Colegiados Blancos

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DEL PERÍODO DE GOBIERNO BLANCO
Se dio un cambio sustancial en la conducción económica del país. Este cambio se inspiraba en el
liberalismo económico y terminaba con la política proteccionista de subsidios e industrialista que había
aplicado el Neobatllismo.
El nuevo modelo económico apuntaba a estimular la exportación tradicional, a priorizar la producción
agropecuaria y a reducir la intervención del Estado en la política económica del país.
 Reforma Monetaria y Cambiaria
La nueva política económica fue instrumentada por el Contador Juan Eduardo Azzini, profesor
universitario designado Ministro de Hacienda en el período y se concretó en la Ley de Reforma Monetaria
y Cambiaria de diciembre de 1959. Esta ley es considerada el primer intento liberalizador implantado en el
país luego de la crisis de 1929.
Las principales modificaciones establecidas por esta ley consistieron:
-La implantación de un nuevo régimen cambiario: se suprimió el sistema de cambios múltiples existente;
en adelante el tipo de cambio único se fijaría de acuerdo al libre juego de la oferta y la demanda. La
cotización oficial del dólar pasó de $4.11 a $11.
-Se estableció la libre importación y exportación, eliminándose el Contralor de Exportaciones e
Importaciones, creado en 1941.
-Se eliminaron diversos subsidios.
-Se produjo la devaluación del peso como consecuencia de la variación del contenido de oro del mismo.
-Se fijó un importante impuesto a las exportaciones de carne y lanas: las “detracciones”.
Como consecuencia de la libre importación se dio un aumento de la misma que no pudo ser equilibrado
por las exportaciones, por lo cual nuestra balanza comercial fue deficitaria. Al haber consumido el país las
reservas acumuladas a raíz de las guerras tuvo que recurrir al endeudamiento externo.
Además, el sector bancario adquirió un gran desarrollo pues también pudo ocuparse de la compra y venta
de divisas.
 Fondo Monetario
Al mismo tiempo el gobierno firmó la primera Carta de Intención con el Fondo Monetario Internacional
(FMI) en setiembre de 1960. El país era miembro fundador del FMI, pues había participado en la
conferencia de Bretton Woods (EE.UU) en 1944, pero hasta esos momentos no había recurrido a sus
préstamos. El FMI asiste a los países miembros que presentan problemas de carácter financiero
concediendo préstamos denominados “stand-by”, que exigen la aplicación de ciertas medidas de carácter
económico que se estipulan en una “Carta de Intención”. En la primera se declararon como objetivos del
gobierno la liberalización del comercio, la estabilidad de la moneda y el equilibrio del presupuesto.
Como consecuencia de estas medidas se produjo la duplicación de la deuda externa.
 Especulación
El desarrollo del sistema bancario y la ampliación de las actividades desarrolladas por el mismo
determinaron el auge de la especulación, que se dio por ejemplo, en la compra-venta de moneda extranjera
y en la inversión en el extranjero de las ganancias obtenidas en el país (fuga de capitales), etc. La fuga de
capitales entre 1964 y 1965 llegó a 191 millones de dólares, mientras las exportaciones anuales alcanzaron
185 millones de dólares.
 Inflación
Después del acto electoral de 1962 la inflación no pudo ser contenida y superó el 50% anual entre 1963 y
1966.
 Propuesta tecnocrática
Durante el segundo gobierno blanco, fracasado el proyecto agro-exportador se procuró la modernización

del país recurriéndose a la colaboración de profesores y técnicos de distintas áreas y se encomendó a la
CIDE la elaboración de un Plan de Desarrollo Económico y Social cuyos objetivos debían alcanzarse en
diez años. A mediados de 1965, apareció un documento en el que se recomendaban una serie de reformas
de fondo como las relativas a la distribución y régimen de tenencia de la tierra que debían aplicarse en
forma global y simultánea para modificar el funcionamiento de la economía del país. Sin embargo, este
plan fue prácticamente archivado, pues carecía de suficiente respaldo para llevarlo a la práctica.
 Crac Bancario
Toda esta situación desembocó en el “crac bancario” de 1965, del que fue protagonista principal el Banco
Transatlántico que, al no poder hacer frente a sus compromisos, fue intervenido por el Banco República.
El Transatlántico, segundo banco del país, arrastró en su caída a otros bancos. Para evitar que los
ahorristas corrieran a retirar sus depósitos, los bancos permanecieron cerrados quince días y se adoptaron
medidas para controlar las actividades financieras.
La especulación continuó desarrollándose, se produjo una devaluación de la moneda que llevó al dólar de
$24 a $ 59.90, y como consecuencia, el ascenso de la inflación. Todo esto provocó una ola de huelgas que
llevaron al gobierno a adoptar Medidas Prontas de Seguridad y alejaron la posibilidad de un nuevo triunfo
del Partido Nacional, en 1966.
Bibliografía utilizada:
 Abadie, S,…, Siglo XX. Europa, EEUU, Asia, América Latina, Uruguay. Tercer Año. Tomo 2.cb. Ed
Monteverde, Mdeo.
ACTIVIDAD:
1) ¿Qué ocurre en el país durante los dos colegiados blancos? Realiza un cuadro comparativo entre el
Neobatllismo y los Colegiados Blancos (papel del Estado, medidas, etc)
2) ¿Por qué cambió la Constitución en 1967? Menciona las principales modificaciones.
3) Explica la economía del país durante los colegiados blancos analizando cada una de las tablas que se
presentan a continuación.
a. Define los conceptos Balanza Comercial, deuda externa, inflación, Salario Real.
b. Extrae conclusiones de los datos económicos proporcionados intentando explicar la situación
socioeconómica del país y sus efectos.

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