Reglas Operatividad Mod IV 2024
Reglas Operatividad Mod IV 2024
Reglas Operatividad Mod IV 2024
MODIFICACIÓN IV
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ÍNDICE
CAPÍTULO I ............................................................................................................................................................................................... 5
DISPOSICIONES GENERALES ..................................................................................................................................................................... 5
1.1. DEFINICIÓN DE LAS REGLAS ESTÁNDAR DEL MÉTODO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN A TRAVÉS DE LOS CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS DE ACUERDOS
MARCO - TIPO I. ..................................................................................................................................................................... 5
1.2. OBJETIVO ............................................................................................................................................................................... 5
1.3. NORMATIVIDAD APLICABLE ....................................................................................................................................................... 5
1.4. REFERENCIAS .......................................................................................................................................................................... 5
CAPÍTULO II .............................................................................................................................................................................................. 7
DEFINICIONES .......................................................................................................................................................................................... 7
2.1. FICHA-PRODUCTO .................................................................................................................................................................... 7
2.2. PRODUCTO ............................................................................................................................................................................. 7
2.3. ENTIDAD ................................................................................................................................................................................ 7
2.4. PROVEEDOR ........................................................................................................................................................................... 7
2.5. ADMINISTRADOR ..................................................................................................................................................................... 7
2.6. COSTO TOTAL DEL BIEN O SERVICIO ............................................................................................................................................. 7
2.7. DESCUENTO POR VOLUMEN ....................................................................................................................................................... 7
2.8. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO .............................................................................................................................................. 7
2.9. CLASIFICACIÓN CREDITICIA DEL DEUDOR DE LA CARTERA DE CRÉDITOS ................................................................................................ 7
2.10. ORDEN DE COMPRA DIGITALIZADA ............................................................................................................................................. 8
2.11. ORDEN DE COMPRA ELECTRÓNICA .............................................................................................................................................. 8
2.12. ENTREGA ............................................................................................................................................................................... 8
2.13. TIPO DE CONTRATACIÓN ........................................................................................................................................................... 8
2.14. INDIVIDUAL ............................................................................................................................................................................ 8
2.15. PAQUETE ............................................................................................................................................................................... 8
2.16. TIPO DE ENTREGA .................................................................................................................................................................... 8
2.17. SOLICITUD DE PROFORMA (SOLICITUD DE COTIZACIÓN) ................................................................................................................... 8
2.18. PROFORMA (COTIZACIÓN) ......................................................................................................................................................... 8
2.19. PROCEDIMIENTO DE COMPRA ORDINARIA .................................................................................................................................... 8
2.20. PROCEDIMIENTO DE GRANDES COMPRAS ..................................................................................................................................... 9
2.21. COMPRA AGREGADA Y COMPRA CORPORATIVA OBLIGATORIA. .................................................................................................... 9
2.22. REQUERIMIENTO DE COMPRA AGREGADA O REQUERIMEINTO COMPRA CORPORATIVA OBLIGATORIA . .............................................. 9
2.23. FICHA DE COMPRA AGREGADA O FICHA DE COMPRA CORPORATIVA OBLIGATORIA. ........................................................................ 9
2.24. MONTO MÍNIMO DE CONTRATACIÓN (ENTIDAD) ........................................................................................................................ 9
2.25. MONTO MÍNIMO DE ATENCIÓN (PROVEEDOR) ............................................................................................................................. 9
2.26. ESTADOS GENERADOS POR LA PLATAFORMA ............................................................................................................................. 9
2.27. PLAZO MÍNIMO DE ATENCIÓN ESTABLECIDO PARA LA ENTIDAD ......................................................................................................... 9
2.28. EXTENSIÓN DE VIGENCIA ......................................................................................................................................................... 10
2.29. CONTRATACIONES ASISTIDAS POR PERÚ COMPRAS………………………………………………………………………………………………………………..10
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REGLAS ESTÁNDAR DEL MÉTODO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN A TRAVÉS DE LOS CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS DE ACUERDOS
MARCO - TIPO I
MODIFICACIÓN III
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Definición de las Reglas Estándar del Método Especial de Contratación a través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos
Marco - Tipo I.
El presente documento, en adelante las REGLAS, establece las reglas especiales asociadas a las contrataciones a ser
realizadas a través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco que serán aplicables para la ENTIDAD y el PROVEEDOR
durante su vigencia.
1.2. Objetivo
Establecer las reglas especiales del procedimiento que conducirán las contrataciones que realizan la ENTIDAD y el
PROVEEDOR a través de los Catálogos Electrónicos, a fin de contribuir en la optimización de las compras públicas y
promover mayores niveles de eficiencia y transparencia en el uso adecuado de los recursos públicos, considerando los
parámetros y condiciones que se establezcan en las REGLAS.
1.4. Referencias
En el presente documento se utilizarán las siguientes referencias:
▪ TUO DE LA LEY: Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Aprobado
mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF.
▪ REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-
2018-EF, modificado mediante Decreto Supremo N° 377-2019-EF.
▪ DIRECTIVA: Directiva No. 013-2016-PERÚ COMPRAS. Directiva de Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.
▪ DIRECTIVA OSCE: Directiva No. 007-2017-OSCE/CD. Disposiciones aplicables a los Catálogos Electrónicos de Acuerdos
Marco.
▪ PROCEDIMIENTO: Procedimiento para la Selección de Proveedores para la Implementación de los Catálogos
Electrónicos de Acuerdos Marco aplicable.
▪ REGLAS: Las presentes reglas.
▪ CATÁLOGOS: Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.
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CAPÍTULO II
DEFINICIONES
2.1. Ficha-producto
Refiérase a la identificación inequívoca de un único producto respecto de sus características definidas previamente, la cual
deberá contener una ficha técnica, imagen y denominación concatenada, sea para bienes o servicios según corresponda.
2.2. Producto
Identificación de lo que requiere una ENTIDAD para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de sus funciones y
fines, el cual podrá contener una o varias Fichas-producto.
