Derecho Procesal Constitucional - Habeas Corpus

“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACION DE NUESTRA INDEPENDENCIA,
Y DE LA CONMEMORACION DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNIN Y

AYACUCHO”
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
ESTUDIANTES: Julinho Alexander Sarmiento Prado
Gerson Joel Ara Luque
Giuliana Angela López Vélez
CURSO: Derecho Procesal Constitucional
TEMA: Habeas Corpus
DOCENTE: Mg. Álvaro Zacarias Valderrama
AULA: Sección “D”
CICLO: XI
TACNA –PERU
2024
AYACUCHO”
1 DEDICATORIA
El presente trabajo monográfico esta dedicado a nuestros familiares que día a día vienen
apoyándonos en cada paso que damos, asimismo, esta dedicado a toda la comunidad
universitaria como a la docencia y miembros en general, deseamos que sea un trabajo de su
agrado con fines educativos de aprendizaje.
AYACUCHO”
INDICE
1 DEDICATORIA................................................................................................................2
2 Introducción.......................................................................................................................4
3 Antecedentes......................................................................................................................5
4 CAPITULO I – EL PROCESO CONSTITUCIONAL DEL HABEAS CORPUS DEL

PERÚ..........................................................................................................................................8
4.1 Tipología......................................................................................................................8
4.2 Cambios normativos a partir de la entrada en vigencia de NCPCONST..................12
4.2.1 Derechos protegidos...........................................................................................12
4.2.2 Competencia y turno..........................................................................................16
4.2.3 Plazos y procedimientos.....................................................................................22
5 CAPITULO II – EL PROCESO CONSTITUCIONAL DEL HABEAS CORPUS EN EL

CONTEXTO DE PROTESTAS SOCIALES..........................................................................24
5.1 Derecho a la reunión, protestas y habeas corpus.......................................................28
6 CAP III – EL HABEAS CORPUS MECANISMO DE TUTELA DE DERECHOS A LA

LIBERTAD PERSONAL EN LAS PROTESTAS SOCIALES 2022-2023............................29
6.1 ¿Qué derechos protege la tutela de derechos?...........................................................29
6.1.1 Artículo 71.- Derechos del Imputado.................................................................30
6.2 Detenciones durante las protestas sociales 2022-2023..............................................31
6.3 Detención en la unmsm.............................................................................................32
6.4 Demandas de habeas corpus presentadas por las detenciones de la unmsm.............34
6.5 Características de las demandas de habeas corpus....................................................37
6.5.1 Habeas Corpus por Correo electrónico..............................................................37
6.5.2 Habeas Corpus como manera de beneficio a grupos de personas......................37
6.5.3 Habeas Corpus presentado a las autoridades y funcionarios.............................37
6.6 Desarrollo de los procesos de habeas corpus............................................................38
7 Conclusiones....................................................................................................................39
8 Bibliografía......................................................................................................................40
AYACUCHO”
2 Introducción
El Habeas Corpus es uno de los pilares fundamentales en el derecho constitucional
peruano y juega un papel crucial en la protección de los derechos fundamentales de los
ciudadanos. Esta figura legal, de origen histórico y amplia relevancia en el ámbito jurídico,
garantiza la libertad individual y la protección contra detenciones arbitrarias o ilegales.
El presente trabajo tiene como objetivo explorar y analizar en profundidad el Habeas

Corpus en el contexto del derecho constitucional peruano. Se abordarán sus antecedentes
históricos, su evolución a lo largo del tiempo y su aplicación práctica en la actualidad.
Además, se examinarán casos emblemáticos y jurisprudencia relevante que han marcado la
interpretación y aplicación de esta institución legal en el Perú.
A lo largo del trabajo, se analizará la importancia del Habeas Corpus como

herramienta de protección de los derechos fundamentales, su relación con otros recursos y
garantías constitucionales, y su papel en la defensa de la libertad individual frente a posibles
abusos de autoridad. Asimismo, se revisarán las reformas legislativas y los desafíos actuales
que enfrenta esta figura en el contexto de un Estado de Derecho.
Mediante un enfoque interdisciplinario que integre aspectos históricos, jurídicos y

sociales, esta monografía busca brindar una visión integral y actualizada del Habeas Corpus
en el derecho constitucional peruano, destacando su importancia como pilar fundamental para
la protección de los derechos humanos y el fortalecimiento de la democracia en el país.
AYACUCHO”
3 Antecedentes
El hábeas corpus, siendo el proceso constitucional más antiguo en la historia del
constitucionalismo, desempeña un papel crucial en la consolidación de un Estado
democrático. Inicialmente concebido para asegurar el respeto al derecho a la libertad
personal, ha evolucionado con el tiempo, experimentando modificaciones que amplían su
protección a otros derechos y flexibilizan sus requisitos formales para garantizar una tutela
eficiente de los derechos en riesgo. En el contexto peruano, la institución del hábeas corpus
se introdujo por primera vez a través de la Ley de Habeas Corpus de 1897, que lo estableció
como un recurso contra detenciones arbitrarias.
El hábeas corpus es el proceso constitucional más antiguo en la historia del

constitucionalismo y cumple una labor fundamental en la consolidación de un Estado
democrático. Si bien en un inicio su esencia consistió en garantizar el respeto del derecho a la
libertad personal, con el transcurso del tiempo, este proceso ha experimentado una serie de
modificaciones que han extendido su protección a otros derechos y flexibilizar sus exigencias
formales para optimizar la tutela urgente de los derechos amenazados o vulnerados.
(Defensoría del Pueblo, 2023)
En Perú, la institución del hábeas corpus fue incorporada por primera vez mediante la
Ley de Habeas Corpus de 1897, la cual lo contempló como un recurso frente a detenciones
arbitrarias.
Sin embargo, no fue sino hasta la Constitución Política de 1920 que este proceso fue
reconocido a nivel constitucional. En el título sobre garantías individuales, se dispuso que “la
persona aprehendida o cualquiera otra podrá interponer conforme a la ley el recurso de
Habeas Corpus por prisión indebida”. Posteriormente, la Constitución Política de 1933
extendió su ámbito de aplicación al establecer que “todos los derechos individuales y sociales
reconocidos por la Constitución dan lugar a la acción de hábeas corpus”. (Bartra, 2022)
Más adelante, la Constitución Política de 1979 redujo su ámbito de protección, al

disponer que “la acción y omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que
vulnera o amenaza la libertad individual, da lugar a la acción de hábeas corpus”.
Actualmente, la Constitución Política de 1993 establece que el hábeas corpus procede “ante
el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o
amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos”. (Pueblo, 2023)
AYACUCHO”
Distintas normas procedimentales han acompañado a estas Constituciones. En ese
sentido, se puede destacar, el Código de Procedimientos en Materia Criminal de 1920, que
reguló el hábeas corpus de forma similar a la Ley de Habeas Corpus de 1897. Este texto fue
reemplazado por el Código de Procedimientos Penales de 1940 que, en línea con la
Constitución Política de 1933, establecía que el hábeas corpus procedía también frente a las
violaciones de derechos individuales o sociales, aunque no previó un procedimiento que se
adecuara a derechos distintos a la libertad personal. Ello fue solucionado por el Decreto Ley
17083 de 1968, el cual dispuso que los derechos de inviolabilidad de domicilio, libertad de
tránsito y libertad personal debían ser tramitados conforme las reglas preestablecidas del
código, mientras que en los demás supuestos se debía utilizar la vía civil que el decreto
definía. (Eguiguren Praeli, 2018)
Este texto resalta la evolución de las normativas procesales relacionadas con el habeas
corpus en Perú a lo largo del tiempo, desde el Código de Procedimientos en Materia Criminal
de 1920 hasta la Ley de Hábeas Corpus y Amparo de 1982. Es interesante observar cómo
estas leyes reflejan los cambios en las concepciones sobre los derechos individuales y
sociales, así como la importancia de contar con procedimientos adecuados para proteger estos
derechos de manera efectiva (Defensoría del Pueblo, 2023). La Ley de Hábeas Corpus y
Amparo de 1982 marca un hito al establecer claramente los derechos protegidos por el habeas
corpus y definir un procedimiento específico para su aplicación, lo que representa un avance
significativo en la garantía de los derechos fundamentales en el contexto peruano.
Lo dispuesto en ambos cuerpos normativos fue derogado por la Ley 23506, Ley de
Hábeas Corpus y Amparo, de 1982. Esta fue emitida en el marco de la Constitución Política
de 1979, aunque permaneció vigente incluso después de que se aprobara la Constitución
Política de 1993. Su segundo título reguló de forma específica el hábeas corpus,
estableciendo los derechos protegidos por este, así como el procedimiento que se debía seguir
en su tramitación.
Como explica (García Cavero, 2020), la Ley 23506 fue objeto de diversas
modificaciones que buscaban limitar el uso del hábeas corpus y generaron problemas entre
los operadores jurídicos, quienes tenían dificultades para identificar cuáles eran las normas
vigentes. A estos problemas, se sumaba que los procesos constitucionales, en general, se
encontraban regulados en distintas leyes de forma poco clara. Todo ello justificaba una
reforma legal que finalmente se materializó en el Código Procesal Constitucional, que se
AYACUCHO”
publicó en mayo de 2004 y entró en vigencia en diciembre de ese año. Así, se desarrollaron
en un solo cuerpo normativo los siete procesos constitucionales previstos por la Constitución
Política de 1993, unificando, fortaleciendo y modernizando su regulación. Con relación al
hábeas corpus, el código incluyó una serie de disposiciones generales, aplicables también a
otros procesos constitucionales, como específicas, referidas de forma exclusiva a su diseño
procesal.
En julio de 2021, este código fue reemplazado por el NCPConst. Según el dictamen
de la Comisión de Constitución y Reglamento que lo antecedió, una de las razones que
justificó su expedición fueron las diversas propuestas de reforma legislativa al antiguo
Código Procesal Constitucional que se habían presentado para “corregir algunas distorsiones
generadas en su aplicación, vacíos o antinomias advertidas, entre otros”. La aprobación del
NCPConst no estuvo exenta de críticas. Uno de los aspectos más cuestionados fue que no
hubiera establecido un “periodo de transición” para su entrada en vigencia (Ferrero Costa,
2008).
Sin embargo, también se criticó directamente algunas de sus modificaciones por la

