UGEL

Junín

GOBIERNO DE BENAVIDES
Tras el asesinato de Sánchez Cerro, el Consejo de 1. Aspecto interno
Ministros presidido por José Matías Manzanilla se Benavides procuró una tregua política con
encargó del Poder Ejecutivo, cuya primera medida el APRA, para lo cual estableció un gobier-
fue declarar estado de sitio y suspender las garantías no de «paz y concordia». Muestra de esta
constitucionales. Reunidos con la Asamblea actitud fue la Ley de Amnistía General: Re-
Constituyente, designaron como Presidente gresaron los deportados, salieron los presos
Constitucional (para cumplir el mandato del políticos de las cárceles, volvieron a funcio-
fallecido Sánchez Cerro, hasta el año 1936) al general nar los locales de los partidos políticos y
Óscar R. Benavides, el cual inició su mandato bajo la prensa entró nuevamente por los cauces
los lemas: «Orden, progreso y trabajo» y «Orden, de la libertad. Así, el APRA disminuyó su
paz y trabajo». Benavides fue elegido para impedir oposición al gobierno bajo el supuesto que
el desarrollo de un vacío político que pudiera Benavides podía ser el factor de transición
aprovechar el APRA. que podría llevar a Haya a la presidencia
Benavides se encontró con un contexto político mediante elecciones.
bastante complejo: En el ámbito internacional, En mayo de 1935, se produce el asesinato del
el Perú enfrentaba un conflicto fronterizo director de El Comercio Antonio Miró Quesa-
con Colombia; en el interior del país la crisis da y su esposa María Laos, ambos por Carlos
económica tenía como respuesta la movilización Steer Lafont, integrante del APRA. Debido a
popular y la oposición organizada del APRA. este acto, nuevamente el APRA pasó a una
Referente a lo primero, Benavides logró etapa de clandestinidad denominada «cata-
convencer a los altos mandos militares de que cumbas». La tregua política duró menos de
el ejército no se encontraba capacitado para un año y la pugna entre el gobierno de la clase
llevar adelante una guerra con posibilidades dominante y los sectores populares se reini-
de éxito, especialmente si la zona de conflicto ció.
se encontraba en la selva, zona sobre la cual el Crea el Seguro Social del Obrero. Algu-
gobierno tenía nulo control. nos años después el derecho de la segu-
ridad social fue extendido también a los
empleados. Éstos eran diferenciados de los
obreros, ya que se consideraba realizaban
un trabajo más intelectual que manual,
gozaban, por lo general, de educación se-
cundaria, y percibían un sueldo quincenal
o mensual, mientras que los obreros eran
pagados por jornal diario, o a lo sumo se-
manalmente.
Construcción del Hospital del Seguro Obrero
y del Palacio de Justicia. Reconstrucción del
Palacio de Gobierno.
Realización de una importante política vial
con la construcción de la Carretera Paname-
Oscar R. Benavides, junto con su esposa Francisca Benavides
de Diez Canseco, más conocida como
ricana y otros caminos, entre ellos los de pe-
«Doña Paquita». netración a la selva.
 Crea el Ministerio de Salud. el gobierno de Benavides y autorizó que gobierne
En términos de leyes nuevas, una de las más por decretos leyes.
importantes fue la elaboración de un nuevo
Código Civil, en 1936, donde se incluyó el di- 2. Aspecto externo
vorcio. En vísperas de terminar su mandato, estalló en
Se terminó la construcción del Terminal Ma- Europa a principios de septiembre de 1939, la
rítimo en el Callao e inició la construcción guerra entre Alemania y Polonia, que inmedia-
del puerto de Matarani. Se realizaron obras tamente se hizo extensiva a Inglaterra y Francia,
de agua y desagüe en varias ciudades del país. iniciándose así la Segunda Guerra Mundial. El
Fundación del Banco Industrial del Perú Perú decretó su neutralidad en los primeros ins-
(1936). tantes.
El gobierno de Benavides debía durar hasta 1936,
término del periodo presidencial de Sánchez Ce- 3. Fin del conflicto con Colombia
rro. El gobierno convocó a elecciones con la es- Debido al incidente iniciado con el gobierno de
peranza de lograr la transmisión institucional del Sánchez Cerro, Benavides decide reunirse con el
poder a un representante directo de la clase do- presidente de Colombia, Alfonso López, inician-
minante, pero dicha clase se encontraba dividida. do una Conferencia de Paz en Río de Janeiro, en
Los exportadores agrícolas, encabezados por Pe- la cual se firmó el protocolo de Río de Janeiro del
dro Beltrán, se agruparon en el Partido Nacional 24 de mayo de 1934 para ratificar el tratado Salo-
Agrario; los terratenientes, en el Partido Naciona- món-Lozano.
lista; también se presentaron Jorge Prado (alianza
de partidos), Manuel Vicente Villarán (antiguo 4. Elecciones de 1939
civilista), Luis A. Flores (Unión Revolucionaria). Benavides convocó a la realización de un plebisci-
En estas elecciones, el APRA no podía participar, to, con el objetivo de aprobar algunas reformas a la
al estar vetado por ser considerado una organi- Constitución, entre ellas la de aumentar el período
zación internacional. Así, apoyaron la candida- presidencial a seis años. Quería robustecer el poder
tura del profesor universitario y expresidente del del presidente de la República. Realizado el plebisci-
Congreso Constituyente, Luis Antonio Eguigu- to, con voto público, las reformas fueron aprobadas.
ren (Partido Social Demócrata), quien tenía las Luego, el gobierno convocó a elecciones genera-
mayores posibilidades de triunfo. Sin embargo, les, enfrentándose Manuel Prado y José Quesada.
el Congreso anuló las elecciones, aduciendo que El APRA no se presentó. Prado tuvo el apoyo del
Eguiguren, quien marchaba primero, había reci- gobierno, del Partido Comunista, de la banca y cír-
bido el apoyo de un partido que era considerado culos financieros del país. Los escrutinios favore-
internacional (APRA) y, por tanto, prohibido en cieron a Manuel Prado y fue declarado Presidente
la Constitución. Así, prorrogó, por tres años más electo por el JNE y asumió el 8 de diciembre de
1939, ante el Congreso instalado ese mismo día.

