EXPOSICION D.AGRARIO 1 - Julio Medina

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2.2.3-El Sistema Torrens.

Características esenciales de este


sistema. Elementos comunes y diferenciadores con el Sistema
Judicial.
Sistema Torrens: Este Sistema establece el régimen legal de la tenencia de
las tierras más científico, organizado, seguro y coherente de todos los
sistemas que existen en el mundo. Fue creado por Robert Torrens. Y se
aplicó por vez primera en Australia del Sur a partir del 2 de julio de 1859.
Fue introducido en nuestro país por medio de la Orden Ejecutiva No. 511
del 1 de julio de 1920, dictada por el Gobierno de Ocupación Militar
Norteamericana.
La característica esencia del Sistema Torrens; está en que cumple a
cabalidad con los principios de publicidad, legalidad, autenticidad y
especialidad, principios estados que pasamos a describir a seguidas:
a) La publicidad. Se produce con toda una fuente de informaciones que se
crea sobre el inmueble. Desde el sistema de notificaciones y avisos durante
todo el proceso de saneamiento catastral, hasta la inscripción de los
derechos en el Libro que lleva el Registrador de Títulos correspondientes.
De ese modo se enteran todos los que tienen interés. Los terceros están bien
informados, desde luego, de la situación jurídica del inmueble registrado
que les interesa.
b) La legalidad. Surge del mismo proceso de saneamiento. Por medio de él
se depuran los derechos. También, se garantiza que ningún derecho será
registrado si primero no ha sido sometido a la depuración catastral
correspondiente. De manera que los derechos que constan en los registros
que están bajo control y uso del Registrador de Títulos son confiables y
estables.
c) La autenticidad. Nace del certificado de título, que es oponible a todo el
mundo, incluyendo al propio Estado. El mismo es expedido por el Estado y
tiene la garantía de él. El certificado de título se caracteriza por ser erga
omnes, es imprescriptible, inmutable e inatacable. Hace prueba legal ante
todos los tribunales de la República. También es considerado como un
documento auténtico por excelencia, sobre todo porque emana de un
funcionario competente, que a su vez cumple la orden dada por el tribunal
de tierras.
Otra característica fundamental del Sistema Torrens, es que crea una
Jurisdicción especializada: la Jurisdicción Inmobiliaria. Tiene dos
instancias, para que los asuntos recorran el doble grado de jurisdicción.
Estas son: el Tribunal de Tierras de Jurisdicción original, primer grado, y el
Tribunal Superior de Tierras, segundo grado.
El sistema Torrens crea el procedimiento catastral con una característica
mixta: compulsivo y facultativo. En efecto, el saneamiento catastral es
compulsivo cuando deviene en obligatorio. Esto se produce cuando el
Estado declara de interés público el saneamiento de una parcela o conjunto
de parcelas. Entonces, el tribunal tendrá que llevar a cabo el proceso de
saneamiento hasta que los respectivos derechos queden definitivamente
depurados y registrados.

2.2.4-Principios que rigen el sistema registral dominicano.


Definición de los principios registrales. Aplicación de los
principios registrales. Principio de inscripción. Principio de
especialidad. Principio de legitimidad o autenticidad.
Principio de trato sucesivo. Principio de trato breve. Principio
de prioridad.

Definición:
Es un conjunto de principios que, por sus afinidades, organización y
objetivos, forman un cuerpo doctrinal. Es características de todo sistema
perseguir un fin, un propósito. De lo contrario, no tendrá consistencia ni
causa objeto ni razón de ser. Un sistema de registro de propiedad
inmobiliaria es, pues, el conjunto de principios y reglas que sirven a un
Estado para mantener el control, supervisión y estabilidad de los derechos
que recaen sobre las tierras y sus accesorios, así como de la transferencias o
gravámenes que tengan como objeto esos derechos.