sobrecarga procesal que podrían causar. Por ejemplo, se objetó la prohibición de declarar la
improcedencia liminar en los procesos constitucionales de hábeas corpus, amparo, hábeas
data y cumplimiento; la obligatoriedad de la vista de la causa en el caso de los recursos de
agravio constitucional y la prescindencia de fundamentación en los recursos impugnatorios.
Otras modificaciones, como disponer que en los procesos constitucionales contra
resoluciones judiciales no se notificara a los/as jueces/zas involucrados/as o sujetar la
participación de amicus curiae a la invitación de los/as jueces/zas, también fueron
remarcadas.
Varios de estos comentarios fueron incluidos tanto en las observaciones que presentó
el Poder Ejecutivo a la autógrafa de la ley del NCPConst, como en las tres demandas de
inconstitucionalidad que el Colegio de Abogados de la Libertad, el Poder Ejecutivo y el
Poder Judicial presentaron en su contra. El TC se pronunció sobre estas demandas en dos
sentencias.
Estas críticas reflejan un debate complejo sobre las modificaciones al proceso de

hábeas corpus y otros procesos constitucionales en el marco del Nuevo Código Procesal
Constitucional (NCPConst). Por un lado, existe una preocupación legítima sobre la posible
sobrecarga procesal que podrían generar algunas de estas modificaciones, como la
AYACUCHO”
prohibición de declarar la improcedencia liminar y la obligatoriedad de la vista de la causa.
Además, la falta de fundamentación en ciertos recursos impugnatorios también ha sido objeto
de crítica.
Por otro lado, la inclusión de disposiciones como la no notificación a los jueces

involucrados en procesos constitucionales contra resoluciones judiciales y la sujeción de la
participación de amicus curiae a la invitación de los jueces plantea interrogantes sobre la
transparencia y el acceso a la justicia.
Es importante que estos comentarios y críticas sean considerados en el contexto de un

diálogo constructivo entre los diferentes actores involucrados, incluyendo al Poder Ejecutivo,
el Poder Judicial, el Colegio de Abogados y el Tribunal Constitucional, para asegurar que las
modificaciones legales promuevan una justicia efectiva y equitativa para todos los
ciudadanos.
(García Belaunde, 2015) En la primera de ellas, emitida a fines de 2021, el tribunal

resolvió las dos primeras demandas, y al no alcanzar el número de votos necesario para
declarar su inconstitucionalidad, las declaró infundadas. Por su parte, en la segunda sentencia,
tras interpretar varias de las disposiciones del nuevo código, el TC terminó desestimando la
tercera demanda.
Este fragmento ilustra cómo el proceso de implementación y revisión de una ley como
el Nuevo Código Procesal Constitucional (NCPConst) en el Perú puede ser complejo y
generar controversias legales significativas. Es interesante observar cómo diferentes actores,
como el Poder Ejecutivo, el Colegio de Abogados de la Libertad y el Poder Judicial, tienen
opiniones y preocupaciones diversas sobre la constitucionalidad y el funcionamiento de esta
ley.
La intervención del Tribunal Constitucional (TC) para resolver las demandas de

inconstitucionalidad arroja luz sobre la importancia del poder judicial en la interpretación y
aplicación de las leyes, especialmente aquellas que tienen un impacto significativo en el
sistema legal y constitucional del país.
Este tipo de situaciones resalta la necesidad de un diálogo continuo entre los poderes
públicos y la sociedad civil para garantizar que las leyes sean efectivas, respeten los
principios constitucionales y protejan los derechos fundamentales de los ciudadanos.
AYACUCHO”
4 CAPITULO I – EL PROCESO CONSTITUCIONAL DEL HABEAS CORPUS
DEL PERÚ
4.1 Tipología
Si bien el proceso de hábeas corpus, históricamente estuvo orientado a obtener la
libertad frente a detenciones arbitrarias, en el tiempo fue objeto de una expansión de las
situaciones que agravian derechos vinculados a la libertad y que pueden discutirse en un
hábeas corpus. Esto llevó a que surjan diversas tipologías que van más allá de la finalidad
primigenia. Así, el proceso de categorización del hábeas corpus ha tenido un desarrollo que
se manifiesta en la doctrina, pero también se hace presente en la jurisprudencia
constitucional. Desde la doctrina, se ha mencionado que “se distingue desde un punto de vista
cronológico el habeas corpus preventivo del reparador, a través de sus cinco modalidades:
principal, restringido, correctivo, de pronto despacho y por mora en la traslación”. (Gonzales
Mantilla, 2014)
Por su lado, a nivel jurisprudencial, el TC ha establecido una tipología variada,

“aparte del hábeas corpus clásico, reparador o principal se ha reconocido posteriormente
nuevas modalidades y bien pueden ir reconociéndose posteriormente otras figuras que, por
ahora, caben identificarlas bajo el cartabón genérico del hábeas corpus conexo”. Así, en el
expediente 02663-2003-HC/TC, el TC sustentó que la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (Corte IDH) justificó y convalidó la ampliación del ámbito de protección del
hábeas corpus, refiriéndose a 8 tipos:
 Hábeas corpus reparador: Representa el tradicional tipo de protección cuando

se produce la privación arbitraria o ilegal de la libertad física como consecuencia de una
orden policial; de un mandato judicial. Su finalidad es promover la reposición de la libertad
de una persona indebidamente detenida.
 Hábeas corpus restringido: Empleado cuando la libertad física es objeto de

molestias, incomodidades o perturbaciones y que configuran una limitación en menor grado.
Tal es el caso la prohibición de acceso o circulación a determinados lugares o seguimientos
carentes de sustento alguno, órdenes dictadas por autoridades incompetentes e incluso las
citaciones policiales injustificadas.
 Hábeas corpus correctivo: La finalidad es resguardar a la persona de

tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir
un mandato de detención o de pena. Aquí el proceso realiza un control de constitucional
AYACUCHO”
sobre las condiciones en las que se desarrolla la restricción del ejercicio de la libertad
individual. También se contempla su uso en los casos de arbitraria restricción del derecho de
visita familiar a los reclusos, de ilegitimidad del traslado de un recluso de un establecimiento
penitenciario a otro, etc.
 Hábeas corpus preventivo: Aunque no exista una concreta privación de la

libertad, si existe la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra. Configura como requisito
para su procedencia que los actos destinados a la privación de la libertad se encuentran en
proceso de ejecución, de modo que se constate una futura limitación al derecho a la libertad
personal de la persona.
 Hábeas corpus traslativo: La finalidad de este tipo de proceso radica en

denunciar la mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido proceso o a la
tutela judicial efectiva, tal es eso caso de aquellos actos que mantengan indebidamente la
privación de la libertad de una persona o exista demora en determinar la situación judicial de
la persona detenida.
 Hábeas corpus instructivo: Este tipo calza en aquellos casos de desaparición o

no ubicación del paradero de una persona. La finalidad de su interposición es no sólo
garantizar la libertad y la integridad personal, sino asegurar el derecho a la vida, y desterrar
las prácticas de ocultamiento o indeterminación de los lugares de desaparición.
 Hábeas corpus innovativo: Este tipo de proceso procede cuando, pese a haber
cesado la amenaza o la violación de la libertad personal, se solicita la intervención
jurisdiccional con el objeto de que tales situaciones no se repitan en el futuro
 Hábeas corpus conexo: Se refiere a la protección de aquellos derechos que

guardan un grado razonable de vínculo y enlace con la privación del derecho a la libertad
física o de tránsito, como la restricción del derecho a ser asistido por un abogado defensor de
libre elección, ser obligado a prestar juramento o declarar o reconocer culpabilidad contra
uno mismo o contra la cónyuge. orden policial; de un mandato judicial. Su finalidad es
promover la reposición de la libertad de una persona indebidamente detenida.
 Hábeas corpus restringido: Empleado cuando la libertad física es objeto de

molestias, incomodidades o perturbaciones y que configuran una limitación en menor grado.
Tal es el caso la prohibición de acceso o circulación a determinados lugares o seguimientos
AYACUCHO”
carentes de sustento alguno, órdenes dictadas por autoridades incompetentes e incluso las
citaciones policiales injustificadas.
 Hábeas corpus correctivo: La finalidad es resguardar a la persona de

tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir
un mandato de detención o de pena. Aquí el proceso realiza un control de constitucional
sobre las condiciones en las que se desarrolla la restricción del ejercicio de la libertad
individual. También se contempla su uso en los casos de arbitraria restricción del derecho de
visita familiar a los reclusos, de ilegitimidad del traslado de un recluso de un establecimiento
penitenciario a otro, etc.
 Hábeas corpus preventivo: Aunque no exista una concreta privación de la

libertad, si existe la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra. Configura como requisito
para su procedencia que los actos destinados a la privación de la libertad se encuentran en
proceso de ejecución, de modo que se constate una futura limitación al derecho a la libertad
personal de la persona.
 Hábeas corpus traslativo: La finalidad de este tipo de proceso radica en

denunciar la mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido proceso o a la
tutela judicial efectiva, tal es eso caso de aquellos actos que mantengan indebidamente la
privación de la libertad de una persona o exista demora en determinar la situación judicial de
la persona detenida.
 Hábeas corpus instructivo: Este tipo calza en aquellos casos de desaparición o

no ubicación del paradero de una persona. La finalidad de su interposición es no sólo
garantizar la libertad y la integridad personal, sino asegurar el derecho a la vida, y desterrar
las prácticas de ocultamiento o indeterminación de los lugares de desaparición.
 Hábeas corpus innovativo: Este tipo de proceso procede cuando, pese a haber
cesado la amenaza o la violación de la libertad personal, se solicita la intervención
jurisdiccional con el objeto de que tales situaciones no se repitan en el futuro
 Hábeas corpus conexo: Se refiere a la protección de aquellos derechos que

guardan un grado razonable de vínculo y enlace con la privación del derecho a la libertad
física o de tránsito, como la restricción del derecho a ser asistido por un abogado defensor de
libre elección, ser obligado a prestar juramento o declarar o reconocer culpabilidad contra
uno mismo o contra la cónyuge.
AYACUCHO”
Los distintos tipos de hábeas corpus en el Perú, como el hábeas corpus reparador y el
hábeas corpus restringido, juegan un papel fundamental en la protección de los derechos
individuales y la consolidación del Estado democrático. A lo largo de su historia, estas
modalidades de hábeas corpus han evolucionado para adaptarse a las necesidades cambiantes
de la sociedad y garantizar una tutela efectiva de la libertad personal y otros derechos
fundamentales.
Si bien existen críticas y debates sobre ciertas modificaciones y aspectos

procedimentales en el proceso de hábeas corpus, es crucial mantener un equilibrio entre la
eficiencia procesal y la garantía de los derechos de las personas. La participación activa de
diversos actores, como el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial y la sociedad civil, es
fundamental para asegurar que el hábeas corpus continúe siendo una herramienta efectiva
para proteger los derechos de los ciudadanos en el contexto jurídico peruano.
4.2 Cambios normativos a partir de la entrada en vigencia de NCPCONST

