Diapositiva de La Clase 08
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ASPECTOS AMBIENTALES
6.1.2. Aspectos ambientales
¿Qué es un aspecto ambiental?
En la Norma UNE-EN ISO 14001:2015 se define
aspecto ambiental como el “elemento de las
actividades, productos o servicios de una
organización que interactúa o puede interactuar con
el medio ambiente”
Medio ambiente
“Entorno en el cual una organización opera, incluidos el
aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la
fauna, los seres humanos y sus interrelaciones”.
6.1.2. Aspectos ambientales
La organización debe determinar los aspectos
ambientales de sus actividades, productos y servicios
que puede controlar y aquellos en los que puede influir.
Además, debe relacionar estos aspectos identificados
con sus impactos ambientales asociados.
6.1.2. Aspectos ambientales
La norma requiere que este análisis se realice desde una
perspectiva de ciclo de vida. El procedimiento de
evaluación de estos aspectos ambientales de la
organización, tanto en condiciones normales como
anormales o de emergencia, y utilizando
fundamentalmente criterios técnicos apropiados,
quedará documentado.
ASPECTO AMBIENTAL
De manera general, las identificaciones de los aspectos
ambientales se suelen agrupar en cinco grandes grupos:
●
Consumo de energía eléctrica. ●
Agotamiento de recurso natural.
●
Actividades de oficina.
●
Consumo de papel. ●
Agotamiento de recurso natural.
IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DESDE LA
PERSPECTIVA DEL CICLO DE VIDA
●
Actividad (condiciones normales ●
Aspecto ambiental ●
Impacto ambiental
de funcionamiento)
●
Ocupación de suelo (vertedero);
●
Generación de aceites usados. contaminación atmosférica
●
Operaciones de mantenimiento de (incineración).
maquinaria. ●
Ocupación de suelo (vertedero);
●
Generación de trapos impregnados. contaminación atmosférica
(incineración).
●
Producción de agua caliente de uso ●
Consumo de gas natural. ●
Agotamiento de recurso natural.
sanitario y calefacción.
●
Contaminación acústica; afectación
●
Transporte de producto terminado. ●
Ruido.
a fauna en entorno natural.
●
Uso de las cajas. ●
Consumo de producto terminado. ●
Agotamiento de recurso natural.
●
Generación de residuos no
●
Gestión al final de la vida útil. ●
Ocupación del suelo.
peligrosos.
●
Actividad en condiciones de ●
Aspecto ambiental ●
Impacto ambiental
emergencia
●
Emisiones de gases y partículas a la ●
Contaminación atmosférica.
atmósfera.
●
Incendio en instalaciones.
●
Contaminación de suelo, afectación
●
Vertidos de extinción de incendio.
a freático.
●
Rotura de conducción de agua ●
Vertido de agua. Generación de ●
Agotamiento de recurso natural.
potable. residuos.
CAMBIOS Y CONDICIONES DE
FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES
EN LA IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS
Cuando se identifiquen aspectos ambientales, hay que tener en
cuenta también los cambios, incluidos los desarrollos nuevos o
planificados, así como actividades, productos o servicios nuevos
o modificados. Por tanto, en una actividad comercial o industrial
donde se realicen modificaciones en las instalaciones o se
introduzcan nuevos procesos o productos, la organización
tendrá que revisar su identificación de aspectos ambientales y
valorar si se produce alguno nuevo que no se haya identificado
con anterioridad. Por ejemplo, en una fábrica que decide
ampliar su producción incluyendo una nueva línea de proceso,
tendrán que revisar la identificación de aspectos ambientales y
comprobar si surgen nuevos aspectos asociados a la nueva línea
de proceso.
CAMBIOS Y CONDICIONES DE
FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES
EN LA IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS
Por último, hay que considerar las condiciones de
funcionamiento de las actividades. Así, se pueden
encontrar aspectos en situaciones anormales de
funcionamiento y aspectos en situaciones de emergencia.
CAMBIOS Y CONDICIONES DE
FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES
EN LA IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS
Durante la puesta en marcha de un horno de la industria
cementera se produce un elevado consumo de
combustible, que se va normalizando a medida que el
horno va adquiriendo temperatura. Este consumo de
combustible, por tanto, se puede considerar como un
aspecto ambiental en situación de funcionamiento
anormal. Las situaciones de emergencia ya se
determinaron en el apartado 6.1.1, por lo que ahora se
identificarán los aspectos ambientales que se producen.