Principios registrales: Son las Orientaciones básicas y generales


contenidas en las normas jurídicas, decisiones jurisprudenciales u opiniones
doctrinarias que orientan la inscripción, El procedimiento y la organización
del registro en un determinado sistema registral.
Los sistemas de registro derecho de propiedad inmobiliario están
sintetizados en cuatro sistemas que reúnen todas las formas que los
diversos Estados han adoptado para registrar y controlar los derechos
inmobiliarios, ellos son: el sistema informal, el judicial, el ministerial y el
Torrens.
El Sistema Informal: este conjunto de principio y normas que rigió la
propiedad inmobiliaria y los actos traslativos de derecho que la afectan es
propio de Inglaterra, por lo que se fundamenta en el derecho
consuetudinario inglés, y como tal adopta los principios y normas de ese
sistema jurídico. No tiene reglas escritas y su principal característica es que
no tiene ninguna formalidad de registro. Ese sistema se caracteriza también
por no instituir la publicidad, ni la legalidad que surge de la depuración de
los derechos, ni la especialidad, ni la autenticidad como principios, así
como no se lleva ningún libro registro de la propiedad inmobiliaria,
tampoco se registran las transferencias de derechos que se realizan. Para
realizar la transferencia de los derechos inmobiliarios, les basta con la
entrega al causahabiente de los documentos de las tierras que estén en
poder del causante.
El Sistema Judicial: Es el que mantiene el registro y control de los
derechos inmobiliario en Alemania. También lo tienen algunos países de
Europa. Se llama judicial debido a que las funciones de registrador la ejerce
un Juez, dicho magistrado se denomina Juez conservador. Este sistema es el
que tiene más coincidencias con el sistema Torrens que tenemos en la
República Dominicana. Se debe a que ambos tienen un origen inglés
remoto. Se caracteriza por el registro y control oficial que se ejerce sobre
los derechos que recaen sobre las tierras y sus accesorios, además en este
sistema los derechos inmobiliarios que se registran no surgen de una
depuración previa. De donde surgen otras características como son: la
publicidad, legalidad y especialidad.
3. inscripción.
Consiste en la correcta determinación e individualización de sujetos y
causas del derecho a registrar.
4. La especialidad

Esta resulta, para la individualización del inmueble por la mensura catastral


y del hecho de reservarle en el Libro Registro un lugar especial a cada
inmueble, lo que viene a ser algo así como la prueba del estado civil de ese
inmueble, desde que se hizo el primer registro.
La especialidad consiste en la correcta determinación e individualización
de los sujetos, objetos y causas del derecho a registrar.

5. Legitimidad y autenticidad.
Establece que el derecho estudiado Existe y que pertenece a su titular; El
derecho germánico consagra la autenticidad del registro, aunque con la
misma extensión que lo consagra el Sistema Torrens. El derecho español
contiene la autenticad, en el mismo sentido que el derecho alemán, pero
restringido solamente a la inscripción hipotecaria, para la protección de los
terceros, Cuba y Puerto Rico siguen el sistema español.

6. tracto Sucesivo.
Principio en virtud del cual se exige que el historial jurídico de cada
propiedad inmobiliaria figure en el registro de tierra.
El Tracto sucesivo establece que el derecho va creando y renovando,
derechos y obligaciones recíprocas, durante su ejecución; pues el tracto
sucesivo es aquel en que los que el cumplimiento de las prestaciones se
realiza por un período determinado.
7. Prioridad:
Establece la presunción de exactitud del registro dándole Fe pública a su
contenido.
La publicidad se produce con toda una fuente de informaciones que se crea
sobre el inmueble. Desde el sistema de notificaciones y avisos durante el
proceso de saneamiento catastral, hasta la inscripción de los derechos en el
Libro-Registro.
Consiste en organizar una fuente de información para los terceros; es decir,
cuando se transcribe el Decreto de Registro por ante el Registrador de
Títulos correspondiente; el cual consiste en copiarlo inextenso en el libro
registro en la oficina de Registro de Títulos; es de ahí que los actos
constitutivos o traslativos de derechos reales, a fin de que sean oponibles a
terceros deban ser sometidos a los requisitos de publicidad, principalmente
aquellos actos que recaen sobre los inmuebles. Los artículos 185 y 186 de
la Ley de Registro de Tierras disponen que luego del primer registro,
cualquier acto que se relacione con los derechos registrados solamente
surtirá efectos frente a los terceros cuando se haya cumplido con las
formalidades previstas por esas disposiciones legales, y desde entonces son
oponibles a terceros.

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