2.3. Entidad
Refiérase a la Entidad pública contratante que se encuentra bajo el ámbito de aplicación TUO DE LA LEY y el REGLAMENTO.
2.4. Proveedor
Refiérase al proveedor que luego del resultado de la evaluación de ofertas de un procedimiento de implementación o
extensión de vigencia de los CATÁLOGOS obtuvo al menos una (01) oferta adjudicada y suscribió el Acuerdo Marco
correspondiente.
2.5. Administrador
Los Acuerdos Marco serán Administrados por la Dirección de Acuerdos Marco de PERÚ COMPRAS.
La garantía de fiel cumplimiento deberá mantenerse durante todo el periodo de vigencia del Acuerdo Marco, pudiendo ser
renovada conforme a lo señalado en el procedimiento de la extensión de vigencia del mismo, caso contrario previa solicitud
se procederá con su devolución finalizada la vigencia.
La garantía de fiel cumplimiento será ejecutada por PERÚ COMPRAS en caso el PROVEEDOR sea excluido de los
CATÁLOGOS. Sin perjuicio de ello se podrá ejecutar dicha garantía por el incumplimiento en la ejecución contractual de un
Catálogo Electrónico cuya vigencia haya concluido.
En caso se encuentre establecida la posibilidad de inclusión del PROVEEDOR, éste deberá realizar el depósito de una nueva
garantía de fiel cumplimiento como requisito para su inclusión a los CATÁLOGOS.
Las consideraciones referidas al depósito, ejecución y devolución de la garantía de fiel cumplimiento se encuentran
definidas en la Directiva aplicable.
Nota:
En caso la ENTIDAD no aplique el uso del SIAF en la ORDEN DE COMPRA consignará el dato “NO APLICA”.
2.12. Entrega
Refiérase al detalle de la ORDEN DE COMPRA generada por la PLATAFORMA, el cual se genera considerando el lugar de
entrega, fechas de entregas y demás condiciones respectivas.
2.14. Individual
Tipo de contratación que refiere a un producto en un solo requerimiento con la finalidad de realizar una única solicitud de
proforma.
Nota:
PERÚ COMPRAS indicará aquellos CATÁLOGOS en los que aplicará la compra individual, hecho que será dado a conocer
mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
2.15. Paquete
Tipo de contratación que refiere a un conjunto de productos agrupados en un solo requerimiento con la finalidad de realizar
una única solicitud de proforma.
Nota:
PERÚ COMPRAS indicará aquellos CATÁLOGOS en los que aplicará la compra por paquete, hecho que será dado a conocer
mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
Nota:
PERÚ COMPRAS indicará aquellos CATÁLOGOS en los que aplicará el tipo de entrega, hecho que será dado a conocer
mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
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La ENTIDAD deberá emitir el informe que justifique la elección del proveedor y del bien, sobre la base del costo total del
bien para la Entidad Contratante, bajo responsabilidad. Dicho informe, formará parte del expediente de contratación.
El monto de contratación para este procedimiento no excederá el monto establecido en el Anexo N°1 para el Procedimiento
de Grandes Compras.
PERÚ COMPRAS establecerá en el Anexo N°1 el monto obligatorio para el uso del procedimiento de Grandes Compras
siendo este aplicable por producto, considerando el tipo de contratación, sin perjuicio de ello, en caso el monto de la
contratación sea menor al establecido, la ENTIDAD podrá hacer uso facultativo del presente procedimiento.
Respecto al procedimiento de contratación de una Compra Agregada o Compra Corporativa Obligatoria a través de los
Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco, este será establecido por PERÚ COMPRAS el cual será publicado mediante
comunicado a través de su portal web (www. perucompras.gob.pe) y la página web del SEACE.
Para el caso de importes menores, la ENTIDAD de manera facultativa puede contratar a través del CATÁLOGO.
El PROVEEDOR estará facultado a atender la solicitud de proforma por montos menores al monto mínimo de atención
establecido, para lo que se considerará la oferta vigente del PROVEEDOR por la cantidad requerida; asimismo deberá
tenerse en cuenta las disposiciones señaladas que establezca PERÚ COMPRAS, aplicando el TUO DE LA LEY, REGLAMENTO
y DIRECTIVAS; caso contrario, el PROVEEDOR podrá realizar la restricción de la solicitud de proforma a través de la
PLATAFORMA.
Nota:
En caso PERÚ COMPRAS no establezca el monto mínimo de atención en el procedimiento de implementación, se encuentra
facultado para hacerlo durante la operatividad, hecho que será dado a conocer mediante comunicado a través de su portal
web (www.perucompras.gob.pe).
Nota:
PERÚ COMPRAS puede modificar el plazo mínimo de atención durante la operatividad de los CATÁLOGOS, hecho que será
dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
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Nota:
La convocatoria de extensión de vigencia será comunicada mediante el portal web de PERÚ COMPRAS
(www.perucompras.gob.pe) y en el portal web del SEACE (www2.seace.gob.pe).
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CAPÍTULO III
Adicionalmente, la ENTIDAD podrá solicitar al PROVEEDOR en la emisión de la Orden de Compra documentación que
permita acreditar la originalidad de los bienes, ya sea una Carta de Originalidad o documentación análoga y para los casos
de importación la documentación que acredite la procedencia legal de los bienes (comprobantes de pago válidos por la
SUNAT, títulos valores como Conocimientos de Embarque o Warrants, entre otros), que deberá ser presentada de manera
obligatoria al momento del internamiento de los bienes.
El incumplimiento de lo señalado en el presente numeral será considerado como un causal para la resolución de la Orden
de Compra.
Nota:
PERÚ COMPRAS mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe), establecerá el catalogo y/o
las categorías, en los cuales será obligatoria la documentación que permita acreditar la originalidad del bien.
Nota:
PERÚ COMPRAS dará a conocer el procedimiento para la actualización del ubigeo mediante comunicado a través de su
portal web (www.perucompras.gob.pe).
