EXPOSICION DE MOTIVOS - DS SECTOR DCF Ley Presupuesto 2023 Rev

Descargar como doc, pdf o txt
Descargar como doc, pdf o txt
Está en la página 1de 41

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

DECRETO SUPREMO QUE AUTORIZA UNA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS EN EL


PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2023, DEL PLIEGO 051:
ORGANISMO DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL A FAVOR DE LA
RESERVA DE CONTIGENCIA Y DE LA RESERVA DE CONTINGENCIA A FAVOR DE LOS
PLIEGOS: 005: MINISTERIO DEL AMBIENTE, 050: SERVICIO NACIONAL DE AREAS
NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO, 112: INSTITUTO GEOFISICO DEL PERU Y
331: SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGIA E HIDROLOGIA.

I. DESCRIPCION DEL CONTENIDO DE LA PROPUESTA

1.1. OBJETO-FINALIDAD

El objeto de la norma es autorizar una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del


Sector Público para el Año Fiscal 2023, del Pliego 051: Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental a Favor de la Reserva de Contingencia y de la Reserva de
Contingencia a favor de los Pliegos: 005: Ministerio del Ambiente – MINAM, 050: Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, 112: Instituto Geofísico
del Perú – IGP y 331: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología – SENAMHI, hasta por
la suma de S/ 43 139 050,00 (Cuarenta Tres Millones Ciento Treinta y Nueve Mil Cincuenta
y 00/100 Soles), con la finalidad de financiar inversiones asociados a la reactivación
económica, así como adquisición de equipos, la contratación administrativa de servicios y
la contratación de servicios relacionados a la operatividad institucional y a la declaratoria
del Estado Emergencia Nacional, a los que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo
1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, en el marco de la
Trigésima Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31638, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.

1.2. ANTECEDENTES

Agregar los documentos que anteceden al proyecto y sustentan las necesidades planteadas
por los organismos adscritos y el MINAM.

1.3. MARCO JURÍDICO Y JUSTIFICACIÓN

i. La Constitución Política del Perú en su Artículo 67, menciona que “El Estado determina
la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos
naturales”. Sobre esta base surgen diversas normas, como la Ley orgánica de
aprovechamiento de recursos naturales, la Ley forestal de fauna silvestre o la Ley de
áreas Naturales Protegidas, que empiezan, durante los años 90, a generar una base
legal ambiental importante.

ii. Mediante Decreto Legislativo N°1013 se crea el Ministerio del Ambiente como
organismo del Poder Ejecutivo, con personería jurídica de derecho público, cuya
función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y
sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella; estableciéndose su
ámbito de competencia sectorial, su estructura orgánica y sus funciones; y
constituyéndose en un pliego presupuestal.

iii. Mediante Decreto Legislativo 1013 se crea el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado – SERNANP, que es un organismo público adscrito al Ministerio
del Ambiente desde mayo del 2008. Tiene la misión de asegurar la conservación de las
Áreas Naturales Protegidas del país, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus
servicios ambientales. Para conseguirlo, ha desarrollado proyectos de cooperación
internacional y convenios con la sociedad civil e instituciones diversas. El SERNANP es el
ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(SINANPE), y en su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en
coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos
como áreas de conservación privada.

iv. Mediante Decreto Legislativo N°136 Se crea el Instituto Geofísico del Perú (IGP), que es
un organismo público ejecutor, adscrito al Ministerio del Ambiente (MINAM), el cual
tiene por finalidad la investigación científica, la enseñanza y la capacitación, así como la
prestación de servicios y la realización de estudios y proyectos, en las diversas áreas de
la geofísica. Su primordial función es la de estudiar todos los fenómenos relacionados
con la estructura, condiciones físicas e historia evolutiva de la Tierra, por ello tiene la
capacidad de servir a las necesidades del país en áreas tan importantes como
Sismología, Geodesia Espacial, Vulcanología, Variabilidad y Cambio Climático, entre
otras.

v. El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI, es un organismo


público ejecutor adscrito al Ministerio del Ambiente. Se inició como un Organismo
Público Descentralizado del Sector Defensa creado por D.L.N° 17532 del 25 de Marzo de
1969, regulada por la Ley N° 24031 del 14 de Diciembre de 1984, su modificatoria
aprobada por Ley N° 27188 del 25 de Octubre de 1999, el Reglamento de su Ley
establecida con D.S.N° 005-85-AE del 26 de Julio de 1985. El SENAMHI tiene como
propósito generar y proveer información y conocimiento meteorológico, hidrológico y
climático de manera confiable, oportuna y accesible en beneficio de la sociedad
peruana. Con el ánimo de difundir información confiable y de calidad, el SENAMHI
opera, controla, organiza y mantiene la Red Nacional de más de 900 Estaciones
Meteorológicas e Hidrológicas de conformidad con las normas técnicas de la
Organización Meteorológica Mundial (OMM).

vi. Mediante Decreto Legislativo N° 1013 se crea el Organismo de Evaluación y


Fiscalización Ambiental (OEFA), que es un organismo público técnico especializado,
adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de la fiscalización ambiental y
de asegurar el adecuado equilibrio entre la inversión privada en actividades económicas
y la protección ambiental. El OEFA es, además, el ente rector del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA). La fiscalización ambiental que realiza el
OEFA promueve una protección ambiental efectiva a través de la transparencia, la
participación ciudadana y la capacitación en fiscalización ambiental. Para ello, cuenta
con el Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales (Sinada) mediante el
cual todo ciudadano puede presentar una denuncia respecto a hechos que podrían
constituir infracciones ambientales y realiza diversos talleres, foros, entre otros
espacios académicos dirigidos a la población en general.

vii. De acuerdo al Reglamento de la Ley N° 29664, Ley de Creación del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD, aprobado por Decreto Supremo N° 048-
2011-PCM, inciso (1), artículo 50 se establece que: “los Centros de Operaciones de
Emergencia son órganos que funcionan de manera continua en el monitoreo de
peligros, emergencias y desastres, así como en la administración e intercambio de
información, para la toma de decisiones de las autoridades del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD, en sus respectivos ámbitos
jurisdiccionales”; asimismo, de acuerdo a Decreto Supremo N° 115-2022-PCM, que
aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2022 –
2030, en la Actividad Operativa Multisectorial 5.1.4. señala el “Monitoreo de peligro
inminente, emergencias y desastres”; además, en Resolución Ministerial N° 258-2021-
PCM, que aprueba los “Lineamientos para la organización y funcionamiento de los
COE”, se establece que el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional es
responsable de realizar el seguimiento permanente a la capacidad operativa de los COE.
viii. De acuerdo a los literales c) y d) del artículo 13 de la Ley N° 29664, Ley que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), entre las funciones
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), se encuentran la de realizar y coordinar
las acciones necesarias a fin de procurar una óptima respuesta de la sociedad en caso
de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atención de personas afectadas,
así como la rehabilitación de los servicios básicos indispensables; así como, conducir y
coordinar, con las entidades públicas responsables, las acciones que se requieran para
atender la emergencia y asegurar la rehabilitación de las áreas afectadas.

ix. Mediante Decreto Supremo N° 029-2023-PCM, publicado el 3 de marzo de 2023, se


declaró el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas provincias de los
departamentos de Áncash, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tumbes,
por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta
(60) días calendario, para la ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas
y necesarias de reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y
rehabilitación que correspondan.

x. A través del Decreto Supremo N° 034-2023-PCM, publicado el 12 de marzo de 2023, se


declaró el Estado de Emergencia en algunos distritos de varias provincias de los
departamentos de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y Piura, por impacto de daños a
consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta (60) días
calendario, para la ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas y
necesarias, de respuesta y rehabilitación que correspondan.

xi. Con Decreto Supremo N° 043-2023-PCM, publicado el 26 de marzo de 2023, se declaró


el Estado de Emergencia Nacional, por desastre de gran magnitud, a consecuencia de
intensas precipitaciones pluviales en los departamentos de Lambayeque, Piura y
Tumbes, por el plazo de sesenta (60) días calendario, para la ejecución de medidas y
acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación que
correspondan.

xii. Asimismo, el artículo 2 del citado Decreto Supremo dispone que los gobiernos
regionales de Lambayeque, Piura y Tumbes y los gobiernos locales involucrados, con la
conducción y coordinación del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la
participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, del Ministerio
de Energía y Minas, del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social y del Ministerio de Educación; y demás instituciones
públicas y privadas involucradas en el marco de sus competencias, ejecuten las medidas
y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación que
correspondan en las zonas afectadas, las que deberán tener nexo directo de causalidad
entre las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de acuerdo a las
necesidades y elementos de seguridad que se vayan presentando durante su ejecución,
sustentadas en los estudios técnicos de las entidades competentes; Asimismo, el citado
dispositivo autoriza la continuación de las acciones inmediatas de respuesta y
rehabilitación iniciadas en el marco del Decreto Supremo Nº 029-2023- PCM y el
Decreto Supremo Nº 034-2023-PCM.

xiii. Mediante Decreto de Urgencia Nº 024-2010, se dispóngase, como medida de carácter


urgente y de interés nacional, el diseño e implementación del “Programa Presupuestal
Estratégico de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por
Desastres”, en el marco del Presupuesto por Resultados, con el cual se crea el Programa
Presupuestal 068 tiene por denominación “Reducción de la Vulnerabilidad y Atención
de Emergencias por Desastres”.
xiv. Mediante Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, se aprueba el Reglamento de la Ley Nº
29664, denominado “Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).

xv. Mediante el numeral 1 y 2 de la Trigésima Primera Disposición complementaria final de


la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, se dicta
medidas para la ejecución del gasto público y recursos para el financiamiento de los
gastos del Gobierno Nacional en el Año Fiscal 2023:

xvi. Mediante el numeral 46.1 del artículo 46 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, señala que, constituyen
modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional: los Créditos Suplementarios y
las Transferencias de Partidas, los que son aprobados mediante Ley. Asimismo, dispone
que las Transferencias de Partidas constituyen modificaciones presupuestarias en el
Nivel Institucional y traslados de créditos presupuestarios entre Pliegos.

xvii. El numeral 35.4 del artículo 35 de la Directiva Nº 0005-2022-EF/50.01 “Directiva para la


Ejecución Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N° 0023-2022-EF/50.01,
señala que, las solicitudes para la atención de transferencias de recursos a ser
autorizadas mediante Decretos Supremos, así como las solicitudes que se presenten
para opinión de la DGPP respecto de proyectos de normas legales en materia
presupuestaria , deben contar con los sustentos de la Ofi cina de Asesoría Jurídica y de
la Ofi cina de Presupuesto del Pliego, o las que hagan sus veces; asimismo, el dispositivo
legal debe contar con las visaciones correspondientes de la Ofi cina de Asesoría Jurídica,
la Ofi cina de Presupuesto y el Titular del Pliego respectivo. Las referidas solicitudes
deben ser presentadas en el caso de las entidades del Gobierno Nacional mediante un
Oficio firmado por el Titular del Sector o por el Secretario General, o por el Titular del
Pliego o por su Secretario General.

xviii. Mediante el Decreto Supremo N° 023-2021-MINAM, se aprueba la Política Nacional del


Ambiente al 2030.

xix. De acuerdo a los numerales 1 y 2 de la Trigésima Primera Disposición Complementaria


Final de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, se autoriza al
Ministerio de Economía y Finanzas, durante el Año Fiscal 2023, a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional y en el nivel funcional programático, según
corresponda, con cargo a los recursos del presupuesto institucional de las entidades del
Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, por la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, lo que comprende los recursos que se autoricen
mediante modificaciones presupuestarias en el nivel institucional o en el nivel funcional
programático mediante una norma con rango de ley y los recursos que se asignen o
transfieran para el financiamiento de los fines de los Fondos en el Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2023, a favor de la Reserva de Contingencia a la que se
refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público. Las modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de
Economía y Finanzas, y las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático se aprueban mediante resolución ministerial del Ministerio de
Economía y Finanzas. Para tal fin, se exceptúa a las entidades del Gobierno Nacional,
los gobiernos regionales y los gobiernos locales de lo establecido en el artículo 49 del
Decreto Legislativo 1440.

Asimismo, se autoriza, durante el Año Fiscal 2023, a realizar modificaciones


presupuestarias en el nivel institucional y en el nivel funcional programático, según
corresponda, a favor de las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y
los gobiernos locales, con cargo a los recursos a los que se refiere el numeral
precedente transferidos a favor de la Reserva de Contingencia a la que se refiere el
artículo 53 del Decreto Legislativo 1440, por la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, para financiar los gastos asociados a la Emergencia Sanitaria, reactivación
de la economía a través de la ejecución de la inversión pública y los gastos a los que
se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo 1440, así como otros gastos que se
dispongan mediante norma con rango de ley y que deben ser financiados con cargo a
los recursos de la Reserva de Contingencia.

II. FUNDAMENTO TECNICO

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA PÚBLICO

El Pliego 005: Ministerio del Ambiente, Sustenta el requerimiento de los Pliegos, en marco a la
Trigésima Primera Disposición complementaria final de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2023, que dicta medidas para la ejecución del gasto público y
recursos para el financiamiento de los gastos del Gobierno Nacional en el Año Fiscal 2023.

Señalar la identificación de las necesidades y circunstancias que ameritan la situación de los


requerimientos de cada pliego

2. ANÁLISIS DEL ESTADO ACTUAL DE LA SITUACIÓN FACTICA QUE SE PRETENDE REGULAR O


MODIFICAR

1. Sustento de no disponibilidad de recursos:

1.1 EN EL PLIEGO 005: MINAM:

El “Pliego 005 Ministerio del Ambiente – MINAM”, para el Año Fiscal 2023 cuenta con un
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), por la suma de S/ 304 012 337,00, según la
Resolución Ministerial N° 304-2022-MINAM de fecha 23 de diciembre de 2022.

El PIM por toda fuente de financiamiento es por el monto de S/ 395 884 508,00, con un
nivel de avance de certificado de 47.57%, compromiso de 28.92% y devengado de 8.35%,
de acuerdo con el detalle siguiente:

Cuadro 01: PIM del Pliego 005. MINAM a nivel de Genérica de Gasto
Saldo por Avance Avance Saldo por Avance
Generica PIA PIM Certificacion Compromiso Devengado
Certificar Cert (%) Comp. % Devengar Dev. %
5-21:Personal y Obligaciones Sociales 9,075,661 9,075,661 7,964,333 1,111,328 87.75% 7,964,333 87.75% 1,895,729 6,068,604 20.89%
5-23: Bienes y Servicios 71,745,071 73,315,424 64,146,083 9,169,341 87.49% 61,946,330 84.49% 18,084,867 43,861,463 24.67%
5-25: Otros Gastos 13,473,748 13,477,648 11,104,204 2,373,444 82.39% 981,116 7.28% 980,575 541 7.28%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 209,717,857 284,615,775 105,117,410 179,498,365 36.93% 43,581,038 15.31% 12,081,318 31,499,720 4.24%
6-27: Adquisicion de activos Financieros 0 15,400,000 0 15,400,000 0.00% 0 0.00% 0 0 0.00%
TOTAL 304,012,337 395,884,508 188,332,030 207,552,478 47.57% 114,472,817 28.92% 33,042,489 81,430,328 8.35%
Fuente: Ejecución al 17.04.2023- Consulta amigable

i. Ejecución Presupuestal del Pliego 005: MINAM

A nivel de Unidades Ejecutoras del Pliego 005: MINAM:

- La UE 001: Ministerio del Ambiente - Administración General tiene un avance de


certificado de 67.75%, compromiso de 66.85% y devengado de 17.98%, respecto al
PIM.

