UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE CIENCIAS HISTÓRICOS SOCIALES Y EDUCACIÓN

ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGÍA

EL ACUERDO DE ESCAZÚ: AUSENCIA EN EL PERÚ Y SU IMPORTANCIA

ESTUDIANTES:

MOROCHO FERNÁNDEZ, Lucila

SALAZAR PAIVA, Ronald Andrés

DOCENTE:

GUTIERREZ PIEDRA, Nelly

CURSO:

Procesos en el mundo

SEMESTRE:

2023 – I

(IX CICLO)

Lambayeque, 2023

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 INDICE

1. EL ACUERDO DE ESCAZÚ................................................................................. 4
2. EL ACUERDO DE ESCAZÚ EN EL PERÚ ........................................................ 5
3. IMPORTANCIA DE ESTE ACUERDO .............................................................. 6
CONCLUSIONES .......................................................................................................... 8
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ......................................................................... 9

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INTRODUCCIÓN

A nivel de América Latina y con miras a alcanzar los objetivos planteados en la agente

2030, se han desarrollado acuerdos o tratados que busquen mejorar el estado actual de

nuestro medio ambiente.

Uno de estos tratados es el denominado: Acuerdo de Escazú, es cual surge de la

vulneración a los temas ambientales acontecidos en los diferentes países de la región, y

que busca comprometer a los gobernantes de acuerdo a una serie de lineamientos y

principios para que realmente exista una protección al medio ambiente y también a

quienes luchan por él.

Con el transcurrir de los últimos años en el Perú entre crisis políticas y desastres de todo

tipo se han dejado de lado temas muy importantes para todos nosotros. Uno de estos es el

cuidado del medio ambiente, el cual parece estar condenado a irse degradando lentamente

sin que nadie haga algo respecto.

Precisamente debido a esto es que surge el acuerdo de Escazú, el cual tiene como finalidad

la mejora progresiva de las cuestiones ambientales en América Latina y el Caribe.

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 1. EL ACUERDO DE ESCAZÚ
Conocido resumidamente como el Acuerdo de Escazú, es un acuerdo regional sobre el
acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos
ambientales en América Latina y el Caribe. Este tratado tiene como punto de surgimiento
el día de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el desarrollo sostenible del 2012.
el cual se llevó a cabo en Río de Janeiro, Brasil.

Indica que es esencial que todas las personas tengan un acceso adecuado a la información
ambiental de carácter público, lo cual les permitirá disponer de los conocimientos
necesarios para involucrarse de manera adecuada en los procesos de toma de decisiones.
Reconoce que los Estados tienen la responsabilidad de facilitar y promover la educación,
la conciencia y la participación de toda la población, garantizando la disponibilidad de
información pública sobre el medio ambiente y asegurando un acceso efectivo a esta
información. Además, se destaca que esta labor es fundamental para promover el
desarrollo sostenible. (Hernández, 2020, p.113)

De esta manera, los gobiernos de la zona manifestaron su compromiso en desarrollar y

llevar a cabo un Plan de Acción para el periodo 2012-2014. En consecuencia, solicitaron
el respaldo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) con el
propósito de avanzar en la implementación de un acuerdo regional u otro tipo de
instrumento que les permita alcanzar sus objetivos.

Este acuerdo cuenta con principios o pilares fundamentales bajo los que se rige y se
alinean sus objetivos.

El principio de transparencia y el principio de rendición de cuentas están estrechamente

vinculados al principio de participación ciudadana en asuntos ambientales y al acceso a
la información, así como a la organización para la defensa del medio ambiente, tal como
se establece en el Artículo 4 de la Declaración de Bizkaia sobre el Derecho al Medio
Ambiente, promovida por la UNESCO y la ONU.

En este contexto, la rendición de cuentas se integra en el principio de transparencia y

adquiere relevancia a través del estándar internacional de rendición de cuentas en
sostenibilidad ambiental y responsabilidad social. Esto implica que se espera que los
actores involucrados en temas ambientales sean transparentes en sus acciones y
decisiones, brindando información accesible a la sociedad y asumiendo responsabilidades

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por sus acciones en materia de sostenibilidad ambiental y compromiso social. (Montes,
2020, p.8).

2. EL ACUERDO DE ESCAZÚ EN EL PERÚ

En nuestro país, se llevó a cabo la tercera reunión de este acuerdo en el año 2013, teniendo
como sede la ciudad de Lima. Durante este evento, se organizó el Panel Internacional
Derechos de Acceso y Procesos Internacionales, en el cual participó el señor John H.
Knox, quien es un experto independiente de las Naciones Unidas en temas de derechos
humanos y medio ambiente. En su intervención, el Sr. Knox abordó la conexión entre los
derechos humanos y los derechos de acceso que están establecidos en el principio 10 de
la Declaración de Río.

Hernández nos señala también que, al término de la reunión, se adoptó la "Visión de Lima
para un Instrumento Regional sobre los Derechos de Acceso en materia Ambiental", la
cual representa un documento orientador que resalta los valores y principios que servirían
de inspiración para dicho instrumento regional. Entre los principios identificados se
encuentran: igualdad, inclusión, transparencia, proactividad, colaboración, progresividad
y no regresividad. (2020, p.114)

En el año 2018, bajo el gobierno de Martín Vizcarra, Perú mostró su apoyo al Acuerdo
de Escazú, convirtiéndose así en uno de los primeros países en firmarlo. La entonces
ministra del Ambiente, Fabiola Muñoz, expresó su compromiso con la transparencia de
la información y la justicia ambiental.