El PROVEEDOR debe mantener durante toda la operatividad del CATÁLOGO el estado de contribuyente “Activo” y la
condición “Habido” en el Registro Único del Contribuyente – RUC administrado por la SUNAT.
Excepcionalmente, el proveedor podrá contar con la condición de “Pendiente”; debiendo tomar las acciones
correspondientes ante la SUNAT a fin de regularizar la misma.
El PROVEEDOR, en caso corresponda, podrá comunicar a PERÚ COMPRAS el cambio o actualización del domicilio fiscal.
El PROVEEDOR deberá remitir inmediatamente el acuse de recibo de la notificación efectuada por PERÚ COMPRAS.
El PROVEEDOR debe garantizar el permanente seguimiento de los comunicados que se pudiesen generar como parte de la
operatividad de la PLATAFORMA, los cuales se entenderán legal y válidamente notificados el mismo día de su publicación
en el portal web de PERÚ COMPRAS (www.perucompras.gob.pe).
Nota:
PERÚ COMPRAS, podrá implementar otros mecanismos de comunicación y notificación a través de la PLATAFORMA, los
cuales se considerarán formales y válidos. Dichos mecanismos serán aplicables a los PROVEEDORES una vez que PERÚ
COMPRAS publique un comunicado informando la implementación respectiva a través de su portal web
(www.perucompras.gob.pe).
3.12. Requisitos
A fin de realizar contrataciones a través de la PLATAFORMA de los CATÁLOGOS, el PROVEEDOR debe cumplir
obligatoriamente los siguientes requisitos:
▪ Contar con inscripción vigente en el capítulo bienes del Registro Nacional de Proveedores (RNP), asociado al RUC de
acuerdo a la naturaleza del CATÁLOGO.
▪ No encontrarse en el registro de proveedores inhabilitados para contratar con el Estado.
▪ No encontrarse suspendido para contratar con el Estado.
▪ No tener impedimento para contratar con el Estado, de acuerdo a lo señalado en el TUO DE LA LEY.
La ENTIDAD debe verificar el cumplimiento de los requisitos precitados por parte del PROVEEDOR.
PERÚ COMPRAS, podrá establecer requisitos adicionales obligatorios los cuales se detallarán en el PROCEDIMIENTO.
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CAPÍTULO IV
El Titular de la Entidad, o el que haga sus veces, será responsable de disponer el inicio de las acciones pertinentes, de acuerdo
con las normas y procedimientos disciplinarios aplicables en los siguientes casos:
▪ Si durante la operación de los CATÁLOGOS se generasen incumplimientos de cualquier índole, como la negativa
injustificada de recepción de prestaciones, retraso en el otorgamiento de la conformidad, uso de la PLATAFORMA por
parte de la ENTIDAD como mecanismo de cotizaciones o indagación de precios, no mantener los estados debidamente
actualizados conforme a la ejecución real del contrato, falta de pago o pago extemporáneo, falta al comportamiento
ético, u otros relacionados al incumplimiento de las reglas establecidas para cada CATÁLOGO.
▪ Cuando se apliquen mecanismos de contratación distintos a la contratación efectuada a través de los CATÁLOGOS, para
bienes y/o servicios incluidos en éste, salvo las contrataciones cuyo monto sea menor al monto mínimo establecido por
PERÚ COMPRAS.
PERÚ COMPRAS, cuando tome conocimiento de los hechos antes referidos, comunicará a la ENTIDAD y en caso corresponda al
Órgano de Control Institucional de la ENTIDAD y/o a la Contraloría General de la Republica y/o al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado para las acciones que correspondan en el ámbito de su competencia, de acuerdo a la normativa
aplicable.
La ENTIDAD debe mantener reserva de la información con respecto a las ofertas y/o información que se genere en los
Catálogos Electrónicos, sin perjuicio de la obligación de registrar en el SEACE las órdenes de compra y el documento de
sustento respectivo.
Es obligatorio para usar la PLATAFORMA, que el funcionario o servidor asignado por la ENTIDAD cuente con certificación
vigente otorgada por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado de acuerdo a lo establecido en el
REGLAMENTO.
PERÚ COMPRAS puede evaluar al funcionario o servidor, como requisito para gestionar las contrataciones a través de los
CATÁLOGOS. Asimismo, podrá solicitar a la ENTIDAD registre y mantenga actualizada a través de la PLATAFORMA la
información referida a:
- El jefe de la Oficina de Administración o el que haga sus veces.
- El jefe del Órgano Encargado de las Contrataciones o el que haga sus veces
- El operador asociado al usuario de ingreso.
- El jefe del Órgano de Control Institucional.
Asimismo, la ENTIDAD deberá verificar que el proveedor cuente con la condición de “Activo” y “Habido” en la SUNAT.
Excepcionalmente, el PROVEEDOR podrá contar con la condición de “Pendiente”.
Adicionalmente, la ENTIDAD debe verificar que el PROVEEDOR no tenga impedimentos para contratar con el Estado, de
acuerdo a lo señalado en el TUO DE LA LEY.
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En caso de no haber actualizado los estados y esto afecte el proceso de contratación, no constituye como una causa que
exima de la obligatoriedad de contratar a través de los CATÁLOGOS; en caso de incumplimiento se comunicará a su Órgano
de Control Institucional.
PERÚ COMPRAS, podrá implementar otros mecanismos de comunicación a través de la PLATAFORMA, los cuales se
considerarán formales y válidos; dichos mecanismos serán aplicables a la ENTIDAD una vez que PERÚ COMPRAS publique
un comunicado informando la implementación respectiva.
Los bienes suministrados por los proveedores deben ser originales y de primer uso (nuevos), si las entidades detectan la
entrega de mercancía falsificada y/o adulterada en ningún caso deberán devolver dichos bienes al proveedor, por el
contrario, deben poner este hecho en conocimiento del Ministerio Público de forma inmediata a fin de que se cumplan con
los procedimientos de incautación preventiva conforme a lo establecido en el Código Penal.
