Ley Nº30225 Laley

2 NORMAS LEGALES ACTUALIZADAS
Portal Institucional del Estado Peruano (www.peru.

TEXTO ÚNICO ORDENADO gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio
DE LA LEY N° 30225 de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe), en la
LEY DE CONTRATACIONES DEL misma fecha de su publicación en el referido diario
ESTADO oficial.
Artículo 3.- Refrendo

DECRETO SUPREMO El Decreto Supremo es refrendado por el
N° 082-2019-EF Ministro de Economía y Finanzas.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a

los doce días del mes de marzo del año dos mil
CONSIDERANDO: diecinueve.
Que, mediante la Ley N° 30225, Ley de MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

Contrataciones del Estado se establecen las Presidente de la República
disposiciones y lineamientos que deben observar
las Entidades del Sector Público en los procesos CARLOS OLIVA NEYRA
de contratación de bienes, servicios, consultorías y Ministro de Economía y Finanzas
obras que realicen;
Que, mediante la Ley N° 30353, el Decreto
Legislativo N° 1341 y la Ley N° 30689 se modifican
e incorporan algunos artículos de la Ley N° 30225, TEXTO ÚNICO ORDENADO
Ley de Contrataciones del Estado, a fin de, entre DE LA LEY Nº 30225
otros, modificar el marco normativo del sistema LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
de contrataciones del Estado, reorganizar el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado, y modificar los supuestos de impedimentos TÍTULO I DISPOSICIONES
para contratar con el Estado; PRELIMINARES
Que, asimismo, mediante el Decreto Legislativo
N° 1444 se modifican, incorporan y derogan CAPÍTULO I DISPOSICIONES
algunos artículos de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, con la finalidad GENERALES
de impulsar la ejecución de políticas públicas
nacionales y sectoriales mediante la agilización de Artículo 1. Finalidad
los procesos de contratación; así como fortalecer La presente norma tiene por finalidad
al Organismo Supervisor de las Contrataciones del establecer normas orientadas a maximizar el valor
Estado y a la Central de Compras Públicas para de los recursos públicos que se invierten y a
fomentar la eficiencia en las contrataciones; promover la actuación bajo el enfoque de gestión
Que, dado los cambios normativos introducidos, por resultados en las contrataciones de bienes,
la Segunda Disposición Complementaria Final servicios y obras, de tal manera que estas se
del Decreto Legislativo N° 1444 dispuso que se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores
apruebe el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
30225, Ley de Contrataciones del Estado, dentro condiciones de precio y calidad, permitan el
de los treinta (30) días hábiles de la entrada en cumplimiento de los fines públicos y tengan una
vigencia del Decreto Legislativo N° 1444; repercusión positiva en las condiciones de vida de
De conformidad con lo dispuesto en el inciso los ciudadanos. Dichas normas se fundamentan en
8) del artículo 118 de la Constitución Política del los principios que se enuncian en el artículo 2.
Perú, en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, y en el Decreto Legislativo N° 1444, (Texto según el artículo 1 de la Ley N° 30225)
Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado; Artículo 2. Principios que rigen las
contrataciones
DECRETA: Las contrataciones del Estado se desarrollan
con fundamento en los siguientes principios,
Artículo 1.- Aprobación del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de sin perjuicio de la aplicación de otros principios
Contrataciones del Estado generales del derecho público que resulten
Apruébase el Texto Único Ordenado de la Ley aplicables al proceso de contratación.
N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, Los principios sirven de criterio de
que consta de ocho (8) títulos, sesenta y dos interpretación para la aplicación de la presente
(62) artículos, veinticuatro (24) Disposiciones norma y su reglamento, de integración para
Complementarias Finales, dos (2) Disposiciones solucionar sus vacíos y como parámetros para la
Complementarias Transitorias, una (1) Disposición actuación de quienes intervengan en dichas
Complementaria Modificatoria y una (1) contrataciones:
Disposición Complementaria Derogatoria, y que
forma parte integrante del Decreto Supremo. a) Libertad de concurrencia. Las Entidades
promueven el libre acceso y participación de
Artículo 2.- Publicación proveedores en los procesos de contratación
Dispóngase la publicación del Decreto Supremo que realicen, debiendo evitarse exigencias y
en el Diario Oficial El Peruano; así como en el
formalidades costosas e innecesarias. Se
encuentra prohibida la adopción de prácticas que
limiten o afecten la libre concurrencia de
proveedores.
NORMAS LEGALES ACTUALIZADAS 3
b) Igualdad de trato. Todos los proveedores autoridades competentes de manera directa y
deben disponer de las mismas oportunidades oportuna.
para formular sus ofertas, encontrándose
prohibida la existencia de privilegios o ventajas (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
y, en consecuencia, el trato discriminatorio Legislativo N° 1341)
manifiesto o encubierto. Este principio exige que
no se traten de manera diferente situaciones que Artículo 3. Ámbito de aplicación
son similares y que situaciones diferentes no
sean tratadas de manera idéntica siempre que 3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los
ese trato cuente con una justificación objetiva alcances de la presente norma, bajo el término
y razonable, favoreciendo el desarrollo de una genérico de Entidad:
competencia efectiva.
c) Transparencia. Las Entidades proporcionan a) Los Ministerios y sus organismos públicos,
información clara y coherente con el fin de programas y proyectos adscritos.
que todas las etapas de la contratación sean b) El Poder Legislativo, Poder Judicial y
comprendidas por los proveedores, garantizando Organismos Constitucionalmente Autónomos.
la libertad de concurrencia, y que la contratación c) Los Gobiernos Regionales y sus programas y
se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, proyectos adscritos.
objetividad e imparcialidad. Este principio respeta d) Los Gobiernos Locales y sus programas y
las excepciones establecidas en el ordenamiento proyectos adscritos.
jurídico. e) Las universidades públicas.
d) Publicidad. El proceso de contratación debe f) Juntas de Participación Social.
ser objeto de publicidad y difusión con la finalidad g) Las empresas del Estado pertenecientes a
de promover la libre concurrencia y competencia los tres niveles de gobierno.
efectiva, facilitando la supervisión y el control de h) Los fondos constituidos total o parcialmente
las contrataciones. con recursos públicos, sean de derecho público o
e) Competencia. Los procesos de contratación privado.
incluyen disposiciones que permiten establecer
condiciones de competencia efectiva y obtener la 3.2 Para efectos de la presente norma, las
propuesta más ventajosa para satisfacer el interés Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú
público que subyace a la contratación. Se y los órganos desconcentrados tienen el mismo
encuentra prohibida la adopción de prácticas que tratamiento que las Entidades señaladas en el
restrinjan o afecten la competencia. numeral anterior.
f) Eficacia y Eficiencia. El proceso de 3.3 La presente norma se aplica a las
contratación y las decisiones que se adopten en contrataciones que deben realizar las Entidades y
su ejecución deben orientarse al cumplimiento de órganos señalados en los numerales precedentes,
los fines, metas y objetivos de la Entidad, así como a otras organizaciones que, para
priorizando estos sobre la realización de proveerse de bienes, servicios u obras, asumen el
formalidades no esenciales, garantizando la pago con fondos públicos.
efectiva y oportuna satisfacción de los fines
públicos para que tengan una repercusión positiva (Texto modificado por el artículo 2 del Decreto
en las condiciones de vida de las personas, así Legislativo N° 1444)
como del interés público, bajo condiciones de
calidad y con el mejor uso de los recursos Artículo 4. Supuestos excluidos del ámbito
públicos. de aplicación
g) Vigencia Tecnológica. Los bienes, servicios La presente norma no es de aplicación para:
y obras deben reunir las condiciones de calidad y
modernidad tecnológicas necesarias para cumplir a) Contratos bancarios y financieros que
con efectividad la finalidad pública para los que provienen de un servicio financiero, lo que incluye
son requeridos, por un determinado y previsible a todos los servicios accesorios o auxiliares
tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse, a un servicio de naturaleza financiera, salvo
integrarse y repotenciarse si fuera el caso, con los la contratación de seguros y el arrendamiento
avances científicos y tecnológicos. financiero, distinto de aquel que se regula en la Ley
h) Sostenibilidad ambiental y social. En el N° 28563 o norma que la sustituya.
diseño y desarrollo de la contratación pública se b) Las contrataciones que realicen los
consideran criterios y prácticas que permitan órganos del Servicio Exterior de la República,
contribuir tanto a la protección medioambiental exclusivamente para su funcionamiento y gestión,
como social y al desarrollo humano. fuera del territorio nacional.
i) Equidad. Las prestaciones y derechos de las c) Las contrataciones que efectúe el Ministerio
partes deben guardar una razonable relación de de Relaciones Exteriores para atender la
equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de realización en el Perú, de la transmisión del
las facultades que corresponden al Estado en la mando supremo y de cumbres internacionales
gestión del interés general. previamente declaradas de interés nacional, y sus
j) Integridad. La conducta de los partícipes en eventos conexos, que cuenten con la participación
cualquier etapa del proceso de contratación está de jefes de Estado, jefes de Gobierno, así como
guiada por la honestidad y veracidad, evitando de altos dignatarios y comisionados, siempre que
cualquier práctica indebida, la misma que, en tales contrataciones se encuentren por debajo
caso de producirse, debe ser comunicada a las
de los umbrales establecidos en los tratados u veinticinco por ciento (25%) del monto total de
otros compromisos internacionales que incluyan las contrataciones involucradas en el convenio
disposiciones en materia de contratación pública, suscrito para tal efecto o provengan de organismos
de los que el Perú es parte. multilaterales financieros.
d) La contratación de notarios públicos para e) Las contrataciones que realice el Estado
que ejerzan las funciones previstas en la presente Peruano con otro Estado.
norma y su reglamento. f) Las contrataciones realizadas con
e) Los servicios brindados por conciliadores, proveedores no domiciliados en el país cuando se
árbitros, centros de conciliación, instituciones cumpla una de las siguientes condiciones: i) se
arbitrales, miembros o adjudicadores de la Junta sustente la imposibilidad de realizar la contratación
de Resolución de Disputas y demás derivados de a través de los métodos de contratación de la
la función conciliatoria, arbitral y de los otros presente norma; o ii) el mayor valor de las
medios de solución de controversias previstos en prestaciones se realice en territorio extranjero.
la Ley y el reglamento para la etapa de ejecución
contractual. f) Las contrataciones realizadas de 5.2 El reglamento establece los aspectos y
acuerdo con las exigencias y procedimientos requisitos aplicables a estas contrataciones. El
específicos de una organización internacional, Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estados o entidades cooperantes, siempre que Estado (OSCE) establece los criterios para la
se deriven de operaciones de endeudamiento supervisión.
externo y/o
donaciones ligadas a dichas operaciones. (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
g) Los contratos de locación de servicios Legislativo N° 1341 y los artículos 2 y 4 del Decreto
celebrados con los presidentes de directorios, que Legislativo N° 1444)
desempeñen funciones a tiempo completo en las
Entidades o Empresas del Estado. CAPÍTULO II
h) La compra de bienes que realicen las
Entidades mediante remate público, las que se AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO
realizan de conformidad con la normativa de la DE CONTRATACIÓN
materia.
i) Las asociaciones público privadas y proyectos Artículo 6. Organización de los procesos de
en activos regulados en el Decreto Legislativo Nº contratación
1224 y Decreto Legislativo Nº 674, o normas que
lo sustituyan. 6.1 Los procesos de contratación son
j) Las contrataciones que se sujetan a organizados por la Entidad, como destinataria de
regímenes especiales. los fondos públicos asignados a la contratación.
6.2 Mediante convenio una Entidad puede
(Texto modificado por el artículo 2 del Decreto encargar a otra Entidad las actuaciones
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto preparatorias y/o el procedimiento de selección.
Legislativo N° 1444) 6.3 Excepcionalmente, también puede encargarse
las actuaciones preparatorias y/o procedimientos de
Artículo 5. Supuestos excluidos del ámbito selección a organismos internacionales debidamente
de aplicación sujetos a supervisión del OSCE acreditados, previa autorización expresa, siguiendo
las condiciones de transparencia, auditabilidad y
5.1 Están sujetos a supervisión del Organismo rendición de cuentas; el reglamento desarrolla los
Supervisor de las Contrataciones del Estado requisitos que deben cumplir los objetos
(OSCE), los siguientes supuestos excluidos de la contractuales y demás condiciones para efectuar el
aplicación de la Ley: encargo. Tales procedimientos de selección deben
ser acordes con los principios que rigen la
a) Las contrataciones cuyos montos sean contratación pública y con los tratados o
iguales o inferiores a ocho (8) Unidades compromisos internacionales que incluyen
Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la disposiciones sobre contratación pública suscritos por
transacción. Lo señalado en el presente literal no el Perú.
es aplicable a las contrataciones de bienes y 6.4 El convenio entre la Entidad y el organismo
servicios incluidos en el Catálogo Electrónico de internacional debe incluir cláusulas que
Acuerdo Marco. establezcan la obligación de remitir la
b) La contratación de servicios públicos, documentación referida a la ejecución del convenio
siempre que no exista la posibilidad de contratar por parte del organismo internacional. Esta
con más de un proveedor. información debe ser puesta en conocimiento
c) Los convenios de colaboración u otros de del Organismo Supervisor de las Contrataciones
naturaleza análoga, suscritos entre Entidades, del Estado (OSCE) y de los órganos que
siempre que se brinden los bienes, servicios u obras conforman el Sistema Nacional de Control, cuando
propios de la función que por Ley les corresponde, y estos lo soliciten”.
no se persigan fines de lucro.
d) Las contrataciones realizadas de acuerdo (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
con las exigencias y procedimientos específicos Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
de una organización internacional, Estados Legislativo N° 1444)
o entidades cooperantes, que se deriven de
Artículo 7. Compras corporativas
donaciones efectuadas por estos, siempre que
Varias Entidades pueden consolidar
dichas donaciones representen por lo menos el
la contratación de bienes y servicios para
satisfacer sus necesidades comunes, mediante jurídico que los vincule a esta, son responsables,
un procedimiento de selección único, a fin de en el ámbito de las actuaciones que realicen, de
alcanzar condiciones más ventajosas para el organizar, elaborar la documentación y conducir
Estado a través de la agregación de demanda, el proceso de contratación, así como la ejecución
conforme a lo establecido en el reglamento. del contrato y su conclusión, de manera eficiente,
Asimismo, las Entidades participan de las compras bajo el enfoque de gestión por resultados, a través
corporativas obligatorias a cargo de la Central de del cumplimiento de las normas aplicables y de los
Compras Públicas–Perú Compras, conforme a las fines públicos de cada contrato, conforme a los
disposiciones establecidas por esta Entidad principios establecidos en el artículo 2.
De corresponder la determinación de
(Texto modificado por el artículo 2 del Decreto responsabilidad por las contrataciones, esta se
Legislativo N° 1444) realiza de acuerdo al régimen jurídico que vincule
a las personas señaladas en el párrafo anterior con
Artículo 8. Funcionarios, dependencias y la Entidad, sin perjuicio de las responsabilidades
órganos encargados de las contrataciones civiles y penales que correspondan.
9.2 Las Entidades son responsables de prevenir
8.1 Se encuentran encargados de los procesos y solucionar de manera efectiva los conflictos de
de contratación de la Entidad: intereses que puedan surgir en la contratación a
fin de garantizar el cumplimiento de los principios
a) El Titular de la Entidad, que es la más alta regulados en el artículo 2.
autoridad ejecutiva, de conformidad con sus
normas de organización, que ejerce las funciones (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
previstas en la Ley y su reglamento para la Legislativo N° 1341)
aprobación, autorización y supervisión de los
procesos de contratación de bienes, servicios y Artículo 10. Supervisión de la Entidad
obras.
b) El Área Usuaria, que es la dependencia 10.1 La Entidad debe supervisar el proceso de
cuyas necesidades pretenden ser atendidas con contratación en todos sus niveles, directamente o a
determinada contratación o, que dada su través de terceros. El hecho de que la Entidad no
especialidad y funciones, canaliza los requerimientos supervise los procesos, no exime al contratista de
formulados por otras dependencias, que colabora cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad
y participa en la planificación de las contrataciones, que le pueda corresponder.
y realiza la verificación técnica de las contrataciones 10.2 Cuando la supervisión sea contratada
efectuadas a su requerimiento, para su conformidad. con terceros, el plazo inicial del contrato debe
c) El Órgano Encargado de las Contrataciones, estar vinculado al del contrato de la prestación a
que es el órgano o unidad orgánica que realiza las supervisar y comprender hasta la liquidación de la
actividades relativas a la gestión del obra o la conclusión del servicio, de acuerdo a lo
abastecimiento de la Entidad, incluida la gestión que establece el reglamento. Asimismo, el
administrativa de los contratos. reglamento establece los mecanismos a aplicar en
los casos en los que surjan discrepancias en el
La Entidad puede conformar comités de contrato y estas se sometan a arbitraje, por el
selección, que son órganos colegiados encargados tiempo que dure este.
de seleccionar al proveedor que brinde los 10.3 Para iniciar la ejecución de una obra que
bienes, servicios u obras requeridos por el área requiera supervisión, puede designarse un
usuaria a través de determinada contratación. El inspector de obra o un equipo de inspectores en
reglamento establece su composición, funciones, tanto se contrata la supervisión. El reglamento
responsabilidades, entre otros. establece las condiciones necesarias para su
8.2 El Titular de la Entidad puede delegar, aplicación.
mediante resolución, la autoridad que la presente
norma le otorga. Puede delegar, al siguiente nivel (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
de decisión, las autorizaciones de prestaciones Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
adicionales de obra. La declaración de nulidad de Legislativo N° 1444)
oficio y la aprobación de las contrataciones
directas no pueden ser objeto de delegación, salvo CAPÍTULO III CONDICIONES
lo dispuesto en el reglamento.
8.3 El reglamento establece otros supuestos en EXIGIBLES A LOS
los que el Titular de la Entidad no puede delegar la PROVEEDORES
autoridad otorgada.
Artículo 11. Impedimento
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto 11.1 Cualquiera sea el régimen legal de
Legislativo N° 1444) contratación aplicable, están impedidos de
ser participantes, postores, contratistas y/o
Artículo 9. Responsabilidades esenciales subcontratistas, incluso en las contrataciones a
que se refiere el literal a) del artículo 5, las
9.1 Los funcionarios y servidores que siguientes personas:
intervienen en los procesos de contratación por
o a nombre de la Entidad, con independencia a) El Presidente y los Vicepresidentes de la
del régimen República, los Congresistas de la República,
los Jueces Supremos de la Corte Suprema intervención directa en cualquiera de las siguientes
de Justicia de la República, los titulares y los actuaciones: i) determinación de las características
miembros del órgano colegiado de los Organismos técnicas y/o valor referencial o valor estimado, ii)
Constitucionales Autónomos, en todo proceso de elaboración de documentos del procedimiento de
contratación mientras ejerzan el cargo y hasta selección, iii) calificación y evaluación de ofertas,
doce (12) meses después de haber dejado el y iv) la conformidad de los contratos derivados
mismo. de dicho procedimiento, salvo en el caso de los
b) Los Ministros y Viceministros de Estado en contratos de supervisión. Tratándose de personas
todo proceso de contratación mientras ejerzan jurídicas el impedimento le alcanza si la referida
el cargo; luego de dejar el cargo, el impedimento intervención se produce a través de personas que
establecido para estos subsiste hasta (12) meses se vinculan a esta.
después y solo en el ámbito de su sector. h) El cónyuge, conviviente o los parientes hasta
c) Los Gobernadores, Vicegobernadores y el segundo grado de consanguinidad o afinidad de
Consejeros de los Gobiernos Regionales. En el las personas señaladas en los literales
caso de los Gobernadores y Vicegobernadores, precedentes, de acuerdo a los siguientes criterios:
el impedimento aplica para todo proceso de
contratación mientras ejerzan el cargo; luego de (i) Cuando la relación existe con las personas
dejar el cargo, el impedimento establecido para comprendidas en los literales a) y b), el
estos subsiste hasta doce (12) meses después impedimento se configura respecto del mismo
y solo en el ámbito de su competencia territorial. ámbito y por igual tiempo que los establecidos para
En el caso de los Consejeros de los Gobiernos cada una de estas;
Regionales, el impedimento aplica para todo (ii) Cuando la relación existe con las personas
proceso de contratación en el ámbito de su comprendidas en los literales c) y d), el
competencia territorial durante el ejercicio del impedimento se configura en el ámbito de
cargo y hasta doce (12) meses después de haber competencia territorial mientras estas personas
concluido el mismo. ejercen el cargo y hasta doce (12) meses después
d) Los Jueces de las Cortes Superiores de de concluido;
Justicia, los Alcaldes y los Regidores. Tratándose (iii) Cuando la relación existe con las personas
de los Jueces de las Cortes Superiores y de los comprendidas en el literal e), el impedimento se
Alcaldes, el impedimento aplica para todo proceso configura en la Entidad a la que pertenecen estas
de contratación durante el ejercicio del cargo; personas mientras ejercen el cargo y hasta doce
luego de dejar el cargo, el impedimento establecido (12) meses después de concluido;
para estos subsiste hasta doce (12) meses (iv) Cuando la relación existe con las personas
después y solo en el ámbito de su competencia comprendidas en los literales f) y g), el
territorial. En el caso de los Regidores el impedimento tiene el mismo alcance al referido en
impedimento aplica para todo proceso de los citados literales.
contratación en el ámbito de su competencia
territorial, durante el ejercicio del cargo y hasta i) En el ámbito y tiempo establecidos para las
doce (12) meses después de haber concluido el personas señaladas en los literales precedentes,
mismo. las personas jurídicas en las que aquellas tengan
e) Los titulares de instituciones o de organismos o hayan tenido una participación individual o
públicos del Poder Ejecutivo, los funcionarios conjunta superior al treinta por ciento (30%) del
públicos, empleados de confianza, servidores capital o patrimonio social, dentro de los doce (12)
públicos con poder de dirección o decisión, según la meses anteriores a la convocatoria del respectivo
ley especial de la materia, y los gerentes de las procedimiento de selección.
empresas del Estado. El impedimento se aplica para j) En el ámbito y tiempo establecido para las
todo proceso de contratación durante el ejercicio del personas señaladas en los literales precedentes,
cargo; luego de culminado el mismo hasta doce (12) las personas jurídicas sin fines de lucro en las
meses después sólo en la entidad a la que que aquellas participen o hayan participado como
pertenecieron. Los directores de las empresas del asociados o miembros de sus consejos directivos,
Estado y los miembros de los Consejos Directivos dentro de los doce (12) meses anteriores a la
de los organismos públicos del Poder Ejecutivo se convocatoria del respectivo procedimiento de
encuentran impedidos en el ámbito de la Entidad a selección.
la que pertenecen, mientras ejercen el cargo y hasta k) En el ámbito y tiempo establecidos para las
doce (12) meses después de haber culminado el personas señaladas en los literales precedentes,
mismo. las personas jurídicos cuyos integrantes de los
f) Los servidores públicos no comprendidos en órganos de administración, apoderados o
literal anterior, y los trabajadores de las empresas representantes legales sean las referidas
del Estado, en todo proceso de contratación en la personas. Idéntica prohibición se extiende a las
Entidad a la que pertenecen, mientras ejercen su personas naturales que tengan como apoderados
función. Luego de haber concluido su función y o representantes a las citadas personas.
hasta doce (12) meses después, el impedimento l) En todo proceso de contratación, las
se aplica para los procesos de contratación en la personas naturales o jurídicas inhabilitadas o
Entidad a la que pertenecieron, siempre que por suspendidas para contratar con el Estado.
la función desempeñada dichas personas hayan m) En todo proceso de contratación, las
tenido influencia, poder de decisión, información personas condenadas, en el país o el extranjero,
privilegiada referida a tales procesos o conflicto de mediante sentencia consentida o ejecutoriada
intereses. por delitos de concusión, peculado, corrupción
g) En el proceso de contratación
correspondiente, las personas naturales o
jurídicas que tengan
de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico se encuentren sancionadas administrativamente
de influencias, delitos cometidos en remates o con inhabilitación temporal o permanente para
procedimientos de selección, o delitos equivalentes participar en procedimientos de selección y para
en caso estos hayan sido cometidos en otros contratar con el Estado. El impedimento también
países. El impedimento se extiende a las personas es aplicable a la persona jurídica cuyos integrantes
que, directamente o a través de sus se encuentren sancionados administrativamente
representantes, hubiesen admitido y/o con inhabilitación temporal o permanente para
reconocido la comisión de cualquiera de los participar en procedimientos de selección y para
delitos antes descritos ante alguna autoridad contratar con el Estado. Para estos efectos, por
nacional o extranjera competente. n) En todo integrantes se entiende a los representantes
proceso de contratación, las personas jurídicas legales, integrantes de los órganos de
cuyos representantes legales o personas administración, socios, accionistas,
vinculadas que (i) hubiesen sido condenadas, en el participacionistas o titulares. Para el caso de
país o el extranjero, mediante sentencia consentida socios, accionistas, participacionistas o titulares, el
o ejecutoriada por delitos de concusión, peculado, impedimento es aplicable siempre que su
corrupción de funcionarios, enriquecimiento participación individual o conjunta sea superior al
ilícito, tráfico de influencias, delitos cometidos en treinta por ciento (30%) del capital o patrimonio
remates o procedimientos de selección, o delitos social y por el tiempo que la sanción se encuentre
equivalentes en caso estos hayan sido cometidos vigente.
en otros países; o, (ii) directamente o a través t) En todo proceso de contratación, las
de sus representantes, hubiesen admitido y/o personas naturales o jurídicas que se encuentren
reconocido la comisión de cualquiera de los delitos comprendidas en las Listas de Organismos
antes descritos ante alguna autoridad nacional o Multilaterales de personas y empresas no elegibles
extranjera competente. Tratándose de consorcios, para ser contratadas.
el impedimento se extiende a los representantes
legales o personas vinculadas a cualquiera de los 11.2 El incumplimiento de lo establecido en el
integrantes del consorcio. presente artículo conlleva las consecuencias y
o) En todo proceso de contratación, las responsabilidades establecidas en la Ley.
personas naturales o jurídicas a través de las
cuales, por razón de las personas que las (Texto modificado por la Segunda Disposición
representan, las constituyen o participan en su Complementaria Modificatoria de la Ley N° 30353,
accionariado o cualquier otra circunstancia el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1341, el
comprobable se determine que son continuación, artículo 3 de la Ley N° 30689 y el artículo 2 del
derivación, sucesión, o testaferro, de otra persona Decreto Legislativo N° 1444)
impedida o inhabilitada, o que de alguna manera
esta posee su control efectivo, Artículo 12. Calificación exigible a los
independientemente de la forma jurídica empleada proveedores
para eludir dicha restricción, tales como fusión, La Entidad califica a los proveedores utilizando
escisión, reorganización, transformación o los criterios técnicos, económicos, entre otros,
similares. previstos en el reglamento. Para dicho efecto, los
p) En un mismo procedimiento de selección las documentos del procedimiento de selección deben
personas naturales o jurídicas que pertenezcan a prever con claridad los requisitos que deben
un mismo grupo económico, conforme se define en cumplir los proveedores a fin de acreditar su
el reglamento. calificación.
q) En todo proceso de contratación, las
personas inscritas en el Registro de Deudores (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
de Reparaciones Civiles (REDERECI), sea en Legislativo N° 1341)
nombre propio o a través de persona jurídica en
la que sea accionista u otro similar, con excepción Artículo 13. Participación en consorcio
de las empresas que cotizan acciones en bolsa.
Asimismo, las personas inscritas en el Registro 13.1 En los procedimientos de selección
Nacional de Abogados Sancionados por Mala pueden participar varios proveedores agrupados
Práctica Profesional y en el Registro Nacional de en consorcio con la finalidad de complementar sus
Sanciones de Destitución y Despido, por el tiempo calificaciones, independientemente del porcentaje
que establezca la ley de la materia; así como en de participación de cada integrante, según las
todos los otros registros creados por Ley que exigencias de los documentos del procedimiento
impidan contratar con el Estado. de selección y para ejecutar conjuntamente el
r) Las personas jurídicas nacionales o contrato, con excepción de los procedimientos que
extranjeras que hubiesen efectuado aportes a tengan por objeto implementar o extender la
organizaciones políticas durante un proceso vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
electoral, por todo el período de gobierno Marco. En ningún caso, la participación en
representativo y dentro de la circunscripción en la consorcio implica la obligación de crear una
cual la organización política beneficiada con el persona jurídica diferente.
aporte ganó el proceso electoral que corresponda. 13.2 Los integrantes del consorcio son
s) En todo proceso de contratación y siempre responsables solidariamente ante la Entidad por
que cuenten con el mismo objeto social, las las consecuencias derivadas de su participación
personas jurídicas cuyos integrantes formen durante la ejecución del contrato. El contrato de
o hayan formado parte en la fecha en que se consorcio debe contar con firma legalizada.
cometió la infracción, de personas jurídicas que 13.3 Las infracciones cometidas por un
consorcio durante el procedimiento de selección y
la ejecución del contrato, se imputan a todos sus correspondiente al siguiente año fiscal, cada
integrantes de manera solidaria, salvo que por la Entidad debe programar en el Cuadro de
naturaleza de la infracción, la promesa formal, el Necesidades los requerimientos de bienes,
contrato de consorcio o el contrato suscrito con la servicios y obras necesarios para el cumplimiento
Entidad, pueda individualizarse la responsabilidad, de sus objetivos y actividades para dicho año,
conforme los criterios que establece el reglamento. los que deben encontrarse vinculados al Plan
En este caso, se aplica la sanción únicamente al Operativo Institucional, con la finalidad de elaborar
consorciado que cometió la infracción. el Plan Anual de Contrataciones.
13.4 Los documentos del procedimiento de 15.2 Contenido del Plan Anual de
selección pueden establecer un número máximo Contrataciones: El Plan Anual de Contrataciones
de consorciados y/o el porcentaje mínimo de que se apruebe debe prever las contrataciones de
participación, en función a la naturaleza de la bienes, servicios y obras cubiertas con el
prestación. Presupuesto Institucional de Apertura, con
13.5 A los integrantes del consorcio les son independencia de que se sujeten al ámbito de
aplicables las disposiciones establecidas en los aplicación de la presente norma o no, y de la
artículos precedentes del Capítulo III. fuente de financiamiento.
15.3 El Plan Anual de Contrataciones se publica
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto Estado (SEACE) y en el portal institucional de la
Legislativo N° 1444) respectiva Entidad.
Artículo 14. Protección y promoción de la (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
competencia y prevención del delito Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1444)
14.1 Cuando la Entidad, el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado CAPÍTULO II
(OSCE) o el Tribunal de Contrataciones del Estado
verifique la existencia de indicios de conductas ACTUACIONES PREPARATORIAS
anticompetitivas en un procedimiento de selección
en los términos de la normativa especial, debe Artículo 16. Requerimiento
remitir toda la información pertinente a la
Secretaría Técnica de la Comisión de Defensa de 16.1 El área usuaria requiere los bienes,
la Libre Competencia del INDECOPI para que servicios u obras a contratar, siendo responsable
ésta, de ser el caso, inicie el procedimiento de formular las especificaciones técnicas, términos
administrativo sancionador correspondiente contra de referencia o expediente técnico,
los presuntos responsables. Esta decisión debe respectivamente, así como los requisitos de
ser mantenida en reserva y no debe ser notificada calificación; además de justificar la finalidad pública
a los presuntos responsables a fin de asegurar la de la contratación. Los bienes, servicios u obras
eficacia de la investigación. que se requieran deben estar orientados al
14.2 Cuando el Organismo Supervisor de las cumplimiento de las funciones de la Entidad.
Contrataciones del Estado (OSCE), en el marco de 16.2 Las especificaciones técnicas, términos
sus funciones, tome conocimiento que un requisito de referencia o expediente técnico deben
o regla en los documentos del procedimiento de formularse de forma objetiva y precisa por el área
selección afecten la competencia, contraviniendo usuaria; alternativamente pueden ser formulados
los principios de libertad de concurrencia y por el órgano a cargo de las contrataciones
competencia, ordena a la Entidad que los elimine. y aprobados por el área usuaria. Dichas
Si, adicionalmente, el OSCE toma conocimiento de especificaciones técnicas, términos de referencia
la existencia de indicios de delito, debe remitir toda o expediente técnico deben proporcionar acceso
la información pertinente al Ministerio Público. al proceso de contratación en condiciones de
igualdad y no tienen por efecto la creación de
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto obstáculos ni direccionamiento que perjudiquen
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto la competencia en el mismo. Salvo las
Legislativo N° 1444) excepciones previstas en el reglamento, en el
requerimiento no se hace referencia a una
TÍTULO II fabricación o una procedencia determinada, o a
un procedimiento concreto que caracterice a los
PROCESO DE CONTRATACIÓN bienes o servicios ofrecidos por un proveedor
determinado, o a marcas, patentes o tipos, o a
CAPÍTULO I PLANIFICACIÓN un origen o a una producción determinados
con la finalidad de favorecer o descartar ciertos
Artículo 15. Plan Anual de Contrataciones proveedores o ciertos productos.
16.3 El reglamento establece mecanismos
15.1 Formulación del Plan Anual de que pueden utilizar las Entidades para la difusión
Contrataciones: Teniendo en cuenta la etapa de sus necesidades, con la finalidad de contar
de formulación y programación presupuestaria con mayor información para poder optimizar los
requerimientos.
16.4 El requerimiento puede incluir que la
prestación se ejecute bajo las modalidades de
concurso oferta, llave en mano u otras que se Artículo 20. Prohibición de fraccionamiento
establezcan en el reglamento. Se encuentra prohibido fraccionar la
contratación de bienes, servicios u obras con la
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto finalidad de evitar el tipo de procedimiento de
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto selección que corresponda según la necesidad
Legislativo N° 1444) anual, de dividir la contratación a través de
la realización de dos o más procedimientos
Artículo 17. Homologación de de selección, de evadir la aplicación de la
requerimientos presente norma y su reglamento para dar lugar
a contrataciones iguales o inferiores a ocho (8)
17.1 Los Ministerios están facultados para UIT y/o evadir el cumplimiento de los tratados
uniformizar los requerimientos en el ámbito de o compromisos internacionales que incluyan
sus competencias a través de un proceso de disposiciones sobre contratación pública.
homologación; debiendo elaborar y actualizar El reglamento establece los casos o supuestos
su Plan de Homologación de Requerimientos debidamente justificados que no constituyen
conforme a las disposiciones establecidas por la fraccionamiento.
Central de Compras Públicas–Perú Compras. Una
vez aprobadas las Fichas de Homologación deben (Texto según el artículo 20 de la Ley N° 30225)
ser utilizadas por las Entidades comprendidas en
el ámbito de aplicación de la Ley, inclusive para CAPÍTULO III MÉTODOS DE
aquellas contrataciones que no se encuentran bajo
su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de CONTRATACIÓN
contratación.
17.2 La Central de Compras Públicas–Perú Artículo 21. Procedimientos de selección
Compras promueve el proceso de homologación Una Entidad puede contratar por medio de
de los requerimientos, priorizando aquellos que licitación pública, concurso público, adjudicación
sean de contratación recurrente, de uso masivo simplificada, selección de consultores
por las Entidades y/o aquellos identificados como individuales, comparación de precios, subasta
estratégicos. inversa electrónica, contratación directa y los
demás procedimientos de selección de alcance
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto general que contemple el reglamento, los que
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto deben respetar los principios que rigen las
Legislativo N° 1444) contrataciones y los tratados o compromisos
internacionales que incluyan disposiciones sobre
Artículo 18. Valor Referencial y Valor contratación pública.
Estimado Las disposiciones aplicables a los
procedimientos de selección son previstas en el
18.1 La Entidad debe establecer el valor reglamento.
estimado de las contrataciones de bienes y
servicios y el valor referencial en el caso de (Texto según el artículo 21 de la Ley N° 30225)
ejecución y consultoría de obras, con el fin de
establecer la aplicación de la presente norma y el Artículo 22. Licitación pública y concurso
tipo de procedimiento de selección, en los casos público
que corresponda, así como gestionar la asignación
de recursos presupuestales necesarios, siendo de 22.1 La licitación pública se utiliza para la
su exclusiva responsabilidad dicha determinación, contratación de bienes y obras; y, el concurso
así como su actualización. público para la contratación de servicios. En ambos
18.2 No corresponde establecer valor estimado casos, se aplican a las contrataciones cuyo valor
en los procedimientos que tengan por objeto estimado o valor referencial, se encuentre dentro
implementar o mantener Catálogos Electrónicos de de los márgenes que establece la ley de
Acuerdo Marco. presupuesto del sector público.
22.2 El reglamento establece las modalidades
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto de licitación pública y concurso público.
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto 22.3 Los actos públicos deben contar con la
Legislativo N° 1444) presencia de notario público o juez de paz. Su
actuación es desarrollada en el reglamento.
Artículo 19. Requisito de certificación
de crédito presupuestario para convocar (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
procedimientos de selección Legislativo N° 1341 y los artículos 2 y 4 del Decreto
Es requisito para convocar un procedimiento Legislativo N° 1444)
de selección, bajo sanción de nulidad, contar
con la certificación de crédito presupuestario, Artículo 23. Adjudicación simplificada
de conformidad con las reglas previstas en la La adjudicación simplificada se utiliza para la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto contratación de bienes y servicios, con excepción
Público. de los servicios a ser prestados por consultores
individuales, así como para la ejecución de
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto obras, cuyo valor estimado o referencial, según
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto corresponda, se encuentre dentro de los márgenes
que establece la ley de presupuesto del sector ocurra alguno de los supuestos anteriores, o de
público. una emergencia sanitaria declarada por el ente
rector del sistema nacional de salud.
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto c) Ante una situación de desabastecimiento
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto debidamente comprobada, que afecte o impida a la
Legislativo N° 1444) Entidad cumplir con sus actividades u operaciones.
d) Cuando las Fuerzas Armadas, la Policía
Artículo 24. Selección de consultores Nacional del Perú y los organismos conformantes
individuales del Sistema Nacional de Inteligencia requieran
La selección de consultores individuales se efectuar contrataciones con carácter secreto,
utiliza para la contratación de servicios de secreto militar o por razones de orden interno,
consultoría en los que no se necesita equipos de que deban mantenerse en reserva conforme a ley,
personal ni apoyo profesional adicional, y en previa opinión favorable de la Contraloría General
tanto la experiencia y las calificaciones de la de la República.
persona natural que preste el servicio son los e) Cuando los bienes y servicios solo puedan
requisitos primordiales para atender la necesidad, obtenerse de un determinado proveedor o un
conforme a lo que establece el reglamento, determinado proveedor posea derechos exclusivos
siempre que su valor estimado se encuentre dentro respecto de ellos.
de los márgenes que establece la ley de f) Para los servicios personalísimos prestados
presupuesto del sector público. por personas naturales, que cuenten con la debida
sustentación.
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto g) Para los servicios de publicidad que
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto prestan al Estado los medios de comunicación
Legislativo N° 1444) televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de
comunicación, según la ley de la materia.
Artículo 25. Comparación de precios h) Para los servicios de consultoría, distintos a
La comparación de precios puede utilizarse las consultorías de obra, que son la continuación
para la contratación de bienes y servicios de y/o actualización de un trabajo previo ejecutado
disponibilidad inmediata, distintos a los de por un consultor individual a conformidad de la
consultoría, que no sean fabricados o prestados Entidad, siempre que este haya sido seleccionado
siguiendo las especificaciones o indicaciones del conforme al procedimiento de selección individual
contratante, siempre que sean fáciles de obtener o de consultores.
que tengan un estándar establecido en el mercado, i) Para los bienes y servicios con fines de
conforme a lo que señale el reglamento. investigación, experimentación o desarrollo de
carácter científico o tecnológico, cuyo resultado
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto pertenezca exclusivamente a la Entidad para su
Legislativo N° 1341) utilización en el ejercicio de sus funciones.
j) Para la adquisición de bienes inmuebles
Artículo 26. Subasta inversa electrónica existentes y para el arrendamiento de bienes
inmuebles, pudiendo incluir en este último
26.1 La subasta inversa electrónica se utiliza supuesto el primer acondicionamiento realizado
para la contratación de bienes y servicios comunes por el arrendador para asegurar el uso del predio,
que cuenten con ficha técnica y se encuentren conforme lo que disponga el reglamento.
incluidos en el Listado de Bienes y Servicios k) Para los servicios especializados de asesoría
Comunes. legal, contable, económica o afín para la defensa
26.2 La ficha técnica debe ser utilizada, incluso de funcionarios, ex funcionarios, servidores, ex
en aquellas contrataciones que no se encuentran servidores, y miembros o ex miembros de las
bajo su ámbito o que se sujeten a otro régimen fuerzas armadas y Policía Nacional del Perú, por
legal de contratación. actos funcionales, a los que se refieren las normas
de la materia. Esta causal también es aplicable
(Texto modificado por el artículo 2 del Decreto para la asesoría legal en la defensa de las
Legislativo N° 1444) Entidades en procesos arbitrales o judiciales.
l) Cuando exista la necesidad urgente de la
Artículo 27. Contrataciones directas Entidad de continuar con la ejecución de las
prestaciones no ejecutadas derivadas de un contrato
27.1 Excepcionalmente, las Entidades pueden resuelto o de un contrato declarado nulo por las
contratar directamente con un determinado causales previstas en los literales a) y b) del numeral
proveedor en los siguientes supuestos: 44.2 del artículo 44, siempre que se haya invitado a
los demás postores que participaron en el
a) Cuando se contrate con otra Entidad, procedimiento de selección y no se hubiese obtenido
siempre que en razón de costos de oportunidad aceptación a dicha invitación. Esta causal procede
resulte más eficiente y técnicamente viable para aun cuando haya existido un solo postor en el
satisfacer la necesidad, y no se contravenga lo procedimiento de selección de donde proviene el
señalado en el artículo 60 de la Constitución contrato resuelto o declarado nulo.
Política del Perú. Puede invocarse esta causal para la
b) Ante una situación de emergencia derivada contratación de la elaboración de expedientes
de acontecimientos catastróficos, situaciones técnicos de saldos de obra derivados de contratos
que afecten la defensa o seguridad nacional, de obra resueltos o declarados nulos conforme a
situaciones que supongan el grave peligro de que lo indicado en el
párrafo anterior.
m) Para contratar servicios de capacitación de puede utilizar el procedimiento que determine el
interés institucional con entidades autorizadas u reglamento para los procedimientos declarados
organismos internacionales especializados. desiertos o lo previsto en el literal f) del numeral
5.1 del artículo 5.
27.2 Las contrataciones directas se aprueban
mediante Resolución del Titular de la Entidad, (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
acuerdo del Directorio, del Consejo Regional o Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
del Concejo Municipal, según corresponda. Esta Legislativo N° 1444)
disposición no alcanza a aquellos supuestos de
contratación directa que el reglamento califica Artículo 30. Cancelación
como delegable.
27.3 Este procedimiento de selección puede 30.1 La Entidad puede cancelar el
efectuarse a través de compras corporativas. procedimiento de selección, en cualquier momento
27.4 El reglamento establece las condiciones previo a la adjudicación de la Buena Pro, mediante
para la configuración de cada uno de estos resolución debidamente motivada, basada en
supuestos, los requisitos y formalidades para su razones de fuerza mayor o caso fortuito, cuando
aprobación y el procedimiento de contratación desaparezca la necesidad de contratar o cuando
directa. persistiendo la necesidad, el presupuesto
inicialmente asignado tenga que destinarse a otros
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto propósitos de emergencia declarados
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto expresamente, bajo su exclusiva responsabilidad,
Legislativo N° 1444) de conformidad con lo establecido en el
reglamento.
Artículo 28. Rechazo de ofertas 30.2 La Entidad no incurre en responsabilidad
por el solo hecho de actuar de conformidad con el
28.1 Para la contratación de bienes y servicios, presente artículo, respecto de los proveedores que
la Entidad puede rechazar toda oferta por debajo hayan presentado ofertas.
del valor referencial si determina que, luego de
haber solicitado por escrito o por medios (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
electrónicos al proveedor la descripción a detalle Legislativo N° 1341)
de la composición de su oferta para asegurarse de
que pueda cumplir satisfactoria y legalmente sus Artículo 31. Métodos especiales de
obligaciones del contrato, se acredita mediante contratación
razones objetivas un probable incumplimiento. El
rechazo de la oferta debe encontrarse 31.1 Las Entidades contratan, sin realizar
fundamentado. procedimiento de selección, los bienes y servicios
En los casos señalados en el presente numeral, que se incorporen en los Catálogos Electrónicos de
la Entidad puede rechazar toda oferta que supera Acuerdo Marco como producto de la formalización
la disponibilidad presupuestal del procedimiento de Acuerdos Marco.
de selección, siempre que haya realizado las 31.2 El reglamento establece los
gestiones para el incremento de la disponibilidad procedimientos para implementar o mantener
presupuestal y este no se haya podido obtener. Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, las
28.2 Tratándose de ejecución o consultoría condiciones de aplicación y políticas de rotación
de obras, la Entidad rechaza las ofertas que se entre proveedores, la verificación de requisitos de
encuentran por debajo del noventa por ciento (90%) capacidad técnica y legal de los proveedores y
del valor referencial o que excedan este en más demás particularidades.
del diez por ciento (10%). En este último caso, las 31.3 Las reglas especiales del procedimiento de
propuestas que excedan el valor referencial en cada acuerdo marco definen el monto a partir del
menos del 10% serán rechazadas si no resulta cual el uso de catálogos electrónicos es obligatorio.
posible el incremento de la disponibilidad
presupuestal. (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1444)
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1444) CAPÍTULO IV
Artículo 29. Declaratoria de desierto EL CONTRATO Y SU EJECUCIÓN
29.1 Los procedimientos de selección quedan Artículo 32. El contrato

desiertos cuando no quede válida ninguna oferta.
La declaración de desierto, en la comparación de 32.1 El contrato debe celebrarse por escrito y
precios y la subasta inversa electrónica, se rigen se ajusta a la proforma incluida en los documentos
por lo señalado en el reglamento. del procedimiento de selección con las
29.2 El reglamento establece el procedimiento modificaciones aprobadas por la Entidad durante el
de selección a utilizar luego de una declaratoria de mismo.
desierto. 32.2 En los contratos de obra deben
29.3 Cuando se declare desierto un identificarse y asignarse los riesgos previsibles de
procedimiento de selección cuyo objeto sea la ocurrir durante su ejecución, según el análisis
contratación de seguros patrimoniales, la Entidad realizado en la planificación. Dicho análisis forma
parte del
expediente técnico y se realizará conforme a las
directivas que se emitan para tal efecto, según los 33.3 En virtud de la realización automática,
criterios establecidos en el reglamento. a primera solicitud, las empresas emisoras no
32.3 Los contratos regulados por la presente pueden oponer excusión alguna a la ejecución
norma incluyen necesariamente y bajo de las garantías debiendo limitarse a honrarlas
responsabilidad las cláusulas referidas a: a) de inmediato dentro del plazo máximo de tres (3)
Garantías, b) Anticorrupción, c) Solución de días hábiles. Toda demora genera responsabilidad
controversias y d) Resolución de contrato por solidaria para el emisor de la garantía y para el
incumplimiento, conforme a lo previsto en el postor o contratista, y da lugar al pago de intereses
reglamento. legales en favor de la Entidad.
32.4 El reglamento establece el procedimiento, 33.4 Las entidades financieras que emitan
plazos y requisitos para el perfeccionamiento del garantías a las que se refiere la presente norma,
contrato, así como los casos en que el contrato facilitan el acceso de estas a las Entidades
puede perfeccionarse mediante una orden de públicas beneficiarias, debiendo para el efecto
compra o servicio, no debiendo necesariamente en implementar los mecanismos correspondientes que
estos casos incorporarse las cláusulas indicadas, permitan la aplicación de la presente disposición.
sin perjuicio de su aplicación legal.
32.5 En el caso de la contratación de (Texto modificado por el artículo 2 del Decreto
ejecución de obras, la Entidad debe contar con la Legislativo N° 1444)
disponibilidad física del terreno. Excepcionalmente
dicha disponibilidad puede ser acreditada mediante Artículo 34. Modificaciones al contrato
entregas parciales siempre que las características
de la obra a ejecutar lo permitan. Esta información 34.1 El contrato puede modificarse en los
debe estar incluida en los documentos del supuestos contemplados en la Ley y el reglamento,
procedimiento de selección. por orden de la Entidad o a solicitud del contratista,
Para el caso de ejecución de obras que cuentan para alcanzar la finalidad del contrato de manera
con residentes o supervisores a tiempo completo, oportuna y eficiente. En este último caso la
estos no podrán prestar servicios en más de una modificación debe ser aprobada por la Entidad.
obra a la vez. Dichas modificaciones no deben afectar el
32.6 El contratista es responsable de realizar equilibrio económico financiero del contrato; en
correctamente la totalidad de las prestaciones caso contrario, la parte beneficiada debe
derivadas de la ejecución del contrato. Para ello, compensar económicamente a la parte perjudicada
debe realizar todas las acciones que estén a su para restablecer dicho equilibrio, en atención al
alcance, empleando la debida diligencia y principio de equidad.
apoyando el buen desarrollo contractual para 34.2 El contrato puede ser modificado en los
conseguir los objetivos públicos previstos. siguientes supuestos: i) ejecución de prestaciones
32.7 La responsabilidad por la adecuada adicionales, ii) reducción de prestaciones, iii)
formulación del Expediente Técnico o Estudios autorización de ampliaciones de plazo, y (iv) otros
Definitivos corresponde al proyectista y a la contemplados en la Ley y el reglamento.
supervisión, de acuerdo al alcance de los 34.3 Excepcionalmente y previa sustentación
respectivos contratos, y la aprobación a la Entidad. por el área usuaria de la contratación, la Entidad
De igual modo, la entrega completa de la puede ordenar y pagar directamente la ejecución
información que es puesta a disposición de los de prestaciones adicionales en caso de bienes,
postores, corresponde a la Entidad. servicios y consultorías hasta por el veinticinco
por ciento (25%) del monto del contrato original,
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto siempre que sean indispensables para alcanzar
Legislativo N° 1341) la finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir
bienes, servicios u obras hasta por el mismo
Artículo 33. Garantías porcentaje.
34.4 Tratándose de obras, las prestaciones
33.1 Las garantías que deben otorgar los adicionales pueden ser hasta por el quince por
postores adjudicatarios y/o contratistas, según ciento (15%) del monto total del contrato original,
corresponda, son las de fiel cumplimiento del restándole los presupuestos deductivos vinculados.
contrato y por los adelantos. Sus modalidades, Para tal efecto, los pagos correspondientes son
montos, condiciones y excepciones son regulados aprobados por el Titular de la Entidad.
en el reglamento. 34.5 En el supuesto que resulte indispensable
33.2 Las garantías que acepten las Entidades la realización de prestaciones adicionales de obra
deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables por deficiencias del expediente técnico o
y de realización automática en el país, al solo situaciones imprevisibles posteriores al
requerimiento de la respectiva Entidad, bajo perfeccionamiento del contrato o por causas no
responsabilidad de las empresas que las emiten. previsibles en el expediente técnico de obra y
Dichas empresas deben encontrarse bajo la que no son responsabilidad del contratista,
supervisión directa de la Superintendencia de mayores a las establecidas en el numeral
Banca y Seguros y Administradoras Privadas de precedente y hasta un máximo de cincuenta por
Fondos de Pensiones y deben estar autorizadas ciento (50%) del monto originalmente contratado,
para emitir garantías; o estar consideradas en sin perjuicio de la responsabilidad que pueda
la última lista de bancos extranjeros de primera corresponder al proyectista, el Titular de la
categoría que periódicamente publica el Banco Entidad puede decidir autorizarlas, siempre que se
Central de Reserva del Perú. cuente con los recursos necesarios.
Adicionalmente, para la ejecución y pago, debe
contarse con la autorización previa de la determinadas prestaciones del contrato hasta el
Contraloría General de la República. En el caso de porcentaje que establezca el reglamento, salvo
adicionales con carácter de emergencia dicha prohibición expresa contenida en los documentos
autorización se emite previa al pago. La del procedimiento de selección.
Contraloría General de la República cuenta con un 35.2 No se puede subcontratar las prestaciones
plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo esenciales del contrato vinculadas a los aspectos
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. que determinaron la selección del contratista.
Dicha situación debe ponerse en conocimiento de 35.3 Para ser subcontratista se requiere contar
la Comisión de Presupuesto y Cuenta General con inscripción vigente en el Registro Nacional de
de la República del Congreso de la República Proveedores (RNP) no estar impedido, inhabilitado
y del Ministerio de Economía y Finanzas, bajo ni suspendido para contratar con el Estado.
responsabilidad del Titular de la Entidad. 35.4 El contratista mantiene la responsabilidad
Alternativamente, la Entidad puede resolver el por la ejecución total de su contrato frente a la
contrato, mediante comunicación escrita al Entidad.
contratista.
34.6 Respecto a los servicios de supervisión, en (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
los casos distintos a los de adicionales de obras, Legislativo N° 1341)
cuando se produzcan variaciones en el plazo de la
obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, Artículo 36. Resolución de los contratos
autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen
prestaciones adicionales en la supervisión que 36.1 Cualquiera de las partes puede resolver
resulten indispensables para el adecuado control de el contrato, por caso fortuito o fuerza mayor que
la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, imposibilite de manera definitiva la continuación del
bajo las mismas condiciones del contrato original y contrato, por incumplimiento de sus obligaciones
hasta por un monto máximo del quince por ciento conforme lo establecido en el reglamento, o por
(15%) del monto contratado de la supervisión, hecho sobreviniente al perfeccionamiento del
considerando para el cálculo todas las prestaciones contrato que no sea imputable a alguna de las
adicionales previamente aprobadas. Cuando se partes.
supere el citado porcentaje, se requiere la 36.2 Cuando se resuelva el contrato por
autorización, previa al pago, de la Contraloría causas imputables a alguna de las partes, se debe
General de la República. resarcir los daños y perjuicios ocasionados. No
34.7 El Titular de la Entidad puede autorizar corresponde el pago de daños y perjuicios en los
prestaciones adicionales de supervisión que casos de corrupción de funcionarios o servidores
deriven de prestaciones adicionales de obra, propiciada por parte del contratista, de conformidad
siempre que resulten indispensables para el a lo establecido en el artículo 11.
adecuado control de la obra, bajo las mismas
condiciones del contrato original y/o precios (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
pactados, según corresponda. Para lo regulado en Legislativo N° 1341)
los numerales 34.6 y 34.7 no es aplicable el límite
establecido en el numeral 34.3. Artículo 37. Cesión de derechos y de
34.8 Para el cálculo del límite establecido en el posición contractual
numeral 34.6, solo debe tomarse en consideración Salvo disposición legal o reglamentaria en
las prestaciones adicionales de supervisión que se contrario, el contratista puede ceder su derecho
produzcan por variaciones en el plazo de la obra al pago a favor de terceros. No procede la cesión
o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, de posición contractual del contratista, salvo en los
distintos a los adicionales de obra. casos previstos en el reglamento.
34.9 El contratista puede solicitar la ampliación
del plazo pactado por atrasos y paralizaciones (Texto según el artículo 37 de la Ley N° 30225)
ajenas a su voluntad debidamente comprobados y
que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a Artículo 38. Adelantos
lo que establezca el reglamento.
34.10 Cuando no resulten aplicables los 38.1 La entidad puede entregar adelantos al
adicionales, reducciones y ampliaciones, las contratista, siempre que haya sido previsto en
partes pueden acordar otras modificaciones al los documentos del procedimiento de selección,
contrato siempre que las mismas deriven de con la finalidad de otorgarle financiamiento y/o
hechos sobrevinientes a la presentación de liquidez para la ejecución del contrato. (*)
ofertas que no sean imputables a alguna de las Numeral rectificado por Fe de Erratas publicada el
partes, permitan alcanzar su finalidad de manera 23 de marzo de 2019.
oportuna y eficiente, y no cambien los elementos 38.2 El reglamento establece los tipos,
determinantes del objeto. Cuando la modificación condiciones y monto de cada adelanto, así como la
implique el incremento del precio debe ser forma en que este se amortiza luego de otorgado.
aprobada por el Titular de la Entidad. 38.3 Tratándose de la ejecución de obras, la
Entidad puede solicitar en los documentos del
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto procedimiento que el contratista constituya un
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto fideicomiso para el manejo de los recursos que
Legislativo N° 1444) reciba a título de adelanto, con el fin de garantizar
que dichos recursos se apliquen exclusivamente
Artículo 35. Subcontratación
35.1 El contratista puede subcontratar, previa

