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    Sem1 - 2 Roles de Actores y Organismos

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    Sem1 - 2 Roles de Actores y Organismos

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    Sem1 - 2 Roles de actores y organismos (1)

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    ABASTECIMIENTO

    DE AGUA Y
    ALCANTARILLADO
    UNIDAD I: BASES
    PARA EL DISEÑO
    SEMANA 1:
    ROLES DE LOS ACTORES Y ORGANISMOS
    INVOLUCRADOS EN EL SANEAMIENTO EN EL
    PERÚ
    SABERES PREVIOS

    Opinamos:
    • ¿Quiénes son los actores en el saneamiento del Perú?
    • ¿Cuál es su rol?
    • ¿Cuáles son los organismos involucrados?
    ACTORES EN AGUA Y SANEAMIENTO
    MVCS

    Otros
    ANA
    Ministerios

    Academia y
    Sociedad EPS
    Civil

    AGUA Y
    SANEAMIENTO

    Gobiernos
    DIGESA Regionales y
    Locales

    Cooperación
    OTASS Internaciona
    l

    SUNASS
    ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL SECTOR SANEAMIENTO

    FUNCIONES ÁMBITO URBANO ÁMBITO RURAL

    RECTORÍA MVCS a través de VMCS, DGPRCS, DGPPCS, DGAA, PNSR, PNSU, PASLC, en lo que corresponda.

    SUNASS
    REGULACIÓN, SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN (Funciones normativa, reguladora, supervisora, fiscalizadora y sancionadora de solución de
    controversias y reclamos).

    FISCALIZACIÓN (ASPECTOS ESPECÍFICOS) MINSA (DIGESA), MVCS (DGAA), MIDAGRI (ANA)

    PROMOCIÓN DE LA ADECUADA GESTIÓN Y


    OTASS PNSR/DRVCS/ATM
    ADMINISTRACIÓN

    Municipalidad Provincial por EPS, UGM u Municipalidad distrital o provincial por UGM u
    PRESTACIÓN DE SERVICIOS
    operadores especializados Organizaciones Comunales (JASS)

    EPS, Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales,


    PNSU, PASLC (Lima y Callao), Terceros a través PNSR, Terceros a través de diversos
    FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE INVERSIONES
    de diversos mecanismos (APP, OxI, Título IX de mecanismos (APP, OxI, Título IX de la Ley
    la Ley Marco, acuerdos G2G) Marco, acuerdos G2G, núcleos ejecutores)

    Otros sectores relacionados con el sector saneamiento, Cooperación internacional, Academia y


    OTROS ACTORES RELEVANTES
    sociedad civil
    RECTORÍA

    Dictar normas y lineamientos, así como planificar,


    financiar, entre otras fuentes, y garantizar la provisión
    MVCS y prestación de los servicios de saneamiento.
    Promover y desarrollar el fortalecimiento de
    capacidades de los gobiernos regionales y locales, a
    través de la asistencia y apoyo técnico.

    Vice. Vivienda y Vice. Construcción y


    Urbanismo Saneamiento

    DGPRCS DGPPCS DGAA PNSU PNSR PASLC (SEDAPAL)

    proponer, difundir y gestionar, coordinar, proponer objetivos, brindar acceso a


    supervisar las políticas promover y hacer el lineamientos y servicios de
    nacionales y sectoriales, seguimiento de la estrategias saneamiento de
    a través de la Dirección ejecución de las ambientales para el calidad y sostenibles a
    de Saneamiento acciones y desarrollo MVCS la población sin
    de los programas e cobertura
    inversiones
    REGULACIÓN, SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN

    La SUNASS está adscrito a la PCM y, en virtud de la Ley N.° 27332, Ley Complementariamente, la vigilancia en la calidad del agua se da por:
    Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los
    Servicios Públicos, la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los • MINSA (DIGESA, DIRESA o DISA): vigila la calidad del agua para
    Servicios de Saneamiento, su Reglamento y las normas consumo humano.
    complementarias. • MVCS (DGAA): supervisa y fiscaliza el cumplimiento de
    En su calidad de organismo regulador de los servicios de obligaciones ambientales.
    saneamiento, garantiza la prestación de los servicios de saneamiento, • MIDAGRI (ANA): verifica los estándares de calidad ambiental para
    en el ámbito urbano y rural, en condiciones de calidad. agua.
    PROMOCIÓN DE LA ADECUADA GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN

    URBANO – OTASS
    Promueve, planifica y ejecuta la política de integración, dirige el Régimen de Apoyo Transitorio (RAT) y fortalece las capacidades de los
    prestadores del ámbito urbano.
    RAT: es un régimen de gestión que tiene por objeto mejorar la eficiencia de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal

    RURAL – PNSR/DRVCS/ATM
    Fortalecimiento, asistencia técnica y monitoreo a los prestadores.

    DRVCS
    GR GL
    GN UGM
    GL
    ATM
    PRESTACIÓN DE SERVICIOS
    PRESTACIÓN DE SERVICIOS
    PRESTACIÓN DE SERVICIOS
    FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE INVERSIONES

    • La formulación y ejecución de las inversiones corresponden a los GR, GL y EPS, competencias que pueden ser delegadas a los GR y GN,
    según corresponda.
    • A nivel de EPS, las inversiones que se ejecuten deben ser las inversiones proyectadas en sus PMO o las programadas, en un corto plazo, en
    sus Estudios Tarifarios. Estas inversiones pueden ser ejecutadas por los GR y GL.
    • A nivel distrital o provincial, corresponde a los GL desarrollar y ejecutar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados, así como el
    presupuesto participativo local, programando las inversiones y asignando recursos para el financiamiento de estas.
    • Los GR asignan recursos para el financiamiento y cofinanciamiento de las inversiones en saneamiento en el ámbito urbano y rural, y
    coordinan con los demás niveles de gobierno la planificación, programación y ejecución de las inversiones en saneamiento, en el marco de
    la normativa aplicable.
    • En el caso del GN, este puede financiar y ejecutar, subsidiariamente, inversiones de infraestructura de saneamiento, contando para ello con
    el PNSU, el PNSR y el PASLC.
    • Así mismo, el MVCS brinda asistencia técnica en la formulación de las inversiones en materia de saneamiento, a través de los CAC a los GL y
    GR.
    OTROS ACTORES RELEVANTES

    MINISTERIO DE
    MINISTERIO DE
    DESARROLLO MINISTERIO DEL MINISTERIO DE
    ECONOMÍA Y
    AGRARIO Y RIEGO, A AMBIENTE SALUD
    FINANZAS
    TRAVÉS DE LA ANA

    MINISTERIO DE PRESIDENCIA DEL


    MINISTERIO DE MINISTERIO DE LA
    DESARROLLO E CONSEJO DE
    EDUCACIÓN PRODUCCIÓN
    INCLUSIÓN SOCIAL MINISTROS

    Cooperación Academia y sociedad


    internacional civil

    apoyo técnico y las universidades y


    financiero otras instituciones

    ONG, asociaciones
    donaciones y
    de ciudadanos,
    créditos
    otros
    TAREA

    1. Elabore una matriz de involucrados (stakeholders) para un proyecto de agua y saneamiento para un proyecto
    en el ámbito rural.
    2. ¿Cuáles considera que son los roles de los usuarios de agua potable y saneamiento?

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