Para estos efectos, la ENTIDAD deberá remitir un informe sustentantorio que contenga como mínimo:
a) La identificación de las proformas del sistema y las Fichas-producto materia de la solicitud.
b) Cotizaciones del mercado sobre la misma Ficha-producto, que evidencien objetivamente mejores condiciones que
las ofertadas en la plataforma.
c) Las cotizaciones y las proformas no deberán tener una antigüedad mayor a 30 días calendario.
Nota: PERÚ COMPRAS podrá establecer condiciones adicionales para el procedimiento de exceptuación del uso de los
CATÁLOGOS, hecho que será dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
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CAPÍTULO V
CONDICIONES DE LA OFERTA
El PROVEEDOR podrá disminuir el precio unitario base de las Fichas-producto adjudicada a través de la PLATAFORMA durante
la operación, conforme a lo señalado en el numeral 7.16 de las presentes REGLAS.
5.2. Moneda
Refiérase a la moneda determinada para el registro del precio unitario base en la PLATAFORMA, la cual se encontrará
establecida en el PROCEDIMIENTO aplicable.
El PROVEEDOR podrá registrar a través de la PLATAFORMA el costo de envío o flete unitario por cada Ficha- producto según
su cobertura de atención.
El costo de envío será cero (0) para la provincia de origen registrada por el PROVEEDOR en la PLATAFORMA.
En caso el PROVEEDOR modifique su dirección y esto signifique la variación de la provincia de origen, el costo de envío será
cero (0) para la provincia de su nueva dirección registrada, pudiendo registrar el flete para aquellas provincias diferentes a su
nuevo origen.
Nota:
PERÚ COMPRAS podrá establecer un procedimiento para el cálculo o validación del costo de envío ingresado por el
PROVEEDOR, el mismo que será dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
El PROVEEDOR podrá incrementar y disminuir las existencias de las Fichas-producto a través de la PLATAFORMA, conforme
a lo señalado en el numeral 7.16 de las presentes REGLAS.
En caso la Ficha-producto se encuentre descontinuada, el PROVEEDOR tendrá que modificar su stock a cero.
- Cualquier registro de existencias (stock) igual a cero se aplicará desde el momento de su registro.
- En caso la PLATAFORMA haya descontado de manera automática las existencias (stock) y el PROVEEDOR haya
actualizado sus existencias (stock) prevalecerá la modificación realizada por el PROVEEDOR, caso contrario la
PLATAFORMA restituirá de forma automática las existencias, en caso corresponda.
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El PROVEEDOR podrá incrementar y disminuir el plazo de entrega a través de la PLATAFORMA, conforme a lo señalado en
el numeral 7.16 de las presentes REGLAS, no pudiendo exceder el plazo de entrega máximo.
Este plazo se establecerá en el Anexo N° 01 y será expresado en número entero y contabilizado en días calendario.
5.8. Garantía
Refiérase al plazo de garantía de una Ficha-producto, respecto de la cobertura total de gastos relacionados a la reparación
o sustitución debido a defectos de fabricación que formará parte de la oferta presentada por el PROVEEDOR, salvo las
limitaciones establecidas por el fabricante siempre que estas:
i) Estén consignadas en formato impreso;
ii) Estén redactadas en idioma castellano; y
iii) Estén incluidas dentro del empaque de la Ficha-producto.
Estará expresado en número entero positivo y contabilizado en meses, contados a partir del día siguiente calendario del
registro del estado CONFORME C/PAGO PENDIENTE en la ORDEN DE COMPRA.
El PROVEEDOR será el único responsable del cumplimiento de la garantía, estando obligado a cumplir oportunamente con
los términos y condiciones ofertados dentro del CATÁLOGO, el incumplimiento de esta disposición se configura como una
causal de exclusión del proveedor.
Las observaciones podrán ser notificadas a través de la plataforma, cuyo procedimiento y aplicación será dado a conocer
por PERÚ COMPRAS mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
El PROVEEDOR deberá informar el procedimiento para la atención de la garantía de acuerdo a las consideraciones
contenidas en la ficha técnica.
- Carry-in: En este caso corresponderá a la ENTIDAD trasladar el producto al lugar establecido por el PROVEEDOR, el cual
se encontrará ubicado en la provincia de origen del PROVEEDOR, esto con la finalidad de brindar la asistencia necesaria
para la atención de la garantía respectiva.
El PROVEEDOR y/o la Ficha Técnica podrán indicar lugares adicionales de atención, en el tipo de garantía Carry-in, a fin
de brindar la asistencia necesaria para la aplicación de la Garantía fuera de su provincia de origen.
- On-site: En este caso el PROVEEDOR estará obligado a realizar la asistencia necesaria y el recojo del producto para la
atención de la garantía, en el lugar donde fue entregado el producto o dentro de la provincia del mismo, de acuerdo a
lo que determine la ENTIDAD.
El PROVEEDOR y/o la Ficha Técnica podrán indicar lugares adicionales de atención (fuera de la provincia donde fue
entregado el producto), en el tipo de garantía On-site, a fin de brindar la asistencia necesaria para la aplicación de la
Garantía.
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En cualquiera de los supuestos antes señalados el PROVEEDOR será responsable de la garantía establecida. Asimismo, toda
acción a realizarse será previa coordinación entre las partes.
Cabe precisar que, en caso la Ficha Técnica o el Anexo N° 01 de las REGLAS no especifique el tipo de garantía, esta deberá
de entenderse como garantía Carry-in.