- la UE 002: Conservación de Bosques tiene un avance de certificado de 55.54%,


compromiso de 49.57% y devengado del 11.39%, respecto al PIM.

- La UE 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental tiene un avance de certificado de


30.18%, compromiso de 3.63% y devengado del 2.53% respecto al PIM.

A continuación, se detalla los gastos realizados a nivel de unidad ejecutora del pliego
MINAM:

Cuadro 02: Ejecución Presupuestal de las Unidades ejecutoras del MINAM


Saldo por Avance Avance Saldo por Avance
Generica PIA PIM Certificacion Compromiso Devengado
Certificar Cert (%) Comp. % Devengar Dev. %
U.E 001: Ministerio del Ambiente -
130,458,528 93,016,157 63,015,129 30,001,028 67.75% 62,180,978 66.85% 16,727,031 45,320,151 17.98%
Administracion General
1.Recursos Ordinarios 76,558,528 76,558,528 62,813,589 13,744,939 82.05% 61,979,438 80.96% 16,659,287 45,320,151 21.76%
5-21:Personal y Obligaciones Sociales 9,075,661 9,075,661 7,964,333 1,111,328 87.75% 7,964,333 87.75% 1,895,729 6,068,604 20.89%
5-23: Bienes y Servicios 60,381,282 60,352,733 52,841,289 7,511,444 87.55% 52,041,169 86.23% 14,343,931 37,697,238 23.77%
5-25: Otros Gastos 174,066 177,966 88,176 89,790 49.55% 54,145 30.42% 53,704 441 30.18%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 6,927,519 6,952,168 1,919,791 5,032,377 27.61% 1,919,791 27.61% 365,923 1,553,868 5.26%
3. Recursos por Operaciones Oficiales de Credito 53,900,000 15,400,000 15,400,000 0.00% 0.00% 0.00%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 53,900,000
6-27: Adquisicion de activos Financieros 15,400,000 15,400,000 0.00% 0.00% 0.00%
4. Donaciones y Transferencias 1,057,629 201,540 856,089 19.06% 201,540 19.06% 67,744 133,796 6.41%
5-23: Bienes y Servicios 1,052,976.00 201,540.00 851,436.00 19.14% 201,540 19.14% 67,744 133,796 6.43%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 4,653.00 4,653.00 0.00% 0.00%
U.E 002: Conservacion de Bosques 85,277,721 87,307,547 48,489,831 38,817,716 55.54% 43,276,193 49.57% 9,948,654 33,327,539 11.39%
1.Recursos Ordinarios 24,049,760 24,049,760 9,828,874 14,220,886 40.87% 9,721,760 40.42% 3,478,251 6,243,509 14.46%
5-23: Bienes y Servicios 10,725,467 10,725,467 8,831,015 1,894,452 82.34% 8,776,251 81.83% 2,551,380 6,224,871 23.79%
5-25: Otros Gastos 13,299,682 13,299,682 979,321 12,320,361 7.36% 926,971 6.97% 926,871 100 6.97%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 24,611 24,611 18,538 6,073 75.32% 18,538 75.32% 18,538 0.00%
3. Recursos por Operaciones Oficiales de Credito 44,994,860 44,994,860 23,613,530 21,381,330 52.48% 20,913,478 46.48% 3,267,735 17,645,743 7.26%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 44,994,860 44,994,860 23,613,530 21,381,330 52.48% 20,913,478 46.48% 3,267,735 17,645,743 7.26%
4. Donaciones y Transferencias 16,233,101 18,262,927 15,047,427 3,215,500 82.39% 12,640,955 69.22% 3,202,668 9,438,287 17.54%
5-23: Bienes y Servicios 638,322 1,184,248 1,171,565 422,177 98.93% 889,901 75.14% 597,547 292,354 50.46%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 15,594,779 17,078,679 13,875,862 4,707,952 81.25% 11,751,054 68.81% 2,605,121 9,145,933 15.25%
U.E 003: Gestion Integral de la Calidad
88,276,088 214,215,804 64,645,030 149,570,774 30.18% 7,767,975 3.63% 5,420,861 2,347,114 2.53%
Ambiental
1.Recursos Ordinarios 10,507,288 94,013,398 22,870,620 71,142,778 24.33% 6,063,703 6.45% 4,585,188 1,478,515 4.88%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 10,507,288 94,013,398 22,870,620 71,142,778 24.33% 6,063,703 6.45% 4,585,188 1,478,515 4.88%
3. Recursos por Operaciones Oficiales de Credito 74,948,727 113,448,727 37,840,805 75,607,922 33.35% 1,606,129 1.42% 742,437 863,692 0.65%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 74,948,727 113,448,727 37,840,805 75,607,922 33.35% 1,606,129 1.42% 742,437 863,692 0.65%
4. Donaciones y Transferencias 2,820,073 6,753,679 3,933,605 2,820,074 58.24% 98,143 1.45% 93,236 4,907 1.38%
6-26: Adquisicion de activos no Financieros 2,820,073 6,753,679 3,933,605 2,820,074 58.24% 98,143 1.45% 93,236 4,907 1.38%
TOTAL 304,012,337 394,539,508 176,149,990 218,389,518 44.65% 113,225,146 28.70% 32,096,546 81,128,600 8.14%

Fuente: Ejecución al 17.04.23 - Consulta Amigable

ii. Análisis del Saldo por certificar:

Unidad Ejecutora 001: Ministerio del Ambiente - Administración General tiene un saldo
por certificar de S/30 001 028,00, que se encuentra orientado a los siguientes
conceptos:

Recursos Ordinarios

- Genérica de Gasto 2.1 Personal y Obligaciones Sociales; las planillas del personal del
régimen laboral del Decreto Legislativo (D.L.) Nº 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y Remuneraciones del Sector Público y normas complementarias y
reglamentarias. Asimismo, el personal que fue transferido al Ministerio del Ambiente
al momento de su creación que mantuvo su régimen laboral de origen, es por ello que
parte de los servidores del MINAM, pertenecen al Régimen Laboral de la Actividad
Privada (D.L. N° 728); y en el marco del literal a) del artículo 3 de la Ley N° 30057, Ley
del Servicio Civil se encuentran comprendidos 4 funcionarios públicos.

- Genérica de Gasto 2.3 Bienes y Servicios, la planilla de practicantes, contratos y


gastos ineludibles priorizados para la operatividad institucional; tales como: alquiler
de local, servicios de vigilancia, limpieza, mantenimientos, servicio de luz, servicio de
agua, telefonía móvil, servicio de internet, correo electrónico, entre otros
requerimiento esenciales e imprescindibles.

- Genérica de Gasto 2.5 Otros Gastos, el pago de arbitrios y tasas administrativas.

- Genérica de Gasto 2.6 Adquisiciones de Activos No Financieros, las siguientes


inversiones: CUI 2354216: Recuperación de las poblaciones de la especie pava
aliblanca (Penélope Albipennis) en la provincia de chota del departamento de
Cajamarca; las provincias de Ferreñafe, Lambayeque y Chiclayo del departamento de
Lambayeque y las provincias de Morropón y Huancabamba del departamento de
Piura, CUI 2354347: Recuperación de las poblaciones de la especie Suri (RHEA
PENNATA) en las regiones puno, Moquegua y Tacna, y en el ACR Vilacota Maure -
Distrito de Ticaco - provincia de Tarata - Región Tacna, CUI 2413577: Mejoramiento y
Ampliación de los servicios de limpieza pública de los anexos de Cuyahuasi, Muchic,
Chuquimaran, Huaytara, Chocorvo, Huatas, Acco y Negrayccasa del distrito de
Huaytara - provincia de Huaytara - departamento de Huancavelica, CUI 2447884:
recuperación del Ecosistema de Lomas Parque Ecológico Nacional Antonio Raimondi
del distrito de Ancón - provincia de Lima - departamento de Lima, así como otros
gastos de capital tales como: adquisición de Software y mobiliarios.

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito

- Genérica de Gasto 2.7 Adquisiciones de Activos Financieros, desembolsos para


impulsar el financiamiento sostenible en la Amazonía Peruana - oportunidad para
apalancar los bionegocios financieros para cumplir con las metas físicas previstas para
el año 2023, de acuerdo a lo previsto en el contrato de préstamo negociado con el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para el financiamiento del Programa
Bionegocios.

Donaciones y Transferencias

- Genérica de Gasto 2.3 Bienes y servicios, requerimientos en el marco de la


Declaratoria de Emergencia Ambiental dispuesta por Resolución Ministerial N°021-
2022-MINAM y modificado mediante Resolución Ministerial N°029-2023-MINAM;
proyecto “Participación de las mujeres en la Gobernanza Climática del Perú en el
contexto de la pandemia causada por el COVID 19”, autorizado mediante Resolución
Ministerial N° 035-2023-MINAM; proyecto “Política y Plan de Acción Nacional de
Consumo y Producción Sostenible (CPS), autorizado mediante Resolución Ministerial
N°036-2023-MINAM y el proyecto denominado “Fortalecimiento de capacidades para
el control de emisiones y liberaciones de mercurio en Perú”, en los conceptos de
alquiles de inmuebles, servicios administrativos y servicios profesionales.

- Genérica de Gasto 2.6 Adquisiciones de Activos No Financieros, requerimientos de la


Dirección General de Calidad Ambiental en el marco del proyecto “Política y Plan de
Acción Nacional de Consumo y Producción Sostenible (CPS), autorizado mediante
Resolución Ministerial N°036-2023-MINAM, en el concepto de adquisición de equipos
informáticos y de comunicaciones.

Unidad Ejecutora 002: Conservación de Bosques tiene un saldo por certificar de S/38
817 716,00, que se encuentra orientado al financiamiento de los siguientes conceptos:

Recursos Ordinarios

- Genérica de Gasto 2.3 Bienes y Servicios, alquiler de local, cargos bancarios, SOAT,
telefonía móvil, fija e internet, adquisición de alimentos y bebidas, combustible,
suministros médicos, así como actividades referidas al seguimiento y supervisión de
comunidades socias del PNCB. Además, financia actividades referidas al seguimiento
y supervisión de comunidades socias del PNCB, comisiones de servicios, el pago de
servicio de alquiler de local de la Sede Central del PNCBMCC y de las Áreas Zonales
de Cusco y Junín.

- Genérica de Gasto 2.5 “Otros Gastos”, las Transferencias Directas Condicionadas -


TDC destinadas a atender el compromiso suscrito con las 127 comunidades socias del
Programa que contribuyen al cumplimiento de las metas institucionales establecidas
para el presente año, así como pago de arbitrios.

- Genérica de Gasto 2.6 “Adquisiciones de Activos No Financieros”, la adquisición de


equipos computacionales y Software.

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito

- Genérica de Gasto 2.6 Adquisición de Activos No Financieros, las siguientes


inversiones; CUI 2380976. Mejoramiento servicio de aprovechamiento Sostenible de
la Biodiversidad de los Ecosistemas en el paisaje Forestal del corredor Tarapoto -
Yurimaguas en los departamentos de San Martin y Loreto, CUI 2381058:
Mejoramiento servicios de apoyo al Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad
de los Ecosistemas en el paisaje forestal en el Corredor Puerto Maldonado - Iñapari y
en el Ámbito de la reserva comunal Ama-Rakaeri, en el departamento de Madre de
Dios, CUI 2381070. Mejoramiento servicio de información Ambiental para el mapeo
de la Deforestación de los bosques y CUI 2383820. Mejoramiento de los servicios de
apoyo al aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de los ecosistemas en el
paisaje forestal en los distritos de Raymondi - distrito de Sepahua - distrito de
Tahuania - provincia de Atalaya - Región Ucayali.

Donaciones y Transferencias

- Genérica de Gasto 2.3. Bienes y Servicios, consultorías (naturales y jurídicas) en


marco a los convenios financiados por el BID.

- Genérica de Gasto 2.6 Adquisición de Activos No Financieros, la implementación de


proyectos financiados por Cooperantes Internacionales como el BID (PIP1, PIP3 y
PIP4) y BM (PIP2), derivados de Cooperación Técnica No Reembolsable.

Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental tiene un saldo por
certificar de S/149 570 774,00, que se encuentra orientado al financiamiento de los
siguientes conceptos:

Recursos Ordinarios

- Genérica de Gasto 2.6 Adquisición de activos no financieros, las contrapartidas del


Programa de Inversión O16-2010-SNIP, que se ejecuta en el marco del Contrato de
Préstamo PE-P41 (JICA fase 1), los recursos del Programa de Recuperación de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias, en el marco del Contrato de
Préstamo N° 4291/OC-PE (BID fase 2) y el Programa de Inversión “Mejoramiento y
ampliación del servicio de limpieza pública en las provincias de Arequipa, Coronel
Portillo y Tacna” en el marco del Contrato de Préstamo N° 30528 KFW.

Las inversiones del JICA fase 1 con CUI: 2160590: Gestión del programa y otros:
programa de desarrollo de sistemas de gestión de residuos sólidos en zonas
prioritarias de: Puno, Piura, Ancash, Tumbes, Apurímac, Ica, Huánuco, Puerto
Maldonado, San Martin, Junín, Lambayeque, Loreto, Ayacucho, Amazonas, Lima y
Pasco (Gestión I), CUI 2253933: Mejoramiento y ampliación de la gestión integral de
residuos sólidos Municipales en la ciudad de Piura y ampliación del servicio de
disposición final para la ciudad de Castilla, distritos de Piura y Castilla, Provincia de
Piura – Piura y el CUI 2336972: Ampliación y mejoramiento de la gestión integral de
residuos sólidos municipales en la ciudad de Juliaca y adecuado servicio de disposición
final de residuos sólidos de las ciudades de Cabana, Cabanillas y Caracoto, Provincia
de San Toman – Puno.

Las inversiones del BID fase 2 con CUI: 2282082: Gestión del programa y otros:
programa de recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en zonas
prioritarias (Gestión II) y CUI 2321144: Recuperación del área degradada por residuos
sólidos Pampa Chancheria Sector Pampa De Ñoco Distrito De Pueblo Nuevo -
Provincia De Chincha - Departamento de Ica.

La inversión del KFW con CUI: 2521752: Mejoramiento y ampliación del servicio de
limpieza pública para las ciudades de los distritos de Alto Selva Alegre, Cayma, Cerro
Colorado, Characato, Jacobo Hunter, José Luis Bustamante Y Rivero, La Joya, Mariano
Melgar, Miraflores, Paucarpata, Sabandía, Sachaca, Socabaya, Tiabaya, Uchumayo,
Yanahuara, Yura y Distrito De Arequipa - Provincia de Arequipa - Departamento de
Arequipa (considerado en estudios de preinversión) y CUI 2523209: Mejoramiento y
Ampliación del Servicio de Limpieza Pública en las provincias de Arequipa, Coronel
Portillo Y Tacna (Gestión KFW).