El NCPConst entró en vigencia el 24 de julio de 2021. En cuanto al proceso de hábeas
corpus introduce una serie de modificaciones que van desde el artículo 29 al 38, relacionados
a los derechos que conforman la libertad individual y que constituyen el desarrollo del
artículo 200.1 y las disposiciones previstas en el artículo 2. de la Constitución Política.
Podemos resaltar cómo el Nuevo Código Procesal Constitucional vigente tiene

cambios significativos en el proceso de hábeas corpus, enfocándose en proteger los derechos
que aseguran nuestra libertad, en consonancia con los principios constitucionales establecidos
en la Constitución Política del país. Esto muestra la importancia de la actualización y
adaptación de las leyes para garantizar una mejor protección de nuestros derechos
fundamentales en el contexto legal actual.
A continuación, detallamos la actual regulación del proceso de hábeas corpus en el

Perú:
4.2.1 Derechos protegidos

El derecho fundamental protegido por excelencia en el proceso de hábeas corpus es el
derecho a la libertad personal; sin embargo, es necesario realizar una precisión en cuanto al
empleo de términos, en tanto la Constitución Política hace referencia al derecho a la libertad
personal y libertad individual, de forma simultánea. En efecto, la idea del constituyente no
fue puntualizar qué se entiende por uno u otro derecho, sino únicamente destacar el objeto de
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protección del referido proceso constitucional que asiste a todo ciudadano. (García Belaunde,
2015)
En los últimos años se ha dado un debate terminológico sobre la libertad personal y la

libertad individual, especialmente relevante por las consecuencias que se derivarían de sus
alcances. Para algunos la libertad individual sería un derecho amplio que abarca no solo a la
libertad e integridad personal, sino que alcanza otros ámbitos de la vida de la persona, tales
como la libertad de religión, de asociación, etc. En esa línea, esta libertad está referida a la
capacidad de la persona de actuar bajo sus propias convicciones y sin interferencia por parte
del Estado y particulares. (Ferrero Costa, 2008) De esta manera, la libertad individual
incorporaría a todos los derechos que se encuentran recogidos en el artículo 33 del NPConst.
Otro sector de la doctrina considera que la libertad individual, al incluir a todos los
derechos de libertad, amplía excesivamente el ámbito de protección del hábeas corpus y
difumina sus límites en el proceso. Por tanto, debe considerarse que el hábeas corpus protege
solo la libertad personal y otros derechos de forma conexa. La libertad personal es entendida
como el derecho fundamental que garantiza que no se afecte indebidamente la libertad física
de las personas, esto es, su libertad locomotora, ya sea mediante detenciones, internamientos
o condenas arbitrarias o ilegales; y que sus alcances se extienden a cualquier supuesto de
privación de la libertad locomotora, independientemente de su origen y de la autoridad o
persona que la haya ordenado. Ello conforme con lo previsto en el artículo 9 de la
Declaración Universal de Derechos Humanos y el artículo 7.3 de la Convención Americana
de Derechos Humanos.
Asimismo, es importante señalar que la CADH también reconoce el derecho a la

libertad personal; y, en ese sentido, enumera una serie de derechos que la conforman. Sobre
el particular, resulta oportuno manifestar que la Corte IDH ha señalado que el artículo 7 de la
CADH, que regula el derecho a la libertad personal, protege exclusivamente el derecho a la
libertad física y cubre los comportamientos corporales que presuponen la presencia física del
titular del derecho y que se expresan normalmente en el movimiento físico.
Ahora bien, (García Toma, 2010) independientemente de lo hasta aquí señalado, el

NPConst ha consagrado en el artículo 33, y antes el CPConst en el artículo 25, un haz de
diversas situaciones que ameritan protección constitucional en el proceso de hábeas corpus,
sea porque se vinculan directamente a la concepción más tradicional de la libertad personal
como libertad ambulatoria, o porque se trata de situaciones que pueden no ser en rigor
AYACUCHO”
libertad personal (o incluso individual como en el caso del derecho a no ser privado del DNI)
pero que se vinculan estrechamente a escenarios de riesgo para derechos que se suelen
ejercerse en mayor o menor grado junto a la libertad personal.
En esa línea, el TC ha atribuido una función institucional a la libertad personal en

tanto presupuesto para el ejercicio de otros derechos. En ese orden de ideas, se le reconoce un
doble carácter, “en tanto atributo subjetivo, ninguna persona puede sufrir una limitación o
restricción a su libertad física o ambulatoria, ya sea mediante detenciones, internamientos o
condenas arbitrarias. Como atributo objetivo cumple una función institucional en la medida
en que es un elemento vital para el funcionamiento del Estado social y democrático de
derecho, pues no sólo es una manifestación concreta del valor libertad implícitamente
reconocido en la Constitución, sino que es un presupuesto necesario para el ejercicio de otros
derechos fundamentales”
En definitiva, el artículo 33 del NCPConst enuncia 21 derechos fundamentales entre

los cuales se encuentra la libertad personal pero también otros derechos que se vinculan
directa o indirectamente a este, en función de las diversas situaciones de riesgo que el
legislador a identificado que pueden ser tutelables a través del hábeas corpus. Si bien la
mayoría de estos derechos ya estuvieron plasmados en el artículo 25 del CPConst de 2004, se
recoge 5 derechos nuevos a ser protegidos por el hábeas corpus:
1) Derecho a no ser desterrado, expatriado o confinado por autoridad administrativa

por razones políticas, raciales, culturales, étnicas o por cualquier otra índole.
2) Derecho a no ser sometido a esclavitud, servidumbre, explotación infantil o trata en

cualquiera de sus modalidades.
3) Derecho a no ser objeto de ejecución extrajudicial
4) Derecho a la verdad.
5) Derecho a la protección de la familia frente a actos de violencia doméstica. El

derecho a no ser sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes es un derecho que se
encuentra íntimamente vinculado a la integridad personal como objeto de protección del
derecho a la libertad personal. Cabe recordar que la tortura consiste en “todo acto por el cual
se inflige intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o
mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero, información o una confesión, de
castigarla por un acto que haya cometido
AYACUCHO”
El texto resalta la importancia de la libertad personal como un derecho fundamental y
cómo su protección es crucial no solo como un atributo subjetivo para cada individuo, sino
también como un elemento esencial para el funcionamiento del Estado democrático de
derecho. Es interesante ver cómo el Tribunal Constitucional reconoce este doble carácter de
la libertad personal, tanto como un derecho individual como un pilar institucional para el
ejercicio de otros derechos fundamentales.
El artículo 33 del Nuevo Código Procesal Constitucional (NCPConst) refleja esta

perspectiva al enunciar una serie de derechos fundamentales que están directa o
indirectamente vinculados a la libertad personal. La inclusión de nuevos derechos como el
derecho a no ser desterrado por motivos políticos o culturales, el derecho a no ser sometido a
esclavitud o trata, y el derecho a la protección de la familia frente a la violencia doméstica
demuestra un avance significativo en la ampliación de la protección ofrecida por el hábeas
corpus.
Además, la mención del derecho a no ser sometido a tortura o tratos inhumanos

destaca la importancia de proteger la integridad personal como parte integral del derecho a la
libertad personal. Estos aspectos resaltan la complejidad y la profundidad de la protección de
los derechos fundamentales en un contexto legal y constitucional.
El TC distingue la tortura de los tratos crueles, inhumanos y degradantes básicamente

en la intensidad del daño que se causa a la persona; es decir, la tortura tiene como notas
distintivas el afligimiento de sufrimientos de especial gravedad o severidad o crueldad; así
como el grado de lesión que deja como secuela.
Otro derecho que ha sido incluido en el NCPConst y que ha tenido desarrollo

jurisprudencial es el derecho a la verdad. Este “se delimita por ser es un derecho plenamente
protegido, derivado de la obligación que tiene el Estado de proteger los derechos
fundamentales y de la tutela jurisdiccional. El TC considera que es un derecho que se deriva
directamente del principio de dignidad humana, “pues el daño ocasionado a las víctimas no
sólo se traduce en la lesión de bienes tan relevantes como la vida, la libertad y la integridad
personal, sino también en la ignorancia de lo que verdaderamente sucedió con las víctimas de
los actos criminales”, por tanto, dada su relevancia y naturaleza, cuenta con una vinculación
directa y conexa con el derecho de libertad individual.
Por otro lado, el segundo párrafo del artículo 9 del NCPConst establece que el hábeas
corpus procede cuando una resolución judicial firme vulnera en forma manifiesta la libertad
AYACUCHO”
individual y la tutela procesal efectiva. Como describe el artículo en mención, este derecho
fundamental abarca una serie de derechos de naturaleza fundamental procesal.
En reiteradas ocasiones el TC se ha referido a la tutela procesal efectiva desarrollando

sus contenidos implícitos, además de los reconocidos en el citado artículo del código. Es
decir, aquellas manifestaciones no expresamente reconocidas por la Constitución, pero que
sin duda forman parte de su ámbito constitucionalmente protegido (el juez natural, el
procedimiento preestablecido, el derecho de defensa y la motivación, entre otros)
Según (García Cavero, 2020), debe entenderse que toda afectación al contenido de la
tutela procesal efectiva, aunque no se encuentre expresamente consagrada en la Carta
Fundamental ni en las leyes, pero que deba comprenderse como parte de ella, puede hacer las
veces de derecho conexo a la libertad personal, claro está, de acreditarse la trasgresión de
ambos atributos constitucionales.
En efecto, los derechos fundamentales conexos con la libertad personal pueden ser
todos aquellos que de acuerdo a las circunstancias de un caso concreto lesionan la libertad
personal de modo directo, como puede ser el derecho a la vida cuando no se brinda atención
médica de urgencia gratuita en hospitales públicos o cuando se dicta un mandato de detención
sin observar los requisitos y procedimientos establecidos en la norma procesal penal,
afectando el derecho fundamental a la tutela procesal efectiva. Así, se advierte que, la
vinculación de los derechos conexos con el de la libertad personal para la procedencia del
proceso de hábeas corpus, se “verifica siempre y cuando los hechos que, mediante este se
objeten, sean constitucionalmente relevantes e incidan en el contenido constitucionalmente
protegido del derecho a la libertad individual”.
(Defensoría del Pueblo, 2023) En suma, el TC ha reconocido a lo largo de su