autorización de la Entidad, la ejecución de
a la ejecución del contrato correspondiente. El corruptas, conforme al numeral 32.3 del artículo
reglamento desarrolla los requisitos y condiciones 32, bajo sanción de nulidad.
para la operatividad de la figura del fideicomiso.
(Texto modificado por el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1444) Legislativo N° 1444)
Artículo 39. Pago TÍTULO III
39.1 El pago se realiza después de ejecutada SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
la respectiva prestación, pudiendo contemplarse
pagos a cuenta. Excepcionalmente, el pago puede Artículo 41. Recursos administrativos
realizarse en su integridad por adelantado cuando,
este sea condición de mercado para la entrega de 41.1 Las discrepancias que surjan entre la
los bienes o la prestación de los servicios, previo Entidad y los participantes o postores en un
otorgamiento de la garantía, cuando corresponda, procedimiento de selección, y las que surjan en
conforme se establece en el reglamento. los procedimientos para implementar o extender
39.2 Los pagos por adelantado y a cuenta no la vigencia de los Catálogos Electrónicos de
constituyen pagos finales, por lo que el proveedor Acuerdo Marco, solamente pueden dar lugar a la
sigue siendo responsable hasta el cumplimiento interposición del recurso de apelación. A través
total de la prestación objeto del contrato. de dicho recurso se pueden impugnar los actos
39.3 En caso de retraso en el pago por parte de dictados durante el desarrollo del procedimiento
la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
hasta antes del perfeccionamiento del contrato,
fuerza mayor, esta reconoce al contratista los
conforme a lo que establezca el reglamento. No se
intereses legales correspondientes, debiendo
pueden impugnar las contrataciones directas y las
repetir contra los responsables de la demora
actuaciones que establece el reglamento.
injustificada. Igual derecho corresponde a la
41.2 El recurso de apelación solo puede
Entidad en caso sea la acreedora.
interponerse luego de otorgada la Buena
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto Pro o después de publicado los resultados
Legislativo N° 1341) de adjudicación en los procedimientos para
implementar o extender la vigencia de los
Artículo 40. Responsabilidad del contratista Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco. El
reglamento establece el procedimiento, requisitos y
40.1 El contratista es responsable de ejecutar la plazo para su presentación y resolución.
totalidad de las obligaciones a su cargo, de 41.3 El recurso de apelación es conocido y
acuerdo a lo establecido en el contrato. En los resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
contratos de ejecución de obra, el plazo de Estado, cuando se trate de procedimientos de
responsabilidad no puede ser inferior a siete (7) selección cuyo Valor estimado o Valor Referencial
años, contado a partir de la conformidad de la sea superior a cincuenta (50) UIT y de
recepción total o parcial de la obra, según procedimientos para implementar o extender la
corresponda. Además, se debe cumplir lo vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
dispuesto en los numerales 2) y 3) del artículo Marco. Los actos que declaren la nulidad de oficio
1774 del Código Civil. y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
40.2 En los contratos de bienes y servicios, el que afecten la continuidad del procedimiento de
contratista es responsable por la calidad ofrecida y selección, distintos de aquellos que resuelven los
por los vicios ocultos por un plazo no menor de un recursos de apelación, solo pueden impugnarse
(1) año contado a partir de la conformidad otorgada ante el Tribunal.
por la Entidad. El contrato puede establecer 41.4 Cuando compete al Titular de la Entidad
excepciones para bienes fungibles y/o perecibles, resolver una apelación, lo hará previa opinión de
siempre que la naturaleza de estos bienes no se las áreas técnica y legal cautelando que no
adecue a este plazo. participen quienes hayan intervenido en el mismo
40.3 En los contratos de consultoría para proceso.
elaborar los expedientes técnicos de obra, la 41.5 La garantía por interposición del recurso
responsabilidad del contratista por errores, de apelación debe otorgarse a favor del Organismo
deficiencias o por vicios ocultos puede ser Supervisor de las Contrataciones del Estado
reclamada por la Entidad por un plazo no menor (OSCE) o de la Entidad a cargo de su resolución,
de tres (3) años después de la conformidad de cuando corresponda. El monto de la garantía es de
obra otorgada por la Entidad. hasta el tres por ciento (3%) del valor estimado o
40.4 En los contratos de consultoría para la valor referencial del procedimiento de selección o
supervisión de obra, la Entidad determina el plazo del ítem que se decida impugnar.
para reclamar su responsabilidad, el cual no 41.6 La resolución que resuelva el recurso de
puede ser inferior a siete (7) años después de la apelación agota la vía administrativa. La
conformidad de obra otorgada por la Entidad. interposición de la acción contencioso-
40.5 Los documentos del procedimiento administrativa procede contra lo resuelto en última
de selección establecen el plazo máximo de instancia administrativa, sin suspender su
responsabilidad del contratista, conforme a las ejecución.
disposiciones del presente artículo.
40.6 En todos los casos, los contratos incluyen (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
una cláusula de no participación en prácticas Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
Artículo 42. Suspensión del procedimiento c) Cuando se haya suscrito el contrato no
La presentación de los recursos interpuestos obstante encontrarse en trámite un recurso de
de conformidad con lo establecido en el artículo apelación.
precedente deja en suspenso el procedimiento d) Cuando no se haya cumplido con las
de selección hasta que el recurso sea resuelto, condiciones y/o requisitos establecidos en la
conforme a lo establecido en el reglamento, siendo normativa a fin de la configuración de alguno
nulos los actos posteriores practicados hasta antes de los supuestos que habilitan a la contratación
de la expedición de la respectiva resolución. directa. Cuando no se utilice los métodos de
contratación previstos en la presente norma, pese
(Texto según el artículo 42 de la Ley N° 30225) a que la contratación se encuentra bajo su ámbito
de aplicación; o cuando se empleé un método de
Artículo 43. Denegatoria ficta contratación distinto del que corresponde.
En el caso que la Entidad o el Tribunal de e) Cuando por sentencia consentida,
Contrataciones del Estado, según corresponda, ejecutoriada o reconocimiento del contratista ante
no resuelva y notifique sus resoluciones dentro del la autoridad competente nacional o extranjera
plazo que fija el reglamento, los interesados deben se evidencie que durante el procedimiento
considerar denegados sus recursos de apelación, de selección o para el perfeccionamiento del
pudiendo interponer la acción contencioso- contrato, éste, sus accionistas, socios o empresas
administrativa contra la denegatoria ficta dentro del vinculadas, o cualquiera de sus respectivos
plazo legal correspondiente. directores, funcionarios, empleados, asesores,
En estos casos, la Entidad o el Tribunal de representantes legales o agentes, ha pagado,
Contrataciones del Estado devuelve la garantía recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u
presentada por los interesados al momento de ofrecer en el futuro algún pago, beneficio
interponer su recurso de apelación. indebido, dadiva o comisión. Esta nulidad es sin
perjuicio de la responsabilidad penal y civil a que
(Texto según el artículo 43 de la Ley N° 30225) hubiere lugar.
(*) Artículo rectificado por Fe de Erratas publicada el
Artículo 44. Declaratoria de nulidad 23 de marzo de 2019.
44.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado, 44.3 La nulidad del procedimiento y del contrato
en los casos que conozca, declara nulos los actos ocasiona la obligación de la Entidad de efectuar el
expedidos, cuando hayan sido dictados por órgano deslinde de responsabilidades a que hubiere lugar.
incompetente, contravengan las normas legales, 44.4 El Titular de la Entidad puede autorizar la
contengan un imposible jurídico o prescindan de continuación de la ejecución del contrato, previo
las normas esenciales del procedimiento o de la informes técnico y legal favorables que sustenten
forma prescrita por la normativa aplicable, tal necesidad. Esta facultad es indelegable.
debiendo expresar en la resolución que expida, 44.5 Cuando corresponda al árbitro único o al
la etapa a la que se retrotrae el procedimiento Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del contrato, se
de selección o el procedimiento para implementar considera en primer lugar las causales previstas
o extender la vigencia de los Catálogos en la presente norma y su reglamento, y luego las
Electrónicos de Acuerdo Marco. causales de nulidad aplicables reconocidas en el
44.2 El Titular de la Entidad declara de oficio la derecho nacional.
nulidad de los actos del procedimiento de selección, 44.6 Cuando la nulidad sea solicitada por
por las mismas causales previstas en el párrafo alguno de los participantes o postores, bajo
anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del cualquier mecanismo distinto al recurso de
contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en apelación, ésta debe tramitarse conforme a lo
la resolución recaída sobre el recurso de apelación. establecido en el artículo 41 de la Ley.
La misma facultad la tiene el Titular de la Central
de Compras Públicas–Perú Compras, en los (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
procedimientos de implementación o extensión de Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
la vigencia de los Catálogos Electrónicos de Legislativo N° 1444)
Acuerdo Marco.
Después de celebrados los contratos, la Artículo 45. Medios de solución de
Entidad puede declarar la nulidad de oficio en los controversias de la ejecución contractual
siguientes casos:
45.1 Las controversias que surjan entre las
a) Por haberse perfeccionado en contravención partes sobre la ejecución, interpretación,
con el artículo 11. Los contratos que se declaren resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del
nulos en base a esta causal no tienen derecho a contrato se resuelven, mediante conciliación o
retribución alguna con cargo al Estado, sin perjuicio arbitraje, según el acuerdo de las partes. En el
de la responsabilidad de los funcionarios y reglamento se definen los supuestos para recurrir
servidores de la Entidad, conjuntamente con los al arbitraje Ad Hoc. Las controversias sobre la
contratistas que celebraron irregularmente el nulidad del contrato solo pueden ser sometidas a
contrato. arbitraje.
b) Cuando se verifique la trasgresión del 45.2 El inicio del procedimiento de solución
principio de presunción de veracidad durante de controversias no suspende o paraliza las
el procedimiento de selección o para el obligaciones contractuales de las partes, salvo
perfeccionamiento del contrato, previo descargo. que la entidad disponga lo contrario, de acuerdo al
plazo y condiciones establecidos en el reglamento.
45.3 Las partes pueden recurrir a la Junta de por lo establecido en la presente norma y su
Resolución de Disputas en las contrataciones de reglamento, sujetándose supletoriamente a lo
obras, de acuerdo al valor referencial y demás dispuesto en las leyes de la materia.
condiciones previstas en el reglamento, siendo 45.12 La conciliación se realiza en un centro de
sus decisiones vinculantes. El reglamento puede conciliación acreditado por el Ministerio de Justicia
establecer otros medios de solución de y Derechos Humanos. Durante la conciliación o
controversias. ante la propuesta de acuerdo conciliatorio, el titular
45.4 La decisión de la Entidad o de la de la Entidad, con el apoyo de sus dependencias
Contraloría General de la República de aprobar o técnicas y legales, realiza el análisis costo-
no la ejecución de prestaciones adicionales, no beneficio de proseguir con la controversia,
puede ser sometida a conciliación, ni arbitraje considerando el costo en tiempo y recursos del
ni a la Junta de Resolución de Disputas. Las proceso arbitral, la expectativa de éxito de seguir
pretensiones referidas a enriquecimiento sin causa el arbitraje, y la conveniencia de resolver la
o indebido, pago de indemnizaciones o cualquier controversia en la instancia más temprana posible.
otra que se derive u origine en la falta de En ambos casos, se puede solicitar opinión de la
aprobación de prestaciones adicionales o de la procuraduría pública correspondiente o la que
aprobación parcial de estas, por parte de la haga sus veces.
Entidad o de la Contraloría General de la 45.13 Constituye responsabilidad funcional
República, según corresponda, no pueden ser impulsar o proseguir la vía arbitral cuando el
sometidas a conciliación, arbitraje, ni a otros análisis costo-beneficio determina que la posición
medios de solución de controversias establecidos de la entidad razonablemente no será acogida en
en la presente norma o el reglamento, dicha sede. El reglamento establece otros criterios,
correspondiendo en su caso, ser conocidas por el parámetros y procedimientos para la toma de
Poder Judicial. Todo pacto en contrario es nulo. decisión de conciliar.
45.5 Para los casos específicos en los que la 45.14 El arbitraje es de derecho y resuelto por
materia en controversia se refiera a nulidad de árbitro único o tribunal arbitral integrado por tres (3)
contrato, resolución de contrato, ampliación de miembros.
plazo contractual, recepción y conformidad de la 45.15 El árbitro único y el presidente del tribunal
prestación, valorizaciones o metrados, liquidación arbitral deben ser necesariamente abogados,
del contrato, se debe iniciar el respectivo medio que cuenten con especialización acreditada en
de solución de controversias dentro del plazo de derecho administrativo, arbitraje y contrataciones
treinta (30) días hábiles conforme a lo señalado en con el Estado. Los demás integrantes del tribunal
el reglamento. arbitral pueden ser expertos o profesionales en
45.6 En supuestos diferentes a los otras materias, debiendo necesariamente tener
mencionados en el párrafo anterior, los medios de conocimiento en contrataciones con el Estado.
solución de controversias previstos en este 45.16 Para desempeñarse como árbitro
artículo deben ser iniciados por la parte interesada designado por el Estado en una institución arbitral
en cualquier momento anterior a la fecha del pago o ad hoc, se requiere estar inscrito en el Registro
final. Nacional de Árbitros administrado por el
45.7 Luego del pago final, las controversias solo Organismo Supervisor de las Contrataciones del
pueden estar referidas a vicios ocultos en bienes, Estado (OSCE) o el que hagas sus veces.
servicios u obras y a las obligaciones previstas en Asimismo, para la designación residual del
el contrato que deban cumplirse con posterioridad presidente del Tribunal Arbitral en una institución
al pago final. En estos casos, el medio de solución arbitral o ad hoc, el árbitro a designarse debe estar
de controversias se debe iniciar dentro del plazo de inscrito en el referido Registro Nacional de Árbitros.
treinta (30) días hábiles conforme a lo señalado en 45.17 El árbitro único o tribunal arbitral
el reglamento. constituido para resolver una controversia derivada
45.8 En los casos en que resulte de aplicación de un contrato regido por esta Ley resulta
la Junta de Resolución de Disputas, pueden ser competente, salvo el supuesto de excepción
sometidas a esta todas las controversias que previsto en el numeral
surjan durante la ejecución de la obra hasta la 45.19, para conocer las demás controversias,
recepción total de la misma. Las decisiones susceptibles de ser sometidas a arbitraje, que
emitidas por la Junta de Resolución de Disputas surjan de la ejecución del mismo contrato.
solo pueden ser sometidas a arbitraje dentro del 45.18 En ese sentido, cuando exista un arbitraje
plazo de treinta (30) días hábiles de recibida la en curso y surja una nueva controversia derivada
obra. Las controversias que surjan con del mismo contrato, cualquiera de las partes
posterioridad a dicha recepción pueden ser debe solicitar a los árbitros la acumulación de las
sometidas directamente a arbitraje dentro del pretensiones a dicho arbitraje, dentro del plazo de
plazo de treinta (30) días hábiles conforme a lo caducidad previsto en el numeral 45.5.
señalado en el reglamento. 45.19 El árbitro único o el tribunal arbitral
45.9 Todos los plazos señalados en los acumula las nuevas pretensiones que se sometan
numerales precedentes son de caducidad. a su conocimiento, siempre que estas sean
45.10 Las controversias se resuelven mediante solicitadas antes de la conclusión de la etapa
la aplicación de la Constitución Política del Perú, probatoria. Excepcionalmente, el árbitro único o el
de la presente norma y su reglamento, así como tribunal arbitral, mediante resolución
de las normas de derecho público y las de derecho fundamentada, puede denegar la acumulación
privado; manteniendo obligatoriamente este orden solicitada tomando en cuenta la naturaleza de las
de preferencia en la aplicación del derecho. Esta nuevas pretensiones, el estado del proceso arbitral
disposición es de orden público. y demás circunstancias que estime pertinentes.
45.11 Los medios de solución de controversias
previstos en este artículo se rigen especialmente
45.20 En los casos en que se haya denegado la conducta procedimental. El deber de informar se
acumulación de pretensiones, la parte interesada mantiene a lo largo de todo el arbitraje.
puede iniciar otro arbitraje dentro del plazo de 45.28 El incumplimiento de las obligaciones
quince (15) días hábiles de notificada la señaladas en el párrafo precedente constituye
denegatoria de la acumulación, siendo éste infracción a los principios de independencia,
también un plazo de caducidad. imparcialidad, transparencia y debida conducta
45.21 El laudo arbitral es inapelable, definitivo procedimental previstos en el Código de Ética para
y obligatorio para las partes desde el momento de el Arbitraje en Contrataciones del Estado, siendo
su notificación, debiéndose notificar a las partes a pasible de las siguientes sanciones éticas según
través del Sistema Electrónico de Contrataciones su gravedad:
del Estado (SEACE) para efecto de su eficacia.
Contra dicho laudo solo cabe interponer recurso de a) Amonestación.
anulación de acuerdo a lo establecido en el b) Suspensión temporal de hasta cinco (5)
Decreto Legislativo 1071, Decreto Legislativo que años. c) Inhabilitación permanente.
norma el arbitraje o norma que lo sustituya.
45.22 La interposición del recurso de anulación 45.29 Las infracciones señaladas son
del laudo por el contratista requiere presentar desarrolladas en el reglamento y recogidas en el
fianza bancaria solidaria, incondicionada y de Código de Ética para el Arbitraje en Contrataciones
realización automática en favor de la Entidad, del Estado.
conforme al porcentaje que se establece en el 45.30 La autoridad competente para aplicar el
reglamento, con una vigencia no menor a seis (6) Código de Ética para el Arbitraje en Contrataciones
meses renovables por todo el tiempo que dure el del Estado es el Consejo de Ética, el cual se
trámite del recurso. encarga de determinar la comisión de infracciones
45.23 Las entidades solo pueden iniciar la y de imponer las sanciones respectivas. El Consejo
acción judicial de anulación de Laudo previa de Ética se encuentra integrado por tres (3)
autorización del Titular de la Entidad, mediante miembros independientes de reconocida solvencia
resolución debidamente motivada, bajo ética y profesional, los cuales son elegidos por la
responsabilidad, siendo esta facultad indelegable. Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio
Para tal efecto, se realiza el análisis costo- de Economía y Finanzas, y el Ministerio de Justicia
beneficio, considerando el costo en tiempo y y Derechos Humanos, respectivamente. El cargo
recursos del proceso judicial, la expectativa de de miembro del Consejo puede ser remunerado.
éxito de seguir la anulación. Constituye La organización, estructura, atribuciones,
responsabilidad funcional impulsar la anulación mecanismos de designación, funcionamiento y los
del laudo arbitral cuando el análisis costo-beneficio demás aspectos concernientes al Consejo de Ética
determina que la posición de la entidad son establecidos en el reglamento.
razonablemente no puede ser acogida. 45.31 El Organismo Supervisor de las
45.24 Los procuradores públicos que no Contrataciones del Estado (OSCE) organiza y
interpongan estas acciones no incurren en administra un régimen institucional de arbitraje
responsabilidad. especializado y subsidiario para la resolución de
45.25 Adicionalmente, sin perjuicio de lo controversias en las contrataciones con el Estado,
señalado, el laudo puede ser anulado a solicitud de acuerdo a lo previsto en el reglamento.
de parte si la composición del árbitro único o del 45.32 Este régimen se rige por su propio
tribunal arbitral o si las actuaciones arbitrales no se reglamento arbitral que es aprobado mediante
han ajustado a lo establecido en la presente norma directiva por el Organismo Supervisor de
y en su reglamento; siempre que tal circunstancia las Contrataciones del Estado (OSCE) y
haya sido objeto de reclamo expreso en su supletoriamente por el Decreto Legislativo que
momento ante el árbitro único o tribunal arbitral por norma el Arbitraje o norma que lo sustituya.
la parte afectada y fue desestimado. En caso de 45.33 Los árbitros y las instituciones
que dicha circunstancia haya constituido causal de encargadas de la administración de los medios
recusación, la anulación solo resulta procedente de solución de controversias deben cumplir con
si la parte afectada formuló, oportunamente, la registrar en el Sistema Electrónico de
recusación respectiva y esta fue desestimada. Contrataciones del Estado (SEACE) la información
45.26 El Organismo Supervisor de las que establezca el reglamento y aquella que
Contrataciones del Estado (OSCE) aprueba el requiera el OSCE.
Código de Ética para el Arbitraje en Contrataciones 45.34 En el caso de los arbitrajes
del Estado, el cual resulta de aplicación a los institucionales, la respectiva institución arbitral es
arbitrajes que administra, a los arbitrajes ad hoc y, responsable de la custodia del expediente por el
de manera supletoria, a los arbitrajes plazo de diez (10) años desde su terminación.
administrados por una institución arbitral que no Tratándose de arbitrajes ad hoc, el presidente del
tenga aprobado un Código de Ética o, que tribunal arbitral o el árbitro único son responsables
teniéndolo no establezca la infracción cometida por de la custodia de las actuaciones arbitrales por el
el árbitro o no establezca la sanción aplicable. plazo señalado.
45.27 Los árbitros deben ser y permanecer 45.35 Las resoluciones sobre devolución de
independientes e imparciales durante el desarrollo honorarios de árbitros emitidas por el Organismo
del arbitraje. Asimismo, deben cumplir con la Supervisor de las Contrataciones del Estado
obligación de informar oportunamente si existe (OSCE) constituyen título ejecutivo.
alguna circunstancia que les impida ejercer el 45.36 Si como resultado de un proceso arbitral
cargo con independencia, imparcialidad y se reconoce algún monto a pagar al proveedor o
autonomía; actuar con transparencia y observar contratista, el pago por parte de la Entidad debe
la debida
efectuarse junto con la liquidación o conclusión del materia, el Registro Nacional de Identificación
contrato. y Estado Civil (RENIEC), la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto de los Registros Públicos (SUNARP), el Instituto
Legislativo N° 1444) Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual
TÍTULO IV (INDECOPI), la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES Pensiones (SBS), el Poder Judicial, la Policía
Nacional del Perú (PNP) y otras Entidades de las
Artículo 46. Registro Nacional de que pueda requerirse información, deben
proporcionar el acceso a la información pertinente,
Proveedores preferentemente mediante mecanismos de
interoperabilidad, salvaguardando las reservas
46.1 El Registro Nacional de Proveedores previstas por Ley con la finalidad de que el
(RNP) es el sistema de información oficial único de Registro Nacional de Proveedores (RNP) cuente
la Administración Pública que tiene por objeto con información oportuna, confiable y actualizada.
registrar y mantener actualizada durante su La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e
permanencia en el registro, la información Informática (ONGEI) de la Presidencia del Consejo
general y relevante de los proveedores de Ministros, cautela y apoya el debido
interesados en participar en las contrataciones cumplimiento de esta disposición.
que realiza el Estado, así como implementar Mediante decreto supremo refrendado por el
herramientas que permitan medir el desempeño de Ministro de Economía y Finanzas puede
los proveedores que contratan con el Estado. Los disponerse el acceso a la información que posean
administrados están sujetos a los principios de otras Entidades y que sea relevante para el
presunción de veracidad, informalismo y privilegio Registro Nacional de Proveedores (RNP).
de controles posteriores. 46.6 En ningún caso, los documentos de
La inscripción en el Registro Nacional de los procedimientos de selección exigen a los
Proveedores (RNP) tiene vigencia indeterminada proveedores la documentación que estos hubieran
sujeta a la actualización de información de presentado para su inscripción ante el Registro
conformidad con lo que señala el reglamento. Nacional de Proveedores (RNP). Los proveedores
En ningún caso el Registro Nacional de tienen derecho a no presentar ante las entidades
Proveedores (RNP) constituye una barrera de la información que ya obra en el RNP, debiendo
acceso para contratar con el Estado. entregar una declaración jurada y las entidades
Para ser participante, postor, contratista y/o verificar su contenido en el Registro Nacional de
subcontratista del Estado se requiere estar inscrito Proveedores (RNP).
en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). 46.7 La información del Registro Nacional de
Únicamente en el Reglamento de la presente Proveedores (RNP) es de acceso público, salvo
norma se establecen la organización, funciones aquella información confidencial de índole
y los requisitos para el acceso, permanencia y tributaria, bancaria o comercial de las personas
retiro del registro. En el caso de los supuestos inscritas.
excluidos del ámbito de aplicación de la Ley
sujetos a supervisión, el Reglamento establecerá (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
las condiciones para su inscripción ante dicho Legislativo N° 1341)
Registro así como sus excepciones.
La presentación de documentación falsa o TÍTULO V
información inexacta ante el Registro Nacional
de Proveedores (RNP) habilita la declaración de SISTEMA ELECTRÓNICO DE
nulidad del acto correspondiente. CONTRATACIONES DEL ESTADO
46.2 Los proveedores del Estado inscritos como Artículo 47. Definición
Ejecutores de Obra ante el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) cuentan con una capacidad 47.1 El Sistema Electrónico de Contrataciones
de contratación conforme se establece en el del Estado (SEACE) es el sistema electrónico que
reglamento. permite el intercambio de información y difusión
46.3 Las empresas extranjeras reciben el sobre las contrataciones del Estado, así como la
mismo trato que las empresas peruanas reciben en realización de transacciones electrónicas.
su país de origen en materia de contrataciones del 47.2 En el Sistema Electrónico de
Estado. Contrataciones del Estado (SEACE) se registran
46.4 Las Entidades están prohibidas de llevar todos los documentos vinculados al proceso,
registros de proveedores. Solo están facultadas incluyendo modificaciones contractuales, laudos,
para llevar y mantener un listado interno de conciliaciones, entre otros.
proveedores, consistente en una base de datos 47.3 Los funcionarios o servidores públicos que
que contenga la relación de aquellos. Bajo incumplan las disposiciones a que se refiere este
ninguna circunstancia, la incorporación en este artículo serán sancionados por la comisión de falta
listado es requisito para la participación en los grave.
procedimientos de selección que la Entidad realice.
La incorporación de proveedores en este listado es (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
discrecional y gratuita. Legislativo N° 1341)
46.5 Bajo responsabilidad y de manera gratuita,
en el marco de la legislación vigente sobre la
Artículo 48. Obligatoriedad desempeñan como residente o supervisor de obra,
cuando corresponda, incluso en los casos a que se
48.1 Las Entidades están obligadas a utilizar el refiere el literal a) del artículo 5, cuando incurran en
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado las siguientes infracciones:
(SEACE) en las contrataciones que realicen,
independientemente que se sujeten al ámbito a) Desistirse o retirar injustificadamente su
de aplicación de la presente norma, su cuantía o oferta.
fuente de financiamiento. b) Incumplir injustificadamente con su
48.2 Los procedimientos de subasta obligación de perfeccionar el contrato o de
inversa y comparación de precios se realizan formalizar Acuerdos Marco.
obligatoriamente en forma electrónica a través c) Contratar con el Estado estando impedido
del Sistema Electrónico de Contrataciones del conforme a Ley.
Estado (SEACE). El Organismo Supervisor de las d) Subcontratar prestaciones sin autorización
Contrataciones del Estado (OSCE) establece las de la Entidad o en porcentaje mayor al permitido
excepciones a dicha obligación, así como la forma por el Reglamento o cuando el subcontratista no
en que se aplica progresiva y obligatoriamente las cuente con inscripción vigente en el Registro
contrataciones electrónicas a los otros métodos de Nacional de Proveedores (RNP), esté impedido o
contratación. inhabilitado o suspendido para contratar con el
48.3 Los criterios de incorporación gradual Estado.
de las Entidades al Sistema Electrónico de e) Incumplir la obligación de prestar servicios a
Contrataciones del Estado (SEACE), considerando tiempo completo como residente o supervisor de
la infraestructura y condiciones tecnológicas que obra, salvo en aquellos casos en que la normativa
estas posean o los medios disponibles para estos lo permita.
efectos, se establecen en la citada directiva. f) Ocasionar que la Entidad resuelva el contrato,
incluido Acuerdos Marco, siempre que dicha
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto resolución haya quedado consentida o firme en vía
Legislativo N° 1341) conciliatoria o arbitral.
g) No proceder al saneamiento de los vicios
Artículo 49. Validez y eficacia de los actos ocultos en la prestación a su cargo, según lo
requerido por la Entidad, cuya existencia haya sido
49.1 Las actuaciones y actos realizados por reconocida por el contratista o declarada en vía
medio del Sistema Electrónico de Contrataciones arbitral.
del Estado (SEACE), incluidos los efectuados por h) Negarse injustificadamente a cumplir las
el Organismo Supervisor de las Contrataciones obligaciones derivadas del contrato que deben
del Estado (OSCE) y la Central de Compras ejecutarse con posterioridad al pago.
Públicas–Perú Compras, en el ejercicio de sus i) Presentar información inexacta a las
funciones tienen la misma validez y eficacia que Entidades, al Tribunal de Contrataciones del
las actuaciones y actos realizados por medios Estado, al Registro Nacional de Proveedores
manuales, sustituyéndolos para todos los efectos (RNP), al Organismo Supervisor de las
legales. Dichos actos se entienden notificados el Contrataciones del Estado (OSCE) y a la Central
mismo día de su publicación. de Compras Públicas–Perú Compras. En el caso
49.2 Sin perjuicio de la obligación de utilizar el de las Entidades siempre que esté relacionada
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado con el cumplimiento de un requerimiento, factor
(SEACE) las entidades pueden utilizar medios de evaluación o requisitos que le represente una
de notificación tradicionales, así como medios ventaja o beneficio en el procedimiento de
electrónicos de comunicación para el cumplimiento selección o en la ejecución contractual. Tratándose
de las distintas actuaciones y actos que se de información presentada al Tribunal de
disponen en la presente norma y su reglamento, Contrataciones del Estado, al Registro Nacional de
considerando los requisitos y parámetros Proveedores (RNP) o al Organismo Supervisor de
establecidos en las leyes pertinentes. En todos los las Contrataciones del Estado (OSCE), el beneficio
casos, deben utilizar las tecnologías necesarias o ventaja debe estar relacionada con el
que garanticen la identificación de los proveedores procedimiento que se sigue ante estas instancias.
y la confidencialidad de las ofertas. j) Presentar documentos falsos o adulterados
a las Entidades, al Tribunal de Contrataciones
(Texto modificado por el artículo 2 del Decreto del Estado, al Registro Nacional de Proveedores
Legislativo N° 1444) (RNP), al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), o a la
TÍTULO VI Central de Compras Públicas–Perú Compras.
k) Suscribir contratos o Acuerdos Marco sin
RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES contar con inscripción vigente en el Registro
Nacional de Proveedores (RNP) o suscribir
Artículo 50. Infracciones y sanciones contratos por montos mayores a su capacidad libre
administrativas de contratación, en especialidades o categorías
distintas a las autorizadas por el Registro Nacional
50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado de Proveedores (RNP).
sanciona a los proveedores, participantes, l) Perfeccionar el contrato, luego de notificada
postores, contratistas, subcontratistas y en el Sistema Electrónico de Contrataciones del
profesionales que se Estado (SEACE) la suspensión, recomendación
de nulidad o la nulidad del proceso de contratación prevista en los literales m) y n). En el caso de la
dispuesta por el Organismo Supervisor de las infracción prevista en el literal j), esta inhabilitación
Contrataciones del Estado (OSCE) en el ejercicio es no menor de treinta y seis (36) meses ni mayor
de sus funciones. de sesenta (60) meses.
m) Formular fichas técnicas o estudios de pre c) Inhabilitación definitiva: Consiste en la
inversión o expedientes técnicos con omisiones, privación permanente del ejercicio del derecho a
deficiencias o información equivocada, o participar en cualquier procedimiento de selección
supervisar la ejecución de obras faltando al y procedimientos para implementar o extender la
deber de velar por la correcta ejecución técnica, vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
económica y administrativa de la prestación, Marco y de contratar con el Estado. Esta sanción
ocasionando perjuicio económico a las Entidades. se aplica al proveedor que en los últimos cuatro
n) Presentar cuestionamientos maliciosos o (4) años ya se le hubiera impuesto más de dos
manifiestamente infundados al pliego de (2) sanciones de inhabilitación temporal que, en
absolución de consultas y/u observaciones. conjunto, sumen más de treinta y seis (36) meses,
(*) Artículo o que reincida en la infracción prevista en el literal
rectificado por Fe de Erratas publicada el 23 de j), en cuyo caso la inhabilitación definitiva se aplica
marzo de 2019. directamente.
50.2 Para los casos a que se refiere el literal a) 50.5 La inhabilitación o multa que se imponga
del numeral 5.1 del artículo 5, solo son aplicables no exime de la obligación de cumplir con los
las infracciones previstas en los literales c), i), j) y contratos ya suscritos a la fecha en que la sanción
k) del numeral 50.1 del artículo 50. queda firme.
50.3 La responsabilidad derivada de las 50.6 El reglamento establece las reglas del
infracciones previstas en este artículo es objetiva, procedimiento sancionador, los mecanismos
salvo en aquellos tipos infractores previsto en los de cobro de la multa impuesta, las formas de
literales a), b), h), y n) del numeral 50.1 del artículo aplicar sanciones a consorcios, la gradualidad y
50. proporcionalidad de la imposición de la sanción y
50.4 Las sanciones que aplica el Tribunal de demás reglas necesarias. En el caso de consorcio,
Contrataciones del Estado, sin perjuicio de las la sanción recae sobre el integrante que haya
responsabilidades civiles o penales por la misma incurrido en alguna o algunas de las infracciones
infracción, son: tipificadas en el numeral 50.1 del artículo 50;
tratándose de declaraciones juradas y toda
a) Multa: Es la obligación pecuniaria generada información presentada en el procedimiento de
para el infractor de pagar en favor del Organismo selección, solo involucra a la propia situación de
Supervisor de las Contrataciones del Estado cada integrante.
(OSCE), un monto económico no menor del cinco 50.7 Las infracciones establecidas en la
por ciento (5%) ni mayor al quince por ciento presente norma para efectos de las sanciones
(15%) de la oferta económica o del contrato, según prescriben a los tres (3) años conforme a lo
corresponda, el cual no puede ser inferior a una (1) señalado en el reglamento. Tratándose de
UIT, por la comisión de las infracciones documentación falsa la sanción prescribe a los
establecidas en los literales a), b), d), e), k), l), m) y siete (7) años de cometida.
n) Si no se puede determinar el monto de la oferta 50.8 Cuando para la determinación de
económica o del contrato se impone una multa responsabilidad, sea necesario contar,
entre cinco (05) y quince (15) UIT. La resolución previamente, con decisión judicial o arbitral, el
que imponga la multa establece como medida plazo de prescripción se suspende por el periodo
cautelar la suspensión del derecho de participar que dure dicho proceso jurisdiccional. Asimismo, el
en cualquier procedimiento de selección, plazo de prescripción se suspende cuando el
procedimientos para implementar o extender la Poder Judicial ordene la suspensión del
vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo procedimiento sancionador.
Marco y de contratar con el Estado, en tanto no 50.9 Las sanciones se publican en el Registro
sea pagada por el infractor, por un plazo no menor Nacional de Proveedores (RNP). La publicación
a tres (3) meses ni mayor a dieciocho (18) meses. de los sancionados incluye información de los
El periodo de suspensión dispuesto por la socios o titulares y de los integrantes de los
medida cautelar a que se hace referencia, no se órganos de administración, así como el récord
considera para el cómputo de la inhabilitación de sanciones de los últimos cuatro (4) años, de
definitiva. Esta sanción es también aplicable a conformidad con el procedimiento previsto en el
las Entidades cuando actúen como proveedores reglamento.
conforme a Ley, por la comisión de cualquiera de 50.10 Son criterios de graduación de la sanción,
las infracciones previstas en el presente artículo. aún por debajo del mínimo previsto, la ausencia de
b) Inhabilitación temporal: Consiste en la intencionalidad del infractor, la inexistencia o grado
privación, por un periodo determinado del ejercicio mínimo de daño a la entidad, el reconocimiento
del derecho a participar en procedimientos de de la infracción antes que sea detectada, la
selección, procedimientos para implementar o ausencia de sanciones anteriores, la conducta
extender la vigencia de los Catálogos Electrónicos correcta dentro del procedimiento sancionador,
de Acuerdo Marco y de contratar con el Estado. y la adopción e implementación, después de la
Esta inhabilitación es no menor de tres (3) meses comisión de la infracción y antes del inicio del
ni mayor de treinta y seis (36) meses ante la procedimiento sancionador de un modelo de
comisión de las infracciones establecidas en los prevención debidamente certificado, adecuado a
literales c), f), g), h) e i) y en caso de reincidencia su
en la infracción
naturaleza, riesgos, necesidades y características que correspondan. Esta facultad también alcanza
de la contratación estatal, consistente en medidas a los supuestos excluidos del ámbito de aplicación
de vigilancia y control idóneas para prevenir actos sujetos a supervisión en lo que corresponde a la
indebidos y conflictos de interés o para reducir configuración del supuesto de exclusión.
significativamente el riesgo de su comisión. El c) Suspender procedimientos de selección en
Tribunal debe motivar su decisión de graduar la los que durante el procesamiento de la acción de
sanción. supervisión se identifique la necesidad de ejercer
50.11 La graduación de la sanción por debajo acciones coercitivas para impedir que la Entidad
del mínimo prevista en el numeral anterior no continúe con el procedimiento.
procede en el caso de los literales c), d), j), l) y n) d) Poner en conocimiento de la Contraloría
del numeral 50.1 del artículo 50. General de la República, de manera
50.12 En caso de reorganización societaria fundamentada, las trasgresiones observadas en el
el Tribunal inicia o prosigue el procedimiento ejercicio de sus funciones cuando existan indicios
administrativo sancionador contra la persona razonables de perjuicio económico al Estado o de
jurídica que haya surgido de dicha reorganización, comisión de delito o de comisión de infracciones
la que debe asumir las consecuencias de la graves o muy graves por responsabilidad
responsabilidad administrativa en caso el Tribunal administrativa funcional de acuerdo al marco legal
determine su existencia. vigente.
50.13 Los profesionales sancionados por e) Implementar actividades y mecanismos de
incurrir en la infracción establecida en el literal desarrollo de capacidades y competencias en
e) del numeral 50.1 del artículo 50, no pueden la gestión de las contrataciones del Estado, así
integrar el plantel de profesionales propuestos como de difusión en materia de contrataciones del
ni participar brindando servicios en un contrato Estado.
con el Estado, mientras la sanción se encuentre f) Emitir directivas, documentos estandarizados
pendiente de cumplimiento. En caso de advertirse y documentos de orientación en materia de su
el incumplimiento de esta disposición la propuesta competencia.
debe ser descalificada. g) Resolver los asuntos de su competencia en
última instancia administrativa.
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto h) Administrar y operar el Registro Nacional de
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto Proveedores (RNP).
Legislativo N° 1444) i) Desarrollar, administrar y operar el Sistema
Electrónico de las Contrataciones del Estado
TÍTULO VII ORGANISMO (SEACE).
j) Administrar y operar el Registro Nacional de
SUPERVISOR DE LAS Árbitros y un Banco de Laudos Arbitrales sobre
CONTRATACIONES DEL ESTADO contratación pública en el que se pueda identificar,
árbitros, temas, plazo del proceso, partes, entre
Artículo 51. Definición otros.
El Organismo Supervisor de las Contrataciones k) Organizar y administrar arbitrajes de acuerdo
del Estado (OSCE) es un organismo técnico a lo previsto en el reglamento y de conformidad
especializado adscrito al Ministerio de Economía con la directiva que se apruebe para tal efecto.
y Finanzas, con personería jurídica de derecho l) Designar árbitros y resolver las recusaciones
público, que constituye pliego presupuestal y goza sobre los mismos en arbitrajes que no se
de autonomía técnica, funcional, administrativa, encuentren sometidos a una institución arbitral.
económica y financiera. m) Resolver solicitudes de devolución de
Cuenta con un órgano de defensa jurídica, honorarios de árbitros, conforme a lo señalado en
sin perjuicio de la defensa coadyuvante de la el reglamento.
Procuraduría Pública del Ministerio de Economía y n) Absolver consultas sobre el sentido y alcance
Finanzas, en el marco de las normas que rigen el de la normativa de contrataciones del Estado,
Sistema de Defensa Jurídica del Estado. formuladas por las Entidades, así como por el
sector privado y la sociedad civil. Las consultas
(Texto según el artículo 51 de la Ley N° 30225) que le efectúen las Entidades son gratuitas.
o) Desconcentrar sus funciones en sus órganos
Artículo 52. Funciones de alcance regional o local de acuerdo a lo que
El Organismo Supervisor de las Contrataciones establezca su Reglamento de Organización y
del Estado (OSCE) tiene las siguientes funciones: Funciones.
p) Las demás que le asigne la normativa.
a) Velar y promover que las Entidades realicen
contrataciones eficientes, bajo los parámetros de la (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
Ley, su reglamento y normas complementarias, la Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto
maximización del valor de los fondos públicos y la Legislativo N° 1444)
gestión por resultados.
b) Efectuar acciones de supervisión de oficio, Artículo 53. Organización y recursos
de forma aleatoria y/o selectiva, y a pedido de El Reglamento de Organización y Funciones
parte de los procesos de contratación que se (ROF) establece la estructura orgánica del
realicen al amparo de la presente norma y su Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Reglamento, y disponer la adopción de las Estado (OSCE), sus funciones generales y las
medidas específicas de sus órganos.
Los recursos del OSCE son los siguientes: Congreso de la República; ni estar inmerso en
causal de impedimento para el ejercicio de la
a) Aquellos asignados por la Ley Anual de función pública conforme a la normativa sobre la
Presupuesto del Sector Público. materia.
b) Los generados por el cobro de tasas. d) No haber sido declarado insolvente o haber
c) Los generados por la venta de publicaciones ejercido cargos directos en personas jurídicas
y prestación de servicios. declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1)
d) Los generados por la ejecución de las año, previo a la declaración.
garantías por la interposición del recurso de e) No haber sido inhabilitado para contratar con
apelación. el Estado.
e) Los provenientes de la cooperación f) No tener participación en personas jurídicas
técnica nacional o internacional; las donaciones, que contraten con el Estado.
transferencias y otros que se efectúen a su favor
de acuerdo con la normativa sobre las materias. (Texto según el artículo 55 de la Ley N° 30225)
f) Los provenientes de la imposición de
sanciones económicas y penalidades. Artículo 56. Causales de vacancia
g) Los demás que le asigne la normativa. La vacancia se produce por las siguientes
La administración y cobranza de los recursos causales:
y tributos a que se refieren los literales b), c), d)
y f) del presente artículo es competencia del a) Remoción por pérdida de confianza.
Organismo Supervisor de las Contrataciones del b) Renuncia al cargo.
Estado (OSCE), para lo cual tiene facultad c) Fallecimiento.
coactiva. d) Incapacidad permanente.
e) Incapacidad moral sobreviniente.
(Texto según el artículo 53 de la Ley N° 30225) f) Incompatibilidad sobreviniente.
g) Falta grave.
Artículo 54. Consejo Directivo y Presidencia h) Condena por delito doloso.
Ejecutiva i) Inhabilitación administrativa o judicial.
El Consejo Directivo es el máximo órgano del j) Vencimiento del periodo de designación.
Organismo Supervisor de las Contrataciones del La vacancia de los miembros del Consejo
Estado (OSCE). Se encuentra integrado por tres Directivo y el Presidente Ejecutivo del Organismo
(3) miembros designados por un periodo de tres (3) Supervisor de las Contrataciones del Estado
años renovables por un periodo adicional, (OSCE) se formaliza mediante resolución suprema.
mediante resolución suprema refrendada por el
Ministro de Economía y Finanzas. El Presidente (Texto según el artículo 56 de la Ley N° 30225)
Ejecutivo del OSCE preside el Consejo Directivo.
Los miembros del Consejo Directivo perciben Artículo 57. Notificaciones
dietas a excepción de su Presidente. Sus El Organismo Supervisor de las Contrataciones
funciones se encuentran asignadas en el del Estado (OSCE) notifica los actos que emite en
Reglamento de Organización y Funciones del el ejercicio de sus funciones a través del Sistema
OSCE. Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE)
El Presidente Ejecutivo del Organismo y/u otros medios electrónicos, los que poseen
Supervisor de las Contrataciones del Estado la misma validez y eficacia que los realizados
(OSCE) es la máxima autoridad ejecutiva, titular por los medios manuales, en tanto se ajusten a
del Pliego y representante legal de la Entidad, es los parámetros y requisitos establecidos en la
designado mediante resolución suprema legislación vigente.
refrendada por el Ministro de Economía y En todos los casos, se debe utilizar las
Finanzas; su cargo es remunerado. Sus funciones tecnologías necesarias que garanticen la
se encuentran asignadas en el Reglamento de identificación de los proveedores y la
Organización y Funciones del Organismo confidencialidad de las ofertas.
Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE). (Texto según el artículo 57 de la Ley N° 30225)
(Texto según el artículo 54 de la Ley N° 30225) Artículo 58. Colaboración entre entidades
Bajo responsabilidad y de manera gratuita, en
Artículo 55. Requisitos e impedimentos el marco de la legislación vigente sobre la materia,
Para ser designado miembro del Consejo el Registro Nacional de Identificación y Estado
Directivo o Presidente Ejecutivo del Organismo Civil (RENIEC), la Superintendencia Nacional de
Supervisor de las Contrataciones del Estado Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT),
(OSCE), se requiere: la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP), el Instituto Nacional de
a) Contar con reconocida solvencia e idoneidad Defensa de la Competencia y de la Protección de
profesional. Este requisito se acredita demostrando la Propiedad Intelectual (INDECOPI), la
no menos de tres (3) años de experiencia en un Superintendencia de Banca, Seguros y
cargo de gestión ejecutiva; o, no menos de cinco Administradoras Privadas de Fondos de
(5) años de experiencia en temas afines a las Pensiones (SBS), el Poder Judicial, la Policía
materias reguladas en esta norma. Nacional del Perú (PNP) y otras Entidades de las
b) Contar con título profesional universitario. que pueda requerirse información, deben
c) No estar inhabilitado para ejercer la función proporcionar el acceso a la información pertinente,
pública por sentencia judicial o resolución del
preferentemente mediante mecanismos de constituida por representantes de la Presidencia
interoperabilidad, salvaguardando las reservas o del Consejo de Ministros, Ministerio de Economía
excepciones previstas por Ley con la finalidad que y Finanzas y Ministerio de Justicia y Derechos
el OSCE pueda desarrollar las funciones que la ley Humanos. La designación de los Vocales es por un
le otorga. periodo de tres (3) años. Para ello se requiere:
(Texto modificado por el artículo 2 del Decreto a) Contar con título profesional universitario.
Legislativo N° 1444) b) Experiencia acreditada no menor a cinco (5)
años en las materias relacionadas con la presente
TÍTULO VIII norma.
c) Acreditar estudios de especialización en
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL temas afines a las materias de esta Ley.
ESTADO d) Contar con reconocida solvencia moral.
e) No tener sentencia condenatoria por delito
Artículo 59. Tribunal de Contrataciones del doloso o encontrarse inhabilitado para ejercer
Estado la función pública por sentencia judicial o por
resolución del Congreso de la República, ni estar
59.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado inmerso en causal de impedimento para el ejercicio
es un órgano resolutivo que forma parte de la de la función pública.
estructura administrativa del Organismo Supervisor f) No haber sido declarado insolvente o haber
de las Contrataciones del Estado (OSCE). Cuenta ejercido cargos directos en personas jurídicas
con plena autonomía e independencia en el declaradas en quiebra, durante por lo menos un (1)
ejercicio de sus funciones. Tiene las siguientes año, previo a la declaración.
funciones: g) No haber sido inhabilitado para contratar con
el Estado.
a) Resolver, de ser el caso, las controversias h) No tener participación en personas jurídicas
que surjan entre las Entidades, los participantes y que contraten con el Estado al momento de la
los postores durante el procedimiento de selección postulación y no encontrarse impedido para
y los procedimientos para implementar o extender contratar con el Estado Peruano conforme al
la vigencia de los Catálogos Electrónicos de artículo 11.
Acuerdo Marco, manteniendo coherencia entre sus
decisiones en casos análogos. 60.2 Culminado el periodo de designación,
b) Aplicar las sanciones de multa, inhabilitación continúan en el ejercicio de sus funciones en tanto
temporal y definitiva a los proveedores, se designa al nuevo o los nuevos vocales.
participantes, postores, contratistas, residentes y 60.3 El Presidente del Tribunal de
supervisores de obra, según corresponda para Contrataciones del Estado es elegido por el pleno
cada caso. de los Vocales en funciones de acuerdo a lo
c) Aplicar multas a las Entidades cuando actúen previsto en el reglamento de la presente norma.
como proveedor.
d) Las demás funciones que le otorga la (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
normativa. Legislativo N° 1341)
59.2 Su conformación y el número de salas Artículo 61. Causales de vacancia

son establecidos mediante decreto supremo, La vacancia se produce por las siguientes
refrendado por el Ministro de Economía y causales:
Finanzas.
59.3 Mediante acuerdos adoptados en Sala a) Renuncia al cargo.
Plena, los cuales constituyen precedentes de b) Fallecimiento.
observancia obligatoria, el Tribunal de c) Incapacidad permanente.
Contrataciones del Estado interpreta de modo d) Incompatibilidad sobreviniente.
expreso y con carácter general las normas e) Condena por delito doloso.
establecidas en la presente norma y su reglamento. f) Inhabilitación administrativa o judicial.
59.4 Las resoluciones que emitan las salas g) Vencimiento del periodo de designación,
del Tribunal de Contrataciones del Estado deben salvo la continuación en el ejercicio de las
guardar criterios de predictibilidad. El Reglamento funciones a que se refiere el artículo precedente.
del Tribunal de Contrataciones del Estado La vacancia de los Vocales del Tribunal de
establece el procedimiento para garantizar el Contrataciones del Estado se formaliza mediante
cumplimiento de la presente disposición. resolución suprema refrendada por el Ministro de
Economía y Finanzas.
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto (Texto según el artículo 61 de la Ley N° 30225)
Artículo 62. Notificación y publicidad de las
Artículo 60. Requisitos e impedimentos para resoluciones
ser Vocal del Tribunal de Contrataciones del El Tribunal de Contrataciones del Estado
Estado notifica los actos que emita en el ejercicio de sus
funciones a través de medios electrónicos y/o
60.1 Los Vocales del Tribunal de el Sistema
Contrataciones del Estado son elegidos por
concurso público conducido por una
Comisión Multisectorial
Electrónico de Contrataciones del Estado Quinta. La facultad establecida para actuar
(SEACE), según corresponda. discrecionalmente se ejerce para optar por la
decisión administrativa debidamente sustentada
(Texto según el artículo 62 de la Ley N° 30225) que se considere más conveniente, dentro del
marco que establece la Ley, teniendo en
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS consideración los criterios establecidos por la
FINALES cuarta disposición final complementaria de la Ley
Nº 29622, Ley que modifica la Ley Nº 27785, Ley
Primera. La presente norma y su reglamento Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
prevalecen sobre las normas del procedimiento Contraloría General de la República y amplía las
administrativo general, de derecho público facultades en el proceso para sancionar en materia
y sobre aquellas de derecho privado que le de responsabilidad administrativa funcional.
sean aplicables. Esta prevalencia también es
aplicable a la regulación de los procedimientos (Texto según la Sexta Disposición
administrativos sancionadores a cargo del Tribunal Complementaria Final de la Ley N° 30225)
de Contrataciones del Estado.
Asimismo, son de aplicación supletoria a todas Sexta. Los insumos directamente utilizados
aquellas contrataciones de bienes, servicios u en los procesos productivos por las empresas del
obras que no se sujeten al ámbito de aplicación de Estado que se dediquen a la producción de bienes
la presente norma, siempre que dicha aplicación o prestación de servicios, pueden ser contratados
no resulte incompatible con las normas específicas a proveedores nacionales o internacionales
que las regulan y sirvan para cubrir un vacío o mediante el método de contratación que
deficiencia de dichas normas. especifique el reglamento, a precios de mercado,
Las contrataciones del Estado se llevan a cabo siempre que se verifique una situación de escasez
conforme a la presente norma, a su reglamento así acreditada por el Titular de la Entidad. No se
como a las directivas que se elabore para tal requiere la verificación de una situación de
efecto. escasez en el caso de empresas que por la
naturaleza de su actividad requieran un
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto suministro periódico o continuo, incluyendo la
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto entrega en un solo acto de los insumos, bienes o
Legislativo N° 1444) servicios.
La lista de los insumos directamente vinculados
Segunda. Mediante decreto supremo en los procesos productivos, que corresponden a
refrendado por el Ministro de Economía y cada empresa, es establecida mediante resolución
Finanzas, se aprobará el reglamento de la ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas.
presente norma, dentro de los ciento ochenta (180) Las contrataciones deben aprobarse mediante
días calendario siguientes a su publicación, el cual resolución del Titular de la Entidad e informarse
contendrá un glosario de términos. mensualmente al Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del
(Texto según la Segunda Disposición Estado (FONAFE), y a la Contraloría General de la
Complementaria Final de la Ley N° 30225) República, bajo responsabilidad del Directorio.
En el procedimiento necesariamente se designa
Tercera. Mediante decreto supremo refrendado a un comité de selección conforme a las reglas de
por el Ministro de Economía y Finanzas, se contrataciones del Estado. La adjudicación de la
aprueba el Reglamento de Organización y Buena Pro se realiza mediante acto público.
Funciones (ROF) y el Texto Único de Los órganos de control institucional participan
Procedimientos Administrativos del Organismo como veedores en el método de contratación
Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE). respectivo, conforme a la normativa del Sistema
Nacional de Control.
(Texto según la Tercera Disposición Todos los actos realizados dentro de los
Complementaria Final de la Ley N° 30225) procedimientos a que se refiere la presente
disposición se comunican obligatoriamente al
Cuarta. En aquellas contrataciones que se Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
encuentren bajo el ámbito de tratados u otros (SEACE) en la oportunidad y forma que señale
compromisos internacionales, que impliquen la la presente norma, el reglamento y las directivas
aplicación de los principios de Trato Nacional y que emite el Organismo Supervisor de las
No Discriminación, las Entidades deben conceder Contrataciones del Estado (OSCE).
incondicionalmente a los bienes, servicios y Las contrataciones que se realicen de acuerdo
proveedores de la otra parte, un trato similar o no a la presente disposición no requieren de la
menos favorable que el otorgado por la normativa constitución de la garantía de fiel cumplimiento,
peruana a los bienes, servicios y proveedores siempre que la prestación se cumpla por
nacionales, de conformidad con las reglas, adelantado.
requisitos y procedimientos establecidos en la
presente norma, su reglamento y en la normativa (Texto según la Sétima Disposición
de la materia. Complementaria Final de la Ley N° 30225)
(Texto según la Cuarta Disposición Sétima. La presente norma entra en vigencia
Complementaria Final de la Ley N° 30225) a los treinta (30) días calendario contados a partir
de la publicación de su reglamento, excepto la
segunda y tercera disposiciones complementarias de bienes, servicios y obras necesarias para la
finales, que entran en vigencia a partir del día rehabilitación y reconstrucción de zonas afectadas
siguiente de la publicación de la presente norma en por la ocurrencia de desastres, de conformidad con
el Diario Oficial El Peruano. la normativa de la materia.
(Texto según la Octava Disposición (Texto según la Decimocuarta Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30225) Complementaria Final de la Ley N° 30225
incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo
Octava. Dispónese que el Ministerio de N° 1444)
Economía y Finanzas remita anualmente al
Congreso de la República un informe sobre el Décimo Tercera. El supervisor de obra está
impacto de la presente norma en las obligado a remitir a la Contraloría General de
contrataciones públicas. Dicho informe será la República, en la misma oportunidad que a la
elaborado sobre la base de la información remitida Entidad, los informes u opiniones emitidos respecto
por el Organismo Supervisor de las Contrataciones a los adicionales de obra, solicitudes de mayores
del Estado (OSCE) y la Central de Compras gastos generales, variación en calendario de obra,
Públicas–Perú Compras. ampliaciones de plazo, aplicación de penalidades
y otros emitidos en el marco de sus funciones,
(Texto según la Novena Disposición de acuerdo a los lineamientos regulados por
Complementaria Final de la Ley N° 30225) dicho organismo autónomo de control a través
de Directiva. Esta obligación no representa la
Novena. Mediante acuerdo de su Directorio, paralización del plazo de ejecución de obra, sin
la Agencia de la Promoción de la Inversión perjuicio del ejercicio del control concurrente que
Privada (PROINVERSION) puede exceptuar de realice la Contraloría General, de ser el caso.
la aplicación total o parcial de la presente norma
a las contrataciones vinculadas a las fases de los (Texto según la Decimoquinta Disposición
proyectos a que se refieren el Decreto Legislativo Complementaria Final de la Ley N° 30225
674 y Decreto Legislativo 1224 y modificatorias. incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo
N° 1444)
(Texto según la Décima Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30225, Décimo Cuarta. La información contenida en el
modificada por el artículo 1 del Decreto Legislativo banco de preguntas utilizado para la rendición del
N° 1341) examen para la certificación de los profesionales
y técnicos de los órganos encargados de las
Décima. El Tribunal de Contrataciones contrataciones, y en el banco de preguntas para
del Estado debe resguardar la predictibilidad, la evaluación de árbitros para su inscripción en el
bajo responsabilidad. Para tal efecto, revisa Registro Nacional de Árbitros que administra el
semestralmente las resoluciones emitidas por las Organismo Supervisor de las Contrataciones del
salas y emite acuerdos en Sala Plena mediante Estado (OSCE), se encuentra sujeta a la excepción
los cuales califican resoluciones como precedentes al ejercicio del derecho de acceso a la información,
de observancia obligatoria o establece nuevos por calificar como información confidencial, de
precedentes. acuerdo a lo estipulado por el numeral 1 del
artículo
(Texto según la Duodécima Disposición 17 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806,
Complementaria Final de la Ley N° 30225 Ley de Transparencia y Acceso a la Información
incorporada por el artículo 2 del Decreto Legislativo Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-
N° 1341) 2003-PCM.
Décimo Primera. Las Entidades ejecutan (Texto según la Decimosexta Disposición
las obras públicas considerando la eficiencia de Complementaria Final de la Ley N° 30225
los proyectos en todo su ciclo de vida. Mediante incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo
Decreto Supremo se establecen los criterios N° 1444)
para la incorporación progresiva de herramientas
obligatorias de modelamiento digital de la Décimo Quinta. En el Reglamento se
información para la ejecución de la obra pública establecen objetos en los que se puede utilizar el
que permitan mejorar la calidad y eficiencia de los valor referencial, así como las disposiciones que
proyectos desde su diseño, durante su permitan definir los límites mínimos y máximos de
construcción, operación y hasta su mantenimiento. las ofertas en tales casos.
(Texto según la Decimotercera Disposición (Texto según la Decimoséptima Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 30225 Complementaria Final de la Ley N° 30225
incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo
N° 1444) N° 1444)
Décimo Segunda. Mediante Decreto Supremo, Décimo Sexta. Cuando se produzca la
con voto aprobatorio de Consejo de Ministros, se caducidad de un contrato de Asociación Público
establecen reglas especiales para la contratación Privada o Proyecto en Activos, en el marco de
lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1362, Transitoria del Reglamento de la Ley de
Decreto Legislativo que Regula la Promoción de la Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Inversión Privada mediante Asociaciones Público Decreto Supremo N° 350-2015-EF son de
Privadas y Proyectos en Activos, la Entidad titular aplicación a los expedientes administrativos
del proyecto, puede contratar directamente bajo sancionadores que se generen a partir del día
el supuesto de desabastecimiento contenido en siguiente de la publicación del Decreto Legislativo,
el literal c) del artículo 27 de la presente norma a así como a aquellos que se encuentren en trámite
aquellos proveedores necesarios para garantizar la
en el Tribunal en los que aún no se hubiera
continuidad del proyecto.
dispuesto el inicio del procedimiento sancionador.
Son de aplicación a los expedientes en trámite
(Texto según la Decimoctava Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30225 así como a los que se generen a partir de la
incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo entrada en vigencia del Decreto Legislativo, las
N° 1444) reglas de suspensión del procedimiento y de
prescripción establecidas en el Título VIII del
Décimo Sétima. Las actividades y operaciones Reglamento de la Ley de Contrataciones del
a que se refiere el literal c) del artículo 27 de Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N°
la presente norma comprenden los servicios 350-2015-EF.
de operación y mantenimiento de redes de
infraestructura de telecomunicaciones financiadas (Texto según la Tercera Disposición
por el Estado. Complementaria Final del Decreto Legislativo
N° 1444)
(Texto según la Decimonovena Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30225 Vigésima Primera. Contratos de Estado a
incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo Estado
N° 1444) En las contrataciones que realice el Estado con
otro Estado, la adquisición de bienes, contratación
Décimo Octava. Excepcionalmente, la de servicios, ejecución de obras, la gestión,
adquisición de bienes que realice el ente desarrollo u operación, pueden ser ejecutadas por
rector del Sistema Nacional de Salud para la el otro Estado a través de sus propios organismos,
satisfacción de las necesidades de los usuarios dependencias, empresas públicas o privadas
del sistema puede efectuarse con proveedores no nacionales o extranjeras. La contratación de
domiciliados, siempre que se sustente que dicha Estado a Estado se regula bajo los alcances del
contratación resulta más ventajosa, no aplicándose comercio internacional y por las normas y
las disposiciones de la presente norma. Las principios del derecho internacional.
contrataciones deben realizarse conforme a los La contratación de Estado a Estado
compromisos internacionales vigentes suscritos
debe autorizarse mediante Decreto
por el Estado Peruano y se sujetan a supervisión
Supremo refrendado por el titular del sector
del Organismo Supervisor de las Contrataciones
correspondiente, declarando de interés nacional
del Estado.
El ente rector del Sistema Nacional de Salud el objeto de contratación, la cual debe cumplir
está obligado a emplear el Sistema Electrónico de con las siguientes condiciones:
Contrataciones del Estado (SEACE) para el
registro de las contrataciones que realice. (i) Indagación de mercado que permita
La presente disposición es aplicable al Seguro identificar a los posibles Estados que puedan
Social de Salud (ESSALUD), para la adquisición de cumplir con lo requerido por el Estado peruano.
productos farmacéuticos o dispositivos médicos. (ii) Informe técnico-económico que compare las
condiciones ofrecidas por los Estados interesados
(Texto según la Vigésima Disposición y evidencie las ventajas para el Estado peruano de
Complementaria Final de la Ley N° 30225 contratar con otro Estado.
incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo (iii) Informe de la oficina de presupuesto o la
N° 1444) que haga las veces del sector correspondiente,
que señale que se cuenta con el financiamiento
Décimo Novena. Mediante Decreto Supremo necesario para dicha contratación, salvo que, se
se puede hacer extensivo lo dispuesto en el requiera concertar una operación de
numeral endeudamiento, en cuyo caso, la misma debe
38.3 del artículo 38 de la Ley para el manejo de los estar contemplada en el Programa Anual de
recursos que se reciban a título de pago. Endeudamiento del año respectivo.
(iv) Declaratoria de viabilidad y/o aprobación en
(Texto según la Vigésima Primera Disposición el marco del Sistema Nacional de Programación
Complementaria Final de la Ley N° 30225 Multianual y Gestión de Inversiones, cuando
incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo corresponda.
N° 1444)
Los contratos o convenios pueden incluir
Vigésima. Procedimiento administrativo cláusulas que contemplen: i) plan de transferencia
sancionador de conocimientos relacionados con el objeto
Las reglas establecidas en los numerales 1 al
del acuerdo; ii) plan para el legado del país;
8 de la Décimo Sexta Disposición Complementaria
iii) compromiso de implementar una Oficina de
Gestión de Proyectos (PMO) cuando el objeto Compras Públicas–Perú Compras, quien realiza el
incluya la gestión de proyectos; y, iv) la obligación acompañamiento respectivo.
de remitir la documentación referida a la ejecución
del contrato o convenio por parte del otro Estado. (Texto según la Novena Disposición
Esta información debe ser puesta en conocimiento Complementaria Final del Decreto Legislativo
del Organismo Supervisor de las Contrataciones N° 1444)
del Estado (OSCE) y de los órganos que
conforman Sistema Nacional de Control, cuando DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
estos lo soliciten. TRANSITORIAS
Si la contratación tiene como objeto la
adquisición de bienes, la entrega puede realizarse Primera. En tanto culmine el proceso de
en zona primaria o en el lugar que los gobiernos implementación al régimen del Servicio Civil,
contratantes convengan. Si el objeto de el personal del Organismo Supervisor de las
contratación es un servicio este se realiza en el Contrataciones del Estado (OSCE) continúa sujeto
lugar donde las partes contratantes convengan. al régimen laboral de la actividad privada.
(Texto según la Cuarta Disposición (Texto según la Primera Disposición

Complementaria Final del Decreto Legislativo Complementaria Transitoria de la Ley N° 30225)
N° 1444)
Segunda. Los procedimientos de selección
Vigésima Segunda. Arbitraje institucional iniciados antes de la entrada en vigencia de la
Mediante Decreto Supremo, la Presidencia presente norma se rigen por las normas vigentes al
del Consejo de Ministros establece la autoridad momento de su convocatoria.
competente para acreditar las instituciones
(Texto según la Segunda Disposición
arbitrales. Dicha autoridad regula el procedimiento
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30225)
para tal efecto.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
(Texto según la Quinta Disposición
MODIFICATORIA
Complementaria Final del Decreto Legislativo
N° 1444)
Única. Modifícase el artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1018, Decreto Legislativo que crea
Vigésima Tercera. Prácticas
la Central de Compras Públicas–Perú Compras, en
Anticompetitivas en contrataciones del Estado
los términos siguientes:
En el marco de lo regulado en la Segunda
Disposición Complementaria Final del Decreto “Artículo 2.- Funciones
Legislativo Nº 1034, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Represión de Conductas La Central de Compras Públicas–Perú
Anticompetitivas, cuando el Instituto Nacional de Compras, tiene las siguientes funciones:
Defensa de la Competencia y de la Protección de
la Propiedad Intelectual (INDECOPI) determina (…)
una infracción a dicha Ley calificada como muy g) Promover la Subasta Inversa, determinando
grave y la sanción quede firme, el Organismo las características técnicas de los bienes o
Supervisor de las Contrataciones del Estado servicios que son provistos a través de esta
(OSCE) procede a la inscripción de los infractores modalidad y establecer metas institucionales
en el registro de inhabilitados o el que haga sus anuales respecto al número de fichas técnicas de
veces para contratar con el Estado por el plazo de los bienes o servicios a ser contratados.
un año. (...)”.
(Texto según la Sexta Disposición (Texto según la Única Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Complementaria Modificatoria de la Ley N° 30225)
N° 1444)
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Vigésima Cuarta. Plan De Homologación DEROGATORIA
La Central de Compras Públicas–Perú
Compras remite a los Ministerios el listado de los AÚnpicaart.ir de la vigencia de la presente
objetos que pueden ser homologados. En un norma, deróganse los siguientes dispositivos y
plazo de sesenta (60) días hábiles, las entidades disposiciones:
competentes tienen la obligación de conformar
equipos de trabajo para evaluar la información a) Decreto Legislativo N° 1017, Ley de
remitida e informar a la Central de Compras Contrataciones del Estado y normas modificatorias.
Públicas–Perú Compras si los objetos del listado b) La primera y tercera disposiciones
son pasibles de ser homologados. En caso complementarias finales del Decreto Legislativo
proceda la homologación, corresponde al N° 1018, Decreto Legislativo que crea la Central de
Ministerio elaborar un Plan de Homologación Compras Públicas - Perú Compras.
inicial.
El listado de los objetos que se someten al (Texto según la Única Disposición
proceso de homologación a cargo del Ministerio y Complementaria Derogatoria de la Ley N° 30225)
el Plan de Homologación se remiten a la Central de
Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.gob.
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 30225 pe), en la misma fecha de su publicación en el
LEY DE CONTRATACIONES Diario Oficial “El Peruano”.
DEL ESTADO
Artículo 4. Financiamiento
Lo establecido en el Decreto Supremo se
DECRETO SUPREMO financia con cargo al presupuesto institucional de
Nº 344-2018-EF los pliegos involucrados, sin demandar recursos
adicionales del Tesoro Público.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Artículo 5. Refrendo
CONSIDERANDO: El Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas.
Que, mediante el Decreto Legislativo Nº 1444
se modificó la Ley Nº 30225, Ley de DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Contrataciones del Estado, a fin de impulsar la DEROGATORIA
ejecución de políticas públicas nacionales y
sectoriales mediante la agilización de los ÚNICA. Derogación
procesos de contratación; así como fortalecer al Deróganse el Decreto Supremo Nº 350-
Organismo Supervisor de las Contrataciones del 2015-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley
Estado y a la Central de Compras Públicas - Perú Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
Compras para fomentar la eficiencia en las y la Resolución Ministerial Nº 495-2017-EF-15,
contrataciones; Aprueban lineamientos y criterios para el encargo
Que, la Primera Disposición Complementaria de procedimientos de selección a organismos
Final del mencionado Decreto Legislativo, dispone internacionales.
que mediante decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas, se modifique Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
el Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de veintinueve días del mes de diciembre del año dos
Contrataciones del Estado, en un plazo no mayor mil dieciocho.
de noventa (90) días hábiles, contados a partir de
la publicación de dicho Decreto Legislativo; MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Que, a efecto de garantizar la adecuada Presidente de la República
implementación de las modificaciones
incorporadas al régimen de contratación pública a CARLOS OLIVA NEYRA
través del Decreto Legislativo Nº 1444, se ha Ministro de Economía y Finanzas
estimado conveniente que dicha modificación
normativa sea total, correspondiendo de ese modo
la aprobación del Reglamento de la Ley Nº 30225, REGLAMENTO DE LA LEY DE
Ley de Contrataciones del Estado;
De conformidad con lo establecido en el inciso CONTRATACIONES DEL ESTADO
8) del artículo 118 de la Constitución Política
del Perú; en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del TÍTULO I DISPOSICIONES
Poder Ejecutivo; y, en la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado; GENERALES
DECRETA: Artículo 1. Acrónimos y referencias
Artículo 1. Objeto 1.1. En el Reglamento se emplean los