Sin embargo, antes de que el Estado pudiera manifestar su consentimiento para cumplir
con las obligaciones del Tratado, este debió pasar por un proceso de revisión interna en
el Congreso debido a que el Acuerdo aborda cuestiones relacionadas con los derechos
humanos. Durante el debate sobre la ratificación, se generó una fuerte oposición al
Acuerdo debido a preocupaciones acerca de que pudiera afectar la soberanía del país en
cuanto a la administración de la justicia. Además, se argumentó que ya existían
mecanismos internos para garantizar el acceso a la información ambiental y la
participación ciudadana en estos asuntos.

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 3. IMPORTANCIA DE ESTE ACUERDO
La autora Astroza nos dice que el Acuerdo de Escazú constituye tanto un instrumento
relacionado con el medio ambiente como un tratado concerniente a los derechos humanos.
Gracias a esta doble perspectiva, los compromisos asumidos por los Estados en favor del
desarrollo sostenible, así como los derivados del derecho internacional de los derechos
humanos, se ven fortalecidos mediante nuevos estándares que buscan alcanzar una mayor
prosperidad, dignidad y sostenibilidad. Sin duda, en la región más desigual del mundo y
que enfrenta numerosos desafíos en cuanto a la protección de los defensores de derechos
humanos en temas ambientales, el Acuerdo de Escazú cuenta con una justificación aún
más sólida.

Es evidente que el Acuerdo de Escazú no representa una solución "mágica" e instantánea

para todos los problemas ambientales, del mismo modo que ningún instrumento por sí
solo lo es. Sin embargo, se convierte en un referente con la capacidad de impulsar cambios
profundos, lo cual explica los diversos debates y la atención que ha captado tanto en la
región como en todo el mundo. (2020, p.28)

Es necesario que se analicen las brechas que existen existentes entre el Acuerdo de Escazú
y la aplicación en el Perú de los derechos ambientales. Este acuerdo que fue redactado
por los distintos países de Latinoamérica, lo que haces es establecer una serie de
obligaciones a los estados, con la finalidad de que se garanticen y protejan los derechos
de materia ambiental y de acceso a la información dentro de su sociedad. Pero, ¿qué
implica ello? Bueno, pues implica que se lleve a cabo una alianza entre la sociedad y el
Estado con la finalidad de reforzar la participación significativa de los ciudadanos en
asuntos ambientales, asegurar el acceso a la información sobre el medio ambiente,
facilitar el acceso a la justicia en temas ambientales y proteger a los defensores
ambientales.

Gamboa Balbín indica que una de las más debatidas cuestiones en relación con este
tratado es la supuestamente limitación que supondría para el Perú el en el acceso a los
recursos naturales propios. Sin embargo, es importante destacar que, en términos
materiales y según el contenido del acuerdo, la soberanía nacional no se ve afectada. Es
por ello que esta percepción por parte del sector privado sobre la afectación de la
soberanía nacional debido a un compromiso internacional no es coherente con su propia
postura a favor de una economía que se base en el libre mercado y en la protección de
aquellas instituciones que merman el poder del estado sobre sus recursos naturales.

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Además, se observa que estos actores promueven la utilización de competencias
internacionales o mecanismos jurídicos como los son el arbitraje, que ponen al Estado en
igualdad de disputa con las empresas transnacionales. (2021, p.156)

En resumen, es crucial evaluar las diferencias entre el Acuerdo de Escazú y la realidad

del ejercicio de los derechos ambientales en el Perú. El acuerdo insta a una colaboración
estrecha entre el Estado y la sociedad para fortalecer la participación ciudadana y proteger
los derechos ambientales, mientras que las preocupaciones sobre la soberanía nacional y
el acceso a los recursos naturales pueden no tener fundamentos sólidos y resultar
inconsistentes con otras posturas defendidas por algunos actores del sector privado.

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CONCLUSIONES

- El acuerdo de Escazú es un tratado realizado con múltiples países de América

Latina y el Caribe que busca brindar una mayor relevancia y protección al tema
ambiental con miras a alcanzar los objetivos planteados en la Agenda 2030. Este
acuerdo tuvo inicio hace más de una década.

- La importancia de este acuerdo radica de acuerdo a nosotros, no solo en los pilares

que protegen el medio ambiente, sino también en la protección que se busca dar a
aquellos dirigentes y activistas ambientales que día a día luchan no solo en nuestro
país, sino a lo largo de diferentes países por mantener un medio ambiente
protegido, y que lamentablemente son víctimas de atentados contra sus vidas.

- A pesar de ser uno de los países que fue parte del nacimiento de este acuerdo, en
la actualidad el Perú forma parte de aquellos países que no ratificaron el acuerdo
en el año 2019, ya que el Congreso consideró que atentaba contra la soberanía del
país y lo dejó de lado, conllevando a un gran paso atrás en la lucha por conseguir
un medio ambiente protegido.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Nalegach, C., & Suárez, P. A. (2020). La necesidad de una democracia ambiental en

América Latina: el Acuerdo de Escazú. Documentos de trabajo (Fundación Carolina):
Segunda época, (40), 1. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7836950

Zamora Saenz, I. (2019). El Acuerdo de Escazú, una herramienta para la democracia

ambiental. http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/4558

Hernández, S. (2020). Los nuevos derechos de acceso en materia ambiental: el caso del
Acuerdo de Escazú. Estudios en Derecho a la Información, (9), 113-132.
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7399696.pdf

Gamboa, B. (2021). Origen y debate del Acuerdo de Escazú en el Perú. Revista

Kawsaypacha: Sociedad y Medio Ambiente, (8), 139-160.
https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/Kawsaypacha/article/view/24401