jurisprudencia los distintos derechos conexos, en función de caso concreto, como los
mencionados en los párrafos precedentes e incluso algunos adicionales, tal es el caso de la
libertad de creencia, el derecho de las personas recluidas a la educación, realizar actividades
que supongan su desempeño laboral o ejercer actividades recreativas; el derecho a la visita
íntima; el derecho a la salud; el derecho al agua potable; el derecho de los niños a tener una
familia y a crecer en un ambiente de afecto y de seguridad material; el derecho a la tutela
procesal efectiva; y el derecho a usar el propio idioma ante cualquier autoridad mediante un
intérprete.
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4.2.2 Competencia y turno
El Código Procesal Constitucional derogado estipulaba que los procesos de hábeas
corpus debían ser tramitados ante cualquier juez penal sin observar turnos. No recogía una
regla de competencia territorial, lo cual facilitaba la protección de los derechos protegidos por
el hábeas corpus. Sin embargo, ello se prestó para ciertos abusos, como la presentación de
demandas en distintos distritos judiciales o la práctica de buscar a determinado juez para para
facilitar el trámite de estos procesos.
Preliminarmente, el NCPConst estableció que la demanda de hábeas corpus pueda

presentarse por escrito o verbalmente, en forma directa o por correo, a través de medios
electrónicos de comunicación establecidos. Asimismo, al establecer la competencia por razón
de turno, el NCPConst señaló que, el inicio de los procesos constitucionales se sujetará a lo
establecido para el turno en cada distrito judicial, salvo en los procesos de hábeas corpus
donde los jueces constitucionales se rigen por sus propias reglas de competencia. De esta
manera, se estableció una diferencia en las reglas de competencia entre el proceso de hábeas
corpus y los otros procesos constitucionales de tutela de derechos. (García Belaunde, 2015)
Una reforma importante vinculada con el derecho de acceso a la justicia está referida
precisamente al órgano jurisdiccional competente; específicamente, a partir de la entrada en
vigencia del NCPConst, se ha establecido como regla que serán las/os juezas y jueces
constitucionales quienes tendrán a su cargo el trámite y desarrollo de los procesos,
suprimiendo la competencia anterior de los jueces penales a nivel nacional.
La segunda disposición complementaria final especifica que, si el distrito judicial no

cuenta con justicia constitucional, entonces serán los juzgados de investigación preparatoria
los que resuelvan los hábeas corpus. Al respecto, el TC ha determinado que esta disposición
normativa es constitucional en tanto no impide que el Poder Judicial habilite
provisionalmente a los juzgados ordinarios para conocer los procesos constitucionales de
tutela cuando la carga procesal supere la capacidad operativa de los juzgados constitucionales
La reforma que establece que los jueces constitucionales sean los responsables de los
procesos constitucionales representa un avance significativo en el fortalecimiento del acceso
a la justicia en el Perú. Esta medida garantiza una mayor especialización y enfoque en la
protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos, lo cual es fundamental para la
consolidación de un Estado de derecho sólido.
AYACUCHO”
La disposición complementaria final que permite a los juzgados de investigación
preparatoria resolver hábeas corpus en ausencia de justicia constitucional en ciertos distritos
judiciales es una estrategia importante para asegurar la accesibilidad a la tutela constitucional
en todo el país. Esta medida demuestra una preocupación real por garantizar que todos los
ciudadanos, independientemente de su ubicación geográfica, tengan la oportunidad de hacer
valer sus derechos ante el sistema judicial.
En conjunto, estas reformas reflejan un compromiso por mejorar la efectividad y

eficiencia del sistema de justicia, al tiempo que se asegura una protección adecuada de los
derechos fundamentales de los peruanos.
Ahora bien, en el distrito judicial de Lima sí se ha implementado la justicia

constitucional, por lo que estos juzgados especializados han asumido competencia para
resolver los procesos de hábeas corpus. Cabe advertir que el número de jueces competentes
para tramitar hábeas corpus se ha reducido sustancialmente, de más de 40 jueces penales,
bajo el código procesal derogado, a 13 jueces constitucionales con el NCPConst (Ferrero
Costa, 2008). Resulta evidente que esta reforma tiene implicancias sobre el derecho
fundamental de acceso a la justicia, protegido por el artículo 139.3 de la Carta Magna.
Ciertamente, como ha explicado el TC, este derecho no solo supone que las personas
puedan acceder a un juez y/o tribunal, o contar con un proceso para dirimir sus pretensiones,
sino también que el proceso sea idóneo y efectivo, de cara a una verdadera protección del
derecho fundamental invocado. En ese sentido, este cambio de competencia
indefectiblemente repercutirá en una sobrecarga judicial hacia los juzgados constitucionales,
afectando la atención oportuna y eficaz que requieren los derechos vulnerados y/o con
amenaza de vulneración.
Para aquellas regiones en las que no se ha implementado órganos jurisdiccionales

constitucionales, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial emitió la Resolución Administrativa
000083-2022-CE-PJ, la cual busca solucionar el déficit de juzgados y salas constitucionales a
través de una serie de lineamientos, pues encargan a la Presidencia de las distintas Cortes
Superiores de Justicia a disponer los juzgados que asumirían la atención de las referidas
demandas constitucionales, considerando la realidad geográfica, el acceso a tecnologías,
disponibilidad de transporte.
La referida resolución aprueba las siguientes disposiciones:

AYACUCHO”
▪ La Gerencia General del Poder Judicial, en coordinación con la Unidad de Equipo
Técnico Institucional del Código Procesal Penal y la Oficina de Productividad Judicial,
procede a dimensionar y elaborar el Plan de Implementación progresiva de las Salas y
Juzgados Constitucionales que se requieren a nivel nacional, en el plazo perentorio de treinta
(30) días calendarios.
▪ Entiéndase como juez especializado a los Jueces de la Investigación Preparatoria y

Jueces Mixtos que, en adición de funciones, cumplen funciones de Juzgado de la
Investigación Preparatoria en los lugares donde no exista juzgados ni salas constitucionales.
▪ Disponer que en las sedes judiciales donde funcionen Juzgados de Paz, que en
adición de funciones cumplan la función de Juzgado de la Investigación Preparatoria; serán
competentes para conocer los procesos de hábeas corpus los Juzgados Mixtos que cumplen la
función de Juzgado Penal Unipersonal. Facultar a los presidentes/as de las Cortes Superiores
de Justicia del país a dictar las resoluciones respectivas, precisando en sus respectivos
distritos judiciales a qué jueces corresponderá conocer los procesos de hábeas corpus.
▪ En las sedes de los distritos judiciales, donde no exista un Juzgado de Investigación

Preparatoria a cargo de un juez especializado, ni un Juzgado Penal Unipersonal o Mixto, la
Presidencia de la Corte Superior de Justicia queda facultada para que, de acuerdo con la
realidad geográfica, vías de acceso, accesos a las tecnologías de la información, dispongan el
juzgado especializado que será el competente para conocer los procesos de hábeas corpus en
función de la investigación preparatoria.
▪ Se debe considerar el turno especial para el conocimiento de los procesos de hábeas

corpus, ingresados en las horas distintas a los horarios de trabajo habitual; toda vez que el
ingreso o la tramitación de las causas se efectúa dentro de las 24 horas del día, los 7 días de la
semana.
Es importante mencionar que, la referida resolución administrativa dispuso que los

órganos jurisdiccionales permanentes especializados en delitos de corrupción de funcionarios,
por su especialidad, no están facultados para tramitar los procesos constitucionales de hábeas
corpus, así como los juzgados de paz letrados, que en adición de funciones actúan como
Juzgados de Investigación Preparatoria.
Por otro lado, con el fin de determinar el grado de implementación de la resolución

administrativa sobre la competencia en el hábeas corpus, se realizó una búsqueda de las
AYACUCHO”
disposiciones emitidas por las Cortes Superiores de Justicia del país, a fin de constatar el
cumplimiento de las disposiciones emitidas del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Al respeto, se evidenció que la mayoría de los distritos judiciales cumplieron con

adecuarse a los cambios normativos dictados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
precisamente en aras de salvaguardar y garantizar la continuidad del derecho de acceso a la
justicia constitucional de los procesos constitucionales, en general. Sin embargo, aún se
refleja la falta de cumplimiento de algunas Cortes Superiores en la emisión de disposiciones
administrativas que adecuen la competencia de los juzgados especializados o mixtos a la
normativa procesal constitucional vigente en caso se trate de la atención de demandas
constitucionales.
Finalmente, no podemos dejar de advertir que este problema de índole normativo

podría repercutir de forma negativa en los justiciables, pues dada la disposición de la no
obligatoriedad de contar con abogado para la presentación de demandas, este indicaría que
cada ciudadana/o de un distrito judicial determinado tendría que estar informada/o y/o
pendiente de las disposiciones que cada Corte Superior haya adoptado de cara a determinar la
competencia de los juzgados encargados en la continuación con el trámite de los procesos
constitucionales de hábeas corpus.
Características procesales
En el proceso de hábeas corpus, el legislador ha considerado que, al tratarse de un

proceso en el que se tutela uno de los principales derechos que posee el ser humano, es
necesario brindar las facilidades para evitar cualquier tipo de impedimento u obstáculo al
momento de reclamar la restitución del mencionado derecho. Así, en el artículo 31 de la
normatividad procesal constitucional vigente se ha establecido que la demanda puede ser
interpuesta tanto por la persona perjudicada o por cualquier otra en su favor, sin necesidad de
tener su representación y sin obligatoriedad de requerir firma de abogado ni otra formalidad
para su ingreso. (García Belaunde, 2015)
De ahí que cualquier persona pueda presentar una demanda de hábeas corpus en el
Perú, por sí misma y sin la necesidad de contar con asistencia letrada, lo que hace que el
proceso sea más accesible y ágil para garantizar el derecho de acceso a la justicia
constitucional. Cabe añadir que la norma fundamental y la Ley 26520, Ley Orgánica de la
Defensoría del Pueblo, establece que corresponde al Defensor del Pueblo la defensa de los
AYACUCHO”
derechos fundamentales de la persona y la comunidad, a través, por ejemplo, de la
interposición de demandas de hábeas corpus en defensa de cualquier persona.
Como señala el TC, “la amplitud de esta facultad para demandar, o actio popularis, se
debe primordialmente a la naturaleza del proceso, el cual tiene como objetivo principal
reestablecer el derecho a la libertad individual de la persona. Asimismo, el hecho de que
cualquier persona pueda interponer la demanda justifica que a través de dicho proceso no se
tutelan sólo los derechos de la persona agraviada sino también el interés de la sociedad en
general.”
Por ello, el NCPConst ha ratificado en el artículo 32 que una de las características que
componen el proceso de hábeas corpus es el de la “informalidad”, conforme al cual se exime
al demandante de cumplir con presentar requisitos propios de los procesos de tutela de
derechos, como el caso del amparo, cumplimiento o el del hábeas data. Ello responde al
carácter de tutela urgente del que está revestido el proceso de hábeas corpus y, sobre todo,
debido a la relevancia de los bienes jurídicos protegidos que se encuentran amenazados.
En efecto, según (Eguiguren Praeli, 2018), el principio de elasticidad o informalidad