Apruébase el Reglamento de la Ley Nº 30225, siguientes acrónimos y referencias:
Ley de Contrataciones del Estado, el mismo que
consta de diez (10) títulos, doscientos setenta a) Ley: Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones
(270) artículos, veintidós (22) disposiciones del Estado.
complementarias finales, trece (13) disposiciones b) OSCE: Organismo Supervisor de las
complementarias transitorias y dos (2) Anexos, Contrataciones del Estado.
que forman parte integrante del presente Decreto c) Entidad: Entidades señaladas en el artículo
Supremo. 3 de la Ley.
d) Tribunal: Tribunal de Contrataciones del
Artículo 2. Vigencia Estado.
La norma entra en vigencia a los treinta (30) e) PERÚ COMPRAS: Central de Compras
días calendario, contados a partir de su publicación Públicas.
en el Diario Oficial “El Peruano”. f) SEACE: Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado.
Artículo 3. Publicación g) RNP: Registro Nacional de Proveedores.
Dispóngase la publicación del Decreto h) UIT: Unidades Impositivas Tributarias.
Supremo, el Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley i) Oferta: se entiende que alude a propuesta.
de Contrataciones del Estado, y sus Anexos j) TUPA: Texto Único de Procedimientos
aprobados en el artículo 1 en el Portal del Estado Administrativos.
Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal
Institucional del
1.2. Cuando se mencione un artículo sin hacer a prestar servicios en el órgano encargado de las
referencia a norma alguna, está referido al contrataciones y tiene una vigencia de dos (02)
presente Reglamento. años. El procedimiento es de evaluación previa
con aplicación del silencio administrativo negativo
Artículo 2. Competencias en materia de y tiene un plazo de treinta (30) días hábiles.
contrataciones del Estado Previamente, los profesionales y técnicos acceden
al Examen de Certificación, que constituye un
2.1. Las normas sobre contrataciones del servicio prestado en exclusividad y se encuentra
Estado establecidas en la Ley y el Reglamento son sujeto al pago del costo previsto en el TUPA.” (*)
de ámbito nacional, siendo competencia exclusiva Numeral modificado por el artículo 2 del
del Ministerio de Economía y Finanzas el diseño de Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado
políticas sobre dicha materia y su regulación. el 14 de diciembre de 2019.
2.2. Es nulo de pleno derecho cualquier 5.4. Las Entidades implementan, de manera
disposición o acto que se emita en contravención gradual, medidas dirigidas a delimitar las funciones
de lo dispuesto en el numeral anterior. y las competencias de los distintos servidores que
participan en las diferentes fases de los procesos
Artículo 3. Otras organizaciones
de contratación, a fin de promover que, en lo
Pueden realizar contrataciones en el marco de
posible, las mismas sean conducidas por
la Ley y el Reglamento, las organizaciones creadas
funcionarios o equipos de trabajo distintos.
conforme al ordenamiento jurídico nacional,
así como los órganos desconcentrados de las
Artículo 6. Plan Anual de Contrataciones
Entidades siempre que cuenten con autonomía
y capacidad para gestionar sus contrataciones,
6.1. El Plan Anual de Contrataciones es
conforme a sus normas autoritativas.
aprobado por el Titular de la Entidad o por el
funcionario a quien se hubiera delegado dicha
Artículo 4. Supuestos excluidos del ámbito
facultad, de conformidad con las reglas previstas
de aplicación sujetos a supervisión
en la normatividad del Sistema Nacional de
Abastecimiento.
4.1. Los convenios a los que se refiere el literal
6.2. Luego de aprobado, el Plan Anual de
c) del numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley, en
Contrataciones, puede ser modificado en cualquier
ningún caso se utilizan para encargar la realización
momento durante el año fiscal para incluir o excluir
de las actuaciones preparatorias o del
contrataciones.
procedimiento de selección.
6.3. La Entidad pública su Plan Anual de
4.2. Las contrataciones a las que se refieren los
Contrataciones y sus modificaciones en el SEACE
literales c) y f) del numeral 5.1 del artículo 5 de la
y, cuando lo tuviere, en su portal institucional.
Ley requieren de informe técnico e informe legal
Dicha publicación se realiza dentro de los cinco (5)
que sustenten la configuración del supuesto de
días hábiles siguientes a la aprobación del Plan
inaplicación.
Anual de Contrataciones o de sus modificaciones,
e incluye la publicación del correspondiente
Artículo 5. Organización de la Entidad para
documento aprobatorio o modificatorio, de ser el
las contrataciones
caso.
6.4. Es requisito para la convocatoria de
5.1. Cada Entidad identifica en su Reglamento
los procedimientos de selección, salvo para la
de Organización y Funciones u otros documentos
Comparación de Precios, que estén incluidos en
de organización y/o gestión al órgano encargado
el Plan Anual de Contrataciones, bajo sanción de
de las contrataciones, de acuerdo con lo que
nulidad.
establece el Reglamento.
5.2. El órgano encargado de las contrataciones Artículo 7. Impedimentos
tiene como función la gestión administrativa
del contrato, que involucra el trámite de su
7.1. El impedimento previsto en el literal n) del
perfeccionamiento, la aplicación de las
numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley se aplica a:
penalidades, el procedimiento de pago, en lo que
corresponda, entre otras actividades de índole
a) Las personas jurídicas, cuyos representantes
administrativo. Las normas de organización interna
legales o personas vinculadas han sido
de la Entidad pueden asignar dicha función a otro
condenados en el país o en el extranjero, mediante
órgano. La supervisión de la ejecución del contrato
sentencia consentida o ejecutoriada, por delitos de
compete al área usuaria o al órgano al que se le
concusión, peculado, corrupción de funcionarios,
haya asignado tal función.
enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias,
"5.3. Los servidores del órgano encargado de
delitos cometidos en remates o procedimientos de
las contrataciones de la Entidad que, en razón de
selección o delitos equivalentes en otros países.
sus funciones intervienen directamente en alguna
b) Las personas jurídicas, cuyos representantes
de las fases de la contratación, son profesionales
legales o personas vinculadas hubiesen admitido o
y/o técnicos certificados. A través del
reconocido la comisión de cualquiera de los delitos
procedimiento de certificación de los servidores del
señalados en el literal precedente, ante alguna
órgano encargado de las contrataciones de las
autoridad nacional o extranjera competente.
Entidades, se certifican, o los ya certificados,
c) Los consorciados cuyos representantes
mejoran su nivel. Dicha certificación habilita a
legales o personas vinculadas han sido
los servidores
condenados en el país o en el extranjero,
mediante sentencia
consentida o ejecutoriada, por los delitos previstos "9.2. En el RNP se inscriben o reinscriben todas
en el literal a) del presente artículo, o han admitido las personas naturales o jurídicas, nacionales
o reconocido la comisión de cualquiera de dichos o extranjeras, estas últimas domiciliadas o no
delitos, ante alguna autoridad nacional o extranjera domiciliadas con o sin representante legal, que
competente. deseen participar en procedimientos de selección
y/o contratar con el Estado, para la provisión de
7.2. En relación con lo previsto en el literal n) bienes, servicios, consultoría de obras y la
del numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley, se ejecución de obras, sea que se presenten de
entiende como persona vinculada a una persona manera individual o en consorcio. El procedimiento
natural o jurídica a: de inscripción y de reinscripción para los
proveedores de bienes y servicios es de
a) Cualquier persona jurídica que sea aprobación automática. El procedimiento de
propietaria directa de más del treinta por ciento inscripción y de reinscripción para los ejecutores
(30%) de las acciones representativas del capital o y consultores de obras es de evaluación previa
tenedora de participaciones sociales en dicho con aplicación del silencio administrativo
porcentaje en la propiedad de esta. negativo y tiene un plazo de treinta (30) días
b) Cualquier persona natural o jurídica que hábiles." (*) Numeral modificado por el artículo
ejerce un control sobre esta y las otras personas
2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF,
sobre las cuales aquella ejerce también un control.
publicado el 14 de diciembre de 2019.
9.3. Al momento de la inscripción, en el caso
7.3. Los impedimentos previstos en los literales
de consultores de obras, el RNP les asigna una
m) y n) del numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley
especialidad y una categoría conforme a dicha
se mantienen vigentes por el plazo de la condena
especialidad; y, en el caso de ejecutores de obras,
o, en el caso de admisión o reconocimiento de la
una capacidad máxima de contratación.
comisión del delito, por el plazo mínimo previsto
9.4. La inscripción en el RNP tiene vigencia
como pena para este.
indeterminada. Dicha vigencia está sujeta al
cumplimiento, por parte del proveedor, de las
TÍTULO II
reglas de actualización de información previstas en
el Reglamento.
REGISTRO
9.5. El incumplimiento de dichas reglas afecta la
vigencia de la inscripción conforme se establece en
CAPÍTULO I
el Reglamento.
9.6. La información declarada por los
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
proveedores, así como la documentación o
información presentada en cumplimiento de las
Artículo 8. Finalidad y organización
reglas de actualización y de los procedimientos
seguidos ante el RNP, tienen carácter de
8.1. El RNP, mediante mecanismos de
declaración jurada, sujetándose al Principio de
revisión, análisis y control soportados en el uso de
Presunción de Veracidad.
tecnologías de información, administra y actualiza
9.7. El proveedor, su apoderado y
la base de datos de los proveedores para la
representante legal, al utilizar el usuario y clave del
provisión de bienes, servicios, consultoría de obras
RNP asignados, son responsables de su uso
y ejecución de obras, a las Entidades.
adecuado, así como de la información y de la
8.2. El RNP está organizado por procedimientos
documentación presentada.
de inscripción, actualización de información de
9.8. El proveedor, a partir del día siguiente de
las personas naturales y jurídicas, nacionales y
su inscripción o reinscripción en el RNP, puede
extranjeras, interesadas en contratar con el
acceder electrónicamente a su constancia de
Estado, así como por procedimientos de publicidad
inscripción a través del portal institucional.
de esta información, promoción de acceso y
9.9. Los proveedores son responsables de no
fidelización de permanencia, incluyendo
estar impedidos, al registrarse como participantes,
procedimientos de monitoreo y control para
en la presentación de ofertas, en el otorgamiento
asegurar la veracidad y la calidad de la
de la buena pro y en el perfeccionamiento del
información. Para la tramitación electrónica de los
contrato.
procedimientos seguidos ante el RNP los
9.10. En los momentos previstos en el numeral
proveedores usan las plataformas informáticas
anterior, las Entidades verifican en el RNP el
disponibles.
estado de la vigencia de inscripción de los
8.3. El RNP opera los siguientes registros: i)
proveedores.
proveedores de bienes, ii) proveedores de
9.11. El RNP, a efectos de verificar la
servicios, iii) consultores de obras, y iv) ejecutores
información declarada por los proveedores, hace
de obras.
uso de la información que figure registrada ante
el Registro Nacional de Identificación y Estado
“Artículo 9. Inscripción y reinscripción en el
Civil - RENIEC, la Superintendencia Nacional de
RNP"(*) Epígrafe modificado por el artículo 2
Aduanas y de Administración Tributaria -
del Decreto Supremo N° 377-2019-EF,
SUNAT, la Superintendencia Nacional de los
publicado el
Registros Públicos - SUNARP, la Superintendencia
14 de diciembre de 2019.
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
de Fondos de Pensiones - SBS; así como ante los
9.1. Los proveedores se incorporan al RNP
Colegios Profesionales y otras entidades públicas,
mediante el procedimiento de inscripción, cuyos
según corresponda.
requisitos se establecen en el Reglamento.
Artículo 10. Excepciones autoridad competente, según corresponda,
No requieren inscribirse como proveedores en actualizan su información financiera mediante
el RNP: la presentación de estados financieros
situacionales.
a) Las Entidades del Estado comprendidas en
el artículo 3 de la Ley. 11.5. Para los casos señalados en los literales
b) Las sociedades conyugales y las sucesiones c), d) y e) del numeral anterior la actualización de
indivisas para celebrar contratos sobre bienes y información se realiza dentro del mes siguiente de
servicios. ocurrida la variación.
c) Aquellos proveedores cuyas contrataciones
sean por montos iguales o menores a una (1) UIT. Artículo 12. Situaciones que afectan la
vigencia de inscripción y retiro temporal del
Artículo 11. Actualización de información en RNP
el RNP En los casos siguientes, el OSCE dispone
el retiro temporal del RNP, afectando con ello la
11.1. Los proveedores están obligados a tener vigencia de la inscripción del proveedor en el RNP:
actualizada la información registrada en el RNP
para su intervención en el proceso de contratación. a) Cuando incumple su obligación de actualizar
La falta de actualización afecta la vigencia de la su información según lo dispuesto en el artículo
inscripción en el RNP. anterior, pese a haber sido requerido previamente
11.2. La actualización de la información legal por el RNP.
de proveedores de bienes, servicios, consultorías b) Cuando de la evaluación de la información
de obras y ejecución de obras comprende la financiera el proveedor resulte insolvente.
variación de la siguiente información: domicilio, c) A solicitud del proveedor.
nombre, denominación o razón social,
transformación societaria, objeto social, la Artículo 13. Recuperación de la vigencia de
condición de domiciliado o no domiciliado del inscripción en el RNP
proveedor extranjero, fecha de designación del Los proveedores cuya vigencia en el RNP se
representante legal de la sucursal, fecha de la encuentre afectada por los supuestos previstos
adquisición de la condición de socios, en los literales a) y b) del artículo anterior, pueden
accionistas, participacionistas o titular, fecha de recuperar la vigencia actualizando su información,
designación de los miembros de los órganos de según lo previsto en el artículo 11.
administración, el capital social suscrito y pagado,
patrimonio, número total de acciones, Artículo 14. Retiro definitivo del RNP
participaciones o aportes, valor nominal, que son
comunicados conforme a los requisitos 14.1. El retiro definitivo del RNP extingue la
establecidos en la Directiva correspondiente. inscripción del proveedor en el RNP y puede ser
11.3. Para que los consultores y ejecutores a su solicitud, o de oficio cuando el OSCE advierta
de obra actualicen su información técnica, siguen alguna de las siguientes causales:
el procedimiento de ampliación de categoría y
aumento de capacidad máxima de contratación. a) Muerte o extinción del proveedor.
11.4. La actualización de la información b) Por haber sido sancionado con inhabilitación
financiera por parte de los consultores y ejecutores definitiva, conforme al literal c) del numeral 50.4 del
de obra se realiza anualmente, de acuerdo a la artículo 50 de la Ley, mediante resolución firme.
Directiva correspondiente y de la siguiente manera:
14.2. Un tercero puede solicitar el retiro del
a) Las personas naturales y jurídicas nacionales RNP de un proveedor por las mismas causales
actualizan su información financiera para previstas en los literales anteriores.
determinar la solvencia económica hasta el mes de
junio de cada año. Artículo 15. Especialidad de los consultores
b) Las personas naturales y jurídicas de obras
extranjeras actualizan su información financiera Las especialidades de los consultores de obras
para determinar la solvencia económica hasta el que prevé el RNP son las siguientes:
mes de setiembre de cada año.
c) Las personas naturales y jurídicas a) Consultoría de obras en edificaciones y
nacionales actualizan su información afines
financiera, cuando se realice una declaración Construcción, reconstrucción, remodelación,
rectificatoria ante la SUNAT, posterior a la ampliación, mejoramiento y/o rehabilitación de
presentada al RNP, siempre que influya en la todo tipo de edificaciones, vías urbanas, espacios
determinación de solvencia económica. públicos y recreacionales, y afines a los antes
d) Las personas naturales nacionales y mencionados.
extranjeras que modifiquen su capital contable, Tratándose de obras rurales, se considera
actualizan su información financiera mediante construcción, reconstrucción, ampliación y/o
la presentación de estados financieros rehabilitación de granjas, galpones, establos,
situacionales. locales comunales, pavimentación de calles
e) Las personas jurídicas nacionales y con adoquín o empedrado; y afines a los antes
extranjeras que realicen un aumento o reducción mencionados.
de su capital social inscrito en SUNARP o ante
b) Consultoría en obras viales, puertos y especialidad hasta por el monto que se determine
afines en la Directiva que emite el OSCE. Las categorías
Construcción, mejoramiento, ampliación y/o que asigna el RNP son A, B, C y D, teniendo esta
rehabilitación de carreteras, pistas de aterrizaje, última el nivel más alto, conforme a lo previsto en
puentes, viaductos, intercambios viales a desnivel, la Directiva correspondiente.
túneles, líneas férreas, puertos, teleféricos; y 16.2. La especialidad y categoría de los
afines a los antes mencionados. consultores de obras se asigna conforme a lo
Tratándose de obras rurales, se considera siguiente:
construcción, mejoramiento, ampliación y/o
rehabilitación de caminos vecinales con un IMD a) A las personas jurídicas se les puede otorgar
menor o igual a 50 vehículos/día, puentes con una todas las especialidades y a las personas naturales
de longitud máxima de 10 m., huaros, muelles y las especialidades que correspondan de acuerdo a
embarcaderos artesanales; y afines a los antes su profesión.
mencionados. b) Para cada una de las especialidades
referidas en el literal a) del presente numeral, la
c) Consultoría en obras de saneamiento y especialidad se determina de acuerdo al objeto
afines de la consultoría de obra que acredita como
Construcción, instalación, ampliación, experiencia, y la categoría de acuerdo al monto
mejoramiento, reconstrucción y/o rehabilitación de del presupuesto del expediente técnico de la obra
sistemas y líneas de agua potable, alcantarillado y en el que realizó la referida consultoría, afectado
desagüe, plantas de tratamiento de agua, plantas por su porcentaje de consorcio de ser el caso. La
de tratamiento de residuos sólidos; y afines a los experiencia acreditada se inscribe en el módulo
antes mencionados. del registro de experiencia del RNP. La categoría
Tratándose de obras rurales, se considera de cada especialidad se asigna con la consultoría
construcción, instalación, ampliación, de obra inscrita en el módulo del registro de
reconstrucción y/o rehabilitación de tanques experiencia.
sépticos, pozo percolador; y afines a los antes
mencionados. 16.3. Solo se considera la experiencia
obtenida directamente, sea como persona
d) Consultoría en obras electromecánicas, natural o persona jurídica, en la realización
energéticas, telecomunicaciones y afines de elaboración de expedientes técnicos de
Instalación, ampliación y/o mejoramiento obra, supervisión de obras y/o supervisión
de líneas de transmisión eléctrica y redes de de expedientes técnicos de obra, o términos
conducción de corriente eléctrica, subestaciones equivalentes cuando la experiencia provenga del
de transformación, plantas de generación de extranjero. No se considera como tales aquellas
energía eléctrica, sistemas de actividades ejecutadas como dependientes, bajo
telecomunicaciones, líneas y redes de conducción la dirección de otro consultor de obras o a través
de combustibles, gases; y afines a los antes de una subcontratación.
mencionados. 16.4. La antigüedad máxima de permanencia
en el módulo del registro de experiencia de
e) Consultoría en obras de represas, la consultoría de obras, es la misma que se
irrigaciones y afines establece para los requisitos de calificación en los
Construcción, instalación, mejoramiento, procedimientos de selección de Concurso Público,
ampliación, rehabilitación y/o reconstrucción de la cual se mide desde la fecha de culminación de la
represas de concreto, tierra y otros; estructuras de consultoría de obra.
almacenamiento hídrico con fines de riego; obras 16.5. En el caso de consultores que no
de captación de agua; obras de conducción y acrediten experiencia, se les asigna la categoría A
distribución de agua para riego (incluye obras de en su especialidad.
arte); sistemas de riego tecnificado (gravedad y "16.6. El consultor de obra puede ampliar la
presurizados); obras de encauzamiento y defensas categoría asignada mediante el procedimiento
ribereñas; obras de aprovechamiento de aguas de ampliación de categorías para consultores
subterráneas con fines de riego; obras de drenaje; de obras, lo cual le permite participar en
y afines a los antes mencionados. procedimientos de selección que tengan por objeto
Tratándose de obras rurales, se considera consultorías de obras de mayor valor referencial.
instalación, mejoramiento, ampliación, Dicho procedimiento es de evaluación previa con
rehabilitación y/o reconstrucción de obras de aplicación del silencio administrativo negativo
infraestructura de riego menor (canales laterales, y tiene un plazo de treinta (30) días hábiles.” (*)
canales sub laterales, canales parcelarios), Numeral incorporado por el artículo 2 del
sistemas de riego tecnificado, pozos tubulares; y Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado
afines a los antes mencionados. el
Artículo 16. Asignación de especialidad y de
categoría a los consultores de obras Artículo 17. Capacidad máxima de
contratación
16.1. El RNP asigna una (1) o varias
especialidades a los consultores de obras, y les 17.1. La capacidad máxima de contratación es
asigna categorías que les permiten participar en el monto hasta por el cual un ejecutor de obras
las contrataciones de consultoría de obra de su está autorizado a contratar la ejecución de obras
públicas simultáneamente, y está determinada por procedimiento es de evaluación previa con
la ponderación del capital y las obras registradas aplicación del silencio administrativo negativo y
en el módulo de experiencia, de la siguiente tiene un plazo de treinta (30) días hábiles.”(*)
manera: Numeral incorporado por el artículo 2 del
Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado
CMC = 10 C + 2 ΣObras el
Donde:
Artículo 18. Declaración de récord de
ejecución o consultoría de obras
CMC = Capacidad máxima de contratación
18.1. Los ejecutores y consultores de obras
C = Capital registran electrónicamente los contratos suscritos,
a través del módulo correspondiente en la sección
Σ Obras = Sumatoria de los montos de las obras del RNP del portal institucional del OSCE.
registradas en el módulo de experiencia. 18.2. Los ejecutores de obras registran
las valorizaciones periódicas aprobadas por
"17.2. La antigüedad máxima de permanencia el inspector o supervisor, adicionales y/o
de la obra en el módulo del registro de deductivos aprobados por la Entidad si los
experiencia, es la misma que se establece para hubiera, hasta el mes de realizada la última
los requisitos de calificación en los valorización en la que advierta la culminación
procedimientos de selección de Licitación de la obra, según lo señalado en el contrato;
Pública, la cual se mide desde la fecha de asimismo, el proveedor adjunta como sustento,
recepción de la obra." (*) Numeral modificado en el módulo electrónico, el resumen de la
por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 377- valorización del mes registrado, visado y
2019-EF, publicado el 14 de diciembre de aprobado por el inspector o supervisor de la
2019. obra, donde conste la valorización periódica que
17.3. En el caso de personas naturales corresponde estar comprendida por el costo
nacionales, se considera el capital contable directo, gastos generales, utilidad e impuesto
declarado en los libros y/o documentación general a las ventas, tomando como referencia
contable presentada en el procedimiento de los costos considerados en el monto de la obra.
inscripción, reinscripción o aumento de CMC 18.3. La declaración del récord de ejecución
y, para las personas naturales extranjeras, se de obras se realiza dentro del mes siguiente de
haber suscrito el contrato y/o de haber realizado
acredita mediante documentos equivalentes que
las valorizaciones de la obra; tratándose de
correspondan al domicilio del solicitante.
consultoría de obras se realiza, por única vez,
17.4. Para las personas jurídicas nacionales,
dentro del mes siguiente de haber suscrito el
el capital está representado por su capital social
contrato.
suscrito y pagado, inscrito en SUNARP.
18.4. La declaración extemporánea
17.5. Para las personas jurídicas extranjeras no
del récord de consultoría de obras puede
domiciliadas (matrices), y domiciliadas
regularizarse, siempre que no haya contratado
(sucursales), el capital se refiere al capital social
por especialidades y categorías distintas a las
suscrito y pagado o equivalente, inscrito ante la
otorgadas por el RNP.
autoridad competente, conforme a las formalidades
18.5. La declaración extemporánea del récord
exigidas en su país de origen.
de ejecución de obras puede regularizarse
17.6. Tratándose de capitales o contratos
siempre que la omisión no haya beneficiado al
de obras celebrados en moneda extranjera, se
ejecutor en la suscripción de contratos por montos
determina su equivalente en la moneda de curso
superiores a su capacidad libre de contratación
legal vigente en el país, utilizando el factor de
y/o en su participación en otros procedimientos de
conversión del promedio ponderado venta de la
selección.
SBS u otros medios en los que se informe el tipo
18.6. Mediante la modificación de récord de
de conversión oficial, en el caso de capitales a
ejecución o consultoría de obras, el proveedor
la presentación de la solicitud, y para el caso de
puede rectificar, incluir o retirar obras o
contratos a la fecha de su suscripción.
consultorías de obras registradas en la declaración
17.7. La capacidad máxima de contratación
o regularización de récord de ejecución o
otorgada se mantiene, en tanto el capital no
consultoría de obras, debiendo presentar el
disminuya y/o las obras que la sustenten no
documento que sustente la modificación, conforme
superen la antigüedad permitida para los requisitos
a lo establecido por OSCE mediante la Directiva
de calificación en los procedimientos de Licitación
correspondiente.
Pública, en cuyo caso se reduce.
17.8. En el caso de ejecutores que no acrediten
Artículo 19. Publicación de los proveedores
experiencia, se les otorga una capacidad máxima
sancionados por el Tribunal
de contratación hasta por un total equivalente al
monto de quinientos mil con 00/100 Soles (S/ 500
19.1. La información de los proveedores
000,00).
sancionados se publica mensualmente en el portal
"17.9. El ejecutor de obra puede aumentar su
institucional del OSCE, al quedar consentida o
capacidad máxima de contratación mediante el
firme la sanción impuesta por el Tribunal. Dicha
procedimiento de aumento de capacidad máxima
publicación se realiza dentro de los quince (15)
de contratación para ejecutores de obras. Dicho
días hábiles siguientes al término de cada mes.
19.2. La información a ser publicada incluye la seguimiento de dicha bandeja a partir de su
referida a los socios o titulares y de los integrantes inscripción.
de los órganos de administración que figuran a 21.2. La notificación se entiende efectuada el
la fecha de imposición de la sanción y se publica día del envío a la bandeja de mensajes.
de acuerdo a la base de datos del RNP, conforme
a lo declarado por los proveedores, bajo su Artículo 22. Monitoreo y medición del
responsabilidad. Se considera como órganos de desempeño
administración los siguientes: gerente general,
directorio, administradores, junta directiva, junta de 22.1. El monitoreo es el proceso sistemático
administración, consejo de administración, consejo mediante el cual el RNP revisa y analiza la
universitario o consejo directivo, o el órgano información legal, financiera y técnica del
equivalente inscrito ante autoridad competente en proveedor que se encuentre con inscripción
el país de origen, en el caso de personas jurídicas vigente, a través de la interoperabilidad con
extranjeras. RENIEC, SUNARP, SUNAT, SBS, Colegios
19.3. La información de los proveedores Profesionales y otras entidades que se vayan
sancionados contiene el récord de sanciones incorporando a dicha interoperabilidad, según
de los últimos cuatro (4) años desde la fecha de corresponda.
imposición de la sanción. 22.2. Cuando del monitoreo de la información
o ante la denuncia de tercero, se advierta el
Artículo 20. Constancia de capacidad de incumplimiento de la obligación del proveedor de
libre contratación actualizar su información, el OSCE dispone el
retiro temporal del RNP.
20.1. La constancia de capacidad libre de 22.3. El RNP mide y publicita el desempeño de
los proveedores que contraten con el Estado,
contratación es el documento expedido por el
sobre la base de la información del proveedor
OSCE que certifica el monto no comprometido de
declarada ante el RNP, la que proporcione el
la capacidad máxima de contratación, hasta por el
Tribunal, el SEACE y las Entidades, bajo
cual puede contratar un ejecutor de obras, mecanismos de interoperabilidad. Asimismo,
acreditando con ello que el ejecutor de obras orienta sus actividades de promoción y fidelización
cuenta con capacidad suficiente para perfeccionar de proveedores de calidad.
el contrato. Asimismo, de ser el caso, recoge
información de los actos judiciales que suspenden Artículo 23. Fiscalización posterior de la
la sanción impuesta por el Tribunal u otros información registral
organismos autorizados por ley.
"20.2. La constancia de capacidad libre 23.1. Por la fiscalización posterior el RNP
de contratación es solicitada al RNP por los está obligado a verificar, mediante el sistema de
ejecutores de obra a partir del registro en el muestreo, la autenticidad de las declaraciones,
SEACE del consentimiento de la buena pro o documentos, informaciones y traducciones,
de que esta haya quedado administrativamente tanto en medios físicos, electrónicos, digitales
firme, siempre que no se encuentre en aquellos u otros de naturaleza análoga, proporcionados
casos establecidos en el literal c) del artículo por los proveedores o sus representantes, en
52 de la Ley. La constancia de capacidad libre los procedimientos de aprobación automática o
de contratación habilita al ejecutor de obra evaluación previa. Dicha fiscalización se sujeta
a suscribir el contrato. El procedimiento de a los Principios de Presunción de Veracidad y de
expedición de la constancia de capacidad libre Privilegio de Controles Posteriores.
de contratación es de aprobación automática." 23.2. El proceso de fiscalización posterior es de
(*) Numeral modificado por el artículo 2 del carácter inspectivo, de comprobación
Decreto Supremo N° 377-2019-EF, administrativa y se desarrolla de forma reservada
publicado el 14 de diciembre de 2019. por lo que el inicio del procedimiento de
20.3. A solicitud del proveedor, el RNP revoca fiscalización no es notificado a los proveedores,
la constancia emitida y restituye el monto de la conforme a lo previsto en el Texto Único
Ordenado (TUO) de la Ley Nº 27444, Ley del
capacidad libre de contratación afectado, cuando
Procedimiento Administrativo General, aprobado
se susciten circunstancias sobrevinientes a la
por Decreto Supremo Nº 006-
emisión, tales como declaratoria de desierto, 2017-JUS, salvo en los casos que se requiera
nulidad del procedimiento de selección, entre otras. verificar alguna información directamente con el
proveedor investigado.
Artículo 21. Notificación de actos 23.3. La presentación de documentación falsa
administrativos del RNP y/o información inexacta ante el RNP habilita la
declaración de nulidad del acto administrativo
21.1. Los actos administrativos que emita el correspondiente. En este caso los hechos se
RNP en los procedimientos de su competencia, ponen en conocimiento del Tribunal y de la
incluidas las resoluciones expedidas sobre Procuraduría Pública del OSCE a fin de que,
recursos de reconsideración y apelación, nulidad, de acuerdo a sus atribuciones, adopten las
y retiro temporal o definitivo del RNP, se notifican a acciones legales correspondientes.
través de la bandeja de mensajes del RNP, siendo 23.4. La declaración de nulidad del acto
responsabilidad del proveedor el permanente administrativo tiene efecto declarativo y retroactivo
a la fecha de su aprobación, conservándose como
válida la información correspondiente al acto 26.4. Es responsabilidad de la Entidad solicitar
anterior, de ser el caso. ante el OSCE la desactivación del Certificado
SEACE de aquellos funcionarios - usuarios que
CAPÍTULO II ya no se encuentran autorizados para registrar
información en el SEACE.
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
Artículo 27. Registro de la información
Artículo 24. Registro de las Entidades
contratantes 27.1. La información que se registra en el
SEACE es idéntica al documento final y
24.1. Las Entidades comprendidas en el artículo actuaciones que obran en el expediente de
3 de la Ley que sean creadas y reconocidas contratación, bajo responsabilidad del funcionario
por el ordenamiento jurídico nacional, siempre que hubiese solicitado la activación del Certificado
que cuenten con autonomía para gestionar SEACE y de aquel que hubiera registrado la
sus contrataciones y cuenten con presupuesto información.
asignado, se inscriben en el Registro de Entidades 27.2. La información del laudo arbitral y de
Contratantes (REC) administrado por el OSCE, otras resoluciones arbitrales que se registran en
conforme a los requisitos establecidos en la el SEACE es idéntica a la del original suscrito por
Directiva que emita el OSCE. el o los árbitros, bajo responsabilidad del árbitro
24.2. Las Entidades actualizan, a través del único o del presidente del tribunal arbitral, según
SEACE, las modificaciones a la información corresponda.
proporcionada en el REC, en un plazo no mayor de 27.3. El SEACE no verifica ni aprueba la
diez (10) días hábiles de producida. legalidad de los actos y actuaciones expedidos por
la Entidad o los árbitros, siendo estos responsables
TÍTULO III de velar porque los mismos se sujeten a la
normativa vigente.
SISTEMA ELECTRÓNICO DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE Artículo 28. Procedimientos electrónicos
Los procedimientos de selección se realizan
Artículo 25. Obligatoriedad en forma electrónica y se difunden, íntegramente,
a través del SEACE, conforme a la Directiva que
25.1. Las Entidades están obligadas a registrar, emita el OSCE.
dentro de los plazos establecidos, información
sobre su Plan Anual de Contrataciones, las TÍTULO IV ACTUACIONES
actuaciones preparatorias, los procedimientos de
selección, los contratos y su ejecución, así como PREPARATORIAS CAPÍTULO I
todos los actos que requieran ser publicados,
conforme se establece en la Ley, en el Reglamento REQUERIMIENTO Y PREPARACIÓN DEL
y en la Directiva que emita el OSCE. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
25.2. Las Entidades registran en el SEACE las
contrataciones correspondientes a los supuestos Artículo 29. Requerimiento
excluidos del ámbito de aplicación de la Ley
sujetos a supervisión del OSCE y las demás 29.1. Las especificaciones técnicas, los
contrataciones que no se sujeten a su ámbito de términos de referencia o el expediente técnico de
aplicación conforme a la Directiva que emita el obra, que integran el requerimiento, contienen la
OSCE. descripción objetiva y precisa de las características
25.3. Las demás contrataciones a las que y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir
se refiere el numeral anterior se sujetan a los la finalidad pública de la contratación, y las
lineamientos y/o precisiones funcionales y técnicas condiciones en las que se ejecuta, incluyendo
para el uso del SEACE o a los documentos que el obligaciones de levantamiento digital de
OSCE emita al respecto. información y tecnologías de posicionamiento
espacial, tales como la georreferenciación, en
Artículo 26. Acceso al SEACE obras y consultorías de obras. El requerimiento
incluye, además, los requisitos de calificación que
26.1. Para acceder e interactuar con el se consideren necesarios.
SEACE, las Entidades, proveedores, árbitros u 29.2. Para la contratación de obras, la
otros usuarios autorizados solicitan el Certificado planificación incluye la identificación y asignación
SEACE, conforme al procedimiento establecido de riesgos previsibles de ocurrir durante la
mediante Directiva. ejecución, así como las acciones y planes de
26.2. La emisión, utilización y desactivación del intervención para reducirlos o mitigarlos, conforme
Certificado SEACE se rige por las reglas a los formatos que apruebe el OSCE. El análisis de
contenidas en la Directiva que emita el OSCE. riesgos implica clasificarlos por niveles en función
26.3. Los usuarios del Certificado SEACE se a: i) su probabilidad de ocurrencia y ii) su impacto
encuentran obligados a utilizar responsablemente en la ejecución de la obra.
el sistema, evitando realizar actos que dañen, 29.3. Al definir el requerimiento no se incluyen
inutilicen, sobrecarguen, deterioren o impidan exigencias desproporcionadas al objeto de la
la utilización de todas o algunas de sus
funcionalidades.
contratación, irrazonables e innecesarias referidas Artículo 30. Homologación
a la calificación de los potenciales postores que
limiten o impidan la concurrencia de los mismos u 30.1. Mediante la homologación los Ministerios
orienten la contratación hacia uno de ellos. establecen las características técnicas y/o
29.4. En la definición del requerimiento no requisitos de calificación y/o condiciones de
se hace referencia a fabricación o procedencia, ejecución, conforme a las disposiciones
procedimiento de fabricación, marcas, patentes establecidas por PERÚ COMPRAS.
o tipos, origen o producción determinados, ni 30.2. El uso de la ficha de homologación es
descripción que oriente la contratación hacia obligatorio a partir del día siguiente de su
ellos, salvo que la Entidad haya implementado publicación en el Diario Oficial “El Peruano”,
el correspondiente proceso de estandarización siempre que no se haya convocado el
debidamente autorizado por su Titular, en cuyo procedimiento de selección correspondiente.
caso se agregan las palabras “o equivalente” a 30.3. Las fichas de homologación aprobadas
continuación de dicha referencia. son de uso obligatorio para todas las
29.5. El requerimiento puede incluir las contrataciones que realizan las Entidades, con
referencias antes mencionadas tratándose de independencia del monto de la contratación,
material bibliográfico existente en el mercado, incluyendo aquellas que no se encuentran bajo el
cuya adquisición obedezca a planes curriculares ámbito de la Ley o que se sujeten a otro régimen
y/o pedagógicos, por su contenido temático, legal de contratación.
nivel de especialización u otras especificaciones 30.4. La contratación de los requerimientos que
debidamente justificadas por el área usuaria, cuenten con ficha de homologación aprobada se
debiendo establecerse el título, autor y edición realiza mediante el procedimiento de selección de
que corresponda a las características Adjudicación Simplificada. Lo dispuesto no aplica
requeridas. cuando el requerimiento ha sido homologado
29.6. Adicionalmente, el requerimiento incluye parcialmente.
las exigencias previstas en leyes, reglamentos 30.5. En el caso de las Entidades bajo el ámbito
técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias, de la Ley, si el bien o servicio es incluido en el
reglamentos y demás normas que regulan el Listado de Bienes y Servicios Comunes
objeto de la contratación con carácter obligatorio. corresponde que se contrate mediante Subasta
Asimismo, puede incluir disposiciones previstas en Inversa Electrónica. Asimismo, en el caso que el
normas técnicas de carácter voluntario, siempre bien o servicio esté incluido en un Catálogo
que: i) sirvan para asegurar el cumplimiento de los Electrónico de Acuerdo Marco, se utiliza este
requisitos funcionales o técnicos; ii) se verifique método especial para su contratación.
que existe en el mercado algún organismo que
pueda acreditar el cumplimiento de dicha norma Artículo 31. Del proceso de homologación
técnica; y, iii) no contravengan las normas de
carácter obligatorio mencionadas. 31.1. La aprobación, la modificación y la
29.7. El requerimiento de bienes o servicios en exclusión de la ficha de homologación se efectúa
general de carácter permanente, cuya provisión se mediante resolución del Titular de la Entidad que
requiera de manera continua o periódica se realiza realiza la homologación, conforme al procedimiento
por periodos no menores a un (1) año. y plazos que establezca PERÚ COMPRAS. Dichos
29.8. El área usuaria es responsable de actos cuentan con la opinión favorable de PERÚ
la adecuada formulación del requerimiento, COMPRAS y se publican en el Diario Oficial “El
debiendo asegurar la calidad técnica y reducir Peruano”. La facultad del Titular a que se refiere
la necesidad de su reformulación por errores o este numeral es indelegable.
deficiencias técnicas que repercutan en el proceso 31.2. El proyecto de ficha de homologación se
de contratación. prepublica en el portal institucional de la Entidad
29.9. En la definición del requerimiento la que realiza la homologación, de PERÚ COMPRAS
Entidad analiza la necesidad de contar con y en el SEACE a fin de recibir comentarios,
prestaciones accesorias a fin de garantizar, entre recomendaciones y observaciones sobre su
otros, el mantenimiento preventivo y correctivo en contenido, por un periodo mínimo de diez (10) días
función de la naturaleza del requerimiento. hábiles. La Entidad tiene un plazo de diez (10) días
29.10. Antes de formular el requerimiento, el hábiles para evaluar y, de ser el caso, modificar el
área usuaria en coordinación con el órgano proyecto de ficha de homologación.
encargado de las contrataciones, verifica si su 31.3. PERÚ COMPRAS publica en su portal
necesidad se encuentra definida en una ficha de institucional la relación y las fichas de
homologación, en el listado de bienes y servicios homologación vigentes.
comunes, o en el Catálogo Electrónico de Acuerdo
Marco. En dicho caso, el requerimiento recoge las Artículo 32. Valor estimado
características técnicas ya definidas.
29.11. El requerimiento puede ser modificado 32.1. En el caso de bienes y servicios
para mejorar, actualizar o perfeccionar las distintos a consultorías de obra, sobre la base
especificaciones técnicas, los términos de del requerimiento, el órgano encargado de las
referencia y el expediente técnico de obra, así contrataciones tiene la obligación de realizar
como los requisitos de calificación, previa indagaciones en el mercado para determinar el
justificación que forma parte del expediente de valor estimado de la contratación.
contratación, bajo responsabilidad. Las 32.2. Al realizar la indagación de mercado, el
modificaciones cuentan con la aprobación del área órgano encargado de las contrataciones puede
usuaria.
recurrir a información existente, incluidas las según corresponda, pudiendo actualizarse antes
contrataciones que hubiera realizado el sector de la convocatoria.
público o privado, respecto de bienes o servicios 34.2. El valor referencial se determina conforme
que guarden similitud con el requerimiento. En el a lo siguiente:
caso de consultoría en general, el área usuaria
proporciona los componentes o rubros, a través a) En la contratación para la ejecución de
de una estructura que permita al órgano obras, corresponde al monto del presupuesto de
encargado de las contrataciones estimar el obra establecido en el expediente técnico de obra
presupuesto del servicio luego de la interacción aprobado por la Entidad. Para obtener dicho
con el mercado. monto, la dependencia de la Entidad o el consultor
32.3. La indagación de mercado contiene el de obra que tiene a su cargo la elaboración del
análisis respecto de la pluralidad de marcas y expediente técnico realiza las indagaciones de
postores, así como, de la posibilidad de distribuir mercado necesarias que le permitan contar con
la buena pro. En caso solo exista una marca en el análisis de precios unitarios actualizado por
el mercado, dicho análisis incluye pluralidad de cada partida y subpartida, teniendo en cuenta los
postores. insumos requeridos, las cantidades, precios o
32.4. El valor estimado considera todos los tarifas; además de los gastos generales variables y
conceptos que sean aplicables, conforme al fijos, así como la utilidad.
mercado específico del bien o servicio a contratar, El presupuesto de obra se encuentra suscrito
debiendo maximizar el valor de los recursos por los consultores de obra y/o servidores públicos
públicos que se invierten. que participaron en su elaboración, evaluación y/o
32.5. En el caso de los procedimientos de aprobación, según corresponda.
selección según relación de ítems, el valor b) En el caso de consultoría de obras, el área
estimado del conjunto sirve para determinar el tipo usuaria proporciona los componentes o rubros,
de procedimiento de selección, el cual se a través de una estructura que permita al órgano
determina en función a la sumatoria de los valores encargado de las contrataciones determinar el
estimados de cada uno de los ítems considerados. presupuesto de la consultoría luego de la
32.6. El órgano encargado de las interacción con el mercado.
contrataciones está facultado a solicitar el
apoyo que requiera de las dependencias o áreas 34.3. El presupuesto de consultoría de obra
pertinentes de la Entidad, las que están obligadas detalla los costos directos, los gastos generales,
a brindarlo bajo responsabilidad. fijos y variables, y la utilidad, de acuerdo a las
características, plazos y demás condiciones
Artículo 33. Valor estimado de los servicios definidas en los términos de referencia.
relacionados a los seguros patrimoniales 34.4. El presupuesto de obra o de la consultoría
de obra incluye todos los tributos, seguros,
33.1. En el caso de la contratación de seguros transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el
patrimoniales, la Entidad puede contratar los trabajo y los costos laborales respectivos conforme
servicios de asesoramiento de un corredor de a la legislación vigente, así como cualquier otro
seguros, a fin de estructurar su programa de concepto que le sea aplicable y que pueda incidir
seguros y reaseguros, cuando lo considere sobre el presupuesto.
pertinente, así como obtener la información 34.5. El valor referencial puede ser público
necesaria sobre el mercado asegurador nacional o reservado; en este último caso, el órgano
o internacional para determinar el valor estimado encargado de las contrataciones de la Entidad
de la prima comercial. emite un informe que fundamente dicha decisión,
33.2. El corredor de seguros se encuentra el cual se adjunta al expediente de contratación.
inscrito en el Registro de Intermediarios y 34.6. La reserva del valor referencial cesa
Auxiliares de Seguros de la SBS y cumple con los cuando el comité de selección lo hace de
demás requisitos que establezca dicha entidad. conocimiento de los postores al registrarse el
33.3. La Entidad puede solicitar que la otorgamiento de la buena pro.
cotización de las aseguradoras contenga una 34.7. En los procedimientos de selección
estructura de costos que incluya la comisión del con valor referencial reservado no se aplican los
corredor de seguros, o convenir dicha comisión límites mínimos y máximos para admitir la oferta
con el corredor de seguros nombrado, según carta económica, previstos en la Ley y el Reglamento.
de nombramiento correspondiente, para 34.8. En cualquiera de los supuestos, es
incorporarla como parte del valor estimado antes obligatorio registrar el valor referencial en el
referido. SEACE, debiendo garantizarse los mecanismos de
33.4. La SBS puede emitir las disposiciones confidencialidad en el caso de ser reservado.
que sean necesarias para una adecuada 34.9. En el caso de los procedimientos de
participación de los corredores de seguros en selección según relación de ítems, el valor
dichos procesos. referencial del conjunto sirve para determinar el
tipo de procedimiento de selección, el cual se
Artículo 34. Valor referencial determina en función a la sumatoria de los valores
referenciales de cada uno de los ítems
34.1. En el caso de ejecución y consultoría considerados.
de obras, el valor referencial para convocar el 34.10. El órgano encargado de las
procedimiento de selección no puede tener una contrataciones está facultado a solicitar el
antigüedad mayor a los nueve (9) meses, contados apoyo que requiera de las dependencias o
a partir de la fecha de determinación del áreas pertinentes de la
presupuesto de obra o del presupuesto de
consultoría de obra,
Entidad, las que están obligadas a brindarlo bajo cuyas magnitudes o cantidades no puedan
responsabilidad. conocerse, se contratan bajo el sistema de precios
34.11. Cuando el valor referencial es observado unitarios.
por los participantes, el órgano a cargo del En el caso de obras, cuando en el expediente
procedimiento de selección lo hace de técnico de obra uno o varios componentes técnicos
conocimiento del órgano encargado de las corresponden a magnitudes y cantidades no
contrataciones o de la dependencia encargada definidas con precisión, se contratan bajo el
de la determinación del valor referencial, según sistema de precios unitarios, en tanto los
corresponda, para su opinión y, si fuera el caso, componentes, cuyas cantidades y magnitudes
para que apruebe un nuevo valor referencial. estén definidas en el expediente técnico de obra,
se contratan bajo el sistema de suma alzada.
Artículo 35. Sistemas de Contratación d) Tarifas, aplicable para las contrataciones
Las contrataciones contemplan alguno de los de consultoría en general y consultoría de obra,
siguientes sistemas de contratación: cuando no puede conocerse con precisión el
tiempo de prestación de servicio. En este caso, el
a) A suma alzada, aplicable cuando las postor formula su oferta proponiendo tarifas en
cantidades, magnitudes y calidades de la base al tiempo estimado o referencial para la
prestación estén definidas en las especificaciones ejecución de la prestación contenido en los
técnicas, en los términos de referencia o, en el documentos del procedimiento y que se valoriza en
caso de obras, en los planos, especificaciones relación a su ejecución real. Los pagos se basan
técnicas, memoria descriptiva y presupuesto de en tarifas. Las tarifas incluyen costos directos,
obra, respectivas. El postor formula su oferta por cargas sociales, tributos, gastos generales y
un monto fijo integral y por un determinado plazo utilidades.
de ejecución, para cumplir con el requerimiento. e) En base a porcentajes, aplicable en
Tratándose de obras, el postor formula dicha la contratación de servicios de cobranzas,
oferta considerando los trabajos que resulten recuperaciones o prestaciones de naturaleza
necesarios para el cumplimiento de la prestación similar. Dicho porcentaje incluye todos los
requerida según los planos, especificaciones conceptos que comprende la contraprestación que
técnicas, memoria descriptiva, presupuesto de le corresponde al contratista.
obra que forman parte del expediente técnico de f) En base a un honorario fijo y una comisión
obra, en ese orden de prelación; debiendo de éxito, aplicable en las contrataciones de
presentar en su oferta el desagregado de partidas servicios. En ese caso el postor formula su oferta
que la sustenta. El mismo orden de prelación se contemplando un monto fijo y un monto adicional
aplica durante la ejecución de la obra. como incentivo que es pagado al alcanzarse el
Tratándose de consultoría de obras, el postor resultado esperado. El honorario fijo y la comisión
formula su oferta considerando los trabajos de éxito pueden calcularse en base a porcentajes.
necesarios para el cumplimiento de la prestación
requerida, según los términos de referencia y el “Artículo 36. Modalidades de contratación
valor referencial, en ese orden de prelación. Las contrataciones pueden contemplar alguna
b) Precios unitarios, aplicable en las de las siguientes modalidades de contratación:
contrataciones de bienes, servicios en general,
consultorías y obras, cuando no puede conocerse a) Llave en mano: Aplicable para la contratación
con exactitud o precisión las cantidades o de bienes y obras. En el caso de bienes el postor
magnitudes requeridas. oferta, además de estos, su instalación y puesta
En el caso de bienes, servicios en general en funcionamiento. Tratándose de obras, el postor
y consultorías, el postor formula su oferta oferta en conjunto la construcción, equipamiento
proponiendo precios unitarios en función de y montaje hasta la puesta en servicio y, de ser el
las cantidades referenciales contenidas en los caso, la elaboración del expediente técnico y/o la
documentos del procedimiento de selección y que operación asistida de la obra.
se valorizan en relación a su ejecución real, b) Concurso oferta: Cuando el postor oferta la
durante un determinado plazo de ejecución. elaboración del expediente técnico y ejecución de
En el caso de obras, el postor formula su la obra.” (*) Artículo modificado por el artículo 2
oferta proponiendo precios unitarios considerando del Decreto Supremo N° 377-2019-EF,
las partidas contenidas en los documentos del publicado
procedimiento, las condiciones previstas en los el 14 de diciembre de 2019.
planos y especificaciones técnicas y las cantidades
referenciales, que se valorizan en relación a su Artículo 37. Contrataciones por paquete
ejecución real y por un determinado plazo de
ejecución. 37.1. La Entidad puede efectuar contrataciones
c) Esquema mixto de suma alzada, tarifas y/o por paquete, agrupando en el objeto de la
precios unitarios, aplicable para la contratación contratación, varios bienes, servicios en general
de servicios en general, obras y consultoría de o consultorías distintos pero vinculados entre sí,
obras. considerando que la contratación conjunta es más
Tratándose de servicios, cuando las eficiente que efectuar contrataciones separadas.
prestaciones comprendan magnitudes o 37.2. También puede contratar por paquete
cantidades que pueden conocerse con exactitud y la ejecución de obras de similar naturaleza cuya
precisión, se contratan bajo el sistema de suma contratación en conjunto resulte más eficiente
alzada; los elementos para el Estado en términos de calidad, precio y
oportunidad frente a la contratación independiente.
En este caso, la Entidad suscribe un contrato por el monto resultante de la aplicación de dichas
cada obra incluida en el paquete. fórmulas, cuyas variaciones son mensuales, hasta
"37.3. Puede convocarse procedimientos la fecha de pago prevista en el contrato respectivo,
de selección por paquete para la elaboración utilizando los Índices de Precios al Consumidor
de fichas técnicas, estudios de preinversión de publicados por el Instituto Nacional de Estadística
proyectos de inversión y/o estudios o informes que e Informática - INEI a la fecha de facturación. Una
se requieran para las inversiones de ampliación vez publicados los índices correspondientes al mes
marginal, rehabilitación y de optimización." (*) en que debió efectuarse el pago, se realizan las
Numeral modificado por el artículo 2 del regularizaciones necesarias.
Decreto 38.6. No son de aplicación las fórmulas de
Supremo N° 377-2019-EF, publicado el 14 reajuste cuando los documentos del procedimiento
de de selección establezcan que las ofertas se
diciembre de 2019. expresen en moneda extranjera, salvo el caso de
"T3a7m.4bién se puede contratar en paquete los bienes sujetos a cotización internacional o cuyo
la elaboración de las fichas técnicas, o estudios precio esté influido por esta.
de preinversión, estudios o informes a los que
se refiere el numeral anterior y del expediente Artículo 39. Relación de ítems, lotes o tramos
técnico de obra, debiendo preverse en los términos
de referencia que los resultados de cada nivel 39.1. La Entidad puede realizar un
de estudio sean considerados en los niveles procedimiento de selección según relación de
siguientes.”(*) Numeral incorporado por el ítems para contratar bienes, servicios en general,
artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019- consultorías u obras distintas pero vinculadas entre
EF, sí con montos individuales superiores a ocho (8)
publicado el 14 de diciembre de 2019. UIT, siempre que el órgano encargado de las
contrataciones determine la viabilidad económica,
Artículo 38. Fórmulas de reajuste técnica y/o administrativa de dicha posibilidad.
Cada ítem constituye un procedimiento
38.1. En los casos de contratos de ejecución independiente dentro de un procedimiento
periódica o continuada de bienes, servicios en principal al que se le aplica las reglas
general, consultorías en general, pactados en correspondientes al principal, con las
moneda nacional, los documentos del excepciones previstas en el Reglamento.
procedimiento de selección pueden considerar 39.2. La Entidad puede efectuar contrataciones
fórmulas de reajuste de los pagos que por lotes o tramos.
corresponden al contratista, así como la
oportunidad en la cual se hace efectivo el pago, Artículo 40. Prohibición de fraccionamiento
conforme a la variación del Índice de Precios al
Consumidor que establece el Instituto Nacional de 40.1 El área usuaria, el órgano encargado de
Estadística e Informática - INEI, correspondiente al las contrataciones y/u otras dependencias de la
mes en que se efectúa el pago. Entidad cuya función esté relacionada con la
38.2. Cuando se trate de bienes o servicios correcta planificación de los recursos, son
donde se utilicen bienes sujetos a cotización responsables por el incumplimiento de la
internacional o cuyos precios estén influidos prohibición de fraccionar, debiendo efectuarse en
por esta, no se aplica la limitación del Índice de cada caso el deslinde de responsabilidad, cuando
Precios al Consumidor a que se refiere el numeral corresponda.
precedente. 40.2. La contratación independiente de cada
38.3. En el caso de contratos de obra pactados uno de los documentos que conforman el
en moneda nacional, los documentos del expediente técnico constituye fraccionamiento.
procedimiento de selección establecen las 40.3. No se incurre en fraccionamiento cuando:
fórmulas de reajuste. Las valorizaciones que se
efectúen a precios originales del contrato y sus a) Se contraten bienes o servicios idénticos a
ampliaciones son ajustadas multiplicándolas por el los contratados anteriormente durante el mismo
respectivo coeficiente de reajuste “K” que se ejercicio fiscal, cuando la contratación completa no
obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas se pudo realizar en su oportunidad, debido a que
polinómicas, los Índices Unificados de Precios de no se contaba con los recursos disponibles
la Construcción que publica el Instituto Nacional de suficientes para realizar dicha contratación
Estadística e Informática - INEI, correspondiente al completa, o surge una necesidad imprevisible
mes en que debe ser pagada la valorización. Una adicional a la programada.
vez publicados los índices correspondientes al mes b) La contratación se efectúe a través de los
en que debió efectuarse el pago, se realizan las Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, salvo
regularizaciones necesarias. en los casos que determine el OSCE a través de
38.4. Tanto la elaboración como la aplicación Directiva.
de las fórmulas polinómicas se sujetan a lo
dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y Artículo 41. Requisitos para convocar
sus normas modificatorias, ampliatorias y
complementarias. 41.1. Para convocar un procedimiento de
38.5. En el caso de contratos de consultoría de selección, este corresponde estar incluido en el
obras pactados en moneda nacional, los pagos Plan Anual de Contrataciones, contar con el
se sujetan a reajuste por aplicación de fórmulas expediente de contratación aprobado, haber
monómicas o polinómicas, según corresponda, designado al comité de selección cuando
las cuales se prevén en los documentos del corresponda, y contar
procedimiento de selección. Para tal efecto, el
consultor calcula y consigna en sus facturas
con los documentos del procedimiento de k) La certificación de crédito presupuestario y/o
selección aprobados que se publican con la la previsión presupuestal, de acuerdo a la
convocatoria, de acuerdo a lo que establece el normativa vigente;
Reglamento. l) La determinación del procedimiento de
41.2. Tratándose de procedimientos de selección, el sistema de contratación y, cuando
selección para la ejecución de obras se requiere corresponda, la modalidad de contratación con el
contar adicionalmente con el expediente técnico y sustento correspondiente;
m) El resumen ejecutivo, cuando corresponda;
la disponibilidad física del terreno, salvo que, por y,
las características de la obra, se permita entregas n) Otra documentación necesaria conforme a la
parciales del terreno. En este caso, la Entidad normativa que regula el objeto de la contratación."
adopta las medidas necesarias para asegurar la (*) Numeral modificado por el artículo 2 del
disponibilidad oportuna del terreno, a efecto de Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado
no generar mayores gastos por demoras en la el
entrega, bajo responsabilidad, salvo lo dispuesto 14 de diciembre de 2019.
en el numeral 146.2 del artículo 146.
42.4. Cuando un procedimiento de selección
sea declarado desierto, la siguiente convocatoria
Artículo 42. Contenido del expediente de requiere contar con una nueva aprobación del
contratación expediente de contratación, solo cuando el informe
de evaluación de las razones que motivaron
42.1. El órgano encargado de las la declaratoria de desierto advierta que el
contrataciones lleva un expediente del proceso de requerimiento corresponde ser ajustado.
contratación, en el que se ordena, archiva y 42.5. El órgano encargado de las
preserva la información que respalda las contrataciones tiene a su cargo la custodia del
actuaciones realizadas desde la formulación del expediente de contratación, salvo en el período en
requerimiento del área usuaria hasta el el que dicha custodia esté a cargo del comité de
selección.
cumplimiento total de las obligaciones derivadas
del contrato, incluidas las incidencias del recurso CAPÍTULO II ÓRGANOS A
de apelación y los medios de solución de
controversias de la ejecución contractual, según CARGO DEL
corresponda. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
42.2. Las demás dependencias de la Entidad
facilitan información relevante para mantener el Artículo 43. Órgano a cargo del
expediente completo. procedimiento de selección
"42.3. El órgano encargado de las
contrataciones es el responsable de remitir el 43.1. El órgano a cargo de los procedimientos
expediente de contratación al funcionario de selección se encarga de la preparación,
competente para su aprobación, en forma previa a conducción y realización del procedimiento de
selección hasta su culminación. Los
la convocatoria, de acuerdo a sus normas de procedimientos de selección pueden estar a cargo
organización interna. Para su aprobación, el de un comité de selección o del órgano encargado
expediente de contratación contiene: de las contrataciones.
“43.2. Para la Licitación Pública, el Concurso
a) El requerimiento, indicando si este se Público y la Selección de Consultores Individuales,
encuentra definido en una ficha de homologación, la Entidad designa un comité de selección para
en el listado de bienes y servicios comunes, o en el cada procedimiento. El órgano encargado de
Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco; las contrataciones tiene a su cargo la Subasta
b) La fórmula de reajuste, de ser el caso; Inversa Electrónica, la Adjudicación Simplificada,
la Comparación de Precios y la Contratación
c) La declaración de viabilidad en el caso de Directa. En la Subasta Inversa Electrónica y en la
contrataciones que forman parte de un proyecto Adjudicación Simplificada la Entidad puede
de inversión o la aprobación de las inversiones de designar a un comité de selección o un comité de
optimización, ampliación marginal, reposición y selección permanente, cuando lo considere
rehabilitación reguladas en la normativa aplicable; necesario.”
d) En el caso de obras contratadas bajo (*) Numeral modificado por la Primera
la modalidad llave en mano que cuenten con Disposición Complementaria Modificatoria del
equipamiento, las especificaciones técnicas de los Decreto Supremo Nº 168-2020-EF, publicado
equipos requeridos; el
30 de junio de 2020.
e) En el caso de ejecución de obras, el sustento 43.3. Los órganos a cargo de los
de que procede efectuar la entrega parcial del procedimientos de selección son competentes para
terreno, de ser el caso; preparar los documentos del procedimiento de
f) El informe técnico de evaluación de software, selección, así como para adoptar las decisiones y
conforme a la normativa de la materia, cuando realizar todo acto necesario para el desarrollo del
corresponda; procedimiento
g) El documento que aprueba el proceso de hasta su culminación, sin que puedan alterar,
estandarización, cuando corresponda; cambiar o modificar la información del expediente
h) La indagación de mercado realizada, y su de contratación.
43.4. Las disposiciones señaladas en los
actualización cuando corresponda; numerales 46.4 y 46.5 del artículo 46 también son
i) El valor referencial o valor estimado, según aplicables cuando el procedimiento de selección
corresponda, esté a cargo del órgano encargado de las
j) La opción de realizar la contratación por contrataciones.
paquete, lote y tramo, cuando corresponda;
Artículo 44. Designación, suplencia, a) El Titular de la Entidad.
remoción y renuncia de los integrantes del b) Todos los servidores públicos que tengan
comité de selección atribuciones de control o fiscalización tales como
regidores, consejeros regionales, directores de
44.1. El comité de selección está integrado por empresas, auditores, entre otros, salvo cuando el
tres (3) miembros, de los cuales uno (1) pertenece servidor del Órgano de Control Institucional de la
al órgano encargado de las contrataciones de la Entidad sea el miembro con conocimiento técnico
Entidad y por lo menos uno (1) tiene conocimiento en el objeto de la contratación.
técnico en el objeto de la contratación. c) Los servidores que por disposición normativa
44.2. Tratándose de los procedimientos de o por delegación hayan aprobado el expediente
selección para la contratación de ejecución de de contratación, designado el comité de selección,
obras, consultoría en general y consultoría de aprobado los documentos del procedimiento
obras, de los tres (3) miembros que forman parte de selección o tengan facultades para resolver
del comité de selección, por lo menos, dos (2) el recurso de apelación. Este impedimento se
cuentan con conocimiento técnico en el objeto de circunscribe al proceso de contratación en el que
la contratación, salvo lo previsto en el artículo 217. han efectuado las acciones antes mencionadas.
44.3. Para la conformación del comité de
selección permanente solo es exigible que uno Artículo 46. Quórum, acuerdo y
de sus integrantes sea representante del órgano responsabilidad
encargado de las contrataciones.
44.4. Cuando la Entidad no cuente con 46.1. El comité de selección actúa en forma
especialistas con conocimiento técnico en el colegiada y es autónomo en sus decisiones, las
objeto de la contratación, puede contratar expertos cuales no requieren ratificación alguna por parte
independientes o gestionar el apoyo de expertos de la Entidad. Todos los miembros del comité de
de otras Entidades a fin de que integren el comité selección gozan de las mismas facultades, no
de selección. existiendo jerarquía entre ellos. Sus integrantes
44.5. El Titular de la Entidad o el funcionario son solidariamente responsables por su actuación,
a quien se hubiera delegado esta atribución, salvo en relación a los actos por los cuales
designa por escrito a los integrantes titulares y sus aquellos hayan señalado en el acta
respectivos suplentes, indicando los nombres y correspondiente su voto discrepante.
apellidos completos, la designación del presidente y 46.2. Para sesionar y adoptar acuerdos válidos,
su suplente; atendiendo a las reglas de el comité de selección se sujeta a las siguientes
conformación señaladas en los numerales reglas:
precedentes para cada miembro titular y su
suplente. La designación es notificada por la a) El quórum para el funcionamiento del comité
Entidad a cada uno de los miembros. de selección se da con la presencia del número
44.6. El órgano encargado de las contrataciones total de integrantes. En caso de ausencia de
entrega al presidente del comité de selección el alguno de los titulares, se procede a su reemplazo
expediente de contratación aprobado, para que con el respectivo suplente.
dicho comité se instale y elabore los documentos b) Los acuerdos se adoptan por unanimidad o
del procedimiento de selección y realice la por mayoría. No cabe la abstención por parte de
convocatoria. ninguno de los integrantes.
44.7. Los integrantes suplentes solo actúan
ante la ausencia de los titulares. En dicho caso, la 46.3. Los acuerdos que adopte el comité
Entidad evalúa el motivo de la ausencia del titular de selección y los votos discrepantes, con su
a efectos de determinar su responsabilidad, si la respectiva fundamentación, constan en actas que
hubiere, sin que ello impida la participación del son suscritas por estos, las que se incorporan al
suplente. expediente de contratación. A solicitud del
44.8. Los integrantes del comité de selección miembro respectivo, si en la fundamentación de
solo pueden ser removidos por caso fortuito o su voto este ha hecho uso de material
fuerza mayor, por cese en el servicio, conflicto documental, el mismo queda incorporado en el
de intereses u otra situación justificada, expediente de contratación.
mediante documento debidamente motivado. En 46.4. Durante el desempeño de su encargo, el
el mismo documento puede designarse al nuevo comité de selección está facultado para solicitar el
integrante. apoyo que requiera de las dependencias o áreas
44.9. Los integrantes del comité de selección pertinentes de la Entidad, las que están obligadas
no pueden renunciar al cargo encomendado, salvo a brindarlo bajo responsabilidad.
conflicto de intereses. En este caso, la renuncia 46.5. Los integrantes del comité de selección
se presenta por escrito detallando las razones se encuentran obligados a actuar con honestidad,
que sustentan el conflicto de intereses. Incurre probidad, transparencia e imparcialidad en el
en responsabilidad el servidor que temeraria o ejercicio de sus funciones, debiendo informar
maliciosamente alega un conflicto de intereses oportunamente sobre la existencia de cualquier
inexistente con la finalidad de sustraerse del conflicto de intereses y de comunicar a la autoridad
cumplimiento de sus obligaciones. competente sobre cualquier acto de corrupción de
la función pública del que tuvieran conocimiento
Artículo 45. Impedimentos para integrar un durante el desempeño de su encargo, bajo
comité de selección responsabilidad.
Se encuentran impedidos de integrar un comité
de selección:
CAPÍTULO III 48.2. Las solicitudes de expresión de interés
del procedimiento de Selección de Consultores
DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO Individuales contienen:
DE SELECCIÓN
a) La denominación del objeto de la contratación;
Artículo 47. Documentos del procedimiento b) Los Términos de Referencia;
de selección c) El valor estimado, que constituye el precio de
la contratación;
47.1. Los documentos del procedimiento d) El formato de hoja de vida;
de selección son las bases, las solicitudes de e) Los requisitos de calificación;
expresión de interés para Selección de f) Los factores de evaluación; y,
Consultores Individuales, así como las solicitudes g) Las instrucciones para formular expresión de
de cotización para Comparación de Precios, los interés.
cuales se utilizan atendiendo al tipo de
procedimiento de selección. 48.3. En caso se opte por elaborar una solicitud
47.2. Tratándose del método especial de de cotización en el caso de la Comparación de
contratación de Acuerdo Marco, los documentos Precios, aquella contiene como mínimo lo
del procedimiento de selección se denominan dispuesto en el literal b) del numeral 48.1.
documentos asociados. 48.4. Cuando no se elabore una solicitud
47.3. El comité de selección o el órgano de cotización y la información se obtenga de
encargado de las contrataciones, según manera telefónica, presencial o mediante portales
corresponda, elabora los documentos del electrónicos la Entidad elabora un informe que
procedimiento de selección a su cargo, utilizando contenga los detalles de dicha indagación.
obligatoriamente los documentos estándar que
aprueba el OSCE y la información técnica y Artículo 49. Requisitos de calificación
económica contenida en el expediente de
contratación aprobado. 49.1. La Entidad verifica la calificación de los
47.4. Los documentos del procedimiento de postores conforme a los requisitos que se indiquen
selección son visados en todas sus páginas en los documentos del procedimiento de selección,
por los integrantes del comité de selección o el a fin de determinar que estos cuentan con las
órgano encargado de las contrataciones, según capacidades necesarias para ejecutar el contrato.
corresponda, y son aprobados por el funcionario Para ello, en los documentos del procedimiento de
competente de acuerdo a las normas de selección se establecen de manera clara y precisa
organización interna de la Entidad. los requisitos que cumplen los postores a fin de
acreditar su calificación.
Artículo 48. Contenido mínimo de los 49.2. Los requisitos de calificación que pueden
documentos del procedimiento adoptarse son los siguientes:
48.1. Las bases de la Licitación Pública, el a) Capacidad legal: habilitación para llevar a
Concurso Público, la Adjudicación Simplificada y la cabo la actividad económica materia de
Subasta Inversa Electrónica contienen: contratación.
b) Capacidad técnica y profesional: aquella
a) La denominación del objeto de la relacionada al equipamiento estratégico,
contratación; infraestructura estratégica, así como la experiencia
b) Las especificaciones técnicas, los Términos del personal clave requerido. Las calificaciones del
de Referencia, la Ficha de Homologación, la Ficha personal pueden ser requeridas para servicios en
Técnica o el Expediente Técnico de Obra, según general, obras, consultoría en general y consultoría
corresponda; de obras.
c) El valor referencial con los límites inferior y c) Experiencia del postor en la especialidad.
superior que señala en el numeral 28.2 del artículo d) Solvencia económica: aplicable para
28 de la Ley, cuando corresponda. Estos límites se licitaciones públicas convocadas para contratar la
calculan considerando dos (2) decimales. Para ejecución de obras.
ello, si el límite inferior tiene más de dos (2)
decimales, se aumenta en un dígito el valor del 49.3. Tratándose de obras y consultoría de
segundo decimal; en el caso del límite superior, se obras, la capacidad técnica y profesional es
considera el valor del segundo decimal sin efectuar verificada por el órgano encargado de las
el redondeo; contrataciones para la suscripción del contrato. La
d) La moneda en que se expresa la oferta Entidad no puede imponer requisitos distintos a los
económica; señalados en el presente artículo.
e) El sistema de contratación; 49.4. En el caso de las personas jurídicas que
f) La modalidad de ejecución contractual, surjan como consecuencia de una reorganización
cuando corresponda; societaria no pueden acreditar la experiencia de las
g) Las fórmulas de reajuste, cuando personas sancionadas que absorben.
correspondan; 49.5. En el caso de consorcios, solo se
h) El costo de reproducción; considera la experiencia de aquellos integrantes
i) Los requisitos de calificación; que ejecutan conjuntamente el objeto del contrato.
j) Los factores de evaluación; Asimismo, el área usuaria puede establecer: i)
k) Las instrucciones para formular ofertas; un número máximo de consorciados en función
l) Las garantías aplicables; a la naturaleza de la prestación, ii) un porcentaje
m) En el caso de ejecución de obras, cuando se mínimo de participación de cada consorciado, y/o
hubiese previsto las entregas parciales del terreno; iii) que el integrante del consorcio que acredite
n) Las demás condiciones de ejecución
contractual; y,
o) La proforma del contrato, cuando
corresponda.
mayor experiencia cumpla con un determinado 50.2. Para evaluar las ofertas, la Entidad
porcentaje de participación. utiliza únicamente los factores de evaluación
“49.6. cuando en los procedimientos de y el procedimiento que haya enunciado en los
selección de Adjudicación Simplificada para la documentos del procedimiento.
contratación de bienes y servicios en general se 50.3. Lo dispuesto en el presente artículo no es
incluya el requisito de calificación de experiencia aplicable para la Subasta Inversa Electrónica.
del postor en la especialidad, la experiencia exigida
a los postores que acrediten tener la condición de Artículo 51. Factores de evaluación
micro y pequeña empresa, o los consorcios
conformados en su totalidad por estas, no podrá 51.1. La Entidad evalúa las ofertas conforme
superar el 25% del valor estimado” (*) Numeral
incorporado por la Segunda Disposición a los factores de evaluación previstos en los
Complementaria Modificatoria del Decreto documentos del procedimiento, a fin de determinar
Supremo Nº 168-2020- la mejor oferta.
EF, publicado el 30 de junio de 51.2. En el caso de bienes y servicios en
2020. general, el precio es un factor de evaluación y,
adicionalmente, pueden establecerse los
Artículo 50. Procedimiento de evaluación siguientes factores:
50.1. Los documentos del procedimiento a) El plazo para la entrega de los bienes o la
contemplan lo siguiente: prestación de los servicios;
b) Aquellos relacionados con la sostenibilidad
a) La indicación de todos los factores de ambiental o social, mejoras para bienes y servicios,
evaluación, los cuales guardan vinculación, entre otras;
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de c) Garantía comercial y/o de fábrica; y,
la contratación. d) Otros factores que se prevean en las bases
b) La ponderación de cada factor en relación estándar que aprueba el OSCE.
con los demás, los puntajes máximos relativos
para cada factor y la forma de asignación del Los factores de evaluación señalados son
puntaje en cada uno de estos. En las objetivos.
contrataciones de consultoría en general y 51.3. En el caso de obras, el precio es un factor
consultoría de obras, el puntaje técnico mínimo de evaluación y, adicionalmente, pueden
se define en las bases establecerse aquellos relacionados con la
estándar. sostenibilidad ambiental o social, entre otros que se
c) En las contrataciones de bienes, servicios prevean en las bases estándar que aprueba el
en general y obras, la evaluación se realiza sobre OSCE. Los factores de evaluación señalados son
la base de cien (100) puntos. En la evaluación objetivos.
se observa la ponderación que establecen los 51.4. En el caso de consultoría en general
documentos del procedimiento estándar aprobados o consultoría de obra, además del precio, se
por el OSCE. establece al menos uno de los siguientes factores
d) En las contrataciones de consultoría en de evaluación.
general y consultoría de obras, la evaluación
técnica y económica se realiza sobre cien (100) a) Experiencia del postor en la especialidad;
puntos en cada caso. b) La metodología propuesta;
e) La documentación que sirve para acreditar c) Conocimiento del proyecto e identificación de
los factores de evaluación. facilidades, dificultades y propuestas de solución;
f) Tratándose de la contratación de servicios d) Aquellos relacionados con la sostenibilidad
en general, consultorías y obras que se presten ambiental o social; y,
o ejecuten fuera de la provincia de Lima y Callao, e) Otros que se prevean en las bases estándar
cuyo valor referencial o valor estimado no supere que aprueba el OSCE.
los doscientos mil con 00/100 Soles (S/ 200
000,00) para la contratación de servicios en 51.5. En el caso de consultoría en general,
general y consultorías y no superen los puede incluirse como factor de evaluación las
novecientos mil con calificaciones y/o experiencia del personal clave
00/100 Soles (S/ 900 000,00) en el caso de obras, con formación, conocimiento, competencia y/o
a solicitud del postor se asigna una bonificación experiencia similar al campo o especialidad que se
equivalente al diez por ciento (10%) sobre el propone.
puntaje total obtenido por los postores con 51.6. En el caso de Selección de Consultores
domicilio en la provincia donde presta el servicio o Individuales, los factores de evaluación son:
se ejecuta la obra, o en las provincias colindantes,
sean o no pertenecientes al mismo departamento a) Experiencia en la especialidad;
o región. El domicilio es el consignado en la b) Calificaciones; y,
constancia de inscripción ante el RNP. c) Entrevista.
“g) En procesos de Adjudicación Simplificada,
a los postores que tengan la condición de micro y Artículo 52. Contenido mínimo de las ofertas
pequeña empresa, o a los consorcios conformados Los documentos del procedimiento establecen
en su totalidad por estas, y a su solicitud, se les el contenido de las ofertas. El contenido mínimo es
asigna una bonificación equivalente al cinco por el siguiente:
ciento (5%) sobre el puntaje total obtenido, siempre
que acrediten tener tal condición otorgada por la a) Acreditación de la representación de quien
Autoridad competente.” (*) Literal incorporado suscribe la oferta.
por la Segunda Disposición Complementaria b) Declaración jurada declarando que:
Modificatoria del Decreto Supremo Nº 168-
2020-
EF, publicado el 30 de junio de
2020.
i. No ha incurrido y se obliga a no incurrir en pueda tener incidencia sobre el costo del bien,
actos de corrupción, así como a respetar el servicio en general, consultoría u obra a adquirir
principio de integridad; o contratar. Los postores que gocen de alguna
ii. No tiene impedimento para postular en el exoneración legal, no incluyen en su oferta los
procedimiento de selección ni para contratar con el tributos respectivos.
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley; El monto total de la oferta y los subtotales
iii. Su información registrada en el RNP se que lo componen son expresados con dos (2)
encuentra actualizada; decimales. Los precios unitarios o tarifas pueden
iv. Conoce las sanciones contenidas en la ser expresados con más de dos decimales.” (*)
Ley y su Reglamento, así como las disposiciones Literal modificado por el artículo 2 del Decreto
aplicables del TUO de la Ley Nº 27444; Supremo N° 377-2019-EF, publicado el 14 de
v. Participa del proceso de contratación en diciembre de 2019.
forma independiente sin mediar consulta,
comunicación, acuerdo, arreglo o convenio con TÍTULO V
ningún proveedor; y, conoce las disposiciones del
Decreto Legislativo Nº 1034, Decreto Legislativo MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
que aprueba la Ley de Represión de Conductas
Anticompetitivas; CAPÍTULO I
vi. Conoce, acepta y se somete a los
documentos del procedimiento de selección, DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A
condiciones y reglas del procedimiento de LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
selección;
vii. Es responsable de la veracidad de los Artículo 53. Procedimientos de selección
documentos e información que presenta en el
procedimiento; 53.1. Para la contratación de bienes, servicios
viii. Se compromete a mantener su oferta en general, consultorías u obras, la Entidad utiliza,
durante el procedimiento de selección y a según corresponda, los siguientes procedimientos
perfeccionar el contrato en caso de resultar de selección:
favorecido con la buena pro.
a) Licitación Pública.
c) Declaración jurada y/o documentación que b) Concurso Público.
acredite el cumplimiento de las especificaciones c) Adjudicación Simplificada.
técnicas, términos de referencia o expediente d) Subasta Inversa Electrónica.
técnico, según corresponda. e) Selección de Consultores Individuales.
d) Carta de compromiso del personal clave con f) Comparación de Precios.
firma legalizada, tratándose de consultorías en g) Contratación Directa.
general.
e) Promesa de consorcio legalizada, de ser 53.2. La determinación del procedimiento
el caso, en la que se consigne los integrantes, el de selección se realiza en atención al objeto
representante común, el domicilio común y las de la contratación, la cuantía y las demás
obligaciones a las que se compromete cada uno de condiciones para su empleo previstos en la Ley
los integrantes del consorcio, así como el y el Reglamento.
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. El "53.3. El objeto se determina en función a
representante común del consorcio se encuentra la naturaleza de la contratación. En el caso de
facultado para actuar en nombre y contrataciones que involucren diversos tipos de
representación del mismo en todos los actos prestaciones, el objeto se determina en función a
referidos al procedimiento de selección, la prestación que represente la mayor incidencia
suscripción y ejecución del contrato, con amplias y porcentual en el valor referencial o valor estimado
suficientes facultades. de la contratación, siempre que no desvirtúe
Los integrantes de un consorcio no pueden la naturaleza de la contratación.” (*) Numeral
presentar ofertas individuales ni conformar más modificado por el artículo 2 del Decreto
de un consorcio en un procedimiento de selección, Supremo
o en un determinado ítem cuando se trate de N° 377-2019-EF, publicado el 14 de diciembre
procedimientos de selección según relación de de
ítems. 2019.
"f) El monto de la oferta, el desagregado de
partidas de la oferta en obras convocadas a suma Artículo 54. Convocatoria
alzada, el detalle de precios unitarios, tarifas,
porcentajes, honorario fijo y comisión de éxito, 54.1. La convocatoria de los procedimientos de
cuando dichos sistemas hayan sido establecidos selección, con excepción de la Comparación de
en los documentos del procedimiento de selección; Precios, se realiza a través de la publicación en el
así como, el monto de la oferta de la prestación SEACE, e incluye la siguiente información:
accesoria, cuando corresponda. Tratándose
de compras corporativas, el postor formula su a) La identificación, domicilio y RUC de la
oferta considerando el monto por cada Entidad Entidad que convoca;
participante. b) La identificación del procedimiento de
Las ofertas incluyen todos los tributos, seguros, selección;
transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, c) La descripción básica del objeto del
los costos laborales conforme a la legislación procedimiento;
vigente, así como cualquier otro concepto que
d) El valor referencial en los casos previstos en Artículo 58. Régimen de notificaciones
el artículo 18 de la Ley, salvo en el caso de que Todos los actos que se realicen a través del
este sea reservado conforme a lo previsto en el SEACE durante los procedimientos de selección,
artículo incluidos los realizados por el OSCE en el ejercicio
34; de sus funciones, se entienden notificados el
e) El costo de reproducción de los documentos mismo día de su publicación. La notificación a
del procedimiento de selección que se registren través del SEACE prevalece sobre cualquier medio
con la convocatoria; que se haya utilizado adicionalmente, siendo
f) El calendario del procedimiento de selección; responsabilidad de quienes intervienen en el
g) El plazo para el cumplimiento de las procedimiento el permanente seguimiento de este
prestaciones; y, a través del SEACE.
h) La indicación de los instrumentos
internacionales bajo cuyos alcances se encuentra Artículo 59. Idioma de la documentación y
cubierto el procedimiento de selección, información otras formalidades
que es incluida por el SEACE.
59.1. Los documentos que acompañan a las
54.2. La convocatoria incluye la publicación en expresiones de interés, las ofertas y cotizaciones,
el SEACE de las bases o las solicitudes de según corresponda, se presentan en idioma
expresión de interés, según corresponda. español. Cuando los documentos no figuren en
54.3. En aquellos procedimientos de selección idioma español, se presenta la respectiva
que se encuentren bajo la cobertura de uno o más traducción por traductor público juramentado o
instrumentos internacionales, el OSCE se encarga traductor colegiado certificado, según
de elaborar y publicar una versión en idioma inglés corresponda, salvo el caso de la información
de la convocatoria. técnica complementaria contenida en folletos,
54.4. Las Entidades pueden utilizar, instructivos, catálogos o similares, que puede ser
adicionalmente, otros medios a fin de que los presentada en el idioma original. El postor es
proveedores puedan tener conocimiento de la responsable de la exactitud y veracidad de dichos
convocatoria del procedimiento de selección. documentos.
59.2. Las solicitudes de expresiones de interés,
Artículo 55. Registro de participantes ofertas y cotizaciones son suscritas por el postor
o su representante legal, apoderado o mandatario
55.1. Todo proveedor que desee participar designado para dicho fin.
en un procedimiento de selección se registra
como participante, debiendo contar para ello con Artículo 60. Subsanación de las ofertas
inscripción vigente en el RNP, conforme al objeto
de la contratación. 60.1. Durante el desarrollo de la admisión,
55.2. El registro de participantes es gratuito y evaluación y calificación, el órgano a cargo del
electrónico, a través del SEACE. Tratándose de procedimiento solicita, a cualquier postor que
obras el registro otorga el derecho al participante a subsane alguna omisión o corrija algún error
recabar el expediente técnico de obra, previo pago material o formal de los documentos presentados,
de un derecho que no puede ser mayor al costo de siempre que no alteren el contenido esencial de la
reproducción de dicho expediente. oferta.
55.3. El proveedor que se registra como 60.2. Son subsanables, entre otros, los
participante se adhiere al procedimiento de siguientes errores materiales o formales:
selección en el estado en que se encuentre.
55.4. El registro de participantes se lleva a cabo a) La omisión de determinada información
desde el día siguiente de la convocatoria hasta en formatos y declaraciones juradas, distintas al
antes del inicio de la presentación de ofertas o plazo parcial o total ofertado y al precio u oferta
recepción de expresiones de interés, según económica;
corresponda. b) La nomenclatura del procedimiento de
selección y falta de firma o foliatura del postor o su
Artículo 56. Cómputo de plazos representante;
Los plazos en los procedimientos de selección, c) La legalización notarial de alguna firma. En
desde su convocatoria hasta el perfeccionamiento este supuesto, el contenido del documento con la
del contrato, se computan por días hábiles. No firma legalizada que se presente coincide con el
son hábiles los días sábado, domingo y feriados contenido del documento sin legalización que obra
no laborables, y los declarados no laborables para en la oferta;
el sector público. El plazo excluye el día inicial e d) La traducción de acuerdo a lo previsto en
incluye el día de vencimiento, salvo disposición el artículo 59, en tanto se haya presentado el
distinta establecida en el Reglamento. documento objeto de traducción;
e) Los referidos a las fechas de emisión o
Artículo 57. Prórrogas o postergaciones denominaciones de las constancias o certificados
La prórroga o postergación de las etapas de emitidos por Entidades públicas;
un procedimiento de selección son registradas en f) Los referidos a las divergencias, en
el SEACE modificando el calendario original. El la información contenida en uno o varios
comité de selección o el órgano encargado de las documentos, siempre que las circunstancias
contrataciones, según corresponda, comunica materia de acreditación existieran al momento de
dicha decisión a través del SEACE y, la presentación de la oferta.
opcionalmente, a los correos electrónicos de los
participantes.
g) Los errores u omisiones contenidos en corresponda, otorga la buena pro al postor
documentos emitidos por Entidad pública o un que hubiera obtenido el mejor puntaje, en los
privado ejerciendo función pública; términos de su oferta y por la cantidad que
h) La no presentación de documentos emitidos hubiese ofertado. El saldo del requerimiento no
por Entidad Pública o un privado ejerciendo función atendido por el postor ganador es otorgado a
pública. los postores que le sigan, respetando el orden
de prelación, siempre que cumplan con los
60.3. Son subsanables los supuestos previstos requisitos de calificación y los precios ofertados
en los literales g) y h) siempre que tales no sean superiores al cinco por ciento (5%) del
documentos hayan sido emitidos con anterioridad a precio del postor ganador.
la fecha establecida para la presentación de 62.3. En caso que los precios ofertados
ofertas, tales como autorizaciones, permisos, superen dicho límite, para efectos de otorgarse
títulos, constancias, certificaciones y/o documentos la buena pro, los postores tienen la opción de
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y reducir su oferta para adecuarse a la condición
otros de naturaleza análoga. establecida en el numeral anterior.
60.4. En el documento que contiene el precio
ofertado u oferta económica puede subsanarse Artículo 63. Notificación del otorgamiento de
la rúbrica y la foliación. La falta de firma en la la buena pro
oferta económica no es subsanable. En caso de El otorgamiento de la buena pro se publica
divergencia entre el precio cotizado en números y se entiende notificado a través del SEACE, el
y letras, prevalece este último. En los sistemas de mismo día de su realización, bajo responsabilidad
contratación a precios unitarios o tarifas, cuando del comité de selección u órgano encargado
se advierta errores aritméticos, corresponde su de las contrataciones, debiendo incluir el acta
corrección al órgano a cargo del procedimiento, de otorgamiento de la buena pro y el cuadro
debiendo constar dicha rectificación en el acta comparativo, detallando los resultados de la
respectiva; en este último caso, dicha corrección calificación y evaluación.
no implica la variación de los precios unitarios
ofertados. Artículo 64. Consentimiento del
60.5. Cuando se requiera subsanación, la oferta otorgamiento de la buena pro
continua vigente para todo efecto, a condición de
la efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, 64.1. Cuando se hayan presentado dos (2) o
el que no puede exceder de tres (3) días hábiles. más ofertas, el consentimiento de la buena pro
La presentación de las subsanaciones se realiza a se produce a los ocho (8) días hábiles siguientes
través del SEACE. a la notificación de su otorgamiento, sin que los
postores hayan ejercido el derecho de interponer el
Artículo 61. Acceso a la información recurso de apelación. En el caso de adjudicaciones
simplificadas, Selección de Consultores
61.1. Durante la revisión de las ofertas no se da Individuales y Comparación de Precios, el plazo es
a conocer información alguna acerca del análisis, de cinco (5) días hábiles.
subsanación y evaluación de las ofertas hasta que 64.2. En el caso de Subasta Inversa
se haya publicado la adjudicación de la buena pro. Electrónica, el consentimiento de la buena pro
61.2. Una vez otorgada la buena pro, el se produce a los cinco (5) días hábiles de la
comité de selección o el órgano encargado de notificación de su otorgamiento, salvo que su valor
las contrataciones, según corresponda, está en la estimado corresponda al de una Licitación Pública
obligación de permitir el acceso de los o Concurso Público, en cuyo caso se produce a los
participantes y postores al expediente de ocho (8) días hábiles de la notificación de dicho
contratación, salvo la información calificada como otorgamiento.
secreta, confidencial o reservada por la normativa 64.3. En caso que se haya presentado una sola
de la materia, a más tardar dentro del día siguiente oferta, el consentimiento de la buena pro se
de haberse solicitado por escrito. produce el mismo día de la notificación de su
61.3. Luego de otorgada la buena pro no otorgamiento.
se da a conocer las ofertas cuyos requisitos de 64.4. El consentimiento del otorgamiento de
calificación no fueron analizados y revisados por el la buena pro es publicado en el SEACE al día
comité de selección o el órgano encargado de las siguiente de producido.
contrataciones, según corresponda. 64.5. Una vez consentido el otorgamiento
de la buena pro, el comité de selección o el
Artículo 62. Distribución de la buena pro órgano encargado de las contrataciones, según
corresponda, remite el expediente de contratación
62.1. En el caso que, en la indagación de al órgano encargado de las contrataciones de la
mercado se hubiese establecido que el Entidad, el que se encarga de ejecutar los actos
requerimiento de la Entidad no puede ser cubierto destinados a la formalización del contrato.
por un solo proveedor, las bases prevén la 64.6. Asimismo, consentido el otorgamiento
posibilidad de distribuir la buena pro. Lo señalado de la buena pro, el órgano encargado de las
en el presente numeral no es aplicable para la contrataciones o el órgano de la Entidad al que se
Subasta Inversa Electrónica. le haya asignado tal función realiza la verificación
62.2. El comité de selección o el órgano de la oferta presentada por el postor ganador de
encargado de las contrataciones, según la buena pro. En caso de comprobar inexactitud
o falsedad en las declaraciones, información o
documentación presentada, la Entidad declara con la Entidad, lo que es acreditado por la
la nulidad del otorgamiento de la buena pro o autoridad competente en el país de su constitución.
del contrato, dependiendo de la oportunidad en e) Acreditar que en su país de origen no existen
que se hizo la comprobación, de conformidad restricciones gubernamentales o legales para la
con lo establecido en la Ley y en el Reglamento. libre transferencia de recursos para fines del pago
Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de las obligaciones que resulten del contrato de
para que inicie el procedimiento administrativo seguro.
sancionador y al Ministerio Público para que f) Contar con una clasificación de riesgo
interponga la acción penal correspondiente. vigente otorgada por una empresa clasificadora
de riesgo debidamente autorizada por la autoridad
Artículo 65. Declaración de desierto competente en el país de su constitución. La
clasificación no tiene una antigüedad mayor a
65.1. El procedimiento queda desierto cuando doce (12) meses a la fecha en la que se realiza la
no se recibieron ofertas o cuando no exista contratación y la categoría resultante de la misma
ninguna oferta válida, salvo en el caso de la asegura la fortaleza financiera necesaria para
Subasta Inversa Electrónica en que se declara garantizar el pago de las obligaciones que resulten
desierto cuando no se cuenta con dos (2) ofertas del contrato de seguro.
válidas.
65.2. Cuando un procedimiento de selección es 65.7. La publicación de la declaratoria de
declarado desierto total o parcialmente, el órgano desierto de un procedimiento de selección se
encargado de las contrataciones o el comité de registra en el SEACE, el mismo día de producida.
selección, según corresponda, emite un informe al
Titular de la Entidad o al funcionario a quien haya Artículo 66. Publicidad de las actuaciones
delegado la facultad de aprobación del expediente La admisión, no admisión, evaluación,
de contratación en el que justifique y evalúe calificación, descalificación y el otorgamiento de la
las causas que no permitieron la conclusión del buena pro es evidenciada en actas debidamente
procedimiento, debiéndose adoptar las medidas motivadas, las mismas que constan en el SEACE
correctivas antes de convocar nuevamente. Dicho desde la oportunidad del otorgamiento de la buena
informe es registrado en el SEACE. pro.
65.3. Cuando los procedimientos de selección
se declaran desiertos, la siguiente convocatoria Artículo 67. Cancelación del procedimiento
se efectúa siguiendo el mismo procedimiento de selección
de selección. En el caso de Licitación Pública o
Concurso Público, la siguiente convocatoria se 67.1. Cuando la Entidad decida cancelar total
efectúa siguiendo el procedimiento de Adjudicación o parcialmente un procedimiento de selección, por
Simplificada. causal debidamente motivada, de acuerdo a lo
65.4. Si una Subasta Inversa Electrónica establecido en el artículo 30 de la Ley, comunica
es declarada desierta por segunda vez, la su decisión dentro del día siguiente y por escrito
siguiente convocatoria se realiza bajo el mismo al comité de selección o al órgano encargado de
procedimiento, salvo que la Entidad como las contrataciones, según corresponda, debiendo
resultado del análisis efectuado en el informe de registrarse en el SEACE la resolución o acuerdo
declaratoria de desierto determine su convocatoria cancelatorio al día siguiente de esta comunicación.
a través de Adjudicación Simplificada. Esta cancelación implica la imposibilidad de
65.5. En el supuesto que se haya excluido la convocar el mismo objeto contractual durante el
ficha técnica objeto del procedimiento antes de la ejercicio presupuestal, salvo que la causal de la
segunda convocatoria, esta se efectúa siguiendo el cancelación sea la falta de presupuesto.
procedimiento de Adjudicación Simplificada. 67.2. La resolución o acuerdo que formaliza
65.6. Cuando se declare desierto el la cancelación está debidamente motivada y es
procedimiento de selección convocado para la emitida por el funcionario que aprobó el expediente
contratación de seguros patrimoniales y se opte de contratación u otro de igual o superior nivel.
por utilizar el mecanismo regulado en el literal f) 67.3. El alcance del numeral 30.2 del artículo 30
del numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley, la Entidad la Ley se determina, cuando menos, en función del
verifica que la empresa de seguros a contratar análisis de la motivación de la resolución o acuerdo
cumpla con los siguientes requisitos: que formaliza la cancelación.
a) Encontrarse legalmente constituida en un Artículo 68. Rechazo de ofertas
Estado que cuente con una clasificación de riesgo
con grado de inversión. 68.1. En el caso de la contratación de bienes,
b) Encontrarse bajo la supervisión de autoridad servicios en general y consultorías en general,
competente en el país de su constitución. el comité de selección o el órgano encargado de
c) Contar con autorización de la autoridad las contrataciones, solicita al postor la descripción
competente en el país de su constitución para a detalle de todos los elementos constitutivos
asegurar riesgos contratados desde el extranjero, de su oferta cuando, entre otros, i) la oferta se
incluyendo la cobertura del riesgo que contrata con encuentra sustancialmente por debajo del valor
la Entidad. estimado; o ii) no se incorpore alguna de las
d) No tener impedimento legal para pagar, en prestaciones requeridas o estas no se encuentren
moneda de libre convertibilidad, las obligaciones suficientemente presupuestadas.
que resulten del contrato de seguro que suscribe
68.2. La Entidad puede proporcionar un formato d) Absolución de consultas, observaciones e
de estructura de costos con los componentes integración de bases.
mínimos materia de acreditación, así como solicitar e) Presentación de ofertas.
al postor la información adicional que resulte f) Evaluación de ofertas.
pertinente, otorgándole para ello un plazo mínimo g) Calificación de ofertas.
de dos (2) días hábiles de recibida dicha solicitud. h) Otorgamiento de la buena pro.
Una vez cumplido con lo indicado
precedentemente, el comité de selección o el 70.2. El plazo para la presentación de ofertas
órgano encargado de las contrataciones, según no puede ser menor de veintidós (22) días
corresponda, determina si rechaza la oferta, hábiles, computado a partir del día siguiente de
decisión que es fundamentada. la convocatoria. Asimismo, entre la absolución
68.3. En el supuesto que la oferta supere el de consultas, observaciones e integración de las
valor estimado, para efectos que el comité de bases y la presentación de ofertas no puede
selección considere válida la oferta económica, mediar menos de siete (7) días hábiles,
aquella cuenta con la certificación de crédito computados a partir del día siguiente de su
presupuestario correspondiente y la aprobación del publicación en el SEACE.
Titular de la Entidad; ambas condiciones son 70.3. Cuando se solicite la emisión de
cumplidas como máximo a los cinco (5) días pronunciamiento, entre su publicación y la fecha de
hábiles, contados desde la fecha prevista en el presentación de ofertas no puede mediar menos
calendario para el otorgamiento de la buena pro, de siete (7) días hábiles.
bajo responsabilidad. Tratándose de compras
corporativas el referido plazo como máximo es de Artículo 71. Convocatoria a Licitación
diez (10) días hábiles. Pública La Entidad realiza una convocatoria
68.4. Tratándose de consultoría de obras y pública a presentar ofertas, de acuerdo con lo
ejecución de obras, se rechaza la oferta que dispuesto en el artículo 54, la que incluye la
supere el valor referencial en más del diez por publicación de las
ciento (10%) y que se encuentran por debajo del bases.
noventa por ciento (90%).
68.5. Para que el comité de selección considere Artículo 72. Consultas, observaciones e
válida la oferta económica que supere el valor integración de bases
referencial, hasta el límite máximo previsto en el
numeral anterior, se cuenta con la certificación de 72.1. Todo participante puede formular
crédito presupuestario suficiente y la aprobación consultas y observaciones, a través del SEACE,
del Titular de la Entidad, en el mismo plazo respecto de las bases. Las consultas son
establecido en el numeral 68.3, salvo que el postor solicitudes de aclaración u otros pedidos de
acepte reducir su oferta económica. cualquier extremo de las bases. Se presentan en
68.6. En caso no se cuente con la certificación un plazo no menor a diez (10) días hábiles
de crédito presupuestario conforme se requiere en contados desde el día siguiente de la convocatoria.
los numerales precedentes, se rechaza la oferta. 72.2. En el mismo plazo, el participante puede
68.7. Lo dispuesto en los numerales formular observaciones a las bases, de manera
precedentes no es aplicable para la Subasta fundamentada, por supuestas vulneraciones a la
Inversa Electrónica, salvo lo dispuesto en el normativa de contrataciones u otra normativa que
numeral 68.3. tenga relación con el objeto de contratación.
72.3. Si como resultado de una consulta u
Artículo 69. Culminación de los observación corresponde precisarse o ajustarse el
procedimientos de selección requerimiento, se solicita la autorización del área
Los procedimientos de selección culminan usuaria y se pone en conocimiento de tal hecho
cuando se produce alguno de los siguientes a la dependencia que aprobó el expediente de
eventos: contratación.
72.4. La absolución se realiza de manera
a) Se perfecciona el contrato. motivada mediante pliego absolutorio de consultas
b) Se cancela el procedimiento. y observaciones que se elabora conforme a
c) Se deja sin efecto el otorgamiento de la lo que establece el OSCE; en el caso de las
buena pro por causa imputable a la Entidad. observaciones se indica si estas se acogen, se
d) No se suscriba el contrato por las causales acogen parcialmente o no se acogen.
establecidas en el artículo 136. 72.5. El plazo para que el comité de
selección absuelva la totalidad de las consultas y
CAPÍTULO II observaciones presentadas por los participantes
y registre las bases que integren todas las
LICITACIÓN PÚBLICA modificaciones previstas en el pliego absolutorio,
así como su respectiva notificación a través del
Artículo 70. Etapas SEACE, no puede exceder de cinco (5) días
hábiles contados desde el vencimiento del plazo
70.1. La Entidad utiliza la Licitación Pública para recibir consultas y observaciones señaladas
para contratar bienes y obras. La Licitación Pública en las bases.
contempla las siguientes etapas: 72.6. Cuando exista divergencia entre lo
indicado en el pliego de absolución de consultas y
a) Convocatoria. observaciones y la integración de bases, prevalece
b) Registro de participantes.
c) Formulación de consultas y observaciones.
lo absuelto en el referido pliego; sin perjuicio, del 73.3. Adicionalmente, en el caso de obras,
deslinde de responsabilidades correspondiente. el comité de selección declara no admitidas las
72.7. En caso el pliego de absolución de ofertas que no se encuentren dentro de los límites
consultas y observaciones e integración de bases del valor referencial.
incurra en alguno de los supuestos previstos en el
numeral 44.2 del artículo 44 de la Ley, corresponde Artículo 74. Evaluación de las ofertas
al Titular de la Entidad declarar la nulidad de este
acto. Esta facultad es delegable. 74.1. La evaluación de ofertas consiste en
72.8. Los cuestionamientos al pliego de la aplicación de los factores de evaluación a las
absolución de consultas y observaciones, así ofertas que cumplen con lo señalado en el numeral
como, a las bases integradas por el Comité de 73.2 del artículo 73, con el objeto de determinar la
Selección por supuestas vulneraciones a la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación
normativa de contrataciones, a los principios que de las ofertas.
rigen la contratación pública, u otra normativa 74.2. Para determinar la oferta con el mejor
que tenga relación con el objeto de contratación puntaje, se toma en cuenta lo siguiente:
pueden ser elevados al OSCE a través del SEACE,
en el plazo de tres (3) días hábiles siguientes de a) Cuando la evaluación del precio sea el
su notificación, efectuándose de manera previa el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la
pago correspondiente. oferta de precio más bajo y se otorga a las demás
72.9. Dentro de los tres (3) días hábiles de ofertas puntajes inversamente proporcionales
vencido el plazo para solicitar la elevación indicada a sus respectivos precios, según la siguiente
en el numeral anterior, y siempre que ésta se haya fórmula:
producido, la Entidad registra en el SEACE los
documentos previstos en el TUPA del OSCE y en P = O x PMP
la
Directiva correspondiente. i m
O
"72.10. El pronunciamiento que emite el OSCE i
se encuentra motivado e incluye la revisión de Donde:
oficio sobre cualquier aspecto trascendente de
las bases y realiza la integración definitiva. El I Pi = Oferta
plazo para emitir y notificar el pronunciamiento e Oi = Puntaje de la oferta a
integración definitiva a través del SEACE es de O = evaluar
doce (12) días hábiles, y se computa desde el día m = Precio i
siguiente de que la Entidad registra en el SEACE PMP = Precio de la oferta más baja
los documentos previstos en el TUPA del OSCE y Puntaje máximo del precio
en la Directiva correspondiente. El Cuando existan otros factores de evaluación
pronunciamiento sobre elevación de además del precio, el mejor puntaje se determina
cuestionamientos al pliego de absolución de en función de los criterios y procedimientos de
consultas y observaciones y/o a las bases evaluación enunciados en las bases. La evaluación
integradas, constituye un servicio prestado en del precio se sujeta a lo dispuesto en el presente
exclusividad y se encuentra sujeto al pago del literal.
costo previsto en el TUPA del OSCE." (*) Numeral b) En el supuesto de que dos (2) o más ofertas
modificado por el artículo 2 del Decreto empaten, la determinación del orden de prelación
Supremo de las ofertas empatadas se realiza a través de
N° 377-2019-EF, publicado el 14 de diciembre sorteo.
de
2019. Artículo 75. Calificación
72.11. Contra el pronunciamiento emitido
por el OSCE no cabe interposición de recurso 75.1. Luego de culminada la evaluación, el
administrativo alguno, siendo de obligatorio comité de selección califica a los postores que
cumplimiento para la Entidad y los proveedores obtuvieron el primer y segundo lugar, según el
que participan en el procedimiento de selección. orden de prelación, verificando que cumplan con
los requisitos de calificación especificados en las
Artículo 73. Presentación de ofertas bases. La oferta del postor que no cumpla con los
requisitos de calificación es descalificada.
73.1. La presentación de ofertas se realiza de 75.2. Si alguno de los dos (2) postores no
manera electrónica a través del SEACE durante el cumple con los requisitos de calificación, el comité
periodo establecido en la convocatoria, salvo que de selección verifica los requisitos de calificación
este se postergue de acuerdo a lo establecido en de los postores admitidos, según el orden de
la Ley y el presente Reglamento. prelación obtenido en la evaluación, hasta
"73.2. Para la admisión de las ofertas, el identificar dos (2) postores que cumplan con
comité de selección verifica la presentación los requisitos de calificación; salvo que de la
de lo exigido en los literales a), b), c), e) y f) del revisión de las ofertas, solo se pueda identificar
artículo 52 y determina si las ofertas responden una (1) que cumpla con tales requisitos.
a las características y/o requisitos funcionales 75.3. Tratándose de obras, se aplica lo
y condiciones de las especificaciones técnicas dispuesto en el numeral 75.2, debiendo el comité
especificadas en las bases. De no cumplir con lo de selección identificar cuatro (4) postores que
requerido, la oferta se considera no admitida”. (*) cumplan con los requisitos de calificación.
Numeral modificado por el artículo 2 del
Decreto
Supremo N° 377-2019-EF, publicado el 14
de
diciembre de 2019.
Artículo 76. Otorgamiento de la buena pro periodo establecido en la convocatoria, salvo que
este se postergue de acuerdo a lo establecido en
76.1. Previo al otorgamiento de la buena pro, el la Ley y el presente Reglamento.
comité de selección revisa las ofertas económicas "81.2. Para la admisión de las ofertas, el
que cumplen con los requisitos de calificación, de comité de selección verifica la presentación de
conformidad con lo establecido para el rechazo de lo exigido en los literales a), b), c), d) y e) del
ofertas, previsto en el artículo 68 de ser el caso. artículo 52 y determina si las ofertas responden a
76.2. De rechazarse alguna de las ofertas de las características y/o requisitos y condiciones de
acuerdo a lo previsto en el numeral anterior, el los Términos de Referencia. De no cumplir con lo
comité de selección revisa el cumplimiento de los requerido, la oferta se considera no admitida.” (*)
requisitos de calificación de los postores que Numeral modificado por el artículo 2 del
siguen en el orden de prelación. Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado
76.3. Definida la oferta ganadora, el comité el 14 de diciembre de 2019.
de selección otorga la buena pro, mediante su
publicación en el SEACE. Artículo 82. Calificación y evaluación de las
ofertas técnicas
CAPÍTULO III
82.1. El comité de selección determina si
CONCURSO PÚBLICO las ofertas técnicas cumplen los requisitos de
calificación previstos en las bases. La oferta que
Artículo 77. Condiciones para el uso del no cumpla con dichos requisitos es
Concurso Público descalificada.
La Entidad utiliza el Concurso Público para 82.2. Solo pasan a la etapa de evaluación las
contratar servicios en general, consultorías en ofertas técnicas que cumplen con lo señalado en el
general y consultoría de obras. numeral anterior. La evaluación se realiza
conforme a los factores de evaluación
enunciados en las bases.
SUBCAPÍTULO I CONTRATACIÓN DE 82.3. Las reglas de la evaluación técnica son
las siguientes:
SERVICIOS EN GENERAL
a) El comité de selección evalúa las ofertas de
Artículo 78. Concurso Público para contratar acuerdo con los factores de evaluación previstos
servicios en general en las bases.
El Concurso Público para contratar servicios en b) Las ofertas técnicas que contengan algún
general se rige por las disposiciones aplicables a tipo de información que forme parte de la oferta
la Licitación Pública contempladas en los artículos económica son descalificadas.
70 al 76. c) Las ofertas técnicas que no alcancen el
puntaje mínimo especificado en las bases son
SUBCAPÍTULO II CONTRATACIÓN DE descalificadas.
CONSULTORÍA EN Artículo 83. Evaluación de ofertas

GENERAL Y CONSULTORÍA DE OBRAS económicas
Artículo 79. Etapas 83.1. El comité de selección solo evalúa