Además, tiene previsto la ejecución de las inversiones los proyectos de inversión con
CUI 2167490: Azángaro, CUI 2188977: Tambopata, CUI 2453667: Lambayeque y el CUI
2457716: Trujillo, que fue aprobado mediante Decreto Supremo N° 025-2023-EF,
relacionado con la gestión de residuos sólidos y mejoramiento de los servicios
públicos en los ámbitos de influencia de las zonas turísticas, a fin de contribuir al
impulso y reactivación del Sector Turismo, en el marco de las medidas de reactivación
económica “Con Punche Perú”.

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito

- Genérica de Gasto 2.6 Adquisición de Activos No Financieros, los proyectos del


Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en Zonas
Prioritarias, en el marco de los Contratos de Préstamo N° 4291/OC-PE-BID y el
Contrato de Préstamo N° PE-F-P1 (JICA Fase 2), así como el Programa de Inversión
“Mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza pública en las provincias de
Arequipa, Coronel Portillo y Tacna” en el marco del Contrato de Préstamo N° 30528
KFW.

Las inversiones del Programa BID fase 2 con CUI: 2282082: Gestión del programa y
otros: programa de recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en zonas
prioritarias (Gestión II), CUI 2300503: Recuperación de Áreas Degradadas Por
Residuos Sólidos en el Sector Rosa Roja, Distrito de Pariñas, Provincia de Talara -
Piura, CUI 2301094: Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en el
Sector Cancharani del Distrito de Puno - Provincia de Puno - Departamento de Puno,
CUI 2306932: Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos Pampa las
Salinas, distrito de Huacho, provincia de Huaura, departamento de Lima, CUI
2307521: Recuperación del Área Degradada Por Residuos Sólidos Vista Alegre Sector
La Curva, distrito de Bagua, provincia de Bagua, departamento Amazonas, CUI
2317137: Recuperación Del Área Degradada por Residuos Sólidos Cerro San José,
Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac, CUI
2321144: Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos Pampa Chanchería
Sector Pampa de Ñoco distrito de Pueblo Nuevo - Provincia de Chincha -
Departamento de Ica y CUI 2321618: Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos
Sólidos en el Sector Yacucatina, distrito de Juan Guerra, Provincia de San Martin,
Departamento de San Martin.

Las inversiones del Programa JICA fase 2 con CUI: 2310834: Recuperación De Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos en el Sector el Prado Distrito de Tambopata,
Provincia de Tambopata - Madre De Dios, CUI 2317388: Recuperación de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos en el Sector Tunchiyacu, Distrito de Moyobamba,
Provincia de Moyobamba, Departamento de San Martin y CUI 2318601: Recuperación
de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en el Sector Yapato, Distrito de Sechura,
Provincia de Sechura, Departamento de Piura.

Las inversiones del Programa KFW con CUI: 2495981: Mejoramiento y ampliación del
servicio de limpieza pública en los Distritos de Yarinacocha, Manantay, Nueva
Requena y Distrito de Callería - Provincia de Coronel Portillo - Departamento de
Ucayali, CUI 2521752: Mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza pública
para las ciudades de los distritos de Alto Selva Alegre, Cayma, Cerro Colorado,
Characato, Jacobo Hunter, José Luis Bustamante y Rivero, La Joya, Mariano Melgar,
Miraflores, Paucarpata, Sabandia, Sachaca, Socabaya, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara,
Yura y Distrito de Arequipa - Provincia de Arequipa - Departamento de Arequipa y CUI
2524728: Mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza pública para las
ciudades de los distritos de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, Pocollay, Ciudad
Nueva, Alto de la Alianza y Distrito de Tacna - Provincia de Tacna - Departamento de
Tacna.

Donaciones y Transferencias

- Genérica de Gastos 2.6 Adquisición de Activos No Financieros, el Programa de


Inversión “Mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza pública en las
provincias de Arequipa, coronel Portillo y Tacna”, en el marco del Contrato de
Préstamo N° 30528 KFW.

Se financia los proyectos inversión del Programa KFW (se encuentran considerados en
Estudios de Preinversión).

Se adjunta los Anexos N°01 y 02 respecto al nivel de Certificado, compromiso anual y


devengado del Pliego 005: MINAM

1.2 EN EL PLIEGO 050: SERNANP.

El Presupuesto Institucional Modificado al 14 de marzo asciende a S/123 392 527,00 por


toda fuente de financiamiento, siendo S/ 94 042 784 por la FF 1: Recursos Ordinarios, y
S/ 29 349 743 por la FF 4: Donaciones y Transferencia. La ejecución total al 14 de marzo del
presente año alcanza la cifra de S/ 13 318 387, que representa el 10.79%, de acuerdo al
siguiente Cuadro:

Cuadro N°03: PIM del Pliego 050. SERNANP a nivel Fuente de Financiamiento

i. Ejecución Presupuestal del Pliego 050: SERNANP

En la fuente de financiamiento Recursos Ordinario se tiene un nivel de certificación


presupuestal de 56.99% y un nivel de devengado de 11.74%.

En la fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias se tiene un nivel de


certificación presupuestal de 55.74% y un nivel de devengado de 7.77%.

En ese sentido, se realizó el análisis del saldo por certificar por fuente de financiamiento y
tipo de gasto, se evidencia que no se cuenta con recursos para la atención de la demanda
adicional solicitada por la Oficina de Administración. De acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro N°04: Ejecución Presupuestal del Pliego 050. SERNANP

Fuente: Saldos al 14 de marzo de 2023-SIAF Módulo Presupuestario

ii. Análisis del Saldo por certificar por Fuente de Financiamiento:


El saldo por certificar por toda fuente alcanza el monto de S/ 53 442 371, siendo S/ 40
451 845 por la FF RO y S/ 12 990 526 por la FF DyT. Dichos saldos se encuentran
programados de acuerdo a sus Planes Operativos, los mismos que se certificarán,
comprometerán y ejecutarán mensualmente.

Recursos Ordinarios:

Actualmente el saldo por certificar por la fuente de financiamiento de Recursos


Ordinarios alcanza la cifra de S/ 40 451 845, los mismos que se encuentran programados
en los Planes Operativos de las dependencias, principalmente para 1) gastos operativos
por S/ 19 033 796, 2) proyectos por S/ 9 981 538, 3) equipamiento por S/ 9 331 673, 4)
IOARR por S/ 1 122 323, seguido de 5) negociación colectiva por S/ 786 256, 6)
transferencia financiera a la Contraloría por S/ 191 000, 7) planilla del D.L 728 por S/ 3
228, y por último 8) otros gastos por S/ 2 030.

Respecto al presupuesto por certificar por tipo de gasto, en el caso del DL 728 (GG 2.1)
por el monto de S/ 3 228 y CAS (GG 2.3) por la cifra de S/ 35 918 se encuentra
programado para el pago de planilla del personal que se encuentra laborando en el
SERNANP.

Por otro lado, se tiene un saldo por certificar de S/ 786 256 para gastos de negociación
colectiva y S/ 2 030 para otros gastos relacionados a gastos en arbitrios (GG 2.5) y S/ 191
000 (GG 2.4) para la transferencia financiera a Contraloría General de la República

Los saldos por certificar en equipamiento (GG 2.6), alcanza la cifra de S/ 9 331 673, el cual
tiene destino propio, desde la etapa de formulación, para adquisición de solución
antimalware para proteger el Sistema Operativo y data de los usuarios del SERNANP a
nivel nacional, como soporte informático, mantenimiento de equipos de scanner de alta
producción, como soporte informático; y para la adquisición de vehículos por reposición
(camionetas, motocicletas y trimoviles), que fue recientemente incorporados al
presupuesto institucional con la RP N° 082-2023-SERNANP, y demás equipos necesarios
para para conservación de la diversidad biológica de las ANP.

Adicionalmente, se detalla que, los saldos por certificar de proyectos (GG 2.6) por S/ 9
981 538 para la ejecución de tres proyectos de inversión con Códigos Únicos 2251102,
2172424, y 2250343 (recientemente incorporado con RP 08-2023-SERNANP) y S/ 1 122
323 para ejecución de tres IOARR con Códigos Únicos 2461267, 2383876 y 2461456, que
fueron recientemente incorporados al presupuesto institucional con la RP N° 082-2023-
SERNANP, como se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro N°05: PIM de los Proyectos/IOARR del Pliego 050. SERNANP


Donaciones y Transferencias:

Los saldos por certificar de la fuente de financiamiento de donaciones y transferencias


asciende a S/ 12 990 526, de los cuales S/ 3 189 498 y S/ 9 461 432, se encuentran
programadas y comprometidos para adquisición de equipamiento y gastos operativos,
respectivamente, en el marco de los Convenios de Donación con PROFONANPE
(Patrimonio Nacional del Perú), Fundación Conservación Internacional, CIMA, AIDER,
AVISA, y el Convenio de Apoyo Presupuestario en el marco del Programa Presupuestal
0057 “Conservación de la Diversidad Biológica y Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales en Área Natural Protegida, con financiamiento este último de la
Cooperación Alemana (KFW) y suscrito entre el SERNANP y el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF), con el objetivo de fortalecer la conservación de la biodiversidad en áreas
naturales protegidas priorizadas del bioma amazónico norte así como los servicios
ecosistémicos y beneficios de desarrollo social asociados, a través de la mejora de dos
productos priorizados del Programa Presupuestal 0057: “Áreas Naturales Protegidas con
Control y Vigilancia Permanente” y “Áreas Naturales Protegidas con Mecanismos
Participativos de conservación implementados”. Del mismo modo, parte de los saldos
mencionados provienen del saldo de balance de las transferencias financieras
provenientes del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental -OEFA, para
financiar el desarrollo de actividades orientadas a reducir la afectación de las áreas
naturales protegidas implicadas, como consecuencia del derrame de petróleo en el
marco de la Emergencia Ambiental establecida mediante la Resolución Ministerial Nº
021-2022-MINAM.

Se adjunta los Anexos N°01 y 02 respecto al nivel de Certificado, compromiso anual y


devengado del Pliego 050 - SERNANP

1.3 EN EL PLIEGO 112: IGP


Mediante Resolución de Presidencia N° 165-IGP/2022 se aprobó el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) del IGP, por la suma de S/ 36 261 919,00 a toda fuente de
financiamiento, y a la fecha se tiene un Presupuesto Institucional Modificado - PIM de S/
37 375 403,00 por toda Fuente de Financiamiento. De acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro N°08: PIA/PIM del Pliego 112-IGP

Fuente: INFORME Nº 0067-2023-IGP/GG-OPP

i. Ejecución del Pliego 112: IGP

El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) del IGP que asciende a S/ 37 375 403,00
soles, por toda fuente de financiamiento, al 20 de marzo se evidencia que el 58% (S/
21,821,308) del PIM se encuentra certificado, quedando por certificar la suma de S/
15,554,095.00 soles que representa 42% respecto al PIM. Asimismo, se tiene un
compromiso anual de S/ 20,872,813 soles, quedando pendiente por comprometer del
PIM el 44%, y una ejecución a nivel devengado del 12% (S/ 4,424,477) del PIM, quedando
pendiente por devengar la suma S/ 32,950,926.00 soles que representa el 88% con
respecto al PIM, como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Cuadro N°09: Ejecución Presupuestal del Pliego 112: IGP

Fuente: INFORMES Nº 0067 y 0067-2023-IGP/GG-OPP

Se resalta que la ejecución del IGP se vendrá incrementando a partir del segundo y tercer
trimestre del año, toda vez que el Perú viene viviendo diversos conflictos generando
actos de violencia y vandalismo contra las instituciones públicas y privadas, así como
agresiones contra la integridad personal de los ciudadanos y autoridades, afectando al
IGP en las actividades de trabajo de campo para los estudios de investigación, la
operatividad y mantenimiento de la Red Sísmica Nacional y Volcánica Nacional,
operatividad de los proyectos de investigación, entre otras actividades que nos permita
cumplir con el objetivo institucional y de los programas presupuestales.

ii. Proyección de gastos del Pliego 112: IGP


Del Presupuesto asignado (S/ 37,375,403), se ha realizado una proyección de gastos, a
nivel de certificado, compromiso anual y devengado, por toda fuente de financiamiento,
en el cual no se evidencia saldos disponibles, como se puede apreciar en el siguiente
cuadro:

Cuadro N°10: Proyección gasto del Pliego 112-IGP

Fuente: INFORME Nº 0067-2023-IGP/GG-OPP

Los recursos que cuenta el Pliego 112: IGP, están enmarcados en el desarrollo de
estudios de investigación en Sismos, fallas activas, tsunamis, volcanes, Fenómeno del
Niño e incendios forestales; así también, el mantenimiento de las estaciones de la Red
Sísmica y Volcánica Nacional, difusión de resultados de investigación en el marco de la
Gestión de riesgo de desastres – GRD (PP068); actividades de generación de información
de levantamiento de suelos, de zonificación agroecológica y de medición del deterioro
del suelo (PP089); actividades para la operación y mantenimiento de la infraestructura
científica y tecnológica del Radio Observatorio de Jicamarca, Observatorio de Huancayo y
las actividades comprometidas para el desarrollo de proyectos de investigación
financiados por FONDECYT (PP 137); actividades para la evaluación de los ecosistemas, la
resiliencia de la población y medios de vida ante peligros geofísicos (PP 144); asimismo la
ejecución de los gastos fijos, servicios básicos, contratación de personal científico
especializado, administrativo de apoyo y asesoramiento, entre otras actividades de
operación y gestión institucional, que nos permita cumplir el objetivo institucional y de
del programa presupuestal enmarcados a resultados.

Se adjunta los Anexos N°01 y 02 respecto al nivel de Certificado, compromiso anual y


devengado del Pliego 112: IGP.