exige al juez constitucional adecuar la exigencia de las formalidades que existen en la propia
norma constitucional al logro de los fines de los procesos constitucionales, es decir, a
garantizar la vigencia efectiva de los derechos constitucionales. El TC ha sostenido que “se
impone a la jurisdicción ordinaria y a la constitucional exigir el cumplimiento de las
formalidades solo si con ello se logra una mejor protección de los derechos fundamentales.
Por el contrario, si tal exigencia comporta la desprotección de los derechos y, por ende, su
vulneración irreparable, entonces las formalidades deben adecuarse o, de ser el caso,
prescindirse, a fin de que los fines de los procesos constitucionales se realicen debidamente”
Otra característica del hábeas corpus es la “unilateralidad”, mediante el cual no resulta

necesario escuchar a la otra parte para resolver la situación del agraviado. Esta prerrogativa
se condice con la flexibilidad en el emplazamiento para los casos graves, como son los casos
de detención arbitraria o la afectación de la integridad personal, facultando al juez a resolver
de inmediato, incluso con la posibilidad de que este mismo pueda constituirse en el lugar de
los hechos, a fin de corroborar la situación de los ciudadanos privados de libertad.
El hábeas corpus es el único proceso donde se dispensa cumplir una garantía básica:
el derecho a contradecir, pues en otros procesos, este derecho fundamental exige la
contestación formal de la demanda lo que satisface el derecho a ser oído ante una imputación
AYACUCHO”
determinada. Sin embargo, para el hábeas corpus se crea este mecanismo excepcional de
celeridad que no afecta este derecho debido a las condiciones y derechos que se pretenden
tutelar. A modo de ejemplo, conviene recordar que, en el trámite de las demandas presentadas
a favor de las/os ciudadanas/os detenidos en la UNMSM, el juez constitucional decidió
conceder a las entidades demandadas (Ministerio del Interior y Policía Nacional del Perú) la
posibilidad de contradecir los términos planteados en tales documentos (derecho de defensa),
en lugar de actuar inmediatamente para resguardar el derecho fundamental a la libertad
personal.
El hábeas corpus se destaca por su característica de "unilateralidad", lo que significa

que no se requiere escuchar a la otra parte involucrada para tomar una decisión en beneficio
del agraviado. Esta flexibilidad y rapidez son especialmente importantes en casos de
detención arbitraria o amenaza a la integridad personal, donde el juez puede actuar de
inmediato e incluso presentarse en el lugar de los hechos para verificar la situación de los
ciudadanos privados de libertad.
A diferencia de otros procesos judiciales que requieren una respuesta formal a la

demanda para garantizar el derecho a ser oído, el hábeas corpus dispensa esta garantía básica
debido a la urgencia y gravedad de los casos que busca proteger. Esto no significa que se
ignore el derecho a la contradicción, como se evidencia en el trámite de demandas en favor
de ciudadanos detenidos en la UNMSM, donde se otorgó a las entidades demandadas la
oportunidad de contradecir los términos planteados en los documentos, respetando así el
derecho de defensa mientras se protege el derecho fundamental a la libertad personal.
Finalmente, otros principios que rigen el proceso de hábeas corpus son los de
“simultaneidad” e “imprescriptibilidad”. El primero de ellos consiste en que no existe otro
proceso capaz de salvaguardar los derechos constitucionales que protege este proceso, pues el
legislador no ha previsto de otra vía paralela, idónea y/o igualmente satisfactoria que tutele el
derecho fundamental a la libertad individual y sus derechos conexos. Mientras que, el
segundo se refiere a que el plazo para interponer la demanda no prescribe. Dada la
importancia de los derechos a tutelar, se requiere que estos sean objeto de protección en
cualquier momento de producida la afectación.
4.2.3 Plazos y procedimientos

De acuerdo a (Ferrero Costa, 2008) y de conformidad con los artículos 34, 35 y 36 del
NCPConst, el proceso de hábeas corpus tiene tres trámites. El primero es regulado por el
AYACUCHO”
artículo 34 y son para los casos donde exista una detención arbitraria y afectación a la
integridad. Aquí, el juez constitucional cuenta con la posibilidad de resolver la causa de
inmediato. Para ello, a fin de resolver la situación del agraviado, puede apersonarse al lugar
de los hechos para constatar si la detención fue indebida y ordenar, en el mismo lugar, la
libertad del agraviado haciendo constar tal situación en el acta correspondiente. El
responsable de la agresión deberá cumplir inmediatamente con la resolución judicial que
dispone la liberación del agraviado sin que para ello tenga que ser notificado previamente.
El segundo trámite se encuentra regulado en el artículo 35 y se refiere a los casos que no se
trate de detenciones arbitrarias ni una vulneración al derecho de integridad personal. En este
escenario, el juez constitucional podrá constituirse en el lugar de los hechos, o de ser el caso
citar a quien o quienes ejecutaron la violación, requiriéndoles expliquen la razón que motivó
la agresión, y resolverá de plano en el término de un día natural, bajo responsabilidad.
Se entiende que la norma procesal constitucional ha determinado dos posibilidades en

este procedimiento: la primera, que el juez se apersone en el lugar de los hechos y verifique
in situ la agresión denunciada, procediendo a resolver en el término de un día natural. Esta
posibilidad en la práctica es utilizada cuando según la naturaleza del agravio denunciado así
lo exija y cuando el lugar de los hechos está dentro de la circunscripción territorial del juez
que conoce del hábeas corpus; la segunda posibilidad opera cuando el juez cite a quien o
quienes ejecutaron la violación requiriéndoles que expliquen la razón que motivó la agresión
con el propósito de recabar información adicional e indagar al mismo demandado, todo ello
en el plazo de un día natural, bajo responsabilidad.
Para esta segunda posibilidad, creemos que algunos operadores jurídicos pueden
interpretar la inexistencia de un plazo legal para las diligencias que el juez debe realizar, toda
vez que para el requerimiento de la explicación puede ser necesaria la presencia del
emplazado y otorgarle un plazo razonable para ello.
Al respecto, debemos precisar que el juez, considerando que tiene el deber de adecuar
la exigencia de las formalidades previstas en el código al logro de los fines de los procesos
constitucionales, no debería de exceder del plazo de un día natural exigida por la norma, ello
porque el proceso de hábeas corpus ostenta como característica especial la unilateralidad, que
ha sido explicado líneas antes. Dicho plazo de un día podría ser contabilizado desde un
momento determinado, siempre y cuando considerando la razonabilidad de la medida y la
consecución de la finalidad del proceso ya señalada.
AYACUCHO”
Seguidamente, el mismo artículo 35 del NCPConst expresa que el juez, si las
circunstancias lo requieren, dentro de las 72 horas de admitida la demanda puede fijar fecha
para la realización de una audiencia única. Dicha audiencia única se dará lugar luego de la
existencia de respuesta a los requerimientos por parte del juez a las partes involucradas, ya
que el operador deberá escuchar las alegaciones de las partes y pronunciarse en el acto
emitiendo sentencia o, en caso de no tener formado un juicio, lo hará en el plazo indefectible
de tres días calendario.
Finalmente, existe un tercer procedimiento, el cual se encuentra regulado en el

artículo 36 del NCPConst y es aplicable para aquellos casos de desaparición forzada. En este
escenario, si la autoridad, funcionario o persona demandada no proporcionan elementos de
juicio satisfactorios sobre el paradero o destino del agraviado, el juez constitucional deberá
adoptar todas las medidas necesarias que conduzcan a su hallazgo, pudiendo incluso
comisionar a jueces del distrito judicial donde se presuma que la persona pueda estar
detenida.
Asimismo, el juez dará aviso de la demanda de hábeas corpus al Ministerio Público

para que realice las investigaciones correspondientes. Si la agresión se imputa a algún
miembro de la Policía Nacional del Perú (en adelante PNP) o de las Fuerzas Armadas (en
adelante FF.AA.), el juez solicitará, además, a la autoridad superior del presunto agresor de la
zona en la cual la desaparición ha ocurrido, que informe dentro del plazo de 24 horas si es
cierta o no la vulneración de la libertad y proporcione el nombre de la autoridad que la
hubiere ordenado o ejecutado, bajo expresa responsabilidad de la declaración que pueda
formularse en el momento.
5 CAPITULO II – EL PROCESO CONSTITUCIONAL DEL HABEAS CORPUS

EN EL CONTEXTO DE PROTESTAS SOCIALES
El proceso de habeas corpus durante estados de emergencias
Según Galindo Sandoval (2014) un estado de normalidad constitucional supone el

ejercicio de las funciones del Estado conforme al marco jurídico establecido por nuestra
Constitución Política, así como también que los ciudadanos gocen de manera efectiva de los
derechos fundamentales reconocidos por dicha normatividad (p.21).
AYACUCHO”
Sin embargo, cuando dicha situación es alterada por la presencia de factores externos
se convierte en uno de anormalidad, en donde surge la necesidad de adoptar medidas
extraordinarias para restablecer la condición inicial.
En el Perú, el artículo 137 de la Constitución señala que, mediante el estado de

emergencia, el presidente de la República puede suspender el ejercicio de los derechos
fundamentales a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, la libertad
de reunión y de tránsito en todo o parte del territorio nacional.
El control del orden interno recae en la PNP, pero el mandatario tiene la facultad de
convocar también a las FF.AA., si fuera necesario. No obstante, sus actuaciones en el ámbito
de cualquier intervención a ciudadanos/as se encuentran sujetos a las leyes que regulan el uso
de la fuerza, con el fin de evitar arbitrariedades y detenciones injustificadas contrarias a la
Constitución.
Según la Corte IDH (2023) ha expresado que las “garantías judiciales indispensables”
a las que refiere esta disposición variarán de acuerdo con el tipo de derecho que ha sido
afectado, enfatizando que, para que una garantía sea considerada como “indispensable”,
deberá ser idónea para garantizar el ejercicio pleno de los derechos a los que se refiere el
artículo 27.2 (p.81)
En cuanto al primer caso, el último párrafo del artículo 200 de la Constitución

