Las Legislaturas en Los Regimenes Politicos

LAS LEGISLATURAS EN LOS REGIMENES POLITICOS
4.1 ANTECEDENTES DEL REGIMEN DE GOBIERNO

El ayuntamiento hispano se vio influido por la cultura árabe, de aquí el origen de palabras
como alcaldía, alcalde, alguacil, alhóndiga. Al venir el descubrimiento y conquista de
América estas instituciones (municipio y ayuntamiento) ingresaron al continente, primero
en la parte insular del Caribe y luego, a partir de 1519, al macizo continental.
Hernán Cortes, el 22 de abril de ese año (viernes santo), fundó la Villa Rica de la Vera Cruz,
a fin de que, al haber una “poblazón de hombres libres”, éstos pudieran nombrar su propio
ayuntamiento, lo que propiciaría la legitimación de su papel en la conquista de México.
Efectivamente, el ayuntamiento de Veracruz lo nombró Capitán General de la expedición y
justicia mayor. Más tarde el propio conquistador fundo el municipio de Tepeaca en Puebla
y el de Coyoacán en México. Durante la época colonial, eran los ayuntamientos en
ciudades o repúblicas de españoles, o de indios donde sus integrantes podían ser electos
por los jefes de familia de la localidad, a propuesta popular y a mano levantada, esto se
hacía el primer domingo del año, al salir de la misa principal. Era posible la reelección,
pero dejando un período intermedio, “Ley del hueco”, había ya requisitos de elegibilidad.
En la época colonial se fue formando un grupo sociopolítico denominado criollismo,
conformado por intelectuales, profesionistas y clases aristocráticas que aspiraban a ganar
posiciones militares, religiosas y políticas, estas personas fueron generando un
sentimiento de arraigo local que después sería importante para formar el sentido de
nacionalidad de los países emergentes. Al estallar la guerra de independencia los
diferentes caudillos del movimiento diseñaron y confrontaron dos diferentes modelos de
futura nación:
A. Programa criollo: Autonomía del Reino, principales representantes: Francisco Primo
Verdad, Hidalgo, Allende, López Rayón, Iturbide.
B. Programa mestizo: Independencia y conformación republicana, principales
representantes: Morelos, Vicente Guerrero, Guadalupe Victoria, Nicolás Bravo.
La guerra de independencia duró once años (1810-1821) y concluyó con la firma de los
Tratados de Córdoba el 24 de agosto de 1821, triunfando de momento el plan criollo, por
lo que México, como nuevo Estado, nació como Imperio.
La Reforma del Estado se ha basado fundamentalmente en la reforma política, que tuvo
sus primeros indicios en el año de 1953, con el voto de la mujer; posteriormente en 1977
hasta la legislatura pasada se introdujeron una serie de reformas constitucionales,
tendientes a mejorar el desarrollo democrático de México.
FORMAS DE GOBIERNO EN MÉXICO
A. Primer Imperio (Iturbide) (1821-1823)
B. 1ª. República federalista (1824-1836)
C. República centralista (1836-1847)
D. 2ª. República federalista (1847-1867)
E. Segundo Imperio (Maximiliano) (1863-1867)
F. República restaurada (1867 a la fecha)
DOCUMENTOS CONSTITUCIONALES DE MÉXICO
a) Monárquica (1812)
b) Republicana insurgente (1814)
c) Federal (1824)
d) 7 leyes constitucionales (1836)
e) Bases Orgánicas de la República Mexicana (1843)
f) Acta Constitutiva y de Reforma (1847)
g) Bases constitucionales de la República Mexicana (1853)
h) Constitución liberal (1857)
i) Constitución social (1917)
LA GUERRA DE REFORMA
Liberales: Constitución de 1857
Conservadores: Plan de Tacubaya Con la batalla de Calpulalpan gano el grupo liberal.
En medio de esta guerra se dictaron las Leyes de Reforma, algunas también anticlericales,
como la separación de Iglesia- Estado, nacionalización de bienes, supresión de conventos,
formación del registro civil, secularización de hospitales y panteones)
Su consecuencia más importante fue la intervención francesa en 1862 y la creación del 2º
imperio con Maximiliano. El Imperio cayó en 1867 y se restauró la República. La Reelección
presidencial Se planteó el problema de la Reelección en el cargo de presidente. Santa Anna
lo fue 11 veces, Benito Juárez, desde 1857 hasta 1872, cuando murió, es decir, 15 años.
Porfirio Díaz se alzó contra Juárez con el Plan de la Noria, proclamando la No Reelección,
fue derrotado, pero Juárez falleció en 1872. Sebastián Lerdo de Tejada lo sustituyó como
interino, luego, en elecciones, se le declaró presidente constitucional para 1872-1876,
manifestó que no se reelegiría, pero si lanzó su candidatura y se declaró triunfador para un
segundo período.
LOS PRIMEROS PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO
Partido Radical (en Tabasco), 1871
Partido Republicano Progresista, 1871 (lerdista)
Unión Liberal, 1892 (porfirista)
Círculo Nacional Porfirista, 1896 (“Los científicos”), que luego evolucionó a Partido
Nacional porfirista, 1909
Convención Nacional Liberal, 1903 (porfirista)
Partido Liberal Mexicano, 1906, de los hermanos Flores Magón. Que publicó un manifiesto
y Plan a la Nación
LA EVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA EN LA REVOLUCIÓN MEXICANA
En el gobierno de Francisco I. Madero, se reformó la Constitución para prohibir la
reelección de los poderes ejecutivos federal y locales, y la Ley Electoral de 1911, reguló
más ampliamente el padrón electoral. Se dio paso a la creación de partidos políticos, con
100 personas afiliadas era suficiente para registrarlos, por lo que los procesos electorales
comenzaron a desarrollarse de manera sorprendente.
En 1912, una reforma a la Constitución y a la ley estableció las elecciones directas. En 1916
se estableció la prohibición para que los partidos políticos tuvieren en sus nombres
alusiones religiosas o étnicas.
LA CONSTITUCIÓN DE 1917
La Constitución de 1917 fue la primera de orientación social en el mundo. Empoderó a los
sectores obrero y campesino, además abrió espacios de democracia y acceso al poder a las
clases medias urbanas.
El Congreso Constituyente rebasó el proyecto del Primer Jefe Venustiano Carranza. Se
estableció el principio de Municipio Libre (sin los llamados jefes políticos). Se cambia el
título de derechos del hombre por el de garantías individuales. Las elecciones eran
directas.
LA DEMOCRACIA DESPUÉS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1917
En 1917 para integrar el primer Congreso posterior a la promulgación de la Constitución se
reconocen las candidaturas independientes. Era posible formar partidos políticos
municipales con solamente 10 integrantes.
Destacaron en la época: El Partido Comunista Mexicano, el Partido laborista Mexicano,
derivado de la Confederación Regional Obrera Mexicana, del líder Luis N. Morones.
En 1929 se fundó el Partido Nacional Revolucionario (PNR), su primer gran logró fue ganar
la candidatura presidencial a favor de Pascual Ortíz Rubio, derrotando a José Vasconcelos.
Se trató de evitar la violencia para el cambio de Presidencia. Si bien se habló de fraude.
Con Calles se modifica la Constitución para permitir la reelección diferida (“Ley del
hueco”), lo que permite elegir de nuevo a Obregón, quien fue víctima de un magnicidio.
4.2 CONCEPTO DE REGIMEN POLITICO