1.4 EN EL PLIEGO 331: SENAMHI

El Presupuesto Institucional Modificado del Pliego 331. Servicio Nacional de Meteorología


e Hidrología, al 20 de marzo de 2023, asciende a S/ 69 949 528,00 por toda fuente de
financiamiento; de los cuales, S/ 67 083 514,00 corresponden a Recursos Ordinarios y S/ 2
866 014,00 a Donaciones y Transferencias, de acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro N° 11: PIM del Pliego 331. SENAMHI


i. Ejecución del Pliego 331: SENAMHI

En términos de categorías presupuestales, el Pliego 331. Servicio Nacional de


Meteorología e Hidrología, tiene un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2023 que
asciende a S/ 69 949 528,00, de los cuales S/ 48 115 398,00; corresponde al PP 0068
“Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres” (PREVAED), el
cual financia acciones relacionadas a la Gestión de Riesgos de Desastres; S/ 586 645,00 al
PP 0089 “Reducción de la Degradación de los Suelos Agrarios”, que financia en el uso de
la información agroclimática, y la generación de información de levantamiento de suelos,
de zonificación agroecológica y de medición del deterioro del suelo; S/ 5 106 305,00 al PP
0096 “Gestión de la Calidad del Aire” para financiar el monitoreo y pronóstico de la
calidad del aire, S/ 14 200 218,00 al 9001 “Acciones Centrales”, para atender las acciones
de gestión y apoyo administrativo y S/ 1 940 962,00 al 9002 “Asignación Presupuestaria
que no resultan en productos”, para financiar el pago de pensionistas. De acuerdo a lo
señalado, a continuación, se muestra la distribución y la ejecución de los recursos:

Cuadro N°12: Ejecución Presupuestal del Pliego 331. SENAMHI

Del cuadro anterior, para el análisis presupuestal, se debe considerar aquellos gastos
relacionados a gastos en personal Activo y CAS, pensionistas, servicios básicos,
practicantes, gastos ineludibles, en servicios básicos, arbitrios, subvenciones y
negociación colectiva a nivel descentralizada, dado su carácter permanente y restringido,
conforme a la normativa presupuestal vigente, por lo que resulta necesario detallar los
recursos destinados a:

ii. Análisis del Saldo por Certificar:

- Genérica de Gastos 2.3 “Bienes y Servicios”, financia los gastos corrientes de las
acciones relacionadas a la Gestión de Riesgos de Desastres como es el mantenimiento
de la Red Observacional a nivel nacional, la medición de caudales, la sostenibilidad de
Plataformas de Gestión Agrometeorológicas, entre otros; ii) gastos relacionados a las
gestiones administrativas a la Alta Dirección y órganos de apoyo y asesoramiento; iii)
mantenimiento preventivo de la Red de Monitoreo de Calidad del Aire y iv) gastos
corrientes para los proyectos de investigación financiados con recursos provenientes
de las transferencias financieras de PROCIENCIA (EX FONDECYT) y de la donación de la
OMM (que financia el proyecto de investigación ENANDES).

- Genérica de Gastos 2.6. “Adquisición de activos no financieros”, financia


principalmente el mantenimiento correctivo de la Red Observacional a nivel nacional;
ii) el mantenimiento correctivo de analizadores de gases y monitores de partículas en
la Red de monitorio de calidad de aire, entre otros, y iii) gastos relacionados a compra
de software y licencia u otros activos intangibles, así como la adquisición y/o
renovación de equipos informáticos.

De otro lado para el presente año, los recursos se encuentran desagregados en las
inversiones con CUI 2553160. “Mejoramiento y ampliación de los servicios de
monitoreo y vigilancia hidrometeorológica en el departamento de Piura del distrito de
Piura - provincia de Piura - departamento de Piura” y 2553178. “Mejoramiento y
ampliación de los servicios de monitoreo y vigilancia hidrometeorológica en el
departamento de Tumbes del distrito de Tumbes - provincia de Tumbes -
departamento de Tumbes”, no presentando a la fecha saldos al cierre del año fiscal
2023, lo cual ha sido informado al MEF, a través del módulo de recolección de datos,
para el seguimiento a la ejecución de inversiones, y al MINAM, conforme los formatos
de seguimiento de la ejecución presupuestal.

Se adjunta los Anexos N°01 y 02 respecto al nivel de Certificado, compromiso anual y


devengado del Pliego 331: SENAMHI.

2. Sustento de la necesidad y prioridad de realizar el gasto:

La solicitud de recursos adicionales de los diversos pliegos del Sector Ambiental se sustentan
en la reactivación económica y en gastos asociados al artículo 53 del Decreto Legislativo N°
1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, en el marco de lo
dispuesto en la Trigésima Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N°31638, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023; en resumen, el detalle de la demanda
adicional es como a continuación se muestra:

Cuadro N°13: Demanda adicional de los pliegos:

Dem anda
PLIEGO UE
Adicional
001: MINAM 9,943,963.00
005: MINAM
003: GICA 10,035,997.00

050: SERNANP 001: SERNANP 831,815.00

112: IGP 001: IGP 4,327,275.00

331: SENAMHI 01: SENAMHI 18,000,000.00

TOTAL 43,139,050.00

2.1 DEL PLIEGO 005.MINAM:

Unidad Ejecutora 001: Ministerio del Ambiente (S/ 9 940 274,00)

i. La Oficina de Comunicaciones e imagen Institucional ( S/334 220,00)

La necesidad de modernizar y adquirir nuevos equipos audiovisuales y tecnologicos, que


conlleven con las nuevas tecnologías, se sustenta en la existencia de equipos de
tecnología obsoleta y otros que no cuentan con piezas de repuestos o aditamentos para
usarlos en su máximo potencial.

De acuerdo a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 153-2021-MINAM, en la que


se aprueba la Sección Segunda del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente, la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional es el
órgano responsable de desarrollar las actividades de difusión de las intervenciones del
Ministerio del Ambiente a través de los medios de comunicación social, tiene a su cargo
el protocolo y las relaciones públicas institucionales.

La adquisición de equipos mencionados coadyuva a desarrollar e implementar los ejes


comunicativos para las plataformas de comunicación digital y contenidos para los medios
digitales, de esta manera visibilizar y sensibilizar al público objetivo respecto a las
acciones desarrolladas y/o actividades implementadas por el MINAM, en el marco de los
ejes estratégicos identificados por la gestión y la Oficina de Comunicaciones e Imagen
Institucional del sector.

Cuadro N°14: Costo aproximado de renovación

Fuente: NFORME Nº 00037-2023-MINAM/SG/OC

ii. La Oficina General de Tecnología de la Información (S/3 207 500,00)

la necesidad de renovar el parque informático del Ministerio del Ambiente (MINAM) a las
dependencias que se involucra en atención a los administrados, considerando la mejor
opción tecnológica en computadoras personales, se sustenta en la mejora de los tiempos
de respuesta en el desempeño de las funciones de los trabajadores de las diversas
dependencias de MINAM.

Mediante Resolución Ministerial N° 167-2021-MINAM se aprobó el Texto Integrado del


Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, que consta, entre
otros, de un anexo que contiene el Organigrama del Ministerio del Ambiente, el cual ha
ocasionado el ingreso de nuevo personal a quienes se les asignado equipos de cómputo
para el cumplimiento de sus funciones. En razón a ello. La Oficina General de Tecnologías
de la Información (OGTI) sustenta la necesidad de atender el financiamiento de nuevos
equipos informáticos, para las direcciones y/o dependencias que realizan atenciones para
los administrados, con el fin de contar con equipos en óptimas condiciones para el mejor
rendimiento de las operaciones asignadas a los servidores, y mantener o mejorar la
imagen de la Entidad, coadyuvando la operatividad institucional y por ende a la
reactivación económica. Para ello consideró la adquisición de 415 equipos de cómputo de
escritorio y 55 equipos portátiles, para las siguientes unidades de organización: Despacho
Ministerial y sus direcciones, Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos
Naturales y direcciones, Viceministerio de Gestión Ambiental y direcciones, Secretaría
General (Oficina de Comunicaciones e imagen Institucional y Oficina de Gestión
Documental y Atención a la Ciudadanía).

Cuadro N°15: Costo aproximado de renovación

Fuente: INFORME N° 00089-2023-MINAM/SG/OGTI

iii. La Oficina General de Asuntos Socio Ambientales (S/ 656 631,00)


INDECI a través del COEN, en relación al Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial
del Ministerio del Ambiente, mediante Informe Técnico NºD000040-2023-INDECI-COEN,
comunica la necesidad de los componentes de institucionalización, implementación,
operatividad, funcionamiento, y recursos humanos entre otros aspectos.

a. Adquisición de bienes y servicios (S/268 000,00)

Según el Informe Nº 0016-2023-MINAM/SG/OGASA, luego del análisis realizado por


el INDECI a través del COEN, en relación al Centro de Operaciones de Emergencia
Sectorial del Ministerio del Ambiente, respecto a los componentes de
institucionalización, implementación, operatividad, funcionamiento y recursos
humanos, entre otros, señala que el COES no posee todo lo estipulado en cantidades
óptimas, faltándole 03 PC, 03 cámaras web, 01 proyector multimedia, teléfono fijo
con línea dedicada, Grupo Electrógeno, Cable TV y licencia para operar equipos de
radio. Por lo que se ha priorizado los requerimientos de bienes y servicios que
permitirán la operatividad de COE, de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro N°16: Requerimiento de ByS por el COE

Fuente: INFORME N° 00016-2023-MINAM/SG/OGASA

b. Recursos Humanos (S/388 631)

En el componente de Recursos Humanos, el COES no cuenta con la cantidad mínima


de servidores indicado en la Resolución Ministerial Nº 258-2021-PCM., por lo que
debería contarse con 09 servidores. Al respecto, el MINAM cuenta con una servidora
para el módulo de comunicaciones, por lo que requiere con urgencia contar con 8
servidores para la implementación de este componente, reforzando el
funcionamiento y operatividad del Centro de Operaciones de Emergencia Sectorial
(COES) del MINAM, de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro N°17: Requerimiento de RR.HH por el COE


Fuente: INFORME N° 00016-2023-MINAM/SG/OGASA

iv. La Dirección General de Residuos Sólidos: (S/1 632 481,00)

Con fecha 8 de abril de 2023, mediante Memorando N°


00434-2023-MINAM/VMGA/DGGRS, la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos
(en adelante, DGGRS) remite al Viceministerio de Gestión Ambiental (en adelante,
VMGA), el Informe N° 00102-2023- MINAM/VMGA/DGGRS/DGMRS, informando sobre la
necesidad de requerimiento de maquinaria, insumos y otros recursos, señalado por las
Municipalidades de las Regiones de Piura, Tumbes y Lambayeque, para atender las
dificultades operativas en el manejo de residuos sólidos en el marco del Estado de
Emergencia decretado por el Gobierno Nacional.

El pedido de demanda adicional de la DGRS, se orienta al financiamiento de


intervenciones asociadas a la implementación de servicios para la limpieza de vías y
eliminación de puntos críticos y reanudación del servicio de limpieza pública,
contempladas en el Programa Presupuestal 068 - “Programa Presupuestal Estratégico de
Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres”, creado con el
Decreto de Urgencia Nº 024-2010, en el marco de la Emergencia Nacional, por desastres
de gran magnitud, a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales en los
departamentos de Lambayeque, Piura y Tumbes, declarado mediante Decreto Supremo
N° 043-2023-PCM, de fecha 26.03.2023, en donde el GN puede intervenir con los
recursos nacionales disponibles, de acuerdo al artículo 43 del Reglamento de la Ley Nº
29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM.

La citada Dirección General informa que cuenta con información de los requerimientos
de maquinaria e insumos solicitados por las municipalidades de las regiones de Piura,
Lambayeque y Tumbes por un monto total de S/ 1 632 502,00, programado para el mes
de mayo 2023, la misma que permitirá la reactivación de la economía en zonas afectadas.
La demanda adicional solicitada es como a continuación se detalla:

Cuadro 18: Demanda adicional para Piura, Tumbes y Lambayeque


Programación
Demanda
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO de gasto -
todal
May. 23
CHICLAYO LAGUNAS 24,402
CHICLAYO NUEVA ARICA 10,205
CHICLAYO POMALCA 30,074
LAMBAYEQUE 107,284
CHICLAYO SANTA ROSA 9,865
LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE 3,946
LAMBAYEQUE SALAS 28,792
AYABACA PACAIPAMPA 15,718
AYABACA SAPILLICA 39,837
AYABACA SICCHEZ 39,837
HUANCABAMBA HUARMACA 39,837
HUANCABAMBA SAN MIGUEL DE EL FAIQUE 39,837
MORROPON BUENOS AIRES 39,837
MORROPON CHULUCANAS 39,837
MORROPON LA MATANZA 39,837
MORROPON MORROPON 39,837
MORROPON SALITRAL DE MORROPÓN 25,582
MORROPON SANTO DOMINGO 25,582
MORROPON YAMANGO 39,837
PAITA COLAN 25,582
PAITA EL ARENAL 39,837
PAITA VICHAYAL 39,837
PIURA CATACAOS 24,119
PIURA PIURA CURA MORI 39,837 1,170,607
PIURA EL TALLAN 39,837
PIURA LA UNIÓN 39,837
PIURA LAS LOMAS 24,119
PIURA PIURA 39,837
PIURA TAMBOGRANDE 39,837
SECHURA BERNAL 39,837
SECHURA CRISTO NOS VALGA 24,119
SECHURA RINCONADA LLICUAR 39,837
SECHURA SECHURA 39,837
SECHURA VICE 39,837
SULLANA LANCONES 25,582
SULLANA MIGUEL CHECA 39,837
SULLANA QUERECOTILLO 24,119
SULLANA SULLANA 39,837
TALARA LOBITOS 39,837
TALARA LOS ORGANOS 39,837
CONTRALMIRANTE VILLARCANOAS DE PUNTA SAL 66,706
TUMBES CORRALES 23,906
TUMBES LA CRUZ 60,520
TUMBES PAMPAS DE HOSPITAL 24,402
TUMBES 354,611
TUMBES SAN JACINTO 24,402
TUMBES TUMBES 60,520
ZARUMILLA PAPAYAL 18,200
ZARUMILLA ZARUMILLA 75,954
Total 1,632,502 1,632,502
v. La Oficina General de Recursos Humanos (S/4 113 110,00)

La Oficina General de Recursos Humanos (OGRH), solicita una demanda adicional


de recursos para nuevas Contrataciones de servidores civiles bajo el Régimen
especial de Contratación Administrativa de Servicios (C.A.S.) correspondiente al
Decreto Legislativo N° 1057, generados por las necesidades sustentadas por las
diversas unidades de organización del MINAM para el cumplimiento de sus
funciones, así como recursos adicionales para garantizar la sostenibilidad
presupuestal de las plazas temporales C.A.S que vienen laborando en el año
presente año fiscal, en el marco de la normatividad vigente. La demanda adicional
es como a continuación se detalla:

Cuadro 19: Demanda adicional de la UE 001: OGA - CAS

DEMANDA
COSTO ABR-DIC SALDO DISPONIBLE
MODALIDAD N° ADICIONAL
(1) (2)
(1-2)
CAS DETERMINADO 104 5,803,037 1,689,927 4,113,110
CON AIRHSP 85 4,908,455 1,689,927 3,218,528
SIN AIRHSP 19 894,582 894,582
TOTAL 104 5,803,037 1,689,927 4,113,110

Unidad Ejecutora 003: GICA (S/10 035 997,00)

La demanda adicional de recursos está alineado a la reactivación económica regional y


sectorial en marco a la focalización de la intervención de los proyectos de inversión
priorizados.