establece lo siguiente: “Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relación con
derechos restringidos o suspendidos, el órgano jurisdiccional competente examina la
razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo (…)”. Esta disposición ha sido
desarrollada legislativamente en el NCPConst, el cual plantea revisar si el hecho lesivo se
sustenta en algún o algunos de los derechos posibles de suspensión, así como examinar su
idoneidad y necesidad con el objeto del régimen de emergencia:
“Artículo 10.- Los procesos constitucionales no se suspenden durante la vigencia de

los regímenes de excepción. Cuando se interponen en relación con derechos suspendidos, el
órgano jurisdiccional examinará la razonabilidad y proporcionalidad del acto restrictivo,
atendiendo a los siguientes criterios:
1) Si la demanda se refiere a derechos constitucionales que no han sido

suspendidos;
AYACUCHO”
2) 2) si tratándose de derechos suspendidos, las razones que sustentan el acto
restrictivo del derecho no tienen relación directa con las causas o motivos que justificaron la
declaración del régimen de excepción; o
3) Si tratándose de derechos suspendidos, el acto restrictivo del derecho resulta

manifiestamente innecesario o injustificado atendiendo a la conducta del agraviado o a la
situación de hecho evaluada sumariamente por el juez. La suspensión de los derechos
constitucionales tendrá vigencia y alcance únicamente en los ámbitos geográficos
especificados en el decreto que declara el régimen de excepción”.
Con relación al segundo caso, fue la jurisprudencia la que fijó criterios para
determinar la legitimidad del acto que dicta un estado de emergencia. Así, en una demanda de
hábeas corpus interpuesta por diversas comunidades campesinas contra la Presidencia del
Consejo de Ministros con el objeto de levantar tal medida y ordenar que se abstenga de
decretarlo en lugares donde no existe perturbación, el TC destacó en STC N° 00964-2018-
PHC/TC fundamento jurídico 12 y 13:
“12. Así, en primer lugar, y en concordancia con lo señalado en el primer inciso del
artículo 27 de la Convención Americana de Derechos Humanos, debe respetarse el criterio de
temporalidad. Dicho con otras palabras, que el estado de excepción debe dictarse con una
vigencia limitada, circunscrita a facilitar que se resuelvan aquellos problemas que motivaron
la declaración. En esta línea, resultarán inconstitucionales aquellas declaratorias de estado de
excepción que se extiendan sine die, a través de la formalidad de alargarla cada cierto tiempo
sin mayor justificación que la persistencia de las condiciones que generaron la declaración
13. En segundo lugar, debe atenderse a la proporcionalidad de la medida, la cual

implica que los alcances del estado de excepción deben guardar relación con la magnitud y
las características particulares del fenómeno que se decide atender. Al respecto, debe tomarse
en cuenta que aquí no solo se trata de una relación directa e inmediata con el fenómeno que
se pretende combatir, sino también que debe analizarse si un estado excepción ya emitido se
encuentra o no coadyuvando a resolver esta situación, de tal manera que si dicho hecho
persiste, pese a la vigencia del estado de excepción por un plazo determinado, no se
encontraría acreditado que guarde relación con las características específicas de fenómeno
que se pretende resolver. […]
Finalmente, debe atenderse al criterio de necesidad, referido a que tanto la

declaratoria como una eventual prórroga de un estado de excepción debe responder a que no
AYACUCHO”
existan medios menos gravosos que dicha declaratoria para resolver la situación de
emergencia existente. Así, debe priorizarse vías de negociación y permanente diálogo para
resolver la situación problemática y hacer uso del estado de excepción solo en caso de que
todas las demás vías de solución hayan demostrado su fracaso.
Entonces, a pesar de que el mismo artículo 200 de la Constitución prevé que “no
corresponde al juez cuestionar la declaración del estado de emergencia ni de sitio”, por vía
jurisprudencial el TC ha interpretado que dicha prohibición es tal, si se cumplen con los
criterios de temporalidad, necesidad y proporcionalidad(Galindo Sandoval, 2014, p.30).
Incluso, en el comentado proceso se dispuso que el Poder Ejecutivo evite incurrir en aquellas
acciones que motivaron el ingreso de la demanda de hábeas corpus.
Por otro lado, una de las prácticas más frecuentes que se ha instaurado en los últimos
años consiste en la imposición de la figura del “toque de queda” o “inmovilización social
obligatoria”, que se dicta en el marco de los estados de emergencia. Sin embargo, a diferencia
de esta última, que permite la restricción de los derechos al libre tránsito, libertad de reunión,
inviolabilidad de domicilio y libertad y seguridad personal; aquella restringe en mayor
medida la libertad de circulación, pues determina un rango horario en el que las personas no
pueden salir de sus domicilios, lo que repercute en el disfrute de otros derechos
fundamentales igualmente importantes, como al trabajo, educación, igualdad, al disfrute del
tiempo libre, libre desarrollo de la personalidad, libertad de expresión, información y prensa,
entre otros.
Recordemos que, el 4 de abril de 2022 se publicó en una edición extraordinaria del

diario oficial “El Peruano” el Decreto Supremo 034-2022-PCM, que modifica el artículo 2
del Decreto Supremo 025- 2022-PCM, para disponer que “desde las 02.00 horas y hasta las
23.59 horas del día martes 05 de abril de 2022, se dispone la inmovilización social obligatoria
de todas las personas en sus domicilios, en los distritos de Lima Metropolitana del
departamento de Lima y en la Provincia Constitucional del Callao”.
La decisión anterior motivó a que la Defensoría del Pueblo interponga una demanda
de hábeas corpus contra el Poder Ejecutivo para que se deje sin efecto dicha medida, por
vulnerar el derecho fundamental a la libertad de tránsito y los principios de necesidad,
razonabilidad y proporcionalidad:
AYACUCHO”
Artículo 2.4 de la Constitución Política. A nivel internacional, este derecho se
encuentra protegido por el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
y el artículo 13 de la Convención Americana Sobre Derechos Humanos
“(…) para la Defensoría del Pueblo la inmovilización social obligatoria impuesta por
el Poder Ejecutivo resulta abiertamente inconstitucional por desproporcionada e irrazonable,
por cuanto no se ha justificado cómo una medida de tal naturaleza en Lima y Callao
contribuirá a preservar el orden social a nivel nacional. Máxime, si el internamiento en los
domicilios afecta a los trabajadores y trabajadoras que, en su mayoría, laboran en la
informalidad y necesitan desplazarse para realizar sus jornadas diarias de trabajo para la
manutención de sus familias. De igual manera, la restricción inopinada a la libertad
individual a través del toque tiene graves repercusiones en la ciudadanía, pues su vigencia no
permite que se puedan tomar los recaudos necesarios para garantizar el orden o la
tranquilidad pública”.
Como se puede apreciar, en contextos de emergencia son los procesos

constitucionales, y en especial el hábeas corpus, herramientas realmente indispensables para
la defensa de los derechos fundamentales de la ciudadanía, aun cuando varios de estos
quedan formalmente restringidos. Se identifican como los únicos remedios constitucionales
capaces de reparar los perjuicios causados a los derechos de las personas privadas de libertad
o de sus derechos conexos, como es el caso del hábeas corpus.
5.1 Derecho a la reunión, protestas y habeas corpus

El derecho a la protesta no se encuentra reconocido expresamente en la Constitución;
sin embargo, se encuentra protegido implícitamente por otros derechos, como el derecho a la
reunión o a la libertad de expresión
Según Galindo Sandoval (2014) Esto ha sido evidenciado por la Corte IDH, al señalar
que “el derecho a protestar o manifestar inconformidad contra alguna acción o decisión
estatal está protegido por el derecho a la reunión” y que “la posibilidad de manifestarse
pública y pacíficamente es una de las maneras más accesibles de ejercer el derecho a la
libertad de expresión, por medio de la cual se puede reclamar la protección de otros
derechos” (p.26).
En ese mismo sentido, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha

señalado que “existe una fuerte interconexión entre el derecho a la libertad de expresión y el
derecho a la reunión y el llamado derecho a la protesta”66, y el Comité de Derechos
AYACUCHO”
Humanos, al pronunciarse sobre el derecho a la reunión, ha indicado que una de sus formas es
la protesta.
Al respecto, se puede mencionar la sentencia recaída en el Expediente 01780-2015-

PHC/TC, mediante el cual el TC se pronunció sobre la detención de un grupo de estudiantes
de la Universidad Nacional Micaela Bastidas en Apurímac, producida como resultado de un
operativo policial que buscaba intervenir y recuperar las instalaciones de dicha universidad,
que había sido tomada por los alumnos. El máximo tribunal consideró que, “(…) incluso
cuando el operativo policial había sido una medida válida para restablecer el orden
democrático y administrativo de la universidad y esclarecer los hechos, entre otras
diligencias, la detención de los estudiantes había excedido el plazo estrictamente necesario de
detención”70. En esta sentencia el TC terminó declarando fundada la demanda.
Asimismo, si bien en la sentencia en mayoría, no se pronunció sobre el derecho a la

protesta, uno de sus magistrados sí lo hizo en su fundamento de voto. Específicamente, sobre
la relación de este derecho con el derecho a la libertad personal, señaló que “las detenciones
en el marco de protestas pacíficas deben ser observadas por el juez constitucional con
particular cuidado, pues se trata de situaciones en las que potencialmente se puede dar una
amenaza o una violación múltiple de derechos fundamentales (STC N° 01780-2015-PHC/TC.
Fundamento de voto del Magistrado Espinosa-Saldaña Barrera. Fundamento jurídico 7.)”.
En el Perú, la Defensoría del Pueblo ha expresado su preocupación por la forma cómo

las protestas sociales que muchas veces desencadenan conflictos vienen siendo neutralizadas
a través del toque de queda, es decir, restringiendo el derecho al libre tránsito de las personas
por un determinado periodo de tiempo. En el proceso de hábeas corpus seguido por nuestra
institución contra el Poder Ejecutivo, por la imposición del toque de queda del pasado 5 de
abril de 2022, se resaltó que:
“[…] el toque de queda se ha convertido en una práctica frecuente para que el Poder
Ejecutivo restrinja el derecho a la protesta y enfrente los conflictos sociales, ante la falta de
acciones eficaces para promover el diálogo o mitigar la convulsión social en el país”.
6 CAP III – EL HABEAS CORPUS MECANISMO DE TUTELA DE DERECHOS A

LA LIBERTAD PERSONAL EN LAS PROTESTAS SOCIALES 2022-2023
Si bien es cierto, tenemos en conocimiento que los procesos de habeas corpus lo
tenemos en acceso todas las personas, debido que pertenece a un derecho fundamental y
AYACUCHO”
como tal es una garantía constitucional, de tal razón, que todos tenemos acceso a hacer
prevalecer nuestras garantías constitucionales, estas por ninguna razón deben ser vulneradas
por el estado.
Es algo cuestionable hablar sobre si realmente se considera el habeas corpus como un

mecanismo de tutela de derechos, pero para solucionar este tipo de cuestionamiento nos
debemos de preguntar lo siguiente:
6.1 ¿Qué derechos protege la tutela de derechos?