▪ No resultan aplicables en las Fichas-producto consideraciones tales como "la información contenida en el documento
está sujeta a cambios sin previo aviso y se suministra tal cual", "sin garantía de ningún tipo", "sin responsabilidad de los
errores técnicos o de edición ni de omisiones en el documento", entre otras que generen imprecisión o modificación
indiscriminada o deslinde de responsabilidades de las características técnicas o condiciones establecidas en los
CATÁLOGOS
Nota:
PERÚ COMPRAS podrá establecer el procedimiento de reajuste de ofertas de las Fichas-producto adjudicadas, el que será
dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
C AP Í T U L O V I
Nota:
PERÚ COMPRAS dará a conocer los criterios adicionales para la exclusión de Fichas-producto mediante comunicado a través
de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
a. Cuando advierta que el precio ofertado es significativamente mayor o menor al precio del mercado. (Incluye
los precios del Catálogo Electrónico).
b. Cuando el proveedor no remita o cuando la información remitida no sustente en forma debida la proforma
registrada en la plataforma. PERU COMPRAS define la forma y plazo para remitir dicha información.
c. Cuando la Ficha-producto se encuentre suspendida o excluida.
En caso PERÚ COMPRAS tome conocimiento o detecte que el proveedor registró y/o remitió información y/o
documentación falsa o inexacta procederá con su exclusión conforme a la Directiva aplicable sin desmedro de las demás
acciones legales.
Asimismo, en los casos que el contenido de la ficha técnica publicada en la PLATAFORMA difiera de la denominación de
la Ficha-producto, esta última podrá ser materia de actualización, a fin de compatibilizar lo consignado en los
CATÁLOGOS.
Nota:
PERÚ COMPRAS dará a conocer los criterios adicionales mediante comunicado a través de su portal web
(www.perucompras.gob.pe).
En caso se identifique que existe falsedad, inexactitud, incongruencia, inconsistencia de la información presentada por el
PROVEEDOR, PERÚ COMPRAS procederá a declarar la nulidad de todos los Acuerdos Marco suscritos, lo que implica
excluirlos de todos los CATÁLOGOS respectivos.
Sin perjuicio de lo anterior, PERÚ COMPRAS procederá a informar al Tribunal de Contrataciones del Estado, en adelante
EL TRIBUNAL sobre los hechos detectados e iniciará las acciones administrativas, civiles y/o penales contra los que
resulten responsables.
PERÚ COMPRAS, mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe) establecerá el cronograma
y las condiciones del procedimiento de incorporación de proveedores.
Asimismo, PERÚ COMPRAS podrá establecer nuevas formas de contratación en los CATÁLOGOS, cuyo procedimiento y
aplicación será dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
Asimismo, PERÚ COMPRAS podrá establecer otras condiciones exigibles a los PROVEEDORES en el marco del proceso de
contratación, los cuales serán dados a conocer mediante comunicado a través de su portal web
(www.perucompras.gob.pe).
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CAPÍTULO VII
El procedimiento de contratación se realiza a través de la PLATAFORMA de forma totalmente virtual. PERÚ COMPRAS a
través de su portal web podrá poner a disposición de los interesados, instructivos, manuales u otros documentos y/o videos
que faciliten el desarrollo del procedimiento de compra a través de los CATÁLOGOS.
La ENTIDAD, en el marco de lo establecido en el TUO DE LA LEY y su REGLAMENTO no puede negarse a contratar a través
del CATÁLOGO, debiendo concluir con el proceso de contratación. El no contratar a través del CATÁLOGO genera
responsabilidad funcional según corresponda.
En el marco de lo establecido en la DIRECTIVA actualmente se cuenta con dos procedimientos aplicables a los CATÁLOGOS:
Procedimiento de Compra Ordinaria y Procedimiento de Grandes Compras.
Es preciso señalar que ambas modalidades de contratación a través del procedimiento especial de contratación, el cual se
realiza a través de la PLATAFORMA, se desarrollan cumpliendo las disposiciones establecidas en las presentes REGLAS, con
excepción a las disposiciones contenidas en los capítulos establecidos en la SOLICITUD DE PROFORMA, REMISIÓN DE
PROFORMA y GENERACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA (numerales 7.3, 7.4 y 7.5), conforme se detalla a continuación:
La ENTIDAD debe registrar su requerimiento en la PLATAFORMA conjuntamente con el documento que aprueba el
expediente de contratación (documento equivalente para el caso de compras cuyos montos sean iguales o
inferiores a ocho (08) UIT), a fin de proceder a la búsqueda de Fichas-producto que puedan satisfacer su necesidad.
Para el cumplimiento de las precitadas disposiciones, la ENTIDAD deberá acceder a la PLATAFORMA que contiene
los CATÁLOGOS que incluyen: Fichas-producto y condiciones comerciales específicas del PROVEEDOR,
manteniendo la reserva de la información referente a las ofertas y/o información que se generen en los CATÁLOGOS
y no sea de dominio público teniendo en cuenta las siguientes consideraciones, bajo responsabilidad:
7.2.1.1. Deberá registrar y adjuntar en la PLATAFORMA el formato PDF del requerimiento a fin de proceder con
la búsqueda de Fichas-producto que puedan satisfacer su necesidad.
7.2.1.2. De corresponder, la ENTIDAD seleccionará el ítem del Plan Anual de Contrataciones al cual está asociado
su requerimiento.
7.2.1.3. La PLATAFORMA validará de forma automática si la ENTIDAD cuenta con el Sistema Integrado de
Administración Financiera – SIAF.
iv) Varios destinos con varias entregas (multidestinos y entregas parciales): Para el presente tipo al
menos uno de los destinos elegidos deberá de considerar más de una entrega.
7.2.1.6. Contará con un campo de comentarios en el cual podrá ingresar información referente a su
requerimiento, el mismo que sólo será visualizado por la ENTIDAD.
Nota:
PERÚ COMPRAS, establecerá en el Anexo N° 01 el tipo de entrega y/o tipo de contratación aplicable para cada
CATÁLOGO, el cual, en caso de ser modificado será dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web
(www.perucompras.gob.pe).
La PLATAFORMA sólo permitirá acceder a los CATÁLOGOS que cuentan con el tipo de contratación (individuales y
paquetes) y tipo de entrega (entregas parciales y/o multidestino) que fueron registrados en el requerimiento.