El Concurso Público para contratar consultoría las ofertas económicas de los postores que
en general y consultoría de obra contempla las alcanzaron el puntaje técnico mínimo y en el caso
siguientes etapas: de consultoría de obras, rechaza las ofertas que
exceden los límites previstos en el artículo 28 de
a) Convocatoria. la Ley.
b) Registro de participantes. 83.2. El comité de selección evalúa las ofertas
c) Formulación de consultas y observaciones. económicas, asignando un puntaje de cien (100) a
d) Absolución de consultas, observaciones e la oferta de precio más bajo y otorga a las demás
integración de bases. ofertas puntajes inversamente proporcionales a
e) Presentación de ofertas. sus respectivos precios, según la siguiente
f) Calificación de ofertas. fórmula:
g) Evaluación de ofertas. Pi = O m x PMP
h) Otorgamiento de la buena pro.
Oi
Artículo 80. Convocatoria y demás etapas Donde:
La tramitación de las etapas de convocatoria,
registro de participantes, formulación de consultas
y observaciones, absolución de consultas y I = Oferta
observaciones e integración de las bases se Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
realizan conforme a lo establecido en los artículos Oi = Precio i
71 y 72. Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio
Artículo 81. Presentación de ofertas
83.3. Para determinar el puntaje total de las
81.1. La presentación de ofertas se realiza de ofertas, que es el promedio ponderado de ambas
manera electrónica a través del SEACE durante el evaluaciones, se aplica la siguiente fórmula:
PTPi = PT + Pei independiente compuesto por tres (3) arquitectos
de reconocida trayectoria y experiencia profesional.
Donde:
C i C
PTPi = Puntaje total del postor i Artículo 87. Desarrollo del procedimiento
Para el Concurso de Proyectos Arquitectónicos
Puntaje por evaluación técnica del
Pti = postor i rige lo dispuesto en los artículos 79 al 84, debiendo
Pei = Puntaje por evaluación económica observarse además lo siguiente:
del postor i
a) La evaluación técnica comprende la
= Coeficiente de ponderación para la
asignación de puntaje por el factor “Propuesta
C1
evaluación técnica arquitectónica”.
= Coeficiente de ponderación para la b) El comité de selección asigna puntaje a dicho
c2
evaluación económica factor con base a la decisión vinculante del jurado
independiente, la cual consta en el respectivo
"83.4. Los coeficientes de ponderación cumplen informe que se publica en el SEACE
las siguientes condiciones: conjuntamente con las actas de evaluación de
ofertas.
c) La asignación de puntaje del factor “Propuesta
0.80 < c < 0.90; y arquitectónica” no es apelable.
0.10 < c 1< 0.20
2
CAPÍTULO IV
La suma de ambos coeficientes es igual a la
unidad (1.00). ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
La oferta evaluada como la mejor es la que
obtiene el mayor puntaje total.” (*) Numeral Artículo 88. Etapas
modificado por el artículo 2 del Decreto
Supremo N° 377-2019-EF, publicado el 14 de 88.1. La Adjudicación Simplificada para
diciembre de contratar bienes, servicios, consultoría en general,
2019. consultorías de obras y ejecución de obras
contempla las siguientes etapas:
Artículo 84. Otorgamiento de la buena pro
a) Convocatoria.
84.1. Previo al otorgamiento de la buena pro, el b) Registro de participantes.
comité de selección revisa las ofertas económicas, c) Formulación de consultas y observaciones.
de conformidad con lo establecido para el rechazo d) Absolución de consultas, observaciones e
de ofertas, previsto en el artículo 68, de ser el integración de bases.
caso. e) Presentación de ofertas.
84.2. En el supuesto de que dos (2) o más f) Evaluación y calificación.
ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro g) Otorgamiento de la buena pro.
se efectúa siguiendo estrictamente el siguiente
orden: 88.2. Mediante la Adjudicación Simplificada
no es posible convocar un concurso de proyectos
a) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje arquitectónicos.
técnico; o
b) A través de sorteo. Artículo 89. Procedimiento de la Adjudicación
Simplificada
84.3 Definida la oferta ganadora, el comité La Adjudicación Simplificada para la
de selección otorga la buena pro, mediante su contratación de bienes, servicios en general y
publicación en el SEACE. obras se realiza conforme a las reglas previstas en
los artículos 71 al 76; en la contratación de
SUBCAPÍTULO III consultoría en general y consultoría de obra, se
aplican las disposiciones previstas en los artículos
CONCURSO DE PROYECTOS 80 al 84; en ambos casos se observa lo siguiente:
ARQUITECTÓNICOS
a) El plazo mínimo para formular consultas y
Artículo 85. Definición observaciones es de dos (2) días hábiles y el plazo
El Concurso de Proyectos Arquitectónicos se máximo para su absolución e integración de bases
utiliza para la contratación de consultorías de obra es de dos (2) días hábiles. Para el caso de
para la elaboración de expediente técnico de obras ejecución de obras, el plazo mínimo para
urbanas, edificaciones y afines, mediante el cual se formularlas es de tres (3) días hábiles y el plazo
evalúa la propuesta arquitectónica. máximo para su absolución e integración de bases
es de tres (3) días.
Artículo 86. Órgano a cargo del b) No puede solicitarse la elevación de los
procedimiento de selección cuestionamientos al pliego de absolución de
consultas, observaciones e integración de bases.
86.1. Para el Concurso de Proyectos c) La presentación de ofertas se efectúa en un
Arquitectónicos, la Entidad designa un comité de plazo mínimo de tres (3) días hábiles, contados
selección. desde la publicación del pliego de absolución de
86.2. Para la evaluación de la propuesta
arquitectónica se designa o contrata a un jurado
consultas y observaciones e integración de las a) Convocatoria.
bases. b) Registro de participantes.
c) Recepción de expresiones de interés.
Artículo 90. Presentación de ofertas d) Calificación y evaluación.
La presentación de las ofertas se realiza de e) Otorgamiento de la buena pro.
manera electrónica a través del SEACE durante el
periodo establecido en la convocatoria, salvo que Artículo 94. Convocatoria
este se postergue de acuerdo a lo establecido en El comité de selección realiza una convocatoria
la Ley y el presente Reglamento. pública a través del SEACE solicitando la
presentación de expresiones de interés, para lo
Artículo 91. Solución en caso de empate cual establece un plazo máximo de presentación.
Dicha convocatoria contiene los términos de
91.1. Tratándose de bienes, servicios en referencia del servicio requerido, que incluye el
general y obras en el supuesto de que dos (2) o perfil del consultor.
más ofertas empaten, la determinación del orden
de prelación de las ofertas empatadas se efectúa Artículo 95. Recepción de expresiones de
siguiendo estrictamente el siguiente orden: interés
Los participantes presentan a través del
a) Las microempresas y pequeñas empresas
SEACE sus expresiones de interés, dentro del
integradas por personas con discapacidad o a
plazo previsto en la solicitud de expresión de
los consorcios conformados en su totalidad por
interés, el cual no puede ser menor de cinco (5)
estas empresas, siempre que acrediten tener tales
días hábiles contados desde el día siguiente de la
condiciones de acuerdo con la normativa de la
convocatoria, mediante los formatos requeridos
materia; o
en la solicitud de expresión de interés, junto con
b) Las microempresas y pequeñas empresas o
la documentación que sustente los requisitos
a los consorcios conformados en su totalidad por
de calificación y los factores de evaluación. La
estas, siempre que acrediten tener tal condición de
presentación de expresiones de interés implica la
acuerdo con la normativa de la materia; o
c) A través de sorteo. aceptación del precio fijado en los documentos
del procedimiento.
91.2. En el caso de consultorías en general y
consultoría de obras en el supuesto que dos (2) Artículo 96. Calificación y evaluación
o más ofertas empaten, el otorgamiento de la
buena pro se efectúa observando estrictamente el 96.1. El comité de selección califica las
siguiente orden: expresiones de interés, en un plazo no mayor
a tres (3) días hábiles de vencido el plazo para
a) Las microempresas y pequeñas empresas su recepción, consignando el resultado en acta
integradas por personas con discapacidad o a debidamente motivada, la que se publica en el
los consorcios conformados en su totalidad por SEACE, conjuntamente con el cronograma de
estas empresas, siempre que acrediten tener tales entrevistas personales para la evaluación.
condiciones de acuerdo con la normativa de la 96.2. El comité evalúa a los postores calificados
materia; o asignando puntajes conforme a los siguientes
b) Las microempresas y pequeñas empresas o factores:
a los consorcios conformados en su totalidad por
estas, siempre que acrediten tener tal condición de a) Experiencia en la especialidad: sesenta (60)
acuerdo con la normativa de la materia; o puntos.
c) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje b) Calificaciones: treinta (30) puntos.
técnico; o c) Entrevista: diez (10) puntos.
d) A través de sorteo.
96.3. Los criterios de la entrevista son
CAPÍTULO V considerados en los documentos estándar que
elabore el OSCE
SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
Artículo 97. Otorgamiento de la buena pro
Artículo 92. Condiciones para el uso de la
Selección de Consultores Individuales 97.1. La buena pro se otorga mediante su
La Entidad puede optar por convocar un publicación en el SEACE, al postor que obtuvo el
procedimiento de Selección de Consultores mejor puntaje, a más tardar al día hábil siguiente
Individuales cuando se cumplan los requisitos de realizadas las entrevistas. En el supuesto que
previstos en el artículo 24 de la Ley. No se puede dos o más ofertas empaten el otorgamiento de la
convocar un procedimiento de Selección de buena pro se efectúa a través de sorteo.
Consultores Individuales para la consultoría de 97.2. Una vez otorgada la conformidad de
obras. la prestación, el producto de la consultoría es
publicado en el portal institucional de la Entidad
Artículo 93. Etapas de la Selección de contratante, salvo la información calificada como
Consultores Individuales secreta, confidencial o reservada por la normativa
La Selección de Consultores Individuales de la materia.
contempla las siguientes etapas:
CAPÍTULO VI a) Contratación entre Entidades
La Entidad que actúe como proveedor no
COMPARACIÓN DE PRECIOS debe ser empresa del Estado o realizar actividad
empresarial de manera habitual. Se considera por
Artículo 98. Condiciones para el empleo de habitual la suscripción de más de dos (2) contratos
la en el objeto de la contratación en los últimos doce
Comparación de Precios (12) meses.
“98.1. Para aplicar el procedimiento de b) Situación de Emergencia

selección de Comparación de Precios, la Entidad La situación de emergencia se configura por
verifica que los bienes y/o servicios en general alguno de los siguientes supuestos:
objeto de la contratación: b.1.) Acontecimientos catastróficos, que son
aquellos de carácter extraordinario ocasionados
(i) Existen en el mercado; por la naturaleza o por la acción u omisión del
(ii) Cumplan con las especificaciones técnicas obrar humano que generan daños afectando a una
o términos de referencia sin necesidad de ser determinada comunidad.
fabricados, producidos, modificados, suministrados b.2.) Situaciones que afectan la defensa o
o prestados siguiendo la descripción particular de seguridad nacional dirigidas a enfrentar agresiones
la Entidad; y, de orden interno o externo que menoscaben la
(iii) Se entreguen o implementen dentro de consecución de los fines del Estado.
los cinco (5) días siguientes de formalizada b.3) Situaciones que supongan grave peligro,
la contratación”. (*) Numeral modificado por que son aquellas en las que exista la posibilidad
la Primera Disposición Complementaria debidamente comprobada de que cualquiera de los
Modificatoria del Decreto Supremo Nº 168- acontecimientos o situaciones anteriores ocurra de
2020- EF, publicado el 30 de junio de 2020 manera inminente.
b.4) Emergencias sanitarias, que son aquellas
98.2. Una vez definido el requerimiento de la declaradas por el ente rector del sistema nacional
Entidad, el órgano encargado de las contrataciones de salud conforme a la ley de la materia.
elabora un informe en el que consta el
cumplimiento de las condiciones para el empleo En dichas situaciones, la Entidad contrata de
del procedimiento de selección de Comparación de manera inmediata los bienes, servicios en general,
Precios. consultorías u obras estrictamente necesarios,
“98.3. El valor estimado de las contrataciones tanto para prevenir los efectos del evento próximo
que se realicen aplicando este procedimiento de a producirse, como para atender los requerimientos
selección es igual o menor a quince (15) UIT.” generados como consecuencia directa del evento
(*) Numeral modificado por el artículo 2 del producido, sin sujetarse a los requisitos formales de
Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado el la presente norma. Como máximo, dentro del plazo
14 de diciembre de 2019. de diez (10) días hábiles siguientes de efectuada
la entrega del bien, o la primera entrega en el caso
Artículo 99. Procedimiento de suministros o del inicio de la prestación del
servicio, o del inicio de la ejecución de la obra, la
99.1. Emitido el informe favorable al que se Entidad regulariza aquella documentación referida
refiere el numeral 98.2 del artículo 98, el órgano a las actuaciones preparatorias, el informe o los
encargado de las contrataciones solicita y obtiene, informes que contienen el sustento técnico legal de
de forma física o electrónica, un mínimo de tres la Contratación Directa, la resolución o acuerdo que
(3) cotizaciones que cumplan con lo previsto en la la aprueba, así como el contrato y sus requisitos,
solicitud de cotización, las que son acompañadas que a la fecha de la contratación no haya sido
con declaraciones juradas de los proveedores de elaborada, aprobada o suscrita, según corresponda;
no encontrarse impedidos para contratar con el debiendo en el mismo plazo registrar y publicar en el
Estado. La Entidad otorga la buena pro a la SEACE los informes y la resolución o acuerdos
cotización de menor precio, debiendo verificar antes mencionados. Para la regularización de la
previamente que el proveedor cuente con garantía, el plazo puede ampliarse por diez (10) días
inscripción vigente en el RNP. adicionales.
99.2. El otorgamiento de la buena pro lo realiza Realizada la Contratación Directa, la Entidad
el órgano encargado de las contrataciones contrata lo demás que requiera para la realización
mediante su publicación en el SEACE, de las actividades de prevención y atención
debiendo registrar la solicitud de cotización derivadas de la situación de emergencia y que
cuando corresponda, las cotizaciones obtenidas y no calificaron como estrictamente necesarias
el acta respectiva de buena pro. de acuerdo al numeral precedente. Cuando no
99.3. En el supuesto que dos o más ofertas corresponda realizar un procedimiento de
empaten, el otorgamiento de la buena pro se selección posterior, se incluye tal justificación en el
efectúa a través de sorteo. informe o informes que contienen el sustento
técnico legal de
CAPÍTULO VII la Contratación Directa.
CONTRATACIÓN DIRECTA c) Situación de desabastecimiento

La situación de desabastecimiento se configura
Artículo 100. Condiciones para el empleo de ante la ausencia inminente de determinado
la Contratación Directa bien, servicio en general o consultoría, debido a
La Entidad puede contratar directamente con la ocurrencia de una situación extraordinaria e
un proveedor solo cuando se configure alguno de imprevisible, que compromete la continuidad de las
los supuestos del artículo 27 de la Ley bajo las
condiciones que a continuación se indican:
funciones, servicios, actividades u operaciones que f) Servicios personalísimos
la Entidad tiene a su cargo. En este supuesto pueden contratarse
Dicha situación faculta a la Entidad a contratar servicios especializados profesionales, artísticos,
bienes, servicios en general o consultorías solo científicos o tecnológicos brindado por personas
por el tiempo y/o cantidad necesario para resolver naturales, siempre que se sustente objetivamente
la situación y llevar a cabo el procedimiento lo siguiente:
de selección que corresponda. Cuando no
corresponda realizar un procedimiento de f.1) Especialidad del proveedor, relacionada
selección posterior, se justifica en el informe o con sus conocimientos profesionales, artísticos,
informes que contienen el sustento técnico legal científicos o tecnológicos que permitan sustentar
de la Contratación Directa. de modo razonable e indiscutible su adecuación
No puede invocarse la existencia de una para satisfacer la complejidad del objeto
situación de desabastecimiento en las siguientes contractual.
contrataciones: f.2.) Experiencia reconocida en la prestación
objeto de la contratación.
c.1) Contrataciones cuyo monto de contratación
se encuentre bajo la cobertura de un tratado Las prestaciones que se deriven de los
o compromiso internacional que incluya contratos celebrados al amparo del presente literal
disposiciones sobre contrataciones públicas, no son materia de subcontratación.
cuando el desabastecimiento se hubiese originado
g) Servicios de publicidad para el Estado
por negligencia, dolo o culpa inexcusable del
En este supuesto la contratación de los
funcionario o servidor de la Entidad. mencionados servicios corresponde a aquellos que
c.2) Por períodos consecutivos que excedan prestan directamente los medios de comunicación
el lapso del tiempo requerido para superar la para difundir un contenido determinado al público
situación, salvo que ocurra una situación diferente objetivo al que se quiere llegar.
a la que motivó la Contratación Directa.
c.3) Para satisfacer necesidades anteriores a la h) Servicios de consultoría distintos a las
fecha de aprobación de la Contratación Directa. consultorías de obra que son continuación y/o
c.4) Por prestaciones cuyo alcance exceda lo actualización de un trabajo previo ejecutado
necesario para atender el desabastecimiento. por un consultor individual
c.5) En vía de regularización. En este supuesto se sustenta que la
Cuando del sustento del desabastecimiento contratación resulta necesaria a efectos de
se desprenda que la conducta de los servidores mantener el enfoque técnico de la consultoría
de la Entidad hubiese originado la presencia o la original, y el monto de la contratación no excede
configuración de la causal, la autoridad competente los márgenes señalados en el artículo 24 de la Ley.
para autorizar la Contratación Directa ordena, Esta contratación se puede efectuar por única vez.
en el acto aprobatorio de la misma, el inicio del
análisis para determinar las responsabilidades que i) Contratación de bienes o servicios con
correspondan. fines de investigación, experimentación o
desarrollo de carácter científico o tecnológico
d) Contrataciones con carácter secreto, Pueden contratarse directamente bienes,
secreto militar o por razones de orden interno servicios en general o consultorías en general
Son aquellas cuyo objeto contractual se con fines de investigación, experimentación o
encuentra incluido en la lista que, mediante desarrollo de carácter científico o tecnológico
decreto supremo, haya aprobado el Consejo de vinculadas con las funciones u objeto propios, que
Ministros, debidamente refrendado por el sector por Ley le corresponde a la Entidad, siempre que
los resultados pertenezcan exclusivamente a esta.
correspondiente. La presente causal no es
aplicable a la contratación de bienes, servicios en
j) Adquisición y arrendamiento
general, consultorías u obras de carácter Para efectos de la contratación directa prevista
administrativo u operativo necesarios para el en el literal j) del artículo 27 de la Ley, se entiende
normal funcionamiento de las Fuerzas Armadas, la por acondicionamiento la prestación destinada
Policía Nacional del Perú y los organismos que a habilitar un espacio físico, adecuando las
conforman el Sistema de Inteligencia Nacional. dimensiones y disposición de sus espacios, así
La opinión favorable de la Contraloría General como la dotación de las instalaciones y
de la República se sustenta en la comprobación equipamiento que posibiliten a la Entidad la
de la inclusión del objeto de la contratación en la adecuada realización de las funciones para las que
lista a que se refiere el numeral anterior y se emite requiere el inmueble. El contratista es el
dentro del plazo de siete (7) días hábiles a partir de responsable de la ejecución de la totalidad de las
presentada la solicitud. prestaciones involucradas en el contrato.
e) Proveedor único k) Contrataciones derivadas de un contrato

En este supuesto, la verificación de que los resuelto o declarado nulo cuya continuidad de
bienes, servicios en general y consultorías solo ejecución resulta urgente
pueden obtenerse de un determinado proveedor se Este supuesto se aplica siempre que se
realiza en el mercado peruano. haya agotado lo dispuesto en el artículo 167, de
corresponder.
l) Contrataciones de servicios de atención a su necesidad, define el plazo que le
capacitación de interés institucional permita suscribir el contrato.
La contratación de los servicios de capacitación 102.3 Tratándose de la Contratación Directa
se realiza con instituciones acreditadas: i) para la defensa de funcionarios, ex funcionarios,
conforme a las normas del Sistema Nacional de servidores, ex servidores y miembros o ex
Evaluación, Acreditación y Certificación de la miembros de las fuerzas armadas y la Policía
Calidad Educativa, o ii) por organismos Nacional del Perú, no corresponde realizar una
internacionales especializados, conforme a los indagación del mercado.
lineamientos establecidos por el Sector Educación. 102.4. El cumplimiento de los requisitos
En el supuesto que la capacitación sea previstos para las contrataciones directas, en la
prestada por un organismo internacional, este Ley y el Reglamento, es responsabilidad del Titular
tiene entre su finalidad u objeto, la prestación de de la Entidad y de los funcionarios que intervengan
servicios de formación, capacitación o asistencia en la decisión y ejecución.
técnica. 102.5. Cuando no llegue a concretarse la
elección al proveedor o suscripción del contrato,
Artículo 101. Aprobación de contrataciones se deja sin efecto automáticamente la adjudicación
directas efectuada, debiendo la Entidad continuar con las
acciones que correspondan.
101.1. La potestad de aprobar contrataciones
directas es indelegable, salvo en los supuestos CAPÍTULO VIII
indicados en los literales e), g), j), k), l) y m) del
numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley. COMPRAS CORPORATIVAS
101.2. La resolución del Titular de la Entidad,
acuerdo de Consejo Regional, acuerdo de Artículo 103. Características del proceso de
Concejo Municipal o Acuerdo de Directorio en Compra Corporativa
caso de empresas del Estado, según corresponda,
que apruebe la Contratación Directa requiere 103.1. Las Compras Corporativas pueden ser
obligatoriamente del respectivo sustento técnico facultativas, para lo cual las Entidades celebran un
y legal, en el informe o informes previos, que convenio interinstitucional, u obligatorias, cuando
contengan la justificación de la necesidad y se establezca mediante decreto supremo emitido
procedencia de la Contratación Directa. por el Ministerio de Economía y Finanzas, con el
101.3. Las resoluciones o acuerdos voto aprobatorio del Consejo de Ministros. Las
mencionados en el numeral precedente y los Compras Corporativas Obligatorias están a cargo
informes que los sustentan, salvo la causal prevista de PERÚ COMPRAS.
en el literal d) del numeral 27.1 del artículo 27 de 103.2. Los bienes y servicios en general que
la Ley, se publican a través del SEACE dentro de pueden ser objeto de Compras Corporativas son
los diez (10) días hábiles siguientes a su emisión o susceptibles de ser homogeneizados.
adopción, según corresponda. 103.3. Para la agregación de la demanda de las
101.4. Se encuentra prohibida la aprobación de Entidades se puede utilizar criterios tales como el
contrataciones directas en vía de regularización, a geográfico, el sectorial, el temporal o la
excepción de la causal de situación de combinación
emergencia. En las contrataciones directas no se de estos, entre otros.
aplican las contrataciones complementarias. 103.4. Pueden incorporarse en las compras
101.5. En las contrataciones directas por corporativas los requerimientos de las Entidades
desabastecimiento y emergencia, de ser necesario cuyos valores estimados no superen las ocho (8)
prestaciones adicionales, se requiere previamente UIT.
la emisión de un nuevo acuerdo o resolución que 103.5. Las Compras Corporativas no requieren
las apruebe. de la modificación del Plan Anual de
Contrataciones de las Entidades participantes,
Artículo 102. Procedimiento para las aunque corresponde indicar que se procede a
contrataciones directas contratar mediante Compra Corporativa, con
expresa mención de la Entidad encargada de la
102.1. Una vez aprobada la Contratación Compra Corporativa.
Directa, la Entidad la efectúa mediante acciones 103.6. Son entidades participantes aquellas que
inmediatas, requiriéndose invitar a un solo contratan bienes y servicios en general a través de
proveedor, cuya oferta cumpla con las Compras Corporativas.
características y condiciones establecidas en las 103.7. Es posible adjudicar parcialmente la
bases, las cuales contienen como mínimo lo buena pro cuando la oferta ganadora supere el
indicado en los literales a), b), e), f), l) y o) del valor estimado y alguna de las Entidades
numeral 48.1 del artículo 48. La oferta puede ser participantes no haya obtenido la certificación
obtenida por cualquier medio de comunicación. presupuestal suficiente. Para tal efecto, el postor
102.2. Las actuaciones preparatorias y mantiene las mismas condiciones ofertadas para
contratos que se celebren como consecuencia de las demás Entidades participantes.
las contrataciones directas cumplen con los 103.8. Las Entidades participantes se
requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y encuentran obligadas a contratar directa y
garantías establecidos en la Ley y el Reglamento, exclusivamente con los proveedores
salvo con lo previsto en el artículo 141, donde la seleccionados los bienes y/o servicios en general
entidad, en cuyo requerimiento haya sido materia de la
Compra Corporativa. Asimismo, se encuentran
obligadas a perfeccionar los
contratos, pagar al contratista o contratistas, previa la buena pro quede consentida, luego de lo cual,
conformidad de la prestación ejecutada, así como cada una de las Entidades suscribe los contratos
a los demás actos relacionados con la ejecución correspondientes con el proveedor o proveedores
del contrato. seleccionados por el o los requerimientos
103.9. Los contratos derivados de la Compra encargados.
Corporativa, así como la información referida a 106.2. Una vez registrado en el SEACE
su ejecución es registrada en el SEACE, por cada el consentimiento de la buena pro, la Entidad
una de las Entidades participantes, en un plazo encargada comunica a las Entidades participantes
no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a su los resultados del procedimiento, dentro de un
perfeccionamiento, ocurrencia o aprobación, según plazo no mayor a tres (3) días hábiles. Vencido
corresponda. dicho plazo, se inicia el procedimiento para el
103.10. El proceso de contratación se realiza perfeccionamiento del contrato, conforme a los
conforme a las reglas establecidas en la Ley, plazos y procedimiento previsto en el artículo 141.
el presente Reglamento y demás disposiciones 106.3. Del mismo modo, el encargo efectuado
complementarias. no puede, en ningún caso, ser interpretado como
extensivo a la ejecución de las obligaciones que
Artículo 104. De la Entidad encargada se generan en la fase de ejecución contractual
La Entidad encargada de la Compra propiamente dicha, tales como el pago del precio,
Corporativa tiene a su cargo las siguientes tareas, la supervisión de la ejecución de las prestaciones,
según corresponda: conformidad de la prestación y demás obligaciones
inherentes a las Entidades participantes.
a) Recibir los requerimientos de las Entidades
participantes. Artículo 107. Compras Corporativas
b) Consolidar y homogeneizar las Obligatorias y entidad a cargo
características de los bienes y servicios en
general, así como determinar el valor estimado. 107.1 Mediante decreto supremo del Ministerio
c) Efectuar todas las actuaciones preparatorias de Economía y Finanzas, con el voto aprobatorio
necesarias para elaborar y aprobar el expediente del Consejo de Ministros, se establecen los bienes
de contratación. y servicios en general que se contratan mediante
d) Designar al o a los comités de selección que Compras Corporativas Obligatorias, así como
tienen a su cargo los procedimientos de selección las Entidades participantes y las entidades que
para las compras corporativas. conforman el Comité Técnico Especializado.
e) Aprobar los documentos del procedimiento "107.2 PERÚ COMPRAS es la Entidad
de selección que correspondan. encargada de realizar las Compras Corporativas
f) Resolver los recursos de apelación, cuando Obligatorias, de acuerdo a lo establecido en el
corresponda. Decreto Legislativo Nº 1018, el Decreto Supremo
g) Designar un comité técnico especializado que se emita para tal efecto, así como en los
para determinar las características dispositivos y documentos de orientación que
homogeneizadas de los bienes y servicios en emita
general requeridos por las Entidades participantes. dicha Entidad." (*) Numeral modificado por el
artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF,
Artículo 105. Comité de selección publicado el 14 de diciembre de 2019.
El funcionamiento, competencia, obligaciones "107.3. PERÚ COMPRAS se encarga de
y demás atribuciones del comité de selección son homogeneizar y consolidar los requerimientos
los previstos en la Ley y el Reglamento, siendo de las Entidades participantes, para cuyo efecto
además responsable de: determina el contenido, cantidad y oportunidad de
remisión de la información que es proporcionada
a) Elaborar las bases, conforme al contenido por las mismas, así como todas las demás
del expediente de contratación. En las bases se actuaciones preparatorias necesarias." (*)
distingue claramente el requerimiento de cada Numeral modificado por el artículo 2 del
Entidad participante del convenio, para los efectos Decreto Supremo N° 377-
de la suscripción y ejecución del contrato 2019-EF, publicado el 14 de diciembre de
respectivo. b) Una vez que quede consentido el 2019.
otorgamiento 107.4. Designadas las Entidades participantes,
de la buena pro, elevar el expediente al Titular de estas tienen la obligación de remitir los
la Entidad encargada de la Compra Corporativa requerimientos respectivos, con la certificación
para su remisión a las Entidades participantes. y/o previsión presupuestal, y la información
complementaria a PERÚ COMPRAS, conforme
Artículo 106. Alcances del encargo en el a los lineamientos, plazos y procedimiento
caso de Compras Corporativas establecidos, bajo responsabilidad. El Titular de
la Entidad dispone la gestión del presupuesto
106.1. El encargo que se efectúe en las necesario para participar en la Compra Corporativa
Compras Corporativas solo alcanza las acciones Obligatoria.
necesarias que permitan a la Entidad encargada
realizar el procedimiento de selección para Artículo 108. Compras Corporativas
obtener, de parte de los proveedores del Estado, Facultativas
una oferta por el conjunto de los requerimientos
similares de las Entidades participantes, y solo 108.1. Para las Compras Corporativas que
hasta el momento en que se determine al se realicen de manera facultativa, se elabora
proveedor seleccionado y uno o varios convenios que son suscritos por
los funcionarios competentes de las Entidades
participantes. Mediante directiva el OSCE aprueba a) Una Entidad puede encargar a otra Entidad
el formato estándar de convenio, el cual es de uso pública, mediante convenio interinstitucional, la
obligatorio para las mismas. El Titular de la Entidad realización de las actuaciones preparatorias y/o el
dispone la gestión del presupuesto necesario para procedimiento de selección que aquella requiera
participar en la Compra Corporativa Facultativa. para la contratación de bienes, servicios en
108.2. La Entidad encargada de la Compra general, consultorías y obras, previo informe
Corporativa tiene a su cargo las tareas señaladas técnico legal que sustente la necesidad y viabilidad
en los literales a), b), c), d), e) y f) del artículo 104. del encargo, el mismo que es aprobado por el
108.3. El funcionamiento, competencia, Titular de la Entidad.
obligaciones y demás atribuciones del comité b) La competencia para la aprobación del
de selección son los previstos en la Ley y el expediente de contratación y de los documentos
Reglamento, siendo además responsable de: del procedimiento de selección es precisada en
el convenio respectivo. Una vez consentido o
a) Elaborar las bases, conforme al contenido administrativamente firme el otorgamiento de la
del expediente de contratación. En las bases se buena pro, se remite el expediente a la Entidad
distingue claramente el requerimiento de cada encargante para el perfeccionamiento y ejecución
Entidad participante del convenio, para los efectos del contrato respectivo.
de la suscripción y ejecución del contrato
respectivo. b) Una vez que quede consentido el 109.2. Encargo a Organismos Internacionales
otorgamiento
de la buena pro, elevar el expediente al Titular de a) De conformidad con lo dispuesto en el
la Entidad encargada de la Compra Corporativa numeral 6.3 del artículo 6 de la Ley, las Entidades
para su remisión a las Entidades participantes. pueden encargar las actuaciones preparatorias
c) En caso que se desee complementar o y el procedimiento de selección a organismos
incorporar requerimientos adicionales a los internacionales debidamente acreditados cuando
previstos en el convenio, las Entidades se trate de objetos cuya contratación implica
participantes pueden hacerlo mediante la capacidad técnica con la que la Entidad no cuenta,
suscripción de cláusulas adicionales. tiene de manera insuficiente o cuando, dada la
envergadura o complejidad del objeto, requiere de
108.4. El convenio permite la adhesión de apoyo técnico de mayor especialización, debiendo
cualquier otra Entidad siempre y cuando ésta se considerar además lo siguiente:
efectúe antes de la aprobación del Expediente de
Contratación. a.1) En el caso de bienes, estos responden a
108.5. Suscrito el convenio de cooperación tecnología de última generación y/o encontrarse
interinstitucional, la Entidad no puede desistirse vinculados a innovación y/o uso científico.
de participar en la compra corporativa, bajo "a.2) Tratándose de servicios: i) aquellos de
responsabilidad, salvo que se configure alguno de carácter científico o vinculado a innovación o ii)
los siguientes supuestos: actividades de investigación para diseñar u obtener
soluciones técnicas." (*) Literal modificado por el
a) Recorte presupuestal correspondiente al artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF,
objeto materia de contratación; publicado el 14 de diciembre de 2019.
b) Desaparezca la necesidad, debidamente "a.3) Para el caso de consultorías de obra:
acreditada; aquellas vinculadas a proyectos de inversión
c) Cuando persistiendo la necesidad, el declarados viables conforme a la normativa de la
presupuesto inicialmente asignado tenga que materia cuyos montos de inversión superen los
destinarse a otros propósitos de emergencia veinte millones y 00/100 Soles (S/ 20 000 000,00)."
declarados expresamente; (*) Literal modificado por el artículo 2 del
d) Caso fortuito o fuerza mayor.
Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado el
108.6. Las Entidades del Gobierno Nacional
"a.4) Para el caso de obras, a aquellas cuyos
que formulen las políticas nacionales y/o
montos superen los veinte millones y 00/100 Soles
sectoriales del Estado están facultadas a
(S/ 20 000 000,00)." (*) Literal incorporado por el
establecer, mediante Resolución del Titular de la
artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF,
Entidad, la relación de bienes y servicios en
general que se contratan a través de compra
corporativa, debiendo señalar la Entidad
b) El encargo es aprobado: i) para el Poder
encargada de la misma, las Entidades
Ejecutivo mediante Resolución del Titular de la
participantes, así como las obligaciones y
Entidad, ii) para los Poderes Legislativo y Judicial
responsabilidades de estas últimas.
y los Organismos Constitucionalmente Autónomos,
108.7. La Entidad encargada de una compra
por el Titular de dichas Entidades, iii) para los
corporativa puede encargar a su vez dicha compra
Gobiernos Regionales y Locales por acuerdo de
a PERÚ COMPRAS.
Consejo Regional o Concejo Municipal, según
CAPÍTULO IX corresponda y iv) para las empresas del Estado
por Acuerdo de Directorio. Esta facultad es
DEL ENCARGO indelegable. c) El expediente que sustenta la
necesidad de efectuar este encargo contiene la
justificación de la imposibilidad de que las
Artículo 109. Condiciones para el encargo
actuaciones preparatorias
109.1. Encargo a otra Entidad
y el procedimiento de selección sean efectuados Artículo 111. Obligatoriedad
por la Entidad, por las razones señaladas en el
literal a) del presente numeral, precisando la 111.1. La contratación a través de la Subasta
conveniencia y ventajas de efectuarlo. Asimismo, Inversa Electrónica es obligatoria a partir del día
cuenta con el informe favorable de la Oficina de calendario siguiente de publicadas las fichas
Presupuesto, o la que haga sus veces, sobre la técnicas en el SEACE, siempre que dicho bien y/o
disponibilidad de los recursos para el servicio no se encuentre incluido en los Catálogos
financiamiento de la contratación del organismo Electrónicos de los Acuerdo Marco. En caso el bien
encargado. o servicio a contratar también se encuentre incluido
d) Constituye requisito indispensable que el en los Catálogos Electrónicos de los Acuerdos
organismo internacional tenga dentro de sus fines Marco, la Entidad evalúa y determina la alternativa
el desarrollo de actividades objeto del encargo, que resulte más eficiente para el cumplimiento de
conforme a los instrumentos que lo rigen y cuente sus objetivos.
con procedimientos formales de carácter general, 111.2. Las Entidades pueden emplear un
previamente establecidos, para ejecutar dicho procedimiento de selección distinto a la Subasta
objeto. Inversa Electrónica, para lo cual obtienen
e) El encargo consta en un convenio específico previamente la autorización de PERÚ COMPRAS,
y concreto para cada procedimiento de selección, antes de efectuar la contratación, debiendo
detallando las obligaciones y responsabilidades de adjuntar un informe técnico que justifique su
cada una de las partes. La existencia de un necesidad, conforme a las disposiciones que
convenio marco entre la Entidad y el Organismo determine dicha Entidad.
Internacional no implica la aprobación de un 111.3. En caso que, con anterioridad a la
encargo. publicación de las fichas técnicas, una Entidad
f) La competencia para la aprobación de los haya convocado un procedimiento de selección
documentos del procedimiento de selección es de sobre los mismos bienes y servicios, continúa con
la Entidad. Una vez consentido o dicho procedimiento.
administrativamente firme el otorgamiento de la
buena pro, se remite el expediente a la Entidad Artículo 112. Etapas de la Subasta Inversa
para el perfeccionamiento y ejecución del contrato Electrónica
respectivo.
112.1. El procedimiento de Subasta Inversa
109.3. La Entidad es responsable de registrar Electrónica tiene las siguientes etapas:
en el SEACE toda la información referida al
encargo y al procedimiento encargado según lo a) Convocatoria.
dispuesto por el OSCE. b) Registro de participantes, registro y
109.4. En caso de presentarse recurso de presentación de ofertas.
apelación, el mismo es resuelto por el Titular de c) Apertura de ofertas y periodo de lances.
la Entidad encargada o por el Tribunal, según d) Otorgamiento de la buena pro.
corresponda. Tratándose de los encargos a
Organismos Internacionales se aplican las reglas 112.2. La habilitación del postor se verifica en la
de sus respectivos procedimientos. etapa de otorgamiento de la buena pro.
112.3. El desarrollo del procedimiento de
CAPÍTULO X selección, a cargo de las Entidades, se sujeta a los
lineamientos y a la documentación de orientación
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA que emita el OSCE.
Artículo 110. Definición CAPÍTULO XI CATÁLOGOS
110.1. Mediante Subasta Inversa Electrónica ELECTRÓNICOS
se contratan bienes y servicios comunes. El postor DE ACUERDOS MARCO
ganador es aquel que oferte el menor precio por
los bienes y/o servicios objeto de dicha Subasta. Artículo 113. Definición
El acceso al procedimiento de Subasta Inversa De conformidad con lo previsto en el artículo
Electrónica se realiza a través del SEACE. 31 de la Ley, la contratación a través de Catálogos
110.2. PERÚ COMPRAS genera y aprueba las Electrónicos de Acuerdo Marco se realiza sin
fichas técnicas de los bienes y servicios a incluirse mediar procedimiento de selección, siempre y
en el Listado de Bienes y Servicios Comunes cuando los bienes y/o servicios formen parte de
(LBSC), así como, información complementaria de dichos catálogos. El acceso a los Catálogos
los rubros a los que corresponden, a los que se Electrónicos de Acuerdo Marco se realiza en
accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto forma electrónica, a través del SEACE.
de modificación o exclusión, previo sustento
técnico. Artículo 114. Obligatoriedad
110.3. Para aprobar una ficha técnica o un
Documento de Información Complementaria, 114.1. La contratación a través de los
PERÚ COMPRAS puede solicitar información u Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco resulta
opinión técnica a Entidades del Estado, las que obligatoria desde el día de su entrada en vigencia,
brindan dicha información de manera idónea y para lo cual el órgano encargado de las
oportuna, bajo responsabilidad. Así también, contrataciones verifica
puede solicitar información a gremios, organismos
u otras que se estime pertinente.
que dichos Catálogos contengan el bien y/o g) PERÚ COMPRAS puede efectuar la revisión
servicio que permita la atención del requerimiento aleatoria de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
y que se cuente con la disponibilidad de recursos. Marco durante su vigencia, estando facultada para
114.2. En caso que, con anterioridad a solicitar a los proveedores adjudicatarios y a las
la publicación del Catálogo Electrónico, una Entidades la información que considere necesaria
Entidad haya convocado un procedimiento de o actuar de oficio para gestionar su contenido. Los
selección sobre los mismos bienes y servicios, proveedores adjudicatarios y las Entidades brindan
continúa con dicho procedimiento. En caso de dicha información en el plazo y la forma requerida
que dicho procedimiento sea declarado desierto, bajo responsabilidad.
la contratación se efectúa a través del Catálogo h) Las entidades que contraten a través de los
Electrónico. Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco son
responsables de aplicar las reglas establecidas en
Artículo 115. Desarrollo de Catálogos el respectivo Acuerdo Marco.
Electrónicos de Acuerdo Marco i) Un proveedor adjudicatario puede rechazar
una solicitud de cotización cuando la Entidad
115.1. La implementación, extensión de la mantenga retrasos en el pago de deudas derivadas
vigencia y gestión de los Catálogos Electrónicos de de cualquier tipo de obligación con dicho
Acuerdo Marco está a cargo de PERÚ COMPRAS, proveedor, retrasos en el pago de las obligaciones
y se sujeta a lo siguiente: asumidas en los Catálogos Electrónicos frente a
otro proveedor adjudicatario, u otros casos que se
a) PERÚ COMPRAS establece el determinen en los documentos asociados a la
procedimiento para la implementación y/o convocatoria.
extensión de la vigencia de los Catálogos j) El plazo de vigencia de los Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco, asimismo elabora Electrónicos de Acuerdo Marco es especificado
y aprueba los documentos asociados que se en los documentos de la convocatoria, tanto para
registran en el SEACE. su implementación como para la extensión de su
b) Las reglas especiales del procedimiento vigencia.
y los documentos asociados establecen las k) Las entidades pueden exceptuarse de la
condiciones que son cumplidas para la realización obligación de contratar los bienes y/o servicios
de las actuaciones preparatorias, las reglas de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco,
del procedimiento de selección de ofertas, en caso verifiquen en el mercado la existencia
las condiciones a ser aplicadas durante la de condiciones más ventajosas, las cuales son
ejecución contractual, entre otros aspectos a ser objetivas y demostrables, para lo cual obtienen
considerados para cada Acuerdo Marco. previamente la autorización de PERÚ COMPRAS,
Asimismo, las reglas especiales del bajo sanción de nulidad
procedimiento requieren al proveedor el l) Toda contratación que las entidades realicen
cumplimiento de las exigencias previstas en a través de los Catálogos Electrónicos de
normas especiales, tales como las normas Acuerdos Marco lleva un expediente de
tributarias y laborales, entre otras que resulten contratación aprobado.
aplicables.
c) El proveedor que participe en el 115.2. PERÚ COMPRAS aprueba disposiciones
procedimiento se encuentra inscrito en el RNP, no complementarias para la implementación,
se encuentra impedido, inhabilitado ni suspendido extensión de la vigencia y gestión de los Catálogos
para contratar con el Estado. Electrónicos de Acuerdo Marco.
d) Atendiendo a la naturaleza de cada Catálogo 115.3. Las controversias que surjan de las
Electrónico de Acuerdos Marco, según actuaciones de la gestión de operatividad tales
corresponda, se puede exigir al proveedor la como la inclusión y exclusión de fichas-producto,
acreditación de experiencia, capacidad financiera, inclusión y exclusión de ofertas, e inclusión
el compromiso de constituir una garantía de fiel y exclusión de proveedores de un Catálogo
cumplimiento durante la vigencia del Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco, son resueltas por
Electrónico, el compromiso de mantener PERÚ COMPRAS.
determinado stock mínimo, entre otras condiciones
que se detallen en los documentos del Artículo 116. Causales de exclusión de
procedimiento. proveedores adjudicatarios de los Catálogos
e) Los Acuerdos Marco incluyen la cláusula Electrónicos de Acuerdo Marco
anticorrupción prevista en el numeral 138.4 del Un proveedor adjudicatario es excluido de los
artículo 138. El incumplimiento de lo establecido Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, en los
en la cláusula anticorrupción constituye causal de siguientes casos:
exclusión del total de los Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco. a) Cuando esté impedido para contratar con el
f) El perfeccionamiento de un Acuerdo Marco Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
entre PERÚ COMPRAS y los proveedores 11 de la Ley.
adjudicatarios, supone para estos últimos b) Cuando esté suspendido, inhabilitado
la aceptación de los términos y condiciones temporal o definitivamente para contratar con el
establecidos como parte de la convocatoria Estado. Su exclusión es permanente durante la
respecto a la implementación o extensión de vigencia de la suspensión o inhabilitación.
la vigencia para formar parte de los Catálogos c) Cuando no cuente con inscripción vigente
Electrónicos de Acuerdo Marco, entre las cuales en el RNP. En este caso su exclusión es aplicable
pueden establecerse causales de suspensión,
exclusión, penalidades, u otros.
durante el tiempo que no cuente con dicha Licitación Pública o Concurso Público, en cuyo
inscripción. caso el plazo es de ocho (8) días hábiles. En caso
d) Cuando se incumpla las condiciones del procedimiento de implementación o extensión
expresamente contempladas en el Acuerdo Marco, de vigencia de los Catálogos Electrónicos de
en cuyo caso la exclusión se efectúa conforme a Acuerdo Marco, el plazo para la interposición del
las consideraciones establecidas en dicho acuerdo. recurso es de ocho (8) días hábiles siguientes de
publicados los resultados de la adjudicación.
TÍTULO VI 119.2. La apelación contra los actos dictados
con posterioridad al otorgamiento de la buena
SOLUCIONES DE CONTROVERSIAS DURANTE pro, contra la declaración de nulidad, cancelación
EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN y declaratoria de desierto del procedimiento,
se interpone dentro de los ocho (8) días hábiles
Artículo 117. Competencia siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar. En el caso de
117.1. En procedimientos de selección cuyo Adjudicaciones Simplificadas, Selección de
valor estimado o valor referencial sea igual o Consultores Individuales y Comparación de
menor a cincuenta (50) UIT, el recurso de Precios, el plazo es de cinco (5) días hábiles
apelación se presenta ante la Entidad convocante, siguientes de tomado conocimiento del acto
y es conocido y resuelto por su Titular. Cuando el que se desea impugnar. En el caso de Subasta
valor estimado o valor referencial del Inversa Electrónica, el plazo para la interposición
procedimiento de selección sea mayor a dicho del recurso es de cinco (5) días hábiles siguientes
monto o se trate de procedimientos para de tomado conocimiento del acto que se
implementar o extender Catálogos Electrónicos de desea impugnar, salvo que su valor estimado
Acuerdo Marco, el recurso de apelación se o referencial corresponda al de una Licitación
presenta ante y es resuelto por el Tribunal. Pública o Concurso Público, en cuyo caso el plazo
117.2. En los procedimientos de selección es de ocho (8) días hábiles.
según relación de ítems, incluso los derivados de 119.3. El plazo para interponer el recurso
uno desierto, el valor estimado o valor referencial de apelación en el caso de un procedimiento
total del procedimiento original determina ante derivado de uno declarado desierto se rige por
quién se presenta el recurso de apelación. las disposiciones del nuevo procedimiento que se
117.3. Con independencia del valor estimado convoque.
o valor referencial del procedimiento de selección, 119.4. Los plazos indicados resultan aplicables
según corresponda, la declaración de nulidad a todo recurso de apelación, sea que se interponga
de oficio o la cancelación del procedimiento se ante la Entidad o ante el Tribunal, según
impugnan ante el Tribunal. corresponda.
Artículo 118. Actos no impugnables Artículo 120. Efectos de la Interposición
No son impugnables:
120.1. La interposición del recurso de apelación
a) Las actuaciones materiales relativas a la suspende el procedimiento de selección. Si el
planificación de las contrataciones. procedimiento de selección fue convocado según
b) Las actuaciones preparatorias de la Entidad relación de ítems, la suspensión afecta únicamente
convocante, destinadas a organizar la realización al ítem impugnado. Son nulos los actos expedidos
de procedimientos de selección. con infracción de lo establecido en el presente
c) Los documentos del procedimiento de numeral.
selección y/o su integración. 120.2. La interposición del recurso de apelación
d) Las actuaciones materiales referidas al no suspende el procedimiento para la
registro de participantes. incorporación de proveedores a los Catálogos
e) Las contrataciones directas. Electrónicos de Acuerdo Marco ni el procedimiento
de extensión de vigencia de dichos catálogos.
Artículo 119. Plazo de interposición 120.3. Tanto la Entidad como el Tribunal, según
corresponda, informa de la interposición del
119.1. La apelación contra el otorgamiento recurso de apelación a través de su registro en la
de la buena pro o contra los actos dictados con ficha del procedimiento de selección obrante en el
anterioridad a ella se interpone dentro de los SEACE, el mismo día de su interposición.
ocho (8) días hábiles siguientes de haberse
notificado el otorgamiento de la buena pro. En el Artículo 121. Requisitos de admisibilidad
caso de Adjudicaciones Simplificadas, Selección El recurso de apelación cumple con los
de Consultores Individuales y Comparación de siguientes requisitos:
Precios, la apelación se presenta dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes de haberse a) Ser presentado ante la Unidad de Trámite
notificado el otorgamiento de la buena pro. En el Documentario de la Entidad o Mesa de Partes
caso de Subasta Inversa Electrónica, el plazo del Tribunal, según corresponda. El recurso de
para la interposición del recurso es de cinco (5) apelación dirigido al Tribunal puede presentarse
días hábiles siguientes de haberse notificado ante las oficinas desconcentradas del OSCE, las
el otorgamiento buena pro, salvo que su valor que lo derivan a la Mesa de Partes del Tribunal al
estimado o referencial corresponda al de una día siguiente de su recepción.
b) Identificación del impugnante, debiendo alguno de los requisitos de admisibilidad y que
consignar su nombre y número de documento esta omisión no fue advertida en el momento de la
oficial de identidad, o su denominación o razón presentación del recurso, la autoridad competente
social y número de Registro Único de para resolver en la Entidad o el Presidente del
Contribuyentes, según corresponda. En caso de Tribunal, concede un plazo máximo de dos (2)
actuación mediante representante, se acompaña días hábiles contados desde el día siguiente
la documentación que acredite tal representación. de la notificación de las observaciones para la
Tratándose de consorcios, el representante subsanación respectiva. Transcurrido el plazo sin
común interpone el recurso de apelación a que se realice la subsanación, el recurso se tiene
nombre de todos los consorciados. por no presentado.
c) Identificar la nomenclatura del procedimiento e) El recurso de apelación contra el
de selección del cual deriva el recurso. otorgamiento de la buena pro o contra los actos
d) El petitorio, que comprende la determinación dictados con anterioridad a esta que se presente
clara y concreta de lo que se solicita, y sus antes de haberse efectuado el otorgamiento de la
fundamentos. buena pro, es rechazado de plano por la Unidad
e) Las pruebas instrumentales pertinentes. de Trámite Documentario de la Entidad, por la
f) La garantía por interposición del recurso. Mesa de Partes del Tribunal o por las Oficinas
g) Copia simple de la promesa de consorcio Desconcentradas del OSCE, según corresponda,
cuando corresponda. con la simple verificación en el SEACE de la fecha
h) La firma del impugnante o de su programada para el otorgamiento de la buena pro,
representante. En el caso de consorcios basta la sin perjuicio de que el recurso se presente cuando
firma del representante común señalado como tal corresponda.
en la promesa de consorcio.
Artículo 123. Improcedencia del recurso
Artículo 122. Trámite de admisibilidad
Independientemente que sea interpuesto ante 123.1. El recurso de apelación presentado
la Entidad o ante el Tribunal, el trámite de ante la Entidad o ante el Tribunal es declarado
admisibilidad del recurso de apelación es el improcedente cuando:
siguiente:
a) La Entidad o el Tribunal, según corresponda,
a) El análisis referido a la conformidad de los carezca de competencia para resolverlo. No es
requisitos de admisibilidad se realiza en un solo de aplicación en estos casos lo establecido en el
acto, al momento de la presentación del recurso de artículo 138 del Texto Único Ordenado de la Ley
apelación, por la Unidad de Trámite Documentario Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o General o disposición que la sustituya.
por las Oficinas Desconcentradas del OSCE, b) Sea interpuesto contra alguno de los actos
según corresponda. La Mesa de Partes del que no son impugnables.
Tribunal y las Oficinas Desconcentradas del OSCE c) Sea interpuesto fuera del plazo.
notifican en el acto de recepción, las d) El que suscriba el recurso no sea el
observaciones y el plazo de subsanación, las que impugnante o su representante.
son publicadas en el SEACE al momento de e) El impugnante se encuentre impedido para
registrar el recurso de apelación. participar en los procedimientos de selección y/o
b) Los requisitos de admisibilidad indicados contratar con el Estado, conforme al artículo 11 de
en los literales c) y h) del artículo precedente son la Ley.
consignados obligatoriamente en el primer escrito f) El impugnante se encuentre incapacitado
que se presente; de lo contrario, el recurso es legalmente para ejercer actos civiles.
rechazado por la Unidad de Trámite Documentario g) El impugnante carezca de interés para obrar
de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o o de legitimidad procesal para impugnar el acto
por las Oficinas Desconcentradas del OSCE. objeto de cuestionamiento.
c) La omisión de los requisitos señalados en h) Sea interpuesto por el postor ganador de la
los literales b), d), e), f) y g) del artículo precedente buena pro.
es subsanada por el apelante dentro del plazo i) No exista conexión lógica entre los hechos
máximo de dos (2) días hábiles contados desde expuestos en el recurso y el petitorio del mismo.
el día siguiente de la presentación del recurso de
apelación. Este plazo es único y suspende todos 123.2. El recurso de apelación es declarado
los plazos del procedimiento de impugnación. improcedente por falta de interés para obrar,
d) Transcurrido el plazo indicado en el literal entre otros casos, si el postor cuya oferta no
anterior sin que se verifique el cumplimiento de ha sido admitida o ha sido descalificada, según
los requisitos previstos en el mismo, el recurso corresponda, impugna la adjudicación de la buena
de apelación se considera como no presentado, pro, sin cuestionar la no admisión o descalificación
publicándose esta condición en el SEACE, sin de su oferta y no haya revertido su condición de no
necesidad de pronunciamiento alguno y los admitido o descalificado.
recaudos se ponen a disposición del apelante
para que los recabe en la Unidad de Trámite Artículo 124. Garantía por la interposición
Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes
del Tribunal, o en las Oficinas Desconcentradas del 124.1. La garantía que respalda la interposición
OSCE, según corresponda. del recurso de apelación, de conformidad con el
Si la Entidad o el Tribunal, según sea el caso, numeral 41.5 del artículo 41 de la Ley, es otorgada
advierte que el recurso de apelación no contiene a
favor de la Entidad o del OSCE, según recurso de apelación y sus anexos en el SEACE.
corresponda, por una suma equivalente al tres por d) El postor o postores emplazados pueden
ciento (3%) del valor estimado o referencial del absolver el traslado del recurso interpuesto en un
procedimiento de selección impugnado, según plazo no mayor a tres (3) días hábiles, contados
corresponda. En los procedimientos de selección a partir del día siguiente de notificado a través
según relación de ítems, el monto de la garantía es del SEACE. Dicha absolución es publicada en el
equivalente al tres por ciento (3%) del valor SEACE a más tardar al día siguiente de
estimado o referencial del respectivo ítem. presentada. La Entidad resuelve con la absolución
124.2. En ningún caso la garantía es mayor a del traslado o sin ella.
trescientas (300) UIT vigentes al interponerse el Las partes formulan sus pretensiones y ofrecen
recurso. los medios probatorios en el escrito que contiene el
124.3. La garantía cumple los requisitos recurso de apelación y en el escrito de absolución
previstos en el artículo 33 de la Ley. Asimismo, de traslado del recurso de apelación, presentados
la garantía puede consistir en un depósito en la dentro del plazo legal. La determinación de puntos
cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, según controvertidos se sujeta a lo expuesto por las
corresponda. partes en dichos escritos, sin perjuicio de la
124.4. En caso el recurso de apelación se presentación de pruebas y documentos adicionales
presente ante la Entidad, la garantía tiene un plazo que coadyuven a la resolución de dicho
mínimo de vigencia de treinta (30) días calendario, procedimiento, presentados dentro del plazo legal.
contados desde el día siguiente de su emisión; Al interponer el recurso o al absolverlo, el
de presentarse ante el Tribunal, la garantía tiene impugnante o los postores pueden solicitar el uso
un plazo mínimo de vigencia de sesenta (60) días de la palabra, lo cual se efectúa dentro de los tres
calendario, contados desde el día siguiente de su (3) días hábiles siguientes de culminado el plazo
emisión; debiendo ser renovada, en cualquiera de para la absolución del traslado del recurso de
los casos, hasta el momento en que se agote la vía apelación.
administrativa, siendo obligación del impugnante e) La Entidad resuelve la apelación y notifica
realizar dichas renovaciones en forma oportuna. su decisión a través del SEACE, en un plazo no
En el supuesto que la garantía no fuese renovada mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir
hasta la fecha consignada como vencimiento de del día siguiente de la presentación del recurso
la misma, es ejecutada para constituir un depósito o la subsanación de las omisiones y/o defectos
en la cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, advertidos en la presentación del mismo.
según corresponda, el cual se mantiene hasta el
agotamiento de la vía administrativa. 125.3. A efectos de resolver el recurso de
apelación, el Titular de la Entidad o quien haya
Artículo 125. Procedimiento ante la Entidad sido delegado con dicha facultad, cuenta con la
opinión previa de las áreas técnica y legal,
125.1. El Titular de la Entidad puede delegar, cautelando que en la decisión de la impugnación
mediante resolución, la facultad de resolver los no intervengan los servidores que participaron en
recursos de apelación, sin que en ningún caso el procedimiento de selección.
dicha delegación pueda recaer en los miembros
del comité de selección, en el órgano encargado Artículo 126. Procedimiento ante el Tribunal
de las contrataciones de la Entidad o en algún
otro servidor que se encuentre en una situación 126.1 El Tribunal tramita el recurso de
de conflicto de intereses que pueda perjudicar la apelación conforme a las siguientes reglas:
imparcialidad de la decisión.
125.2. La tramitación del recurso de apelación a) Al admitir el recurso, el Tribunal notifica a
se sujeta al siguiente procedimiento: través del SEACE el recurso de apelación y sus
anexos, a efectos que, dentro de un plazo no
a) La presentación de los recursos de apelación mayor de tres (3) días hábiles, la Entidad registre
se registra en el SEACE el mismo día de haber en el SEACE el informe técnico legal en el cual se
sido interpuestos, bajo responsabilidad. indique expresamente la posición de la Entidad
b) De haberse interpuesto dos (2) o más respecto de los fundamentos del recurso
recursos de apelación respecto de un mismo interpuesto, y el postor o postores distintos al
procedimiento de selección o ítem, la Entidad los impugnante que pudieran verse afectados con la
acumula a fin de resolverlos de manera resolución del Tribunal absuelvan el traslado del
conjunta, siempre que los mismos guarden recurso.
conexión. La acumulación se efectúa al El incumplimiento de la Entidad de registrar
procedimiento de impugnación más antiguo. el informe referido en el numeral anterior es
Producida la acumulación, el plazo para emitir comunicado al Órgano de Control Institucional de
resolución se contabiliza a partir del último recurso esta y/o a la Contraloría General de la República
interpuesto o subsanado. y genera responsabilidad funcional en el Titular de
c) La Entidad corre traslado de la apelación a la Entidad.
los postores que tengan interés directo en la La absolución del traslado es presentada al
resolución del recurso, dentro del plazo de dos (2) OSCE, conforme lo establecido en el TUPA.
días hábiles contados desde la presentación del b) Las partes formulan sus pretensiones y
recurso o desde la subsanación de las omisiones ofrecen los medios probatorios en el escrito que
advertidas en la presentación del mismo, según contiene el recurso de apelación o al absolver
corresponda. Esta notificación se efectúa a través traslado, según corresponda, presentados dentro
de la publicación del
del plazo previsto. La determinación de puntos 126.3 De haberse interpuesto dos (2) o más
controvertidos se sujeta a lo expuesto por las recursos de apelación respecto de un mismo
partes en dichos escritos, sin perjuicio de la procedimiento de selección o ítem, el Tribunal los
presentación de pruebas y documentos acumula a fin de resolverlos de manera conjunta,
adicionales que coadyuven a la resolución de siempre que los mismos guarden conexión. La
dicho procedimiento. c) Dentro de los dos (2) días acumulación se efectúa al procedimiento de
hábiles siguientes impugnación más antiguo.
a la recepción de la información que se indica en
el literal precedente, o vencido dicho plazo sin Artículo 127. Contenido de la resolución
haberse recibido tal información, el expediente de La resolución expedida por el Tribunal o por la
apelación es remitido a la Sala correspondiente, Entidad, consigna como mínimo lo siguiente:
para que dentro de un plazo de cinco (5) días
hábiles de recibido evalúe la documentación a) Los antecedentes del procedimiento en que
obrante en el expediente. En caso de acumulación se desarrolla la impugnación.
de expedientes, el plazo para evaluar se b) La determinación de los puntos
contabiliza a partir de la recepción del último controvertidos definidos según los hechos
expediente por la Sala. alegados por el impugnante en su recurso y por los
"d) La Sala puede solicitar información adicional demás intervinientes en el procedimiento de
a la Entidad, al impugnante y a terceros a fin de impugnación al absolver oportunamente el traslado
recabar la documentación necesaria para mejor del recurso de apelación.
resolver, antes y/o, luego de realizada la respectiva c) El análisis de cada uno de los puntos
audiencia pública. El pedido de información controvertidos.
adicional y/o la programación de audiencia pública d) El pronunciamiento respecto de los
prorroga el plazo total de evaluación por el término extremos del petitorio del recurso de apelación
necesario, el que no excede de diez (10) días y de la absolución de los demás intervinientes
hábiles contados desde que el expediente es en el procedimiento, conforme a los puntos
recibido en Sala. controvertidos.
La oposición, omisión o demora en el
cumplimiento de dicho mandato supone, sin Artículo 128. Alcances de la resolución
excepción alguna, una infracción al deber de
colaboración con la Administración que, en el caso 128.1 Al ejercer su potestad resolutiva, el
de las Entidades, se pone en conocimiento de su Tribunal o la Entidad resuelve de una de las
Órgano de Control Institucional para la adopción siguientes formas:
de las medidas a que hubiere lugar. Tratándose
de personas naturales o jurídicas, o del postor a) Cuando el acto impugnado se ajusta a las
adjudicatario de la buena pro, el incumplimiento disposiciones y principios de la Ley, al
en el envío de la información requerida es Reglamento, a los documentos del procedimiento
valorado por el Tribunal al momento de resolver, de selección y demás normas conexas o
conjuntamente con los demás actuados que obren complementarias, declara infundado el recurso de
en el expediente." (*) Literal modificado por el apelación y confirma el acto objeto del mismo.
artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF, b) Cuando en el acto impugnado se advierta la
publicado el 14 de diciembre de 2019. aplicación indebida o interpretación errónea de las
e) El Tribunal concede a las partes el uso de la disposiciones y principios de la Ley, del
palabra a efectos de sustentar su derecho, siempre Reglamento, de los documentos del procedimiento
que haya sido solicitado por aquellas, al interponer de selección o demás normas conexas o
el recurso o en la respectiva absolución, sin complementarias, declara fundado el recurso de
perjuicio de que sea requerido de oficio a apelación y revoca el acto impugnado.
consideración del c) Cuando el impugnante ha cuestionado
Tribunal. En tal caso, la audiencia pública se realiza actos directamente vinculados a la evaluación,
dentro del período mencionado en el literal calificación de las ofertas y/u otorgamiento de la
anterior. f) El día en que se recibe la buena pro, evalúa si es posible efectuar el análisis
información adicional, se realiza la audiencia sobre el fondo del asunto, otorgando la buena
pública o vence el plazo indicado en el literal pro a quien corresponda, siendo improcedente
d), se declara el expediente listo para resolver a cualquier impugnación administrativa contra dicha
través del decreto correspondiente, quedando a decisión.
consideración de la Sala la valoración de los d) Cuando el recurso de apelación incurra en
escritos que se presenten alguna de las causales establecidas en el artículo
con posterioridad. 123 lo declara improcedente.
g) El Tribunal resuelve dentro del plazo de cinco e) Cuando verifique alguno de los supuestos
(5) días hábiles, contados desde el día siguiente de previstos en el numeral 44.1 del artículo 44 de la
la fecha de emisión del decreto que declara que el Ley, en virtud del recurso interpuesto o de oficio, y
expediente está listo para resolver. La resolución no sea posible la conservación del acto, declara la
es notificada a través del SEACE y del Sistema nulidad de los actos que correspondan, debiendo
Informático del Tribunal, a más tardar al día precisar la etapa hasta la que se retrotrae el
siguiente hábil de emitida. procedimiento de selección, en cuyo caso puede
declarar que carece de objeto pronunciarse sobre
126.2 Todos los actos que emita el Tribunal el fondo del asunto.
en el trámite del recurso de apelación se notifican
a las partes a través del SEACE o del Sistema
Informático del Tribunal.
128.2. Cuando el Tribunal o la Entidad 132.2. Procede la devolución de la garantía
advierta de oficio posibles vicios de nulidad del cuando:
procedimiento de selección, corre traslado a las
partes y a la Entidad, según corresponda, para a) El recurso sea declarado fundado en todo o
que se pronuncien en un plazo máximo de cinco en parte.
(5) días hábiles. En el caso de apelaciones ante b) Se declare la nulidad y/o que carece de
el Tribunal, se extiende el plazo previsto en el objeto pronunciarse sobre el fondo del asunto.
literal d) del numeral 126.1 del artículo 126. En los c) Con posterioridad a la interposición del
procedimientos que contengan audiencia pública, recurso de apelación sobrevenga un impedimento
en dicho acto se puede notificar a las partes sobre para contratar con el Estado.
los posibles vicios de nulidad del procedimiento d) Opere la denegatoria ficta por no resolver y
de selección. Tratándose de apelaciones ante la notificar la resolución dentro del plazo legal.
Entidad, se extiende el plazo previsto para
resolver. 132.3. El plazo para la devolución de la garantía
es de cinco (5) días hábiles de solicitada.
Artículo 129. Cumplimiento de la resolución
dictada por el Tribunal Artículo 133. Denegatoria ficta
129.1. La resolución dictada por el Tribunal es 133.1. Vencido el plazo para que el Tribunal o
cumplida por las partes sin calificarla y bajo sus la Entidad resuelva y notifique la resolución que
propios términos. se pronuncia sobre el recurso de apelación, el
129.2. Cuando la Entidad no cumpla con impugnante asume que el mismo fue desestimado,
lo dispuesto en una resolución del Tribunal se operando la denegatoria ficta, a efectos de
comunica tal hecho a la Contraloría General de la la interposición de la demanda contencioso
República, sin perjuicio de la responsabilidad que administrativa.
pueda corresponder al Titular de la Entidad. De 133.2. La omisión de resolver y notificar el
ser el caso, se denuncia a los infractores según lo recurso de apelación dentro del plazo establecido
tipificado en el Código Penal. genera responsabilidad funcional, debiendo
procederse al deslinde respectivo al interior del
Artículo 130. Precedentes de observancia Tribunal o de la Entidad, según corresponda.
obligatoria
Mediante acuerdos adoptados en sesión de Artículo 134. Agotamiento de la vía
Sala Plena, el Tribunal interpreta de modo expreso administrativa
y con alcance general las normas establecidas La resolución del Tribunal o de la Entidad que
en la Ley y el Reglamento, los cuales constituyen resuelve el recurso de apelación o la denegatoria
precedentes de observancia obligatoria que ficta, por no emitir y notificar su decisión dentro del
permiten al Tribunal mantener la coherencia de sus plazo respectivo, agotan la vía administrativa, por
decisiones en casos análogos. Dichos acuerdos lo que no cabe interponer recurso administrativo
son publicados en el Diario Oficial El Peruano y alguno.
en el portal institucional del OSCE debidamente
sistematizados. Los precedentes de observancia Artículo 135. Acción contencioso
obligatoria son aplicados por las Entidades y administrativa
las Salas del Tribunal, conservando su vigencia La interposición de la acción contencioso
mientras no sean modificados por posteriores administrativa cabe únicamente contra la
acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por norma resolución o denegatoria ficta que agotan la vía
legal. administrativa, y no suspende lo resuelto por la
Entidad o por el Tribunal, según corresponda.
Artículo 131. Desistimiento Dicha acción se interpone dentro del plazo de la
ley de la materia.
131.1. El apelante puede desistirse del recurso
de apelación mediante escrito con firma legalizada TÍTULO VII EJECUCIÓN
ante Notario o ante la Secretaría del Tribunal,
según corresponda, siempre y cuando la CONTRACTUAL CAPÍTULO I
respectiva solicitud de desistimiento haya sido
formulada hasta antes de haberse declarado DEL CONTRATO
que el expediente está listo para resolver y no
comprometa el interés público. Artículo 136. Obligación de contratar
131.2. El desistimiento es aceptado por el
Tribunal o la Entidad, mediante resolución, y pone 136.1. Una vez que la buena pro ha quedado
fin al procedimiento administrativo. consentida o administrativamente firme, tanto la
Entidad como el o los postores ganadores, están
Artículo 132. Ejecución y devolución de la obligados a contratar.
garantía 136.2. La Entidad no puede negarse a
contratar, salvo por razones de recorte
132.1. Cuando el recurso de apelación presupuestal correspondiente al objeto materia del
sea declarado infundado o improcedente o el procedimiento de selección, por norma expresa o
impugnante se desista, se procede a ejecutar el por desaparición
íntegro de la garantía.
de la necesidad, debidamente acreditada. La cláusulas anticorrupción, bajo sanción de nulidad.
negativa a hacerlo basada en otros motivos, Dichas cláusulas tienen el siguiente contenido
genera responsabilidad funcional en el Titular de la mínimo:
Entidad y el servidor al que se le hubieran
delegado las facultades para perfeccionar el a) La declaración y garantía del contratista de
contrato, según corresponda. Esta situación no haber, directa o indirectamente, o tratándose de
implica la imposibilidad de convocar el mismo una persona jurídica a través de sus socios,
objeto contractual durante el ejercicio presupuestal, integrantes de los órganos de administración,
salvo que la causal sea la falta de presupuesto. apoderados, representantes legales, funcionarios,
136.3. En caso que el o los postores ganadores asesores o personas vinculadas a las que se
de la buena pro se nieguen a suscribir el contrato, refiere el artículo
son pasibles de sanción, salvo imposibilidad física 7, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago
o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la buena o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal
pro que no le sea atribuible, declarada por el en relación al contrato.
Tribunal. b) La obligación del contratista de conducirse
en todo momento, durante la ejecución del
Artículo 137. Perfeccionamiento del contrato contrato, con honestidad, probidad, veracidad e
integridad y de no cometer actos ilegales o de
137.1. El contrato se perfecciona con la corrupción, directa o indirectamente o a través de
suscripción del documento que lo contiene, salvo sus socios, accionistas, participacionistas,
en los contratos derivados de procedimientos integrantes de los órganos de administración,
de Subasta Inversa Electrónica y Adjudicación apoderados, representantes legales,
Simplificada para bienes y servicios en general, funcionarios, asesores y personas vinculadas a
en los que el contrato se puede perfeccionar con las que se refiere el artículo 7.
la recepción de la orden de compra o de servicios, c) El compromiso del contratista de: i)
conforme a lo previsto en los documentos del comunicar a las autoridades competentes, de
procedimiento de selección, siempre que el monto manera directa y oportuna, cualquier acto o
del valor estimado no supere los Cien Mil con conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
00/100 Soles (S/ 100 000,00). conocimiento; y ii) adoptar medidas técnicas,
137.2. En el caso de procedimientos de organizativas y/o de personal apropiadas para
selección por relación de ítems, se puede evitar los referidos actos o prácticas.
perfeccionar el contrato con la suscripción del
documento o con la recepción de una orden de El incumplimiento de las obligaciones
compra o de servicios, cuando el monto del valor establecidas en estas cláusulas, durante la
estimado del ítem se encuentre dentro del ejecución contractual, da el derecho a la Entidad
parámetro establecido en el numeral anterior. correspondiente a resolver automáticamente y de
137.3. Tratándose de Comparación de Precios, pleno derecho el contrato, bastando para tal efecto
el contrato siempre se perfecciona mediante la que la Entidad remita una comunicación
recepción de la orden de compra o de servicios. informando que se ha producido dicha resolución,
137.4. En el caso de Catálogos Electrónicos sin perjuicio de las acciones civiles, penales y
el contrato se perfecciona con la aceptación de administrativas a que hubiera lugar.
la orden de compra y/o servicio, emitida en el
aplicativo de Catálogos Electrónicos de Acuerdos “Artículo 139. Requisitos para perfeccionar
Marco, y/u otros documentos que PERÚ el Contrato
COMPRAS determine.
139.1. Para perfeccionar el contrato, el postor
Artículo 138. Contenido del Contrato ganador de la buena pro presenta, además de lo
previsto en los documentos del procedimiento de
138.1. El contrato está conformado por el selección, lo siguiente:
documento que lo contiene, los documentos del
procedimiento de selección que establezcan a) Garantías, salvo casos de excepción.
reglas definitivas, la oferta ganadora, así como b) Contrato de consorcio, de ser el caso.
los documentos derivados del procedimiento de c) Código de cuenta interbancaria (CCI) o, en
selección que establezcan obligaciones para las el caso de proveedores no domiciliados, el número
partes. de su cuenta bancaria y la entidad bancaria en el
138.2. El contrato incluye, bajo responsabilidad, exterior.
cláusulas referidas a: i) Garantías, ii) d) Documento que acredite que cuenta con
Anticorrupción, iii) Solución de controversias y iv) facultades para perfeccionar el contrato, cuando
Resolución por incumplimiento. corresponda.
138.3. Tratándose de los contratos de obra se e) Los documentos que acrediten el requisito
incluyen, además, las cláusulas que identifiquen de calificación referidos a la capacidad técnica y
los riesgos que pueden ocurrir durante la ejecución profesional en el caso de obras y consultoría de
de la obra y la determinación de la parte del obras.
contrato que los asume durante la ejecución
contractual. 139.2. Estos requisitos no son exigibles cuando
138.4. Cláusulas Anticorrupción el contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el
Conforme a lo establecido en los artículos procedimiento de selección, con excepción de las
32 y 40 de la Ley, todos los contratos incorporan Empresas del Estado.
139.3. Los documentos a los que se refiere Artículo 142. Plazo de ejecución contractual
el literal e) del numeral 139.1 son subsanables
cuando el ganador de la buena pro presenta como 142.1. El plazo de ejecución contractual se
personal clave a profesionales que se encuentran inicia al día siguiente del perfeccionamiento del
prestando servicios como residente o supervisor en contrato, desde la fecha que se establezca en el
obras contratadas por la Entidad que no cuentan contrato o desde la fecha en que se cumplan las
con recepción.” (*) Artículo modificado por el condiciones previstas en el contrato, según sea el
artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF, caso.
publicado el 14 de diciembre de 2019. 142.2. Los documentos del procedimiento
de selección pueden establecer que el plazo de
Artículo 140. Contrato de consorcio ejecución contractual sea hasta un máximo de
tres (3) años, salvo que por leyes especiales o
140.1. El contrato de consorcio se formaliza por la naturaleza de la prestación se requiera
mediante documento privado con firmas plazos mayores, siempre y cuando se adopten
legalizadas de cada uno de los integrantes ante las previsiones presupuestarias necesarias para
Notario, designándose en dicho documento al garantizar el pago de las obligaciones, según las
representante común. No tienen eficacia legal reglas previstas en la normatividad del Sistema
frente a la Entidad contratante los actos realizados Nacional de Presupuesto Público.
por personas distintas al representante común. 142.3. El plazo de ejecución contractual de los
140.2. Las disposiciones aplicables a contratos de supervisión de obra está vinculado a
consorcios son establecidas mediante Directiva la duración de la obra supervisada.
emitida por el OSCE. 142.4. Cuando se haya previsto en el contrato
de supervisión que las actividades comprenden la
Artículo 141. Plazos y procedimiento para el liquidación del contrato de obra: i) el contrato de
perfeccionamiento del Contrato supervisión culmina en caso la liquidación sea
Los plazos y el procedimiento para perfeccionar sometida a arbitraje; ii) el pago por las labores
el contrato son los siguientes: hasta el momento en que se efectúa la recepción
de la obra, es realizado bajo el sistema de tarifas
a) Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles mientras que la participación del supervisor en el
siguientes al registro en el SEACE del procedimiento de liquidación es pagado empleando
consentimiento de la buena pro o de que esta haya el sistema a suma alzada.
quedado administrativamente firme, el postor 142.5. Tratándose de contratos de supervisión
ganador de la buena pro presenta los requisitos de servicios, el plazo de ejecución se encuentra
para perfeccionar el contrato. En un plazo que no vinculado a la duración del servicio.
puede exceder de los dos (2) días hábiles 142.6. Cuando se trate del arrendamiento de
siguientes de presentados los documentos la bienes inmuebles, el plazo puede ser hasta por
Entidad suscribe el contrato o notifica la orden de un máximo de tres (3) años prorrogables en forma
compra o de servicio, según corresponda, u otorga sucesiva por igual o menor plazo; reservándose
un plazo adicional para subsanar los requisitos, el la Entidad el derecho de resolver unilateralmente
que no puede exceder de cuatro (4) días hábiles el contrato antes del vencimiento previsto, sin
contados desde el día siguiente de la notificación reconocimiento de lucro cesante ni daño
de la Entidad. A los dos (2) días hábiles como emergente, sujetándose los reajustes que pudieran
máximo de subsanadas las observaciones se acordarse al Índice de Precios al Consumidor que
suscribe el contrato. establece el Instituto Nacional de Estadística e
b) Cuando la Entidad no cumpla con Informática - INEI.
perfeccionar el contrato dentro de los plazos "142.7. Cuando se produzcan eventos no
establecidos en el literal a), el postor ganador de la atribuibles a las partes que originen la paralización
buena pro puede requerirla para ello, dándole un de la ejecución de las prestaciones, estas pueden
plazo de cinco (5) días hábiles. Vencido el plazo acordar por escrito la suspensión del plazo de
otorgado, sin que la Entidad haya perfeccionado el ejecución contractual, hasta la culminación de
contrato, el postor ganador tiene la facultad de dicho evento, sin que ello suponga el
dejar sin efecto el otorgamiento de la buena pro, reconocimiento de mayores gastos generales y/o
con lo cual deja de estar obligado a la suscripción costos directos, según corresponda al objeto de la
del mismo o a la recepción de la orden de compra contratación; salvo aquellos que resulten
o de servicio. necesarios para viabilizar la suspensión. ”(*)
En este supuesto la Entidad no puede convocar Numeral incorporado
el mismo objeto contractual en el ejercicio, bajo por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-
responsabilidad. 2019-EF, publicado el 14 de diciembre de
c) Cuando no se perfeccione el contrato, 2019.
por causa imputable al postor, éste pierde "142.8. Reiniciado el plazo de ejecución
automáticamente la buena pro. corresponde a la Entidad comunicar al contratista
En tal supuesto, el órgano encargado de las la modificación de las fechas de ejecución,
contrataciones, en un plazo máximo de tres (3) respetando los términos en los que se acordó la
días hábiles, requiere al postor que ocupó el suspensión.”(*) Numeral incorporado por el
segundo lugar que presente los documentos para artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF,
perfeccionar el contrato en el plazo previsto en el publicado el 14 de diciembre de 2019.
literal a). Si el postor no perfecciona el contrato, el
órgano encargado de las contrataciones declara Artículo 143. Cómputo de los plazos
desierto el procedimiento de selección. Durante la ejecución contractual los plazos se
computan en días calendario, excepto en los casos
en los que el presente Reglamento indique lo Artículo 147. Subcontratación
contrario, aplicándose supletoriamente lo dispuesto
por los artículos 183 y 184 del Código Civil. 147.1. Se puede subcontratar por un máximo
del cuarenta por ciento (40%) del monto del
Artículo 144. Vigencia del Contrato contrato original, salvo prohibición expresa
contenida en los documentos del procedimiento
144.1. El contrato tiene vigencia desde el día de selección o cuando se trate de prestaciones
siguiente de la suscripción del documento que lo esenciales del contrato vinculadas a los aspectos
contiene o, en su caso, desde la recepción de la que determinaron la selección del contratista.
orden de compra o de servicio. 147.2. La Entidad aprueba la subcontratación
144.2. Tratándose de la adquisición de bienes y por escrito y de manera previa, dentro de los
servicios, el contrato rige: cinco (5) días hábiles de formulado el pedido. Si
transcurrido dicho plazo la Entidad no comunica
a) Hasta que el funcionario competente da la su respuesta, se considera que el pedido ha sido
conformidad de la recepción de la prestación a rechazado.
cargo del contratista y se efectúe el pago, salvo 147.3. No cabe subcontratación en la Selección
que este sea condición para la entrega de los de Consultores Individuales.
bienes o la prestación de los servicios, en cuyo
caso el contrato se encuentra vigente hasta la CAPÍTULO II GARANTÍAS Y
conformidad respectiva; o,
b) Hasta que se ejecuta la última prestación a ADELANTOS
cargo del contratista, cuando existan prestaciones
que corresponden ser ejecutadas con posterioridad Artículo 148. Tipos de garantía
al pago Los documentos del procedimiento de selección
establecen el tipo de garantía que corresponde
144.3. En el caso de ejecución y consultoría de sea otorgada por el postor y/o contratista,
obras, el contrato rige hasta el consentimiento de pudiendo ser carta fianza y/o póliza de caución
la liquidación y se efectúe el pago correspondiente. emitidas por entidades bajo la supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP que
Artículo 145. Nulidad del Contrato cuenten con clasificación de riesgo B o superior.
145.1. Cuando la Entidad decida declarar la Artículo 149. Garantía de fiel cumplimiento
nulidad de oficio del contrato por alguna de las
causales previstas en el artículo 44 de la Ley, 149.1. Como requisito indispensable para
cursa carta notarial al contratista adjuntando perfeccionar el contrato, el postor ganador entrega
copia fedateada del documento que declara la a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del
nulidad. Dentro de los treinta (30) días hábiles mismo por una suma equivalente al diez por
siguientes el contratista que no esté de acuerdo ciento (10%) del monto del contrato original. Esta
con esta decisión, puede someter la controversia se mantiene vigente hasta la conformidad de la
a arbitraje. recepción de la prestación a cargo del contratista,
145.2. Cuando la nulidad se sustente en las en el caso de bienes, servicios en general y
causales previstas en los literales a) y b) del consultorías en general, o hasta el consentimiento
numeral 44.3 del artículo 44 de la Ley, la Entidad de la liquidación final, en el caso de ejecución y
puede realizar el procedimiento previsto en el consultoría de obras.
artículo 167. 149.2. En caso se haya practicado la liquidación
145.3. Cuando la Entidad advierta posibles final y se determine un saldo a favor del contratista
vicios de nulidad del contrato, corre traslado a las y este someta a controversia la cuantía de ese
partes para que se pronuncien en un plazo máximo saldo a favor, la Entidad devuelve la garantía de
de cinco (5) días hábiles. fiel cumplimiento.
149.3. Cuando habiéndose practicado la
Artículo 146. Responsabilidad de la Entidad liquidación final y exista una controversia sobre el
saldo a favor de la Entidad menor al monto de la
146.1. La Entidad es responsable frente al garantía de fiel cumplimiento, esta se devuelve,
contratista de las modificaciones que ordene y siempre que el contratista entregue una garantía
apruebe en los proyectos, estudios, informes o por una suma equivalente al monto que la Entidad
similares o de aquellos cambios que se generen determinó en su liquidación. La última garantía se
debido a la necesidad de la ejecución de los mantiene vigente hasta el consentimiento de la
mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que liquidación final.
le corresponde a los autores de los proyectos, 149.4. En los contratos periódicos de suministro
estudios, informes o similares. de bienes o de prestación de servicios en general,
146.2. La Entidad es responsable de la así como en los contratos de consultoría en
obtención de las licencias, autorizaciones, general, de ejecución y consultoría de obras que
permisos, servidumbre y similares para la celebren las Entidades con las micro y pequeñas
ejecución y consultoría de obras, salvo que en los empresas, estas últimas pueden otorgar como
documentos del procedimiento de selección se garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento
estipule que la tramitación de éstas se encuentra (10%) del monto del contrato original, porcentaje
a cargo del contratista. que es retenido por la Entidad. En el caso de
los contratos para
la ejecución de obras, tal beneficio solo procede y, ii) a los contratos derivados de procedimientos
cuando: de selección realizados para compras corporativas,
cuando el monto del contrato a suscribir por la
a) El procedimiento de selección original del Entidad participante no supere el monto indicado.
cual derive el contrato a suscribirse sea una b) Adquisición de bienes inmuebles.
Adjudicación Simplificada; c) Contratos de arrendamiento de bienes
b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o muebles e inmuebles.
mayor a sesenta (60) días calendario; y, d) Las contrataciones complementarias
c) El pago a favor del contratista considere, celebradas bajo los alcances del artículo 174,
al menos, dos (2) valorizaciones periódicas, en cuyos montos se encuentren dentro del supuesto
función del avance de obra. contemplado en el literal a).
149.5. La retención se efectúa durante la Artículo 153. Garantía por adelantos
primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con 153.1. La Entidad solo puede entregar los
cargo a ser devuelto a la finalización del mismo. adelantos directos y por materiales contra la
149.6. En caso de servicios que consideren una presentación de una garantía emitida por idéntico
comisión de éxito, el monto de la garantía de fiel monto. La presentación de esta garantía no puede
cumplimiento se constituye únicamente sobre la ser exceptuada en ningún caso.
base del honorario fijo. 153.2. La garantía tiene un plazo mínimo de
vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo
Artículo 150. Sustitución de garantía de fiel idéntico hasta la amortización total del adelanto
cumplimiento en obras otorgado. Dicha garantía puede reducirse a
A partir de la fecha en que el residente anota solicitud del contratista hasta el monto pendiente
en el cuaderno de obra la culminación de esta, de amortizar
el contratista puede solicitar la devolución de la 153.3. Cuando el plazo de ejecución contractual
garantía de fiel cumplimiento, siempre que se sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden
cumpla con las siguientes condiciones: ser emitidas con una vigencia menor, siempre que
cubra la fecha prevista para la amortización total
a) Que la Entidad haya retenido el cinco por del adelanto otorgado.
ciento (5%) del monto del contrato vigente a 153.4. Tratándose de los adelantos de
solicitud del contratista. La retención se realiza a materiales, la garantía se mantiene vigente
partir de la segunda mitad del número total de hasta la utilización de los materiales o insumos a
valorizaciones a realizarse, conforme lo previsto en satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse de
el calendario de avance de obra valorizado. manera proporcional de acuerdo con el desarrollo
b) El contratista presente una garantía de fiel respectivo.
cumplimiento equivalente al cinco por ciento (5%) 153.5. En el caso de obras, no se exige la
del monto del contrato vigente. presentación de garantía por adelantos cuando
los documentos del procedimiento de selección
Artículo 151. Garantías de fiel cumplimiento establezcan la obligación de constituir un
por prestaciones accesorias fideicomiso para el manejo de los recursos que el
En las contrataciones de bienes, servicios en contratista reciba a título de adelanto.
general, consultorías o de obras que conllevan la
ejecución de prestaciones accesorias, tales como Artículo 154. Garantías a cargo de la Entidad
mantenimiento, reparación o actividades afines, En los contratos de arrendamiento de bienes
se otorga una garantía adicional por una suma muebles e inmuebles, la garantía es entregada
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del por la Entidad al arrendador en los términos
contrato de la prestación accesoria, la misma que previstos en el contrato. Dicha garantía cubre las
es renovada periódicamente hasta el cumplimiento obligaciones derivadas del contrato, con excepción
total de las obligaciones garantizadas. El OSCE de la indemnización por lucro cesante y daño
mediante Directiva establece las disposiciones emergente.
complementarias para la aplicación de esta
garantía. Artículo 155. Ejecución de garantías
Artículo 152. Excepciones 155.1 Las garantías se ejecutan en los