Es necesario impulsar un cambio en la interpretación que se realiza sobre el
mecanismo de tutela de derechos a fin de dejar en claro que su ámbito de protección no se
encuentra limitado al artículo 71 del Código Procesal Penal, sino que se encuentra destinado
a proteger todos los derechos reconocidos legal, constitucional y convencionalmente al
investigado en proceso penal y constitucional. No entender de esta forma a la tutela de
derechos la convierte en un mecanismo infructuoso y tendiente a devolver al litigante al
punto de inicio, esto es, colapsar la justicia constitucional con reclamos derivado del proceso
penal. Así, se deja de lado la función del juez de investigación preparatoria, quien debía
convertirse en un juez constitucional al interior del proceso penal. Todo ello en el artículo 71
de nuestro Código Procesal Penal
6.1.1 Artículo 71.- Derechos del Imputado

1. El imputado puede hacer valer por sí mismo, o a través de su Abogado
Defensor, los derechos que la Constitución y las Leyes le conceden, desde el inicio de
las primeras diligencias de investigación hasta la culminación del proceso.
2. Los Jueces, los Fiscales o la Policía Nacional deben hacer saber al imputado
de manera inmediata y comprensible, que tiene derecho a:
a) Conocer los cargos formulados en su contra y, en caso de detención, a que

se le exprese la causa o motivo de dicha medida, entregándole la orden de detención
girada en su contra, cuando corresponda;
b) Designar a la persona o institución a la que debe comunicarse su detención

y que dicha comunicación se haga en forma inmediata;
c) Ser asistido desde los actos iniciales de investigación por un Abogado

Defensor;
AYACUCHO”
d) Abstenerse de declarar; y, si acepta hacerlo, a que su Abogado Defensor
esté presente en su declaración y en todas las diligencias en que se requiere su
presencia;
e) Que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios

a su dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre
voluntad o a sufrir una restricción no autorizada ni permitida por Ley; y
f) Ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro profesional de

la salud, cuando su estado de salud así lo requiera.
3. El cumplimiento de lo prescrito en los numerales anteriores debe constar en

acta, ser firmado por el imputado y la autoridad correspondiente. Si el imputado se
rehúsa a firmar el acta se hará constar la abstención, y se consignará el motivo si lo
expresare. Cuando la negativa se produce en las primeras diligencias de investigación,
previa intervención del Fiscal se dejará constancia de tal hecho en el acta.
4. Cuando el imputado considere que durante las Diligencias Preliminares o en

la Investigación Preparatoria no se ha dado cumplimiento a estas disposiciones, o que
sus derechos no son respetados, o que es objeto de medidas limitativas de derechos
indebidas o de requerimientos ilegales, puede acudir en vía de tutela al Juez de la
Investigación Preparatoria para que subsane la omisión o dicte las medidas de
corrección o de protección que correspondan. La solicitud del imputado se resolverá
inmediatamente, previa constatación de los hechos y realización de una audiencia con
intervención de las partes.
En resumen sobre la tutela de derechos, hacemos mención que es un garantía

constitucional hacer prevalecer estos derechos como tutela, todos tenemos estos derechos
antes de ser intervenido o ser procesados, debemos ser informado sobre nuestra detención, al
no cumplirse estos fundamentos nos estaríamos involucrando en un abuso total de nuestras
tutelas de derechos, y es donde nuestra figuran constitucional entra a trabajar, ante un abuso
de autoridad, nosotros como personas de capacidad jurídica, podemos interponer nuestro
habeas corpus, por la misma razón que hubo un abuso de autoridad, ante esta situación
usamos el mecanismo de nuestra garantía constitucional como es el Habeas Corpus.
AYACUCHO”
6.2 Detenciones durante las protestas sociales 2022-2023
Como bien sabemos por los años 2022 y 2023, se produjeron una serie de
acontecimiento en nuestra legislación peruana, como es de conocimiento, nuestra
constitución nos señala que podemos hacer protestas pacíficas sin la obligación de ser
intervenido por las autoridades, pero lastimosamente una diversidad de personas fue
intervenida por diferentes sectores tales como Apurímac, Ilave, Puno, Cusco, entre otros.
Entonces nos vemos frente a una vulneración de derechos y para ser mas exactos, nos vemos
ante una vulneración de tutela de derechos, por lo cual es un abuso de autoridad por parte de
nuestro estado, esto no es posible, conjuntamente porque no se cometió ningún tipo de acto
vandálico o que fuera en contra del interés público, mucho menos perturbar la tranquilidad de
la ciudadanía, meramente fue una protestas por el cumplimiento correcto de los derechos
fundamentales de las habitantes de la legislación peruana.
Durante las protestas sociales acontecidas entre diciembre de 2022 y marzo de 2023
se efectuaron numerosas detenciones. De acuerdo con el Ministerio Público, para el
23 de enero, 639 personas habían sido detenidas en ese contexto75; mientras que,
según el Ministerio del Interior, al 10 de febrero, 743 habían sido detenidas76. Al
respecto, la Defensoría del Pueblo tomó conocimiento de varias de estas detenciones,
haciendo seguimiento y alertando sobre la comisión de malos tratos y el
incumplimiento de salvaguardas a favor de las personas detenidas. (Defensoría del
Pueblo, 2023)
Con esto podemos efectuar diversidades de habeas corpus, por lo contrario, durante
estas fechas si se lograron presentas múltiples denuncias de haber corpus, como bien sabemos
el habeas corpus es una garantía constitucional tal como lo señala nuestro articulo 200 de
nuestra constitución política del Perú, es un garantía que el Estado debe proteger y hacer
prevalecer, es por ello, entre estas detenciones, resaltan las detenciones efectuadas en la
UNMSM el 21 de enero de 2023, por el elevado número de personas que resultaron detenidas
ese día y por la presentación de varias demandas de hábeas corpus como consecuencia de
tales hechos. En ese sentido, procederemos a detallar las actuaciones que la Defensoría del
Pueblo realizó en salvaguarda del derecho a la libertad individual de las personas.
En resumen, tenemos que afirmas que el habeas corpus es un eje fundamental para
nuestra soberanía, el Estado tiene que estar preparado para ver estos asuntos legales, no existe
una vulneración a realizar marchas pacíficas, debido que esto señala la propia constitución,
AYACUCHO”
no se nos puede de privar de nuestros derechos por protestas sociales pacificas, al contrario,
se nos debería de dar el respaldo necesario para continuar con la lucha de hacer cumplir los
derechos fundamentales de cada ciudadano que habita en Perú.
6.3 Detención en la unmsm

Se tiene como fecha el día 21 de enero del 2023, efectivos policiales se vieron en la
obligación de poder intervenir en el centro de estudios superior Universidad Nacional Mayor
de San Marcos, para detener a más de 193 jóvenes universitarios, interrumpiendo las horas de
clases académicas, uno de los principales motivos por lo cual se dio este tipo de
intervenciones es meramente porque estuvieron involucrados en las protestas sociales de
Lima, estos se les atribuía con el delito de terrorismo por ocasionar alborotos en las protestas,
esta fue la imputación que el Ministerio Público les daba a cada estudiante, por otro lado,
claramente se puede notar que existe de cierta manera un tipo de vulneración de los derechos
fundamentales, no existió una debida motivación para dar la correcta detención de estos 193
jóvenes estudiantes, ante esta coyuntura se presentaron una seria de demandas de habeas
corpus, teniendo en cuenta que este incidente se tubo que usar la fuerza, tales como disparos
disuasivos, entre otros elementos para dar cumplimiento a la detención, entonces las
demandas presentadas del habeas corpus por una correcta vulneración de derechos y al abuso
de autoridad por parte del estado.
Aquí se vio involucrado la vulneración del derecho a la libertad y libre

expresión, tal como nos señala nuestra Convención Americana de Derechos
Humanos:
Artículo 7. Derecho a la Libertad Personal
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad

personales.
2. Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por las
causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones
Políticas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas.
3. Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento
arbitrarios.
Por otro lado, señalamos en conformidad a la Corte Interamericana de

Derechos Humanos:
AYACUCHO”
“Esta disposición contiene como garantías específicas, descritas en sus incisos
2 y 3, la prohibición de detenciones o arrestos ilegales o arbitrarios, respectivamente.
Según el primero de tales supuestos normativos, nadie puede verse privado de la
libertad personal sino por las causas, casos o circunstancias expresamente tipificadas
en la ley (aspecto material), pero, además, con estricta sujeción a los procedimientos
objetivamente definidos por la misma (aspecto formal). En el segundo supuesto, se
está en presencia de una condición según la cual nadie puede ser sometido a detención
o encarcelamiento por causas y métodos que -aún calificados de legales- puedan
reputarse como incompatibles con el respeto a los derechos fundamentales del
individuo por ser, entre otras cosas, irrazonables, imprevisibles, o faltos de
proporcionalidad”. (Sentencia Corte IDH, Caso Gangaram Panday Vs. Surinam,
párrafo 47 a.).
En resumen, podemos determinar que la detención de estos jóvenes universitarios

asciende a 193, fueron de manera arbitraria, no hubo un correcto cumplimiento de la norma
taxativamente establecida en nuestros ordenamientos internos, así como los tratados y
convenciones americanas.
Asimismo, la defensoría del pueblo, se vio en la obligación de desplegar a efectivos

policiales para poder supervisar que existiera una correcta detención posteriormente para ver
la situación y las condiciones de esta detención, con fines de garantizar un debido proceso
correcto, también buscaba facilitar y tener acceso a una debida defensa, buscaba atender
casos de las personas vulneradas ante esta situación, la defensoría del pueblo se vio
comprometida en verificar las diversas demandas de habeas corpus, para darte un correcto
seguimiento de estas mismas.
6.4 Demandas de habeas corpus presentadas por las detenciones de la unmsm