Nota:
PERÚ COMPRAS mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe) podrá modificar los
tipos de contratación (individuales y paquetes) y tipos de entrega (entregas parciales y/o multidestino) que serán
aplicables a cada CATÁLOGO.
7.2.3.1. Seleccionar la categoría del CATÁLOGO y registrar los siguientes datos obligatorios:
i) Descripción del Producto3;
ii) Cantidad requerida;
Una vez ingresada la descripción y la cantidad requerida la PLATAFORMA permitirá seleccionar las
características asociadas al producto, procediendo a realizar su búsqueda.
Nota:
Las fichas-producto de un producto requerido sólo podrán corresponder a una misma categoría.
7.2.3.2. Como resultado de la búsqueda, la PLATAFORMA mostrará las Fichas-producto que cumplan con las
características seleccionadas con el siguiente detalle:
i) Imagen
ii) Características contenidas en su denominación;
iii) Ficha técnica (Especificación técnica); y
iv) Certificaciones, en caso corresponda.
7.2.3.3. La ENTIDAD deberá evaluar la selección de todas las Fichas-producto que cumplan con las
especificaciones técnicas y condiciones de su requerimiento.
7.2.4.2. PERÚ COMPRAS podrá establecer en el Anexo N° 01 aquellos CATÁLOGOS que por la naturaleza de su
rubro no será aplicable el IGV en la ORDEN DE COMPRA.
7.2.4.3. Para determinar los rangos de la fecha de inicio de entrega, la PLATAFORMA considerará:
4 Entiéndase como plazo máximo de entrega a la cantidad de días que la ENTIDAD permitirá al PROVEEDOR entregar los bienes adquiridos,
estableciéndose de esta manera un rango de fechas.
5 Para el caso los productos ingresados correspondan a dos o más catálogos asociados a un mismo Acuerdo Marco, se tomará en cuenta para la
determinación de la fecha mínima de entrega, el plazo máximo de todos los plazos mínimos de cada CATÁLOGO.
6
Refiérase al plazo mínimo de entrega para el cálculo de fechas a partir de la 2da entrega establecido en el Anexo N° 01.
7 Para el caso los productos ingresados correspondan a dos o más catálogos asociados a un mismo Acuerdo Marco, se tomará en cuenta para la
determinación de la fecha máxima de entrega el plazo máximo de todos los plazos máximos de cada CATÁLOGO.
8
Refiérase al plazo máximo de entrega para el cálculo de fechas a partir de la 2da entrega establecido en el Anexo N° 01.
9 Para el caso los productos ingresados correspondan a dos o más catálogos asociados a un mismo Acuerdo Marco, se tomará en cuenta para la
determinación de la fecha mínima de entrega el plazo máximo de todos los plazos mínimos de cada CATÁLOGO.
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- La fecha máxima se calculará considerando la fecha seleccionada en la entrega anterior más los
días calendarios que se establezcan por cada Catálogo10 en el Anexo N° 01 contabilizado desde el
día de inicio del registro del requerimiento.
Al respecto, deberá ingresar el monto a reservar según el valor estimado del total de su requerimiento.
Una vez ingresado el requerimiento, la PLATAFORMA le asignará el estado PENDIENTE. En caso haya transcurrido
los días permitidos para generar la SOLICITUD DE PROFORMA, se le asignará el estado VENCIDO.
Nota:
El periodo de almacenamiento del requerimiento será hasta las 23:59 del día siguiente del inicio su registro.
7.3.1. Una vez registrado el requerimiento, la ENTIDAD podrá visualizarlo en la opción “Requerimientos”, pudiendo
generar la correspondiente SOLICITUD DE PROFORMA.
Nota:
La PLATAFORMA asignará al requerimiento ingresado el procedimiento de Compra Ordinaria de forma
predeterminada.
7.3.2. La ENTIDAD por cada requerimiento, según el tipo de contratación podrá realizar las siguientes acciones:
- Editar su requerimiento.
- Convertir la solicitud de PROFORMA de COMPRA ORDINARIA a GRANDES COMPRAS.
- Remitir la solicitud de proforma.
7.3.3. Una vez realizada la solicitud de proforma, la PLATAFORMA cambiará el estado del requerimiento de PENDIENTE a
SOLICITUD DE PROFORMA.
7.3.4. La ENTIDAD al remitir la SOLICITUD DE PROFORMA generará que la PLATAFORMA envíe esta solicitud al
PROVEEDOR que, conforme al tipo de procedimiento, al tipo de contratación y al tipo de entrega, cumpla con las
siguientes condiciones.
Para un producto, un destino, una sola entrega Para un producto, varios destinos, una entrega
i) Cuente con una oferta de una de la(s) Ficha(s)- i) Cuente con una oferta de una de la(s) Ficha(s)-
producto del producto requerido. producto del producto requerido.
ii) Disponibilidad de existencias (stock) requerido, ii) Disponibilidad de existencias (stock) igual o mayor a
iii) Cuenten con un plazo de entrega igual o menor a uno, y
los días calendario calculados desde la fecha iii) Cobertura en al menos uno de los lugares de entrega
máxima de entrega y el día de generado el determinados por la ENTIDAD.
requerimiento, y
iv) Cobertura en el lugar de entrega determinado por
la ENTIDAD.
Para un producto, un destino, varias entregas Para un producto, varios destinos, varias entregas
i) Cuente con una oferta de una de la(s) Ficha(s)- i) Cuente con una oferta de una de la(s) Ficha(s)-
producto del producto requerido, producto del producto requerido,
ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual a
a uno, y uno, y
iii) Cobertura en el lugar de entrega determinado por iii) Cobertura en al menos uno de los lugares de entrega
la ENTIDAD. determinados por la ENTIDAD.
10 Para el caso los productos ingresados correspondan a dos o más catálogos asociados a un mismo Acuerdo Marco, se tomará en cuenta para
la determinación de la fecha máxima de entrega el plazo máximo de todos los plazos máximos de cada CATÁLOGO.