Según el Artículo 15 de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, se atribuye al MINAM


la rectoría a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos sólidos, así como
también se le otorga competencias, entre otras, la de coordinar, promover y concertar con
las autoridades sectoriales, gobiernos regionales y gobiernos locales la debida aplicación,
normar sobre el manejo de residuos sólidos, incluyendo lo concerniente a las
infraestructuras de manejo de residuos sólidos, actividades de reutilización, recuperación,
valorización material y energética; y, promover las iniciativas públicas y privadas,
municipales y no municipales, que contribuyan a la reducción de la generación y
peligrosidad, valorización y manejo adecuado de los residuos sólidos.

i. Continuidad de Gestión del Programa JICA I con CUI 2160590 (S/4 238 545,00)

Cuadro N°20: Demanda adicional de la inversión

Cabe indicar que, de acuerdo a la programación de gastos, se componente de cinco (05) ítems:

a) En el primer ítem se encuentra contemplado los servicios profesionales para la


coordinación general, la cual asciende a un total de S/ 1 112 000.00. Dentro de los cuales
están contemplados los equipos de asesoría legal, planeamiento, presupuesto y
monitoreo del Programa I, cabe indicar que, dichos servicios brindarán el asesoramiento
técnico para la adecuada toma de decisiones en marco al cumplimiento de la normativas
actuales y restricciones presupuestarias correspondiente para el presente año fiscal
2023.

b) En el segundo ítem, se encuentra contemplado los servicios profesionales para la


Coordinación Administrativa, que asciende a un total de S/ 1 744 160.00, entre los cuales
se encuentran los equipos de contabilidad, tesorería, abastecimiento y administrativo los
cuales permitirán asegurar el correcto cumplimiento de los sistemas administrativos
correspondientes y brindar el apoyo operativo en marco a la ejecución de las obras
previstas para el presente año fiscal.

c) Para el tercer ítem, se encuentra contemplado los servicios profesionales para la


Coordinación Técnica, que asciende a un total de S/ 2 586 000,00, entre los cuales se
encuentran los equipos de ejecución, supervisión y monitoreo de obras, los cuales
permitirán cumplir con los hitos previstos para el presente año en relación a la ejecución
de las obras.

d) Para el cuarto ítem, se encuentra contemplado las contrataciones de los servicios


vinculantes para el Programa I, que asciende a un total de S/ 1 343 100,00, entre los
cuales se encuentran los conceptos de limpieza, implementación del plan de
comunicaciones, telefonía móvil, energía eléctrica, servicio de agua, servicios de
empastados, gasto de arbitraje, mantenimiento preventivo y correctivo de equipos
informáticos, servicios de hosting, pasajes y viáticos, es decir, dichos servicios permitirán
complementar los servicios profesionales para asegura el cumplimiento de los hitos en el
marco de la ejecución de las obras.

e) Para el caso del quinto ítem, se encuentra contemplado la adquisición de bienes


vinculantes para el Programa I, que asciende a un total de S/ 251,100.00 entre los cuales
se encuentran la adquisición de los bienes de oficina.

ii. Continuidad de Gestión del Programa BID II con CUI 2282082 (S/3 153 800,00)

Cuadro N° 21: Demanda adicional de la inversión

Cabe indicar que, de acuerdo a la programación de gastos, se componente de cinco (05) ítems:

a) Para el primer ítem se encuentra contemplado los servicios profesionales para la


coordinación general, la cual asciende a un total de S/ 1 166 700.00, dentro de los
cuales están contemplados los equipos de asesoría legal, planeamiento, presupuesto
y monitoreo del Programa II, cabe indicar que, dichos servicios brindarán el
asesoramiento técnico para la adecuada toma de decisiones, en marco al
cumplimiento de la normativas actuales y restricciones presupuestarias
correspondiente para el presente año fiscal 2023.

b) En el segundo ítem, se encuentra contemplado los servicios profesionales para la


Coordinación Administrativa y el Equipo de Comunicaciones, que asciende a un total
de S/ 1 334 800.00, entre los cuales se encuentran los equipos de contabilidad,
tesorería, abastecimiento y administrativo los cuales permitirán asegurar el correcto
cumplimiento de los sistemas administrativos correspondientes y brindar el apoyo
operativo en marco a la ejecución de las obras previstas para el presente año fiscal.
c) Para el tercer ítem, se encuentra contemplado los servicios profesionales para la
Coordinación Técnica, que asciende a un total de S/ 1 795 700.00, entre los cuales se
encuentran los equipos de ejecución, supervisión y monitoreo de obras y los equipos
de gestión municipales y buenas prácticas sociales, los cuales permitirán cumplir con
los hitos previstos para el presente año en relación a la ejecución de las obras.

d) Para el cuarto ítem, se encuentra contemplado las contrataciones de los servicios


vinculantes para el Programa I, que asciende a un total de S/ 1 247 100.00, entre los
cuales se encuentran los conceptos mantenimiento de equipos informáticos,
publicación de avisos, servicios de empastado, servicio de licencias de softwares,
alquiler de cocheras, pasajes y viáticos, es decir, dichos servicios permitirán
complementar los servicios profesionales para asegura el cumplimiento de los hitos
en el marco de la ejecución de las obras.

e) Para el caso del quinto ítem, se encuentra contemplado la adquisición de bienes


vinculantes para el Programa I, que asciende a un total de S/ 104 300.00, entre los
cuales se encuentran a la adquisición de los bienes de oficina.

Cabe precisar, dichos servicios previamente descritos, son vinculantes para la


implementación de los proyectos de inversión pendientes por ejecutar en relación al
Programa II, entre los cuales se encuentran los proyectos de inversión con CUI 2300503
(Talara – II), CUI 2301094 (Puno – II), CUI 2306932 (Huaura - II), CUI 2307521 (Bagua – II),
CUI 2317137 (Andahuaylas - II), CUI 2321144 (Chincha – II) y CUI 2321618 (Tarapoto – II).

iii. Implementación de Gestión del Programa KFW con CUI 2523209 (S/ 1 583 400.00)

Se señala que según el Informe N°013-2023-MINAM/VMGA/GICA/CG/AT-AVS, de fecha


30.01.23, la CT comunicó que, de acuerdo a la proyección de gasto en marco a la
implementación del Programa de Inversión “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de
Limpieza Pública en las provincias de Arequipa, Coronel Portillo y Tacna” para el presente
año fiscal se requiere como contrapartida S/ 1 583 400.00, tal como se detalla el siguiente
cuadro:

Cuadro N° 22: Demanda adicional de la inversión

En ese sentido, se puede apreciar que, la Gestión del Programa del KFW con CUI 2523209
se financia mediante la contrapartida del Ministerio del Ambiente (MINAM) es decir
mediante los Recursos Ordinarios.

Por consiguiente, la programación de gastos remitida por el área técnica se encuentra


alineada a la declaratoria de viabilidad del KFW, y dicha programación se componente en
tres (03) ítems:

a) Para el primer ítem se encuentra contemplado los servicios profesionales técnicos y


administrativos, la cual asciende a un total de S/ 1 128 800.00, dentro de los cuales
están contemplados los equipos técnicos, ambientales y administrativo para la
implementación de los proyectos de inversión ubicados en las localidades de Arequipa,
Ucayali y Tacna.
b) Para el segundo ítem, se encuentra contemplado las contrataciones de los servicios
vinculantes para el Programa I, que asciende a un total de S/ 237 600.00, entre los
cuales se encuentran los conceptos de acondicionamiento de oficina, soporte
informático, servicio de vigilancia, alquiler de oficina, dichos servicios son vinculantes
para la instalación y ejecución de las sedes en cada localidad para el inicio de su
implementación.

c) Para el caso del tercer ítem, se encuentra contemplado la adquisición de bienes


vinculantes para el Programa I, que asciende a un total de S/ 217 000.00, entre los
cuales se encuentran la adquisición de los bienes de oficina, equipos de cómputo, y
mobiliario.

iv. Implementación de Gestión del Programa JICA II con CUI N°2282082 (S/407 009,00)

Cuadro N° 23: Demanda Adicional de la inversión

Se orientará a la contratación de servicios destinados a la elaboración de los documentos


de licitación que servirán como base para lanzar los procesos de licitación, igual que la
preparación de la información de arranque del programa JICA 2.

v. Control Concurrente (S/653 243,00)

Mediante el Oficio N°00083-2023-CG/SGE, de fecha 06.02.23, la Contraloría General de la


República (CGR) solicita que, en marco a lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N° 31358,
Ley que establece medidas para la expansión del Control Concurrente, para el
financiamiento de este mecanismo de control se autoriza que las entidades comprendidas,
efectúen transferencias financieras a favor del Pliego 019: Contraloría General (Unidad
Ejecutora 001-196: Contraloría General) por S/ 653 243.00, de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro N°24: Demanda Adicional de la Inversión

En ese sentido, los proyectos de inversión coadyuvan al cumplimiento del Servicio de


Limpieza Pública, la cual representa uno de los principales criterios de alineamientos en
marco a la gestión ambiental nacional. De igual modo, dichos proyectos de inversión
permiten fortalecer la gestión integral, bajo un enfoque sectorial y organizado, en relación
a la valorización de los residuos sólidos, fomentando la participación ciudadana de manera
focalizada, cuyo principal instrumento de ejecución en la promoción de la inversión para la
recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos. En razón a ello, dichas inversiones,
permiten impulsar las acciones vinculantes y prioritarias para la reducción de la
contaminación atmosférica, del agua, suelos y plásticos e incrementar la adecuada
disposición de los residuos sólidos, la misma que se alinea a la Política General de
Gobierno. De igual modo, dichas inversiones presentan un nivel de intervención a nivel
local y nacional, las cuales se alinean con fomentar una gobernanza local que permita
contribuir a la reducción de la morbilidad y mortalidad de las personas en las zonas
focalizadas y contribuya a los objetivos generales del país.

2.2 DEL PLIEGO 050: SERNANP: (S/831 815,00):

La demanda Adicional por el monto de S/ 831 815,00 es necesario y prioritario, para garantizar
la ejecución de 05 IOARR; con CUI 2453047, CUI 2453061, CUI 2453057, CUI 2453122 y CUI
2453065 por el monto de cada uno de S/166 363,00.

A continuación, se desarrollará la necesidad y prioridad del gasto por cada inversión:

i. Adquisición de cinco (05) IOARRs que se detalla a continuación:

a. IOARR con CUI N°2453047-Adquisición de vehículo aéreo no tripulado - drone; en


el(la) Bosque de Protección San Matías-San Carlos distrito de Puerto Bermúdez,
provincia Oxapampa, departamento Pasco, por el monto de S/166 363,00 .
b. IOARR con CUI N°2453061- Adquisición de vehículo aéreo no tripulado - drone; en
el(la) Parque Nacional Sierra del Divisor distrito de Alto Tapiche, provincia Requena,
departamento Loreto, por el monto de S/166 363,00.
c. IOARR con CUI N°2453057-Adquisicion de vehículo aéreo no tripulado - drone; en
el(la) Reserva Nacional Tambopata distrito de Tambopata, provincia Tambopata,
departamento Madre de Dios, por el monto de S/166 363,00.
d. IOARR con CUI N°2453122-Adquisicion de vehículo aéreo no tripulado - drone; en
el(la) Reserva Nacional Allpahuayo Mishana distrito de San Juan Bautista, provincia
Maynas, departamento Loreto, por el monto de S/166 363,00.
e. IOARR con CUI N°2453065 Adquisición de vehículo aéreo no tripulado - drone; en el(la)
Reserva Comunal El Sira distrito de Constitución, provincia Oxapampa, departamento
Pasco, por el monto de S/166 363,00.

Los recursos solicitados permitirán la adquisición de cinco vehículos aéreos no tripulados –


Drones Científicos para el Parque Nacional Sierra del Divisor, Reserva Nacional Tambopata,
Bosque de Protección San Matías-San Carlos, Reserva Nacional Allpahuayo Mishana y
Reserva Comunal El Sira; los cuales son necesarios para realizar actividades de vigilancia y
control en sectores inaccesibles o limitados; además, son propensos a actividades
antrópicas como minería ilegal, sobre explotación de recursos forestales maderables y
fauna silvestre, así como el cambio de uso de suelo para la producción de cultivos ilícitos
como la coca; estas actividades antrópicas son realizadas en sectores prácticamente
inaccesibles y con condiciones climáticas poco favorables, por lo cual se requieren de
medios físicos y/o tecnológicos para realizar actividades de vigilancia y control de manera
oportuna y adecuada. Estas inversiones se encuentran alineadas al Objetivo Estratégico
N°01: Consolidar el sistema de áreas naturales protegidas del Perú con muestras
representativas de los ecosistemas del SERNANP.

Beneficiarios:

En relación a la contribución de cierre de brecha del servicio de vigilancia y control en las


Áreas Naturales Protegidas de las IOARR con Código Único 2453061 (66 900 hectáreas),
2453057 (11 718 hectáreas), 2453047 (1 385 hectáreas), 2453122 (1 862 hectáreas) y
2453065 (21,186 hectáreas), se comunica que estas contribuirán al cierre de brecha de un
total de 103 051 hectáreas, las cuales corresponden a sectores de las ANP prácticamente
inaccesibles, donde se realizan actividades antrópicas como minería ilegal, sobre
explotación de recursos forestales maderables y fauna silvestre, así como el cambio de uso
de suelo para la producción de cultivos ilícitos como la coca.

2.3 DEL PLIEGO 112: IGP (S/ 4 327 275,00)

i. Proyecto de inversión con CUI N°2234253 “Mejoramiento del servicio De Laboratorio


Nacional de Instrumentación Geofísica para la Generación de Información Base en
Gestión De Riesgos de desastres causados por sismos, Tsunamis, fallas activas y
Geodinámica de superficie, La Molina, Lima” por el monto de S/1 655 079,00, para
financiar el adelanto del proyecto que beneficiará a una población de 17, 469,076
habitantes.

ii. Adquisición del sistema computacional de alto rendimiento (HPC Cluster), por S/2 672
196,00, a fin de contar con equipos tecnológicos, eficientes y actualizados, para el
desarrollo de actividades de investigación de nuestra institución, a la fecha se encuentra
sin garantía ni soporte técnico, pudiendo poner en riesgo la operatividad de dicha
infraestructura y el desarrollo de actividades de investigación de nuestra institución en las
diferentes líneas de investigación, asimismo no pudiendo emitir reportes oportunamente a
las instancias correspondientes al SINAGERD y población.

2.4 DEL PLIEGO 331: SENAMHI, (S/18 000 000,00)

La inversión con CUI N° 2590289: “Adquisición de Sistemas de Procesamiento y


Almacenamiento (Servidores, Storage, Librerías de Respaldo, Cloudbridge); en el(la)
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - SENAMHI en la Localidad Jesús
María, Distrito de Jesús María, Provincia Lima, Departamento Lima” permitirá adquirir un
servidor integral de alto rendimiento para mejorar la calidad y oportunidad de los
productos de predicción numérica, haciendo posible la generación de: pronósticos
meteorológicos más frecuentes, pronósticos hidrometeorológicos con mayor resolución
espacial útil para localidades y cuencas, pronósticos más confiables al ofrecerse los
grados de confianza a nivel espacial y temporal. Asimismo, permitirá actualizar los
escenarios climáticos nacionales para su inclusión en la estrategia nacional ante el
cambio climático al 2050 y en la cuarta comunicación nacional sobre cambio climático:

Impacto de la atención de la intervención:


3. Inversiones (IOARR o Proyectos) se encuentran en el PMI:

Las inversiones solicitadas por los Pliegos 005: MINAM, 050: SERNANP y el 112: IGP se
encuentran registrada en el Programa Multianual de Inversiones (PMI), mientras que la
inversión del Pliego 331: SENAMHI actualmente no se encuentra en el PMI de Sector, sin
embargo, ni bien se asignen los recursos presupuestales, en el marco de la Trigésima Primera
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2023, se realizarán las gestiones necesarias para su respectiva incorporación.