No se otorga garantía de fiel cumplimiento siguientes supuestos:
del contrato ni garantía de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias en los siguientes casos: a) Cuando el contratista no la hubiere renovado
antes de la fecha de su vencimiento. Una vez que
a) En los contratos de bienes y servicios, se cuente con la conformidad de la recepción
distintos a la consultoría de obras, cuyos montos de la prestación o haya quedado consentida la
sean iguales o menores a cien mil con 00/100 liquidación, según corresponda, y siempre que no
Soles (S/ 100 000,00). Dicha excepción también existan deudas a cargo del contratista o de haber
aplica a: i) los contratos derivados de saldo a favor, se le devuelve el monto ejecutado
procedimientos de selección por relación de ítems, sin dar lugar al pago de intereses. Tratándose de
cuando el monto del ítem adjudicado o la las garantías por adelantos, no corresponde
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados devolución alguna por el adelanto pendiente de
no supere el monto señalado; amortización.
b) La garantía de fiel cumplimiento se ejecuta, procedimiento de selección, además, prevén el
en su totalidad, cuando la resolución por la cual la plazo en el cual el contratista solicita el adelanto,
Entidad resuelve el contrato por causa imputable así como el plazo de entrega del mismo.
al contratista haya quedado consentida o cuando 156.2. Al momento de solicitar el adelanto, el
por laudo arbitral se declare procedente la decisión contratista entrega la garantía acompañada del
de resolver el contrato. En estos supuestos, el comprobante de pago.
monto de la garantía corresponde íntegramente a 156.3. La amortización del adelanto se
la Entidad, independientemente de la cuantificación realiza mediante descuentos proporcionales
del daño efectivamente irrogado. en cada uno de los pagos parciales que se
c) Igualmente, la garantía de fiel cumplimiento efectúen al contratista por la ejecución de la o las
se ejecuta cuando transcurridos tres (3) días prestaciones a su cargo. Cualquier diferencia que
hábiles de haber sido requerido por la Entidad, el se produzca respecto de la amortización parcial
contratista no hubiera cumplido con pagar el saldo de los adelantos se toma en cuenta al momento
a su cargo establecido en el acta de conformidad de efectuar el siguiente pago que le corresponda
de la recepción de la prestación a cargo del al contratista o al momento de la conformidad de
contratista, en el caso de bienes, servicios en la recepción de la prestación.
general y consultorías en general, o en la
liquidación final del contrato, en el caso de CAPÍTULO III MODIFICACIONES
consultoría de obras y ejecución de obras. Esta
ejecución es solicitada por un monto equivalente al DEL CONTRATO
citado saldo a cargo del contratista.
d) La garantía por adelantos se ejecuta cuando Artículo 157. Adicionales y Reducciones
resuelto o declarado nulo el contrato, no se realice
la amortización o el pago, aun cuando este evento 157.1. Mediante Resolución previa, el Titular
haya sido sometido a un medio de solución de de la Entidad puede disponer la ejecución de
controversias. prestaciones adicionales hasta por el límite
del veinticinco por ciento (25%) del monto
155.2. En cualquiera de los supuestos del contrato original, siempre que estas sean
contemplados en el numeral anterior, la Entidad necesarias para alcanzar la finalidad del
en forma previa a la ejecución de la garantía por contrato, para lo cual corresponde contar con la
adelantos, requiere notarialmente al contratista, asignación presupuestal necesaria. El costo de
otorgándole un plazo de diez (10) días hábiles para los adicionales se determina sobre la base de las
que devuelva el monto pendiente de amortizar, especificaciones técnicas del bien o términos de
bajo apercibimiento de ejecutar la garantía por referencia del servicio en general o de
adelantos por dicho monto. consultoría y de las condiciones y precios
155.3. Los supuestos previstos en los pactados en el contrato; en defecto de estos se
numerales anteriores están referidos determina por acuerdo entre las partes.
exclusivamente a la actuación de la Entidad, 157.2. Igualmente, puede disponerse la
siendo de su única y exclusiva responsabilidad reducción de las prestaciones hasta el límite del
evaluar en qué supuesto habilitador se encuentra veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato
para la ejecución de la garantía, por lo que no original.
afectan de modo alguno al carácter automático de 157.3 En caso de adicionales corresponde
tal ejecución y por tanto, de la obligación de pago que el contratista aumente de forma proporcional
a cargo de las empresas emisoras, quienes se las garantías que hubiese otorgado, debiendo
encuentran obligadas a honrarlas conforme a lo entregar la actualización del valor de la garantía
previsto en el artículo correspondiente en el plazo máximo de ocho (8)
33 de la Ley, al solo y primer requerimiento de días hábiles de ordenada la prestación adicional.
la respectiva Entidad, sin poder solicitar que se En caso de reducciones puede solicitar la
acredite el supuesto habilitador, sin oponer disminución en la misma proporción.
excusión alguna y sin solicitar sustento ni
documentación alguna y en el plazo perentorio de Artículo 158. Ampliación del plazo
tres (3) días hábiles. Cualquier pacto en contrario contractual
contenido en la garantía emitida es nulo de pleno
derecho y se considera no puesto, sin afectar la 158.1. Procede la ampliación del plazo en los
eficacia de la garantía extendida. siguientes casos:
155.4. Aquellas empresas que no cumplan
con honrar la garantía otorgada son sancionadas a) Cuando se aprueba el adicional, siempre y
por la Superintendencia de Banca, Seguros y cuando afecte el plazo. En este caso, el contratista
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones amplía el plazo de las garantías que hubiere
- SBS. otorgado.
b) Por atrasos y/o paralizaciones no imputables
Artículo 156. Adelanto directo al contratista.
156.1. Los documentos del procedimiento de 158.2. El contratista solicita la ampliación
selección pueden establecer adelantos directos dentro de los siete (7) días hábiles siguientes
al contratista, los que en ningún caso exceden en a la notificación de la aprobación del adicional
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del o de finalizado el hecho generador del atraso o
contrato original. En tal caso, los documentos del paralización.
158.3. La Entidad resuelve dicha solicitud y de la Entidad. Tales modificaciones no varían
notifica su decisión al contratista en el plazo de las condiciones que motivaron la selección del
diez (10) días hábiles, computado desde el día contratista.
siguiente de su presentación. De no existir
pronunciamiento expreso, se tiene por aprobada la CAPÍTULO IV INCUMPLIMIENTO
solicitud del contratista, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. DEL CONTRATO
158.4. En virtud de la ampliación otorgada,
la Entidad amplía el plazo de los contratos Artículo 161. Penalidades
directamente vinculados al contrato principal.
158.5 Las ampliaciones de plazo en contratos 161.1. El contrato establece las penalidades
de bienes o para la prestación de servicios en aplicables al contratista ante el incumplimiento
general y consultoría en general dan lugar al pago injustificado de sus obligaciones contractuales
de los gastos generales debidamente acreditados. a partir de la información brindada por el
En el caso de la consultoría de obras, se paga al área usuaria, las mismas que son objetivas,
contratista el gasto general y el costo directo, este razonables y congruentes con el objeto de la
último debidamente acreditado, además de la convocatoria.
utilidad. 161.2. La Entidad prevé en los documentos
158.6. Cualquier controversia relacionada con del procedimiento de selección la aplicación de la
la ampliación del plazo puede ser sometida a penalidad por mora; asimismo, puede prever otras
conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) penalidades. Estos dos (2) tipos de penalidades
días hábiles posteriores a la notificación de esta pueden alcanzar cada una un monto máximo
decisión. equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
Artículo 159. Cesión de Posición Contractual debió ejecutarse.
Solo procede la cesión de posición contractual 161.3. En el caso de obras, dentro de las otras
del contratista en los casos de transferencia de penalidades que se establezcan en los
propiedad de bienes que se encuentren documentos del procedimiento, incluyen las
arrendados a las Entidades, cuando se produzcan previstas en el capítulo VI del presente título.
fusiones, escisiones o que exista norma legal que 161.4. Estas penalidades se deducen de los
lo permita expresamente. pagos a cuenta, de las valorizaciones, del pago
final o en la liquidación final, según corresponda;
Artículo 160. Modificaciones al contrato o si fuera necesario, se cobra del monto
resultante de la ejecución de la garantía de fiel
160.1. Las modificaciones previstas en numeral cumplimiento.
34.10 del artículo 34 de la Ley, cumplen con los
siguientes requisitos y formalidades: Artículo 162. Penalidad por mora en la
ejecución de la prestación
a) Informe técnico legal que sustente: i) la
necesidad de la modificación a fin de cumplir con 162.1. En caso de retraso injustificado del
la finalidad del contrato de manera oportuna y contratista en la ejecución de las prestaciones
eficiente, ii) que no se cambian los elementos objeto del contrato, la Entidad le aplica
esenciales del objeto de la contratación y iii) que automáticamente una penalidad por mora por cada
sustente que la modificación deriva de hechos día de atraso. La penalidad se aplica
sobrevinientes a la presentación de ofertas que no automáticamente y se calcula de acuerdo a la
son imputables a las partes. siguiente fórmula:
b) En el caso de contratos sujetos a supervisión
de terceros, corresponde contar con la opinión
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente
favorable del supervisor.
c) La suscripción de la adenda y su registro en F x plazo vigente en días
el SEACE, conforme a lo establecido por el OSCE.
Donde F tiene los siguientes valores:
160.2. Cuando la modificación implique el
incremento del precio, adicionalmente a los
a) Para plazos menores o iguales a sesenta
documentos señalados en los literales
(60) días, para bienes, servicios en general,
precedentes, corresponde contar con lo siguiente:
consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
a) Certificación presupuestal; y
b) La aprobación por resolución del Titular de la
b.1) Para bienes, servicios en general y
Entidad.
consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15
160.3. Adicionalmente a los supuestos de
modificación del contrato establecidos en el
162.2. Tanto el monto como el plazo se
artículo
refieren, según corresponda, al monto vigente del
34 de la Ley, este puede ser modificado cuando el
contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso
contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales
que estos involucraran obligaciones de ejecución
o mejores características técnicas, siempre que
periódica o entregas parciales, a la prestación
tales bienes y/o servicios satisfagan la necesidad
individual que fuera materia de retraso.
162.3. En caso no sea posible cuantificar Artículo 165. Procedimiento de resolución
el monto de la prestación materia de retraso, la de contrato
Entidad puede establecer en los documentos
del procedimiento de selección la penalidad a 165.1. Si alguna de las partes falta al
aplicarse. cumplimiento de sus obligaciones, la parte
162.4. Para los supuestos que por la naturaleza perjudicada requiere mediante carta notarial que
de la contratación, la fórmula indicada en el
las ejecute en un plazo no mayor a cinco (5) días,
presente artículo no cumpla con su finalidad, el
bajo apercibimiento de resolver el contrato.
Ministerio de Economía y Finanzas mediante
165.2. Dependiendo del monto contractual y de
Resolución Ministerial puede establecer fórmulas
especiales para el cálculo de la penalidad por la complejidad, envergadura o sofisticación de la
mora. contratación, la Entidad puede establecer plazos
162.5. El retraso se justifica a través de la mayores, pero en ningún caso mayor a quince (15)
solicitud de ampliación de plazo debidamente días. En caso de ejecución de obras se otorga un
aprobado. Adicionalmente, se considera plazo de quince (15) días.
justificado el retraso y en consecuencia no se 165.3. Si vencido dicho plazo el incumplimiento
aplica penalidad, cuando el contratista acredite, continúa, la parte perjudicada puede resolver el
de modo objetivamente sustentado, que el mayor contrato en forma total o parcial, comunicando
tiempo transcurrido no le resulta imputable. En mediante carta notarial la decisión de resolver
ese último caso, la calificación del retraso como el contrato. El contrato queda resuelto de
justificado por parte de la Entidad no da lugar al pleno derecho a partir de la recepción de dicha
pago de gastos generales ni costos directos de comunicación.
ningún tipo. 165.4. La Entidad puede resolver el contrato sin
requerir previamente el cumplimiento al contratista,
Artículo 163. Otras penalidades cuando se deba a la acumulación del monto
máximo de penalidad por mora u otras penalidades
163.1. Los documentos del procedimiento de o cuando la situación de incumplimiento no pueda
selección pueden establecer penalidades distintas ser revertida. En estos casos, basta comunicar al
a la mencionada en el artículo 162, siempre y contratista mediante carta notarial la decisión de
cuando sean objetivas, razonables, congruentes resolver el contrato.
y proporcionales con el objeto de la contratación. 165.5. La resolución parcial solo involucra
Para estos efectos, incluyen los supuestos de a aquella parte del contrato afectada por el
aplicación de penalidad, distintas al retraso o mora, incumplimiento y siempre que dicha parte sea
la forma de cálculo de la penalidad para cada separable e independiente del resto de las
supuesto y el procedimiento mediante el cual se obligaciones contractuales, siempre que la
verifica el supuesto a penalizar. resolución total del contrato pudiera afectar
163.2. Estas penalidades se calculan de forma
los intereses de la Entidad. En tal sentido, el
independiente a la penalidad por mora.
requerimiento que se efectúe precisa con claridad
Artículo 164. Causales de resolución qué parte del contrato queda resuelta si persistiera
el incumplimiento. De no hacerse tal precisión, se
164.1. La Entidad puede resolver el contrato, entiende que la resolución es total.
de conformidad con el artículo 36 de la Ley, en los 165.6. Tratándose de contrataciones realizadas
casos en que el contratista: a través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco, toda notificación efectuada en el marco del
a) Incumpla injustificadamente obligaciones procedimiento de resolución del contrato regulado
contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, en el presente artículo se realiza a través del
pese a haber sido requerido para ello; módulo de catálogo electrónico.
b) Haya llegado a acumular el monto máximo
de la penalidad por mora o el monto máximo para Artículo 166. Efectos de la resolución
otras penalidades, en la ejecución de la prestación
a su cargo; o 166.1. Si la parte perjudicada es la Entidad,
c) Paralice o reduzca injustificadamente la esta ejecuta las garantías que el contratista
ejecución de la prestación, pese a haber sido hubiera otorgado sin perjuicio de la indemnización
requerido para corregir tal situación. por los mayores daños irrogados.
166.2. Si la parte perjudicada es el contratista,
164.2. El contratista puede solicitar la la Entidad reconoce la respectiva indemnización
resolución del contrato en los casos en que la por los daños irrogados, bajo responsabilidad del
Entidad incumpla injustificadamente con el Titular de la Entidad.
pago y/u otras obligaciones esenciales a su 166.3. Cualquier controversia relacionada con
cargo, pese a haber sido requerida conforme al la resolución del contrato puede ser sometida
procedimiento establecido en el artículo 165. por la parte interesada a conciliación y/o arbitraje
164.3. Cualquiera de las partes puede resolver dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes de
el contrato por caso fortuito, fuerza mayor o por notificada la resolución. Vencido este plazo sin que
hecho sobreviniente al perfeccionamiento del se haya iniciado ninguno de estos procedimientos,
contrato que no sea imputable a las partes y que
se entiende que la resolución del contrato ha
imposibilite de manera definitiva la continuación de
quedado consentida.
la ejecución del contrato.
Artículo 167. Prestaciones pendientes en 168.4. De existir observaciones, la Entidad
caso de resolución de contrato o declaratoria las comunica al contratista, indicando claramente
de nulidad de contrato el sentido de estas, otorgándole un plazo para
167.1. Cuando se resuelva un contrato o se subsanar no menor de dos (2) ni mayor de ocho
declare su nulidad y exista la necesidad urgente (08) días. Dependiendo de la complejidad o
de continuar con la ejecución de las prestaciones sofisticación de las subsanaciones a realizar, o si
derivadas de este, sin perjuicio de que dicho acto se trata de consultorías, el plazo para subsanar no
se encuentre sometido a alguno de los medios de puede ser menor de cinco (5) ni mayor de quince
solución de controversias, la Entidad puede (15) días. Subsanadas las observaciones dentro
contratar a alguno de los postores que participaron del plazo otorgado, no corresponde la aplicación
en el procedimiento de selección. Para estos de penalidades. (*) Numeral modificado por
efectos, la Entidad determina el precio de dichas la Primera Disposición Complementaria
prestaciones, incluyendo todos los costos Modificatoria del Decreto Supremo Nº 168-2020-
necesarios para su ejecución, debidamente EF, publicado el 30 de junio de 2020.
sustentados. 168.5. Si pese al plazo otorgado, el contratista
167.2. Una vez determinado el precio y las no cumpliese a cabalidad con la subsanación,
condiciones de ejecución, y de existir disponibilidad la Entidad puede otorgar al contratista periodos
presupuestal, la Entidad invita a los postores que adicionales para las correcciones pertinentes. En
participaron en el procedimiento de selección este supuesto corresponde aplicar la penalidad por
para que, en un plazo máximo de cinco (5) días, mora desde el vencimiento del plazo para
manifiesten su intención de ejecutar las subsanar lo previsto en el numeral anterior.
prestaciones pendientes de ejecución por el precio 168.6. Este procedimiento no resulta aplicable
y condiciones señalados en el documento de cuando los bienes, servicios en general y/o
invitación. consultorías manifiestamente no cumplan con las
167.3. De presentarse más de una aceptación características y condiciones ofrecidas, en cuyo
a la invitación, la Entidad contrata con aquel caso la Entidad no efectúa la recepción o no otorga
postor que ocupó una mejor posición en el orden la conformidad, según corresponda, debiendo
de prelación en el procedimiento de selección considerarse como no ejecutada la prestación,
correspondiente. En las contrataciones de bienes, aplicándose la penalidad que corresponda por
servicios en general y obras, salvo aquellas cada día de atraso.
derivadas del procedimiento de Comparación de 168.7. Las discrepancias en relación a la
Precios, el órgano encargado de las contrataciones recepción y conformidad pueden ser sometidas
realiza, cuando corresponda, la calificación del a conciliación y/o arbitraje dentro del plazo de
proveedor con el que se va a contratar. Los treinta (30) días hábiles de ocurrida la recepción, la
contratos que se celebren en virtud de esta figura negativa de esta o de vencido el plazo para otorgar
respetan los requisitos, condiciones, exigencias, la conformidad, según corresponda.
garantías, entre otras formalidades previstas en la
Ley y Reglamento. Artículo 169. Constancia de prestación
CAPÍTULO V CULMINACIÓN DE 169.1. Otorgada la conformidad de la prestación,
el órgano de administración o el funcionario
LA EJECUCIÓN designado expresamente por la Entidad registra en
CONTRACTUAL el SEACE la constancia que precisa, como mínimo,
la identificación del contrato, objeto del contrato, el
Artículo 168. Recepción y conformidad monto del contrato vigente, el plazo contractual y las
penalidades en que hubiera incurrido el contratista.
168.1. La recepción y conformidad es La Constancia de prestación se descarga del
responsabilidad del área usuaria. En el caso de SEACE.
bienes, la recepción es responsabilidad del área 169.2. Las constancias de prestación de
de almacén y la conformidad es responsabilidad ejecución y consultoría de obra contienen,
de quien se indique en los documentos del adicionalmente, los datos señalados en los
procedimiento de selección. formatos correspondientes que emita el OSCE.
168.2. La conformidad requiere del informe
del funcionario responsable del área usuaria, Artículo 170. Liquidación del Contrato de
quien verifica, dependiendo de la naturaleza de la Consultoría de Obra
prestación, la calidad, cantidad y cumplimiento de
las condiciones contractuales, debiendo realizar 170.1. El contratista presenta a la Entidad la
las pruebas que fueran necesarias. Tratándose de liquidación del contrato de consultoría de obra,
órdenes de compra o de servicio, la conformidad dentro de los quince (15) días siguientes de haberse
puede consignarse en dicho documento. otorgado la conformidad de la última prestación o
“168.3. La conformidad se emite en un plazo de haberse consentido la resolución del contrato. La
máximo de siete (7) días de producida la Entidad se pronuncia respecto de dicha liquidación y
recepción, salvo que se requiera efectuar pruebas notifica su pronunciamiento dentro de los treinta (30)
que permitan verificar el cumplimiento de la días siguientes de recibida; de no hacerlo, se tiene
obligación, o si se trata de consultorías, en cuyo por aprobada la liquidación presentada por el
caso la conformidad se emite en un plazo máximo contratista.
de quince (15) días, bajo responsabilidad del 170.2. Si la Entidad observa la liquidación
funcionario que debe emitir la conformidad.” (*) presentada por el contratista, este se pronuncia y
Numeral modificado por la Primera notifica su pronunciamiento por escrito en el plazo
Disposición Complementaria Modificatoria del de cinco (5) días de haber recibido la observación;
Decreto Supremo Nº 168-2020- de no hacerlo, se tiene por consentida la
EF, publicado el 30 de junio de liquidación con las observaciones formuladas por
2020. la Entidad.
170.3. Cuando el contratista no presente la a la fecha del pago final pueden ser sometidas a
liquidación en el plazo indicado, la Entidad la conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30)
efectúa y notifica dentro de los quince (15) días
siguientes, a costo del contratista; si este no se días hábiles siguientes a la fecha en que debían
pronuncia dentro de los cinco (5) días de ejecutarse.
notificado, dicha liquidación queda consentida.
170.4. Si el contratista observa la liquidación Artículo 173. Vicios ocultos
practicada por la Entidad, esta se pronuncia y
notifica su pronunciamiento dentro de los quince 173.1. La recepción conforme de la Entidad no
(15) días siguientes; de no hacerlo, se tiene por enerva su derecho a reclamar posteriormente por
aprobada la liquidación con las observaciones defectos o vicios ocultos.
formuladas por el contratista. 173.2. Las discrepancias referidas a defectos
170.5. En el caso de que la Entidad no acoja
las observaciones formuladas por el contratista, lo o vicios ocultos son sometidas a conciliación y/o
manifiesta por escrito dentro del plazo previsto en arbitraje. En dicho caso el plazo de caducidad se
el numeral anterior. computa a partir de la conformidad otorgada por la
170.6. Culminado el procedimiento descrito Entidad hasta treinta (30) días hábiles posteriores
en los numerales anteriores, según corresponda, al vencimiento del plazo de responsabilidad del
la parte que no acoge las observaciones solicita, contratista previsto en el contrato.
dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento
de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, Artículo 174. Contrataciones Complementarias
vencido el plazo se considera consentida o
aprobada, según corresponda, la liquidación con 174.1. Dentro de los tres (3) meses posteriores
las observaciones formuladas.
170.7. Una vez que la liquidación haya quedado a la culminación del plazo de ejecución del contrato,
consentida o aprobada, según corresponda, no la Entidad puede contratar complementariamente
procede someterla a los medios de solución de bienes y servicios en general con el mismo
controversias. contratista, por única vez y en tanto culmine el
procedimiento de selección convocado, hasta por un
Artículo 171. Del pago máximo del treinta por ciento (30%) del monto del
contrato original, siempre que se trate del mismo
“171.1. La Entidad paga las contraprestaciones bien o servicio y que el contratista preserve las
pactadas a favor del contratista dentro de los diez condiciones que dieron lugar a la adquisición o
(10) días calendario siguientes de otorgada la contratación.
conformidad de los bienes, servicios en general 174.2. En aquellos casos en los que con la
y consultorías, siempre que se verifiquen las contratación complementaria se agota la necesidad,
condiciones establecidas en el contrato para ello, la condición de convocar un procedimiento de
bajo responsabilidad del funcionario competente.” selección no resulta necesaria; aspecto que es
(*) Numeral modificado por la Primera sustentado por el área usuaria al formular su
Disposición Complementaria Modificatoria del requerimiento.
Decreto Supremo Nº 168-2020-EF, publicado 174.3. No caben contrataciones
el complementarias en los contratos que tengan por
30 de junio de 2020 objeto la ejecución de obras ni de consultorías, ni
171.2. En caso de retraso en el pago, el en las contrataciones directas.
contratista tiene derecho al pago de intereses
legales, los que se computan desde la oportunidad
en que el pago debió efectuarse. CAPÍTULO VI
171.3. Las controversias en relación a los pagos
a cuenta o pago final pueden ser sometidas a OBRAS
conciliación y/o arbitraje.
171.4. De conformidad con lo establecido Artículo 175. Requisitos adicionales para la
en el numeral 39.1 del artículo 39 de la Ley, suscripción del contrato de obra
excepcionalmente el pago puede realizarse en
su integridad por adelantado cuando este sea 175.1. Para la suscripción del contrato de
condición de mercado para la entrega de los ejecución de obra, adicionalmente a lo previsto
bienes o la prestación de los servicios, previo en el artículo 139 el postor ganador cumple los
otorgamiento de la correspondiente garantía por el
mismo monto del pago. siguientes requisitos:
171.5. Conforme a lo establecido en el numeral
45.36 del artículo 45 de la Ley, el pago reconocido a) Presentar la constancia de Capacidad Libre
al proveedor o contratista como resultado de un de Contratación expedida por el RNP, salvo en
proceso arbitral se realiza en la oportunidad que los contratos derivados de procedimientos de
establezca el respectivo laudo y como máximo contrataciones directas por la causal de carácter
junto con la liquidación o conclusión del contrato, de secreto, secreto militar o por razones de orden
salvo que el proceso arbitral concluya con interno.
posterioridad. b) Entregar el Programa de Ejecución de Obra
(CPM), el cual presenta la ruta crítica y el
Artículo 172. Obligaciones posteriores al
pago final calendario de avance de obra valorizado.
Las controversias relacionadas con obligaciones c) Entregar el calendario de adquisición de
que corresponden ejecutarse con posterioridad materiales o insumos necesarios para la ejecución
de obra, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliación de plazo otorgada,
en concordancia con el calendario de avance de
obra valorizado vigente.
d) Entregar el calendario de utilización de En caso de falta de acuerdo, se considera como
equipo, en caso la naturaleza de la contratación lo válidas las observaciones del supervisor o
requiera. inspector que no hubieran sido levantadas o
e) Entregar los análisis de costos unitarios de concordadas debiendo remitir a la Entidad la
las partidas y detalle de gastos generales que versión final de dichos documentos como máximo
da origen a la oferta, en caso de obras sujetas al dentro de los quince (15) días de suscrito el
sistema de precios unitarios. contrato.
f) Entregar el desagregado por partidas que dio 176.5. Recibido el informe del supervisor, la
origen a su propuesta, en el caso de obras sujetas Entidad tiene cinco (5) días hábiles para aprobarlo.
al sistema de suma alzada. En caso se observe, se consideran los calendarios
del expediente técnico de la obra, sin perjuicio de
175.2. Los documentos indicados en los que cualquier discrepancia pueda ser sometida
literales b), c) y d) precedentes son acompañados por el contratista al mecanismo de solución de
de una memoria en la que se señalen las controversias que corresponda.
consideraciones que se han tomado en cuenta 176.6. Mientras se aprueban los documentos
para su elaboración. señalados en el literal en los literales b), c) y d) del
175.3. Los documentos señalados en los numeral 175.1 del artículo 175, se consideran los
literales b), c) y d) son revisados y aprobados de calendarios del expediente técnico de obra.
acuerdo al procedimiento previsto en los 176.7. Las condiciones a que se refiere el
numerales numeral 176.1, son cumplidas dentro de los quince
176.4 y 176.5 del artículo 176. (15) días contados a partir del día siguiente de
la suscripción del contrato. En caso no se haya
Artículo 176. Inicio del plazo de ejecución de solicitado la entrega del adelanto directo, el
obra plazo se inicia con el cumplimiento de las demás
176.1. El inicio del plazo de ejecución de obra condiciones.
rige desde el día siguiente de que se cumplan las 176.8. Si la Entidad no cumple con las
siguientes condiciones: condiciones señaladas en numeral 176.1, el
contratista puede iniciar el procedimiento de
a) Que la Entidad notifique al contratista quién resolución del contrato dentro del plazo de
es el inspector o el supervisor, según corresponda; quince (15) días de vencido el plazo previsto en
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o el numeral anterior. Asimismo, en el mismo plazo
parcial del terreno o lugar donde se ejecuta la tiene derecho a solicitar resarcimiento de daños
obra, y perjuicios debidamente acreditados, hasta por
según corresponda; un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10
c) Que la Entidad provea el calendario de 000) del monto del contrato por día y hasta por un
entrega de los materiales e insumos que, de tope de setenta y cinco por diez mil (75/10 000).
acuerdo con las bases, hubiera asumido como La Entidad se pronuncia sobre dicha solicitud en
obligación; el plazo de diez (10) días hábiles de presentada.
d) Que la Entidad haya hecho entrega del Respecto al derecho de resarcimiento, el
Expediente Técnico de Obra completo, en caso contratista puede iniciar un procedimiento de
este haya sido modificado con ocasión de la conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30)
absolución de consultas y observaciones; días hábiles de vencido el plazo con el que cuenta
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista la Entidad para pronunciarse sobre la solicitud.
el adelanto directo, en las condiciones y 176.9. La Entidad puede acordar con el
oportunidad establecidas en el artículo 181. contratista diferir la fecha de inicio del plazo de
ejecución de la obra en los siguientes supuestos:
176.2. Para iniciar la ejecución de una obra
que requiera supervisión, puede designarse un a) Cuando la estacionalidad climática no
inspector de obra o un equipo de inspectores permite el inicio de la ejecución de la obra, hasta la
siempre que se encuentre convocado el culminación de dicho evento.
procedimiento de selección para contratar al b) En caso la Entidad se encuentre
supervisor. En dicho caso, solo puede mantenerse imposibilitada de cumplir con las condiciones
la participación del inspector o equipo de previstas en los literales a) o b) del numeral 176.1
inspectores en tanto el monto de la valorización del presente artículo, hasta el cumplimiento de las
acumulada de la obra no supere el límite mismas.
establecido por la Ley de Presupuesto del Sector
Público para el año correspondiente. 176.10. En los supuestos previstos en el
176.3. Cuando las bases establezcan la numeral anterior, no resulta aplicable el
obligación de constituir un fideicomiso para la resarcimiento indicado en numeral 176.8 y se
entrega de los adelantos, esta no es una condición suspende el trámite de la solicitud y entrega del
para el inicio del plazo de ejecución de obra. adelanto directo, debiendo reiniciarse quince (15)
176.4. Para efectos de la aprobación de los días antes de la nueva fecha de inicio del plazo de
documentos indicados en los literales b), c) y d) ejecución.
del numeral 175.1 del artículo 175, el supervisor "176.11. Las circunstancias invocadas para
o inspector dentro de los siete (7) días de suscrito diferir el inicio del plazo de ejecución de la obra, se
del contrato de obra, emite su conformidad sobre sustentan en un informe técnico que forma parte
dichos documentos e informa a la Entidad. En del expediente de contratación, debiéndose
caso se encuentren observaciones, las hace de suscribir la adenda correspondiente.” (*) Numeral
conocimiento del contratista, quien dentro de los modificado
ocho (8) días siguientes las absuelve y, de ser el por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-
caso, concuerda la versión definitiva de los 2019-EF, publicado el 14 de diciembre de
mismos. 2019.
Artículo 177. Revisión del expediente Artículo 179. Residente de Obra
técnico de obra
Dentro de los quince (15) días calendario 179.1. Durante la ejecución de la obra se
del inicio del plazo de ejecución de obra, para cuenta, de modo permanente y directo, con un
el caso de obras cuyo plazo sea menor o igual profesional colegiado, habilitado y especializado
a ciento veinte (120) días y dentro de los treinta designado por el contratista, previa conformidad de
(30) días calendario para obras cuyo plazo sea la Entidad, como residente de la obra, el cual
mayor a ciento (120) días calendario, el contratista puede ser ingeniero o arquitecto, según
presenta al supervisor o inspector de obra, un corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no
informe técnico de revisión del expediente técnico menos de dos (2) años de experiencia en la
de obra, que incluya entre otros, las posibles especialidad, en función de la naturaleza,
prestaciones adicionales, riesgos del proyecto y envergadura y complejidad de la obra.
otros aspectos que sean materia de consulta. El 179.2. Por su sola designación, el residente
supervisor o inspector dentro del plazo de siete representa al contratista como responsable
(7) días calendario para obras con plazo menor técnico de la obra, no estando facultado a pactar
o igual a ciento veinte (120) días y diez (10) modificaciones al contrato.
días calendario para obras con plazo mayor a 179.3. El residente de obra no puede prestar
ciento veinte (120) días, eleva el informe técnico servicios en más de una obra a la vez, salvo lo
de revisión del expediente técnico de obra a la previsto en el siguiente numeral.
Entidad, con copia al contratista, adjuntando su 179.4. En el caso de obras convocadas por
evaluación, pronunciamiento y verificaciones paquete, la participación permanente, directa
propias realizadas como supervisión o inspección. y exclusiva del residente son definidos en los
documentos del procedimiento de selección por
“Artículo 178. Suspensión del plazo de la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en
ejecución consideración la complejidad y magnitud de las
obras a ejecutar.
178.1. Cuando se produzca la suspensión del
contrato de obra según lo previsto en el numeral Artículo 180. Clases de Adelantos
142.7 del artículo 142, corresponde también la Los documentos del procedimiento de selección
suspensión del contrato de supervisión. Esta pueden establecer los siguientes adelantos:
disposición también se aplica en caso la
suspensión de la ejecución de la obra se produzca a) Directos, los que en ningún caso exceden
como consecuencia del sometimiento a arbitraje de en conjunto el diez por ciento (10%) del monto del
una controversia. contrato original.
178.2. El contratista puede suspender la b) Para materiales o insumos, los que en
ejecución de la prestación en caso la Entidad no conjunto no superan el veinte por ciento (20%) del
cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones monto del contrato original
consecutivas; para tal efecto, el contratista requiere
mediante comunicación escrita que la Entidad Artículo 181. Entrega del Adelanto Directo
pague por lo menos una (1) de las valorizaciones
pendientes en un plazo no mayor de diez (10) días. 181.1. En el caso que en las bases se haya
Si vencido el plazo el incumplimiento continúa, el establecido el otorgamiento de este adelanto, el
residente anota en el cuaderno de obra la decisión contratista dentro de los ocho (8) días siguientes
de suspensión, que se produce al día siguiente de a la suscripción del contrato, puede solicitar
la referida anotación. formalmente la entrega del mismo, adjuntando a
178.3. La suspensión del plazo regulado en su solicitud la garantía y el comprobante de pago
el numeral anterior da lugar al pago de mayores correspondiente, vencido dicho plazo no procede
gastos generales variables, directamente la solicitud.
vinculados, debidamente acreditados. En este caso 181.2. La Entidad entrega el monto solicitado
también corresponde la suspensión del contrato de dentro de los siete (7) días contados a partir del día
supervisión, aplicándose la regla contenida en el siguiente de recibida la mencionada
presente numeral. documentación.
178.4. En caso se resuelva el contrato de 181.3. Cuando los documentos del
ejecución de obra, las partes pueden acordar procedimiento de selección establezcan la
suspender el plazo de supervisión hasta que se constitución de un fideicomiso para la
contrate la ejecución del saldo de obra. administración de los adelantos, es de aplicación
178.5. Cuando se resuelva el contrato de lo dispuesto en los artículos 184 y 185.
supervisión, las partes pueden acordar suspender
el plazo de ejecución del contrato de ejecución de Artículo 182. Adelanto para materiales e
obra, hasta que se contrate un nuevo supervisor. insumos
178.6. Lo dispuesto en los numerales 178.4 y
178.5 resulta aplicable a otros contratos que por 182.1. La Entidad establece en los documentos
su naturaleza requieran supervisión.” (*) Artículo del procedimiento de selección el plazo en el cual
modificado por el artículo 2 del Decreto el contratista solicita el adelanto, así como el plazo
Supremo en el cual se entregue el adelanto, con la finalidad
N° 377-2019-EF, publicado el 14 de diciembre que el contratista pueda disponer de los materiales
de o insumos en la oportunidad prevista en el
2019. calendario de adquisición de materiales e insumos.
182.2. Las solicitudes de adelantos para 184.4. El contratista se encuentra obligado a
materiales o insumos se realizan una vez iniciado formar parte del contrato de fideicomiso en calidad
el plazo de ejecución contractual, teniendo en de contratista interviniente. La entidad fiduciaria
consideración el calendario de adquisición de se encarga de realizar el pago al supervisor que
materiales o insumos presentado por el contratista designe, cuyo costo es asumido por el contratista
y los plazos establecidos en los documentos del interviniente.
procedimiento de selección para entregar dichos 184.5. Cuando el contratista solicite, además
adelantos. del adelanto directo, adelanto para materiales e
182.3. No procede el otorgamiento del adelanto insumos, dicho monto es transferido al patrimonio
para materiales e insumos en los casos en que fideicometido.
las solicitudes correspondientes sean realizadas 184.6. En caso se solicite únicamente la
con posterioridad a las fechas señaladas en el entrega de adelanto de materiales e insumos, se
calendario de adquisición de materiales e insumos. considera lo dispuesto en el artículo 182 para su
182.4. Para el otorgamiento del adelanto solicitud. La Entidad inicia el trámite para constituir
para materiales o insumos se tiene en cuenta lo el fideicomiso al día siguiente de presentada dicha
dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y solicitud.
sus modificatorias, ampliatorias y 184.7. La empresa que presta los servicios
complementarias. fiduciarios se encuentra autorizada por la SBS.
182.5. Es responsabilidad del inspector 184.8. La información financiera y contable de
o supervisor, según corresponda, verificar la la entidad fiduciaria puede ser consultada por el
oportunidad de la solicitud de los adelantos para OSCE y la Contraloría General de la República.
materiales e insumos, de acuerdo al calendario
correspondiente. Artículo 185. Contrato de fideicomiso
Artículo 183. Amortización de Adelantos 185.1. El contrato de fideicomiso por medio del
cual se administran los adelantos directos y de
183.1. La amortización del adelanto directo se materiales en los términos del artículo precedente,
realiza mediante descuentos proporcionales en cumple como mínimo con los siguientes requisitos:
cada una de las valorizaciones de obra.
183.2. La amortización del adelanto para a) El fideicomitente y fideicomisario es la
materiales e insumos se realiza de acuerdo con lo entidad contratante.
dispuesto en el Decreto Supremo No 011-79-VC y b) El contratista participa como interviniente.
sus modificatorias, ampliatorias y c) Dentro de las obligaciones de la sociedad
complementarias. fiduciaria, está la designación del supervisor.
183.3. Cualquier diferencia que se produzca d) El procedimiento que corresponde seguirse
respecto de la amortización del adelanto se frente al incumplimiento del contratista interviniente
toma en cuenta al momento de efectuar el pago sobre sus obligaciones de pago frente a la
siguiente que le corresponda al contratista y/o en la fiduciaria. e) El procedimiento para el
liquidación del contrato. reemplazo del contratista interviniente, en caso la
Entidad resuelva
Artículo 184. Fideicomiso de adelanto de el contrato de obra original.
obra. f) El procedimiento para el cobro de las
comisiones del fiduciario.
184.1. La Entidad puede incorporar en las
bases la obligación de constituir un fideicomiso 185.2. La Entidad puede optar por constituir un
para la administración de los adelantos destinados único fideicomiso para administrar los adelantos de
a la ejecución de obra cuando el valor referencial obra de varios proyectos.
o presupuesto del proyecto sea igual o superior a
cinco millones y 00/100 Soles (S/ 5 000 000,00), Artículo 186. Inspector o Supervisor de
con el fin de garantizar que dichos recursos, Obras
durante su ejecución, se apliquen exclusivamente
a la obra contratada. 186.1. Durante la ejecución de la obra, se
184.2. Una vez suscrito el contrato de obra cuenta, de modo permanente y directo, con un
entre el contratista y la Entidad; esta última, inspector o con un supervisor, según corresponda.
tiene un plazo de treinta (30) días calendarios Queda prohibida la existencia de ambos en una
contados desde la firma de este para realizar los misma obra. El inspector es un profesional,
trámites correspondientes para la constitución del funcionario o servidor de la Entidad, expresamente
fideicomiso; y, de esta forma, el contratista poder designado por esta, mientras que el supervisor es
recibir el adelanto directo. una persona natural o jurídica especialmente
184.3. El contrato de fideicomiso se comienza a contratada para dicho fin. En el caso de ser una
elaborar una vez que el contratista haya cumplido persona jurídica, esta designa a una persona
con pagar la comisión de estructuración a favor natural como supervisor permanente en la obra.
de a la entidad fiduciaria, entendiéndose por 186.2. El perfil que se establezca para el
constituido a partir de ese momento. Una vez inspector o supervisor en la convocatoria del
constituido el fideicomiso, el contratista se obliga procedimiento, según corresponda, cumple
a pagar la comisión de administración; y, por su al menos con la experiencia y calificaciones
parte, la Entidad se responsabiliza por transferir, profesionales establecidas para el residente de
en dominio fiduciario, el monto del adelanto obra. Es obligatorio contratar un supervisor cuando
solicitado al patrimonio fideicometido. el valor de la obra a ejecutar sea igual o mayor al
monto establecido en la Ley de Presupuesto del a la fecha consignada en el calendario de avance
Sector Público para el año fiscal respectivo de obra vigente, y considerando que dicho atraso
186.3. El supervisor de obra, cuando es puede producir una extensión de los servicios de
persona natural, o el jefe de supervisión, en caso el inspección o supervisión, lo que genera un mayor
supervisor sea persona jurídica, no puede prestar costo, el contratista ejecutor de la obra asume el
servicios en más de una obra a la vez, salvo lo pago del monto correspondiente por los servicios
previsto en el siguiente numeral. indicados, el que se hace efectivo deduciendo
186.4. En el caso de obras convocadas por dicho monto de la liquidación del contrato de
paquete, la participación permanente, directa y ejecución de obra. Durante la ejecución de la obra
exclusiva del inspector o supervisor es definida en dicho costo es asumido por la Entidad.
los documentos del procedimiento de selección
por la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en “Artículo 190. Obligación del contratista de
consideración la complejidad y magnitud de las ejecutar el contrato con el personal acreditado
obras a ejecutar.
190.1 Es responsabilidad del contratista
Artículo 187. Funciones del Inspector o ejecutar su prestación con el personal acreditado
Supervisor durante el perfeccionamiento del contrato.
190.2. El personal acreditado permanece como
187.1. La Entidad controla los trabajos mínimo sesenta (60) días desde el inicio de su
efectuados por el contratista a través del inspector participación en la ejecución del contrato o por el
o supervisor, según corresponda, quien es el íntegro del plazo de ejecución, si este es menor
responsable de velar directa y permanentemente a sesenta (60) días. El incumplimiento de esta
por la correcta ejecución técnica, económica y disposición acarrea la aplicación de una penalidad
administrativa de la obra y del cumplimiento del no menor a la mitad (0.5) ni mayor a una (1)
contrato, además de la debida y oportuna UIT por cada día de ausencia del personal en la
administración de riesgos durante todo el plazo de obra. La aplicación de esta penalidad solo puede
la obra, debiendo absolver las consultas que exceptuarse en los siguientes casos: i) muerte,
formule el contratista según lo previsto en los ii) invalidez sobreviniente e iii) inhabilitación para
artículos siguientes. En una misma obra el ejercer la profesión, eventos que el contratista
supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de informa por escrito a la Entidad como máximo al
su plantel técnico. día siguiente de conocido el hecho, a efectos
187.2. El inspector o el supervisor, según de solicitar posteriormente la autorización de
corresponda, está facultado para ordenar el sustitución del personal.
retiro de cualquier subcontratista o trabajador 190.3. Luego de transcurrido el plazo señalado
por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, en el numeral anterior, el contratista puede solicitar
perjudiquen la buena marcha de la obra; para de manera justificada a la Entidad que le autorice
rechazar y ordenar el retiro de materiales o la sustitución del personal acreditado.
equipos por mala calidad o por el incumplimiento 190.4. Para que proceda la sustitución del
de las especificaciones técnicas y para disponer personal acreditado, según lo previsto en los
cualquier medida generada por una emergencia. numerales 190.2 y 190.3, el perfil del reemplazante
No obstante lo señalado, su actuación se ajusta al no afecta las condiciones que motivaron la
contrato, no teniendo autoridad para modificarlo. selección del contratista.
187.3. El contratista brinda al inspector o 190.5. La solicitud de sustitución a la que se
supervisor las facilidades necesarias para el refiere el numeral 190.2 se efectúa por escrito a la
cumplimiento de su función, las cuales están Entidad como máximo dentro de los cinco (5) días
estrictamente relacionadas con esta. de conocido el hecho. En los casos previstos en el
numeral 190.3, se efectúa quince (15) días antes
Artículo 188. Jefe del Proyecto para la de la fecha estimada para que opere la sustitución.
elaboración del expediente técnico En ambos casos, si dentro de los ocho (8) días
siguientes de presentada la solicitud la Entidad no
188.1. Durante la elaboración del expediente emite pronunciamiento se considera aprobada la
técnico de obra, se cuenta con un jefe de proyecto, sustitución.
quien es el responsable técnico de su elaboración, 190.6. En caso el contratista incumpla con su
no estando facultado a pactar modificaciones al obligación de ejecutar la prestación con el personal
contrato. acreditado o debidamente sustituido, la Entidad le
188.2. El jefe de proyecto es un profesional aplica al contratista una penalidad no menor a la
colegiado, habilitado y especializado designado mitad (0.5) ni mayor a una (1) UIT por cada día de
por el contratista consultor de obra, el cual es ausencia del personal en la obra.
ingeniero o arquitecto, según el objeto del 190.7. En caso el contratista considere
proyecto, con no menos de dos (2) años de necesaria la participación de personal adicional al
experiencia en la especialidad, en función de la acreditado, se anota tal ocurrencia en el cuaderno
naturaleza, envergadura y complejidad del mismo. de obra e informa por escrito a la Entidad el
alcance de sus funciones, a efectos que esta
Artículo 189. Obligaciones del contratista de pueda supervisar su efectiva participación. La
obra en caso de atraso en la finalización de la inclusión de personal adicional no genera mayores
obra costos ni gastos para la Entidad.
En caso de atrasos en la ejecución de la obra
por causas imputables al contratista, con respecto
190.8. El presente artículo también resulta Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias
aplicable para los contratos de consultoría en lo en la obra
que corresponda, salvo la Selección de
Consultores Individuales.” (*) Artículo 193.1. Las consultas se formulan en el
modificado por el artículo 2 del Decreto cuaderno de obra y se dirigen al inspector o
Supremo N° 377-2019-EF, publicado el 14 de supervisor, según corresponda.
diciembre de 2019. 193.2. Las consultas cuando por su naturaleza,
en opinión del inspector o supervisor, no requieran
Artículo 191. Cuaderno de Obra de la opinión del proyectista, son absueltas por
estos dentro del plazo máximo de cinco (5) días
191.1. En la fecha de entrega del terreno, el siguientes de anotadas las mismas. Vencido el
contratista entrega y abre el cuaderno de obra, plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista
el mismo que se encuentra legalizado y es dentro de los dos (2) días siguientes tiene que
firmado en todas sus páginas por el inspector acudir a la Entidad, la cual las resuelve en un plazo
o supervisor, según corresponda, y por el máximo de cinco (5) días, contados desde el día
residente, a fin de evitar su adulteración. Dichos siguiente de la recepción de la comunicación del
profesionales son los únicos autorizados para contratista.
hacer anotaciones en el cuaderno de obra, 193.3. Las consultas cuando por su naturaleza,
salvo en los casos de ausencias excepcionales en opinión del inspector o supervisor, requieran de
debidamente autorizadas por la Entidad, en los la opinión del proyectista son elevadas por estos a
que puede autorizarse la firma del cuaderno de la Entidad dentro del plazo máximo de cuatro (4)
obra a otro profesional, el cual ejerce esta labor días siguientes de anotadas, correspondiendo a
de forma exclusiva e indelegable. esta en coordinación con el proyectista absolver la
191.2. El cuaderno de obra consta de una consulta dentro del plazo máximo de quince (15)
hoja original con tres (3) copias desglosables, días siguientes de la comunicación del inspector o
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al supervisor.
contratista y la tercera al inspector o supervisor. El 193.4. Para este efecto, la Entidad considera en
original de dicho cuaderno permanece en la obra, el contrato celebrado con el proyectista cláusulas
bajo custodia del residente no pudiendo impedirse de responsabilidad y la obligación de atender las
el acceso al mismo. consultas que les remita la Entidad dentro del
191.3. Si el contratista o su personal, no plazo que señale dicha cláusula. En caso no
permite el acceso al cuaderno de obra al inspector hubiese respuesta del proyectista en el plazo
o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, indicado en el numeral anterior, la Entidad
constituye causal de aplicación de una penalidad absuelve la consulta y da instrucciones al
equivalente al cinco por mil (5/1 000) del monto de contratista a través del inspector o supervisor, sin
la valorización del periodo por cada día de dicho perjuicio de las acciones que se adopten contra
impedimento. el proyectista, por la falta de absolución de la
191.4. Concluida la ejecución y recibida la obra, misma.
el original del cuaderno de obra queda en poder 193.5. Si en ambos casos, vencidos los plazos,
de la Entidad. La entrega del cuaderno de obra a no se absuelve la consulta, el contratista tiene el
la entidad se realiza en el acto recepción de obra derecho a solicitar ampliación de plazo contractual
o en el acto de constatación física de la obra, de por el tiempo correspondiente a la demora. Esta
corresponder; debiendo dichas actos anotarse demora se computa sólo a partir de la fecha en
como último asiento. que la no ejecución de los trabajos materia de
la consulta empiece a afectar la ruta crítica del
Artículo 192. Anotación de ocurrencias programa de ejecución de la obra.
192.1. En el cuaderno de obra se anotan, en Artículo 194. Valorizaciones y metrados