ASPECTOS AMBIENTALES EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA
Situaciones de emergencia
● ●
Aspectos ambientales
●
incendio de las instalaciones. ●
Emisiones de gases de combustión.
●
Residuos peligrosos.
●
Residuos no peligrosos.
●
Vertidos de aguas de extinción del
incendio.
●
Inundaciones por rotura de
Consumo de agua. Vertido.
●
canalizaciones. ●
Residuos no peligrosos. Residuos
peligrosos.
●
Rotura en el sistema de ● Emisiones de gases refrigerantes.
refrigeración (fuga de gases
refrigerantes).
●
Derrames de productos químicos. ●
Residuos peligrosos (absorbentes
contaminados).
●
Vertido.
●
Accidentes de tráfico. ●
Residuos peligrosos (absorbentes
contaminados).
●
Residuos no peligrosos.
●
Vertido de combustible.
●
VFU (vehículo fuera de uso).
ASPECTOS AMBIENTALES EN SITUACIONES DE
EMERGENCIA
En resumen, no existen métodos genéricos para la
identificación de los aspectos ambientales directamente
ligados a la actividad de la organización ni a su perspectiva
del ciclo de vida (cadena de valor). Cada organización
establecerá sus criterios de acuerdo con sus propias
características. Lo que sí deben permitir esos criterios es
que el establecimiento de la significatividad o no de los
aspectos ambientales estudiados sea coherente con la
naturaleza de su actividad, productos o servicios
suministrados incluidos en el alcance.
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
La empresa someterá a evaluación los aspectos
ambientales identificados sobre los que tenga capacidad
viable de influencia, a fin de determinar aquellos que son
significativos para el medio ambiente y que provoquen o
puedan provocar un impacto ambiental (positivo o
negativo), teniendo en cuenta el contexto de la
organización.
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
El nivel a partir del cual un aspecto ambiental se considera
significativo depende del procedimiento empleado para su
evaluación, que a su vez es función del contexto de la
organización. Esto puede llevar a resultados que hagan que
los aspectos ambientales significativos identificados por dos
empresas con una misma actividad y con idéntica técnica
de trabajo, pero con diferente localización geográfica, no
tengan por qué coincidir. La organización definirá una
sistemática de evaluación donde se dará respuesta a las
siguientes preguntas:
¿Cómo se va a hacer?
¿Quién va a realizar la evaluación?
¿Cada cuánto tiempo se va a realizar?
¿Dónde se van a registrar los resultados?
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
El nivel a partir del cual un aspecto ambiental se considera
significativo depende del procedimiento empleado para su
evaluación, que a su vez es función del contexto de la
organización. Esto puede llevar a resultados que hagan que
los aspectos ambientales significativos identificados por dos
empresas con una misma actividad y con idéntica técnica
de trabajo, pero con diferente localización geográfica, no
tengan por qué coincidir. La organización definirá una
sistemática de evaluación donde se dará respuesta a las
siguientes preguntas:
¿Cómo se va a hacer?
¿Quién va a realizar la evaluación?
¿Cada cuánto tiempo se va a realizar?
¿Dónde se van a registrar los resultados?
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Lo habitual es documentar esta sistemática en un
procedimiento donde se describa la respuesta a estas
cuestiones. Con respecto al cómo realizar esta evaluación,
la norma requiere el uso de criterios, si bien no se
especifica ni el número ni el tipo de criterios a aplicar. Los
criterios de evaluación deben tener las siguientes
características:
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Criterios ambientales: cuando se utilizan varios criterios,
alguno de ellos debe tener este carácter ambiental. No se
puede basar una evaluación de aspectos ambientales en
un criterio, por ejemplo, exclusivamente económico
relacionado con los costes de gestión. La naturaleza del
aspecto en relación con su peligrosidad es un ejemplo
característico (no es lo mismo un residuo peligroso que
uno no peligroso) o la sensibilidad del medio (no es lo
mismo un vertido directo a un cauce que al alcantarillado
público).