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Para un paquete, un destino, una sola entrega Para un paquete, un destino, varias entregas
i) Por lo menos una de las Fichas-producto de cada i) Por lo menos una de las Fichas-producto de cada
producto, producto,
ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual a
a uno, y uno, y
iii) Cobertura en el lugar de entrega determinado por iii) Cobertura en el lugar de entrega determinado por la
la ENTIDAD. ENTIDAD.
Para un paquete, varios destinos, una sola entrega Para un paquete, varios destinos, varias entregas
i) Por lo menos una de las Fichas-producto de cada i) Por lo menos una de las Fichas-producto de cada
producto, producto,
ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual a
a uno, y uno, y
iii) Cobertura en al menos uno de los lugares de iii) Cobertura en al menos uno de los lugares de entrega
entrega determinados por la ENTIDAD. determinados por la ENTIDAD.
Para un producto, un destino, una sola entrega Para un producto, varios destinos, una entrega
i) Cuente con una oferta de una de la(s) Ficha(s)- i) Cuente con una oferta de una de la(s) Ficha(s)-
producto del producto requerido. producto del producto requerido.
ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual a ii) Disponibilidad de existencias (stock) igual o mayor
uno, a uno, y
iii) Cobertura en el lugar de entrega determinado por la iii) Cobertura en al menos uno de los lugares de
ENTIDAD. entrega determinados por la ENTIDAD.
Para un producto, un destino, varias entregas Para un producto, varios destinos, varias entregas
i) Cuente con una oferta de una de la(s) Ficha(s)- i) Cuente con una oferta de una de la(s) Ficha(s)-
producto del producto requerido, producto del producto requerido,
ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual a ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual a
uno, y uno, y
iii) Cobertura en el lugar de entrega determinado por la iii) Cobertura en al menos uno de los lugares de entrega
ENTIDAD. determinados por la ENTIDAD.
Para un paquete, un destino, una sola entrega Para un paquete, un destino, varias entregas
i) Por lo menos una de las Fichas-producto de cada i) Por lo menos una de las Fichas-producto de cada
producto, producto,
ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual a
a uno, y uno, y
iii) Cobertura en el lugar de entrega determinado por iii) Cobertura en el lugar de entrega determinado por la
la ENTIDAD. ENTIDAD.
Para un paquete, varios destinos, una sola entrega Para un paquete, varios destinos, varias entregas
i) Por lo menos una de las Fichas-producto de cada i) Por lo menos una de las Fichas-producto de cada
producto, producto,
ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual ii) Disponibilidad de existencias (stock) mayor o igual a
a uno, y uno, y
iii) Cobertura en al menos uno de los lugares de iii) Cobertura en al menos uno de los lugares de entrega
entrega determinados por la ENTIDAD. determinados por la ENTIDAD.
7.3.5. Al momento de remitir la solicitud de proforma, la PLATAFORMA validará que existan como mínimo dos ofertas
disponibles por parte de los PROVEEDORES para el producto requerido; en caso no existan ofertas, la PLATAFORMA
no permitirá generar la SOLICITUD DE PROFORMA, identificando los productos que no cuenten con oferta
disponible y permitiéndole a la ENTIDAD modificar su requerimiento.
7.3.6. Con el envío de la solicitud de proforma, la PLATAFORMA asignará a su requerimiento el estado PROFORMA
PENDIENTE.
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7.3.7. En caso la SOLICITUD DE PROFORMA sea generada previo al vencimiento de la vigencia del Acuerdo Marco, la
ENTIDAD podrá continuar con el procedimiento correspondiente hasta la formalización de la ORDEN DE COMPRA,
aplicándose las reglas del Acuerdo Marco vigente al momento de generada la SOLICITUD DE PROFORMA.
Nota:
La ENTIDAD en la opción PROFORMAS sub opción PENDIENTES podrá visualizar las SOLICITUDES DE PROFORMAS
remitidas y que se encuentren en espera de atención por parte del/los PROVEEDORES.
El PROVEEDOR podrá visualizar las solicitudes de proforma siempre que cumpla con las condiciones establecidas en el
numeral 7.3 de la Solicitud de Proforma, para lo cual deberá considerar:
Nota:
Para el caso del procedimiento de contratación de una Compra Agregada y/o Compras Corporativa Obligatoria por
Catálogo Electrónico, se podrán establecer plazos diferentes para la presente sección.
7.4.1. El PROVEEDOR se encuentra obligado a proformar las solicitudes que correspondan a un procedimiento de Compra
Ordinaria siempre que corresponda a “una compra individual, un destino y una entrega”, caso contrario la
PLATAFORMA proformará de manera automática conforme lo establecido en el numeral 7.4.3.1.
7.4.2. La SOLICITUD DE PROFORMA estará vigente para que el PROVEEDOR remita su PROFORMA, hasta el segundo (2)
día hábil siguiente de generado el estado PENDIENTE.
7.4.3. El PROVEEDOR, para remitir su PROFORMA deberá considerar las condiciones establecidas para cada tipo de
requerimiento. Asimismo, se obliga a remitir la documentación y/o información solicitada por PERÚ COMPRAS, a
fin de sustentar su proforma, conforme al plazo y forma que PERÚ COMPRAS determine.
El PROVEEDOR puede restringir la solicitud de PROFORMA cuando se presente alguna de las siguientes
causales:
- La ENTIDAD mantenga retraso en el pago de deudas derivadas de cualquier tipo de obligación con el
PROVEEDOR; de configurarse este supuesto el PROVEEDOR, debe sustentar la restricción debiendo
ingresar la nomenclatura y el número del documento materia de adeudo, el cuál debe registrar en
archivo digitalizado en formato PDF.
