DEMOCRACIA CIUDADANÍA Y

GLOBALIZACIÓN
ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA

ESTADO

El Estado es una forma de

organización política que
cuenta con poder
administrativo y soberano
sobre una determinada
zona geográfica.
 DEMOCRACIA EN EL ECUADOR
Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y
laico.

Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada. La

soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y
se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de
participación directa previstas en la Constitución.

Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su

patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible.
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 DEMOCRACIA EN EL ECUADOR
¿QUÉ ES SOBERANÍA?

Es el poder político supremo

que corresponde a un Estado
independiente.
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POBLACIÓN

APATRIDAS
NACIONALES EXTRANJEROS
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Art. 238.- Los gobiernos autónomos

descentralizados gozarán de autonomía política,
administrativa y financiera, y se regirán por los
principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad
interterritorial, integración y participación
ciudadana. En ningún caso el ejercicio de la
autonomía permitirá la secesión del territorio
nacional. Constituyen gobiernos autónomos
descentralizados las juntas parroquiales rurales,
los concejos municipales, los concejos
metropolitanos, los consejos provinciales y los
consejos regionales. (Constitución, 2018)
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ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO

REGIONES PROVINCIAS PARROQUIAS

CANTONES MANCOMUNIDADES REGIONES ESPECIALES COMUNIDADES,
RURALES
COMUNAS,
RECINTOS,
BARRIOS,
DISTRITOS PARROQUIAS
ECOSISTEMA NECESARIO PARA EL
METROPOLITANOS URBANAS
EQUILIBRIO AMBIENTAL DEL PLANETA
AUTÓNOMOS

PROVINCIA DE CIRCUNSCRIPCIONES
GALÀPAGOS TERRITORIALES INDíGENAS Y
PLURICULTURALES
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Art. 240.- Los gobiernos autónomos

descentralizados de las regiones, distritos
metropolitanos, provincias y cantones tendrán
facultades legislativas en el ámbito de sus
competencias y jurisdicciones territoriales. Las
juntas parroquiales rurales tendrán facultades
reglamentarias. Todos los gobiernos autónomos
descentralizados ejercerán facultades ejecutivas en
el ámbito de sus competencias y jurisdicciones
territoriales.
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PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PODER

FUNCIÓN JUDICIAL FUNCIÓN DE

PARTICIPACIÓN EN FUNCIÓN FUNCIÓN FUNCIÓN
Y DE JUSTICIA TRANSPARENCIA Y
DEMOCRACIA LEGISLATIVA EJECUTIVA ELECTORAL
INDÍGENA CONTROL SOCIAL

FUNCIÓN
FUNCIÓN EJECUTIVA
LEGISLATIVA

CONTROL DE LA CONSEJOS FUERZAS

ASAMBLEA PROCEDIMIENTO ORGANIZACIÓN Y
NACIONALES DE ARMADAS Y
ESTADO DE
ACCIÓN DE FUNCIÓN EXCEPCIÓN
NACIONAL LEGISLATIVO IGUALDAD POLICÍA NACIONAL
GOBIERNO
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Art. 141.- La Presidenta o Presidente de la

República ejerce la Función Ejecutiva, es el Jefe
del Estado y de Gobierno y responsable de la
administración pública. La Función Ejecutiva
está integrada por la Presidencia y
Vicepresidencia de la República, los Ministerios
de Estado y los demás organismos e
instituciones necesarios para cumplir, en el
ámbito de su competencia, las atribuciones de
rectoría, planificación, ejecución y evaluación
de las políticas públicas nacionales y planes que
se creen para ejecutarlas.
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MINISTERIOS
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Ministerio de Cultura y Patrimonio
Ministerio de Defensa Nacional
Ministerio del Deporte
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Educación
Ministerio de Gobierno
Ministerio de Inclusión Económica y Social
Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca
Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana
Ministerio de Salud Pública
Ministerio de Trabajo
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Ministerio de Turismo
Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información
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Art. 118.- La Función Legislativa se ejerce por la

Asamblea Nacional, que se integrará por asambleístas
elegidos para un periodo de cuatro años. La Asamblea
Nacional es unicameral y tendrá su sede en Quito.
Excepcionalmente podrá reunirse en cualquier parte del
territorio nacional. La Asamblea Nacional se integrará
por: 1. Quince asambleístas elegidos en circunscripción
nacional. 2. Dos asambleístas elegidos por cada
provincia, y uno más por cada doscientos mil habitantes
o fracción que supere los ciento cincuenta mil, de
acuerdo al último censo nacional de la población. 3. La
ley determinará la elección de asambleístas de regiones,
de distritos metropolitanos, y de la circunscripción del
exterior.
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FUNCIÓN DE
TRANSPARENCIA Y
CONTROL SOCIAL

CONSEJOS DE
PARTICIPACIÓN CONTRALORÍA DEFENSORÍA DEL
SUPERINTENDENCIAS
CIUDADANA Y GENERAL DEL ESTADO PUEBLO
CONTROL SOCIAL

COMISIONES CORTE CONSTITUCIONAL

PROCURADURÍA
CIUDADANAS DE
GENERAL DEL ESTADO
SELECCIÓN
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Art. 204.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador

del poder público, en ejercicio de su derecho a la
participación. La Función de Transparencia y Control
Social promoverá e impulsará el control de las entidades
y organismos del sector público, y de las personas
naturales o jurídicas del sector privado que presten
servicios o desarrollen actividades de interés público,
para que los realicen con responsabilidad, transparencia
y equidad; fomentará e incentivará la participación
ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento de los
derechos; y prevendrá y combatirá la corrupción. La
Función de Transparencia y Control Social estará formada
por el Consejo de Participación Ciudadana y Control
Social, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General
del Estado y las superintendencias. Estas entidades tend
Art. 207.- El Consejo de Participación Ciudadana y Control
Social promoverá e incentivará el ejercicio de los derechos
relativos a la participación ciudadana, impulsará y establecerá
mecanismos de control social en los asuntos de interés público,
y designará a las autoridades que le corresponda de acuerdo
con la Constitución y la ley. La estructura del Consejo será
desconcentrada y responderá al cumplimiento de sus
funciones.