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Criterio de probabilidad para la evaluación de aspectos
●
Probabilidad de ocurrencia del aspecto ambiental
●
Opción A ●
Opción B
●
Valor ●
Criterio ●
Valor ●
Criterio
●
El aspecto se produce rara vez
●
Baja (se produce una vez al
●
1 (baja)
●
1 semestre o con mayor
frecuencia)
●
3
●
Se produce con una frecuencia ●
3
●
Media (se produce más de una
media vez al semestre)
●
5
●
Se produce de manera frecuente ●
5
●
Alta (se produce al menos una
(alta) vez a la semana)
●
Solución correcta Opción B
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Criterios sensibles a la mejora: la sistemática de
evaluación debe incluir algún criterio que permita
evidenciar la mejora del aspecto ambiental, es decir, debe
incluir criterios que reflejen el resultado de la aplicación
del sistema de gestión ambiental. Un criterio de magnitud
es un ejemplo representativo, ya que la cantidad de
residuo generada o el consumo de un año a otro puede
reducirse como resultado de la puesta en marcha de
objetivos de mejora ambiental.
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Criterios que no permitan situaciones de incumplimiento
legal: no se puede establecer un criterio cuya significancia
esté basada en superaciones de valores establecidos
legalmente. Por ejemplo, un criterio de magnitud para
ruido donde el valor máximo está por encima de un límite
legal fijado en la licencia de funcionamiento. Sin embargo,
es habitual utilizar criterios basados en proximidad a los
límites legales, pero sin superarlos.
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Normalmente, las organizaciones utilizan criterios para
evaluar los aspectos en situaciones de emergencia
diferentes a los del resto de aspectos y suelen estar
relacionados con las probabilidades de ocurrencia de los
aspectos y las consecuencias de los impactos. A
continuación, se indican algunos ejemplos de criterios
que se utilizan de manera habitual en las sistemáticas de
evaluación de aspectos, así como diferentes posibilidades
en cuanto a la aplicación de escalas de valoración. Para la
determinación de la significancia, se pueden utilizar uno o
varios de los criterios indicados, siempre y cuando el
método en su conjunto cumpla con los requisitos
comentados con anterioridad.
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Algunos ejemplos de criterios de evaluación pueden ser:
Intensidad: cantidad, masa, volumen, caudal o nivel de
presión sonora del agente contaminante:
A: más de 20.000 m3/año.
B: entre 10.000 y 20.000 m3/año.
C: menos de 10.000 m3/año.
Naturaleza del agente contaminante en función de su
peligrosidad:
Rojo: generación de residuos catalogados como
peligrosos.
Amarillo: generación de residuos urbanos.
Verde: generación de residuos inertes.
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Probabilidad de ocurrencia del aspecto:
1: sucede rara vez (una o dos veces al año).
2: sucede intermitentemente (una vez al trimestre).
3: sucede regularmente (una vez al mes).
4: sucede repetidamente (una a dos veces por semana).
5: sucede continuamente (tres veces a la semana o más).
●
Criterios para ●
Valores
consumos ●
1 ●
2 ●
3
●
Cantidad (agua, ●
Disminución de al ●
Entre un 15% de ●
Aumento de más de
energía). menos un 15% disminución y un un 1 5% con
con respecto al 15% de aumento respecto al periodo
periodo anterior. con respecto al anterior.
periodo anterior.
●
Naturaleza ●
Captación de red ●
Captación de red de ●
Captación de
●
(agua). de zona zona pluviométrica dominio público
pluviométrica 1, IV y V. hidráulico (DPH).
II y III.
●
Naturaleza ●
Energía eléctrica ●
Energía eléctrica de ●
Combustibles fósiles.
●
(energía). procedente de red.
fuentes
renovables.
EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
●
Valores
●
Criterios para
residuos ●
1 ●
2 ●
3
●
Entre un 10% de
●
Aumento de
●
Disminución de al disminución y un más de un
●
Cantidad. menos un 1 0% 10% de aumento 10% con
con respecto al con respecto al respecto al
periodo anterior. periodo anterior periodo
anterior.
●
Peligrosidad. ●
Inerte.
●
No ●
Peligroso.
peligroso/RAEE.