4. Alineamiento de los requerimientos solicitados por los Pliegos a la Reactivación Económica en


marco al numeral 2 de lo dispuesto en la Trigésima Primera Disposición Complementaria Final
de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.

4.1 DEL PLIEGO 005.MINAM:

Unidad Ejecutora 001: Ministerio del Ambiente (S/ 9 943 963 ,00)

i. La Oficina de Comunicaciones e imagen Institucional (S/334 220,00)

La adquisición de estos equipos permitirá dar soporte a los órganos de línea y de apoyo
contribuyendo a la reactivación económica, así como a la operatividad institucional del
Sector MINAM.

ii. La Oficina General de Tecnología de la Información (S/3 207 500,00)

La renovación del parque informático en las diversas unidades de organización del


Ministerio del Ambiente (MINAM) permitirá el fortalecimiento de los administrativos
para mejorar la operatividad institucional y por ende a la reactivación económica, dando
soporte a los órganos de apoyo y de línea, sustentados en la mejora de los tiempos de
respuesta y en el desempeño de sus funciones.

iii. La Oficina General de Asuntos Socio Ambientales (S/656 631,00)

La OGASA sustenta la necesidad de reforzar el funcionamiento y la operatividad del


Centro Operacional de Emergencia Sectorial (COES) del MINAM, a través de la
adquisición de bienes y la contratación administrativa de servicios, a fin de contar con
este órgano que funcionará de manera continúa en el monitoreo de peligros,
emergencias y desastres, cuya imprevisibilidad se sustenta en el actual Estado de
Emergencia Nacional y de acuerdo a lo sugerido mediante Informe Técnico NºD000040-
2023-INDECI-COEN de fecha 04 de abril del 2023, en relación a los componentes de
institucionalización, implementación, operatividad y funcionamiento, así como el
componente de recursos humanos. Asimismo, que, al segundo semestre del 2022, el
resultado de la capacidad operativa fue del 41.08%, categorizado como “Deficiente”

iv. La Dirección General de Residuos Sólidos (S/1 632 502,00)

Si bien la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y el Decreto Legislativo 1278 – Ley
de Gestión Integral de Residuos Sólidos, han establecido competencias específicas para
los gobiernos locales, respecto a la prestación del servicio de limpieza pública. Tenemos
que a través del Decreto de Urgencia N° 024-2010 se dispuso como medida de carácter
urgente y de interés nacional, el diseño e implementación del “Programa Presupuestal
Estratégico de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres”,
en el marco del Presupuesto por Resultados. En este programa presupuestal, se ha
definido a las medidas de saneamiento básico y control de residuos sólidos, como una de
las tipologías de actividades de emergencia ha ejecutar, determinándose en el modelo
operacional del Programa Presupuestal 068: Reducción de la Vulnerabilidad y Atención
de Emergencias por Desastres, que el MINAM a través de la Dirección General de
Residuos Sólidos, apoyará a los gobiernos locales gestionando los recursos necesarios y/o
ejecutando las acciones necesarias descritas en el modelo operacional para la atención
de la emergencia, relacionadas a limpieza de vías y eliminación de puntos críticos, que
permitan reanudar el servicio de limpieza pública.

Lo expuesto en el párrafo anterior, no limita ni se contrapone con las competencias que


por ley han sido delegadas a los gobiernos locales respecto a la prestación del servicio de
limpieza pública, sino que, tal como lo dispone el modelo operacional del Programa
Presupuestal 068; las actividades son ejecutadas por los Gobiernos Locales (GL) y el
Gobierno Central, una vez emitida la Declaratoria en Estado de Emergencia en la zona
afectada tras un desastre o peligro eminente.

De otro lado, se debe indicar que la declaratoria de emergencia autorizada mediante el


Decreto Supremo 043-2023-PCM, de fecha 26.03.2023, permite realizar las
intervenciones asociadas a limpieza de vías y eliminación de puntos críticos, por las altas
precipitaciones pluviales en los departamentos de Lambayeque, Piura y Tumbes,
acciones que de no realizarse, tendría como consecuencias posteriores efectuar un
mayor gasto público destinado a la rehabilitación y reconstrucción. Dicha norma y el
comunicado emitido por la Comisión Multisectorial encargada del Estudio Nacional del
Fenómeno El Niño (ENFEN), a través del Comunicado Oficial ENFEN N° 04-2023 1
sustentan la imprevisibilidad de este requerimiento.

v. La Oficina General de Recursos Humanos (S/ 4 113 110,00)

La demanda adicional permite garantizar la sostenibilidad presupuestal de plazas nuevas


y plazas temporales continuas de los servidores civiles bajo el Régimen especial de
Contratación Administrativa de Servicios (C.A.S.) correspondiente al Decreto Legislativo
N° 1057, para el año presente año fiscal, lo que permitirá coadyuvar a la operatividad
institucional y por ende a la reactivación económica, con la finalidad de cumplir con las
metas institucionales de entidad y del sector.

Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental (GICA) - Por el monto
de S/10 035 997,00

El presente requerimiento está alineado a la reactivación económica regional y sectorial


en marco a la focalización de la intervención de los proyectos de inversión priorizados.

a) Para el CUI N°2160590 “Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos


Sólidos en zonas Prioritarias de: Puno, Piura, Ancash, Tumbes, Apurímac, Ica,
Huánuco, Puerto Maldonado, San Martin, Junín, Lambayeque, Loreto, Ayacucho,
Amazonas, Lima y Pasco” el monto de S/4 238 545,00 y para el CUI N°2282082
“Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en zonas
Prioritarias (BID - II)” el monto de S/3 153 800,00

Estos requerimientos se encuentran vinculados a la operatividad en la


implementación de los proyectos de inversión coadyuvarán a incrementar la inversión
pública y privada a nivel regional.

b) Para el CUI N°2282082 “Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por


Residuos Sólidos en zonas Prioritarias (JICA - II)” el monto de S/ 407 009,00 y para la
Implementación del Programa de inversión del KFW con CUI N° 2523209

1
“La Comisión Multisectorial ENFEN mantiene el estado de “Alerta de El Niño costero”, ya que se espera que las
condiciones de El Niño costero continúen desarrollándose, por lo menos hasta julio del presente año y con una
mayor probabilidad de magnitud débil. Esto significa que los valores de la temperatura superficial del mar en la
región Niño 1+2, que incluye la zona norte y centro del mar peruano, continuarán por encima de lo normal.”
“Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Limpieza Pública en las provincias de
Arequipa, Coronel Portillo y Tacna”, el monto de S/ 1 583 400.00

Estos requerimientos se encuentran vinculados a gestionar el inicio de los procesos


para incentivar la inversión pública y privadas en las zonas focalizadas.
c) Para los CUI :2307521, 2300503, 2301094, 2317388 Y 2321618, el financiamiento del
Control Concurrente por el monto de S/653 243,00.

Este requerimiento se encuentra vinculado al incremento de la inversión pública en


torno a la categoría de la reactivación regional.

4.2 DEL PLIEGO 050: SERNANP (S/ 831 8145,00):

La adquisición de cinco (05) drones incluidos en las cinco IOARR, respectivamente, permitirá
fortalecer el monitoreo de las actividades ilegales en el ámbito de las ANP del país, así como
también contribuye a un monitoreo en tiempo real, de tal manera que los visitantes se
sientan más seguros al visitar turísticamente el interior de un ANP, situación que conllevará
a la mejora del servicio ecosistémico de belleza paisajística; y que las personas que visiten,
disfruten de la estadía, generando mayor afluencia de turismo en general y por tanto
reactivación económica.

4.3 DEL PLIEGO 112: IGP (S/ 4 327 275,00)

El IGP, es un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio del Ambiente, creado


mediante Decreto Legislativo N° 136, el cual tiene por finalidad la investigación científica, la
enseñanza y la capacitación, así como la prestación de servicios y la realización de estudios y
proyectos, en las diversas áreas de la geofísica. Su primordial función es la de estudiar todos
los fenómenos relacionados con la estructura, condiciones físicas e historia evolutiva de la
Tierra, por ello tiene la capacidad de servir a las necesidades del país en áreas tan
importantes como Sismología, Geodesia Espacial, Vulcanología, Variabilidad y Cambio
Climático, entre otras.

i. Proyecto de inversión con CUI N°2234253 “Mejoramiento del servicio De Laboratorio


Nacional de Instrumentación Geofísica para la Generación de Información Base en
Gestión De Riesgos de desastres causados por sismos, Tsunamis, fallas activas y
Geodinámica de superficie, La Molina, Lima” (S/1 655 079,00),

Con la ejecución del proyecto de inversión “Mejoramiento del servicio de Laboratorio


Nacional de Instrumentación geofísica para la generación de información base en gestión
de riesgos de desastres causados por Sismos, Tsunamis, Fallas Activas y geodinámica de
superficie, La Molina, Lima”, con código único 2234253, nos permitirá asegurar la
capacidad institucional para generar información técnico científica sobre los peligros por
sismo y volcánico para las instituciones miembros del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres, asimismo operar y mantener eficientemente la Red Sísmica Nacional
la mejora del nivel de detección sísmica y evaluación de fallas activas, la vigilancia de la
actividad volcánica, permitiendo contar con la información a tiempo real para la toma de
decisiones inmediatas una vez ocurrido el evento sísmico, volcánico y alerta de tsunami
disminuyendo la exposición de la población.

Además, el estado peruano contará con un laboratorio de alto nivel tecnológico (LNIG)
para el desarrollo de sistemas de alerta temprana de peligros geofísicos, el cual les permita
reducir el Riesgo ante un Fenómeno natural.

No obstante, con la ejecución del proyecto de inversión “Mejoramiento del servicio de


Laboratorio Nacional de Instrumentación geofísica para la generación de información base
en gestión de riesgos de desastres causados por Sismos, Tsunamis, Fallas Activas y
geodinámica de superficie, La Molina, Lima”, con código único 2234253, nos permitirá
contribuir en la reactivación económica del país, toda vez que la información que se
generará de dicho laboratorio permitirá alertar a las entidades del SINAGERD, entre otros,
para reducir el RIESGO de vida de la población, destrucción de infraestructuras de
entidades nacionales (Hospitales, colegios, carreteras, etc).

Además, de lograr la adquisición de activos estratégicos para fortalecer la gestión de


riesgos de desastres., el cual permitirá cumplir con la Política General de Gobierno y de los
Objetivos Estratégicos Institucionales.

ii. Adquisición del sistema computacional de alto rendimiento (HPC Cluster), (S/2 672
196,00.

Con la adquisición del HPC-CLUSTER se tendrá la operatividad del Sistema de


Computacional de Alto Rendimiento, con el cual se atenderá las necesidades de
tecnologías de la información, optimizando el tiempo de respuesta para el envío y
recepción de datos, asimismo ampliar la capacidad del equipo computacional de Alto
Rendimiento, siendo que actualmente, no es suficiente para hacer frente a las necesidades
de tecnología de información, pudiendo poner en riesgo la operatividad de dicha
infraestructura y el desarrollo de actividades de investigación de nuestra institución,
asimismo la información que se brinda a las entidades del SINAGERD y el ENFEN.

No obstante, con esta adquisición del HPC-CLUSTER permitirá contribuir en la reactivación


económica del país y operatividad institucional, toda vez que la información que se
generará de dichos equipos permitirá alertar a las entidades del SINAGERD, ENFEN entre
otros, para reducir el RIESGO de vida de la población, destrucción de infraestructuras de
entidades nacionales (Hospitales, colegios, carreteras, etc).

Además, de lograr la adquisición de activos estratégicos para fortalecer la gestión de


riesgos de desastres., el cual permitirá cumplir con la Política General de Gobierno y de los
Objetivos Estratégicos Institucionales.

4.4 DEL PLIEGO 331: SENAMHI, (S/18 000 000,00)

En estos últimos años, se ha ido mejorando la disponibilidad de datos de predicción


numérica a una escala espacial más fina y temporal; así como, se han iniciado experimentos
haciendo uso de técnicas de inteligencia artificial, asimilación de datos, entre otros. Sin
embargo, debido a las capacidades actuales, dichas iniciativas solo han sido implementadas
a escalas territoriales locales y a nivel experimental, siendo necesario incrementar la
capacidad de cómputo y almacenamiento para lograr generar información más detallada a
nivel nacional necesaria para mejorar el análisis a nivel regional, local y de cuenca, para la
generación de información que permita la gestión integral del riesgo ante eventos extremos
de precipitaciones, crecidas de ríos, deslizamientos, entre otros.

Asimismo, se tiene la necesidad de generar escenarios climáticos a largo plazo (2050 y 2100)
como insumo para los documentos estratégicos en Cambio Climático, como es la Cuarta
Comunicación sobre Cambio Climático a publicarse a mediados del 2024. Actualmente, con
la capacidad disponible para el procesamiento de este tipo de información, los escenarios
climáticos requeridos por MINAM estarán disponibles en 2025 no pudiendo cumplir con la
demanda de información solicitada, entendiendo la importancia que ello representa para la
adaptación al cambio climático, el planeamiento territorial y la toma de decisiones a
distintos niveles.

Debido a ambos motivos, resulta prioritario mejorar las capacidades computacionales del
SENAMHI para contribuir al logro del objetivo prioritario de la PNA referido a la adaptación
al cambio climático y reducción del riesgo de desastres, que incentive la reactivación
económica del país.
Asimismo, la presente solicitud de recursos no fue presentada en la etapa de Programación
Multianual y Formulación Presupuestaria 2023 – 2025, tal como está requerida en esta
oportunidad, dado que, por lo considerandos expuestos, se ha priorizado, a fin de contribuir
con la reactivación de la economía, mejorar el servicio de “Pronósticos y datos
meteorológicos, hidrológicos, agrometeorológicos y climáticos provistos de manera
oportuna, para la población a nivel distrital”, el cual se encuentra alineado en el Objetivo
Prioritario 5 “Incrementar la adaptación ante los efectos del cambio climático del país” de la
Política Nacional del Ambiente (PNA).

En ese marco, para que el SENAMHI brinde un mejor servicio y cumpla con sus compromisos
es pertinente precisar que se requiere el financiamiento para la adquisición del servidor
principal, el cual ha presentado en estos últimos meses varias incidencias que han dificultado
el acceso y operación del mismo. Dichos incidentes ocasionaron la inoperatividad temporal
del mismo conduciendo, por varios días, a retrasos en el procesamiento de la información
y/o no generación de productos de predicción. Por otro lado, el servidor principal a la fecha
tiene aproximadamente 6 años de antigüedad, y desde el sábado 21 de enero del 2023 ha
dejado de funcionar por un problema con un componente. Al respecto, la Oficina de
Tecnología de la Información del SENAMHI ha iniciado las gestiones para su diagnóstico y
probable reparación.

Esta situación, ha conllevado al procesamiento parcial de los productos de predicción


numérica en un servidor que actualmente se usa como respaldo, el mismo que presenta
capacidades limitadas que han impedido generar información operativa a nivel diario.

