados y autorizados de
retirar se efectuará de la siguiente manera:

i) El 50 por ciento en un plazo máximo de diez días

hábiles de presentada la solicitud ante la respectiva
Administradora de Fondos de Pensiones a que pertenezca el
afiliado.
ii) El 50 por ciento restante en el plazo máximo de

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diez días hábiles a contar del desembolso anterior.

La implementación del sistema de transferencias de

fondos por parte de las Administradoras de Fondos de
Pensiones será gratuita para los afiliados y no podrán
realizarse cargos a éstos, incluyendo a aquellos que no
soliciten o estén impedidos de realizar el retiro
establecido en la presente ley.
La Superintendencia de Pensiones deberá dictar las
instrucciones necesarias para efectos de regular la
operación del referido sistema de transferencia de fondos y
pagos, así como todos los aspectos operacionales relativos
a la solicitud del retiro de fondos.
Si el monto solicitado de retiro es igual o inferior a
35 unidades de fomento se deberá pagar en su totalidad en
un plazo no superior a diez días hábiles.

Artículo 9°.- En ningún caso, los montos retirados

de los fondos previsionales acumulados en la respectiva
cuenta de capitalización individual de cotizaciones
obligatorias regidas por el decreto ley N° 3.500, de 1980,
permitidos por la Constitución Política de la República o
las leyes, afectarán directa o indirectamente la
caracterización socioeconómica que el Estado realice de
los afiliados o de sus hogares, para efectos de la
postulación y eventual asignación de subsidios o
beneficios sociales de cualquier tipo.
El Servicio de Impuestos Internos deberá proporcionar
oportunamente la información necesaria a la Subsecretaría
de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y
Familia, para que los montos indicados en el inciso anterior
no afecten la caracterización socioeconómica de los
beneficiarios o eventuales beneficiarios de subsidios o
beneficios sociales de cualquier tipo. Ley 21306
Art. 83
D.O. 31.12.2020

Artículo 10°.- El mayor gasto fiscal que represente

la aplicación de esta ley durante el año presupuestario de
su entrada en vigencia se financiará con cargo a los
recursos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y,
en lo que faltare, con cargo a la Partida Presupuestaria
Tesoro Público.".".

Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;

por tanto, promúlguese y llévese a efecto como Ley de la
República.

Santiago, 4 de diciembre de 2020.- SEBASTIÁN PIÑERA

ECHENIQUE, Presidente de la República.- María José
Zaldívar Larraín, Ministra del Trabajo y Previsión
Social.- Ignacio Briones Rojas, Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Pedro
Pizarro Cañas, Subsecretario de Previsión Social.

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