Art. 211.- La Contraloría General del Estado es un organismo

técnico encargado del control de la utilización de los recursos
estatales, y la consecución de los objetivos de las instituciones
del Estado y de las personas jurídicas de derecho privado que
dispongan de recursos públicos.
Art. 213.- Las superintendencias son organismos técnicos de
vigilancia, auditoría, intervención y control de las actividades
económicas, sociales y ambientales, y de los servicios que
prestan las entidades públicas y privadas, con el propósito de
que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento
jurídico y atiendan al interés general. Las superintendencias
actuarán de oficio o por requerimiento ciudadano. Las
facultades específicas de las superintendencias y las áreas que
requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas
se determinarán de acuerdo con la ley. Las superintendencias
serán dirigidas y representadas por las superintendentas o
superintendentes. La ley determinará los requisitos que deban
cumplir quienes aspiren a dirigir estas entidades. Las
superintendentas o los superintendentes serán nombrados por
el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social de una
terna que enviará la Presidenta o Presidente de la República,
conformada con criterios de especialidad y méritos y sujeta a
escrutinio público y derecho de impugnación ciudadana.
Art. 214.- La Defensoría del Pueblo será
un órgano de derecho público con
jurisdicción nacional, personalidad
jurídica y autonomía administrativa y
financiera. Su estructura será
desconcentrada y tendrá delegados en
cada provincia y en el exterior.
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Art. 217.- La Función Electoral garantizará

el ejercicio de los derechos políticos que
se expresan a través del sufragio, así
como los referentes a la organización
FUNCIÓN política de la ciudadanía. La Función
ELECTORAL Electoral estará conformada por el
Consejo Nacional Electoral y el Tribunal
Contencioso Electoral. Ambos órganos
CONSEJO TRIBUNAL NORMAS COMUNES tendrán sede en Quito, jurisdicción
NACIONAL CONTENCIOSO DE CONTROL nacional, autonomías administrativa,
ELECTORAL ELECTORAL POLÍTICO Y SOCIAL financiera y organizativa, y personalidad
jurídica propia. Se regirán por principios
de autonomía, independencia, publicidad,
transparencia, equidad, interculturalidad,
paridad de género, celeridad y probidad.
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Art. 219.- El Consejo Nacional Electoral tendrá, además de las funciones que determine la ley, las siguientes:

1. Organizar, dirigir, vigilar y garantizar, de manera transparente, los procesos electorales, convocar a elecciones, realizar los cómputos
electorales, proclamar los resultados, y posesionar a los ganadores de las elecciones.
2. Designar los integrantes de los organismos electorales desconcentrados.
3. Controlar la propaganda y el gasto electoral, conocer y resolver sobre las cuentas que presenten las organizaciones políticas y los
candidatos.
4. Garantizar la transparencia y legalidad de los procesos electorales internos de las organizaciones políticas y las demás que señale la
ley.
5. Presentar propuestas de iniciativa legislativa sobre el ámbito de competencia de la Función Electoral, con atención a lo sugerido por
el Tribunal Contencioso Electoral.
6. Reglamentar la normativa legal sobre los asuntos de su competencia.
7. Determinar su organización y formular y ejecutar su presupuesto.
8. Mantener el registro permanente de las organizaciones políticas y de sus directivas, y verificar los procesos de inscripción.
9. Vigilar que las organizaciones políticas cumplan con la ley, sus reglamentos y sus estatutos.
10. Ejecutar, administrar y controlar el financiamiento estatal de las campañas electorales y el fondo para las organizaciones políticas.
11. Conocer y resolver las impugnaciones y reclamos administrativos sobre las resoluciones de los organismos desconcentrados durante
los procesos electorales, e imponer las sanciones que correspondan.
12. Organizar y elaborar el registro electoral del país y en el exterior en coordinación con el Registro Civil.
13. Organizar el funcionamiento de un instituto de investigación, capacitación y promoción político electoral.
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Art. 221.- El Tribunal Contencioso Electoral tendrá, además de las funciones que determine la ley, las
siguientes:

1. Conocer y resolver los recursos electorales contra los actos del Consejo Nacional Electoral y de los
organismos desconcentrados, y los asuntos litigiosos de las organizaciones políticas.
2. Sancionar por incumplimiento de las normas sobre financiamiento, propaganda, gasto electoral y en
general por vulneraciones de normas electorales.
3. Determinar su organización, y formular y ejecutar su presupuesto.

Sus fallos y resoluciones constituirán jurisprudencia electoral, y serán de última instancia e inmediato
cumplimiento.
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Normas comunes de control político y

social

Art. 222.- Los integrantes del Consejo

Nacional Electoral y el Tribunal
Contencioso Electoral serán sujetos de
enjuiciamiento político por el
incumplimiento de sus funciones y
responsabilidades establecidas en la
Constitución y la ley. La Función Legislativa
no podrá designar a los reemplazos de las
personas destituidas.