5.1 EN EL PLIEGO MINAM:

Unidad Ejecutora 001: Ministerio del Ambiente

i. El requerimiento de la Oficina General de Tecnología de la Información (OGTI): Mantener


la disponibilidad operativa de los equipos, con sistemas operativos actualizados,
promover la digitalización de los procesos y servicios a partir del uso e implementación
de tecnologías digitales, manteniendo la seguridad de la información; en consecuencia,
permitirá una respuesta inmediata sobre las acciones que desarrolla el Ministerio del
Ambiente en beneficio de la ciudadanía.

ii. Para el requerimiento de la Oficina de Comunicaciones (OC): Se requiere la


modernización de equipos audiovisuales e informáticos con el objetivo de producir
productos comunicacionales sobre políticas, ejes de gestión, directivas, leyes, avances,
entre otros temas del sector. Por ello es prioritario su atención y llegar a los públicos
objetivos de manera estratégica por los canales de comunicación indicados en base a las
nuevas exigencias de difusión.

iii. En relación al requerimiento de la Oficina General de Asuntos Socio Ambientales


(OGESA), requiere la adquisición de bienes (equipos) y servicios (Personal CAS), para
continuar fortaleciendo la operatividad del COES permitiendo coadyuvar a la Reactivación
Económica.

iv. El requerimiento de la Dirección de Gestión de Residuos Sólidos (DGRS), sustenta su


requerimiento para financiar intervenciones asociadas a la atención del servicio de
limpieza pública en el marco de la Declaratoria de Emergencia con el Decreto Supremo N°
043-2023-PCM por 60 días calendario (publicado el 26 de marzo de 2023) por las altas
precipitaciones pluviales en los departamentos de Lambayeque, Piura y Tumbes.

v. El requerimiento de la a Oficina General de Recursos Humanos (OGRH), sustenta su


requerimiento en la necesidad de garantizar el financiamiento de nuevas plazas y la
continuidad de plazas temporales de los servidores civiles bajo el Régimen especial de
Contratación Administrativa de Servicios (C.A.S.) correspondiente al Decreto Legislativo
N° 1057, para el año presente año fiscal, el cual permitirá coadyuvar a la operatividad
institucional.

Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental (GICA)

i. Gestión de Programa JICA I: El CUI N°2160590 Programa de Desarrollo de Sistemas de


Gestión de Residuos Sólidos : Completar la operatividad de la Gestión de Programa JICA I:
CUI 2160590 Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos, en
zonas Prioritarias de: Puno, Piura, Ancash, Tumbes, Apurímac, Ica, Huánuco, Puerto
Maldonado, San Martin, Junín, Lambayeque, Loreto, Ayacucho, Amazonas, Lima y Pasco,
en el marco de la reactivación económica, beneficiando a 2 834 639 habitantes.

ii. Gestión de Programa BID II y JICA II: CUI 2282082 “Programa de Recuperación de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos en zonas Prioritarias: Completar la operatividad de la
Gestión de Programa BID II e iniciar la implementación de la Gestión de Programa JICA II:
CUI 2282082 Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en
zonas Prioritarias, en el marco de la reactivación económica, que beneficiará a 3 211 823
habitantes.

iii. Gestión de Programa KFW: CUI 2523209 “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de
Limpieza Pública en las provincias de Arequipa, coronel Portillo y Tacna”: Iniciar la
implementación de la Gestión de Programa KFW: CUI 2523209 Mejoramiento y
Ampliación del Servicio de Limpieza Pública en las provincias de Arequipa, coronel
Portillo y Tacna, en el marco de la reactivación económica, que beneficiará a 2 661 901
habitantes.

iv. Control Concurrente: Realizar la transferencia financiera a la Contraloría General de la


República y al Ministerio Púbico de los proyectos con CUI 2307521, 2300503, 2301094,
2317388 y 2321618, en el marco de la Ley N°31358 y la Ley N°31638.

5.2 EN EL PLIEGO SERNANP:

La adquisición de cinco (05) IOARRs con Códigos Únicos 2453047, 2453061, 2453057,
2453122 y 2453065: Los Drones Científicos para el Parque Nacional Sierra del Divisor,
Reserva Nacional Tambopata, Bosque de Protección San Matías-San Carlos, Reserva Nacional
Allpahuayo Mishana y la Reserva Comunal El Sira: Fortalecerá el monitoreo de las
actividades ilegales en el ámbito de la ANP del país, así como también contribuirá a un
monitoreo en tiempo real y con reducción de costos en cuanto a la contratación de personal
y riesgos del ingreso a zonas inaccesibles.

5.3 EN EL PLIEGO IGP:

i. El proyecto de CUI N° 2234253: requiere el inicio de la ejecución física para poder


contribuir al cierre de la brecha denominada “Porcentaje de centros de monitoreo de
peligros relacionados a la geofísica que no cuentan con capacidad operativa adecuada",
aprobada mediante Resolución Ministerial N° 305-2022-MINAM. De este modo se va a
logrará brindar un servicio de calidad por parte del centro de monitoreo y la información
podrá ser difundida a la población para prevención ante desastres.

ii. Sistema Computacional de Alto Rendimiento HPC Clúster: La adquisición de este Sistema
permitirá mejorar la infraestructura tecnológica que permita contribuir
significativamente en el logro de los objetivos estratégicos de nuestra institución.

5.4 EN EL PLIEGO SENAMHI:


La IOARR de CUI N°2590289, permitirá cumplir adecuadamente con sus funciones el
SENAMHI debe ofrecer un servicio de “Pronósticos y datos meteorológicos, hidrológicos,
agrometeorológicos y climáticos provistos de manera oportuna, para la población a nivel
distrital”, el cual se encuentra alineado en el Objetivo Prioritario 5 “Incrementar la
adaptación ante los efectos del cambio climático del país” de la Política Nacional del
Ambiente (PNA), contribuyendo a la implementación de políticas públicas relevantes e
incentivando la Reactivación Económica del país.

Es necesario precisar que el SENAMHI ha presentado siempre, y en los últimos años con
mayor exigencia, durante las etapas de Programación Multianual y Formulación
Presupuestaria, reiterados pedidos de demandas adicionales, los mismos que han sido
sustentados ante la Dirección General de Presupuesto Público del MEF, sin embargo, los
mismos no fueron atendidos o fueron atendidos parcialmente, y nunca en la medida que
ahora se requiere para atender un adecuado servicio de “Pronósticos y datos
meteorológicos, hidrológicos, agrometeorológicos y climáticos provistos de manera
oportuna, para la población a nivel distrital”.

5. Fundamento técnico de la propuesta

6.1 EN EL PLIEGO MINAM:

Unidad Ejecutora 001: Ministerio del Ambiente

i. Para el requerimiento de la Oficina General de Tecnología de la Información (OGTI): Se


buscará mejorar y garantizar la calidad del servicio que se le brinda a los administrados,
brindando herramientas y recursos informáticos eficientes a los servidores que tienen
relación directa con ellos, y mejora a los desperfectos técnicos de los equipos que
cuentan con más de 04 años de antigüedad, ya que hasta el momento ya hemos
cambiado más de 150 de disco duros por presentar fallas. Con la asignación presupuestal
se retirará del parque informático equipos que cuenten con Sistema inoperativo y
Windows 07 toda vez que ya no hay parches de seguridad, lo cual está generando una
vulnerabilidad en la RED del MINAM.

ii. Para el requerimiento de la Oficina de Comunicaciones (OC): Los avances tecnológicos en


los últimos tiempos se han acelerado generando nuevas exigencias de difusión, en ese
sentido, la modernización de los equipos audiovisuales e informáticos de la OC son
esenciales para la creación de productos comunicacionales acorde a estas nuevas
necesidades para informar, sensibilizar e interiorizar las temáticas ambientales en los
públicos objetivos.

iii. En relación al requerimiento de la Oficina General de Asuntos Socio Ambientales


(OGASA), requiere fortalecer los componentes de institucionalización, implementación,
operatividad, funcionamiento, y recursos humanos la adquisición de bienes (equipos)
para la implementación del COES del MINAM.

iv. El requerimiento de (DGRS), se sustenta en las altas y constantes precipitaciones


pluviales en los departamentos de Piura, La Libertad, Tumbes y Lambayeque. En razón a
ello, la DGGRS coordinó con los funcionarios municipales que tienen a cargo el servicio de
limpieza pública o afines sobre la necesidad de los gobiernos locales de erradicar los
puntos críticos, manejar adecuadamente los residuos sólidos municipales, contar con
planes de contingencia aprobados y ejecutados en el marco de la emergencia nacional.

v. El requerimiento de la Oficina General de Recursos Humanos (OGRH), se sustenta en la


continuidad de las plazas temporales y la contratación de nuevos CAS, que actualmente
viene poniendo en riesgo la operatividad institucional y con ello dar cumplimiento a las
metas institucionales.
Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental (GICA)

i. Gestión de Programa JICA I: El CUI N°2160590 Programa de Desarrollo de Sistemas de


Gestión de Residuos Sólidos : Inadecuado deterioro de la calidad ambiental provocado
por la ineficiente e insostenible gestión de los residuos sólidos en las zonas priorizadas
del Perú; motivado por el inadecuado almacenamiento y barrido de calles, ineficiente
servicio de recolección y transporte de residuos sólidos, inapropiado reaprovechamiento
y disposición final de los residuos sólidos, ineficiente gestión administrativa y financiera
de las municipalidades; así como inadecuadas prácticas de la población.

ii. Gestión de Programa BID II y JICA II: CUI 2282082 “Programa de Recuperación de
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en zonas Prioritarias: Alto grado de
contaminación ambiental en las áreas que ocupan los botaderos municipales incluidos en
el programa, así como en las zonas aledañas a este, causando el deterioro del ambiente y
posibles riesgos a la salud pública, producto del inadecuado manejo de los residuos
sólidos, deficiente gestión municipal para la disposición final de residuos sólidos e
inapropiadas prácticas de la población. Ante la problemática expuesta y como resultado
de la agrupación de los talleres de socialización realizados con participación de los grupos
involucrados de los proyectos que forman parte del programa, se ha definido como
problema central: «deterioro de las condiciones ambientales en zonas prioritarias del
Perú».

iii. Gestión de Programa KFW: CUI 2523209 “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de
Limpieza Pública en las provincias de Arequipa, coronel Portillo y Tacna”: La población no
accede a un adecuado servicio de limpieza pública en los distritos priorizados de las
provincias de Arequipa, coronel Portillo y Tacna.

iv. Control Concurrente: Degradación del área utilizada como Botadero de residuos sólidos
en Bagua, Talara, Puno, Moyobamba y San Martín.

6.2 EN EL PLIEGO SERNANP:

Los cinco (05) IOARR con CUI N°: 2453047, 2453061, 2453057, 2453122 y 2453065:
(Drones): En las ANP: Parque Nacional Sierra del Divisor, Reserva Nacional Tambopata,
Bosque de Protección San Matías-San Carlos, Reserva Nacional Allpahuayo Mishana y
Reserva Comunal El Sira; se identificó que existe el riesgo del incremento de las actividades
ilegales al interior de las ANP, toda vez que a través de nuestra matriz de efectos por
actividades se ha identificado que éstas se encuentran propensas a actividades antrópicas
como minería ilegal y sobre explotación de recursos forestales maderables y fauna silvestre,
así como el cambio de uso de suelo para la producción de cultivos ilícitos como la coca;
estas actividades antrópicas son realizadas en sectores prácticamente inaccesibles y con
condiciones climáticas poco favorables, por lo cual se requieren de medios físicos y/o
tecnológicos para realizar actividades de vigilancia y control de manera oportuna y
adecuada. Con la adquisición de los cinco (05) Drones se busca resolver el problema del
"incremento de las actividades ilegales en las ANP”.

6.3 EN EL PLIEGO IGP:

i. El proyecto de CUI N° 2234253: Actualmente el Perú requiere que se genere información


técnica para poder prevenir a la población ante la ocurrencia de desastres, por ello es
necesario poder fortalecer los centros de monitoreo a nivel nacional relacionados al
monitoreo de peligros relacionados a la geofísica: sismos, tsunamis, fallas activas activas y
geodinámica de Superficie.

ii. La Adquisición del Sistema Computacional de Alto Rendimiento HPC Clúster, se requiere
efectuar los cálculos computacionales del algoritmo TUNAMI-N2, Procesamiento de datos
GPS utilizando el software GAMIT/GlobK, Corridas del modelo WRF, modelo WRF-CHEM,
modelo ARPS, Modelamiento de dispersión de cenizas en caso de erupciones volcánicas,
estudios científicos periódicos sobre el diagnóstico y predicción de El Niño y La Niña y el
desarrollo de modelamientos ionosfera.

6.4 EN EL PLIEGO SENAMHI:

i. La IOARR de optimización de CUI N°2573823:


Sobre la IOARR con CUI 2590289, en síntesis, se precisa que dado que el servidor principal
del SENAMHI, ha presentado en estos últimos meses varias incidencias que han dificultado
el acceso y operación del mismo, ocasionando la inoperatividad temporal del mismo
conduciendo, por varios días, retrasos en el procesamiento de la información y/o no
generación de productos de predicción numérica del Tiempo, Clima, Clima a Largo Plazo.
Cabe precisar que el servidor principal tiene aproximadamente más de 6 años de
antigüedad (utilizada las 24 horas del día), y desde el sábado 21 de enero del 2023 ha
dejado de funcionar por diversos problemas en los componentes internos, que no son
fabricados en el país, y que retardan el diagnóstico y la operatividad del mismo, por lo cual
limita a la entidad brindar oportunamente la información necesaria para la población en
general. Esta situación, ha conllevado a realizar un procesamiento parcial de los productos
de predicción numérica en un servidor de menor rendimiento, que actualmente se usa
como respaldo, el mismo que presenta capacidades limitadas que han impedido generar
información operativa diariamente, resaltándose, a pesar de ello, algunos productos no
son posibles de modelar e implementar en el servidor de respaldo, debido a las altas
capacidades computacionales que requieren dichos productos.

6. Evaluación Presupuestal/ Impactos cuantitativos

7.1 EN EL PLIEGO MINAM:

Unidad Ejecutora 001: Ministerio del Ambiente

i. Para el requerimiento de la Oficina General de Tecnología de la Información (OGTI): El


monto de solicitud de demanda adicional que asciende a S/3 207 500,00, permitirá
mejorar el tiempo de respuesta a los diversos requerimientos presentados por la
ciudadanía en general, impactando de manera directa en operatividad institucional y por
ende a la reactivación Económica.

ii. Para el requerimiento de la Oficina de Comunicaciones (OC): El monto de solicitud de


demanda adicional que asciende a la suma de S/334 220,00, impactará en la reactivación
económica, fortaleciendo capacidades del órgano de línea y de apoyo con la adquisición
de equipos informáticos con garantía, con sistema operativo vigente y con características
técnicas que permitan el estado óptimo y así como ampliar la cobertura para una mejor
cobertura y el desarrollo en las actividades encomendadas a los funcionarios.

iii. Para el requerimiento de la Oficina General de Asuntos Socio Ambientales (OGASA): El


monto de la demanda adicional que asciende a S/656 631,00, permitirá reforzar el
funcionamiento y operatividad del COES del MINAM, en marco al Plan Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2022 – 2030, en la Actividad Operativa
Multisectorial 5.1.4. señala el “Monitoreo de peligro inminente, emergencias y
desastres”.

iv. Para el requerimiento de la Dirección General de Residuos Sólidos (DGRS): El monto de la


demanda adicional que asciende a S/1 632 502,00, permitirá financiar intervenciones
asociadas a la atención del servicio de limpieza pública en el marco de la Declaratoria de
Emergencia con el Decreto Supremo N° 043-2023-PCM por 60 días calendario (publicado
el 26 de marzo de 2023) por las altas precipitaciones pluviales en los departamentos de
Lambayeque, Piura y Tumbes, en el marco del PP 0068, vinculando su necesidad en la
actividad 5006144. Atención de Actividades de Emergencia del Programa Presupuestal
0068 Programa Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres – PREVAED.

v. La Oficina General de Recursos Humanos (OGRH): El monto de la demanda adicional que


asciende a S/4 109 421,00, permitirá la creación de nuevas plazas CAS y la continuidad
de las plazas temporales de los servidores civiles bajo el Régimen especial de
Contratación Administrativa de Servicios (C.A.S.) correspondiente al Decreto Legislativo
N° 1057, para el año presente año fiscal, para dar soporte a la operatividad con la
continuidad de las actividades ordinarios y con ello dar cumplimiento a las metas
institucionales.

Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental (GICA)

i. Gestión de Programa JICA I: El CUI N°2160590 Programa de Desarrollo de Sistemas de


Gestión de Residuos Sólidos: El monto de solicitud de demanda adicional asciende a S/ 4
238 545.00, importe que permitirá el mejoramiento de la calidad ambiental por la
eficiente y sostenible gestión de los residuos sólidos en las 31 ciudades priorizadas, a
través de la implementación de proyectos de inversión que conforman el Programa de
Inversión.

ii. Gestión de Programa BID II y JICA II: CUI 2282082 “Programa de Recuperación de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos en zonas Prioritarias: El monto de solicitud de la
demanda adicional asciende a S/ 3 560 809.00, el cual permitirá el Mejoramiento de las
condiciones ambientales en zonas prioritarias del Perú, a través de la implementación de
proyectos de inversión que conforman el Programa de Inversión.

iii. Gestión de Programa KFW: CUI 2523209 “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de
Limpieza Pública en las provincias de Arequipa, coronel Portillo y Tacna”: El monto de
solicitud de demanda adicional asciende a S/ 1 583 400.00, importe que permitirá que la
población accede a un adecuado servicio de limpieza pública en las provincias de
Arequipa, Coronel portillo y Tacna.

iv. Control Concurrente: El monto de solicitud de demanda adicional asciende a S/653


243.00, importe que permitirá realizar el seguimiento a la ejecución de las inversiones a
fin de minimizar riegos durante la gestión del proyecto.

7.2 EN EL PLIEGO SERNANP:

Cinco IOARR con CUI N°: 2453047, 2453061, 2453057, 2453122 y 2453065 (Drones): El
monto de solicitud de demanda adicional asciende a S/ 831 815.00, el cual permitirá
conservar la biodiversidad en sectores inaccesibles y con condiciones climáticas poco
favorables.

7.3 EN EL PLIEGO IGP:

i. El proyecto de CUI N° 2234253: El monto de solicitud de demanda adicional asciende a


S/1 655 532.00, y permitirá asegurar la capacidad institucional para generar información
técnico científica sobre los peligros por sismo y volcánico para las instituciones miembros
del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, operar y mantener
eficientemente la Red Sísmica Nacional la mejora del nivel de detección sísmica y
evaluación de fallas activas, la vigilancia de la actividad volcánica, permitiendo contar con
la información a tiempo real para la toma de decisiones inmediatas una vez ocurrido el
evento sísmico, volcánico y alerta de tsunami disminuyendo la exposición de la población
y finalmente permitirá el avance de un 40% de la construcción de un edificio moderno,
donde permitirá obtener un laboratorio de alto nivel tecnológico (LNIG) para el desarrollo
de sistemas de alerta temprana de peligros geofísicos.
ii. Para la Adquisición del Sistema Computacional de Alto Rendimiento HPC Clúster: El
monto de solicitud de demanda adicional asciende a S/2 672 196.00, la misma que
permitirá la atención de las necesidades de tecnologías de la información, optimizando el
tiempo de respuesta para el envío y recepción de datos y ampliar la capacidad del equipo
computacional de Alto Rendimiento. Actualmente, no es suficiente para hacer frente a
las necesidades de tecnología de información.

7.4 EN EL PLIEGO SENAMHI:

La IOARR con CUI N° 2590289: El monto de solicitud de demanda adicional asciende a S/ 18


000 000.00, y permitirá el funcionamiento óptimo en los servicios hidrometeorológicos,
para efectos de contar con información científica que permita adoptar decisiones frente a
la gestión del riesgo de desastres y la gestión integral del cambio climático.

7. Disponibilidad de recursos a favor de la Reserva de Contingencia en marco al numeral 1 de La


Trigésima Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2023.

Los saldos del Pliego 051: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, a favor de
la Reserva de Contingencia a la que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público se enmarca en el numeral 1 de
la Trigésima Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2023.

8.1 Del Pliego 051: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA

Mediante el Oficio N° 00134-2023-OEFA/GEG, que adjunta el Informe N° 00067-2023-


OEFA/OPP, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA informa al Pliego
005. MINAM que ha realizado el análisis respecto a los saldos de libre disponibilidad
estimados en la fuente de financiamiento: Recursos Ordinarios.

8.2 Del Presupuesto del Pliego 051. OEFA

El Pliego 051: OEFA, a la fecha cuenta con un Presupuesto Institucional de S/ 266 567
982,00, de los cuales S/ 118 539 536,00 corresponde a la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios y S/ 148 028 446,00 a la fuente de financiamiento de Recursos
Directamente Recaudados. De los cuales se tiene un avance de ejecución presupuestal de
7.66%, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N°25: PIM y avance de ejecución presupuestal del Pliego 051.OEFA

Fuente: INFORME N° 00067-2023-OEFA/OPP

8.3 Análisis del Saldo Presupuestal de del Pliego 051. OEFA:


i. Del total de presupuesto institucional, en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios en lo que respecta a inversiones se tiene un presupuesto de S/ 79,367,099.00,
de los cuales a la fecha se tiene un avance de ejecución del presupuesto al 20 de marzo
de S/ 1,246,142.002 lo que representa el 1.6% de su presupuesto. De dicho importe, S/
50 949 442,00 está a cargo de la UCP, S/ 24 077 921,00 corresponde a la DEAM-UNEP, S/
1 456 786,00 a la Unidad Ejecutora de la Dirección de Políticas y Estrategias en
Fiscalización Ambiental. Finalmente, se cuenta con un presupuesto de S/ 2 882 950,00
para estudios de pre inversión.

ii. Mediante Memorando N°00032-2023-OEFA/PCD-UCP e Informe N° 004-2023-


OEFA/PCD-UCP-JRCC, el Coordinador General (e) de la Unidad Coordinadora del
Programa de Inversión “Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Calidad
Ambiental a Nivel Nacional”, informó la existencia de saldos de libre disponibilidad por la
suma de S/ 36,000,000,00. Información que fue comunicada por la OPP mediante Oficio
N° 00068-2023-MINAM/SG/OGPP.

iii. Asimismo se tiene que, el Coordinador General (e) la Unidad Coordinadora del Programa
de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Calidad Ambiental a Nivel
Nacional”, mediante Memorando N° 00040-OEFA/PCD-UCP e Informe Nº 008-2023-
OEFA/PCD- UCP-JRCC, informa que en el marco de la proyección de la ejecución mensual
de inversiones al II trimestre del 2023, se determinó la existencia de saldos de libre
disponibilidad en el presente año fiscal, por el monto total de S/ 42,687,866.00, en la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, específicamente en el proyecto de
inversión con CUI N°2281508: Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Control de
calidad Ambiental a Nivel Nacional. Precisándose que el nuevo saldo determinado
contiene el monto señalado en el párrafo anterior, esto por el importe de S/
36,000,000.00, por lo que comunican la identificación de un nuevo saldo de libre
disponibilidad ascendente al importe de S/ 6,687,866.00.

iv. La identificación del nuevo saldo de libre disponibilidad por el importe de S/ 6,687,866.00
es debido al análisis efectuado respecto al avance de ejecución al 1er trimestre del 2023,
referido al Contrato N° 011-2020-OEFA/PCDUCP, sobre el Estudio Definitivo para las
Estaciones de la Calidad de Aire (ENVIRA – WALSH), el mismo que ha sido reprogramado
su culminación para el mes de junio, debido a la demora en el proceso de levantamiento
de observaciones, ocasionando que el pago programado por concepto de adelanto
directo por la adquisición parcial de las estaciones de monitoreo de calidad de aire, no se
realice en el presente año.

v. Por otro lado se tiene que, mediante Memorando N° 000170-2023-OEFA/DEAMUNEP el


director de la Dirección de Evaluación Ambiental, informa que en el marco de la
proyección de la ejecución mensual de inversiones al II trimestre del 2023, ha
identificado la existencia de saldos de libre disponibilidad por el importe total de S/
5,106,238.63, el mismo que corresponde al proyecto de inversión de código 2383872
supeditado al cumplimiento de algunos hitos importantes durante la fase de ejecución, y
que dependen de factores exógenos. Tal es el caso de la instalación de las redes de
calidad de aire de los proyectos de inversión de códigos 2383872, 2383859 y 2383873
(requerimiento unificado) ya que, para que se pueda iniciar con la instalación de las redes
de calidad de aire de los proyectos de códigos 2383872 y 2383859 en el presente año, se
requiere, entre otras cosas pero principalmente, que la licitación pública se convoque el
08 de mayo del presente (de acuerdo a lo informado en la línea de tiempo remitida por la
Unidad de Abastecimiento el 20 de marzo del presente) y que no se declare desierto o se
apele este proceso. Por ello se contaría con un saldo de S/3 174 675.00 en el caso de los
proyectos para la instalación de las redes de calidad de aire.
vi. Para el caso de la inversión de código 2485299 (inversión tipo IOARR de las evaluaciones
ambientales que determinan causalidad), si bien es cierto la licitación pública se convocó
el 20 de marzo del presente para la adquisición de equipos de ecotoxicología,
considerando que el ítem 1 correspondiente al sistema de cultivos de organismos tiene
un plazo de ejecución de 180 días calendarios, la programación de la ejecución
proyectada para el 2023 por este ítem correspondería al pago de máximo el 30% del
valor estimado como adelanto directo, por lo cual se contaría con un saldo de S/1 931
563.63.
vii. Por lo anteriormente expuesto, se debe indicar que el Pliego OEFA cuenta con saldos de
libre disponibilidad en el presupuesto de inversiones por el importe total de S/
47,794,104.00 en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, de acuerdo al
desagregado que se muestra a continuación:

8.4 Estructura Funcional Programática del Saldo Disponible del Pliego 051.OEFA:
Los saldos de libre disponibilidad identificado por el pliego OEFA en la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, por la suma de S/47,794,104.00, se desagrega en la
estructura que se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 26: Estructura programática del Saldo disponible del Pliego 051.OEFA

Fuente: INFORME N° 00067-2023-OEFA/OPP

III. ANALISIS DE IMPACTOS CUALITATIVOS Y/O CUALITATIVOS DE LA NORMA

El costo de financiar inversiones asociados a la reactivación económica, así como adquisición de


equipos, la contratación administrativa de servicios y la contratación de servicios relacionados a
la operatividad institucional y a la declaratoria del Estado Emergencia Nacional, a los que se
refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, en el marco de la Trigésima Primera Disposición Complementaria Final de la
Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, asciende a la suma
total de S/ 43 139 050.00, correspondiendo al Ministerio del Ambiente – MINAM (S/19 979
960.00), Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP (S/ 831
815,00), Instituto Geofísico del Perú – IGP (S/4 327 275,00) y al Servicio Nacional de Meteorología
e Hidrología (S/18 000 000,00).
La aprobación del proyecto de Decreto Supremo permitirá una Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, del Pliego 051: Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental a favor de la Reserva de Contingencia y de la Reserva de Contingencia a
favor de los Pliegos: 005: Ministerio del Ambiente – MINAM, 050: Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP, 112: Instituto Geofísico del Perú – IGP y 331:
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología – SENAMHI, a fin de financiar los mencionados
gastos orientados al cierre de brechas de infraestructura y al acceso de servicios públicos, además
cumplen con los criterios de priorización del sector ambiental, no generando recursos adicionales
al Tesoro Público.

IV. ANALISIS DE IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIÓN NACIONAL

El Proyecto de Decreto Supremo, se enmarca en los dispuesto en el numeral 1 y 2 de la Trigésima


Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2023 y no generará impacto en ninguna norma jurídica del marco legal
vigente, debido a que será financiada íntegramente con los recursos autorizado en el
presupuesto.

En ese marco, el presente Decreto Supremo cumple con los requisitos que exige la normatividad
vigente sobre Las modifi caciones presupuestarias en el nivel institucional se aprueban mediante
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas, y las modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático se aprueban mediante resolución ministerial
del Ministerio de Economía y Finanzas. Para tal fin, se exceptúa a las entidades del Gobierno
Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales de lo establecido en el artículo 49 del
Decreto Legislativo 1440.

Asimismo, conforme al artículo 5 del Reglamento de la Ley Marco para la Producción y


Sistematización Legislativa, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2022-JUS, el presente
proyecto normativo no pasa por el Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante, debido a que no
incorpora o modifica reglas, prohibiciones, limitaciones, obligaciones, condiciones, requisitos,
responsabilidades o cualquier exigencia que genere o implique variación de costos en su
cumplimiento por parte de empresas, ciudadanos o sociedad civil, que limite el otorgamiento o
reconocimiento de derechos para el óptimo desarrollo de actividades económicas y sociales que
contribuyen al desarrollo integral, sostenible y al bienestar social, conforme a lo señalado en el
numeral 10.1 del artículo 10 del Reglamento que desarrolla el marco institucional que rige el
proceso de mejora de la calidad regulatoria y establece los lineamientos generales para la
aplicación del análisis de impacto regulatorio ex ante, aprobado mediante Decreto Supremo N°
063-2021-PCM.

En efecto, de acuerdo a lo señalado en el numeral 6 del artículo 28 del referido Reglamento, no se


encuentran comprendidos en el Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante (AIR Ex ante) las
disposiciones normativas emitidas en el desarrollo, funcionamiento e implementación de los
sistemas administrativos del Estado señalados en el artículo 46 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; así como sus normas complementarias.

En ese sentido, considerando que el Decreto Supremo propuesto aprueba un préstamo


contingente en el marco del Sistema Nacional de Endeudamiento Público, regulado por el
Decreto Legislativo N° 1437, el cual constituye un sistema administrativo de aplicación nacional
en el marco del artículo 46 de la Ley N° 29158, no se encuentra comprendido en el AIR Ex Ante,
de acuerdo a la excepción prevista en el mencionado numeral 6 del artículo 28 del Reglamento
que desarrolla el marco institucional que rige el procesos de mejora de la calidad regulatoria y
establece los lineamientos generales para la aplicación del análisis del impacto regulatorio ex
ante, aprobado mediante Decreto Supremo N° 063-2021-PCM.

También podría gustarte