asientos correlativos, los hechos relevantes que
ocurran durante la ejecución de esta, firmando al 194.1. Las valorizaciones tienen el carácter de
pie de cada anotación el inspector o supervisor pagos a cuenta y son elaboradas el último día de
o el residente, según sea el que efectúe la cada período previsto en las bases, por el
anotación. Las solicitudes que se requieran como inspector o supervisor y el contratista.
consecuencia de las ocurrencias anotadas en 194.2. En el caso de las obras contratadas bajo
el cuaderno de obra, se presentan directamente el sistema de precios unitarios, durante la
a la Entidad o al inspector o supervisor, según ejecución de la obra, las valorizaciones se
corresponda, por el contratista o su representante, formulan en función de los metrados ejecutados
por medio de comunicación escrita. con los precios unitarios ofertados, agregando
192.2. Los profesionales autorizados para separadamente los montos proporcionales de
anotar en el cuaderno de obra evalúan gastos generales y utilidad ofertados por el
permanentemente el desarrollo de la contratista; a este monto se agrega, de ser el
administración de riesgos, debiendo anotar los caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto
resultados, cuando menos, con periodicidad General a las Ventas.
semanal, precisando sus efectos y los hitos 194.3. En el caso de las obras contratadas bajo
afectados o no cumplidos de ser el caso. el sistema a suma alzada, durante la ejecución de
192.3. El cuaderno de obra es cerrado por el la obra, las valorizaciones se formulan en función
inspector o supervisor cuando la obra haya sido de los metrados ejecutados aplicando las partidas
recibida definitivamente por la Entidad. y precios unitarios del desagregado de partidas
que dio origen a la propuesta y que fuera
presentada
al momento de ofertar, agregando separadamente contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de
los montos proporcionales de gastos generales y las partes.
utilidad ofertados; a este monto se agrega, de ser
el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto Artículo 197. Causales de ampliación de
General a las Ventas. plazo
194.4. En las obras contratadas bajo el sistema El contratista puede solicitar la ampliación de
a precios unitarios se valoriza hasta el total de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
los metrados realmente ejecutados, mientras que causales ajenas a su voluntad, siempre que
en el caso de las obras bajo el sistema de suma modifiquen la ruta crítica del programa de
alzada se valoriza hasta el total de los metrados ejecución de obra vigente al momento de la
del presupuesto de obra. solicitud de ampliación:
194.5. Los metrados de obra ejecutados se
formulan y valorizan conjuntamente por el a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no
contratista y el inspector o supervisor, y son atribuibles al contratista.
presentados a la Entidad dentro de los plazos que b) Cuando es necesario un plazo adicional para
establezca el contrato. Si el inspector o supervisor la ejecución de la prestación adicional de obra.
no se presenta para la valorización conjunta con En este caso, el contratista amplía el plazo de las
el contratista, este la efectúa. El inspector o garantías que hubiere otorgado.
supervisor revisa los metrados durante el periodo c) Cuando es necesario un plazo adicional para
de aprobación de la valorización. la ejecución de los mayores metrados, en contratos
194.6. El plazo máximo de aprobación por el a precios unitarios.
inspector o el supervisor de las valorizaciones y
su remisión a la Entidad para periodos mensuales Artículo 198. Procedimiento de ampliación
es de cinco (5) días, contados a partir del primer de plazo
día hábil del mes siguiente al de la valorización
respectiva, y es cancelada por la Entidad en fecha 198.1. Para que proceda una ampliación de
no posterior al último día de tal mes. Cuando las plazo de conformidad con lo establecido en el
valorizaciones se refieran a periodos distintos a los artículo precedente, el contratista, por intermedio
previstos en este numeral, las bases establecen de su residente anota en el cuaderno de obra, el
el tratamiento correspondiente de acuerdo con lo inicio y el final de las circunstancias que a su
dispuesto en el presente artículo. criterio determinen ampliación de plazo y de ser el
194.7. A partir del vencimiento del plazo caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando
establecido para el pago de estas valorizaciones, su efecto y los hitos afectados o no cumplidos.
por razones imputables a la Entidad, el contratista Tratándose de mayores metrados en contratos a
tiene derecho al reconocimiento de los intereses precios unitarios, el residente anota en el cuaderno
legales efectivos, de conformidad con los artículos de obra el inicio de la causal, luego de la
1234, 1245 y 1246 del Código Civil. conformidad emitida por el supervisor, y el final
de esta a la culminación de los trabajos. Dentro
Artículo 195. Reajustes de los quince (15) días siguientes de concluida
En el caso de obras, los reajustes se calculan la circunstancia invocada, el contratista o su
en base al coeficiente de reajuste “K” conocido al representante legal solicita, cuantifica y sustenta
momento de la valorización. Cuando se conozcan su solicitud de ampliación de plazo ante el
los Índices Unificados de Precios que se aplican, inspector o supervisor, según corresponda, con
se calcula el monto definitivo de los reajustes que copia a la Entidad, siempre que la demora afecte
le corresponden y se pagan con la valorización la ruta crítica del programa de ejecución de obra
más cercana posterior o en la liquidación final sin vigente.
reconocimiento de intereses. 198.2. El inspector o supervisor emite un
informe que sustenta técnicamente su opinión
Artículo 196. Discrepancias respecto de sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo
valorizaciones o metrados remite a la Entidad y al contratista en un plazo no
mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde
196.1. Si surgieran discrepancias respecto el día siguiente de presentada la solicitud. La
de la formulación, aprobación o valorización de Entidad resuelve sobre dicha ampliación y
los metrados entre el contratista y el inspector o notifica su decisión al contratista en un plazo
supervisor o la Entidad, según sea el caso, estas máximo de quince (15) días hábiles, contados
se resuelven en la liquidación del contrato, sin desde el día siguiente de la recepción del
perjuicio del cobro de la parte no controvertida. indicado informe o del vencimiento del plazo,
196.2. Si la valorización de la parte en discusión bajo responsabilidad. De no emitirse
representa un monto igual o superior al cinco pronunciamiento alguno dentro del plazo
por ciento (5%) del contrato actualizado, la parte señalado, se tiene por aprobado lo indicado por
interesada puede someter dicha controversia a el inspector o supervisor en su informe.
conciliación y/o arbitraje, o a la Junta de 198.3. En caso el inspector o supervisor no
Resolución de Disputas, según corresponda; emita el informe al que se refiere el numeral
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes de anterior, la Entidad resuelve sobre la ampliación
haber tomado conocimiento de la discrepancia. solicitada y notifica su decisión al contratista en un
196.3. El inicio del respectivo medio de solución plazo máximo de quince (15) días hábiles,
de controversias no implica la suspensión del contados desde el vencimiento del plazo previsto
para el inspector o supervisor, bajo
responsabilidad.
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días 199.3. Los mayores gastos generales variables
hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se determinan en función al número de días
se pronuncia y no existe opinión del supervisor o correspondientes a la ampliación multiplicado por
inspector, se considera ampliado el plazo solicitado el gasto general variable diario, salvo en los casos
por el contratista. de las ampliaciones de plazo que se aprueben
198.5. Cuando las ampliaciones se sustenten para la ejecución de prestaciones adicionales de
en causales que no correspondan a un mismo obra y que tienen calculados en su presupuesto
periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada sus propios gastos generales.
solicitud de ampliación de plazo se tramita y 199.4. Solo cuando la ampliación de plazo
resuelve independientemente. sea generada por la paralización total de la obra
198.6. Cuando se trate de circunstancias que por causas ajenas a la voluntad del contratista,
no tengan fecha prevista de conclusión, hecho da lugar al pago de mayores gastos generales
que es debidamente acreditado y sustentado por variables debidamente acreditados, de aquellos
el contratista de obra, y no se haya suspendido el conceptos que forman parte de la estructura de
plazo de ejecución contractual, el contratista puede gastos generales variables de la oferta económica
solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo del contratista.
parciales, a fin de permitir que el contratista 199.5. Como parte de los sustentos se requiere
valorice los gastos generales por dicha ampliación detallar los riesgos que dieron lugar a la ampliación
parcial, para cuyo efecto se sigue el procedimiento de plazo.
antes señalado. 199.6. En el supuesto que la reducción de
198.7. La ampliación de plazo obliga al prestaciones genere la reducción del plazo
contratista, como condición para el pago de de ejecución contractual, los menores gastos
los mayores gastos generales, a presentar al generales variables que correspondan a dicha
inspector o supervisor la programación CPM que reducción de plazo se deducen de la liquidación
corresponda y su respectivo calendario de avance final del contrato.
de obra valorizado actualizado, la lista de hitos 199.7. En virtud de la ampliación otorgada, la
no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su Entidad amplía, sin solicitud previa, el plazo de
asignación así como su impacto considerando para los otros contratos que hubiera celebrado y que
ello solo las partidas que se han visto afectadas y se encuentren vinculados directamente al contrato
en armonía con la ampliación de plazo concedida, principal.
en un plazo que no puede exceder de siete (7) días
contados a partir del día siguiente de la fecha de Artículo 200. Cálculo del Gasto General
notificación al contratista de la aprobación de la variable Diario
ampliación de plazo. El inspector o supervisor los En los contratos de obra, el gasto general
eleva a la Entidad, con los reajustes que puedan variable diario se calcula dividiendo los gastos
concordarse con el contratista, en un plazo máximo generales variables ofertados entre el número de
de siete (7) días, contados a partir del día siguiente días del plazo contractual original, ajustado por
de la recepción del nuevo calendario presentado el coeficiente “Ip/Io”, en donde “Ip” es el Índice
por el contratista. En un plazo no mayor de siete General de Precios al Consumidor (Código 39)
(7) días, contados a partir del día siguiente de la aprobado por el Instituto Nacional de Estadística
recepción del informe del inspector o supervisor, e Informática - INEI correspondiente al mes
la Entidad se pronuncia sobre dicho calendario, calendario en que ocurre la causal de ampliación
el mismo que, una vez aprobado, reemplaza en del plazo contractual, y “Io” es el mismo índice de
todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la precios correspondiente al mes del valor
Entidad en el plazo señalado, se tiene por referencial.
aprobado el calendario elevado por el inspector o
supervisor. Artículo 201. Pago de mayores costos
198.8. Cualquier controversia relacionada directos y mayores gastos generales variables
con las solicitudes de ampliación de plazo puede
ser sometida al respectivo medio de solución 201.1. Una vez que se haya aprobado la
de controversias dentro de los treinta (30) días ampliación de plazo se formula una valorización
hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad de los mayores costos directos y mayores gastos
debió notificar su decisión o de la notificación generales variables para su pago, la cual es
de la denegatoria, total o parcial, de la solicitud presentada por el residente al inspector o
formulada. supervisor; dicho profesional, en un plazo máximo
de quince (15) días contados a partir del día
Artículo 199. Efectos de la modificación del siguiente de recibida la mencionada valorización, la
plazo contractual eleva a la Entidad con las correcciones a que
hubiere lugar para su revisión y aprobación. En
199.1. Las ampliaciones de plazo en los caso la Entidad apruebe la referida valorización, es
contratos de obra dan lugar al pago de mayores pagada en un plazo máximo de treinta (30) días
costos directos y mayores gastos generales contados a partir del día siguiente de recibida la
variables, ambos directamente vinculados con valorización por parte del inspector o supervisor.
dichas ampliaciones. 201.2. Si surgen discrepancias respecto de
199.2. Los costos directos se encuentran la formulación de una valorización de mayores
debidamente acreditados y forman parte de costos directos y mayores gastos generales
aquellos conceptos que integren la estructura de variables, se someten a la Junta de Resolución de
costos de la oferta económica del contratista. Disputa, cuando corresponda, o se resuelven en la
liquidación del contrato, sin perjuicio del pago de la un nuevo calendario que contemple la aceleración
parte no controvertida. de los trabajos, de modo que se garantice el
201.3. A partir del vencimiento del plazo cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto,
establecido para el pago de esta valorización, el anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
contratista tiene derecho al reconocimiento de los 203.2. El calendario acelerado es revisado por
intereses legales, de conformidad con los artículos el supervisor o inspector de obra, quién a su vez
1244, 1245 y 1246 del Código Civil. Para el pago en un plazo de tres (3) días otorga conformidad
de intereses se formula una valorización de y lo eleva a la Entidad para su aprobación en un
intereses, la cual se efectúa en las valorizaciones plazo de siete (7) días, contados a partir del día
siguientes. siguiente de la recepción del informe del inspector
o supervisor. De no pronunciarse la Entidad en el
Artículo 202. Actualización del Programa de plazo señalado, se tiene por aprobado el
Ejecución de Obra calendario elevado por el inspector o supervisor.
203.3. Dicho calendario se toma en cuenta
202.1. Cuando por razones no imputables al solo con fines del control de los avances físicos
contratista el Programa de Ejecución de Obra reprogramados de la obra y no para el análisis de
vigente no refleje adecuadamente el avance real afectación de la ruta crítica con fines de trámite de
del progreso de la obra, a pedido del supervisor ampliaciones de plazo, para cuyo caso se
o inspector, el contratista en un plazo máximo de considera el último calendario actualizado vigente.
siete (7) días hace una actualización del Programa 203.4. La falta de presentación de este
de Ejecución de Obra y de los calendarios de calendario dentro del plazo señalado en el numeral
avance de obra valorizado, de adquisición de precedente puede ser causal para que opere la
materiales e insumos y de utilización de equipos intervención económica de la obra o la resolución
de manera que estos reflejen adecuadamente la del contrato. El nuevo calendario no exime al
situación del avance de las obras y lo necesario contratista de la responsabilidad por demoras
para su culminación en el plazo contractual injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y control
vigente, siempre que no se haya afectado la ruta de reajustes ni para sustentar las solicitudes de
crítica. ampliaciones de plazo.
202.2. El Programa de Ejecución de Obra 203.5. Cuando el monto de la valorización
actualizado y sus calendarios muestran claramente acumulada ejecutada es menor al ochenta por
las diferencias con el Programa de Ejecución de ciento (80%) del monto acumulado programado del
Obra previo, así como la propuesta sustentada nuevo calendario, el inspector o el supervisor anota
del contratista que permita superar las posibles el hecho en el cuaderno de obra e informa a la
desviaciones que se hubieran presentado, con la Entidad. Dicho retraso puede ser considerado como
finalidad de asegurar el cumplimiento del plazo causal de resolución del contrato o de intervención
contractual. económica de la obra, no siendo necesario
202.3. El supervisor o inspector luego de apercibimiento alguno al contratista de obra.
revisarlo en un plazo que no exceda de siete (7)
días manifiesta su aprobación u observaciones. En Artículo 204. Intervención Económica de la
caso haya observaciones, las mismas son Obra
levantadas por el contratista en un plazo máximo
de siete (7) días, luego de los cuales el supervisor 204.1. La Entidad puede, de oficio o a solicitud
o inspector emite el Programa de Ejecución de de parte, intervenir económicamente la obra en
Obra actualizado y sus calendarios que se caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento
constituyen en el Programa de Ejecución de Obra y de las estipulaciones contractuales que a su
calendarios vigentes. En caso el supervisor o juicio no permitan la terminación de los trabajos.
inspector no se manifieste en los plazos señalados, La intervención económica de la obra es una
se da por aprobado el Programa de Ejecución de medida que se adopta por consideraciones de
Obra Actualizado y los calendarios propuestos por orden técnico y económico con la finalidad de
el contratista que pasan a ser los documentos culminar la ejecución de los trabajos, sin llegar a
vigentes. resolver el contrato. La intervención económica no
202.4. Ante la falta de presentación del deja al contratista al margen de su participación
Programa de Ejecución de Obra actualizado y sus contractual, y sus obligaciones correspondientes,
calendarios por el contratista en el plazo señalado perdiendo el derecho al reconocimiento de
en el numeral mayores gastos generales, indemnización o
202.1, el supervisor o inspector lo elabora y se cualquier otro reclamo, cuando la intervención sea
vuelve obligatorio para todos sus efectos. consecuencia del incumplimiento del contratista.
204.2. Si el contratista rechaza la intervención
Artículo 203. Demoras injustificadas en la económica, el contrato es resuelto por
ejecución de la Obra incumplimiento.
204.3. Para la aplicación de lo establecido en
203.1. Durante la ejecución de la obra, el el presente artículo se tiene en cuenta lo dispuesto
contratista está obligado a cumplir los avances en la Directiva y demás disposiciones que dicte el
parciales establecidos en el calendario de avance OSCE sobre la materia.
de obra vigente. En caso de retraso injustificado,
cuando el monto de la valorización acumulada Artículo 205. Prestaciones adicionales de
ejecutada a una fecha determinada sea menor obras menores o iguales al quince por ciento
al ochenta por ciento (80%) del monto de la (15%)
valorización acumulada programada a dicha fecha,
el inspector o supervisor ordena al contratista que
presente, dentro de los siete (7) días siguientes,
205.1. Solo procede la ejecución de una opinión técnica sobre la solución técnica
prestaciones adicionales de obra cuando propuesta, la Entidad solicita el pronunciamiento
previamente se cuente con la certificación de del proyectista, de no contarse con dicho
crédito presupuestario o previsión presupuestal, pronunciamiento o siendo negativo este, el órgano
según las reglas previstas en la normatividad del de la entidad responsable de la aprobación de los
Sistema Nacional de Presupuesto Público y con la estudios emite la opinión correspondiente.
resolución del Titular de la Entidad o del servidor 205.8. Excepcionalmente, en el caso de
del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera prestaciones adicionales de obra de carácter de
delegado esta atribución y en los casos en que sus emergencia, cuya falta de ejecución pueda afectar
montos, restándole los presupuestos deductivos el ambiente o poner en peligro a la población, a los
vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) trabajadores o a la integridad de la misma obra,
del monto del contrato original. la autorización previa de la Entidad se realiza
205.2. La necesidad de ejecutar una prestación mediante comunicación escrita al inspector o
adicional de obra es anotada en el cuaderno de supervisor a fin de que pueda autorizar la
obra, sea por el contratista, a través de su ejecución de tales prestaciones adicionales, sin
residente, o por el inspector o supervisor, según perjuicio de la verificación que efectúa la Entidad,
corresponda. En un plazo máximo de cinco (5) días previamente a la emisión de la resolución
contados a partir del día siguiente de realizada la correspondiente, sin la cual no puede efectuarse
anotación, el inspector o supervisor, según pago alguno.
corresponda, ratifica a la Entidad la anotación 205.9. En los contratos de obra, los
realizada, adjuntando un informe técnico que presupuestos adicionales de obra se formulan
sustente su posición respecto a la necesidad de con los precios del contrato y/o precios pactados
ejecutar la prestación adicional. Además, se y los gastos generales fijos y variables propios de
requiere el detalle o sustento de la deficiencia del la prestación adicional para lo cual se realiza el
expediente técnico de obra o del riesgo que haya análisis correspondiente teniendo como base o
generado la necesidad de ejecutar la prestación referencia el análisis de los gastos generales del
adicional. presupuesto original contratado. Asimismo, se
205.3. En el caso de obras convocadas por incluye la utilidad del presupuesto ofertado y el
paquete que, por su naturaleza, no cuenten con Impuesto General a las Ventas correspondiente.
inspector o supervisor a tiempo completo, el plazo 205.10. Cuando en los contratos suscritos
al que se refiere el numeral anterior se computa bajo el sistema de precios unitarios se
a partir del primer día posterior a la fecha de requiera ejecutar mayores metrados, estos son
la anotación, en que, según la programación, autorizados por el supervisor o inspector de obra
corresponda al inspector o supervisor estar en la a través de su anotación en el cuaderno de obra,
obra. y comunicados a la Entidad, de forma previa a su
205.4. El contratista presenta el expediente ejecución.
técnico del adicional de obra, dentro de los quince 205.11. El contratista mediante anotación en
(15) días siguientes a la anotación en el cuaderno cuaderno de obra solicita la ejecución de mayores
de obra, siempre que el inspector o supervisor, metrados. El supervisor autoriza su ejecución
según corresponda, haya ratificado la necesidad siempre que no se supere el quince por ciento
de ejecutar la prestación adicional. De ser el caso, (15%) del monto del contrato original,
el inspector o supervisor remite a la Entidad la considerando el monto acumulado de los mayores
conformidad sobre el expediente técnico de obra metrados y las prestaciones adicionales de obras,
formulado por el contratista en el plazo de diez (10) restándole los presupuestos deductivos. El monto
días de presentado este último. a pagarse por la ejecución de estos mayores
205.5 De existir partidas cuyos precios unitarios metrados se computa para el cálculo del límite
no están previstos en el presupuesto de obra, se para la aprobación de adicionales, previsto en el
adjunta al expediente técnico de obra el numeral 34.5 del artículo
documento del precio unitario pactado con el 34 de la Ley.
contratista ejecutor de la obra. El acuerdo de 205.12. No se requiere la aprobación previa de
precios se realiza entre el residente y el la Entidad para la ejecución de mayores metrados,
supervisor o el inspector, el cual es remitido a la pero sí para su pago. El encargado de autorizar
Entidad para su aprobación como parte del el pago es el Titular de la Entidad o a quien se le
presupuesto de la prestación adicional de obra. delegue dicha función.
205.6. En el caso que el inspector o supervisor 205.13. De no existir precios unitarios de una
emita la conformidad sobre el expediente técnico determinada partida requerida en la prestación
presentado por el contratista, la Entidad en un adicional, se pactan nuevos precios unitarios,
plazo de doce (12) días hábiles emite y notifica considerando los precios de los insumos,
al contratista la resolución mediante la que se tarifas o jornales del presupuesto de obra y, de
pronuncia sobre la procedencia de la ejecución de no existir, se sustenta en precios del mercado
la prestación adicional de obra. La demora de la debidamente sustentados. A falta de acuerdo con
Entidad en emitir y notificar esta resolución, puede el contratista, y con la finalidad de no retrasar
ser causal de ampliación de plazo. la aprobación y ejecución de la prestación
205.7. A efectos de aprobar la ejecución del adicional, el supervisor o inspector se encuentra
adicional de obra la Entidad cuenta con el informe facultado para fijar provisionalmente un precio,
de viabilidad presupuestal y la opinión favorable el cual se aplica sin perjuicio del derecho del
sobre la solución técnica propuesta en el contratista para someterlo al procedimiento
expediente técnico presentado por el contratista. de solución de controversias que corresponda
Para emitir dentro de los siguientes treinta (30) días hábiles
contados desde la aprobación del presupuesto 206.6. Cuando se apruebe la prestación
de la prestación adicional. El plazo señalado en adicional de obras, el contratista está obligado a
el presente numeral es de caducidad. ampliar el monto de la garantía de fiel
205.14. El pago de los presupuestos cumplimiento.
adicionales aprobados se realiza mediante 206.7. Las prestaciones adicionales de obra y
valorizaciones adicionales. los mayores metrados, en contratos a precios
205.15. Cuando se apruebe la prestación unitarios, en conjunto, no pueden superar el
adicional de obra, el contratista está obligado a cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato
ampliar el monto de la garantía de fiel original. En caso que superen este límite, se
cumplimiento, debiendo entregar la actualización procede a la resolución del contrato, no siendo
del valor de la garantía correspondiente en el plazo aplicable el artículo 167 para continuar con la
máximo de ocho (8) días hábiles de ordenada la ejecución de la obra se convoca a un nuevo
prestación adicional. Igualmente, cuando se procedimiento por el saldo de obra por ejecutar, sin
apruebe la reducción de prestaciones, el perjuicio de las responsabilidades que pudiera
contratista puede reducir el monto de dicha corresponder al proyectista.
garantía.
205.16. En los casos en los que el contratista, Artículo 207. Resolución del Contrato de
para la elaboración del expediente técnico del Obras
adicional de obra, requiera realizar ensayos
especializados de alta complejidad y/o la 207.1. La resolución del contrato de obra
participación de algún especialista que no esté determina la inmediata paralización de la misma,
contemplado en la relación de su personal clave, salvo los casos en que, estrictamente por razones
corresponde incluir su costo en los gastos de seguridad o disposiciones reglamentarias de
generales propios del adicional. construcción, no sea posible.
207.2. La parte que resuelve indica en su carta
Artículo 206. Prestaciones adicionales de de resolución, la fecha y hora para efectuar la
obras mayores al quince por ciento (15%) constatación física e inventario en el lugar de la
obra, con una anticipación no menor de tres (3)
206.1. Las prestaciones adicionales de obras días hábiles. En esta fecha, las partes y el
cuyos montos, restándole los presupuestos supervisor o inspector, según corresponda, se
deductivos vinculados, superen el quince por reúnen en presencia de notario o juez de paz, y
ciento (15%) del monto del contrato original, luego se levanta un acta donde se detallan los avances
de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, de obra a nivel de metas verificables, así como
requieren previamente, para su ejecución y pago, realizar el inventario de materiales, insumos,
la autorización expresa de la Contraloría General equipamientos o mobiliarios respectivos en el
de la República. La determinación del referido almacén de obra, los cuales son responsabilidad
porcentaje incluye los montos acumulados de los del contratista luego de realizado el inventario. Si
mayores metrados, en contratos a precios alguna de las partes no se presenta, la otra lleva
unitarios. En el caso de adicionales con carácter adelante la constatación e inventario y levanta el
de emergencia la autorización de la Contraloría acta, documento que tiene pleno efecto legal.
General de la República se emite previa al pago. 207.3. Culminado este acto, la obra queda bajo
206.2. La Contraloría General de la República responsabilidad de la Entidad y se procede a su
cuenta con un plazo máximo de quince (15) días liquidación.
hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su 207.4. En caso que la resolución sea por
pronunciamiento, el cual se encuentra motivado incumplimiento del contratista, en la liquidación se
en todos los casos. El referido plazo se computa consignan y se hacen efectivas las penalidades
a partir del día siguiente que la Entidad presenta la que correspondan.
documentación sustentatoria correspondiente. 207.5. En caso que la resolución sea por causa
206.3. Transcurrido este plazo, sin que medie atribuible a la Entidad, esta reconoce al
pronunciamiento de la Contraloría General de la contratista, en la liquidación que se practique,
República, la Entidad está autorizada para el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad
disponer la ejecución y/o pago de prestaciones prevista, calculada sobre el saldo de obra que se
adicionales de obra por los montos que hubiere deja de ejecutar, actualizado mediante las
solicitado, sin perjuicio del control posterior. De fórmulas de reajustes hasta la fecha en que se
requerirse información complementaria, la efectúa la resolución del contrato.
Contraloría General de la República comunica a 207.6. En caso no se haya iniciado la ejecución
la Entidad este requerimiento, en una sola de la obra, no resulta aplicable la disposición
oportunidad, a más tardar al quinto día hábil señalado en el numeral anterior, debiendo la
contado desde el inicio del plazo a que se refiere el Entidad reconocer los daños efectivamente
numeral precedente, más el término de la irrogados.
distancia. 207.7. Los gastos incurridos en la tramitación
La Entidad cuenta con cinco (5) días hábiles de la resolución del contrato, como los notariales,
para cumplir con el requerimiento. de inventario y otros, son de cargo de la parte que
206.4. En estos casos el plazo se interrumpe y incurrió en la causal de resolución.
se reinicia al día siguiente de la fecha de 207.8. En caso surgiese alguna controversia
presentación de la documentación complementaria sobre la resolución del contrato, cualquiera de las
por parte de la Entidad a la Contraloría General de partes puede recurrir a los medios de solución
la República. establecidos en la Ley, el Reglamento o en el
206.5. El pago de los presupuestos adicionales contrato, dentro del plazo de treinta (30) días
aprobados se realiza mediante valorizaciones hábiles siguientes de la notificación de la
adicionales. resolución,
vencido el cual la resolución del contrato queda mediante anotación en el cuaderno de obra, lo
consentida. cual es verificado por el inspector o supervisor e
informado a la Entidad, según corresponda, en el
Artículo 208. Recepción de la Obra y plazos plazo de tres (3) días siguientes de la anotación.
El comité de recepción junto con el contratista se
208.1. En la fecha de la culminación de la constituye en la obra dentro de los siete (7) días
obra, el residente anota tal hecho en el cuaderno siguientes de recibido el informe del inspector o
de obras y solicita la recepción de la misma. El supervisor. La comprobación que realiza se sujeta
inspector o supervisor, en un plazo no mayor de a verificar la subsanación de las observaciones
cinco (5) días posteriores a la anotación señalada, formuladas en el Pliego, no pudiendo formular
corrobora el fiel cumplimiento de lo establecido en nuevas observaciones.
los planos, especificaciones técnicas y calidad, de 208.9. De haberse subsanado las
encontrarlo conforme anota en el cuaderno de obra observaciones a conformidad del comité de
y emite el certificado de conformidad técnica, que recepción, se suscribe el Acta de Recepción de
detalla las metas del proyecto y precisa que la obra Obra.
cumple lo establecido en el expediente técnico de 208.10. En caso el contratista o el comité
obra y las modificaciones aprobadas por la de recepción no estuviese conforme con
Entidad, remitiéndolo a esta dentro de dicho plazo. las observaciones o la subsanación, según
De no constatar la culminación de la obra anota en corresponda, anota la discrepancia en el acta
el cuaderno de obra dicha circunstancia y respectiva. El comité de recepción eleva al Titular
comunica a la Entidad, en el mismo plazo. de la Entidad todo lo actuado con un informe
208.2. Dentro de los dos (2) días hábiles sustentado de sus observaciones en un plazo
siguientes a la recepción del certificado de máximo de cinco (5) días. La Entidad se pronuncia
conformidad técnica, la Entidad designa un comité sobre dichas observaciones en igual plazo.
de recepción. El comité está integrado, cuando 208.11. De persistir la discrepancia, esta puede
menos, por un representante de la Entidad, ser sometida a Junta de Resolución de Disputas,
necesariamente ingeniero o arquitecto, según conciliación y/o arbitraje, según corresponda,
corresponda a la naturaleza de los trabajos. dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al
208.3. El Colegio de Ingenieros, el Colegio de pronunciamiento de la Entidad o al vencimiento del
Arquitectos, el representante del Órgano de plazo en que este debió realizarse.
Control Institucional de la Entidad puede participar, 208.12. Si vencido el cincuenta por ciento (50%)
en calidad de veedor, en la recepción de la obra, la del plazo establecido para la subsanación, el
ausencia del veedor no vicia el acto. inspector o supervisor verifica que no se ha dado
208.4. Para el inicio del acto de recepción de inicio a los trabajos correspondientes, salvo
obra, el residente de obra entrega al comité de circunstancias justificadas debidamente acreditadas
recepción el cuaderno de obra, el cual es devuelto por el contratista, informa de inmediato a la Entidad
a la finalización del acto al residente con la quien da por vencido dicho plazo y notifica ello al
anotación pertinente del supervisor, de ser el caso. Contratista. A partir del día siguiente de la
208.5. Bajo responsabilidad del Titular de la mencionada notificación la Entidad asume la
Entidad, en un plazo no mayor de veinte (20) subsanación de las observaciones con cargo a las
días siguientes de realizada su designación, valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al
el comité de recepción junto al contratista y al procedimiento que se establece en la Directiva que
inspector o supervisor verifican el funcionamiento se apruebe conforme a lo que dispone el numeral
u operatividad de la infraestructura culminada y 204.3 del artículo 204.
las instalaciones y equipos en caso corresponda. 208.13. Todo retraso en la subsanación de las
De ser el caso dispone las pruebas operativas que observaciones que exceda del plazo otorgado,
sean necesarias. se considera como demora para efectos de las
208.6. Culminada la verificación, y de no existir penalidades que correspondan y puede dar
observaciones, se procede a la recepción de la lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
obra, y se considera concluida en la fecha anotada incumplimiento. Las penalidades a que se refiere
por el contratista en el cuaderno de obra. El Acta el presente artículo pueden ser aplicadas hasta el
de Recepción es suscrita por los miembros del tope señalado en la Ley, el Reglamento o el
comité, el supervisor o inspector y el contratista. contrato según corresponda.
208.7. De existir observaciones, estas se 208.14. Como consecuencia de verificar el
consignan en un Acta o Pliego de Observaciones funcionamiento u operatividad de la infraestructura
y no se recibe la obra. El contratista dispone de un culminada y las instalaciones y equipos en caso
décimo (1/10) del plazo de ejecución vigente de la corresponda, advierte que la obra no se encuentra
obra o cuarenta y cinco (45) días, el que resulte culminada, dispone que el inspector o supervisor
menor para subsanar las observaciones, plazo que anote en el cuaderno de obra tal hecho, a efectos
se computa a partir de la fecha de suscripción del que el contratista culmine la obra, aplicándole
Acta o Pliego. Las prestaciones que se ejecuten en penalidad por retraso, y respecto al supervisor se
dicho periodo como consecuencia de le aplica una penalidad no menor a 1% ni mayor a
observaciones no dan derecho al pago de 5% al monto del contrato de supervisión.
ningún concepto a favor del contratista, Realizadas las prestaciones para la culminación de
supervisor o inspector ni a la aplicación de la obra, el contratista solicita nuevamente la
penalidad alguna. recepción de la obra, mediante anotación en el
208.8. Realizadas las prestaciones para el cuaderno de obra,
levantamiento de las observaciones, el contratista lo cual es verificado por el inspector o supervisor e
solicita nuevamente la recepción de la obra informado a la Entidad, conforme al procedimiento
señalado en este artículo; sin perjuicio de resolver
el contrato.
208.15. Está permitida la recepción parcial 209.6. En el caso que una de las partes no
de secciones terminadas de las obras, cuando acoja las observaciones formuladas por la otra,
ello se hubiera previsto expresamente en las aquella lo manifiesta por escrito dentro del plazo
bases, en el contrato o las partes expresamente previsto en el numeral anterior. En tal supuesto,
lo convengan. La recepción parcial no exime al la parte que no acoge las observaciones solicita,
contratista del cumplimiento del plazo de ejecución; dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento
en caso contrario, se le aplican las penalidades de esta controversia a conciliación y/o arbitraje,
correspondientes. vencido el plazo se considera consentida o
208.16. Si por causas ajenas al contratista la aprobada, según corresponda, la liquidación con
recepción de la obra se retrasa, superando los las observaciones formuladas.
plazos establecidos en el presente artículo para tal 209.7. Toda discrepancia respecto a la
acto, el lapso de la demora se adiciona al plazo de liquidación, incluso las controversias relativas a su
ejecución de la misma y se reconoce al contratista consentimiento o al incumplimiento de los pagos que
los gastos generales debidamente acreditados, en resulten de la misma, se resuelve según las
que se hubiese incurrido durante la demora. disposiciones previstas para la solución de
208.17. Si en el proceso de verificación de la controversias establecidas en la Ley y en el
subsanación de las observaciones, el comité de Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no
recepción constata la existencia de vicios o controvertida.
defectos distintos a las observaciones antes 209.8. La liquidación de obra contratada bajo
formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de cualquier sistema de contratación se practica con
Recepción de Obra, informa a la Entidad para que los precios unitarios, gastos generales y utilidad
ésta solicite por escrito al contratista las ofertados y, de ser el caso, los aprobados durante
subsanaciones del caso, siempre que constituyan la ejecución del contrato.
vicios ocultos. 209.9. No se procede a la liquidación mientras
existan controversias pendientes de resolver.
Artículo 209. Liquidación del Contrato de
Obra Artículo 210. Efectos de la liquidación
209.1. El contratista presenta la liquidación 210.1. Luego de consentida la liquidación
debidamente sustentada con la documentación y y efectuado el pago que corresponda, culmina
cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta definitivamente el contrato y se cierra el expediente
(60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del respectivo.
plazo vigente de ejecución de la obra, el que 210.2. Las discrepancias en relación a defectos
resulte mayor, contado desde el día siguiente o vicios ocultos, son sometidas a conciliación y/o
de la recepción de la obra o de que la última arbitraje. En dicho caso el plazo de caducidad se
controversia haya sido resuelta y consentida. computa a partir de la recepción de la obra por la
Dentro de los sesenta (60) días o el equivalente Entidad hasta treinta (30) días hábiles posteriores
a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución al vencimiento del plazo de responsabilidad del
de la obra, el que resulte mayor, contado desde contratista previsto en el contrato.
el día siguiente de la recepción de la obra, el
supervisor o inspector presenta a la Entidad sus Artículo 211. Declaratoria de fábrica o
propios cálculos, excluyendo aquellos que se memoria descriptiva valorizada
encuentran sometidos a un medio de solución de
controversias. 211.1. Con la liquidación, el contratista entrega
209.2. Dentro del plazo de sesenta (60) días de a la entidad los planos post construcción y la
recibida la liquidación formulada por el contratista minuta de declaratoria de fábrica o memoria
la Entidad se pronuncia con cálculos detallados, descriptiva valorizada, según sea el caso. La
ya sea aprobando, observando, o elaborando otra, entrega de dichos documentos constituye, además
notificando al contratista para que este se de una condición para el pago del monto de la
pronuncie dentro de los quince (15) días liquidación a favor del contratista, una obligación
siguientes. contractual a su cargo.
209.3. En caso el contratista no presente la 211.2. La Declaratoria de Fábrica se otorga
liquidación en el plazo previsto, la Entidad ordena conforme a lo dispuesto en la Ley de la materia.
al supervisor o inspector la elaboración de la La presentación de la Declaratoria de Fábrica
liquidación debidamente sustentada en el plazo mediante escritura pública, es opcional.
previsto en el numeral 209.1, siendo los gastos
a cargo del contratista. La Entidad notifica la TÍTULO VIII
liquidación al contratista para que éste se
pronuncie dentro de los quince (15) días EJECUCIÓN DE OBRA QUE INCLUYE
siguientes. DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
209.4. La liquidación queda consentida o
aprobada, según corresponda, cuando, practicada CAPÍTULO I ASPECTOS
por una de las partes, no es observada por la otra
dentro del plazo establecido. GENERALES
209.5. Cuando una de las partes observe la
liquidación presentada por la otra, ésta se Artículo 212. Condiciones
pronuncia dentro de los quince (15) días de haber
recibido la observación; de no hacerlo, se "212.1. Los Ministerios y sus organismos
considera aprobada o consentida, según públicos, programas y proyectos adscritos; así
corresponda, la liquidación con las observaciones
formuladas.
como las empresas bajo el ámbito de FONAFE Artículo 215. Ejecución Contractual
pueden contratar obras que incluyan el diseño y
construcción a través de las modalidades llave en 215.1. Cuando resulte técnicamente viable y
mano que incluye el expediente técnico de obra, siempre que se cuente con la conformidad expresa
o concurso oferta, según corresponda, siempre del área usuaria, se puede realizar aprobaciones
que el presupuesto estimado del proyecto o valor parciales del expediente técnico de obra, por
referencial corresponda a una Licitación Pública y tramos, etapas, componentes o sectores,
que por su naturaleza utilice el sistema de suma quedando facultada la Entidad para disponer la
alzada. Las referidas modalidades también ejecución de los trabajos contemplados en los
resultan aplicables a la contratación por paquete, expedientes técnicos parciales.
cuyo presupuesto estimado de los proyectos o 215.2. En caso corresponda la modificación del
valor referencial de forma conjunta corresponda a contrato por variaciones en el monto del contrato
una Licitación Pública." (*) Numeral modificado original, dicha modificación se formaliza dentro
por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 377- de los siete (7) días calendarios siguientes a la
2019-EF, publicado el 14 de diciembre de 2019. aprobación del expediente técnico y su
212.2. Mediante Directiva el OSCE regula presupuesto; para tal efecto, el contratista amplía
disposiciones complementarias para la aplicación en dicho plazo la garantía de fiel cumplimiento.
de estas modalidades, las que pueden incluir la
CAPÍTULO II DISEÑO Y
posibilidad de utilizar modelos contractuales de uso
estándar internacional.
CONSTRUCCIÓN
212.3. El postor acredita su inscripción en el
RNP como ejecutor de obras y consultor de obras. Artículo 216. Presupuesto estimado del
En caso que el postor sea un consorcio o acredite proyecto
un subcontratista especializado, la inscripción en
el RNP se efectúa de acuerdo a lo dispuesto en la 216.1. En los procedimientos regulados en
Directiva que el OSCE apruebe para tal efecto. este capítulo, no corresponde establecer valor
"212.4. La Entidad para la elaboración del referencial en los procedimientos que tengan
expediente técnico y la ejecución de la obra, por objeto contratar la ejecución de obras bajo la
cuenta con un supervisor, para garantizar el modalidad llave en mano que incluye expediente
adecuado cumplimiento de las prestaciones técnico de obra y concurso oferta.
contractuales”. (*) Numeral modificado por el 216.2. Esta modalidad solo puede aplicarse
artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019- en la ejecución de obras en las que los postores
EF, publicado el pueden ofertar soluciones de diseño propias.
14 de diciembre de 2019. 216.3. El presupuesto estimado del proyecto se
define en función al valor aproximado de la obra,
Artículo 213. Requisitos calculado a partir de los documentos señalados en
En la contratación de obras bajo la modalidad el artículo 213 y determina la competencia
llave en mano que incluye el expediente técnico de regulada en el numeral 41.3 del artículo 41 de la
obra y concurso oferta se incluye en el expediente Ley.
de contratación lo siguiente:
Artículo 217. Órgano a cargo del
procedimiento de selección
a) Los Requisitos de la Entidad o los términos
de referencia, según corresponda, los cuales 217.1. Para convocar un procedimiento para la
indican, entre otros aspectos, si el consultor ejecución de obra bajo las modalidades reguladas
encargado del diseño puede ser un consorciado o en el presente capítulo, la Entidad designa un
un subcontratista especializado. comité de selección conformado por cinco (5)
b) Estudio básico de ingeniería para los casos miembros, según las siguientes condiciones:
regulados en el artículo 220.
c) La asignación de riesgos a) Un (1) miembro del órgano encargado de las
"d) La ficha técnica o el estudio de preinversión contrataciones.
que sustentó la declaración de viabilidad para b) Un (1) miembro del área usuaria o la que
proyectos de inversión o la información del haga sus veces.
registro de las inversiones de ampliación marginal, c) Tres (3) expertos independientes con
rehabilitación y de optimización, según conocimiento especializado en la elaboración
corresponda, conforme al Sistema Nacional de de expedientes técnicos de la especialidad de
Programación Multianual y Gestión de la obra a contratar. Previo sustento, que conste
Inversiones.” (*) Literal modificado por el en el expediente de contratación, los expertos
artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF, designados pueden ser servidores de la Entidad.
publicado el 14 de diciembre de
2019. 217.2. La evaluación técnica al diseño es
realizada exclusivamente por los miembros del
Artículo 214. Requisitos para perfeccionar el comité de selección señalados en el literal c) del
contrato numeral precedente.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador
Artículo 218. Desarrollo del procedimiento
de la buena pro, presenta además de los requisitos Para las obras convocadas bajo las modalidades
previstos en el artículo 139, la constancia de previstas en el presente título rige lo dispuesto en
capacidad de libre contratación.
los artículos 79 al 84 debiendo observarse, contrato, debiendo la Entidad convocar un nuevo
además, lo siguiente: procedimiento de selección.
219.4. La Contraloría General de la República
a) Para la admisión de las ofertas, el comité cuenta con un plazo máximo de diez (10) días
de selección determina si la propuesta técnica se hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su
sujeta a los requisitos de la Entidad establecidos pronunciamiento, el cual se encuentra motivado
en las bases. De no cumplir con lo requerido, la en todos los casos. El referido plazo se computa
oferta se considera no admitida. a partir del día siguiente que la Entidad presenta la
b) La evaluación técnica comprende, documentación sustentatoria correspondiente. De
adicionalmente, la asignación de puntaje al diseño no emitir y notificar el pronunciamiento en el plazo
y equipamiento, según corresponda. establecido, se entiende autorizada la Entidad para
c) No se aplican los límites mínimos y máximos aprobar el expediente técnico, sin perjuicio del
para admitir la oferta económica, previstos en la control posterior.
Ley y el Reglamento. 219.5. De requerirse información
d) Para que el comité de selección considere complementaria, la Contraloría General de la
válida la oferta económica que supere el República comunica a la Entidad este
presupuesto estimado del proyecto, corresponde requerimiento, en una sola oportunidad, a más
contar con la certificación de crédito presupuestario tardar al tercer día hábil contado desde el inicio
suficiente y la aprobación del Titular de la Entidad del plazo a que se refiere el numeral
que no puede exceder de cinco (5) días hábiles, precedente, más el término de la distancia. La
contados desde la fecha prevista en el calendario Entidad cuenta con tres (3) días hábiles para
para el otorgamiento de la buena pro, salvo que cumplir con el requerimiento. En estos casos el
el postor acepte reducir su oferta económica. En plazo se interrumpe y se reinicia al día siguiente
caso no se cuente con la certificación de crédito de la fecha de presentación de la documentación
presupuestario se rechaza la oferta. complementaria por parte de la Entidad a la
e) La Entidad rechaza las ofertas cuando el Contraloría General de la República.
desagregado de partidas que da origen a la 219.6. El titular de la Entidad puede delegar la
propuesta no sustenta que sea posible cumplir facultad de aprobar los expedientes técnicos.
satisfactoria y legalmente sus obligaciones 219.7. Aprobado el expediente técnico de
contractuales. El rechazo se encuentra obra, se encuentra prohibida la autorización de
fundamentado. prestaciones adicionales por errores o deficiencias
de dicho expediente; asimismo, no procede el
Artículo 219. Aprobación del Expediente reconocimiento de mayores metrados. En ambos
Técnico de Obra supuestos, el contratista asume la responsabilidad
y costo por la ejecución de las referidas
219.1. En los contratos de diseño y prestaciones adicionales y los mayores metrados.
construcción, el contratista formula el expediente
técnico y la Entidad lo aprueba según el monto CAPÍTULO III
contratado. Excepcionalmente, por razones no
imputables al contratista, el expediente técnico DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN CON ESTUDIO
puede ser aprobado con un presupuesto de obra BÁSICO DE INGENIERÍA
mayor hasta en quince por ciento (15%) al
inicialmente ofertado, siempre que ello resulte Artículo 220. Definición
indispensable para alcanzar la finalidad del Mediante esta modalidad, el postor oferta la
contrato, previa conformidad del supervisor y del elaboración del expediente técnico, la ejecución de
área usuaria. Lo regulado en este artículo no la obra y, de ser el caso, el equipamiento y la
constituye prestaciones adicionales de obra. puesta en funcionamiento, a partir del estudio
219.2. Concluida la elaboración del expediente básico de ingeniería brindado por la Entidad.
técnico de obra, el supervisor cuenta con un plazo
de siete (7) días, contados a partir del día siguiente Artículo 221.Condiciones específicas
de su recepción, para remitir a la Entidad un Para las obras convocadas bajo las
informe en el que se pronuncie sobre la viabilidad modalidades previstas en el presente capítulo rige
de aprobar dicho expediente; recibido el informe, la lo dispuesto en los artículos 70 al 76, debiendo
Entidad cuenta con (10) días hábiles para emitir y observarse, además, lo siguiente:
notificar al contratista la resolución mediante la que
se pronuncia sobre la aprobación del expediente a) La conducción del procedimiento de
técnico. selección se encuentra a cargo de un comité de
219.3. En el supuesto que, para alcanzar selección, de acuerdo a lo regulado en los artículos
la finalidad del contrato, resulte indispensable 43 al 46.
aprobar un presupuesto de obra mayor en quince b) Para el rechazo de ofertas se aplica lo
(15%) al originalmente ofertado, el Titular de la previsto en el numeral 68.4 del artículo 68.
Entidad puede decidir aprobarlo, debiendo contar c) La oferta económica se formula detallando
con la autorización previa de la Contraloría General los precios unitarios que identifiquen los insumos
de la República y con la comprobación de que necesarios para su ejecución, a partir del estudio
se cuenta con la disponibilidad de los créditos básico de ingeniería elaborado por la Entidad;
presupuestarios correspondientes. En caso dicho en la cual, las partidas título se desagregan en
incremento supere en cincuenta por ciento (50%) partidas específicas, hasta un tercer nivel, según
el presupuesto de obra ofertado, se resuelve el corresponda, el cual constituye el presupuesto
detallado.
d) En caso se realicen aprobaciones parciales 222.6. De requerirse información
del expediente técnico de obra, conforme a lo complementaria, la Contraloría General de la
previsto en el numeral 215.1 del artículo 215, el República comunica a la Entidad este
pago de las valorizaciones se efectúa con los requerimiento, en una sola oportunidad, a más
precios unitarios contenidos en el presupuesto tardar al tercer día hábil contado desde el inicio
detallado de la oferta, en tanto se apruebe el del plazo a que se refiere el numeral
presupuesto definitivo de obra. precedente, más el término de la distancia. La
Entidad cuenta con tres (3) días hábiles para
Artículo 222. Aprobación del Expediente cumplir con el requerimiento. En estos casos el
Técnico de Obra plazo se interrumpe y se reinicia al día siguiente
de la fecha de presentación de la documentación
222.1. Si para alcanzar la finalidad del complementaria por parte de la Entidad a la
contrato, corresponde que el expediente técnico Contraloría General de la República.
contemple mayores metrados o partidas nuevas 222.7. El titular de la Entidad puede delegar la
no consideradas en el presupuesto detallado de la facultad de aprobar los expedientes técnicos.
oferta, éstas son autorizadas por el área usuaria de 222.8. Aprobado el expediente técnico de
la Entidad, previa conformidad del supervisor. Para obra, se encuentra prohibida la autorización de
determinar el presupuesto de obra que se apruebe prestaciones adicionales por errores o deficiencias
se considera los precios unitarios ofertados en de dicho expediente; asimismo, no procede el
el presupuesto detallado o los precios unitarios reconocimiento de mayores metrados. En ambos
pactados de las nuevas partidas, cuando no supuestos, el contratista asume la responsabilidad
existan. Lo regulado en este artículo no constituye y costo por la ejecución de las referidas
prestaciones adicionales de obra. prestaciones adicionales y los mayores metrados.
222.2. En el mismo sentido, cuando se
requiera prescindir de metrados o partidas que TÍTULO IX CONTROVERSIAS DURANTE LA
no resulten necesarias para cumplir con la
finalidad del contrato, éstas son autorizadas por EJECUCIÓN
el área usuaria de la Entidad, previa conformidad CONTRACTUAL
del supervisor.
222.3. Concluida la elaboración del expediente CAPÍTULO I
técnico de obra, el supervisor cuenta con un plazo
de siete (7) días, contados a partir del día siguiente MEDIOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
de su recepción, para remitir a la Entidad un
informe en el que se pronuncie sobre la viabilidad Artículo 223. Disposiciones generales
de aprobar dicho expediente; recibido el informe, la
Entidad cuenta con (10) días hábiles para emitir y 223.1. Las controversias que surjan entre
notificar al contratista la resolución mediante la que las partes sobre la ejecución, interpretación,
se pronuncia sobre la aprobación del expediente resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del
técnico contrato se resuelven mediante conciliación, junta
222.4. En los supuestos señalados en de resolución de disputas o arbitraje institucional,
los numerales 222.1 y 222.2, en caso que el según corresponda y por acuerdo de las partes.
presupuesto de obra resultante se incremente 223.2. Las controversias referidas al
hasta en quince por ciento (15%) del presupuesto incumplimiento del pago final también son
detallado se aprueba por el Titular de la Entidad. resueltas mediante conciliación y/o arbitraje.
Cuando el incremento supere en quince por
ciento (15%) al presupuesto detallado, el Titular Artículo 224. Conciliación
de la Entidad puede decidir aprobarlo, debiendo
contar con la autorización previa de la Contraloría 224.1. Las partes pueden pactar la conciliación
General de la República. En ambos supuestos es como mecanismo previo al inicio de un arbitraje.
requisito contar con la disponibilidad de los créditos La conciliación se solicita ante un centro de
presupuestarios correspondientes. En caso dicho conciliación acreditado por el Ministerio de
incremento supere en cincuenta por ciento (50%) Justicia y Derechos Humanos dentro del plazo de
el presupuesto detallado, se resuelve el contrato, caducidad correspondiente y es llevado a cabo por
sin responsabilidad de las partes, debiendo la un conciliador certificado por dicho Ministerio.
Entidad convocar un nuevo procedimiento de 224.2. Bajo responsabilidad, el Titular de la
selección para la ejecución de la obra. Entidad o el servidor en quien este haya delegado
222.5. La Contraloría General de la República tal función evalúa la decisión de conciliar o de
cuenta con un plazo máximo de diez (10) días rechazar la propuesta de acuerdo conciliatorio
hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su considerando criterios de costo beneficio y
pronunciamiento, el cual se encuentra motivado ponderando los costos en tiempo y recursos del
en todos los casos. El referido plazo se computa proceso arbitral, la expectativa de éxito de seguir
a partir del día siguiente que la Entidad presenta la el arbitraje y la conveniencia de resolver la
documentación sustentatoria correspondiente. De controversia a través de la conciliación.
no emitir y notificar el pronunciamiento en el plazo Asimismo, se consideran los riesgos que
establecido, se entiende autorizada la Entidad para representa la controversia en el normal desarrollo
aprobar el expediente técnico, sin perjuicio del de la ejecución contractual, incluyendo el de no
control posterior. poder alcanzar la finalidad del contrato al no
adoptarse un acuerdo conciliatorio. Dicha
evaluación se encuentra contenida en un informe
técnico legal previo debidamente sustentado.
224.3. De ser necesario contar con una encomiendan la organización y administración del
Resolución Autoritativa para arribar a un acuerdo arbitraje a una institución arbitral.
conciliatorio, el procedimiento conciliatorio se 226.2. En los siguientes supuestos, el arbitraje
puede suspender hasta por un plazo de treinta (30) es iniciado ante cualquier institución arbitral:
días hábiles. Si ambas partes lo acuerdan, dicho
plazo puede ser ampliado por treinta (30) días a) Cuando no se ha incorporado un convenio
hábiles adicionales. Si vencidos los plazos arbitral expreso en el contrato.
señalados la Entidad no presenta la Resolución b) Cuando a pesar de haberse precisado en el
Autoritativa ante el Centro de Conciliación, se convenio arbitral que el arbitraje es institucional
entiende que no existe acuerdo y se concluye el no se ha designado a una institución arbitral
procedimiento conciliatorio. determinada.
224.4. Las Entidades registran las actas de c) Cuando, a pesar de no cumplirse con las
conciliación con acuerdo total o parcial en el condiciones establecidas en el numeral 225.3
SEACE, dentro del plazo de diez (10) días hábiles del artículo 225, en el convenio arbitral se señala
de suscritas, bajo responsabilidad. expresamente que el arbitraje es ad hoc.
224.5. En caso el procedimiento conciliatorio d) Cuando en el convenio arbitral no se haya
concluya por acuerdo parcial o sin acuerdo, las precisado el tipo de arbitraje.
partes pueden resolver la controversia en la vía e) Cuando en el convenio arbitral se encargue
arbitral. En caso de acuerdo parcial, el arbitraje el arbitraje al SNA-OSCE en contravención a lo
solo puede versar sobre la parte controvertida. establecido en el Reglamento y en el Reglamento
del SNA-OSCE.
Artículo 225. Arbitraje f) Cuando se trate de controversias que se
desprenden de órdenes de compra o de servicios
225.1. Cualquiera de las partes tiene el derecho derivadas del Acuerdo Marco, siempre que no
a iniciar el arbitraje dentro del plazo de caducidad se haya incorporado un convenio arbitral en las
correspondiente. El arbitraje es nacional y de mismas.
derecho.
225.2. La responsabilidad funcional prevista en 226.3. Las partes pueden establecer
el numeral 45.13 del artículo 45 de la Ley, se aplica estipulaciones adicionales o modificatorias del
a la decisión de: i) no impulsar o proseguir con la convenio arbitral, en la medida que no
vía arbitral cuando en el informe técnico legal se contravengan las disposiciones de la normativa de
recomienda acudir a dicha sede; o, ii) impulsar o contrataciones del Estado.
proseguir la vía arbitral cuando el informe técnico
legal determine que la posición de la Entidad no Artículo 227. Solicitud de Arbitraje Ad Hoc
puede ser acogida en el arbitraje.
"225.3. Las partes pueden recurrir al arbitraje 227.1. El arbitraje ad hoc se inicia con la
ad hoc cuando las controversias deriven de solicitud de arbitraje dirigida a la otra parte por
procedimientos de selección cuyo valor estimado escrito, con indicación del convenio arbitral, un
o valor referencial, según sea el caso, sea menor resumen de la o las controversias a ser
o igual a cinco millones y 00/100 Soles (S/ 5 000 sometidas a arbitraje y su cuantía, incluyendo la
000,00)." (*) Numeral modificado por el artículo designación del árbitro, cuando corresponda.
2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF, 227.2. La solicitud a la Entidad o al contratista
publicado es dirigida al último domicilio válidamente señalado
el 14 de diciembre de 2019. para efectos de la ejecución contractual.
225.4. De haberse pactado en el convenio
arbitral la realización de un arbitraje institucional, Artículo 228. Respuesta a la solicitud de
corresponde a la parte interesada recurrir a Arbitraje Ad Hoc
la institución arbitral elegida en aplicación del
respectivo Reglamento arbitral institucional. De 228.1. La parte que reciba una solicitud de
haberse pactado el arbitraje ad hoc, la parte arbitraje ad hoc de conformidad con el artículo
interesada remite a la otra la solicitud de inicio de precedente, la responde por escrito dentro del
arbitraje por escrito. plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir
225.5. En caso haberse seguido previamente del día siguiente de la recepción de la respectiva
un procedimiento de conciliación, sin acuerdo o solicitud, con indicación de la designación del
con acuerdo parcial, el arbitraje respecto de las árbitro, cuando corresponda y su posición o
materias no conciliadas se inicia dentro del plazo resumen referencial respecto de la controversia y
de caducidad contemplado en el numeral 45.5 del su cuantía.
artículo 45 de la Ley. 228.2. La falta de respuesta o toda oposición
225.6. Si las partes han convenido que las formulada en contra del arbitraje, no interrumpe
controversias se sometan previamente a una Junta el desarrollo del mismo ni de los respectivos
de Resolución de Disputas (JRD), el inicio del procedimientos para que se lleve a cabo la
arbitraje y su plazo se rige por lo dispuesto en el conformación del tribunal arbitral o árbitro único y
artículo 251. la tramitación del arbitraje.
Artículo 226. Convenio arbitral Artículo 229. Excepciones u objeciones
Las excepciones u objeciones al arbitraje
226.1. Cuando corresponda el arbitraje cuya estimación impida entrar en el fondo de
institucional, en el convenio arbitral las partes la controversia es resuelta al finalizar la etapa
postulatoria y antes que se fijen los puntos k) Los funcionarios y servidores del OSCE
controvertidos del proceso. hasta seis (06) meses después de haber dejado la
institución.
Artículo 230. Árbitros l) Los sometidos a procedimiento concursal.
m) Los sancionados con inhabilitación o con
230.1. El arbitraje es resuelto por árbitro único suspensión de la función arbitral establecidas por
o por un tribunal arbitral conformado por tres (3) el Consejo de Ética, en tanto estén vigentes dichas
árbitros, según el acuerdo de las partes, salvo lo sanciones, sin perjuicio de la culminación de los
señalado en el artículo 236. En caso de duda o casos en los que haya aceptado su designación
falta de acuerdo, el arbitraje es resuelto por árbitro previamente a la fecha de imposición de la
único. sanción. n) Los sancionados por los respectivos
230.2. Tanto en el arbitraje institucional como colegios profesionales o entes administrativos,
en el ad hoc la designación del árbitro por parte en tanto
de la Entidad es aprobada por su Titular o por el estén vigentes dichas sanciones.
servidor en quien este haya delegado tal función; o) Los sancionados con condena que lleve
sin perjuicio de la verificación oportuna que realice aparejada la inhabilitación para ejercer la
la institución arbitral y el contratista. profesión, en tanto esté vigente dicha sanción.
230.3. En los arbitrajes institucionales, la p) Los sancionados por delito doloso, en tanto
esté vigente dicha sanción.
institución arbitral verifica que los árbitros cumplan
q) Los que tengan sanción o suspensión
con los requisitos establecidos en el numeral 45.15
vigente impuesta por el Tribunal.
del artículo 45 de la Ley.
r) Las personas inscritas en el Registro de
"230.4. Para desempeñarse como árbitro, Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI),
conforme a lo previsto en el numeral 242.1 del sea en nombre propio o a través de persona
artículo 242, se requiere estar inscrito en el jurídica en la que sea accionista u otro similar, con
Registro Nacional de Árbitros (RNA-OSCE). El excepción de las empresas que cotizan acciones
procedimiento de inscripción de árbitro en el en bolsa, así como en el Registro Nacional de
RNA-OSCE es de evaluación previa con Abogados Sancionados por mala práctica
aplicación del silencio administrativo negativo y profesional, en el Registro Nacional de Sanciones
tiene un plazo de treinta (30) días hábiles. Los de Destitución y Despido por el tiempo que
plazos y procedimientos para la designación y establezca la Ley de la materia, y en todos los
aceptación de árbitros en arbitrajes ad hoc se otros registros creados por Ley que impidan
establecen en la directiva aprobada por el OSCE.” contratar con el Estado.
(*) Numeral modificado por el artículo 2 del s) Las personas inscritas en el Registro de
Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado el Deudores Alimentarios Morosos (REDAM).
14 de diciembre de 2019. t) Las personas a las que se refiere el literal m)
del numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley.
“Artículo 231. Impedimentos para ser árbitro
231.2. En los casos a que se refieren los
231.1. Se encuentran impedidos para ejercer la literales h) y j) del numeral precedente, el
función de árbitro: impedimento se restringe al ámbito sectorial al
que pertenecen esas personas.” (*) Artículo
a) El Presidente y los Vicepresidentes de la modificado por el artículo 2 del Decreto
República, los Congresistas de la República, los Supremo N° 377-2019-EF, publicado el 14 de
Ministros de Estado, los Viceministros, los titulares diciembre de 2019.
y los miembros del órgano colegiado de los
Organismos Constitucionales Autónomos. Artículo 232. Designación Residual de
b) Los Magistrados, con excepción de los Árbitros
Jueces de Paz.
c) Los Fiscales y los Ejecutores Coactivos. 232.1. En aquellos procesos arbitrales ad hoc
d) Los Procuradores Públicos y el personal que en los cuales las partes no hayan pactado la forma
trabaje en las procuradurías, o de las unidades en la que se designa a los árbitros o no se hayan
orgánicas que hagan sus veces, cualquiera sea el puesto de acuerdo respecto a la designación
vínculo laboral. del árbitro único o algún árbitro que integre el
e) El Contralor General de la República y los Tribunal Arbitral, o los árbitros no se hayan puesto
Vicecontralores. de acuerdo sobre la designación del presidente
f) Los Titulares de instituciones o de organismos del Tribunal Arbitral, cuando corresponda,
públicos del Poder Ejecutivo. cualquiera de las partes puede solicitar al OSCE la
g) Los gobernadores regionales y los alcaldes. designación residual, la que se efectúa a través de
h) Los directores de las empresas del Estado. una asignación aleatoria por medios electrónicos,
i) El personal militar y policial en situación de de acuerdo a los plazos y procedimiento previstos
actividad. en la Directiva correspondiente.
j) Los funcionarios y servidores públicos, en los 232.2. Para la designación residual del
casos que tengan relación directa con la Entidad presidente del Tribunal Arbitral o del árbitro único
o Sector en que laboren y dentro de los márgenes en un arbitraje institucional, el árbitro a designarse
establecidos por las normas de incompatibilidad está inscrito en el RNA-OSCE.
vigentes. 232.3. Las designaciones residuales efectuadas
por el OSCE se realizan del RNA-OSCE, y son
definitivas e inimpugnables.
Artículo 233. Independencia, imparcialidad y la instalación se puede realizar en la Oficinas
deber de información Desconcentradas de OSCE.
235.2. Se trate de un arbitraje ad hoc o
233.1. Los árbitros son y permanecen durante institucional, dentro del plazo de diez (10) días
el desarrollo del arbitraje independientes e de realizada la instalación, la Entidad registra en
imparciales, sin mantener con las partes relaciones el SEACE los nombres y apellidos completos del
personales, profesionales o comerciales. árbitro único o de los árbitros que conforman el
233.2. Todo árbitro, al momento de aceptar tribunal arbitral y del secretario arbitral, así como
el cargo, informa sobre cualquier circunstancia de aquellos que eventualmente sustituyan a estos,
acaecida dentro de los cinco (5) años anteriores bajo responsabilidad de aquel que aprobó el
a su nombramiento, que pudiera generar dudas expediente de contratación.
justificadas sobre su imparcialidad e
independencia. Este deber de información Artículo 236. De la organización y
comprende, además, la obligación de dar a Administración de Arbitrajes a cargo del SNA -
conocer a las partes la ocurrencia de cualquier OSCE
circunstancia sobrevenida a su aceptación que
pudiera generar dudas sobre su imparcialidad e 236.1. El OSCE organiza y administra un
independencia. régimen institucional de arbitraje en Contrataciones
233.3. El árbitro designado presenta una del Estado, en armonía con el principio de
declaración jurada expresa sobre su idoneidad subsidiariedad, denominado Sistema Nacional
para ejercer el cargo, señalando que cumple con de Arbitraje (SNA-OSCE), sujetándose a las
los requisitos establecidos en el numeral 45.15 del reglas establecidas en el presente artículo y en el
artículo 45 de la Ley, así como que cuenta con la Reglamento del SNA-OSCE.
disponibilidad de tiempo suficiente para llevar a 236.2. Pueden someterse a arbitraje
cabo el arbitraje en forma satisfactoria. institucional a cargo del SNA-OSCE las
controversias que deriven de la ejecución de
Artículo 234. Recusación contratos de bienes y servicios en general, cuyos
valores estimados sean iguales o menores a diez
234.1. Los árbitros pueden ser recusados por (10) UIT. El arbitraje ante el SNA-OSCE es iniciado
las siguientes causas: dentro del plazo de caducidad previsto en el
artículo 45 de la Ley, no suspendiéndose en
a) Cuando se encuentren impedidos conforme ningún momento por el tiempo que demore
el artículo 231 o no cumplan con lo dispuesto por verificar las condiciones habilitantes del sistema.
el artículo 233. 236.3. El OSCE se encuentra facultado para
b) Cuando no reúnan las calificaciones y encargar a otras instituciones públicas, mediante
exigencias para asumir el encargo establecidas en convenio y de acuerdo a lo establecido en la
la legislación y el convenio arbitral. Directiva correspondiente, la organización y
c) Cuando existan circunstancias que generen administración del régimen institucional de arbitraje
dudas justificadas respecto de su imparcialidad o subsidiario a su cargo.
independencia, siempre que dichas circunstancias 236.4. Dichos arbitrajes están a cargo de un
no hayan sido excusadas por las partes en forma Árbitro Único de acuerdo a lo establecido en el
oportuna. Reglamento del SNA-OSCE.
234.2. En los arbitrajes ad hoc y en los Artículo 237. Gastos Arbitrales
administrados por el SNA-OSCE, la recusación
es resuelta por el OSCE, en forma definitiva 237.1. El OSCE aprueba mediante directiva una
e inimpugnable, conforme al procedimiento tabla de gastos arbitrales, la que resulta aplicable a
establecido en la Directiva correspondiente, los arbitrajes que organice y administre conforme a
salvo que las partes hayan acordado que la su reglamento.
recusación sea resuelta por una institución 237.2. En el arbitraje ad hoc los gastos
arbitral acreditada. arbitrales no pueden exceder lo establecido en la
234.3. El trámite de recusación no suspende el tabla a que se refiere el numeral precedente, no
arbitraje, salvo cuando se trate de árbitro único o pudiéndose pactar en contrario.
hayan sido recusados dos (2) o tres (3) árbitros, o 237.3. En caso de renuncia, recusación
cuando lo disponga el Tribunal Arbitral. Esta norma de árbitro declarada fundada, anuencia de la
es aplicable a los arbitrajes ad hoc y a los contraparte en la recusación, remoción de árbitro
arbitrajes institucionales cuando no se haya y los demás supuestos regulados por el OSCE
regulado al respecto. para tal efecto, y cuando no se trate de un arbitraje
institucional, cualquier discrepancia que surja entre
Artículo 235. Instalación las partes y los árbitros, respecto de la devolución
de honorarios, es resuelta, a pedido de parte, por
235.1. Salvo que las partes se hayan sometido el OSCE. La decisión que tome el OSCE al
a un arbitraje institucional, una vez que los árbitros respecto es definitiva e inimpugnable.
hayan aceptado sus cargos, cualquiera de las 237.4. Cualquier pacto respecto de la no
partes solicita al OSCE la instalación del árbitro devolución de honorarios se tiene por no puesto,
único o del tribunal arbitral, dentro de los veinte no pudiéndose acordar en contrario.
(20) días siguientes de conocida la aceptación
de estos, según corresponda. Para tales efectos,
Artículo 238. Laudo resuelven recusaciones planteadas contra los
árbitros y miembros de las Juntas de Resolución
238.1. El laudo, así como sus integraciones, de Disputas.
exclusiones, interpretaciones y rectificaciones, b) Laudos, rectificaciones, interpretaciones,
es notificado a las partes a través del SEACE. El integraciones y exclusiones de laudos, decisiones
laudo vincula a las partes del Arbitraje, no que ponen fin a los arbitrajes y decisiones emitidas
pudiendo afectar derechos ni facultades legales de por las Juntas de Resolución de Disputas.
personas ni autoridades ajenas al proceso. El c) Documentos en los que consten las
laudo se encuentra motivado, no pudiéndose decisiones o resoluciones que imponen sanciones
pactar en contrario. a árbitros y miembros de las Juntas de Resolución
238.2. Es responsabilidad del árbitro único de Disputas por infracción al Código de Ética de la
o del presidente del Tribunal Arbitral registrar institución arbitral respectiva.
correctamente el laudo en el SEACE, así como d) Relación trimestral de solicitudes de arbitraje
sus integraciones, exclusiones, interpretaciones y ingresadas y procesos arbitrales en trámite y
rectificaciones, conforme a lo dispuesto en el literal concluidos, con indicación de la materia, nombre
a) del numeral 254.3 del artículo 254. de las partes, representantes legales, asesores
238.3. El OSCE implementa, administra y o abogados, así como el de los árbitros y del
opera el Banco de Laudos Arbitrales que contiene secretario a cargo del caso.
información relevante del laudo que los árbitros e) Nómina de Árbitros de la institución arbitral
hayan registrado en el SEACE. actualizada y la información de cada uno de los
238.4. Dicha información se publica en el árbitros que integran dicha nómina.
portal institucional del OSCE y es actualizada f) Actas de Instalación o el documento que haga
trimestralmente, bajo responsabilidad. sus veces.
Artículo 239. Recurso de Anulación Artículo 241. Estudios a cargo del OSCE
El OSCE elabora estudios de laudos, actas
239.1. Conforme a lo previsto en el numeral de conciliación y sentencias que resuelvan
45.22 del artículo 45 de la Ley, para la recursos de anulación con la finalidad de evaluar
interposición del recurso de anulación del laudo, el y analizar la eficiencia de los medios de solución
contratista presenta una carta fianza bancaria, de controversias en contratación pública y, de ser
solidaria, incondicionada, irrevocable y de el caso, proponer lineamientos de transparencia,
realización automática a primer requerimiento, con estrategias y mejores prácticas que contribuyan
una vigencia no menor de seis (6) meses, al desarrollo eficiente del mercado de compras
debiendo ser renovada por todo el tiempo que dure públicas.
el trámite del recurso. Dicha carta fianza se otorga
a favor de la Entidad, por una cantidad equivalente CAPÍTULO II
al veinticinco por ciento (25%) del valor de la suma
que ordene pagar el laudo. REGISTRO NACIONAL DE ÁRBITROS
239.2. Si el laudo, en todo o en parte, es
puramente declarativo o no es valorizable en Artículo 242. Del Registro Nacional de
dinero o si requiere de liquidación o determinación Árbitros
que no sea únicamente una operación matemática,
el valor de la carta fianza es equivalente al tres por 242.1. El Registro Nacional de Árbitros (RNA
ciento (3%) del monto del contrato original. -OSCE) es el listado de profesionales que pueden
239.3. Si el recurso de anulación es desempeñarse como árbitros cuando una Entidad
desestimado, la carta fianza se entrega a la los designe en arbitrajes institucionales o ad hoc, y
Entidad para que la ejecute. En caso contrario se para efectos de designaciones residuales,
le devuelve al contratista, bajo responsabilidad. conforme lo establecido en el artículo 232. Dicho
239.4. Las sentencias que resuelvan de manera registro es administrado por el OSCE y su
definitiva el recurso de anulación son remitidas información es publicada en su portal institucional.
por el procurador público o funcionario o servidor 242.2. Mediante Directiva se regula la
que ejerce similar función en la Entidad, según incorporación, permanencia, derechos,
corresponda, al OSCE en el plazo de diez (10) días obligaciones, suspensión y exclusión de los
hábiles de notificadas para su registro y profesionales al RNA-OSCE, así como su
publicación, bajo responsabilidad. evaluación y ratificación periódica.
242.3. La información declarada en el RNA-
Artículo 240. Información que se registra en OSCE no exime a los profesionales de cumplir con
el SEACE el deber de información en los respectivos
Los árbitros e instituciones encargadas procesos arbitrales en los que participen,
de administrar los medios de solución de debiendo, de ser el caso, acreditar ante las partes
controversias cumplen con registrar en el o ante el ente competente el cumplimiento de las
SEACE, en las condiciones, forma y oportunidad calificaciones y exigencias legales para asumir el
establecidas en la Directiva correspondiente, la encargo. Asimismo, la incorporación en el RNA-
siguiente información: OSCE no impide el ejercicio de la facultad de las
partes en un arbitraje de cuestionar, en las vías
a) Las resoluciones emitidas por sus pertinentes, el incumplimiento de tales
respectivos órganos mediante las cuales se calificaciones y exigencias cuando así lo adviertan.
242.4. La existencia del RNA-OSCE no exime se establecen los requisitos que cumplen
a las instituciones arbitrales de la obligación de dichos Centros, entre los cuales se encuentra la
elaborar sus propias nóminas de árbitros para experiencia en la administración de arbitrajes,
arbitrajes en contratación pública. Para efectos de la existencia de un plantel de profesionales que
la configuración de estas nóminas, las instituciones le brinda soporte y la infraestructura mínima
arbitrales se aseguran de que los profesionales indispensable.
cumplan las calificaciones y exigencias 244.2. Los Centros de Administración de Junta
establecidas en la legislación vigente. de Resolución de Disputas cumplen, entre otras,
242.5. La pérdida de la vigencia del registro de con las siguientes funciones: i) tener un registro de
un profesional inscrito en el RNA-OSCE que se miembros de Juntas de Resolución de Disputas, ii)
desempeña como árbitro en un proceso en curso designar a los miembros de la Junta de Resolución
no conlleva el cese de su función como tal. de Disputas en reemplazo de las partes en los
casos que indique la Directiva correspondiente, iii)
CAPÍTULO III resolver las eventuales recusaciones de miembros
de la Junta de Resolución de Disputas, iv)
JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS supervisar el cumplimiento de principios éticos
por parte de los miembros mediante la
Artículo 243. La Junta de Resolución de aplicación de la Ley, el presente Reglamento y la
Disputas Directiva que emita OSCE, v) informar al OSCE
sobre las sanciones éticas que impongan a los
243.1. La Junta de Resolución de Disputas miembros de las Juntas de Resolución de
promueve que las partes logren prevenir y/o Disputas, y vi) proporcionar apoyo logístico a la
resolver eficientemente las controversias que Junta de Resolución de Disputas y a las partes.
surjan desde el inicio del plazo de ejecución de la "244.3. La designación del Centro se realiza
obra hasta la recepción total de la misma. de común acuerdo entre las partes y se encuentra
243.2. En caso de resolución del contrato, la plenamente identificado en el acuerdo. A falta de
Junta de Resolución de Disputas es competente acuerdo o en caso de duda, cualquiera de las
para conocer y decidir las controversias que surjan partes puede solicitar la organización y
hasta que la Entidad reciba la obra. administración de la Junta de Resolución de
243.3. No pueden someterse a Junta de Disputas ante cualquier Centro que preste dicho
Resolución de Disputas pretensiones de carácter servicio.” (*) Numeral
indemnizatorio por conceptos no previstos en la modificado por el artículo 2 del Decreto
normativa de contratación pública. Supremo
243.4. De no haber sido pactado en el contrato N° 377-2019-EF, publicado el 14 de diciembre
original, las partes pueden acordar incorporar a la de
cláusula de solución de controversias del contrato 2019.
que las soluciones de estas estén a cargo de
una Junta de Resolución de Disputas en aquellos Artículo 245. Designación de miembros
contratos de obra cuyos montos sean iguales o
superiores a cinco millones con 00/100 Soles (S/ 5 245.1. Cuando la Junta de Resolución de
000 000,00), siendo esta incorporación obligatoria Disputas esté integrada por un (1) solo miembro,
para contratos cuyos montos sean superiores este es un ingeniero o arquitecto con conocimiento
a veinte millones con 00/100 Soles (S/ 20 000 de la normativa nacional aplicable al contrato, así
000,00). Las decisiones emitidas por la Junta de como en contrataciones del Estado. En caso esté
Resolución de Disputas son vinculantes para las integrada por tres (3) miembros, el Presidente
partes. cuenta con las mismas calificaciones que se
243.5. La Junta de Resolución de Disputas exigen para el miembro único de la Junta de
puede estar integrada por uno o por tres miembros, Resolución de Disputas, los demás miembros son
según acuerden las partes. A falta de acuerdo expertos en la ejecución de obras.
entre las partes o en caso de duda, la Junta de 245.2. Los miembros de la Junta de Resolución
Resolución de Disputas se integra por un (1) de Disputas cumplen con los requisitos que
miembro cuando el monto del respectivo contrato establezca el OSCE mediante directiva.
de obra tenga un valor igual o superior a cinco 245.3. Los impedimentos para actuar como
millones con 00/100 miembro de la Junta de Resolución de Disputas
Soles (S/ 5 000 000,00) y menor a cuarenta son los mismos que se establecen en el artículo
millones con 00/100 Soles (S/ 40 000 000,00); y, 231, para actuar como árbitro.
por tres (3) miembros, cuando el respectivo
contrato de obra tenga un valor igual o superior a Artículo 246. Actividades de la Junta de
cuarenta millones con 00/100 Soles (S/ 40 000 Resolución de Disputas
000,00).
246.1. Los miembros de la Junta de Resolución
Artículo 244. Centros de administración de la de Disputas cumplen con las siguientes funciones:
Junta de Resolución de Disputas
a) Emitir decisiones vinculantes respecto a
244.1. Todas las Juntas de Resolución de controversias planteadas por las partes.
Disputas que ejerzan funciones en el ámbito de b) Absolver consultas planteadas por las
la Ley y el Reglamento son administradas por un partes respecto de algún aspecto contractual y/o
Centro que preste servicios de organización y técnico, las cuales previamente son consultadas
administración de las mismas. Mediante Directiva al supervisor de la obra y al proyectista, según
corresponda.
c) Efectuar visitas periódicas a la obra en treinta (30) días hábiles para cuestionarla mediante
ejecución. arbitraje se computa desde el día siguiente de
d) Otras que se establezca en el contrato notificada la misma a las partes.
respectivo, así como en la Directiva
correspondiente. Artículo 250. Las decisiones y su
obligatoriedad
246.2. Los procedimientos de la Junta de
Resolución de Disputas son regidos por la Ley, 250.1. La decisión que emita la Junta de
el Reglamento, las directivas que emita OSCE, el Resolución de Disputas es vinculante y de
contrato tripartito celebrado entre los miembros de inmediato y obligatorio cumplimiento para las
la Junta y las partes, las disposiciones que emita la partes desde su notificación, desde el
Junta de Resolución de Disputas y supletoriamente vencimiento del plazo para su corrección o
por las directivas y reglamentos del Centro, en aclaración, o una vez corregida o aclarada la
dicho orden de prelación. decisión, de ser pertinente.
246.3. Los miembros de la Junta de Resolución 250.2. Ninguna autoridad administrativa, arbitral
de Disputas desarrollan sus funciones de manera o judicial puede impedir el cumplimiento de las
proba y de buena fe. Para tal efecto, cumplen los decisiones que emita la Junta de Resolución de
lineamientos de ética que apruebe OSCE mediante Disputas.
Directiva, sin perjuicio de las disposiciones éticas 250.3. Las partes están obligadas a cumplir
que establezca cada Centro. la decisión sin demora, aun cuando cualquiera
246.4. Los miembros de la Junta de Resolución de ellas haya manifestado su desacuerdo con
de Disputas son y permanecen durante el la misma y/o desee someter la controversia
desarrollo de sus actividades independientes e a arbitraje. Cuando la decisión de la Junta de
imparciales, así como disponibles para atender sus Resolución de Disputas implique el surgimiento
funciones. Asimismo, cumplen con la obligación de de obligaciones de pago a cargo de la Entidad,
informar oportunamente si existe alguna estas se sujetan a los plazos y procedimientos
circunstancia que les impida ejercer el cargo con establecidos en el contrato y/o normativa
independencia, imparcialidad, transparencia, pertinente, según corresponda.
diligencia y la debida conducta procedimental. 250.4. El cumplimiento de la decisión de la
Junta de Resolución de Disputas es una obligación
Artículo 247. Honorarios y gastos de los esencial. Su incumplimiento otorga a la parte
miembros de la Junta de Resolución de afectada la potestad de resolver el contrato.
Disputas y retribución del Centro 250.5. Cualquiera de las partes que se
encuentre en desacuerdo total o parcial con una
247.1. Las partes asumen en partes iguales decisión emitida por la Junta de Resolución de
todos los honorarios y gastos de los miembros Disputas, dentro de un plazo de siete (7) días de
de la Junta de Resolución de Disputas, conforme notificada, envía a la otra parte y a la Junta de
a lo establecido en las respectivas Tablas de los Resolución de Disputas una comunicación escrita
Centros de Administración de Junta de Resolución manifestando las razones de su desacuerdo y su
de Disputas. reserva a someter la controversia a arbitraje.
247.2. En caso de falta de pago por una de las 250.6. Si ninguna de las partes comunica
partes, la otra parte puede subrogarse y efectuar el por escrito a la otra y a la Junta de Resolución
pago. En caso que se mantenga la falta de pago, de Disputas su desacuerdo total o parcial con
la Junta de Resolución de Disputas está facultada la decisión en el plazo indicado en el numeral
a disolverse. anterior o si, habiéndolo comunicado, no se inicia
el respectivo arbitraje dentro del plazo indicado en
Artículo 248. Decisiones de la Junta de el numeral 251.3 del artículo 251, la decisión
Resolución de Disputas emitidas y notificadas adquiere el carácter de definitiva e inimpugnable.
fuera de plazo
Las decisiones emitidas y notificadas a las Artículo 251. Sometimiento a arbitraje de
partes fuera del plazo establecido en la Directiva una decisión de la Junta de Resolución de
correspondiente son ineficaces, y las controversias Disputas
materia de las mismas pueden ser sometidas a
arbitraje dentro de los treinta (30) días hábiles de 251.1. El agotamiento del procedimiento ante
vencido el plazo para su notificación, salvo que la Junta de Resolución de Disputas, cuando este
ambas partes acuerden concederle a la Junta de mecanismo haya sido pactado, es un presupuesto
Resolución de Disputas un plazo adicional, de arbitrabilidad, para los temas sometidos a su
siempre que: i) exista un acuerdo expreso; ii) dicho competencia. En el arbitraje correspondiente la
acuerdo se adopte antes de vencido el plazo Junta de Resolución de Disputas no es parte del
original para notificar la decisión de la Junta y proceso. Sin embargo, las partes quedan
antes de que se recepcione la obra. habilitadas para el inicio de un arbitraje, en caso la
Junta de Resolución de Disputas no haya podido
Artículo 249. Decisiones de la Junta de ser conformada; o si no emite y notifica a las
Resolución de Disputas pendientes a la fecha partes su decisión en el plazo previsto en las
de recepción total de la obra reglas de procedimiento respectivas; o si la Junta
Si al momento de la recepción total de la obra de Resolución de Disputas se disuelve antes de la
aún quedara pendiente que la Junta de Resolución emisión de una decisión; o si se ha producido la
de Disputas emita y notifique su decisión, el plazo recepción total de la obra, salvo el supuesto de
de excepción previsto en el artículo 249. En dichas
circunstancias, el medio de resolución
de controversias disponible para resolver la 253.1. El Código de Ética para el arbitraje
controversia es el arbitraje. en Contrataciones del Estado desarrolla los
251.2. Los plazos de caducidad previstos en principios rectores que observan todos aquellos
la Ley para someter la controversia a arbitraje se que participan en arbitrajes en contrataciones
computan desde que: i) venció el plazo para que la con el Estado. Asimismo, recoge los deberes
Junta de Resolución de Disputas emita y notifique éticos que observan los árbitros, los supuestos
a las partes su decisión o ii) se comunique a las de infracción aplicables a los mismos y, de ser el
partes la disolución de la Junta de Resolución de caso, las sanciones respectivas, de conformidad
Disputas o iii) se ha producido la recepción total de con lo establecido en el numeral 45.28 del
la obra, según corresponda. artículo
251.3. Todas las materias comprendidas en las 45 de la Ley.
decisiones de la Junta de Resolución de Disputas 253.2. El conjunto de disposiciones contenidas
pueden ser sometidas a arbitraje siempre que en la Ley, el Reglamento y el Código de Ética para
la parte que se encuentre en desacuerdo haya el arbitraje en contrataciones del Estado,
manifestado oportunamente su disconformidad, conforman el régimen ético general aplicable a los
debiendo interponerse el arbitraje respectivo dentro arbitrajes en materia de contrataciones del Estado.
de los treinta (30) días hábiles siguientes a la 253.3. Toda institución arbitral que organice
recepción de la obra. En estos casos se plantea un y administre arbitrajes en contrataciones con
único arbitraje, con independencia del número de el Estado cuenta con un Código de Ética, cuyo
decisiones de la Junta de Resolución de Disputas contenido observa los principios del régimen ético
que se sometan a controversia. El sometimiento a desarrollado en el Reglamento. Este instrumento
arbitraje de las decisiones de la Junta de institucional desarrolla, según su alcance y
Resolución de Disputas no suspende el trámite de ámbito de aplicación, los supuestos de infracción
liquidación del contrato, siendo que en caso de ética y sus respectivas sanciones, así como el
plantearse controversia respecto de la liquidación procedimiento de denuncia y el órgano competente
final, ésta se acumula necesariamente con el para su resolución.
proceso arbitral a cargo de resolver las decisiones 253.4. Las denuncias o investigaciones
de la Junta de Resolución de Disputas. iniciadas de oficio declaradas fundadas, tanto por
251.4. Bajo responsabilidad, el Titular de la las instituciones arbitrales como por el Consejo de
Entidad o el servidor en quien este haya delegado Ética, son registradas en la base de datos del
tal función evalúa la conveniencia o no de someter RNA- OSCE, para su correspondiente publicación.
a arbitraje las decisiones de la Junta de Resolución Las instituciones arbitrales remiten dicha
de Disputas considerando criterios de costo- información al OSCE dentro de los quince (15) días
beneficio y ponderando los costos en tiempo y hábiles posteriores a su emisión, a fin de proceder
recursos de recurrir a la vía arbitral, así como la con su respectivo registro y publicación.
expectativa de éxito en dicha vía y los riesgos de 253.5. Los contratistas y entidades revisan
no adoptar la decisión. Dicha evaluación está la información contenida y publicada en el RNA-
contenida en un informe técnico legal debidamente OSCE al momento de designar a los árbitros. Es
fundamentado. responsabilidad del funcionario público evitar
la designación de personas suspendidas o
Artículo 252. Supuestos especiales de inhabilitadas para el ejercicio de la función arbitral,
cómputo de plazos de caducidad bajo responsabilidad.
Cuando las partes pactaron la Junta de 253.6. Las sanciones impuestas por el Consejo
Resolución de Disputas, los plazos de caducidad de Ética contra profesionales que se desempeñen
previstos en la Ley para someter la controversia a como árbitros al momento de expedirse la referida
arbitraje se contabilizan de la siguiente manera: sanción, no impiden la atención de los procesos
arbitrales en trámite a su cargo.
a) En los casos donde surja la imposibilidad de
conformar la Junta de Resolución de Disputas, el Artículo 254. Supuestos de Infracción Ética
Centro comunica a las partes dicha circunstancia, sancionable por el Consejo de Ética para el
pudiendo hacerlo a pedido de parte o de oficio. En arbitraje en contrataciones del Estado
este supuesto, el plazo de caducidad para someter
la controversia a arbitraje se computa a partir de 254.1. Respecto al Principio de Independencia:
notificada dicha comunicación.
b) Si la Junta de Resolución de Disputas se a) Incurrir en los supuestos de conflicto de
disuelve conforme a las reglas de procedimiento intereses que se señalan a continuación:
respectivas antes de la emisión de una decisión,
el plazo de caducidad para someter la controversia a.1) Que exista identidad entre el árbitro y una
a arbitraje se computa desde que se comunique a de las partes.
las partes la disolución de la Junta de Resolución a.2) La representación legal asumida por el
de Disputas. árbitro respecto de una de las partes.
a.3) El árbitro es o ha sido gerente,
CAPÍTULO IV administrador, directivo o funcionario o ejerce un
control similar sobre una de las partes en el
CÓDIGO DE ÉTICA Y CONSEJO DE ÉTICA arbitraje o sobre su filial, dependencia o similar y
en general, cualquier otro cargo similar que denote
Artículo 253. Código de Ética para el un control y poder de decisión significativo dentro
de la estructura de la persona jurídica, del árbitro
arbitraje sobre una de las partes,
en contrataciones con el Estado
en los cinco (5) años previos a la aceptación de su c.10) El árbitro tiene una relación de carácter
designación como árbitro. personal o social estrecho con una de las partes,
a.4) El asesoramiento regular del árbitro o sus abogados, asesores o representantes, que
su empresa o despacho a una de las partes, sus se manifiesta en el hecho de que el árbitro y las
abogados, asesores o representantes, percibiendo citadas personas suelen compartir bastante tiempo
de esta actividad ingresos significativos. en actividades que no están relacionadas ni con
a.5) El árbitro o su empresa o despacho su trabajo ni con asociaciones profesionales o
mantuvo o mantiene una relación personal, sociales.
comercial, de dependencia o profesional c.11) El árbitro mantuvo o mantiene otros
significativa con una de las partes, sus abogados, procesos arbitrales donde también ejerce el cargo
asesores, representantes o con los otros árbitros de árbitro y donde participa alguna de las partes.
que puede afectar su desempeño en el arbitraje,
en los cinco (5) años previos a la aceptación de su d) Fuera de los supuestos indicados en el
designación como árbitro. literal c) precedente, haber incumplido o cumplido
a.6) El árbitro con el abogado, asesor o defectuosa o inoportunamente con su deber de
representante de una de las partes forman parte revelación respecto de cualquier otro tipo de
del mismo despacho o estudio de abogados, o circunstancias que podían haber generado dudas
mantienen, de hecho o de derecho, colaboración razonables de su independencia, al momento de
empresarial o alianzas estratégicas. aceptar el cargo por hechos acaecidos con cinco
(5) años de anterioridad a su nombramiento o
b) Fuera de los supuestos señalados en el aquellos ocurridos de modo sobreviniente.
literal a) precedente, mantener o haber mantenido
cualquier otro tipo de relación directa o indirecta 254.2. Respecto al Principio de Imparcialidad:
con las partes, los árbitros y con cualquier persona
vinculada al arbitraje, que por su relevancia puede a) Incurrir en los supuestos de conflicto de
afectar su desempeño independiente en el intereses que se señalan a continuación:
proceso. c) El incumplimiento o cumplimiento
defectuoso a.1) El interés económico significativo del
o inoportuno del deber de revelación al momento árbitro o sus parientes, hasta el cuarto grado de
de su aceptación al cargo por circunstancias consanguinidad y segundo de afinidad, respecto de
acaecidas con cinco (5) años de anterioridad a una de las partes.
su nombramiento o aquellas ocurridas de modo a.2) El árbitro o su empresa o despacho emitió
sobreviniente, respecto de los siguientes informe, opinión, dictamen o recomendación,
supuestos: o asesoró a una de las partes, acerca de la
controversia objeto del arbitraje.
c.1) El árbitro o su empresa o despacho, con a.3) El árbitro o su empresa o despacho
anterioridad a su designación o en la actualidad, patrocina o mantiene controversias relevantes con
representa, asesora o, mantiene algún tipo de alguna de las partes, sus abogados, asesores o
vínculo relevante con alguna de las partes, sus representantes.
abogados, asesores o representantes, o con los
otros árbitros. b) Fuera de los supuestos señalados en el
c.2) El árbitro fue designado como tal por una literal a) precedente, haber asumido o generado
de las partes, sus filiales o empresas vinculadas. cualquier tipo de situación o actuación que, en
c.3) La empresa o despacho del árbitro con base a elementos razonables y probados, permitan
anterioridad a su designación o en la actualidad evidenciar un tratamiento diferenciado, posición,
presta servicios profesionales a una de las partes, interés, predisposición, hostilidad y cualquier
sin la intervención del árbitro. actitud subjetiva del árbitro hacia las partes, el
c.4) Los árbitros son o han sido abogados del desarrollo del proceso o la materia de la
mismo despacho. controversia, que puede afectar su desempeño
c.5) El árbitro es o ha sido socio o asociado con imparcial en el proceso.
otro árbitro o abogado de una parte, que interviene c) El incumplimiento o cumplimiento defectuoso
en el mismo arbitraje. o inoportuno del deber de revelación al momento
c.6) Un abogado del despacho del árbitro, de su aceptación al cargo por circunstancias
ejerce esa función en otro arbitraje donde participa acaecidas con cinco (5) años de anterioridad a
una de las partes. su nombramiento o aquellas ocurridas de modo
c.7) Un pariente del árbitro, hasta el cuarto sobreviniente, respecto de los siguientes
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, supuestos:
es socio, asociado o empleado del despacho de
abogados que representa a una de las partes, sin c.1) El árbitro ha manifestado previamente y de
que intervenga en el arbitraje. forma pública su posición respecto de algún tema
c.8) El árbitro, en su condición pasada de juez, relacionado directamente y que forma parte de la
funcionario u otro cargo, conoció y resolvió, sobre materia controvertida en el arbitraje donde va a
una disputa importante, pero no relacionada a la participar, a través de una publicación, ponencia u
controversia actual, en la que intervino una parte. otro medio.
c.9) El árbitro tiene o ha tenido un cargo c.2) El árbitro o su empresa o despacho
de dirección, gerencia, vigilancia, y en general ha mantenido controversias relevantes con
cualquier otro similar, que denote un control y alguna de las partes, sus abogados, asesores o
poder de decisión significativo, en una empresa representantes.
filial o vinculada a una de las partes.
c.3) El árbitro y alguna de las partes, sus Artículo 255. Sanciones
abogados, asesores o representantes, u otro
árbitro, desempeñaron o desempeñan 255.1. Las sanciones que establece el Código
conjuntamente funciones de árbitros, en asuntos de Ética son las siguientes:
que no guarden relación con la controversia.
a) Amonestación.
d) Fuera de los supuestos indicados en el b) Suspensión temporal de hasta cinco (05)
literal c) precedente, haber incumplido o cumplido años.
defectuosa o inoportunamente con su deber de c) Inhabilitación permanente.
revelación respecto de cualquier otro tipo de
circunstancias que podían haber generado dudas 255.2. La graduación de estas sanciones
razonables de su imparcialidad, al momento de considera criterios tales como la naturaleza de
aceptar el cargo por hechos acaecidos con cinco la infracción, la intencionalidad del infractor, la
(5) años de anterioridad a su nombramiento o reiteración de la conducta, los motivos
aquellos ocurridos de modo sobreviniente. determinantes del comportamiento, el impacto de
la conducta en el proceso arbitral y el daño
254.3. Infracciones al Principio de causado. También se considera la conducta del
Transparencia: Son supuestos de infracción a este infractor durante el proceso de determinación de la
principio, el incumplimiento o inobservancia de los infracción ética así como el reconocimiento de la
siguientes deberes éticos: infracción cometida antes que la misma sea
declarada.
a) Registrar el laudo en el SEACE de forma
íntegra y fidedigna, así como sus integraciones, Artículo 256. Consejo de Ética
exclusiones, interpretaciones y rectificaciones, en
los casos que corresponda. 256.1. El Consejo de Ética es el ente colegiado
b) Registrar en el SEACE la información y/o encargado de determinar la comisión de
documentación que se establece en el reglamento infracciones al Código de Ética para el arbitraje
y la que el OSCE le requiera sobre los arbitrajes en en contrataciones del Estado; así como de la
contrataciones del Estado en que se desempeñan imposición de las sanciones respectivas.
como árbitros. 256.2. El Consejo de Ética está conformado por
c) Custodiar los expedientes arbitrales y tres (3) miembros independientes de reconocida
garantizar su integridad conforme las normas solvencia ética y profesional. El cargo de miembro
aplicables. del Consejo de Ética tiene una duración de dos (2)
años, renovable por un periodo adicional.
254.4. Respecto al Principio de Debida Conducta 256.3. Se requiere la asistencia de dos (2)
Procedimental: miembros del Consejo de Ética para exista
Son supuestos de infracción a este principio el quórum. Las decisiones se adoptan por mayoría
incumplimiento o inobservancia de los siguientes simple de los votos de los asistentes a la
deberes éticos: sesión. En caso de empate, el miembro del
Consejo que ejerce la Presidencia tiene voto
a) Evitar utilizar, en beneficio propio o de un dirimente.
tercero, la información que, en el ejercicio de sus 256.4. Los miembros del Consejo de Ética
funciones, haya obtenido de un arbitraje, salvo son designados por los Titulares de Pliego de las
para fines académicos. siguientes instituciones:
b) Abstenerse de agredir física o verbalmente
a las partes, abogados, secretarios arbitrales, a) Un (1) Titular y un (1) suplente, en
representantes y/o asesores y demás personal representación de la Presidencia del Consejo de
administrativo involucrados en el proceso arbitral. Ministros.
c) Abstenerse de sostener reuniones o b) Un (1) Titular y un (1) suplente, en
comunicación, con una sola parte, sus abogados, representación del Ministerio de Economía y
representantes y/o asesores. Reviste especial Finanzas.
gravedad que la reunión o comunicación sea c) Un (1) Titular y un (1) suplente, en
utilizada para informar, de manera anticipada, representación del Ministerio de Justicia y
sobre las deliberaciones o las decisiones que Derechos Humanos.
puedan emitirse o hayan sido emitidas en el
ejercicio de la función arbitral. 256.5. El Consejo de Ética es presidido por
d) Evitar incurrir, sin que exista causa el representante del Ministerio de Economía y
justificada, en una paralización irrazonable del Finanzas.
proceso arbitral. e) No participar en arbitrajes 256.6. Sus integrantes tienen una experiencia
estando en cualquiera de los supuestos de no menor a diez (10) años en el ejercicio
impedimento profesional y cumplir con las condiciones
previstos en el artículo 231. establecidas en el Código de Ética aprobado por el
OSCE.
Lo expuesto no desconoce la potestad de 256.7. El OSCE ejerce las funciones de
las instituciones arbitrales de sancionar otras Secretaría Técnica del Consejo de Ética, siendo
conductas no descritas en el presente artículo que el órgano encargado del registro de la información
a su juicio y conforme a sus instrumentos de las denuncias declaradas fundadas en el RNA-
normativos constituyan conductas no éticas. OSCE y en el listado de Infractores.
256.8. Las funciones, atribuciones y
responsabilidades del Consejo de Ética, así como
los supuestos de abstención y sustitución de sus identificar indubitablemente al responsable de la
miembros y el procedimiento sancionador, al igual comisión de la infracción.
que las funciones y competencia de su Secretaría
Técnica, se desarrollan en el Código de Ética para c) Contrato de consorcio.
el arbitraje en contrataciones del Estado. Este criterio es de aplicación siempre que dicho
256.9. El Consejo de Ética tiene como documento sea veraz, no modifique las
facultades y atribuciones: obligaciones estipuladas en la promesa formal de
consorcio y su literalidad permita identificar
a) Disponer investigaciones de oficio ante la indubitablemente al responsable de la comisión de
presunta comisión de infracciones. la infracción.
b) Determinar la comisión de infracciones.
c) Imponer las sanciones de amonestación, d) Contrato suscrito con la Entidad.
suspensión temporal e inhabilitación permanente. Este criterio es de aplicación cuando la
d) Proponer al Consejo Directivo del OSCE las literalidad del contrato suscrito con la Entidad
modificaciones al Código de Ética. permite identificar indubitablemente al responsable
e) Las demás que resulten necesarias para la de la comisión de la infracción.
correcta y debida aplicación del Código de Ética.
Artículo 259. Obligación de informar sobre
TÍTULO X supuestas infracciones
SANCIONES 259.1. El Tribunal toma conocimiento de hechos
que pueden dar lugar a la imposición de sanción,
Artículo 257. Potestad sancionadora del por denuncia de la Entidad o de terceros, por
Tribunal petición motivada de otros órganos del OSCE o de
otras Entidades públicas o de oficio.
257.1. La facultad de imponer las sanciones a 259.2. Toda denuncia o petición contiene, como
que se refiere el artículo 50 de la Ley a mínimo, lo siguiente:
proveedores, participantes, postores, contratistas,
subcontratistas y profesionales que se a) Identificación del proceso de contratación.
desempeñan como residente o supervisor de b) Identificación del presunto infractor.
obra, según corresponda, así como a las c) Infracción imputada al presunto infractor,
Entidades cuando actúen como tales, por según lo previsto en el numeral 50.1 del artículo 50
infracción a las disposiciones contenidas en la Ley de la Ley.
y el Reglamento, reside exclusivamente en el d) Documentos que sustenten la denuncia.
Tribunal.
257.2. El OSCE aprueba el Reglamento 259.3. Cuando la infracción pueda ser
del Tribunal que contiene las disposiciones detectada por la Entidad, está obligada a
procedimentales que desarrollan o complementan comunicarlo al Tribunal, bajo responsabilidad,
lo previsto en el Reglamento. remitiendo un informe técnico que, además de lo
señalado en el numeral precedente, contenga una
Artículo 258. Sanciones a Consorcios opinión sobre la existencia de la infracción y del
daño causado a la Entidad; de corresponder,
258.1. Las infracciones cometidas por un también remite una copia de la oferta.
consorcio durante el procedimiento de selección y 259.4. El incumplimiento de la obligación de la
la ejecución del contrato, se imputan a todos los Entidad de comunicar la comisión de presuntas
integrantes del mismo, aplicándose a cada uno de infracciones, es puesto en conocimiento de su
ellos la sanción que le corresponda, salvo que, por Órgano de Control Institucional o de la Contraloría
la naturaleza de la infracción, la promesa formal, General de la República, según sea el caso, para
contrato de consorcio, o el contrato suscrito por la el deslinde de responsabilidades.
Entidad, pueda individualizarse la responsabilidad. 259.5. En todos los casos, la decisión de iniciar
La carga de la prueba de la individualización el correspondiente procedimiento administrativo
corresponde al presunto infractor. sancionador corresponde al Tribunal.
258.2. A efectos de la individualización de la
responsabilidad y conforme a lo establecido en el Artículo 260. Procedimiento sancionador
artículo 13 de la Ley, se consideran los siguientes El Tribunal tramita los procedimientos
criterios: sancionadores bajo las siguientes reglas:
a) Naturaleza de la Infracción. a) Interpuesta la denuncia o petición motivada
Este criterio solo puede invocarse ante el o una vez abierto el expediente sancionador, el
incumplimiento de una obligación de carácter Tribunal tiene un plazo de diez (10) días hábiles
personal por cada uno de los integrantes del para realizar la evaluación correspondiente. De
consorcio, en el caso de las infracciones previstas encontrar indicios suficientes de la comisión de
en los literales c), i) y k) del numeral 50.1 del la infracción, se emite el decreto de inicio de
artículo procedimiento administrativo sancionador.
50 de la Ley. b) En el mismo plazo, el Tribunal puede solicitar
a la Entidad, información relevante adicional o un
b) Promesa formal de consorcio. informe técnico legal complementario. Tratándose
Este criterio es de aplicación siempre que de procedimientos de oficio, por petición motivada
dicho documento sea veraz y su literalidad permita
o denuncia de tercero, se requiere a la Entidad que 261.2. La Entidad, bajo responsabilidad,
corresponda un informe técnico legal así como la comunica al Tribunal la conclusión del arbitraje
información que lo sustente y demás información o del proceso judicial, remitiendo el documento
que pueda considerarse relevante. correspondiente en un plazo no mayor a cinco (5)
c) Las Entidades están obligadas a remitir la días hábiles de notificado con el acto que declara
información adicional que se indica en el literal la conclusión del proceso.
precedente en un plazo no mayor de diez (10) 261.3. El plazo de suspensión del
días hábiles de notificada, bajo responsabilidad y procedimiento da lugar a la suspensión del plazo
apercibimiento de comunicarse el incumplimiento a de prescripción.
los órganos del Sistema Nacional de Control.
d) Vencido el plazo otorgado, con contestación Artículo 262. Prescripción
o sin ella y siempre que se determine que existen
indicios suficientes de la comisión de infracción, se 262.1. El plazo de prescripción es el previsto
dispone el inicio del procedimiento administrativo en el numeral 50.7 del artículo 50 de la Ley y se
sancionador dentro de los diez (10) días hábiles sujeta a las reglas generales contenidas en la Ley
siguientes. del Procedimiento Administrativo General, salvo lo
e) Cuando se advierta que no existen indicios relativo a la suspensión del plazo de prescripción.
suficientes para el inicio de un procedimiento 262.2. El plazo de prescripción se suspende:
administrativo sancionador, o la denuncia esté
dirigida contra una persona natural o jurídica con a) Con la interposición de la denuncia y hasta
inhabilitación definitiva, dispone el archivo del el vencimiento del plazo con que se cuenta para
expediente, sin perjuicio de comunicar al Ministerio emitir la resolución. Si el Tribunal no se pronuncia
Público y/o a los órganos del Sistema Nacional de dentro del plazo indicado, la prescripción reanuda
Control, cuando corresponda. su curso, adicionándose el periodo transcurrido
f) Iniciado el procedimiento sancionador, el con anterioridad a la suspensión.
Tribunal notifica al proveedor, para que ejerza b) En los casos establecidos en el numeral
su derecho de defensa dentro de los diez (10) 258.1 del artículo 258, durante el periodo de
días hábiles siguientes de la notificación, bajo suspensión del procedimiento administrativo
apercibimiento de resolverse con la documentación sancionador.
contenida en el expediente. En este acto, el
emplazado puede solicitar el uso de la palabra en Artículo 263. Sanción de multa
audiencia pública.
g) Vencido el indicado plazo, y con el respectivo 263.1. La sanción de multa es expresada en
descargo o sin este, el expediente se remite a la Soles. La resolución que impone la sanción de
Sala correspondiente del Tribunal, en un plazo no multa contiene la medida cautelar prevista en el
mayor de diez (10) días hábiles. La Sala puede literal a) del numeral 50. 4 del artículo 50 de la Ley,
realizar de oficio todas las actuaciones necesarias en tanto no se verifique el pago respectivo.
para el examen de los hechos, recabando la 263.2. El periodo de suspensión no se toma en
información que sea relevante para, de ser el cuenta para el cómputo de plazos de inhabilitación
caso, determinar la existencia de responsabilidad a que se refiere el literal c) del numeral 50.4 del
susceptible de sanción. artículo 50 de la Ley.
h) La Sala correspondiente del Tribunal emite 263.3. El proveedor sancionado paga el
su resolución, determinando la existencia o no monto íntegro de la multa y remite al OSCE el
de responsabilidad administrativa, dentro de los comprobante respectivo, dentro de los siete (7)
tres (3) meses de recibido el expediente. Dicho días hábiles siguientes de haber quedado firme
plazo se amplía por tres (3) meses adicionales la resolución sancionadora; de lo contrario, la
desde la recepción del expediente por la sala suspensión decretada como medida cautelar opera
correspondiente, cuando se haya dispuesto la automáticamente. Una vez comunicado el pago
ampliación de cargos. efectuado, el OSCE tiene un plazo máximo de tres
i) De no emitirse la resolución dentro del plazo (3) días hábiles para verificar la realización del
establecido en el numeral precedente, la Sala depósito en la cuenta respectiva.
mantiene la obligación de pronunciarse, sin 263.4. La obligación de pagar la multa se
perjuicio de las responsabilidades que le extingue al día hábil siguiente de verificado el
corresponda, de ser el caso. depósito respectivo al OSCE o al día siguiente de
transcurrido el periodo máximo de suspensión por
Artículo 261. Suspensión del procedimiento falta de pago previsto como medida cautelar en el
administrativo sancionador. literal a) del numeral 50.4 del artículo 50 de la Ley.
263.5. El procedimiento de pago de la multa es
261.1. El Tribunal suspende el procedimiento regulado por el OSCE.
administrativo sancionador siempre que:
Artículo 264. Determinación gradual de la
a) Exista mandato judicial vigente y sanción
debidamente notificado al OSCE.
b) A solicitud de parte o de oficio, cuando el 264.1. Son criterios de gradualidad de las
Tribunal considere que, para la determinación de sanciones de multa o de inhabilitación temporal los
responsabilidad, es necesario contar, previamente siguientes:
con decisión arbitral o judicial.
a) Naturaleza de la infracción.
b) Ausencia de intencionalidad del infractor.
c) La inexistencia o grado mínimo de daño Artículo 267. Notificación y vigencia de las
causado a la Entidad. sanciones
d) Reconocimiento de la infracción cometida
antes de que sea detectada. 267.1. La notificación del decreto que da inicio
e) Antecedentes de sanción o sanciones al procedimiento sancionador y que otorga plazo
impuestas por el Tribunal. para formular los descargos se efectúa en forma
f) Conducta procesal. personal al proveedor o proveedores emplazados,
g) La adopción e implementación del modelo de en el domicilio que se haya consignado ante el
prevención a que se refiere el numeral 50.10 del RNP en el horario de atención del OSCE. La
artículo 50 de la Ley. Dicho modelo cuenta con los notificación personal realizada fuera de dicho
siguientes elementos mínimos: i) Un encargado horario, se entiende realizada el día hábil
de prevención, designado por el máximo órgano siguiente. Cuando la inscripción haya caducado,
de administración de la persona jurídica o quien el emplazamiento a personas naturales, se
haga sus veces, según corresponda, que ejerce realiza en el domicilio que se consigna en el
su función con autonomía. Tratándose de las Documento Nacional de Identidad y en el caso de
micro, pequeñas y medianas empresas, el rol de personas jurídicas, en el último domicilio
encargado de prevención puede ser asumido consignado en el Registro Único de Contribuyentes
directamente por el órgano de administración, ii) la de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
identificación, evaluación y mitigación de riesgos Administración Tributaria.
para prevenir actos indebidos, actos de corrupción 267.2. En caso que el OSCE disponga el
y conflictos de intereses en la contratación estatal, establecimiento de casillas electrónicas, la
iii) la implementación de procedimientos de notificación se lleva a cabo conforme a las
denuncia de actos indebidos, actos de corrupción o disposiciones que se aprueben para estos efectos.
situaciones de conflicto de intereses que 267.3. Los actos que emita el Tribunal durante
garanticen el anonimato y la protección del el procedimiento administrativo sancionador,
denunciante, iv) la difusión y capacitación periódica se notifican a través del mecanismo electrónico
del modelo de prevención, v) la evaluación y implementado en el portal institucional del OSCE,
monitoreo continuo del modelo de prevención. siendo responsabilidad del presunto infractor
el permanente seguimiento del procedimiento
264.2. En el caso de los literales c), d), j), l) y sancionador a través de dicho medio electrónico,
n) del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley, la de conformidad con lo dispuesto en artículo 49 de
graduación no puede dar lugar a sanciones por la Ley. La notificación se entiende efectuada el día
debajo del mínimo legal. de la publicación en el referido mecanismo
264.3. En los procedimientos sancionadores electrónico.
de competencia del Tribunal no se aplican los 267.4. La sanción es efectiva desde el sexto
supuestos eximentes establecidos en el artículo día hábil siguiente de la notificación. En caso no se
255 del TUO de la Ley Nº 27444, ni los supuestos conozca domicilio cierto del infractor, el decreto de
de caducidad previstos en el artículo 257 de dicha inicio de procedimiento sancionador y la resolución
norma. de sanción que emita el Tribunal, son publicadas
en el Diario Oficial El Peruano. La sanción
Artículo 265. Inhabilitación definitiva impuesta por el Tribunal, es efectiva desde el
La sanción de inhabilitación definitiva sexto día hábil siguiente de su publicación.
contemplada en el literal c) del numeral 50.4. del 267.5. En caso que, además de las infracciones
artículo 50 de la Ley se aplica: administrativas, las conductas pudieran adecuarse
a un ilícito penal, el Tribunal comunica al Ministerio
a) Al proveedor a quien en los últimos cuatro Público para que interponga la acción penal
(4) años se le hubiera impuesto más de dos (2) correspondiente, indicando las piezas procesales
sanciones de inhabilitación temporal que, en que se remiten para tal efecto.
conjunto, sumen más de treinta y seis (36) meses.
Las sanciones pueden ser por distintos tipos de Artículo 268. Suspensión de las sanciones
infracciones. La vigencia de la sanción solo se suspende por
b) Por la reincidencia en la infracción prevista medida cautelar dictada en un proceso judicial.
en el literal j) del numeral 50.1 del artículo 50 de Cancelada o extinta dicha medida cautelar, la
la Ley, para cuyo caso se requiere que la nueva sanción continúa su curso por el periodo restante
infracción se produzca cuando el proveedor haya al momento de la suspensión.
sido previamente sancionado por el Tribunal con
inhabilitación temporal. Artículo 269. Recurso de reconsideración
c) Al proveedor que ya fue sancionado con
inhabilitación definitiva. 269.1. Contra lo resuelto por el Tribunal en un
procedimiento sancionador puede interponerse
Artículo 266. Concurso de infracciones recurso de reconsideración dentro de los cinco (5)
En caso de incurrir en más de una infracción días hábiles de notificada o publicada la respectiva
en un mismo procedimiento de selección y/o resolución.
en la ejecución de un mismo contrato, se aplica 269.2. Como requisito de admisibilidad del
la sanción que resulte mayor. En el caso que recurso de reconsideración se acompaña una
concurran infracciones sancionadas con multa e garantía equivalente a una Unidad Impositiva
inhabilitación, se aplica la sanción de inhabilitación. Tributaria (1 UIT), la que cumple con las
características indicadas en el artículo 33 de la Ley
y tener una vigencia mínima de treinta (30) días
calendario; asimismo, puede consistir en un consultas de entidades públicas sobre la normativa