Como bien se determino que los hechos durante las detenciones a 193 jóvenes
universitarios se produjeron con un carácter de violación de derechos fundamentales, tales
como se cito en su debida oportunidad de la CADH Y IDH, durante el mismo día se
produjeron un total de 14 expedientes sobre demandas de habeas corpus, con la participación
de la Defensoría del Pueblo, con las finalidades de poder apoyar y salvaguardar estos
derechos vulnerados de los jóvenes estudiantes.
AYACUCHO”
AYACUCHO”
En consecuencia, tal como se puede observar, se presentaron diversidades de

demandas de habeas corpus, con finalidades de garantizar la protección de la tutela de
derechos de los jóvenes que se vieron afectados ante la intervención del estado a través de
loes efectivos policiales.
AYACUCHO”
6.5 Características de las demandas de habeas corpus
Conforme a las estadísticas que se viene presentando podemos precisar variedades de
métodos por las cuales se presentaron estas demandas de habeas corpus, tales como:
6.5.1 Habeas Corpus por Correo electrónico

Según Consultas de Expedientes Judiciales en adelante CEJ, las 14 demandas de
hábeas corpus se presentaron mediante correo electrónico. Trece de ellas fueron interpuestas
el 21 de enero y fueron asignadas al Séptimo Juzgado Constitucional de Lima, mientras que
la demandada restante fue presentada al día siguiente y fue asignada al Noveno Juzgado
Constitucional de Lima.
6.5.2 Habeas Corpus como manera de beneficio a grupos de personas

Este método se dio con la finalidad de poder beneficiar a un grupo de personas,
brindándoles el apoyo correspondiente a dicha vulneración de los derechos fundamentales de
cada joven estudiante.
6.5.3 Habeas Corpus presentado a las autoridades y funcionarios

En este apartado debemos diferencia las cualidades de cada parte, así como dar una
definición de las autoridades y de los funcionarios, cuando se refiere a las autoridades, en este
caso hace incapie a los efectivos policiales quienes fueron los primero en vulnerar los
derechos de los jovenes estudiantes detenidos, por otro lado, cuando hablamos de
funcionarios hacemos mención como aquel particular autónomo que tiene la potestad de
tomar decisiones que se vean convenientes a la situación.
A continuación lo podemos precisar en el siguiente cuadro a manera estadístico, para

poder observar contra que competencia fueron presentando una de las muchas demandas de
habeas corpus:
AYACUCHO”
6.6 Desarrollo de los procesos de habeas corpus

Durante la presentación de estas demandas de habeas corpus, tenemos que tener en
cuenta que mas del 80% de estas demandas fueron admitidas el mismo dia que se fue
presentado al sistema todo ello se puede corroborar en el CEJ – consulta de expedientes
judiciales.
De acuerdo con el CEJ, el Séptimo Juzgado Constitucional y el Noveno

Juzgado Constitucional admitieron a trámite las catorce demandas de hábeas corpus el
mismo día en que estas fueron interpuestas. Cabe señalar que ello no necesariamente
significa que las resoluciones correspondientes hayan sido notificadas ese mismo día.
AYACUCHO”
Además, el CEJ indica en todos los casos que las resoluciones fueron proveídas en
fechas distintas a las de las resoluciones.
En resumen, podemos concluir que estas demandas de habeas corpus fueron

interpuestas el mismo dia, teniendo un resultado favorable para su correcta calificación,
cumpliendo todos los requisitos establecidos por nuestras legislación peruano, con el
propósito de hacer prevalecer los derechos fundamentales de los ciudadanos, el estado tiene
el principal objetivo de hacer cumplir y proveer conforme a ley a estas solicitudes, son actos
procesales que deben cumplirse.
7 Conclusiones
Como consecuencia de la presente investigación, podemos afirmar que el habeas corpus es un
mecanismos de defensa frente a nuestros derechos vulnerados, es una afirmación que el
estado nos brinda esta garantía constitucional, tales como los precisa en nuestro articulo 200
de nuestra constitución política del Perú, esta pretensiones son formuladas usualmente ante
una vulnerabilidad de los derechos fundamentales, tales que en esta ocasión se vulneraron los
derechos a la libertad y libre expresión. Por otro lado, existen muchos otros mecanismos que
tenemos que tomarlos como referencia tales como lo expresado taxativamente en la
Convención Americana de Derechos Humanos y la propia constitución como tal.
Asimismo, el hábeas corpus es una herramienta fundamental en la protección de los derechos
individuales y la garantía del Estado de derecho. Su evolución en el contexto peruano refleja
la constante adaptación del sistema judicial para salvaguardar la libertad personal y otros
derechos fundamentales, destacando su importancia como mecanismo de celeridad y
eficiencia en situaciones de detención arbitraria o amenaza a la integridad personal.
Finalmente, para la Defensoría del Pueblo la inmovilización social obligatoria impuesta por
el Poder Ejecutivo resulta abiertamente inconstitucional por desproporcionada e irrazonable,
por cuanto no se ha justificado cómo una medida de tal naturaleza en Lima y Callao
contribuirá a preservar el orden social a nivel nacional. Máxime, si el internamiento en los
domicilios afecta a los trabajadores y trabajadoras que, en su mayoría, laboran en la
informalidad y necesitan desplazarse para realizar sus jornadas diarias de trabajo para la
manutención de sus familias. De igual manera, la restricción inopinada a la libertad
individual a través del toque tiene graves repercusiones en la ciudadanía, pues su vigencia no
permite que se puedan tomar los recaudos necesarios para garantizar el orden o la
tranquilidad pública”.
AYACUCHO”
8 Bibliografía
Bartra, J. V. (2022). Habeas Corpus y Resoluciones del Tribunal Constitucional. En J. V.
Bartra, Habeas Corpus y Resoluciones del Tribunal Constitucional (pág. 50). Lima.
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de https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2023/07/Informe-defensorial-
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Eguiguren Praeli, F. (2018). La Garantía del Habeas Corpus en el Perú: Evolución Histórica
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Ferrero Costa, A. (2008). El Habeas Corpus en la Constitución Peruana. Ediciones Legales.
García Belaunde, D. (2015). El Habeas Corpus: Apuntes sobre su regulación en el Perú.

Editorial Jurista Editores, 2015.
García Cavero, P. (2020). El Habeas Corpus en el Perú: Estudio Comparativo y Análisis

Crítico. Palestra Editores.
García Toma, V. (2010). El Habeas Corpus en el Perú. Fondo Editorial del Congreso del
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Gonzales Mantilla, G. (2014). El Habeas Corpus y la Protección de los Derechos Humanos

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Pueblo, D. d. (2023). Habeas Corpus. En D. d. Pueblo, Habeas Corpus (pág. 57). Lima.
Obtenido de https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2023/07/Informe-
defensorial-001-2023-HC-contexto-protestas-sociales.pdf

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“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACION DE NUESTRA INDEPENDENCIA,

Y DE LA CONMEMORACION DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNIN Y

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

ESTUDIANTES: Julinho Alexander Sarmiento Prado

Gerson Joel Ara Luque

Giuliana Angela López Vélez

CURSO: Derecho Procesal Constitucional

TEMA: Habeas Corpus

DOCENTE: Mg. Álvaro Zacarias Valderrama

AULA: Sección “D”

4 CAPITULO I – EL PROCESO CONSTITUCIONAL DEL HABEAS CORPUS DEL

4.2 Cambios normativos a partir de la entrada en vigencia de NCPCONST..................12

4.2.1 Derechos protegidos...........................................................................................12

4.2.2 Competencia y turno..........................................................................................16

4.2.3 Plazos y procedimientos.....................................................................................22

5 CAPITULO II – EL PROCESO CONSTITUCIONAL DEL HABEAS CORPUS EN EL

5.1 Derecho a la reunión, protestas y habeas corpus.......................................................28

6 CAP III – EL HABEAS CORPUS MECANISMO DE TUTELA DE DERECHOS A LA

6.1 ¿Qué derechos protege la tutela de derechos?...........................................................29

6.1.1 Artículo 71.- Derechos del Imputado.................................................................30

6.2 Detenciones durante las protestas sociales 2022-2023..............................................31

6.3 Detención en la unmsm.............................................................................................32

6.4 Demandas de habeas corpus presentadas por las detenciones de la unmsm.............34

6.5 Características de las demandas de habeas corpus....................................................37

6.5.1 Habeas Corpus por Correo electrónico..............................................................37

6.5.2 Habeas Corpus como manera de beneficio a grupos de personas......................37

6.5.3 Habeas Corpus presentado a las autoridades y funcionarios.............................37

6.6 Desarrollo de los procesos de habeas corpus............................................................38

El presente trabajo tiene como objetivo explorar y analizar en profundidad el Habeas

A lo largo del trabajo, se analizará la importancia del Habeas Corpus como

Mediante un enfoque interdisciplinario que integre aspectos históricos, jurídicos y

El hábeas corpus es el proceso constitucional más antiguo en la historia del

Más adelante, la Constitución Política de 1979 redujo su ámbito de protección, al

Sin embargo, también se criticó directamente algunas de sus modificaciones por la

Estas críticas reflejan un debate complejo sobre las modificaciones al proceso de

Por otro lado, la inclusión de disposiciones como la no notificación a los jueces

Es importante que estos comentarios y críticas sean considerados en el contexto de un

(García Belaunde, 2015) En la primera de ellas, emitida a fines de 2021, el tribunal

La intervención del Tribunal Constitucional (TC) para resolver las demandas de

Por su lado, a nivel jurisprudencial, el TC ha establecido una tipología variada,

 Hábeas corpus reparador: Representa el tradicional tipo de protección cuando

 Hábeas corpus restringido: Empleado cuando la libertad física es objeto de

 Hábeas corpus correctivo: La finalidad es resguardar a la persona de

 Hábeas corpus preventivo: Aunque no exista una concreta privación de la

 Hábeas corpus traslativo: La finalidad de este tipo de proceso radica en

 Hábeas corpus instructivo: Este tipo calza en aquellos casos de desaparición o

 Hábeas corpus conexo: Se refiere a la protección de aquellos derechos que

 Hábeas corpus restringido: Empleado cuando la libertad física es objeto de

 Hábeas corpus correctivo: La finalidad es resguardar a la persona de

 Hábeas corpus preventivo: Aunque no exista una concreta privación de la

 Hábeas corpus traslativo: La finalidad de este tipo de proceso radica en

 Hábeas corpus instructivo: Este tipo calza en aquellos casos de desaparición o

 Hábeas corpus conexo: Se refiere a la protección de aquellos derechos que

Si bien existen críticas y debates sobre ciertas modificaciones y aspectos

4.2 Cambios normativos a partir de la entrada en vigencia de NCPCONST

Podemos resaltar cómo el Nuevo Código Procesal Constitucional vigente tiene

A continuación, detallamos la actual regulación del proceso de hábeas corpus en el

4.2.1 Derechos protegidos

En los últimos años se ha dado un debate terminológico sobre la libertad personal y la

Asimismo, es importante señalar que la CADH también reconoce el derecho a la