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    Presidencialismo Introducción

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    Formas de

    Gobierno
    Sesión 1 , Por. Claudia L. Martínez V.
    Formas de Gobierno
    https://www.oas.org/sap/publications/2004/fapp/estrategias_politicas/doc/pbl_estra
    tegias_024_04_spa.pdf

    Forma de Gobierno Presidencialismo Parlamentarismo

    • “Es la manera en • El Jefe del Estado • Separación entre


    la que se organiza y el Jefe del el Jefe del Estado
    el sistema de Gobierno. y el Jefe del
    gobierno en un • El Presidente ES Gobierno.
    sistema político y, electo por voto • El Primer Ministro
    especialmente, popular. DIRECTO NO es elegido por
    como se nombra la • El mandato del voto popular, sino
    jefe de éste” Presidente y del originado en el
    (Alcántara & Congreso son fijos Parlamento.
    Sánchez). e independientes. • Los mandatos del
    • Hay dualidad de Gobierno y el
    fuentes de Parlamento son
    legitimidad flexibles y
    democrática. vinculados.
    • Separación de • Hay unidad de
    poderes. fuente de
    legitimidad
    democrática.
    Esquema de Regímenes Políticos:
    elecciones,

    Legitimidad de origen
    Esquema de Regímenes Políticos: origen
    y término del mandato
    Mandato
    Legitimidad de Origen:
    Presidencialista: Fijo
    Presidencialismo: Ejecutivo y Congreso
    • Salidas del poder anticipadas:
    Impeachment o Juicio Político
    • Renuncias
    • Acusaciones constitucionales: Chile

    BBC, 17 de junio 2022. https://youtu.be/DqOKml0c0cM


    France 24 14 junio 2022 https://youtu.be/8JAE1ed1D1Q
    La discusión sobre el
    cambio de Régimen
    Político
    Las características del Régimen
    Presidencial
    Un rasgo fundamental de los regímenes presidenciales es que los ciudadanos eligen al jefe de gobierno y a los
    miembros del Poder Legislativo por separado. No obstante, lo que distingue a los “presidencialismos” entre sí, es:

    Mecanismos Poderes o
    Autoridad
    Electorales Atribuciones

    De cómo se articulen estas tres variables dependen las probabilidades de conflicto y tensión que se
    origen entre el Ejecutivo y Legislativo, y sus efectos sobre la estabilidad democrática.
    Hiperpresidencialismo: Poderes Presidenciales

    Las facultades legislativas: Vetar proyectos de ley aprobados por el Congreso, promulgar leyes por decreto, el derecho
    exclusivo de presentar algunos proyectos de ley sobre algunos temas políticos, convocar a referendos o plebiscitos y
    redactar la ley de presupuesto.

    Las facultades no legislativas: Facultad única de nombrar y destituir a los miembros del gabinete. Son importantes
    para definir la efectividad de las políticas del gobierno, así como para obtener respaldo político de los distintos partidos y
    fortalecer la disciplina partidaria. Cabe mencionar también la declaración del estado de sitio o de emergencia.

    Poderes asociados al partido: Se refieren al respaldo partidista con el que cuenta el mandatario en la esfera legislativa
    y dependen tanto de la participación del partido o coalición gobernante en el Congreso, como de su disciplina partidaria.

    Poderes de agenda: Se refiere a la capacidad que éste tiene para determinar cuáles propuestas son consideradas en el
    Parlamento y cuándo son consideradas. El presidente puede exigir la deliberación urgente entre grados: simple
    urgencia (30 días): suma urgencia (10 días) y discusión inmediata (3 días). Decreto , Veto presidencial.
    ¿Por qué cambiar el Régimen
    Político?
    ● Hiperpresidencialismo chileno: ha relegado la labor del Congreso a una
    especie de buzón que rechaza o aprueba proyectos. A modo de ejemplo:
    iniciativa de ley o fjación de urgencias.
    ● Juego de suma cero: el Congreso sólo adquiere protagonismo cuando el
    gobierno tiene minorías, lo que además genera obstrucciones importantes a
    las funciones del Ejecutivo.
    ● Confictos entre la técnica y política: la función técnica desaparece del ámbito
    legislativo dada su pasividad legislativa. Los técnicos solo asesoran al
    Ejecutivo.
    ● Surgimiento de autonomía inorgánicas: lo que se expresa en la emergencia de
    díscolos e independientes que negocian individualmente con opositores e
    independientes
    ● Bicameralismo difícil de justifcar: dado el carácter político de ambas cámaras
    y que no resultan en independencia en sentido estricto.
    ● Fuertes atribuciones coexisten con gobiernos cortos y sin reelección: “mucho
    poder, pero por poco tiempo”.
    Fuente: Guzmán, E. y Ferreiro, Alejandro. Tres reformas de fondo para revitalizar el sistema polítio
    ihileno.
    Parlamentarismo: origen,
    mandato y legitimidad de
    origen
    ● Parlamento elección directa. Primer Ministro- Jefe de
    Gobierno (partido mayoritario)
    ● Jefe de Estado Jefe de Gobierno Gobierno (partido mayoritario)

    ● Reino Unido, Australia, Canadá, Japón y Alemania


    Nombra al gabinete con
    ● Mandato: no es fjo (Thatcher) ratifcación del parlamento
    ● Término del gobierno:
    Voto de Confanza (Primer Ministro), Moción de censura (parlamento);
    Disolución del parlamento (Solicitud del Primer Ministro al Jefe de Estado)
    Semipresidencialismo (Sartori):
    Origen, mandato y legitimidad de
    origen
    ● Premier y presidencial -parlamentario
    ● Premier: Presidente (elegido directa) y elige a su Primer Ministro y al
    gabinete
    ● Presidencial-Parlamentario. Tanto el presidente como el parlamento
    pueden remover al primer ministro y su gabinete.
    ● Cohabitación. Elección del jefe de Estado y del parlamento
    ● El parlamento puede quitarle la confanza al Primer Ministro y el Presidente,
    puede remover al parlamento.

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