depósito en cuenta bancaria del OSCE. De no de contrataciones del Estado que es gratuito.” (*)
presentarse este requisito de admisibilidad, la Disposición modificada por el artículo 2 del
Mesa de Partes del Tribunal o las oficinas Decreto Supremo N° 377-2019-EF, publicado
desconcentradas del OSCE otorgan al el
impugnante el plazo máximo de dos (2) días 14 de diciembre de 2019.
hábiles para su subsanación. Transcurrido dicho “eTrcera. El OSCE implementa el Sistema
plazo sin que se produzca dicha subsanación, el Electrónico Arbitral (SEA-OSCE) como principal
recurso de reconsideración se considera
herramienta virtual para la sistematización de
automáticamente como no presentado, sin
la información arbitral a su cargo, conforme a lo
necesidad de pronunciamiento alguno, y los
recaudos se ponen a disposición del impugnante establecido en la Directiva que se apruebe para tal
para que los recabe en la Mesa de Partes del fin.” (*) Disposición modificada por el artículo 2
Tribunal o las oficinas desconcentradas del OSCE. del Decreto Supremo N° 377-2019-EF,
269.3. El pedido de audiencia pública solo publicado el 14 de diciembre de 2019.
puede formularse en el recurso de reconsideración. Cuarta. Si durante la fase de actuaciones
269.4. Cuando se declare fundado, en todo o preparatorias, las Entidades advierten que es
en parte, el recurso de reconsideración o se posible la participación de ejecutores o consultores
declare nulo el procedimiento administrativo de obras que gozan del beneficio de la
sancionador, se devuelve la garantía presentada. exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037,
De declararse infundado o improcedente el se tiene en cuenta lo siguiente:
recurso, se ejecuta la garantía.
269.5. El Tribunal resuelve dentro del plazo 1. El valor referencial del procedimiento de
de quince (15) días hábiles improrrogables de selección es único e incluye todos los conceptos
presentado sin observaciones o subsanado el que incidan sobre el objeto de la contratación,
recurso de reconsideración. incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV).
269.6. La interposición del recurso de 2. Las bases del respectivo procedimiento de
reconsideración de conformidad con lo dispuesto selección establecen además del valor referencial,
en el Reglamento, difiere el inicio de la vigencia los límites de este, con y sin IGV.
de la sanción mientras este no sea resuelto por el 3. El postor que goza de la exoneración
Tribunal. prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción
de la Inversión en la Amazonía, formula su oferta
Artículo 270. Acción contencioso teniendo en cuenta exclusivamente el total de
administrativa Procede la acción contencioso los conceptos que conforman el valor referencial,
administrativa ante el Poder Judicial, de excluido el Impuesto General a las Ventas (IGV).
conformidad con la Ley 4. El postor que no goza de la exoneración
de la materia, contra: prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción
de la Inversión en la Amazonía, formula su oferta
a) La resolución que impone una sanción; o teniendo en cuenta el valor referencial incluido el
b) La resolución que se pronuncia respecto de Impuesto General a las ventas (IGV).
la reconsideración interpuesta contra una 5. La admisión de las ofertas que presenten los
resolución sancionatoria. postores depende de si aquellas se encuentran
dentro de los límites establecidos en el artículo
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 28.2 de la Ley de Contrataciones del Estado. Las
FINALES ofertas que no incluyan el IGV son contrastadas
con los límites del valor referencial sin IGV.
Primera. En lo no previsto en la Ley y el
Reglamento, son de aplicación supletoria las La inclusión en las bases de las disposiciones
normas de derecho público y, solo en ausencia de referidas a la aplicación del beneficio de la
estas, las de derecho privado. exoneración del IGV se da independientemente
“Segunda. Según lo dispuesto en los literales del lugar en que se convoque el procedimiento de
a), b) y c) del artículo 52 de la Ley, el OSCE selección o se suscriba el respectivo contrato.
adopta las medidas necesarias para ejercer la Quinta. Para el cómputo de los plazos
supervisión de las contrataciones, pudiendo aplicables al procedimiento de selección, de
requerir para tal efecto, a través del SEACE u otro impugnación y el procedimiento sancionador, no
medio, información y la colaboración de todas las aplica el término de la distancia.
Entidades que correspondan. Sexta. El Presidente del Tribunal es elegido por
Lo dispuesto por el OSCE producto de sus el pleno de los Vocales en funciones, por el
acciones de supervisión se notifica a través del periodo de un (1) año. Los resultados de la
SEACE y es de cumplimiento obligatorio. elección son comunicados por el Presidente al
Asimismo, las opiniones mediante las que el Consejo Directivo con la propuesta de
OSCE absuelve consultas sobre la normativa de conformación de las Salas. Antes del vencimiento
contrataciones del Estado se publican en el portal de su mandato, es obligación del Presidente
institucional del OSCE. La emisión de las opiniones convocar a Sala Plena para efectuar la nueva
constituye un servicio prestado en exclusividad, elección.
las cuales se solicitan mediante el servicio de Séptima. Los insumos directamente utilizados
consultas del sector privado o sociedad civil sobre en los procesos productivos por las empresas del
la normativa de contrataciones del Estado, sujeto Estado que se dediquen a la producción de bienes
al pago del costo previsto en su TUPA; y el servicio o prestación de servicios, pueden ser contratados
de
aplicando el procedimiento de selección de Para ello, las Entidades participantes suscriben,
Adjudicación Simplificada. previamente, convenios institucionales con una
Octava. El OSCE puede utilizar plataformas de las Entidades indicadas en el numeral anterior,
informáticas para la tramitación electrónica a las que se denomina Entidad encargada para
de los procedimientos administrativos de su demandar la provisión de los bienes y/o servicios
competencia, debiendo para tal efecto observar en general susceptibles de homogeneizar y
lo dispuesto en la Ley Nº 27269, Ley de Firmas estandarizar, a fin que esta última sea quien
y Certificados Digitales. Todos los actos emitidos efectúe todos los actos necesarios para su
electrónicamente, en tanto sean emitidos de contratación. Asimismo, las Entidades
acuerdo a las formalidades establecidas en dicha participantes, asumen en virtud de los convenios
Ley, tienen pleno efecto jurídico para las partes del suscritos, las obligaciones que correspondan al
procedimiento, Administración Pública y terceros. pago por los servicios en general o bienes que les
El acceso a la información se regula conforme brindará el proveedor seleccionado por la entidad
a lo establecido en la Ley de Transparencia y encargada. Para el caso de los procesos que
Acceso a la Información Pública y su Reglamento, convoque la Agencia de Compras de las Fuerzas
pudiendo OSCE atender dichos pedidos a través Armadas, CENARES y PERÚ COMPRAS, el
de la remisión de la versión digital de los contrato es suscrito por dichas entidades, según
documentos. A solicitud del interesado, dichos corresponda, por las Entidades que solicitaron la
pedidos son atendidos a través de la impresión de compra corporativa y por el proveedor
la versión digital, autenticada por el funcionario seleccionado.
competente. La suscripción del contrato se ajusta a los
El OSCE puede implementar mecanismos plazos y condiciones previstas en el presente
electrónicos para recibir la documentación de Reglamento, correspondiendo a la Entidad
las partes o de terceros y para notificar los actos encargada comunicar a las entidades
administrativosemitidosdurantesus participantes los resultados del procedimiento,
procedimientos, pudiendo establecer la dentro de un plazo no mayor de tres (3) días
obligatoriedad del uso de los referidos hábiles de suscrito el contrato, con la finalidad de
mecanismos electrónicos, en tanto estos observen informar las condiciones obtenidas para la
los procedimientos y formalidades establecidos en prestación de los bienes y/o servicios en general.
el TUO de la Nº 27444, Ley del Procedimiento La Entidad encargada, al suscribir el contrato,
Administrativo General. asume la calidad de Entidad contratante y, por
La implementación y disposiciones referidas al ende, todas las obligaciones y derechos que le
uso de las plataformas informáticas o la sustitución asisten como tal; siendo la responsable de otorgar
de las mismas, son establecidas mediante la conformidad por el íntegro de las prestaciones
Directiva. efectuadas, previa validación con las entidades
Novena. Todos los pagos que la Entidad deba que reciben el bien o servicio en general, así
realizar a favor del contratista para la cancelación como de disponer la cesión de pago a favor de las
de los bienes, servicios en general y consultorías entidades destinatarias del bien o servicio provisto,
objeto del contrato, se efectúan mediante en las proporciones que les correspondan, sin que
transferencias electrónicas a través del abono ello implique la cesión de su posición de sujeto
directo de los montos correspondientes en la contractual frente al contratista.
cuenta bancaria del contratista en el Banco de la "Mediante comunicado el OSCE informa sobre
Nación u otra entidad del Sistema Financiero la implementación del RNA-OSCE.” (*) Párrafo
Nacional, en los plazos y condiciones pactados y incorporado por el artículo 2 del Decreto
conforme a las disposiciones del Sistema Nacional Supremo N° 377-2019-EF, publicado el 14
de Tesorería. de
La Dirección General del Tesoro Público del diciembre de 2019.
Ministerio de Economía y Finanzas determina los Decimoprimera. Dentro del supuesto de hecho
casos excepcionales a lo señalado, así como el de la infracción establecida en el literal i) del
tratamiento especial o alternativo a aplicarse en numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley, referida a la
dichos casos. presentación de información inexacta, se
Para efectos del pago mediante transferencias encuentra comprendida la presentación de
electrónicas, la Entidad hace uso obligatorio del garantías que no hayan sido emitidas por las
número del CCI proporcionado por el contratista empresas indicadas en el numeral 33.2 del artículo
para la suscripción del contrato. En los casos que 33 de la Ley.
el contratista no hubiese proporcionado el indicado Decimosegunda. Para los servicios a los
número a la Entidad, el Banco de la Nación que hace referencia el Decreto Supremo Nº 034-
procede a la apertura de oficio de una cuenta 2008-MTC, Reglamento Nacional de Gestión de
bancaria a su nombre para el abono de los Infraestructura Vial, la Entidad determina el valor
correspondientes pagos. referencial. Para su determinación el área usuaria
“Décima. La implementación del RNA- proporciona los componentes o rubros, a través de
OSCE implica la desactivación de la Nómina de una estructura que permita al órgano competente
Profesionales Aptos para Designación Residual determinar el valor referencial. En estos casos, la
del OSCE y del Registro Nacional de Árbitros a Entidad rechaza las ofertas que excedan el valor
los que se hacía referencia en los artículos 191 y referencial o que se encuentran por debajo del
201, respectivamente, del Reglamento de la Ley ochenta por ciento (80%) del valor referencial.
Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, En los documentos del procedimiento de
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 350- selección de los servicios señalados en el numeral
2015-EF." (*) Primer párrafo modificado por el anterior incluyen fórmulas de reajustes. Tanto la
artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019- elaboración como la aplicación de las fórmulas
EF,
de reajuste polinómicas se sujetan a lo dispuesto superiores a veinte millones con 00/100 Soles (S/
en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus 20 000 000,00) a la que se refiere el numeral 243.4
modificatorias, ampliatorias y complementarias. del artículo 243 es aplicable para los
La conformidad de estos contratos se emite procedimientos de selección convocados a partir
en un plazo máximo de veinte (20) días. De del año 2020.
existir observaciones, la Entidad las comunica Vigésima. Los Ministerios articulan y ponen
al contratista, indicando claramente el sentido a disposición de las Entidades plataformas
de estas, otorgándole un plazo para subsanar informáticas y herramientas de posicionamiento
no menor de cinco (5) ni mayor de veinte (20) espacial, tales como la georreferenciación, en
días. Subsanadas las observaciones dentro del obras y consultoría de obras.
plazo otorgado, no corresponde la aplicación de Vigesimoprimera. En las compras corporativas
penalidades. cuyo objeto sea la adquisición de productos
Decimotercera. El OSCE mediante directiva farmacéuticos y dispositivos médicos, procede
desarrolla progresivamente el expediente de la cesión de posición contractual entre Entidades
contratación digital y el Cuaderno de Obra digital, siempre que: i) la Entidad cedente haya acreditado
así como las herramientas informáticas que la desaparición o disminución de la necesidad, ii)
permitan su operatividad. la Entidad cedida acredite su necesidad, así como
Decimocuarta. El OSCE realiza acciones la disponibilidad de los créditos presupuestarios
destinadas a promover la contratación pública de correspondientes, iii) no se haya ejecutado la
innovación que permita identificar e implementar prestación que es materia de cesión; y, iv) exista
soluciones tecnológicas o de servicio para la aceptación del contratista. En estos casos, las
gestión pública. Entidades involucradas realizan el deslinde de
Decimoquinta. El OSCE en el marco de responsabilidades que corresponda.
las acciones que promuevan la integridad en Vigesimosegunda. Los Ministerios y sus
las compras públicas convoca a los distintos organismos públicos, programas o proyectos
organismos competentes a fin de efectuar adscritos pueden difundir a través del SEACE el
coordinaciones y actividades conjuntas. requerimiento determinado por el área usuaria con
Decimosexta. Para las contrataciones que se la finalidad de recibir consultas y observaciones
realicen en virtud de lo dispuesto por la de los proveedores del rubro que permitan su
Decimoctava Disposición Complementaria Final de perfeccionamiento. Dichas Entidades pueden
la Ley, las entidades consideran lo siguiente: utilizar, adicionalmente, otros medios a fin de que
los proveedores tengan conocimiento de la difusión
1. La contratación se realiza por el tiempo del requerimiento.
necesario y en tanto se realice y concluya el La formulación de consultas y observaciones al
proceso de promoción correspondiente. El plazo requerimiento se realiza a través del SEACE
máximo de contratación se sujeta a lo establecido dentro del plazo mínimo de cinco (5) días hábiles
en el artículo 58 del Decreto Legislativo Nº 1362, desde el día siguiente de la difusión del
Decreto Legislativo que regula la promoción de la requerimiento, constituyendo la única oportunidad
inversión privada mediante asociaciones público en el proceso de contratación para efectuarla.
privadas y proyectos en activos. En el plazo máximo de tres (3) días hábiles de
2. En el contrato que se suscriba se establecen formuladas las referidas consultas y
las funciones y obligaciones que éste asume observaciones, se publica en el SEACE la
en representación del Estado, para garantizar absolución preliminar, elaborada por el área
la continuidad del proyecto, salvaguardar la usuaria y el cronograma para la realización del
infraestructura existente y/o garantizar la provisión acto público de absolución presencial.
del servicio. En un plazo que no exceda los tres (3) días
hábiles de publicada la absolución preliminar, la
El proceso de contratación se inicia aun cuando Entidad realiza en acto público la absolución
existan controversias entre las partes del contrato presencial. El órgano encargado de las
objeto de caducidad. contrataciones conduce el acto público y establece
Decimoséptima. El plazo de las contrataciones el orden de participación de los proveedores. El
para servicios de operación y mantenimiento de área usuaria absuelve las consultas y
redes de infraestructura de telecomunicaciones observaciones sobre el requerimiento y, de ser
financiadas por el Estado, a que se refiere la necesario, amplía el sustento técnico. El acto
Decimonovena Disposición Complementaria Final público de absolución presencial no excede los
de la Ley, no puede ser mayor de tres (3) años. tres (3) días hábiles desde su inicio.
Decimoctava. Los sectores del Gobierno El acta de absolución presencial es publicada
Nacional, de acuerdo con sus competencias, en el SEACE al día hábil siguiente de culminado
pueden aprobar directivas específicas para la el acto público. Los documentos que se generen
determinación del alcance de la modificación del como producto de la absolución de consultas y
diseño de ingeniería al que se hace referencia en observaciones al requerimiento se remiten en
la definición de mayor metrado contenida en el copia al representante del Sistema Nacional de
anexo Control, quien puede participar en calidad de
1 del Reglamento. veedor.
Decimonovena. La obligatoriedad de someter Cuando se emplee esta herramienta, dentro del
a Junta de Resolución de Disputas las procedimiento se selección no procede formular
controversias surgidas en los contratos de consultas u observaciones al requerimiento. Las
obra por montos Bases estándar que apruebe el OSCE, consideran
estas disposiciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS la información que el OSCE requiera para la
TRANSITORIAS implementación y/o actualización de los Códigos
CUBSO.
Primera. Los procedimientos de selección El OSCE efectúa acciones de revisión del uso
iniciados antes de la entrada en vigencia del adecuado del CUBSO por parte de las Entidades.
presente Decreto Supremo, se rigen por las De advertir su uso inadecuado, notifica a las
normas vigentes al momento de su convocatoria. Entidades para que se adopten las medidas que
Igual regla se aplica para el perfeccionamiento de correspondan, según el procedimiento previsto en
los contratos que deriven de los mencionados la Directiva del OSCE. (*) Disposición vigente
procedimientos de selección. de conformidad con el numeral 3 de la Primera
Segunda. Los Vocales del Tribunal elegidos Disposición Complementaria Transitoria del
por Concurso Público en el marco del Decreto Reglamento aprobado por el artículo 1 del
Supremo Nº 034-2015-EF, que aprueba el Decreto Supremo N° 217-2019-EF, publicado
procedimiento para el Concurso Público de el
evaluación y selección de los vocales del Tribunal, 15 de julio de 2019. En tanto entren en vigencia
mantienen su cargo hasta el cumplimiento del los artículos establecidos en la Primera
plazo señalado en Disposición Complementaria Final del citado
el artículo 60 de la Ley de Contrataciones del Reglamento y siempre que no se opongan
Estado, Ley Nº 30225, contados desde la fecha al SNA, se aplica la presente disposición; y
de su designación, sin perjuicio de las causales de otras disposiciones que regulen lo referido
remoción correspondientes. a catalogación de bienes, servicios u obras,
Tercera. El OSCE implementa el Sistema cualquiera sea la denominación del respectivo
Nacional de Arbitraje (SNA-OSCE) como principal catálogo.
herramienta virtual para la sistematización de (**) La presente disposición será derogada
la información arbitral a su cargo, conforme a lo cuando entre en vigencia el artículo 11 del
establecido en la Directiva que se apruebe para tal Decreto Supremo N° 217-2019-EF, publicado
fin. el 15 de julio de 2019 (vigencia sujeta a la
Cuarta. En tanto se implemente el catalogo aprobación de las Directivas correspondientes
único de bienes y servicios regulado en el artículo de la DGA), según el numeral 1 de la Única
14 del Decreto Legislativo Nº 1439, Decreto Disposición Complementaria Derogatoria del
Legislativo del Sistema Nacional de Reglamento aprobado por el artículo 1 del
Abastecimiento, las Entidades usan el Catalogo citado Decreto Supremo.
Único de Bienes Servicios y Obras (CUBSO) para Quinta. En tanto se implemente el Sistema
la programación de las contrataciones en el PAC y Nacional de Abastecimiento, aprobado mediante
la convocatoria de procedimientos de selección en Decreto Legislativo Nº 1439, para la elaboración
el SEACE. Asimismo, los proveedores usan dicho del Plan Anual de Contrataciones, las Entidades
catálogo para la inscripción y renovación de siguen las siguientes reglas:
inscripción en el RNP.
El CUBSO es una herramienta basada en un 1. Durante la fase de programación y
estándar de categorización internacional, en la formulación presupuestaria, las áreas usuarias de
que sistemáticamente se clasifican e identifican las Entidades programa, en el Cuadro de
mediante una codificación a los bienes, servicios Necesidades, sus requerimientos de bienes,
en general, consultorías y obras susceptibles de servicios en general, consultorías y obras cuya
ser requeridas por las Entidades, permitiendo contratación se convoque en el año fiscal
disponer de información homogénea y ordenada siguiente, para cumplir los objetivos y resultados
para la contratación pública. El código CUBSO que se buscan alcanzar, sobre la base del
es la representación numérica conformada por 16 proyecto de Plan Operativo Institucional respectivo,
dígitos que identifica al bien, servicio en general, adjuntando, para tal efecto, una descripción
consultoría y obra, basado en un estándar de general de lo que se va contratar que son remitidos
categorización internacional. por las áreas usuarias.
El órgano encargado de las contrataciones o 2. Para elaborar el Cuadro Consolidado
el miembro del comité de selección que efectúe de Necesidades, el órgano encargado de las
el registro de las contrataciones programadas en contrataciones, en coordinación con el área
el PAC y/o la convocatoria de los procedimientos usuaria, consolida y valoriza las contrataciones
de selección en el SEACE, según corresponda, requeridas.
es responsable de seleccionar el Código CUBSO 3. Antes de la aprobación del proyecto de
cuyo título coincida o, en su defecto, guarde mayor presupuesto de la Entidad, las áreas usuarias
relación con el bien, servicio en general, en coordinación con la oficina de presupuesto y
consultoría y obra a contratar. En caso se planeamiento o la que haga sus veces efectúan
considere que no existe un código idóneo o se los ajustes necesarios a sus requerimientos
advierta alguna inconsistencia en los códigos del programados en el Cuadro Consolidado de
CUBSO, se solicita a través del SEACE la creación Necesidades en armonía con las prioridades
de un nuevo código o la reubicación, modificación institucionales, actividades y metas
e inactivación de los códigos CUBSO que sean presupuestarias previstas, remitiendo sus
necesarios, siguiendo el procedimiento previsto en requerimientos priorizados al órgano encargado de
la Directiva que apruebe el OSCE. las contrataciones, con base a lo cual se elabora el
Las Entidades especializadas, peritos o proyecto del Plan Anual de Contrataciones.
instituciones privadas están obligadas a remitir 4. Para elaborar el proyecto del Plan Anual
de Contrataciones, el órgano encargado de las
contrataciones, en coordinación con el área
usuaria,
determina el monto estimado de las contrataciones La presentación puede realizarse por el mismo
de la Entidad. participante o a través de un tercero, sin que se
5. Una vez aprobado el Presupuesto exija formalidad alguna para ello.
Institucional de Apertura, el órgano encargado de 2. En la apertura del sobre que contiene la
las contrataciones, en coordinación con las áreas oferta, el comité de selección anuncia el nombre de
usuarias de la Entidad y la oficina de presupuesto cada participante y el precio de la misma; asimismo,
y planeamiento o la que haga sus veces, ajusta el verifica la presentación de los documentos
proyecto del Plan Anual de Contrataciones. requeridos en los literales a), b), c), e) y f) del
6. El Plan Anual de Contrataciones contempla artículo 52. De no cumplir con lo requerido, la oferta
las contrataciones de bienes y servicios a ser se considera no admitida. Esta información se
efectuadas mediante Compras Corporativas, así consigna en el acta, con lo cual se da por finalizado
como las contrataciones por Acuerdo Marco. Las el acto público. Después de abierto el sobre que
contrataciones iguales o menores a ocho (8) UIT a contiene la oferta, el notario o juez de paz procede
ser efectuadas mediante Compras Corporativas se a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la
incluyen en el Plan Anual de Contrataciones. oferta.
7. El Plan Anual de Contrataciones es aprobado 3. En el caso de ejecución de obras, el comité
por el Titular de la Entidad o por el funcionario a de selección devuelve las ofertas que no se
quien se hubiera delegado dicha facultad, dentro encuentren dentro de los límites del valor
de los quince (15) días hábiles siguientes a la referencial, teniéndose estas por no admitidas.
aprobación del Presupuesto Institucional de 4. En caso el comité de selección, previo a
Apertura. la evaluación, determinase que las ofertas no
responden a las características y/o requisitos
El OSCE establece las disposiciones relativas funcionales y condiciones de las especificaciones
al contenido, registro de información y otros técnicas o términos de referencia, según
aspectos referidos al Plan Anual de corresponda, especificados en las bases, las
Contrataciones. (*) Disposición vigente de declara no admitidas.
conformidad con el numeral 1 de la Primera 5. El criterio de desempate previsto en el literal
Disposición Complementaria Transitoria del b) del numeral 74.2 artículo 74 requiere de la
Reglamento aprobado por el artículo 1. En citación oportuna de los postores que hayan
tanto entren en vigencia los artículos empatado y se realiza en acto público, de
establecidos en la Primera Disposición acuerdo a lo señalado en el segundo párrafo de la
Complementaria Final del citado Reglamento y presente disposición.
siempre que no se opongan al SNA, se aplica la
presente disposición. Tratándose de Concurso Público para
(**) Esta disposición será derogada cuando consultorías se cumple con lo siguiente:
entre en vigencia el artículo 13 del Decreto
Supremo N° 217-2019-EF, publicado el 15 de 1. Las ofertas se presentan por escrito,
julio de 2019 (cuya vigencia se sujeta a la rubricadas, foliadas, y en dos (2) sobres cerrados,
aprobación de las Directivas correspondientes uno de los cuales contiene la oferta técnica y, el
de la DGA), derogación dispuesta por el otro, la económica. La presentación puede
numeral 2 de la Única Disposición realizarse por el mismo participante o a través de
Complementaria Derogatoria del Reglamento un tercero, sin que se exija formalidad alguna para
aprobado por el artículo 1 del citado Decreto ello.
Supremo. 2. El comité de selección solo abre los
sobres que contienen las ofertas técnicas,
Sexta. La implementación de licitaciones debiendo anunciar el nombre de cada uno de los
públicas y concursos públicos electrónicos se proveedores; asimismo, verifica la presentación
realiza de forma progresiva, de acuerdo a lo de los documentos requeridos en los literales a),
establecido por el OSCE mediante comunicado. b), c), d) y e) del artículo 52. De no presentar lo
En tanto no se implemente lo dispuesto en el requerido, la oferta se considera no admitida. Esta
numeral anterior, la presentación de ofertas y información se consigna en acta, con lo cual se da
otorgamiento de la buena pro, según corresponda, por finalizado el acto público. Después de abierto
se realizan en acto público en presencia de notario cada sobre que contiene la oferta técnica, el
o juez de paz en el lugar indicado en las bases, notario o juez de paz procede a sellar y firmar cada
en la fecha y hora establecidas en la convocatoria, hoja de los documentos de la oferta técnica.
salvo que estos se posterguen de acuerdo a lo 3. Las ofertas económicas permanecen
establecido en la Ley y el Reglamento. cerradas y quedan en poder de un notario público
El acto público de presentación de ofertas se o juez de paz hasta el acto público de otorgamiento
inicia cuando el comité de selección empieza a de la buena pro. En caso el comité de selección no
llamar a los participantes en el orden en que se admita la oferta técnica, procede a devolver el
registraron en el procedimiento, para que sobre que contiene la oferta económica, salvo que
entreguen sus ofertas. Si al momento de ser el postor deje constancia de su disconformidad en
llamado el participante no se encuentra presente, el acta, debiendo el notario o juez de paz
se le tiene por desistido. mantenerla en custodia hasta el consentimiento de
Para Licitación Pública y concursos públicos de la buena pro.
servicios en general cumple con lo siguiente: 4. En caso el comité de selección, previo a la
calificación y evaluación, determinase que las
1. Las ofertas se presentan por escrito, ofertas no responden a los términos de referencia
rubricadas, foliadas y en un (1) sobre cerrado. especificados en las bases, las declara no
admitidas.
En el acto público de otorgamiento de la buena derogación dispuesta por el numeral 3 de la
pro para consultorías cumple con lo siguiente: Única Disposición Complementaria Derogatoria
del Reglamento aprobado por el artículo 1 del
1. Se devuelven los sobres que contienen la citado Decreto Supremo.
oferta económica de aquellos postores que no Novena. Las modificaciones incorporadas por
fueron admitidos, o que fueron descalificados, o el Decreto Legislativo Nº 1444 al artículo 45 de la
que no cumplen con el puntaje mínimo establecido Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
en las bases, salvo que el postor deje constancia referido a los medios de solución de controversias
de su disconformidad en el acta, debiendo el de la ejecución contractual, y sus normas
notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta reglamentarias aprobadas mediante el presente
el consentimiento de la buena pro. Decreto Supremo, se aplican a las controversias
2. Se anuncia el nombre de los postores que que surjan de los contratos derivados de los
alcanzaron el puntaje técnico mínimo, se abren los procedimientos de selección convocados a partir
sobres que contienen sus ofertas económicas y se de la entrada en vigencia de dichas
anuncia el precio total de las ofertas. modificaciones. Las controversias que surjan de
3. Después de abierto cada sobre que contiene las órdenes de compra o de servicio derivadas de
la oferta económica el notario público o juez de paz Acuerdos o Convenios Marco, se resuelven
procede a sellar y firmar dicha oferta. mediante conciliación y/o arbitraje de acuerdo con
4. En el caso de consultoría de obras, el comité las disposiciones vigentes en la fecha de
de selección rechaza las ofertas que no se perfeccionamiento de la orden respectiva.
encuentren dentro de los límites del valor Las modificaciones al Reglamento de la Ley Nº
referencial. 30225, Ley de Contrataciones del Estado, referidas
5. El criterio de desempate previsto en el literal a las infracciones éticas de los árbitros y su
b) del numeral 84.2 artículo 84 se realiza en este régimen sancionador, aprobadas mediante el
acto. presente Decreto Supremo, se aplican a las
infracciones cometidas desde la entrada en
En los actos públicos se puede contar con un vigencia de las mismas, a pesar de que las
representante del Sistema Nacional de Control, controversias se refieran a un contrato derivado de
quien participa como veedor y suscribe el acta un procedimiento de selección convocado con
correspondiente. anterioridad.
Séptima. El OSCE desarrolla la funcionalidad Décima. La implementación del RNA-
para la subsanación electrónica y hace de OSCE implica la desactivación de la Nómina de
conocimiento de los usuarios, a través de un Profesionales Aptos para Designación Residual
comunicado, el momento en el que su utilización del OSCE y del Registro Nacional de Árbitros a
es obligatoria. Durante el periodo previo al que hacía referencia en los artículos 189 y 200,
comunicado la subsanación de ofertas se realiza a respectivamente, del Reglamento aprobado
través de la Unidad de Tramite Documentario de la mediante Decreto Supremo Nº 350-2015-EF,
Entidad, salvo que el postor haya podido realizarla modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2017-
en el acto público de presentación de ofertas o de EF.
otorgamiento de buena pro, dejándose constancia Los profesionales que se encuentran
de ello en el acta respectiva. La subsanación registrados en la Nómina de Profesionales Aptos
corresponde realizarla al mismo postor, su para Designación Residual del OSCE pasan a
representante legal o apoderado acreditado. formar parte de forma automática del RNA-
Octava. En tanto se implemente la certificación OSCE, hasta la fecha de término señalada en la
de los responsables de las áreas involucradas en Resolución de inscripción o renovación.
la gestión de la Cadena de Abastecimiento Público Decimoprimera. El Registro Nacional de
a cargo del Sistema Nacional de Abastecimiento, Árbitros al que se refiere el artículo 200 del
aprobado mediante Decreto Legislativo Nº Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
1439, el OSCE establece las estrategias, los Nº 350-2015- EF, modificado por el Decreto
procedimientos, condiciones, vigencia y requisitos Supremo Nº 056-
para la certificación, pudiendo incluir niveles y 2017-EF, se mantiene activo para los arbitrajes
perfiles, entre otros. que se encuentran bajo el ámbito de aplicación de
(*) Disposición vigente de conformidad la Ley Nº 30225 y su modificatoria aprobada
con el numeral 2 de la Primera Disposición mediante el Decreto Legislativo Nº 1341 hasta que
Complementaria Transitoria del Reglamento el OSCE mediante comunicado determine su
aprobado por el artículo 1 del Decreto Supremo cancelación, momento desde el cual se utiliza el
N° 217-2019-EF, publicado el 15 de julio RNA-OSCE para todo efecto. Desde la entrada
de en vigencia de las modificaciones realizadas por el
2019. En tanto entren en vigencia los artículos Decreto Legislativo Nº 1444 no es posible
establecidos en la Primera Disposición inscribirse en el referido registro.
Complementaria Final del citado Reglamento y Decimosegunda. Los procedimientos
siempre que no se opongan al SNA, se aplica la administrativos ante el RNP, se realizan
presente disposición. electrónicamente de forma progresiva en la
(**) La presente disposición será derogada medida que se encuentren implementados en
cuando entre en vigencia el numeral 6 del la plataforma del OSCE. En tanto no se culmine
artículo 5 del Decreto Supremo N° 217- la implementación mencionada, son realizados
2019-EF, publicado el de 15 de julio de 2019 conforme a lo establecido en el TUPA y la directiva
(cuya vigencia se sujeta a la aprobación de correspondiente.
las Directivas correspondientes de la DGA)
Decimotercera. Los consultores de obras presentado o improcedente; ii) Se publica en el

que obtuvieron de oficio la categoría D, en 1 o SEACE la resolución que otorga y/o confirma
más especialidades por la implementación de la la buena pro; y iii) Opera la denegatoria ficta del
décima disposición complementaria transitoria del recurso de apelación.
Reglamento de la Ley de Contrataciones aprobado Calendario de avance de obra valorizado: El
por Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, solicitan la documento en el que consta la valorización de las
actualización técnica en un plazo de noventa (90) partidas de la obra, por períodos determinados en
días hábiles de la entrada en vigencia el las bases o en el contrato y que se formula a partir
reglamento, con la finalidad de otorgarle la del Programa de Ejecución de Obra.
categoría que le corresponda, caso contrario el Calendario del procedimiento de selección:
OSCE de oficio le asigna la categoría A. El cronograma de la ficha de convocatoria en el
que se fijan los plazos de cada una de las etapas
ANEXO Nº 1 del procedimiento de selección.
Certificado SEACE: Mecanismo de
DEFINICIONES identificación y seguridad conformado por un
código de usuario y una contraseña, que es
Acto de corrupción: Es el requerimiento o otorgado por el OSCE a solicitud de una Entidad,
aceptación por, o el ofrecimiento u otorgamiento proveedor, árbitro u otro usuario autorizado y que
a, ya sea directa o indirectamente, un servidor permite acceder e interactuar con el SEACE.
público o persona que ejerce funciones públicas, Comité Técnico Especializado: Órgano
de cualquier objeto de valor pecuniario u otros Colegiado con alto conocimiento técnico en el
beneficios como dádivas, favores, promesas o objeto del proceso de la compra corporativa, cuya
ventajas para sí mismo o para otra persona o función principal es realizar la homogeneización
entidad a cambio de la realización u omisión de de las especificaciones técnicas o términos de
cualquier acto en el ejercicio de sus funciones referencia de los bienes y/o servicios en general.
públicas. Consorcio: El contrato asociativo por el cual
Bases: Documento del procedimiento de dos (2) o más personas se asocian, con el criterio
Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación de complementariedad de recursos, capacidades y
Simplificada y Subasta Inversa Electrónica que aptitudes, para contratar con el Estado.
contiene el conjunto de reglas formuladas por Consultoría en general: Servicios
la Entidad para la preparación y ejecución del profesionales altamente calificados.
contrato. Consultoría de obra: Servicios profesionales
Bases integradas: Documento del altamente calificados consistente en la elaboración
procedimiento de Licitación Pública, Concurso del expediente técnico de obras, en la supervisión
Público y Adjudicación Simplificada cuyo de la elaboración de expediente técnico de obra o
texto incorpora las modificaciones que se en la supervisión de obras.
hayan producido como consecuencia de las Contrato: Es el acuerdo para crear, regular,
consultas, observaciones, la implementación del modificar o extinguir una relación jurídica dentro de
pronunciamiento emitido por el OSCE, según sea los alcances de la Ley y el Reglamento.
el caso; o, cuyo texto coincide con el de las bases Contrato original: Es el contrato suscrito como
originales en caso de no haberse presentado consecuencia del otorgamiento de la buena pro en
consultas y/u observaciones, ni se hayan realizado las condiciones establecidas en los documentos
acciones de supervisión. del procedimiento de selección y la oferta
Bienes: Son objetos que requiere una ganadora.
Entidad para el desarrollo de sus actividades y el Contrato actualizado o vigente: El contrato
cumplimiento de sus funciones y fines. original afectado por las variaciones realizadas por
Bienes o servicios comunes: Son bienes los reajustes, prestaciones adicionales, reducción
y servicios comunes aquellos que, existiendo de prestaciones, o por ampliación o reducción del
más de un proveedor en el mercado, cuentan plazo, u otras modificaciones del contrato.
con características o especificaciones usuales Contratista: El proveedor que celebra un
en el mercado, o han sido estandarizados como contrato con una Entidad de conformidad con las
consecuencia de un proceso de homogeneización disposiciones de la Ley y el Reglamento.
llevado a cabo al interior del Estado, cuyo factor Control: Es la capacidad de dirigir o de
diferenciador entre ellos es el precio en el cual se determinar las decisiones del directorio, la junta de
transan, siendo que la naturaleza de los mismos accionistas o socios, u otros órganos de decisión
les permite cumplir sus funciones sin requerir de de una persona jurídica.
otros bienes o servicios conexos, por ende está Cuaderno de Obra: El documento que,
en capacidad de desarrollar las mismas como una debidamente foliado, se abre a la fecha de entrega
unidad. La Central de Compras Públicas - PERÚ del terreno y en el que el inspector o supervisor
COMPRAS los incorpora, mediante la aprobación y el residente anotan las ocurrencias, órdenes,
de fichas técnicas, dentro del Listado de Bienes y consultas y las respuestas a las consultas.
Servicios Comunes. Documentos asociados: Documentos
Buena pro administrativamente firme: Se elaborados y aprobado por PERÚ COMPRAS, que
produce cuando habiéndose presentado recurso contienen: i) reglas, requisitos, plazos, criterios de
de apelación, ocurre alguno de los siguientes admisión y evaluación, texto del Acuerdo Marco,
supuestos: i) Se publica en el SEACE que el entre otros, que se aplican para los procedimientos
recurso de apelación ha sido declarado como no de selección de proveedores, ii) reglas especiales
para la contratación a través de los Catálogos
Electrónicos de Acuerdos Marco, y, iii) reglas alguna ejerce el control sobre la o las demás o
para la extensión de vigencia, incorporación de cuando el control corresponde a una o varias
proveedores u otras similares. Estas reglas pueden personas naturales que actúan como unidad de
ser puestas a disposición a través de manuales, decisión.
guías, instructivos u otros que sean aplicables. Homogeneización: Es el proceso mediante
Diseño de ingeniería: Son los cálculos de el cual, al interior de las entidades, se definen las
diseño que han servido para el dimensionamiento características o prestaciones de los
y/o determinación de las características físico- requerimientos a contratar, sobre la base del
mecánicas de los componentes de una obra análisis de sus propias necesidades y, los bienes y
realizados por especialistas de ingeniería o servicios ofertados en el mercado.
arquitectura. No se consideran cambios de diseño Hitos: Son puntos de referencia que marcan
de ingeniería los cambios en las dimensiones eventos importantes en la ejecución de un proyecto
o características físico mecánicas producto de y que sirven para supervisar su avance.
replanteos o adecuaciones a la situación real del Liquidación de contrato: cálculo técnico
terreno que no impliquen la necesidad de nuevos efectuado, bajo las condiciones normativas y
cálculos. contractuales aplicables al contrato, que tiene
Especificaciones Técnicas: Descripción de como finalidad determinar el costo total del
las características técnicas y/o requisitos contrato y su saldo económico.
funcionales del bien a ser contratado. Incluye las Lote: Conjunto de bienes del mismo tipo.
cantidades, calidades y las condiciones bajo las Mayor metrado: Es el incremento del metrado
que se ejecutan las obligaciones. de una partida prevista en el presupuesto de
Estandarización: Proceso de racionalización obra, indispensable para alcanzar la finalidad del
consistente en ajustar a un determinado tipo o proyecto, resultante del replanteo y cuantificación
modelo los bienes o servicios a contratar, en real respecto de lo considerado en el expediente
atención a los equipamientos preexistentes. técnico de obra y que no proviene de una
Estudio básico de ingeniería: Es el modificación del diseño de ingeniería.
documento técnico formulado a partir de fuentes Metrado: Es el cálculo o la cuantificación por
de información básica disponible, que permiten partidas de la cantidad de obra a ejecutar, según la
estimar razonablemente, entre otros, la magnitud, unidad de medida establecida.
características, plazo y el presupuesto de un Mora: El retraso parcial o total, continuado y
proyecto de ingeniería; así como para determinar acumulativo en el cumplimiento de prestaciones
los Términos de Referencia. Sirve de base para consistentes en la entrega de bienes, servicios en
definir posteriormente la ingeniería de detalle a ser general, consultorías o ejecución de obras sujetos
desarrollada durante la etapa de diseño. a cronograma y calendarios contenidos en los
Expediente Técnico de Obra: El conjunto de documentos del procedimiento de selección y/o
documentos que comprende: memoria descriptiva, contratos.
especificaciones técnicas, planos de ejecución de Obra: Construcción, reconstrucción,
obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de remodelación, mejoramiento, demolición,
determinación del presupuesto de obra, análisis de renovación, ampliación y habilitación de bienes
precios, calendario de avance de obra valorizado, inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes,
estudio de suelos, estudio geológico, de impacto entre otros, que requieren dirección técnica,
ambiental u otros complementarios. expediente técnico, mano de obra, materiales y/o
Ficha Técnica: Documento estándar mediante equipos.
el cual se uniformiza la identificación y descripción Operación asistida: Operación por el
de un bien o servicio común, a fin de facilitar la contratista de una obra ejecutada bajo la
determinación de las necesidades de las Entidades modalidad de llave en mano, que puede incluir,
para su contratación y verificación al momento de además, el mantenimiento, reparación,
la entrega o prestación a la Entidad. capacitación, entre otros aspectos, en atención y
Gastos Generales: Son aquellos costos cumplimiento a los términos de referencia y
indirectos que el contratista efectúa para la condiciones establecidas en el contrato. Esta
ejecución de la prestación a su cargo, derivados operación asistida implica la puesta en marcha de
de su propia actividad empresarial, por lo que no la instalación construida, así como la
pueden ser incluidos dentro de las partidas de las transferencia de tecnologías, conocimientos,
obras o de los costos directos del servicio. procesos, entrenamiento del personal, entre otros,
Gastos Generales Fijos: Son aquellos que no hasta que la Entidad toma el control definitivo de
están relacionados con el tiempo de ejecución de las instalaciones.
la prestación a cargo del contratista. Organismos Internacionales: Es toda
Gastos Generales Variables: Son aquellos organización instituida por dos o más Estados
que están directamente relacionados con el tiempo soberanos mediante un tratado u otro instrumento
de ejecución de la obra y por lo tanto pueden regido por el derecho internacional público,
incurrirse a lo largo de todo el plazo de ejecución que se encuentra dotada de personalidad
de la prestación a cargo del contratista. jurídica internacional propia y que se encuentra
Grupo económico: Es el conjunto de debidamente acreditada en el Perú, a través del
personas, naturales o jurídicas, nacionales o sector competente. Además de los Estados, los
extranjeras, conformadas por al menos dos (2) de Organismos Internacionales pueden contar entre
ellas, donde sus miembros con otras entidades públicas.
Paquete: Conjunto de bienes, servicios en Proveedor: La persona natural o jurídica

general o consultorías distintas pero vinculados que vende o arrienda bienes, presta servicios en
entre sí, o de obras de naturaleza similar. general, consultoría en general, consultoría de
Participante: Proveedor que ha realizado su obra o ejecuta obras.
registro para intervenir en un procedimiento de Proyectista: Consultor de obra que ha
selección. elaborado el expediente técnico de obra.
Partida: Cada una de las partes que conforman Requerimiento: Solicitud del bien, servicio
el presupuesto de una obra y precio unitario. en general, consultoría u obra formulada por
Postor: La persona natural o jurídica que el área usuaria de la Entidad que comprende
participa en un procedimiento de selección, desde las especificaciones técnicas, los términos de
el momento en que presenta su oferta. referencia o el Expediente Técnico de Obra,
Prestación: La ejecución de la obra, la respectivamente, así como los requisitos de
realización de la consultoría, la prestación del calificación que corresponda según el objeto de la
servicio o la entrega del bien cuya contratación se contratación.
regula en la Ley y en el Reglamento. Requisitos de la Entidad: Documento
Prestación adicional de obra: Aquella no elaborado por la Entidad para contratar la
considerada en el expediente técnico de obra, ni ejecución de obras que incluyen la elaboración del
en el contrato original, cuya realización resulta expediente técnico, en el que se describe el
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento propósito para el cual la obra se ejecuta y se
a la meta prevista de la obra principal y que da especifica, entre otras cosas, el de alcances de la
lugar a un presupuesto adicional. obra, criterios técnicos, criterios para las pruebas
Prestación adicional de supervisión de obra: de aceptación y de desempeño, criterios para la
Aquella no considerada en el contrato original, evaluación del diseño de las obras, partidas con
que resulta indispensable y/o necesaria para dar sumas provisionales.
cumplimiento a la finalidad de la contratación, que Ruta Crítica del Programa de Ejecución de
puede provenir de: i) deficiencias u omisiones en Obra: Es la secuencia programada de las partidas
los términos de referencia de supervisión de obra; de una obra cuya variación afecta el plazo total de
ii) prestaciones adicionales de obra; y, iii) ejecución de la obra.
variaciones en el plazo de obra o en el ritmo de Servicio: Actividad o labor que requiere una
trabajo de obra distintas a las prestaciones Entidad para el desarrollo de sus actividades y el
adicionales de obra. cumplimiento de sus funciones y fines. Los
Presupuesto adicional de obra: Es la servicios pueden clasificarse en servicios en
valoración económica de la prestación adicional de general, consultoría en general y consultoría de
una obra. obra. La mención a consultoría se entiende que
Presupuesto de Obra: Es el valor económico alude a consultoría en general y consultoría de
de la obra estructurado por partidas con sus obras.
respectivos metrados, análisis de precios unitarios, Servicio en general: Cualquier servicio que
gastos generales, utilidad e impuestos. puede estar sujeto a resultados para considerar
Prestación nueva de obra: La no considerada terminadas sus prestaciones.
en el expediente técnico de obra, ni en el contrato Subcontratista Especializado: Es una
original, cuya realización no es indispensable persona natural o jurídica especializada en diseño,
y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta supervisión o actividades constructivas que
principal de la obra. Estas prestaciones se ejecutan contribuye con su experiencia a que el postor en
mediante un nuevo contrato, para lo cual se los contratos de diseño y construcción cumpla con
aplican los procedimientos establecidos en la Ley y los requisitos de calificación.
su Reglamento. Suministro: La entrega periódica de bienes
Procedimiento de selección: Es un requeridos por una Entidad para el desarrollo de
procedimiento administrativo especial conformado sus actividades y el cumplimiento de funciones y
por un conjunto de actos administrativos, de fines.
administración o hechos administrativos, que tiene Términos de Referencia: Descripción de las
por objeto la selección de la persona natural o características técnicas y las condiciones en que
jurídica con la cual las Entidades del Estado van a se ejecuta la contratación de servicios en general,
celebrar un contrato para la contratación de bienes, consultoría en general y consultoría de obra. En el
servicios en general, consultorías o la ejecución de caso de consultoría, la descripción además incluye
una obra. los objetivos, las metas o resultados y la extensión
Proforma de contrato: El proyecto del contrato del trabajo que se encomienda (actividades), así
a suscribirse entre la Entidad y el postor ganador como si la Entidad debe suministrar información
de la buena pro y que forma parte de las bases. básica, con el objeto de facilitar a los proveedores
Programa de ejecución de obra: Es la de consultoría la preparación de sus ofertas.
secuencia lógica de actividades constructivas que Trabajo similar: Trabajo o servicio de
se realizan en un determinado plazo de ejecución; naturaleza semejante a la que se desea contratar,
la cual comprende solo las partidas del independientemente de su magnitud y fecha de
presupuesto del expediente técnico, así como las ejecución, aplicable en los casos de servicios en
vinculaciones que pudieran presentarse. El general y de consultoría.
programa de ejecución de obra se elabora Tramo: Parte de una obra que tiene utilidad por
aplicando el método CPM y es la base para la sí misma.
elaboración del calendario de avance de obra Valorización de una obra: Es la cuantificación
valorizado. económica de un avance físico en la ejecución de
la obra, realizada en un período determinado.
“ANEXO Nº 2 registrado en el Registro de Grados y Títulos
de la Superintendencia Nacional de Educación
CONDICIONES Y REQUISITOS DE LOS Superior Universitaria - SUNEDU, no se requiere
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y LOS su presentación.
SERVICIOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD
DEL OSCE c) Experiencia
I. CONDICIONES Y REQUISITOS DE LOS c.1) Documento escaneado de la resolución de

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS nombramiento o designación en el cargo o puesto
y resolución de cese, en caso no continúe en el
1. Certificación de los servidores del ejercicio del cargo o puesto, en caso de no contar
órgano encargado de las contrataciones de las con resolución de cese y de existir continuidad,
Entidades documento escaneado de la última boleta de pago,
o documento escaneado emitido por el área de
1.1. El procedimiento de certificación de recursos humanos o el que haga sus veces, que
los servidores del órgano encargado de las dé cuenta de la continuidad del servicio, o
contrataciones de las Entidades se encuentra c.2) Documento escaneado del contrato de
previsto en el numeral 5.3 del artículo 5 del locación u orden de servicio, acompañado de su
Reglamento. Los servidores deben cumplir las respectiva conformidad, o
condiciones y requisitos previstos a continuación. c.3) Documento escaneado del Contrato
1.2. Las condiciones para lograr la certificación Administrativo de Servicios - CAS o última adenda,
por parte del OSCE son las siguientes: acompañada de la última boleta de pago, o
c.4) Documento escaneado de la conformidad
a) Obtener en el examen de certificación, el del servicio o constancia de prestación emitida
puntaje mínimo establecido para cada nivel de la por el órgano encargado de las contrataciones o
siguiente manera: funcionario autorizado de la Entidad, o
c.5) Documento escaneado de la constancia o
a.1) Nivel 1 Básico, mínimo 30 puntos certificado de trabajo emitido por el área de
a.2) Nivel 2 Intermedio, mínimo 43 puntos recursos humanos o el que haga sus veces o
a.3) Nivel 3 Avanzado, mínimo 58 puntos. funcionario competente, o
c.6) Documento escaneado de la hoja de
b) Contar con formación académica, servicios o registro académico laboral, en el caso
experiencia general y experiencia específica: de personal de las Fuerzas Armadas o Policía
Nacional del Perú, u
b.1) Nivel 1 Básico: Ser egresado de educación c.7) Otra documentación escaneada que
superior técnica o universitaria y contar con un acredite de manera fehaciente la experiencia en
mínimo de 3 años de experiencia general y 1 año una entidad pública o privada.
de experiencia específica en logística pública y/o
privada. 2. Inscripción y reinscripción en el RNP
b.2) Nivel 2 Intermedio: Contar con título
profesional técnico o Bachiller Universitario y con 2.1. Son condiciones para la inscripción en el
un mínimo de 5 años de experiencia general, de RNP las siguientes:
los cuales por lo menos 2 años son de experiencia
relacionada a contrataciones públicas. 2.1.1. Inscripción con la condición de activo
b.3) Nivel 3 Avanzado: Contar con título y domicilio habido, en el Registro Único de
profesional técnico o Bachiller Universitario y con Contribuyentes (RUC) de la SUNAT de la persona
un mínimo de 7 años de experiencia general, de natural nacional y extranjera domiciliada, la
los cuales por lo menos 4 años son de experiencia persona jurídica nacional y las sucursales de
relacionada a contrataciones públicas. personas jurídicas extranjeras. Los nombres,
denominación o razón social y el domicilio fiscal
1.3. Los profesionales y técnicos que son los que figuran actualizados en la SUNAT.
requieran ser certificados inician el procedimiento La condición antes descrita no requiere ser
administrativo de certificación a través del Sistema cumplida por persona natural o jurídica extranjera
Informático de Certificación de Acuerdo a Niveles no domiciliada en el Perú.
(SICAN) presentando los siguientes requisitos: 2.1.2. Optar, en el caso de personas jurídicas
extranjeras, por inscribirse en el RNP como:
a) Solicitud, según formulario aprobado
b) Formación académica a) Domiciliada (Sucursal): Persona jurídica
extranjera que ha constituido una sucursal en el
b.1) Nivel 1 Básico: Documento escaneado de Perú, inscrita en SUNARP. La sucursal cuenta con
la constancia de egresado de educación superior representante legal inscrito ante SUNARP; o
técnica o universitaria. b) No Domiciliada (Principal o Matriz): Persona
b.2) Niveles 2 Intermedio y 3 Avanzado: jurídica extranjera que no ha constituido sucursal
Documento escaneado del grado de Bachiller en el Perú. Para la persona jurídica extranjera
o título profesional técnico. En caso el grado no domiciliada se considera como domicilio el
académico o título universitario se encuentre declarado en el formulario.
El representante legal del proveedor extranjero 2.1.4.2. Ejecutores de obras y consultores de

cuenta con la facultad de representarlo en obras
procedimientos administrativos ante entidades
públicas, debidamente inscrita en SUNARP. a) Capacidad legal
2.1.3. Que las personas naturales o jurídicas no
se encuentren con sanción vigente de a.1) Que, la persona natural se encuentre en
inhabilitación ni tengan suspendido su derecho a pleno ejercicio de sus derechos civiles.
participar en procedimientos de selección, a.2) Que, la persona natural se encuentre
procedimientos para implementar o extender la inscrita en el Colegio de Ingenieros del Perú y/o
vigencia de los Catálogos Electrónicos de Colegio de Arquitectos del Perú (Consejos
Acuerdo Marco y contratar con el Estado. De Nacionales respectivos), según corresponda.
encontrarse en alguna de tales situaciones, no a.3) En el caso de la persona jurídica nacional:
pueden acceder a la inscripción, reinscripción,
aumento de capacidad máxima de contratación y a.3.1) Ser persona jurídica con fines de lucro
ampliación de categorías en ninguno de los constituida como sociedad al amparo de la Ley
registros del RNP. General de Sociedades y normas
2.1.4. Además del cumplimiento de las complementarias, o como empresa individual de
condiciones antes descritas, los proveedores responsabilidad limitada. El objeto social
cumplen, en cada caso, las siguientes: corresponde a la ejecución de obras y/o
consultoría de obras, y estar inscrito en la
2.1.4.1. Proveedores de Bienes y Servicios SUNARP.
a.3.2) Contar con información actualizada
inscrita en la SUNARP de acuerdo a la forma
a) Encontrarse la persona natural nacional
societaria o modalidad empresarial adoptada por la
y extranjera en pleno ejercicio de sus derechos
persona jurídica.
civiles y, en el caso de persona natural y jurídica
extranjera que actúe con apoderado, que cuente a.4) En el caso de la persona jurídica extranjera
con facultades de representación en con fines de lucro:
públicas, inscritas en Registros Públicos del Perú. a.4.1) Estar constituida conforme a la ley de su
b) En el caso de la persona jurídica nacional: país de origen.
a.4.2) Que el objeto social corresponda a la
b.1) Estar constituida conforme a la Ley ejecución de obras y/o consultoría de obras, según
aplicable. el caso, y estar inscrito ante la autoridad
b.2) El objeto social, los fines y/o actividades competente en su lugar de constitución.
correspondan a la provisión de bienes y/o a.4.3) Que la persona jurídica extranjera
servicios, según sea el caso, y estar inscritos en la acredite la información de la matriz respecto de
SUNARP. b.3) Contar con información actualizada la fecha de constitución, capital social suscrito y
inscrita pagado, número total de acciones o
en la SUNARP de acuerdo a la forma societaria o participaciones, valor nominal, objeto social,
modalidad empresarial adoptada por la persona fecha de designación de los miembros de los
jurídica. órganos de administración, representante legal y
b.4) Contar con representante legal inscrito en fecha de adquisición de la condición de socio,
la SUNARP, con facultades de representación en participacionista o titular.
públicas. b) Solvencia económica
c) En el caso de la persona jurídica extranjera b.1) El ejecutor de obras persona natural y

domiciliada y no domiciliada: jurídica, así como el consultor de obras persona
jurídica debe:
c.1) Estar constituidas conforme a la ley de su
país de origen. b.1.1) Contar con calificación (0) Normal, según
c.2) El objeto social, los fines y/o actividades el último reporte de la Central de Riesgos de la
correspondan a la provisión de bienes y/o SBS o no encontrarse reportado a dicha Central de
Riesgos.
servicios, según el caso, y estar inscritos ante la
b.1.2) Obtener el resultado solvente en la
autoridad competente en su lugar de constitución.
evaluación de los ratios de medición de solvencia
En el caso de personas jurídicas extranjeras
económica respecto a su información financiera.
domiciliadas se considera la información de la b.1.3) Contar con solvencia patrimonial que
matriz. evidencie el equilibrio entre el capital y el
c.3) Contar con información actualizada de patrimonio neto.
la matriz, inscrita en la autoridad competente
en su lugar de constitución, respecto de la c) Capacidad técnica
fecha de constitución, capital social suscrito y Contar con experiencia como consultor de
pagado, patrimonio, número total de acciones o obras o ejecutor de obras, según corresponda. No
participaciones, valor nominal, objeto social, fecha son considerados como experiencia aquellos
de designación de los miembros de los órganos contratos suscritos contraviniendo la Ley y el
de administración y del representante legal, y Reglamento, bajo responsabilidad del proveedor.
fecha de adquisición de la condición de socio,
participacionista o titular, según corresponda.
En todos los casos, la antigüedad requerida domiciliada con representante legal o
respecto de los trabajos de consultoría de obra es apoderado en el Perú
la misma que se establece para los requisitos de
calificación en los procedimientos de selección de 1. Número de recibo y fecha del pago que se
Concurso Público, la misma que se mide desde la establezca en el TUPA del OSCE.
fecha de culminación de la consultoría de obra 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
hasta la fecha de su registro en el módulo de aprobado.
experiencia.
En todos los casos, la antigüedad requerida b) Procedimiento de inscripción o
respecto de los trabajos de ejecución de obra es reinscripción de proveedores de bienes y
la misma que se establece para los requisitos de servicios, persona jurídica extranjera no
calificación en los procedimientos de selección de domiciliada con representante legal o
Licitación Pública, la que se mide desde la fecha apoderado en el Perú
de recepción de la obra hasta la fecha de su
registro en el módulo de experiencia. 1. Número de recibo y fecha del pago que se
Las personas naturales que se inscriban como establezca en el TUPA del OSCE.
ejecutores de obras o consultores de obras, tienen 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
alguna de las profesiones previstas en la Directiva aprobado.
que emita el OSCE. 3. Copia de la escritura pública inscrita en
Registros Públicos o ante autoridad competente
2.2. Aquellos proveedores que a la fecha de la en su país de origen o copia del documento oficial
entrada en vigencia del Decreto Legislativo Nº emitido por la autoridad registral, institución o
1341 no hubieren contado con inscripción vigente autoridad competente en su país de origen, que
en el RNP, pueden reinscribirse para contar con acredite que su objeto social, fines y/o actividades
vigencia indeterminada en dicho registro si: correspondan a la provisión de bienes y/o
servicios.
2.2.1 Cumplen las condiciones y siguen el
procedimiento previsto para la inscripción de c) Procedimiento de inscripción o
proveedores de bienes y servicios. reinscripción de persona natural y jurídica
2.2.2 Cumplen las condiciones y siguen el extranjera no domiciliada sin representante
procedimiento y requisitos previstos para la legal o apoderado en el Perú para la provisión
inscripción de Consultores de Obras, salvo en lo de bienes sofisticados y/o servicios
concerniente a la asignación de Categoría, en cuyo especializados
caso cumplen los requisitos del procedimiento de
Ampliación de Categoría de Consultores de Obras. 1. Número de recibo y fecha del pago que se
2.2.3 Cumplen las condiciones y siguen el establezca en el TUPA del OSCE.
procedimiento y requisitos previstos para la 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
inscripción de Ejecutores de Obras, salvo en aprobado.
lo concerniente a la asignación de Capacidad 3. Documento firmado por el Titular de la
Máxima de Contratación, en cuyo caso cumplen Entidad que designa al funcionario o servidor
los requisitos del procedimiento de Aumento de público responsable del procedimiento.
Capacidad Máxima de Contratación. 4. Adicionalmente las personas jurídicas
presentan copia de la escritura pública inscrita en
2.3. En el caso de la reinscripción de Registros Públicos o autoridad competente en su
Consultores de Obra y Ejecutores de Obras, se país de origen o copia del documento oficial
revalúa la categoría de las especialidades o se emitido por la autoridad registral, institución o
realiza el recálculo de su capacidad máxima de autoridad competente en su país de origen, que
contratación, según corresponda. acredite que su objeto social, fines y/o actividades
2.4. Los documentos provenientes del correspondan a la provisión de bienes y/o
extranjero son expedidos por autoridad, institución servicios.
o persona competente en su lugar de constitución
y cuentan con las legalizaciones de las Oficinas d) Procedimiento de inscripción o
Consulares y del Ministerio de Relaciones reinscripción de proveedores de bienes y
Exteriores en el Perú o con Apostilla en el caso servicios, personas naturales, nacionales o
de países integrantes del Convenio de la Haya. extranjeras domiciliadas en el Perú
Las legalizaciones o la Apostilla constan en el
documento en idioma original y no en la 1. Número de recibo y fecha del pago que se
traducción. establezca en el TUPA del OSCE.
Cuando los documentos no figuren en idioma 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
español, se presenta la respectiva traducción aprobado.
simple con los nombres y apellidos del traductor.
2.5. Son requisitos para la inscripción o e) Procedimiento de inscripción o
reinscripción en el RNP, los siguientes: reinscripción de proveedores de bienes y
servicios, personas jurídicas, nacionales o
2.5.1 Proveedores de bienes y servicios extranjeras domiciliadas en el Perú
a) Procedimiento de inscripción o 1. Número de recibo y fecha del pago se
reinscripción de proveedores de bienes y establezca en el TUPA del OSCE.
servicios, persona natural extranjera no 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
aprobado.
2.5.2 Consultores de obras 2. Solicitud al OSCE según el Formulario