Retroalimentación

1. ¿Cuál fue el lema de gobierno de Óscar R. Benavides? 3. Menciona dos aportes de Benavides para con
los obreros:

2. ¿Cómo logró Benavides convencer a los altos

mando, militares que una guerra con Colombia 4. Asesinó al director del diario El Comercio:
era inviable?
 Trabajando en clase
A. Investiga sobre la actuación de Jesse Owens en las En 1936, la selección peruana de fútbol contaba con
Olimpiadas de 1936. un equipo de verdaderas estrellas. En el arco estaba
Juan Valdivieso (Alianza Lima), que venía de realizar
la exitosa gira de Alianza Lima por Chile, donde tapó
cuatro penales en siete partidos ante el asombro de
los chilenos que lo bautizaron el Mago.
En la defensa estaban Arturo Fernández (Universitario)
y Víctor Lavalle (Alianza Lima). En el mediocampo,
Carlos Tovar y Orestes Jordán (Universitario) y
Segundo Castillo (Sport Boys). Arriba estaba una
de las mejores delanteras del fútbol peruano: Jorge
«Campolo» Alcalde (Sport Boys), Teodoro «Lolo»
Fernández (Universitario), Adelfo Magallanes, José
«Cholo» Morales y Alejandro «Manguera» Villanueva
(Alianza Lima).
Salvo la inclusión de Alcalde, esta era la misma
delantera que se ganó el apelativo de el «Rodillo
Negro», luego de meter 17 goles en 7 partidos
Owens en la prueba de 200 metros planos. durante la gira que hizo en 1935 Alianza Lima
por Chile. Imagínese, estimado lector, lo que
B. Lectura debió haber sido ver juntos a las máximas glorias
de Alianza Lima y Universitario: Villanueva y
Berlín 1936: la dignidad del fútbol Fernández.
Las olimpiadas de Berlín de 1936 fueron las primeras La selección peruana debutó en las Olimpiadas
en las que participó una delegación peruana. Fueron
el 6 de agosto contra la selección de Finlandia.
40 competidores peruanos que nos representaron
El partido terminó 7 a 3 a favor de Perú. Cinco
en ocho deportes, entre ellos, el fútbol. Debido a la
goles de «Lolo» y dos de «Manguera» nos dieron
falta de fondos púbicos se tuvo que hacer una colecta
nacional para financiar el viaje de la delegación la victoria. Dos días después, Perú jugó contra
peruana. En esa época, el largo viaje a Europa se Austria, país natal de Hitler. El primer tiempo
hacía por barco y duraba casi dos meses. Gracias finalizó 2 a 0 a favor de los europeos. Sin embargo,
al éxito de esa colecta, la delegación peruana pudo en el segundo tiempo se logró empatar con goles
abordar el 13 de junio el barco italiano «Orazio» de Alcalde y Villanueva. Estos goles provocarían
rumbo a Europa. una supuesta «invasión» del campo de juego
por parte de algunos espectadores. Al reiniciar
el partido, el arquero Valdivieso, conocido por
atajar penales, tapó uno a solo minutos del final.
Había que ir al alargue para ver quien pasaría a la
semifinal. En el suplementario, el árbitro noruego
Kristiansen anuló tres tantos peruanos. A pesar de
esto, Perú logró ganar 4 a 2 con goles de «Lolo» y
«Manguera», sellando la victoria peruana y el pase
a la semifinal.
Los dirigentes austriacos utilizaron como pretexto
la supuesta invasión de la cancha por parte de
hinchas peruanos y reclamaron la anulación del
partido ante los organizadores. Pero ese no fue el
único pretexto, los austriacos también reclamaron
porque supuestamente el campo de juego no 3. ¿Cómo se ganó la delantera peruana el apelativo:
prestaba las condiciones de seguridad ni las «Rodillo Negro?
medidas reglamentarias; y el árbitro noruego había
favorecido al Perú. Ante este reclamo, el Tribunal
de Apelaciones ordenó repetir el encuentro sin
espectadores. 4. ¿Por qué Benavides ordena que las delegaciones
Desde el Perú, el presidente Benavides envió un peruanas regresen a Lima?
mensaje: «Anulación inaceptable. Orden, urgente,
regresar a Lima». Así, el equipo peruano abandonó
las Olimpiadas y emprendió el viaje de regreso a
Lima, donde fueron recibidos como héroes. Advertencia pre
Responde las siguientes preguntas:
Recuerda que en sus dos gobiernos
1. ¿Cuáles fueron los pretextos por los cuales Aus- transitorios de Oscar R. Benavides se
tria buscó anular el partido? inician la Primera Guerra Mundial (1914)
y la Segunda Guerra Mundial (1939).
Recuerda que Benavides ratifica el Tratado
2. ¿Por qué a Valdivieso lo apodaron el «Mago»? Salomón-Lozano, el cual, inicialmente, fue
firmado en el Oncenio de Leguía.