Régimen es el ordenamiento político establecido en una sociedad por los poderes
constitucionales que obran sobre ella, así como el conjunto de autoridades políticas del
Estado.
En nuestro país el régimen político y de gobierno se consagra en el artículo 40 de nuestra

Carta Magna, que refiere que será una República, democrática representativa, laica y
federal. Se entiende por República la forma de gobierno caracterizada por la división de
poderes del Estado en Legislativo, Ejecutivo y Judicial, en el marco de un régimen político
democrático electivo, representativo, alternativo y responsable.
En el Estado de México, como parte de la federación, replica el régimen de gobierno en la

división de poderes en Legislativo, Ejecutivo y Judicial y democrático representativo, que
se consagran en el artículo 34 de la Constitución del Estado Libre y Soberano de México.
Un sistema político es la plasmación organizativa de un conjunto de interacciones que son

estables a través de las cuales se ejerce la política en un contexto limitado por la
población. Este sistema está formado por agentes, instituciones, organizaciones,
comportamientos, creencias, normas, actitudes, ideales, valores y sus respectivas
interacciones, que mantienen o modifican el orden del que resulta una determinada
distribución de utilidades, conllevando a distintos procesos de decisión de los factores, que
modifican la utilización del poder por parte de lo político a fin de obtener el objetivo
deseado. Trata de satisfacer las necesidades de una población.

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4.1 ANTECEDENTES DEL REGIMEN DE GOBIERNO

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