aprobado.
a) Procedimiento de inscripción de 3. Copia del documento expedido por el Colegio
consultores de obras, persona natural nacional Profesional de Arquitectos o de Ingenieros, cuando
no se visualice la fecha de incorporación, profesión
1. Número de recibo y fecha del pago que se y especialidad en la página web de los referidos
establezca en el TUPA del OSCE. colegios profesionales.
2. Solicitud al OSCE según el Formulario 4. El consultor de obra podrá acreditar
aprobado. experiencia en consultoría de obras culminadas en
3. Copia del documento expedido por el Colegio el extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la
Profesional de Arquitectos o de Ingenieros, cuando Ley de Contrataciones del Estado según lo
no se visualice la fecha de incorporación, profesión siguiente:
y especialidad en la página web de los referidos
colegios profesionales. En caso de consultoría de obras culminadas en
4. El consultor de obra podrá acreditar el extranjero:
experiencia en consultoría de obras culminadas en
el extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la - Copia del contrato de consultoría de obras
Ley de Contrataciones del Estado según lo - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
siguiente: por el contratante, donde indique nombre del
contratista o consorcio, el porcentaje de consorcio
En caso de consultoría de obras culminadas en de cada consorciado, objeto del contrato, el monto
el extranjero: del contrato vigente, la fecha de culminación de
la consultoría, el monto del presupuesto de obra
- Copia del contrato de consultoría de obras. establecido en el expediente técnico (o el que
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) por haga sus veces), y adicionalmente, para el caso
el contratante, donde indique nombre del contratista de supervisión de obra, el monto total de la obra
o consorcio, el porcentaje de consorcio de cada ejecutada.
consorciado, objeto del contrato, el monto del
contrato vigente, la fecha de culminación de la En caso de consultoría de obras culminadas en
consultoría, el monto del presupuesto de obra el Perú fuera del marco de la Ley de
establecido en el expediente técnico (o el que haga Contrataciones del Estado:
sus veces), y adicionalmente, para el caso de
supervisión de obra, el monto total de la obra - Copia del contrato de consultoría de obra.
ejecutada. - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
por el contratante, donde indique el nombre del
En caso de consultoría de obras culminadas en contratista y RUC, en caso de consorcio deberá
el Perú fuera del marco de la Ley de hacer dicha precisión respecto a cada uno de los
Contrataciones del Estado: consorciados con sus respectivos porcentajes de
participación y la responsabilidad de cada uno de
- Copia del contrato de consultoría de obra. ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) se supervisó, según corresponda; descripción de
por el contratante, donde indique el nombre del los trabajos efectuados en la obra que se proyectó
contratista y RUC, en caso de consorcio deberá o supervisó, según corresponda; monto del
hacer dicha precisión respecto a cada uno de los contrato; fecha de culminación de la consultoría;
consorciados con sus respectivos porcentajes de monto del presupuesto de obra establecido en el
participación y la responsabilidad de cada uno de expediente técnico y adicionalmente, para el caso
ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que de supervisión de obra, el monto total de la obra
se supervisó, según corresponda; descripción de ejecutada.
los trabajos efectuados en la obra que se proyectó - Copia del documento de aprobación del
o supervisó, según corresponda; monto del expediente técnico, emitido por la autoridad
contrato; fecha de culminación de la consultoría; competente u órgano técnico de la contratante,
monto del presupuesto de obra establecido en el en caso corresponda, por la naturaleza de la
expediente técnico y adicionalmente, para el caso consultoría de obra.
de supervisión de obra, el monto total de la obra - Copia del presupuesto de obra, determinado
ejecutada. en el expediente técnico.
- Copia del documento de aprobación del - Copia de los comprobantes de pago emitidos
expediente técnico, emitido por la autoridad por el Proveedor.
competente u órgano técnico de la contratante,
en caso corresponda, por la naturaleza de la c) Procedimiento de inscripción de
consultoría de obra. consultores de obras, persona jurídica nacional
- Copia del presupuesto de obra, determinado
en el expediente técnico. 1. Número de recibo y fecha del pago que se
- Copia de los comprobantes de pago emitidos establezca en el TUPA del OSCE.
por el Proveedor. 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
aprobado.
b) Procedimiento de inscripción de
3. La persona jurídica que por su tipo societario
consultores de obras, persona natural
no se encuentre obligada a inscribir en Registros
extranjera
Públicos su distribución accionaria, presenta copia
1. Número de recibo y fecha del pago que se
establezca en el TUPA del OSCE.
del libro de matrícula de acciones y copia de la haga sus veces), y adicionalmente, para el caso
hoja donde conste la legalización de la apertura del de supervisión de obra, el monto total de la obra
libro o copia de la escritura pública o copia del acta ejecutada.
de la Junta General de Accionistas de la empresa
donde figure dicha información, según En caso de consultoría de obras culminadas en
corresponda, en la cual figuren sus socios, así el Perú fuera del marco de la Ley de
como el número de acciones que le corresponde a Contrataciones del Estado:
cada uno de ellos y su fecha de ingreso.
4. Cuando las acciones sean cotizadas en - Copia del contrato de consultoría de obra.
bolsa, para efectos de acreditar a los socios, fecha - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
de ingreso y distribución de acciones, presenta por el contratante, donde indique el nombre del
copia del certificado que emite el organismo contratista y RUC, en caso de consorcio deberá
pertinente (bolsa de valores) o copia del hacer dicha precisión respecto a cada uno de los
documento suscrito por el órgano de consorciados con sus respectivos porcentajes de
administración que cuente con facultades para participación y la responsabilidad de cada uno de
realizar dichas declaraciones. ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que
5. Copia de la declaración jurada anual del se supervisó, según corresponda; descripción de
Impuesto a la Renta tercera categoría del último los trabajos efectuados en la obra que se proyectó
ejercicio gravable declarada a la SUNAT y la o supervisó, según corresponda; monto del
constancia de presentación respectiva; o en contrato; fecha de culminación de la consultoría;
su defecto, copia de los Estados Financieros monto del presupuesto de obra establecido en el
Auditados individuales del último ejercicio expediente técnico y adicionalmente, para el caso
económico, conteniendo como mínimo el Dictamen de supervisión de obra, el monto total de la obra
de auditor independiente, Estado de Situación ejecutada.
Financiera, Estado de Resultados y las Notas - Copia del documento de aprobación del
Contables respectivas; o consignar en el formulario expediente técnico, emitido por la autoridad
electrónico los Estados Financieros Situacionales competente u órgano técnico de la contratante,
cuando se acredite no haberse encontrado en caso corresponda, por la naturaleza de la
obligado a presentar la última declaración de Renta consultoría de obra.
tercera categoría a SUNAT y cuente con más de - Copia del presupuesto de obra, determinado
seis (6) meses de actividades económicas. en el expediente técnico.
Cuando la calificación reportada a la Central - Copia de los comprobantes de pago emitidos
de Riesgos de la SBS sea distinta a la “Normal por el Proveedor.
(0)”, deberá consignar en el formulario electrónico
los Estados Financieros Situacionales, así como d) Procedimiento de inscripción de
la copia del comprobante de pago, constancia consultores de obras, persona jurídica
de cuotas no vencidas, cronograma de extranjera
refinanciamiento, constancia de no adeudos u otro
documento que corresponda, para acreditar mejora 1. Número de recibo y fecha del pago que se
sobre la(s) deuda(s) reportada(s). establezca en el TUPA del OSCE.
En caso no cumpla con la condición de 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
solvencia, respecto a los ratios de aprobado.
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe 3. Copia de documento oficial emitido por
consignar en el formulario electrónico los Estados autoridad registral, institución o autoridad
Financieros Situacionales. competente en su país de origen, según sea el
En caso de insolvencia patrimonial a causa caso, que acredite la información actualizada
de pérdidas del ejercicio o acumuladas, el declarada en el formulario oficial respecto de
proveedor debe consignar en el formulario la conformación jurídica de la matriz, o, en su
electrónico los Estados Financieros Situacionales, defecto, copia de la escritura pública, donde conste
a fin de demostrar haber restablecido el equilibrio su inscripción ante entidad similar a Registros
económico entre el capital y el patrimonio neto Públicos o ante autoridad competente en su país
para cumplir con los parámetros de medición de de origen. Cuando en dichos documentos no figure
solvencia económica establecidos para el RNP. la distribución de acciones y/o la fecha de ingreso
6. El consultor de obra podrá acreditar de los socios, presenta copia del documento
experiencia en consultoría de obras culminadas en similar al libro de matrícula de acciones y copia de
el extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la su hoja donde conste la legalización de la apertura
Ley de Contrataciones del Estado según lo del libro o copia de la escritura pública o copia del
siguiente: acta de la Junta General de Accionistas de la
empresa donde figure dicha información, según
En caso de consultoría de obras culminadas en corresponda. Excepcionalmente, cuando el país de
el extranjero: origen no expida los instrumentos antes
mencionados, puede presentar copia del
- Copia del contrato de consultoría de obras documento emitido por el órgano de administración
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) que cuente con facultades para realizar dichas
por el contratante, donde indique nombre del declaraciones.
contratista o consorcio, el porcentaje de consorcio 4. Cuando las acciones sean cotizadas en
de cada consorciado, objeto del contrato, el monto bolsa, para efectos de acreditar a los socios, fecha
del contrato vigente, la fecha de culminación de de ingreso y distribución de acciones, presenta
la consultoría, el monto del presupuesto de obra
establecido en el expediente técnico (o el que
copia del certificado que emite el organismo o supervisó, según corresponda; monto del
pertinente (bolsa de valores) o documento suscrito contrato; fecha de culminación de la consultoría;
por el órgano de administración que cuente con monto del presupuesto de obra establecido en el
facultades para realizar dichas declaraciones. expediente técnico y adicionalmente, para el caso
5. Copia de los Estados Financieros Auditados de supervisión de obra, el monto total de la obra
individuales del último ejercicio económico; o ejecutada.
en su defecto, copia de los Estados Financieros - Copia del documento de aprobación del
Auditados consolidados en los que se pueda expediente técnico, emitido por la autoridad
evidenciar de forma individual la información competente u órgano técnico de la contratante,
financiera de la empresa que solicita su inscripción; en caso corresponda, por la naturaleza de la
en ambos casos, debe contener como mínimo la consultoría de obra.
copia del Dictamen de auditor independiente, y las - Copia del presupuesto de obra, determinado
copias del Estado de Situación Financiera, Estado en el expediente técnico.
de Resultados y las Notas Contables respectivas. - Copia de los comprobantes de pago emitidos
En caso no cumpla con la condición de por el Proveedor.
solvencia, respecto a los ratios de
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe e) Procedimiento de reinscripción de
presentar cronograma mensual de las consultores de obras, persona natural nacional
amortizaciones durante el ejercicio siguiente de
las cuentas que conforman el “total pasivo” o el 1. Número de recibo y fecha del pago que se
“total pasivo corriente”, respectivamente, establezca en el TUPA del OSCE.
debidamente firmados por el órgano de 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
administración de la matriz. aprobado.
En caso de insolvencia patrimonial a causa de 3. Copia del documento expedido por el Colegio
pérdidas del ejercicio o acumuladas, el proveedor Profesional de Arquitectos o de Ingenieros, cuando
debe presentar la copia de los Estados Financieros no se visualice la fecha de incorporación, profesión
Situacionales conteniendo como mínimo el Estado y especialidad en la página web de los referidos
de Situación Financiera, Estado de Resultados colegios profesionales.
y las Notas Contables respectivas, debidamente 4. Acreditar experiencia en consultoría de obras
firmados por el órgano de administración de la culminadas en el Perú y/o en el extranjero según lo
matriz, a fin de demostrar haber restablecido el siguiente:
equilibrio económico entre el capital y el patrimonio
neto para cumplir con los parámetros de medición * Consultoría de obras culminadas en el Perú
de solvencia económica establecidos para el RNP.
6. El consultor de obra podrá acreditar a) En el marco de la Ley de Contrataciones del
experiencia en consultoría de obras culminadas en Estado
el extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la
Ley de Contrataciones del Estado según lo - Copia de la Constancia de Prestación según
siguiente: formato que figura en el Portal Institucional del
OSCE u otro documento, emitido por la entidad
En caso de consultoría de obras culminadas en contratante, el mismo que, entre otros datos,
el extranjero: contiene la siguiente información: Entidad
contratante, procedimiento de selección, nombre
- Copia del contrato de consultoría de obras del contratista; el nombre y RUC de cada
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) consorciado con su respectivo porcentaje de
por el contratante, donde indique nombre del consorcio y obligaciones de ser el caso;
contratista o consorcio, el porcentaje de consorcio ubicación de la obra proyectada o supervisada
de cada consorciado, objeto del contrato, el monto según corresponda; objeto de la consultoría, fecha
del contrato vigente, la fecha de culminación de de suscripción del contrato, monto del contrato,
la consultoría, el monto del presupuesto de obra plazo contractual; días de ampliación de plazo
establecido en el expediente técnico (o el que otorgado (si los hubiere), fecha de culminación de
haga sus veces), y adicionalmente, para el caso la consultoría de obra, monto del presupuesto
de supervisión de obra, el monto total de la obra establecido en el expediente técnico.
ejecutada. Adicionalmente, para el caso de supervisión de
obra, número de adicionales de obra, monto de los
En caso de consultoría de obras culminadas en adicionales y de los deductivos de obra y el monto
el Perú fuera del marco de la Ley de total de obra (solo el componente de obra).
Contrataciones del Estado:
b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones
- Copia del contrato de consultoría de obra. del Estado
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
por el contratante, donde indique el nombre del - Copia del contrato de consultoría de obra.
contratista y RUC, en caso de consorcio deberá - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
hacer dicha precisión respecto a cada uno de los por el contratante, donde indique el nombre del
consorciados con sus respectivos porcentajes de contratista y RUC, en caso de consorcio realiza
participación y la responsabilidad de cada uno de dicha precisión respecto a cada uno de los
ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que consorciados con sus respectivos porcentajes de
se supervisó, según corresponda; descripción de participación y la responsabilidad de cada uno de
los trabajos efectuados en la obra que se proyectó
ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que ampliación de plazo otorgado (si los hubiere),
se supervisó, según corresponda; descripción de fecha de culminación de la consultoría de obra,
los trabajos efectuados en la obra que se proyectó monto del presupuesto establecido en el
o supervisó, según corresponda; monto del expediente técnico. Adicionalmente, para el caso
contrato; fecha de culminación de la consultoría; de supervisión de obra, número de adicionales de
monto del presupuesto de obra establecido en el obra, monto de los adicionales y de los deductivos
expediente técnico y adicionalmente, para el caso de obra y el monto total de obra (solo el
de supervisión de obra, el monto total de la obra componente de obra).
ejecutada.
- Copia del documento de aprobación del b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones
expediente técnico, emitido por la autoridad del Estado
competente u órgano técnico de la contratante,
en caso corresponda, por la naturaleza de la - Copia del contrato de consultoría de obra.
consultoría de obra. - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
- Copia del presupuesto de obra, determinado por el contratante, donde indique el nombre del
en el expediente técnico. contratista y RUC, en caso de consorcio realiza
- Copia de los comprobantes de pago emitidos dicha precisión respecto a cada uno de los
por el Proveedor. consorciados con sus respectivos porcentajes de
participación y la responsabilidad de cada uno de
* Consultoría de obras culminadas en el ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que
extranjero se supervisó, según corresponda; descripción de
los trabajos efectuados en la obra que se proyectó
- Copia del contrato de consultoría de obra. o supervisó, según corresponda; monto del
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) contrato; fecha de culminación de la consultoría;
por el contratante, donde indique nombre del monto del presupuesto de obra establecido en el
contratista o consorcio, el porcentaje de consorcio expediente técnico y adicionalmente, para el caso
de cada consorciado, objeto del contrato, el monto de supervisión de obra, el monto total de la obra
del contrato vigente, la fecha de culminación de ejecutada.
la consultoría, el monto del presupuesto de obra - Copia del documento de aprobación del
establecido en el expediente técnico (o el que expediente técnico, emitido por la autoridad
haga sus veces), y adicionalmente, para el caso competente u órgano técnico de la contratante,
de supervisión de obra, el monto total de la obra en caso corresponda, por la naturaleza de la
ejecutada. consultoría de obra.
- Copia del presupuesto de obra, determinado
f) Procedimiento de reinscripción de en el expediente técnico.
consultores de obras, persona natural - Copia de los comprobantes de pago emitidos
extranjera por el Proveedor.
1. Número de recibo y fecha del pago que se * Consultoría de obras culminadas en el
establezca en el TUPA del OSCE. extranjero
2. Solicitud al OSCE según el Formulario
aprobado. - Copia del contrato de consultoría de obra.
3. Copia del documento expedido por el Colegio - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
Profesional de Arquitectos o de Ingenieros, cuando por el contratante, donde indique nombre del
no se visualice la fecha de incorporación, profesión contratista o consorcio, el porcentaje de consorcio
y especialidad en la página web de los referidos de cada consorciado, objeto del contrato, el monto
colegios profesionales. del contrato vigente, la fecha de culminación de
4. Acreditar experiencia en consultoría de obras la consultoría, el monto del presupuesto de obra
culminadas en el Perú y/o en el extranjero según lo establecido en el expediente técnico (o el que
siguiente: haga sus veces), y adicionalmente, para el caso
de supervisión de obra, el monto total de la obra
* Consultoría de obras culminadas en el Perú ejecutada.
a) En el marco de la Ley de Contrataciones del g) Procedimiento de reinscripción de
Estado consultores de obras, persona jurídica nacional
- Copia de la Constancia de Prestación según 1. Número de recibo y fecha del pago que se
formato que figura en el Portal Institucional del establezca en el TUPA del OSCE.
OSCE u otro documento, emitido por la entidad 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
contratante, el mismo que, entre otros datos, aprobado.
contiene la siguiente información: Entidad 3. La persona jurídica que por su tipo societario
contratante, procedimiento de selección, nombre no se encuentre obligada a inscribir en Registros
del contratista; el nombre y RUC de cada Públicos su distribución accionaria presenta copia
consorciado con su respectivo porcentaje de del libro de matrícula de acciones y copia de la
consorcio y obligaciones de ser el caso; hoja donde conste la legalización de la apertura del
ubicación de la obra proyectada o supervisada libro o copia de la escritura pública o copia del acta
según corresponda; objeto de la consultoría, fecha de la Junta General de Accionistas de la empresa
de suscripción del contrato, monto del contrato, donde figure dicha información, según
plazo contractual; días de corresponda, en
la cual figuren sus socios, así como el número de ampliación de plazo otorgado (si los hubiere),
acciones que le corresponde a cada uno de ellos y fecha de culminación de la consultoría de obra,
su fecha de ingreso. monto del presupuesto establecido en el
4. Cuando las acciones sean cotizadas en expediente técnico. Adicionalmente, para el caso
bolsa, para efectos de acreditar a los socios, fecha de supervisión de obra, número de adicionales de
de ingreso y distribución de acciones, presenta obra, monto de los adicionales y de los deductivos
copia del certificado que emite el organismo de obra y el monto total de obra (solo el
pertinente (bolsa de valores) o copia del componente de obra).
documento suscrito por el órgano de
administración que cuente con facultades para b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones
realizar dichas declaraciones. del Estado
5. Copia de la declaración jurada anual del
Impuesto a la Renta tercera categoría del último - Copia del contrato de consultoría de obra.
ejercicio gravable declarada a la SUNAT y la - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
constancia de presentación respectiva; o en por el contratante, donde indique el nombre del
su defecto, copia de los Estados Financieros contratista y RUC, en caso de consorcio realiza
Auditados individuales del último ejercicio dicha precisión respecto a cada uno de los
económico, conteniendo como mínimo el Dictamen consorciados con sus respectivos porcentajes de
de auditor independiente, Estado de Situación participación y la responsabilidad de cada uno de
Financiera, Estado de Resultados y las Notas ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que
Contables respectivas; o consignar en el formulario se supervisó, según corresponda; descripción de
electrónico los Estados Financieros Situacionales los trabajos efectuados en la obra que se proyectó
cuando se acredite no haberse encontrado o supervisó, según corresponda; monto del
obligado a presentar la última declaración de Renta contrato; fecha de culminación de la consultoría;
tercera categoría a SUNAT y cuente con más de monto del presupuesto de obra establecido en el
seis (6) meses de actividades económicas. expediente técnico y adicionalmente, para el caso
Cuando la calificación reportada a la Central de supervisión de obra, el monto total de la obra
de Riesgos de la SBS y AFP sea distinta a la ejecutada.
“Normal (0)”, deberá consignar en el formulario - Copia del documento de aprobación del
electrónico los Estados Financieros Situacionales, expediente técnico, emitido por la autoridad
así como la copia del comprobante de pago, competente u órgano técnico de la contratante,
constancia de cuotas no vencidas, cronograma de en caso corresponda, por la naturaleza de la
refinanciamiento, constancia de no adeudos u otro consultoría de obra,
documento que corresponda, para acreditar mejora - Copia del presupuesto de obra, determinado
sobre la(s) deuda(s) reportada(s). en el expediente técnico.
En caso no cumpla con la condición de - Copia de los comprobantes de pago emitidos
solvencia, respecto a los ratios de por el Proveedor.
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe
consignar en el formulario electrónico los Estados * Consultoría de obras culminadas en el
Financieros Situacionales. extranjero
En caso de insolvencia patrimonial a causa
de pérdidas del ejercicio o acumuladas, el - Copia del contrato de consultoría de obra.
proveedor debe consignar en el formulario - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
electrónico los Estados Financieros Situacionales, por el contratante, donde indique nombre del
a fin de demostrar haber restablecido el equilibrio contratista o consorcio, el porcentaje de consorcio
económico entre el capital y el patrimonio neto de cada consorciado, objeto del contrato, el monto
para cumplir con los parámetros de medición de del contrato vigente, la fecha de culminación de
solvencia económica establecidos para el RNP. la consultoría, el monto del presupuesto de obra
6. Acreditar experiencia en consultoría de obras establecido en el expediente técnico (o el que
culminadas en el Perú y/o en el extranjero según lo haga sus veces), y adicionalmente, para el caso
siguiente: de supervisión de obra, el monto total de la obra
ejecutada.
* Consultoría de obras culminadas en el Perú
h) Procedimiento de reinscripción de
a) En el marco de la Ley de Contrataciones del consultores de obras, persona jurídica
Estado extranjera
- Copia de la Constancia de Prestación según 1. Número de recibo y fecha del pago que se
formato que figura en el Portal Institucional del establezca en el TUPA del OSCE.
OSCE u otro documento, emitido por la entidad 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
contratante, el mismo que, entre otros datos, aprobado.
contiene la siguiente información: Entidad 3. Copia de documento oficial emitido por
contratante, procedimiento de selección, nombre autoridad registral, institución o autoridad
del contratista; el nombre y RUC de cada competente en su país de origen, según sea el
consorciado con su respectivo porcentaje de caso, que acredite la información actualizada
consorcio y obligaciones de ser el caso; declarada en el formulario oficial respecto de
ubicación de la obra proyectada o supervisada la conformación jurídica de la matriz, o, en su
según corresponda; objeto de la consultoría, fecha defecto, copia de la escritura pública, donde conste
de suscripción del contrato, monto del contrato,
plazo contractual; días de
su inscripción ante entidad similar a Registros el nombre y RUC de cada consorciado con su
Públicos o ante autoridad competente en su país respectivo porcentaje de consorcio y obligaciones
de origen. Cuando en dichos documentos no figure de ser el caso; ubicación de la obra proyectada
la distribución de acciones y/o la fecha de ingreso o supervisada según corresponda; objeto de la
de los socios, presenta copia del documento consultoría, fecha de suscripción del contrato,
similar al libro de matrícula de acciones y copia de monto del contrato, plazo contractual; días de
su hoja donde conste la legalización de la apertura ampliación de plazo otorgado (si los hubiere),
del libro o copia de la escritura pública o copia del fecha de culminación de la consultoría de obra,
acta de la Junta General de Accionistas de la monto del presupuesto establecido en el
empresa donde figure dicha información, según expediente técnico. Adicionalmente, para el caso
corresponda. Excepcionalmente, cuando el país de de supervisión de obra, número de adicionales de
origen no expida los instrumentos antes obra, monto de los adicionales y de los deductivos
mencionados, puede presentar copia del de obra y el monto total de obra (solo el
documento emitido por el órgano de administración componente de obra).
que cuente con facultades para realizar dichas
declaraciones. b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones
4. Cuando las acciones sean cotizadas en del Estado
bolsa, para efectos de acreditar a los socios, fecha
de ingreso y distribución de acciones, presenta - Copia del contrato de consultoría de obra.
copia del certificado que emite el organismo - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
pertinente (bolsa de valores) o documento suscrito por el contratante, donde indique el nombre del
por el órgano de administración que cuente con contratista y RUC, en caso de consorcio realiza
facultades para realizar dichas declaraciones. dicha precisión respecto a cada uno de los
5. Copia de los Estados Financieros Auditados consorciados con sus respectivos porcentajes de
individuales del último ejercicio económico; o en participación y la responsabilidad de cada uno de
su defecto, copia de los Estados Financieros ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que
Auditados consolidados en los que se pueda se supervisó, según corresponda; descripción de
evidenciar de forma individual la información los trabajos efectuados en la obra que se proyectó
financiera de la empresa que solicita su o supervisó, según corresponda; monto del
inscripción; en ambos casos, debe contener contrato; fecha de culminación de la consultoría;
como mínimo la copia del Dictamen de auditor monto del presupuesto de obra establecido en el
independiente, y las copias del Estado de expediente técnico y adicionalmente, para el caso
Situación Financiera, Estado de Resultados y las de supervisión de obra, el monto total de la obra
Notas Contables respectivas. ejecutada.
En caso no cumpla con la condición de - Copia del documento de aprobación del
solvencia, respecto a los ratios de expediente técnico, emitido por la autoridad
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe competente u órgano técnico de la contratante,
presentar cronograma mensual de las en caso corresponda, por la naturaleza de la
amortizaciones durante el ejercicio siguiente de consultoría de obra,
las cuentas que conforman el “total pasivo” o el - Copia del presupuesto de obra, determinado
“total pasivo corriente”, respectivamente, en el expediente técnico.
debidamente firmados por el órgano de - Copia de los comprobantes de pago emitidos
administración de la matriz. por el Proveedor.
En caso de insolvencia patrimonial a causa de
pérdidas del ejercicio o acumuladas, el proveedor * Consultoría de obras culminadas en el
debe presentar la copia de los Estados Financieros extranjero
Situacionales conteniendo como mínimo el Estado
de Situación Financiera, Estado de Resultados - Copia del contrato de consultoría de obra.
y las Notas Contables respectivas, debidamente - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
firmados por el órgano de administración de la por el contratante, donde indique nombre del
matriz, a fin de demostrar haber restablecido el contratista o consorcio, el porcentaje de consorcio
equilibrio económico entre el capital y el patrimonio de cada consorciado, objeto del contrato, el monto
neto para cumplir con los parámetros de medición del contrato vigente, la fecha de culminación de
de solvencia económica establecidos para el RNP. la consultoría, el monto del presupuesto de obra
6. Acreditar experiencia en consultoría de obras establecido en el expediente técnico (o el que
culminadas en el Perú y/o en el extranjero según lo haga sus veces), y adicionalmente, para el caso
siguiente: de supervisión de obra, el monto total de la obra
ejecutada.
* Consultoría de obras culminadas en el Perú
2.5.3 Ejecutores de obras
a) En el marco de la Ley de Contrataciones del
Estado a) Procedimiento de inscripción de
ejecutores de obras, persona natural nacional
- Copia de la Constancia de Prestación según
formato que figura en el Portal Institucional del 1. Número de recibo y fecha del pago que se
OSCE u otro documento, emitido por la entidad establezca en el TUPA del OSCE.
contratante, el mismo que, entre otros datos, 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
contiene la siguiente información: Entidad aprobado.
contratante, procedimiento de selección, nombre
del contratista;
3. Copia del documento expedido por el Colegio - Copia del contrato de ejecución de obra.
Profesional de Arquitectos o de Ingenieros, cuando - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
no se visualice la fecha de incorporación, profesión por el contratante, donde indique: el nombre
y especialidad en la página web de los referidos del contratista o consorcio, el nombre y RUC de
colegios profesionales. cada uno de los consorciados con su respectivo
4. Copia de la declaración jurada anual del porcentaje de participación (y la responsabilidad de
Impuesto a la Renta tercera categoría del último cada uno de ellos de ser el caso); ubicación de la
ejercicio gravable declarada a la SUNAT y la obra, descripción de los trabajos efectuados en la
constancia de presentación respectiva; o en su obra, fecha de suscripción del contrato, monto del
defecto, la copia de los Estados Financieros contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha de
Auditados individuales del último ejercicio culminación de obra, fecha de recepción de obra,
económico, conteniendo como mínimo copia del monto total de obra (solo el componente de obra).
Dictamen de auditor independiente; y las copias - Copia del documento de conformidad de obra
del Estado de Situación Financiera, Estado de emitido por la autoridad competente u órgano
Resultados y las Notas Contables respectivas; o técnico de la contratante, en caso corresponda, por
consignar en el formulario electrónico los Estados la naturaleza de la obra.
Financieros Situacionales, cuando acredite no - Copia de las facturas o boletas de ventas
haberse encontrado obligado a presentar la última emitidas.
declaración de Renta tercera categoría a SUNAT y
cuente con más de seis (6) meses de actividades b) Procedimiento de inscripción de
económicas. En caso cuente con menos de seis ejecutores de obras, persona natural extranjera
(6) meses de actividades económicas debe
acreditar su capital con copia del Libro Contable 1. Número de recibo y fecha del pago que se
que corresponda, en el que se muestre el registro establezca en el TUPA del OSCE.
de la cuenta Capital. 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
Cuando la calificación reportada a la Central aprobado.
de Riesgos de la SBS sea distinta a la “Normal 3. Copia del documento expedido por el Colegio
(0)”, deberá consignar en el formulario electrónico Profesional de Arquitectos o de Ingenieros, cuando
los Estados Financieros Situacionales, así como no se visualice la fecha de incorporación, profesión
la copia del comprobante de pago, constancia y especialidad en la página web de los referidos
de cuotas no vencidas, cronograma de colegios profesionales.
refinanciamiento, constancia de no adeudos u otro 4. Copia de los Estados Financieros Auditados
documento que corresponda, para acreditar mejora individuales del Último Ejercicio económico de la
sobre la(s) deuda(s) reportada(s). persona que solicita su inscripción conteniendo
En caso no cumpla con la condición de como mínimo la copia del Dictamen de auditor
solvencia, respecto a los ratios de independiente, y las copias del Estado de Situación
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe Financiera, Estado de Resultados y las Notas
consignar en el formulario electrónico los Estados Contables respectivas.
Financieros Situacionales. En caso no cumpla con la condición de
En caso de insolvencia patrimonial a causa solvencia, respecto a los ratios de
de pérdidas del ejercicio o acumuladas, el “endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe
proveedor debe consignar en el formulario presentar cronograma mensual de las
electrónico los Estados Financieros Situacionales, amortizaciones durante el ejercicio siguiente de las
a fin de demostrar haber restablecido el equilibrio cuentas que conforman el “total pasivo” o el “total
económico entre el capital y el patrimonio neto pasivo corriente”, respectivamente, debidamente
para cumplir con los parámetros de medición de firmados.
solvencia económica establecidos para el RNP. En caso de insolvencia patrimonial a causa de
5. El ejecutor de obra podrá acreditar pérdidas del ejercicio o acumuladas, el proveedor
experiencia en ejecución de obras culminadas en debe presentar copia de los Estados Financieros
el extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la Situacionales conteniendo como mínimo el Estado
Ley de Contrataciones del Estado según lo de Situación Financiera, Estado de Resultados
siguiente: y las Notas Contables respectivas, debidamente
firmados a fin de demostrar haber restablecido el
En caso de ejecución de obras culminadas en equilibrio económico entre el capital y el patrimonio
el extranjero: neto para cumplir con los parámetros de medición
- Copia del contrato de ejecución de obra 5. El ejecutor de obra podrá acreditar
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) experiencia en ejecución de obras culminadas en
por el contratante, donde indique el nombre del el extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la
contratista o consorcio; porcentaje de consorcio Ley de Contrataciones del Estado según lo
de cada consorciado, objeto y monto del contrato; siguiente:
descripción de los trabajos efectuados en la obra,
fecha de suscripción del contrato, monto del En caso de ejecución de obras culminadas en
contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha de el extranjero:
culminación de obra, fecha de recepción de obra,
monto total de obra (solo el componente de obra). - Copia del contrato de ejecución de obra
En caso de ejecución de obras culminadas en por el contratante, donde indique el nombre del
el Perú fuera del marco de la Ley de contratista o consorcio; porcentaje de consorcio
Contrataciones del Estado:
de cada consorciado, objeto y monto del contrato; cuando se acredite no haberse encontrado
descripción de los trabajos efectuados en la obra, obligado a presentar la última declaración de Renta
fecha de suscripción del contrato, monto del tercera categoría a SUNAT y cuente con más de
contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha de seis (6) meses de actividades económicas.
culminación de obra, fecha de recepción de obra, Cuando la calificación reportada a la Central
monto total de obra (solo el componente de obra). de Riesgos de la SBS sea distinta a la “Normal
(0)”, deberá consignar en el formulario electrónico
En caso de ejecución de obras culminadas en los Estados Financieros Situacionales, así como
el Perú fuera del marco de la Ley de la copia del comprobante de pago, constancia
Contrataciones del Estado: de cuotas no vencidas, cronograma de
- Copia del contrato de ejecución de obra. documento que corresponda, para acreditar mejora
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) sobre la(s) deuda(s) reportada(s).
por el contratante, donde indique: el nombre En caso no cumpla con la condición de
del contratista o consorcio, el nombre y RUC de solvencia, respecto a los ratios de
cada uno de los consorciados con su respectivo “endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe
porcentaje de participación (y la responsabilidad consignar en el formulario electrónico los Estados
de cada uno de ellos de ser el caso); ubicación de Financieros Situacionales.
la obra, descripción de los trabajos efectuados en En caso de insolvencia patrimonial a causa
la obra, fecha de suscripción del contrato, monto de pérdidas del ejercicio o acumuladas, el
del contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha proveedor debe consignar en el formulario
de culminación de obra, fecha de recepción de electrónico los Estados Financieros Situacionales,
obra, monto total de obra (solo el componente de a fin de demostrar haber restablecido el equilibrio
obra). económico entre el capital y el patrimonio neto
- Copia del documento de conformidad de obra para cumplir con los parámetros de medición de
emitido por la autoridad competente u órgano solvencia económica establecidos para el RNP.
técnico de la contratante, en caso corresponda, por 6. El ejecutor de obra podrá acreditar
la naturaleza de la obra. experiencia en ejecución de obras culminadas en
- Copia de las facturas o boletas de ventas el extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la
emitidas. Ley de Contrataciones del Estado según lo
siguiente:
c) Procedimiento de inscripción de
ejecutores de obras, persona jurídica nacional En caso de ejecución de obras culminadas en
el extranjero:
establezca en el TUPA del OSCE. - Copia del contrato de ejecución de obra
2. Solicitud al OSCE según el Formulario - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
aprobado. por el contratante, donde indique el nombre del
3. La persona jurídica que por su tipo societario contratista o consorcio; porcentaje de consorcio
no se encuentre obligada a inscribir en Registros de cada consorciado, objeto y monto del contrato;
Públicos su distribución accionaria presenta copia descripción de los trabajos efectuados en la obra,
del libro de matrícula de acciones y copia de la fecha de suscripción del contrato, monto del
hoja donde conste la legalización de la apertura del contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha de
libro de apertura o copia de la escritura pública o culminación de obra, fecha de recepción de obra,
copia del acta de la Junta General de Accionistas monto total de obra (solo el componente de obra).
de la empresa donde figure dicha información,
según corresponda, en la cual figuren sus socios, En caso de ejecución de obras culminadas en
así como el número de acciones que le el Perú fuera del marco de la Ley de
corresponde a cada uno de ellos y su fecha de Contrataciones del Estado:
ingreso.
4. Cuando las acciones sean cotizadas en - Copia del contrato de ejecución de obra.
bolsa, para efectos de acreditar a los socios, fecha - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
de ingreso y distribución de acciones, presenta por el contratante, donde indique: el nombre
copia del certificado que emite el organismo del contratista o consorcio, el nombre y RUC de
pertinente (bolsa de valores) o copia del cada uno de los consorciados con su respectivo
documento suscrito por el órgano de porcentaje de participación (y la responsabilidad
administración que cuente con facultades para de cada uno de ellos de ser el caso); ubicación de
realizar dichas declaraciones. la obra, descripción de los trabajos efectuados en
5. Copia de la declaración jurada anual del la obra, fecha de suscripción del contrato, monto
Impuesto a la Renta tercera categoría del último del contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha
ejercicio gravable declarada a la SUNAT y la de culminación de obra, fecha de recepción de
Constancia de Presentación respectiva; o en obra, monto total de obra (solo el componente de
su defecto, copia de los Estados Financieros obra).
Auditados individuales del último ejercicio - Copia del documento de conformidad de obra
económico, conteniendo como mínimo el Dictamen emitido por la autoridad competente u órgano
de auditor independiente, Estado de Situación técnico de la contratante, en caso corresponda, por
Financiera, Estado de Resultados y las Notas la naturaleza de la obra.
Contables respectivas; o consignar en el formulario - Copia de las facturas o boletas de ventas
electrónico los Estados Financieros Situacionales emitidas.
d) Procedimiento de inscripción de extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la Ley

ejecutores de obras, persona jurídica extranjera de Contrataciones del Estado según lo siguiente:
1. Número de recibo y fecha del pago que se En caso de ejecución de obras culminadas en
establezca en el TUPA del OSCE. el extranjero:
aprobado. - Copia del contrato de ejecución de obra
3. Copia de documento oficial emitido por - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
autoridad registral, institución o autoridad por el contratante, donde indique el nombre del
competente en su país de origen, según sea el contratista o consorcio; porcentaje de consorcio
caso, que acredite la información actualizada de cada consorciado, objeto y monto del contrato;
declarada en el formulario oficial respecto de descripción de los trabajos efectuados en la obra,
la conformación jurídica de la matriz, o, en su fecha de suscripción del contrato, monto del
defecto, copia de la escritura pública, donde conste contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha de
su inscripción ante entidad similar a Registros culminación de obra, fecha de recepción de obra,
Públicos o ante autoridad competente en su país monto total de obra (solo el componente de obra).
de origen. Cuando en dichos documentos no figure
la distribución de acciones y/o la fecha de ingreso En caso de ejecución de obras culminadas en
de los socios, presenta copia del documento el Perú fuera del marco de la Ley de
similar al libro de matrícula de acciones y copia de Contrataciones del Estado:
la hoja donde conste la legalización de la apertura
del libro o copia de la escritura pública o copia del - Copia del contrato de ejecución de obra.
acta de la Junta General de Accionistas de la - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
empresa donde figure dicha información, según por el contratante, donde indique: el nombre
corresponda. Excepcionalmente, cuando el país de del contratista o consorcio, el nombre y RUC de
origen no expida los instrumentos antes cada uno de los consorciados con su respectivo
mencionados, puede presentar copia del porcentaje de participación (y la responsabilidad de
documento emitido por el órgano de administración cada uno de ellos de ser el caso); ubicación de la
que cuente con facultades para realizar dichas obra, descripción de los trabajos efectuados en la
declaraciones. obra, fecha de suscripción del contrato, monto del
4. Cuando las acciones sean cotizadas en contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha de
bolsa, para efectos de acreditar a los socios, fecha culminación de obra, fecha de recepción de obra,
de ingreso y distribución de acciones, presenta monto total de obra (solo el componente de obra).
copia del certificado que emite el organismo - Copia del documento de conformidad de obra
pertinente (bolsa de valores) o documento suscrito emitido por la autoridad competente u órgano
por el órgano de administración que cuente con técnico de la contratante, en caso corresponda, por
facultades para realizar dichas declaraciones. la naturaleza de la obra.
5. Copia de los Estados Financieros Auditados - Copia de las facturas o boletas de ventas
individuales del último ejercicio económico; o emitidas.
en su defecto, copia de los Estados Financieros
Auditados consolidados en los que se pueda e) Procedimiento de reinscripción de
evidenciar de forma individual la información ejecutores de obras, persona natural nacional
financiera de la empresa que solicita su inscripción;
en ambos casos, debe contener como mínimo la 1. Número de recibo y fecha del pago que se
copia del Dictamen de auditor independiente, y las establezca en el TUPA del OSCE.
copias del Estado de Situación Financiera, Estado 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
de Resultados y las Notas Contables respectivas. aprobado.
En caso no cumpla con la condición de 3. Copia del documento expedido por el Colegio
solvencia, respecto a los ratios de Profesional de Arquitectos o de Ingenieros, cuando
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe no se visualice la fecha de incorporación, profesión
presentar cronograma mensual de las y especialidad en la página web de los referidos
amortizaciones durante el ejercicio siguiente de colegios profesionales.
las cuentas que conforman el “total pasivo” o el 4. Copia de la declaración jurada anual del
“total pasivo corriente”, respectivamente, Impuesto a la Renta tercera categoría del último
debidamente firmados por el órgano de ejercicio gravable declarada a la SUNAT y la
administración de la matriz. constancia de presentación respectiva; o en su
En caso de insolvencia patrimonial a causa de defecto, la copia de los Estados Financieros
pérdidas del ejercicio o acumuladas, el Proveedor Auditados individuales del último ejercicio
debe presentar la copia de los Estados Financieros económico, conteniendo como mínimo copia del
Situacionales conteniendo como mínimo el Estado Dictamen de auditor independiente; y las copias
de Situación Financiera, Estado de Resultados del Estado de Situación Financiera, Estado de
y las Notas Contables respectivas, debidamente Resultados y las Notas Contables respectivas; o
firmados por el órgano de administración de la consignar en el formulario electrónico los Estados
matriz, a fin de demostrar haber restablecido el Financieros Situacionales, cuando acredite no
equilibrio económico entre el capital y el patrimonio haberse encontrado obligado a presentar la última
neto para cumplir con los parámetros de medición declaración de Renta tercera categoría a SUNAT y
de solvencia económica establecidos para el RNP. cuente con más de seis (6) meses de actividades
6. El ejecutor de obra podrá acreditar
experiencia en ejecución de obras culminadas en
el
económicas. En caso cuente con menos de seis el caso); ubicación de la obra, descripción de los
(6) meses de actividades económicas debe trabajos efectuados en la obra, fecha de
acreditar su capital con copia del Libro Contable suscripción del contrato, monto del contrato, plazo
que corresponda, en el que se muestre el registro de ejecución de la obra, fecha de culminación
de la cuenta Capital. de obra, fecha de recepción de obra, monto total
Cuando la calificación reportada a la Central de obra (solo el componente de obra).
de Riesgos de la SBS y AFP sea distinta a la - Copia del documento de conformidad de
“Normal (0)”, deberá consignar en el formulario obra emitido por la autoridad competente, en caso
electrónico los Estados Financieros Situacionales, corresponda, por la naturaleza de la obra.
así como la copia del comprobante de pago, - Copia de las facturas o boletas de ventas
constancia de cuotas no vencidas, cronograma de emitidas.
documento que corresponda, para acreditar mejora * Ejecución de obras culminadas en el
sobre la(s) deuda(s) reportada(s). extranjero
En caso no cumpla con la condición de
solvencia, respecto a los ratios de - Copia del contrato de obra.
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe - Copia del (o los) documento(s) emitido(s) por
consignar en el formulario electrónico los Estados el contratante, donde indique el nombre del
Financieros Situacionales. contratista o consorcio, el porcentaje de
En caso de insolvencia patrimonial a causa participación en consorcio de ser el caso;
de pérdidas del ejercicio o acumuladas, el descripción de los trabajos efectuados en la obra,
proveedor debe consignar en el formulario fecha de suscripción del contrato, monto del
electrónico los Estados Financieros Situacionales, contrato, plazo de ejecución, fecha de culminación
a fin de demostrar haber restablecido el equilibrio de obra, fecha de recepción de obra y monto final
económico entre el capital y el patrimonio neto de obra (solo el componente de obra).
para cumplir con los parámetros de medición de
solvencia económica establecidos para el RNP. * Subcontratos de ejecución de obras al
5. Acreditar experiencia en ejecución de obras amparo de la Ley de Contrataciones del Estado
culminadas en el Perú y/o en el extranjero según
lo siguiente: - Copia del contrato de ejecución de obra. En
caso dicho documento se encuentre registrado en
* Ejecución de obras culminadas en el Perú el SEACE, basta precisar en la solicitud el número
de contrato, nomenclatura del procedimiento de
a) En el marco de la Ley de Contrataciones del selección y el nombre de la entidad contratante.
Estado - Copia de la autorización de la Entidad
Contratante para la celebración del subcontrato.
- Copia de la Constancia de Prestación según - Copia del subcontrato.
formato que figura en el Portal Institucional del - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
OSCE u otro documento, emitido por la entidad por el contratista principal, que indique: entidad
contratante, el mismo que, entre otros datos, contratante, procedimiento de selección,
contiene la siguiente información: Entidad subcontratista; supervisor de obra, ubicación de
contratante, procedimiento de selección, nombre la obra, objeto del subcontrato de obra, fecha de
y RUC del contratista, nombre y RUC de cada suscripción del subcontrato, monto del subcontrato,
consorciado con su respectivo porcentaje de plazo de ejecución del subcontrato de obra, días
consorcio y descripción de obligaciones de ser de ampliación de plazo otorgado, fecha de
el caso; nombre del supervisor de obra, lugar culminación del subcontrato de obra, fecha de
de ubicación de la obra, objeto del contrato de recepción del subcontrato de obra, fecha de
obra, fecha de suscripción del contrato, monto liquidación del subcontrato de obra, número de
del contrato, plazo de ejecución de obra, días adicionales del subcontrato de obra, monto de
de ampliación de plazo otorgado, si los hubiera, las penalidades por retraso u otro; monto de los
fecha de culminación de obra, fecha de recepción adicionales del subcontrato de obra, monto de los
de obra, fecha de liquidación de obra; número de deductivos del subcontrato de obra, y monto total
adicionales de obra, número de arbitrajes, monto del subcontrato de obra.
de las penalidades por retraso u otro; monto de los - Copia de las facturas emitidas.
adicionales de obra, monto de los deductivos de
obra si los hubieran; y monto total de la obra (solo f) Procedimiento de reinscripción de
del componente de obra). ejecutores de obras, persona natural extranjera
b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones 1. Número de recibo y fecha del pago que se
del Estado establezca en el TUPA del OSCE.
- Copia del contrato de ejecución de obras. aprobado.
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) 3. Copia del documento expedido por el Colegio
por el contratante, que contenga la siguiente Profesional de Arquitectos o de Ingenieros, cuando
información: el nombre del contratista o consorcio, no se visualice la fecha de incorporación, profesión
el nombre y RUC de cada uno de los consorciados y especialidad en la página web de los referidos
con su respectivo porcentaje de participación (y colegios profesionales.
la responsabilidad de cada uno de ellos de ser
4. Copia de los Estados Financieros Auditados del contrato, monto del contrato, plazo de
individuales del último ejercicio económico de la ejecución de la obra, fecha de culminación de
persona que solicita su inscripción conteniendo obra, fecha de recepción de obra, monto total de
como mínimo la copia del Dictamen de auditor obra (solo el componente de obra).
independiente, y las copias del Estado de Situación - Copia del documento de conformidad de
Financiera, Estado de Resultados y las Notas obra emitido por la autoridad competente, en caso
Contables respectivas. corresponda, por la naturaleza de la obra.
En caso no cumpla con la condición de - Copia de las facturas o boletas de ventas
solvencia, respecto a los ratios de emitidas.
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe
presentar cronograma mensual de las * Ejecución de obras culminadas en el
amortizaciones durante el ejercicio siguiente de las extranjero
cuentas que conforman el “total pasivo” o el “total
pasivo corriente”, respectivamente, debidamente - Copia del contrato de obra.
firmados. - Copia del (o los) documento(s) emitido(s) por
En caso de insolvencia patrimonial a causa de el contratante, donde indique el nombre del
pérdidas del ejercicio o acumuladas, el proveedor contratista o consorcio, el porcentaje de
debe presentar copia de los Estados Financieros participación en consorcio de ser el caso;
Situacionales conteniendo como mínimo el Estado descripción de los trabajos efectuados en la obra,
de Situación Financiera, Estado de Resultados fecha de suscripción del contrato, monto del
y las Notas Contables respectivas, debidamente contrato, plazo de ejecución de la obra, fecha
firmados a fin de demostrar haber restablecido el de culminación de obra, fecha de recepción de
equilibrio económico entre el capital y el patrimonio obra y monto final de obra (solo el componente de
neto para cumplir con los parámetros de medición obra).
5. Acreditar experiencia en ejecución de obras * Subcontratos de ejecución de obras al
culminada en el Perú y/o en el extranjero según lo amparo de la Ley de Contrataciones del Estado
siguiente:
- Copia del contrato de ejecución de obra. En
* Ejecución de obras culminadas en el Perú caso dicho documento se encuentre registrado en
el SEACE, basta precisar en la solicitud el número
a) En el marco de la Ley de Contrataciones del de contrato, nomenclatura del procedimiento de
Estado selección y el nombre de la entidad contratante.
- Copia de la autorización de la Entidad
- Copia de la Constancia de Prestación según Contratante para la celebración del subcontrato.
formato que figura en el Portal Institucional del - Copia del subcontrato.
OSCE u otro documento, emitido por la entidad - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
contratante, el mismo que, entre otros datos, por el contratista principal, el cual indique:
contiene la siguiente información: Entidad entidad contratante, procedimiento de selección,
contratante, procedimiento de selección, nombre subcontratista; supervisor de obra, ubicación de
y RUC del contratista, nombre y RUC de cada la obra, objeto del subcontrato de obra, fecha de
consorciado con su respectivo porcentaje de suscripción del subcontrato, monto del subcontrato,
consorcio y descripción de obligaciones de ser plazo de ejecución del subcontrato de obra, días
el caso; nombre del supervisor de obra, lugar de ampliación de plazo otorgado, fecha de
de ubicación de la obra, objeto del contrato de culminación del subcontrato de obra, fecha de
obra, fecha de suscripción del contrato, monto recepción del subcontrato de obra, fecha de
del contrato, plazo de ejecución de obra, días liquidación del subcontrato de obra, número de
de ampliación de plazo otorgado, si los hubiera, adicionales del subcontrato de obra, monto de
fecha de culminación de obra, fecha de recepción las penalidades por retraso u otro; monto de los
de obra, fecha de liquidación de obra; número de adicionales del subcontrato de obra, monto de los
adicionales de obra, número de arbitrajes, monto deductivos del subcontrato de obra, y monto total
de las penalidades por retraso u otro; monto de los del subcontrato de obra.
adicionales de obra, monto de los deductivos de - Copia de las facturas emitidas.
obra si los hubieran; y monto total de la obra (solo
del componente de obra). g) Procedimiento de reinscripción de
ejecutores de obras, persona jurídica nacional
b) Fuera del marco de la Ley de
Contrataciones del Estado 1. Número de recibo y fecha del pago que se
- Copia del contrato de ejecución de obras. 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) aprobado.
por el contratante, que contenga la siguiente 3. La persona jurídica que por su tipo societario
información: el nombre del contratista o consorcio, no se encuentre obligada a inscribir en Registros
el nombre y RUC de cada uno de los consorciados Públicos su distribución accionaria presenta copia
con su respectivo porcentaje de participación (y del libro de matrícula de acciones y copia de la
la responsabilidad de cada uno de ellos de ser hoja donde conste la legalización de la apertura del
el caso); ubicación de la obra, descripción de los libro o copia de la escritura pública o copia del acta
trabajos efectuados en la obra, fecha de de la Junta General de Accionistas de la empresa
suscripción donde
figure dicha información, según corresponda, en obra, fecha de suscripción del contrato, monto
la cual figuren sus socios, así como el número de del contrato, plazo de ejecución de obra, días
acciones que le corresponde a cada uno de ellos y de ampliación de plazo otorgado, si los hubiera,
su fecha de ingreso. fecha de culminación de obra, fecha de recepción
4. Cuando las acciones sean cotizadas en de obra, fecha de liquidación de obra; número de
bolsa, para efectos de acreditar a los socios, fecha adicionales de obra, número de arbitrajes, monto
de ingreso y distribución de acciones, presenta de las penalidades por retraso u otro; monto de los
copia del certificado que emite el organismo adicionales de obra, monto de los deductivos de
pertinente (bolsa de valores) o copia del obra si los hubieran; y monto total de la obra (solo
documento suscrito por el órgano de del componente de obra).
administración que cuente con facultades para
realizar dichas declaraciones. b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones
5. Copia de la declaración jurada anual del del Estado
Impuesto a la Renta tercera categoría del último
ejercicio gravable declarada a la SUNAT y la - Copia del contrato de ejecución de obras.
constancia de presentación respectiva; o en - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
su defecto, copia de los Estados Financieros por el contratante, que contenga la siguiente
Auditados individuales del último ejercicio información: el nombre del contratista o consorcio,
económico, conteniendo como mínimo el Dictamen el nombre y RUC de cada uno de los consorciados
de auditor independiente, Estado de Situación con su respectivo porcentaje de participación (y
Financiera, Estado de Resultados y las Notas la responsabilidad de cada uno de ellos de ser
Contables respectivas; o consignar en el formulario el caso); ubicación de la obra, descripción de los
electrónico los Estados Financieros Situacionales trabajos efectuados en la obra, fecha de
cuando se acredite no haberse encontrado suscripción del contrato, monto del contrato, plazo
obligado a presentar la última declaración de Renta de ejecución de la obra, fecha de culminación
tercera categoría a SUNAT y cuente con más de de obra, fecha de recepción de obra, monto total
seis (6) meses de actividades económicas. de obra (solo el componente de obra).
Cuando la calificación reportada a la Central - Copia del documento de conformidad de
de Riesgos de la SBS sea distinta a la “Normal obra emitido por la autoridad competente, en caso
(0)”, deberá consignar en el formulario electrónico corresponda, por la naturaleza de la obra.
los Estados Financieros Situacionales, así como - Copia de las facturas o boletas de ventas
la copia del comprobante de pago, constancia emitidas.
de cuotas no vencidas, cronograma de
refinanciamiento, constancia de no adeudos u otro * Ejecución de obras culminadas en el
documento que corresponda, para acreditar mejora extranjero
sobre la(s) deuda(s) reportada(s).
En caso no cumpla con la condición de - Copia del contrato de obra.
solvencia, respecto a los ratios de - Copia del (o los) documento(s) emitido(s) por
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe el contratante, que indique el nombre del
consignar en el formulario electrónico los Estados contratista o consorcio, el porcentaje de
Financieros Situacionales. participación en consorcio de ser el caso;
En caso de insolvencia patrimonial a causa descripción de los trabajos efectuados en la obra,
de pérdidas del ejercicio o acumuladas, el fecha de suscripción del contrato, monto del
proveedor debe consignar en el formulario contrato, plazo de ejecución, fecha de culminación
electrónico los Estados Financieros Situacionales, de obra, fecha de recepción de obra y monto final
a fin de demostrar haber restablecido el equilibrio de obra (solo el componente de obra).
económico entre el capital y el patrimonio neto
para cumplir con los parámetros de medición de * Subcontratos de ejecución de obras al
solvencia económica establecidos para el RNP. amparo de la Ley de Contrataciones del Estado
6. Acreditar experiencia en ejecución de obras
culminadas en el Perú y/o en el extranjero según - Copia del contrato de ejecución de obra. En
lo siguiente: caso dicho documento se encuentre registrado en
* Ejecución de obras culminadas en el Perú de contrato, nomenclatura del procedimiento de
selección y el nombre de la entidad contratante.
a) En el marco de la Ley de Contrataciones del - Copia de la autorización de la Entidad
Estado Contratante para la celebración del subcontrato.
- Copia del subcontrato.
- Copia de la Constancia de Prestación según - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
formato que figura en el Portal Institucional del por el contratista principal, que indique: entidad
OSCE u otro documento, emitido por la entidad contratante, procedimiento de selección,
contratante, el mismo que, entre otros datos, subcontratista; supervisor de obra, ubicación de
contiene la siguiente información: Entidad la obra, objeto del subcontrato de obra, fecha de
contratante, procedimiento de selección, nombre suscripción del subcontrato, monto del subcontrato,
y RUC del contratista, nombre y RUC de cada plazo de ejecución del subcontrato de obra, días
consorciado con su respectivo porcentaje de de ampliación de plazo otorgado, fecha de
consorcio y descripción de obligaciones de ser culminación del subcontrato de obra, fecha de
el caso; nombre del supervisor de obra, lugar recepción del
de ubicación de la obra, objeto del contrato de
subcontrato de obra, fecha de liquidación del de Situación Financiera, Estado de Resultados

subcontrato de obra, número de adicionales del y las Notas Contables respectivas, debidamente
subcontrato de obra, monto de las penalidades firmados por el órgano de administración de la
por retraso u otro; monto de los adicionales del matriz, a fin de demostrar haber restablecido el
subcontrato de obra, monto de los deductivos del equilibrio económico entre el capital y el patrimonio
subcontrato de obra, y monto total del subcontrato neto para cumplir con los parámetros de medición
de obra. de solvencia económica establecidos para el RNP.
- Copia de las facturas emitidas. 6. Acreditar experiencia en ejecución de obras
culminadas en el Perú y/o en el extranjero según
h) Procedimiento de reinscripción de lo siguiente:
ejecutores de obras, persona jurídica extranjera
* Ejecución de obras culminadas en el Perú
establezca en el TUPA del OSCE. a) En el marco de la Ley de Contrataciones del
2. Solicitud al OSCE según el Formulario Estado
aprobado.
3. Copia de documento oficial emitido por - Copia de la Constancia de Prestación según
autoridad registral, institución o autoridad formato que figura en el Portal Institucional del
competente en su país de origen, según sea el OSCE u otro documento, emitido por la entidad
caso, que acredite la información actualizada contratante, el mismo que, entre otros datos,
declarada en el formulario oficial respecto de contiene la siguiente información: Entidad
la conformación jurídica de la matriz, o, en su contratante, procedimiento de selección, nombre
defecto, copia de la escritura pública, donde conste y RUC del contratista, nombre y RUC de cada
su inscripción ante entidad similar a Registros consorciado con su respectivo porcentaje de
Públicos o ante autoridad competente en su país consorcio y descripción de obligaciones de ser
de origen. Cuando en dichos documentos no figure el caso; nombre del supervisor de obra, lugar
la distribución de acciones y/o la fecha de ingreso de ubicación de la obra, objeto del contrato de
de los socios, presenta copia del documento obra, fecha de suscripción del contrato, monto
similar al libro de matrícula de acciones y copia de del contrato, plazo de ejecución de obra, días
la hoja donde conste la legalización de la apertura de ampliación de plazo otorgado, si los hubiera,
del libro o copia de la escritura pública o copia del fecha de culminación de obra, fecha de recepción
acta de la Junta General de Accionistas de la de obra, fecha de liquidación de obra; número de
empresa donde figure dicha información, según adicionales de obra, número de arbitrajes, monto
corresponda. Excepcionalmente, cuando el país de de las penalidades por retraso u otro; monto de los
origen no expida los instrumentos antes adicionales de obra, monto de los deductivos de
mencionados, puede presentar copia del obra si los hubieran; y monto total de la obra (solo
documento emitido por el órgano de administración del componente de obra).
que cuente con facultades para realizar dichas
declaraciones. b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones
4. Cuando las acciones sean cotizadas en del Estado
bolsa, para efectos de acreditar a los socios, fecha
de ingreso y distribución de acciones, presenta - Copia del contrato de ejecución de obras.
copia del certificado que emite el organismo - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
pertinente (bolsa de valores) o documento suscrito por el contratante, que contenga la siguiente
por el órgano de administración que cuente con información: el nombre del contratista o consorcio,
facultades para realizar dichas declaraciones. el nombre y RUC de cada uno de los consorciados
5. Copia de los Estados Financieros Auditados con su respectivo porcentaje de participación (y
individuales del último ejercicio económico; o la responsabilidad de cada uno de ellos de ser
en su defecto, copia de los Estados Financieros el caso); ubicación de la obra, descripción de los
Auditados consolidados en los que se pueda trabajos efectuados en la obra, fecha de
evidenciar de forma individual la información suscripción del contrato, monto del contrato, plazo
financiera de la empresa que solicita su inscripción; de ejecución de la obra, fecha de culminación
en ambos casos, debe contener como mínimo la de obra, fecha de recepción de obra, monto total
copia del Dictamen de auditor independiente, y las de obra (solo el componente de obra).
copias del Estado de Situación Financiera, Estado - Copia del documento de conformidad de
de Resultados y las Notas Contables respectivas. obra emitido por la autoridad competente, en caso
En caso no cumpla con la condición de corresponda, por la naturaleza de la obra.
solvencia, respecto a los ratios de - Copia de las facturas o boletas de ventas
“endeudamiento” y/o “liquidez” corriente, debe emitidas.
presentar cronograma mensual de las
amortizaciones durante el ejercicio siguiente de * Ejecución de obras culminadas en el
las cuentas que conforman el “total pasivo” o el extranjero
“total pasivo corriente”, respectivamente,
debidamente firmados por el órgano de - Copia del contrato de obra.
administración de la matriz. - Copia del (o los) documento(s) emitido(s) por
En caso de insolvencia patrimonial a causa de el contratante, donde indique el nombre del
pérdidas del ejercicio o acumuladas, el proveedor contratista o consorcio, el porcentaje de
debe presentar la copia de los Estados Financieros participación en
Situacionales conteniendo como mínimo el Estado
consorcio de ser el caso; descripción de los 3.3. Son requisitos para solicitar el
trabajos efectuados en la obra, fecha de procedimiento Ampliación de categorías para
suscripción del contrato, monto del contrato, plazo consultores de obras, persona natural nacional y
de ejecución, fecha de culminación de obra, fecha extranjera, persona jurídica nacional y extranjera,
de recepción de obra y monto final de obra (solo el los siguientes:
componente de obra).
* Subcontratos de ejecución de obras al establezca en el TUPA del OSCE.
amparo de la Ley de Contrataciones del Estado 2. Solicitud al OSCE según el Formulario
aprobado.
- Copia del contrato de ejecución de obra. En 3. Acreditar experiencia en consultoría de obras
caso dicho documento se encuentre registrado en culminadas en el Perú y/o en el extranjero según lo
el SEACE, basta precisar en la solicitud el número siguiente:
de contrato, nomenclatura del procedimiento de
selección y el nombre de la entidad contratante. * Consultoría de obras culminadas en el Perú
- Copia de la autorización de la Entidad
Contratante para la celebración del subcontrato. a) En el marco de la Ley de Contrataciones del
- Copia del subcontrato. Estado
por el contratista principal, el cual indique: - Copia de la Constancia de Prestación según
entidad contratante, procedimiento de selección, formato que figura en el Portal Institucional del
subcontratista; supervisor de obra, ubicación de OSCE u otro documento, emitido por la entidad
la obra, objeto del subcontrato de obra, fecha de contratante, el mismo que, entre otros datos,
suscripción del subcontrato, monto del subcontrato, contiene la siguiente información: Entidad
plazo de ejecución del subcontrato de obra, días de contratante, procedimiento de selección,
ampliación de plazo otorgado, fecha de culminación nombre del contratista; el nombre y RUC de
del subcontrato de obra, fecha de recepción del cada consorciado con su respectivo porcentaje
subcontrato de obra, fecha de liquidación del de consorcio y obligaciones de ser el caso;
subcontrato de obra, número de adicionales del ubicación de la obra proyectada o supervisada
subcontrato de obra, monto de las penalidades por según corresponda; objeto de la consultoría,
retraso u otro; monto de los adicionales del fecha de suscripción del contrato, monto del
subcontrato de obra, monto de los deductivos del contrato, plazo contractual; días de ampliación
subcontrato de obra, y monto total del subcontrato de plazo otorgado (si los hubiere), fecha de
de obra. culminación de la consultoría de obra, monto del
- Copia de las facturas emitidas. presupuesto establecido en el expediente técnico.
Adicionalmente, para el caso de supervisión de
3. Ampliación de Categorías para obra, número de adicionales de obra, monto de
Consultores de Obras los adicionales y de los deductivos de obra y el
monto total de obra (solo el componente de obra).
3.1. Son condiciones para solicitar la ampliación
de la Categoría: b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones
del Estado
a) Contar con inscripción vigente en el RNP
como consultor de obras. - Copia del contrato de consultoría de obra.
b) Tener actualizada la información legal y - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
financiera en el RNP. por el contratante, donde indique el nombre del
c) Contar con obras nuevas que no se contratista y RUC, en caso de consorcio realiza
encuentren inscritas en el módulo del registro de dicha precisión respecto a cada uno de los
experiencia. consorciados con sus respectivos porcentajes de
d) La antigüedad requerida respecto de los participación y la responsabilidad de cada uno de
trabajos de consultoría de obra, es la misma que ellos; ubicación de la obra que se proyectó o que
se establece para los requisitos de calificación se supervisó, según corresponda; descripción de
en los procedimientos de selección de Concurso los trabajos efectuados en la obra que se proyectó
Público, la misma que se mide desde la fecha de o supervisó, según corresponda; monto del
culminación de la consultoría de obra hasta la contrato; fecha de culminación de la consultoría;
fecha de su registro en el módulo de experiencia. monto del presupuesto de obra establecido en el
expediente técnico y adicionalmente, para el caso
3.2. Los documentos provenientes del de supervisión de obra, el monto total de la obra
extranjero son expedidos por autoridad, institución ejecutada.
o persona competente en su lugar de constitución - Copia del documento de aprobación del
y cuentan con las legalizaciones de las Oficinas expediente técnico, emitido por la autoridad
Consulares y del Ministerio de Relaciones competente u órgano técnico de la contratante,
Exteriores en el Perú o con Apostilla en el caso en caso corresponda, por la naturaleza de la
de países integrantes del Convenio de la Haya. consultoría de obra.
Las legalizaciones o la Apostilla constan en el - Copia del presupuesto de obra, determinado
documento en idioma original y no en la en el expediente técnico.
traducción. - Copia de los comprobantes de pago emitidos
Cuando los documentos no figuren en idioma por el Proveedor.
español, se presenta la respectiva traducción
simple con los nombres y apellidos del traductor.
* Consultoría de obras culminadas en el - Copia de la Constancia de Prestación según

extranjero formato que figura en el Portal Institucional del
OSCE u otro documento, emitido por la entidad
- Copia del contrato de consultoría de obra. contratante, el mismo que, entre otros datos,
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) contiene la siguiente información: Entidad
por el contratante, donde indique nombre del contratante, procedimiento de selección, nombre
contratista o consorcio, el porcentaje de consorcio y RUC del contratista, nombre y RUC de cada
de cada consorciado, objeto del contrato, el monto consorciado con su respectivo porcentaje de
del contrato vigente, la fecha de culminación de consorcio y descripción de obligaciones de ser
la consultoría, el monto del presupuesto de obra el caso; nombre del supervisor de obra, lugar
establecido en el expediente técnico (o el que de ubicación de la obra, objeto del contrato de
haga sus veces), y adicionalmente, para el caso obra, fecha de suscripción del contrato, monto
de supervisión de obra, el monto total de la obra del contrato, plazo de ejecución de obra, días
ejecutada. de ampliación de plazo otorgado, si los hubiera,
fecha de culminación de obra, fecha de recepción
4. Aumento de Capacidad Máxima de de obra, fecha de liquidación de obra; número de
Contratación para Ejecutores de Obras adicionales de obra, número de arbitrajes, monto
de las penalidades por retraso u otro; monto de los
4.1. Son condiciones para solicitar el aumento adicionales de obra, monto de los deductivos de
de la capacidad máxima de contratación para obra si los hubieran; y monto total de la obra (solo
ejecutores de obras: del componente de obra).
a) Contar con inscripción vigente en el RNP b) Fuera del marco de la Ley de Contrataciones
como ejecutor de obras. del Estado
b) Tener actualizada la información legal y
financiera en el RNP. - Copia del contrato de ejecución de obras.
c) Contar con obras nuevas que no se - Copia del (o los) documento(s) emitido(s)
encuentren inscritas en el módulo del registro de por el contratante, que contenga la siguiente
experiencia. información: el nombre del contratista o consorcio,
d) La antigüedad requerida respecto de los el nombre y RUC de cada uno de los consorciados
trabajos de ejecución de obra es la misma que se con su respectivo porcentaje de participación (y
establece para los requisitos de calificación en los la responsabilidad de cada uno de ellos de ser
procedimientos de selección de Licitación Pública, el caso); ubicación de la obra, descripción de los
la que se mide desde la fecha de recepción de la trabajos efectuados en la obra, fecha de
obra hasta la fecha de su registro en el módulo de suscripción del contrato, monto del contrato, plazo
experiencia. de ejecución de la obra, fecha de culminación
de obra, fecha de recepción de obra, monto total
4.2. Los documentos provenientes del de obra (solo el componente de obra).
extranjero son expedidos por autoridad, institución - Copia del documento de conformidad de
o persona competente en su lugar de constitución obra emitido por la autoridad competente, en caso
y cuentan con las legalizaciones de las Oficinas corresponda, por la naturaleza de la obra.
Consulares y del Ministerio de Relaciones - Copia de las facturas o boletas de ventas
Exteriores en el Perú o con Apostilla en el caso emitidas.
de países integrantes del Convenio de la Haya.
Las legalizaciones o la Apostilla constan en el * Ejecución de obras culminadas en el
documento en idioma original y no en la extranjero
traducción.
Cuando los documentos no figuren en idioma - Copia del contrato de obra.
español, se presenta la respectiva traducción - Copia del (o los) documento(s) emitido(s) por
simple con los nombres y apellidos del traductor. el contratante, donde indique el nombre del
4.3 Son requisitos para solicitar el contratista o consorcio, el porcentaje de
Procedimiento de Aumento de Capacidad Máxima participación en consorcio de ser el caso;
de Contratación para ejecutores de obras, persona descripción de los trabajos efectuados en la obra,
natural nacional y extranjera, persona jurídica fecha de suscripción del contrato, monto del
nacional y extranjera, los siguientes: contrato, plazo de ejecución, fecha de culminación
de obra, fecha de recepción de obra y monto final
1. Número de recibo y fecha del pago que se de obra (solo el componente de obra).
2. Solicitud al OSCE según el Formulario * Subcontratos de ejecución de obras al
aprobado. amparo de la Ley de Contrataciones del Estado
3. Acreditar experiencia en ejecución de obras
culminadas en el Perú y/o en el extranjero según - Copia del contrato de ejecución de obra. En
lo siguiente: caso dicho documento se encuentre registrado en
* Ejecución de obras culminadas en el Perú de contrato, nomenclatura del procedimiento de
selección y el nombre de la entidad contratante.
a) En el marco de la Ley de Contrataciones del
Estado
- Copia de la autorización de la Entidad Registro Nacional de Árbitros del OSCE (RNA-
contratante para la celebración del subcontrato. OSCE).
- Copia del subcontrato. 6.2. Son condiciones para inscribirse en el RNA-
- Copia del (o los) documento(s) emitido(s) OSCE las siguientes:
por el contratista principal, el cual indique:
entidad contratante, procedimiento de selección, a) Contar con título profesional.
subcontratista; supervisor de obra, ubicación de b) Contar con la siguiente formación mínima:
la obra, objeto del subcontrato de obra, fecha de Capacitación en contrataciones del Estado
suscripción del subcontrato, monto del subcontrato, realizada por universidades, no menor de ciento
plazo de ejecución del subcontrato de obra, días veinte (120) horas académicas; o de ser docente
de ampliación de plazo otorgado, fecha de universitario acreditar como mínimo dos (2) años,
culminación del subcontrato de obra, fecha de cuatro (4) semestres o doscientos cuarenta (240)
recepción del subcontrato de obra, fecha de horas académicas en contrataciones del Estado.
liquidación del subcontrato de obra, número de Para ser Arbitro Único o Presidente del Tribunal
adicionales del subcontrato de obra, monto de se requiere que el profesional abogado cuente
las penalidades por retraso u otro; monto de los además con capacitaciones en arbitraje y derecho
adicionales del subcontrato de obra, monto de los administrativo realizadas por universidades, cada
deductivos del subcontrato de obra, y monto total una no menor de ciento veinte (120) horas
del subcontrato de obra. académicas.
- Copia de las facturas emitidas. c) Contar con la siguiente experiencia mínima:
5. Constancia de Capacidad Libre de Cinco (5) años de experiencia en

Contratación contrataciones del Estado, mediante el ejercicio de
la función pública, o el ejercicio de la función
5.1 Son condiciones para solicitar la constancia privada actuando como árbitro, abogado, o
de capacidad libre de contratación: secretario arbitral.
Para ser Arbitro Único o Presidente del Tribunal
a) Contar con inscripción vigente en el Registro se valida además, para el plazo previsto en el
Nacional de Proveedores como ejecutor de obras. párrafo precedente, la experiencia del profesional
b) No encontrarse sancionado por el Tribunal. abogado en derecho administrativo o arbitraje,
c) Figurar como adjudicatario de la buena pro mediante el ejercicio de la función pública o el
consentida en la ficha del proceso del SEACE. ejercicio de la función privada como árbitro,
d) El procedimiento de selección no debe abogado o secretario arbitral.
encontrarse suspendido por una acción de
supervisión del OSCE. d) Aprobar la evaluación de conocimientos, con
e) Que el proveedor cuente con la capacidad una nota mínima de catorce (14) y la entrevista
libre de contratación necesaria por el monto con el personal.
cual participa en el procedimiento de selección; y, e) No tener más de dos (02) recusaciones
en el caso de consorcios, por el monto del fundadas resueltas por el OSCE y/o por cualquier
porcentaje de obligaciones. otra institución arbitral en arbitrajes sobre
f) Haber efectuado la declaración de récord de contrataciones con el Estado, en los dos (2) últimos
obras, por lo menos, hasta el antepenúltimo mes a años.
la fecha de presentación de la solicitud. f) No haber sido excluido o suspendido del RNA
- OSCE.
5.2 Son requisitos para el Procedimiento de g) No encontrarse incurso en algunos de los
expedición de constancia de capacidad libre supuestos de impedimentos establecidos en el
contratación, los siguientes: artículo 231 del Reglamento.
h) No tener prohibiciones, incompatibilidades,
1. Número de recibo y fecha del pago que se antecedentes penales o policiales y sanciones.
establezca en el TUPA del OSCE. i) No haber sido sancionado por el Consejo de
2. Solicitud al OSCE según el Formulario Ética.
aprobado, el cual es presentado a partir del día j) No haber sido destituido o despedido de la
hábil en que figure el estado consentido del función pública y/o jurisdiccional o no haber sido
procedimiento de selección en la ficha despedido por falta grave de la función privada.
correspondiente del SEACE. Dicho estado k) No haber sido excluido y/o suspendido
comprende al consentimiento de la buena pro de otros registros o nóminas de árbitros por
como al agotamiento de la vía administrativa, cuestionamientos a la ética.
cuando corresponda. l) No encontrarse involucrado en hechos o
3. En caso de consorcios, se adjunta copia de circunstancias que representen razonablemente un
la promesa de consorcio legalizada del expediente potencial riesgo para el interés público y que por
de contratación. su importancia afecten o pongan en duda
seriamente su idoneidad moral o profesional.
6. Inscripción en el Registro Nacional de
Árbitros 6.3. Para su inscripción en el RNA - OSCE, los
profesionales presentan los siguientes requisitos:
6.1. Para desempeñarse como árbitro en los
arbitrajes ad hoc, se requiere estar inscrito en el a) Número de recibo y fecha del pago que se
b) Solicitud al OSCE según el Formulario
aprobado.
c) Currículum Vitae. 2. Pronunciamiento sobre elevación de

d) Copia del título profesional. en caso el título cuestionamientos al pliego de absolución de
universitario se encuentre registrado en el Registro consultas y observaciones y/o a las bases
de Grados y Títulos de la SUNEDU, no se requiere integradas
presentar copia de dicho título. Son requisitos para solicitar la emisión
e) Compromiso según formato aprobado por el de Pronunciamiento sobre elevación de
OSCE de someterse a la evaluación y capacitarse cuestionamientos al pliego de absolución de
durante el periodo de inscripción en materia de consultas y observaciones y/o a las bases
derecho administrativo y contrataciones con el integradas:
Estado.
f) Para acreditar la formación mínima conforme a) Número de recibo y fecha del pago que
a la condición prevista en el numeral 6.2.b: se establezca en el TUPA del OSCE, por cada
participante.
f.1) Copia de certificados, constancias, b) Comunicación remitida por el Presidente del
diplomados u otros programas de estudios Comité de Selección al OSCE según el Formulario
especializados similares, maestrías, doctorados aprobado, indicando el número y nombre de los
que acrediten la especialización. En caso el grado participantes que solicitaron las elevaciones.
académico se encuentre registrado en el Registro c) Copia del documento mediante el cual
de Grados y Títulos de la SUNEDU, no se requiere solicita la elevación y los actuados al OSCE, por
presentar copias de dichos grados. cada participante, donde conste la fecha de
f.2) De ser docente, copia del documento recepción visible y legible.
que consigne la información mínima siguiente: d) Copia del expediente de contratación
identificación del centro de estudios, expedido y completo en archivo digital.
firmado por la autoridad competente, nombre del e) Copia del archivo de las bases integradas en
solicitante, materia de la especialización que se formato Word.
dictó y los años, semestres u horas académicas
dictadas. 3. Consultas sobre la normativa de
contrataciones del Estado
g) Para acreditar la experiencia mínima Son requisitos para solicitar las consultas sobre
conforme la condición del numeral 6.2.c: la normativa de contrataciones los siguientes:
g.1) Copia de la constancia o certificado 3.1 Consultas del sector privado o sociedad
de trabajo emitido por el área de recursos civil sobre la normativa de contrataciones del
humanos o la que haga sus veces o funcionario Estado
competente.
g.2) Copia de la orden de servicio y a) Número de recibo y fecha del pago que se
conformidad del servicio o constancia de establezca en el TUPA del OSCE.
prestación emitida por el órgano encargado de las b) Solicitud al OSCE según el Formulario
contrataciones o funcionario autorizado de la aprobado indicando el nombre o razón social,
Entidad. los datos del representante legal, de ser el
g.3) Copia del contrato, el mismo que incluye el caso, domicilio, teléfono, correo electrónico
detalle de las funciones desempeñadas. donde el solicitante autoriza las notificaciones
g.4) Copia de recibos por honorarios detallando relacionadas a la consulta y el sustento legal y,
el concepto del servicio. de ser necesario, técnico, que explique el tema
g.5) Copia de documentos que acrediten materia de consulta y plantee el análisis del
experiencia en arbitraje en contrataciones con solicitante respecto de las disposiciones de la
el Estado actuando como árbitro, abogado o normativa de contrataciones del Estado que son
secretario arbitral. materia de consulta.
Los documentos permiten verificar
fehacientemente el inicio y culminación de la 3.2 Consultas de entidades públicas sobre la
experiencia a acreditar. normativa de contrataciones del Estado
h) Declaración Jurada que señale el a) Solicitud al OSCE según el Formulario

cumplimiento de las demás condiciones, según aprobado, indicando el nombre la Entidad, el
formato aprobado. nombre del funcionario o servidor que solicita la
consulta, domicilio, teléfono y correo electrónico
II. REQUISITOS DE LOS SERVICIOS donde el solicitante autoriza las notificaciones
PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD relacionadas a la consulta.
b) Informe Legal emitido por la Oficina de
1. Examen de Certificación Asesoría Jurídica de la Entidad o la que haga sus
Son requisitos para rendir el Examen de veces; y técnico, de ser necesario, que explique
Certificación: el tema materia de consulta y plantee el análisis
de la Entidad respecto de las disposiciones de la
a) Número de recibo que incluye el número normativa de contrataciones del Estado que son
de DNI del postulante y fecha del pago que se materia de consulta." (*) Anexo Nº 2 aprobado
establezca en el TUPA del OSCE. por
b) Solicitud al OSCE según el Formulario el artículo 3 del Decreto Supremo N° 377-2019-
aprobado. EF, publicado el 14 de diciembre de 2019.

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2 NORMAS LEGALES ACTUALIZADAS

Portal Institucional del Estado Peruano (www.peru.

Artículo 3.- Refrendo

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a

Que, mediante la Ley N° 30225, Ley de MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO

29.1 Los procedimientos de selección quedan Artículo 32. El contrato

35.1 El contratista puede subcontratar, previa

59.2 Su conformación y el número de salas Artículo 61. Causales de vacancia

(Texto según la Cuarta Disposición (Texto según la Primera Disposición

DECRETA: Artículo 1. Acrónimos y referencias

Artículo 1. Objeto 1.1. En el Reglamento se emplean los

CONSULTORÍA EN Artículo 83. Evaluación de ofertas

Artículo 79. Etapas 83.1. El comité de selección solo evalúa

“98.1. Para aplicar el procedimiento de b) Situación de Emergencia

CONTRATACIÓN DIRECTA c) Situación de desabastecimiento

e) Proveedor único k) Contrataciones derivadas de un contrato

Artículo 152. Excepciones 155.1 Las garantías se ejecutan en los

192.1. En el cuaderno de obra se anotan, en Artículo 194. Valorizaciones y metrados

calendario; asimismo, puede consistir en un consultas de entidades públicas sobre la normativa

Decimotercera. Los consultores de obras presentado o improcedente; ii) Se publica en el

Paquete: Conjunto de bienes, servicios en Proveedor: La persona natural o jurídica

I. CONDICIONES Y REQUISITOS DE LOS c.1) Documento escaneado de la resolución de

El representante legal del proveedor extranjero 2.1.4.2. Ejecutores de obras y consultores de

c) En el caso de la persona jurídica extranjera b.1) El ejecutor de obras persona natural y

2.5.2 Consultores de obras 2. Solicitud al OSCE según el Formulario

d) Procedimiento de inscripción de extranjero y/o en el Perú fuera del marco de la Ley

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