- La ENTIDAD mantenga retraso en el pago de las obligaciones asumidas frente a otro PROVEEDOR de
cualquier otro Catálogo Electrónico; de configurarse este supuesto el PROVEEDOR debe sustentar la
11 Entiéndase como plazo máximo de entrega a la cantidad de días que la ENTIDAD permitirá al PROVEEDOR entregar los bienes adquiridos,
estableciéndose de esta manera un rango de fechas.
12 En el módulo de plazo de entrega se encuentra habilitada la opción para ingresar el flete de forma pre establecida.
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restricción debiendo ingresar la nomenclatura y el número del documento materia de adeudo, el cual
debe registrar en archivo digitalizado en formato PDF a fin de acreditar la deuda existente.
- El PROVEEDOR no cuente con la cantidad requerida (stock) por la ENTIDAD, a pesar de haberlo
registrado como parte de su oferta. El PROVEEDOR podrá restringir la solicitud de proforma por este
supuesto hasta cuatro (04) oportunidades; de suceder una quinta restricción la PLATAFORMA lo
excluirá automáticamente.
- En caso la oferta vigente del PROVEEDOR por la cantidad requerida sea menor al monto mínimo de
atención, de corresponder.
- Cuando se encuentre inmerso en alguno de los impedimentos para contratar con la ENTIDAD, de
acuerdo a lo establecido en el TUO DE LA LEY.
- Otros que PERÚ COMPRAS determine, los cuales serán comunicados a través del portal web de PERÚ
COMPRAS (www.perucompras.gob.pe).
El PROVEEDOR deberá sustentar la causal de restricción, hecho que podrá ser verificado posteriormente
por PERÚ COMPRAS.
7.4.3.3. COMPRA ORDINARIA - Una compra individual, varios destinos y/o varias entregas
13 Entiéndase como plazo máximo de entrega a la cantidad de días que la ENTIDAD permitirá al PROVEEDOR entregar los bienes adquiridos,
estableciéndose de esta manera un rango de fechas.
14 Entiéndase como plazo máximo de entrega a la cantidad de días que la ENTIDAD permitirá al PROVEEDOR entregar los bienes adquiridos,
- Cuando la provincia de origen difiera del lugar de entrega establecido por la ENTIDAD deberá de
registrar el costo de envío unitario (en Soles) por Ficha-producto y sin incluir IGV.
En caso no registre el costo de envío, la PLATAFORMA asumirá que el costo de envío será cero.
- En caso corresponda, el PROVEEDOR podrá desafectar por producto la aplicación del IGV en el marco
de lo establecido en la normativa que resulte aplicable.
7.4.3.5. GRANDES COMPRAS - Una compra individual, varios destinos y/o varias entregas
- Es facultativa la atención de la solicitud de proforma por parte del PROVEEDOR.
- Podrá registrar una mejora en su oferta monetaria, siendo aplicable sólo para dicha solicitud.
- Deberá respetar la fecha de inicio de entrega y el plazo máximo de entrega 15 establecido por la
ENTIDAD.
- Cuando su provincia de origen sea la misma del lugar de entrega establecido por la ENTIDAD, no se
considerará costo de envío.
- Cuando la provincia de origen difiera al lugar de entrega establecido por la ENTIDAD deberá de
registrar el costo de envío unitario (en Soles) por Ficha-producto y sin incluir IGV.
▪ En caso no registre el costo de envío, la PLATAFORMA asumirá que el costo de envío será cero.
▪ En caso exista más de un lugar de entrega podrá ingresar el costo de envío para cada una de ellos
exclusivamente para la solicitud de proforma requerida.
- En caso corresponda, el PROVEEDOR podrá desafectar por producto la aplicación del IGV en el marco
de lo establecido en la normativa que resulte aplicable.
Cuando existan otras combinaciones adicionales a lo expuesto en los numerales 7.4.3.1, 7.4.3.2, 7.4.3.3,
7.4.3.4 y 7.4.3.5, el PROVEEDOR deberá considerar para la remisión de su proforma lo siguiente:
7.4.4. Asimismo, el PROVEEDOR, para la remisión de su PROFORMA deberá de considerar para el registro del precio
unitario, por unidad de despacho, las siguientes condiciones por Ficha-producto:
7.4.5. El PROVEEDOR, al tercer (3) día hábil siguiente de generado el estado PENDIENTE y al haber remitido su PROFORMA
generará que la PLATAFORMA establezca el estado COTIZADA, debiendo tener en cuenta que, en caso la moneda
establecida sea distinta a Soles (PEN), la PLATAFORMA realizará de manera automática la conversión monetaria del
precio ofertado, utilizando el tipo de cambio bancario de venta establecido por la SBS el día hábil anterior a la
generación del estado PENDIENTE.
15 Entiéndase como plazo máximo de entrega a la cantidad de días que la ENTIDAD permitirá al PROVEEDOR entregar los bienes adquiridos,
estableciéndose de esta manera un rango de fechas.
16 Entiéndase como plazo máximo de entrega a la cantidad de días que la ENTIDAD permitirá al PROVEEDOR entregar los bienes adquiridos,
En el caso de las contrataciones asistidas por PERÚ COMPRAS, el plazo para el cambio de estado a PROFORMA
COTIZADA se efectuará al quinto (5) día hábil.
7.4.6. Para el caso que el procedimiento sea de GRANDES COMPRAS deberá de considerarse para el cálculo de la oferta
ganadora lo siguiente:
7.4.6.1. Para el caso de GRANDES COMPRAS - Una compra individual, un destino y una entrega
- Validará la declaración de aplicación del IGV tanto para ENTIDAD como PROVEEDOR por producto;
- Calculará todos los conceptos asociados;
- Seleccionará de manera automática aquella oferta que registre el menor monto total ofertado.
- En el supuesto que dos (02) o más ofertas empaten, la determinación del desempate de las ofertas
se efectuará siguiendo estrictamente el siguiente orden:
i) La oferta con el menor plazo de entrega máximo ofertado; y
ii) La oferta que se registró primero en la PLATAFORMA.
- Validará la declaración de aplicación del IGV tanto para ENTIDAD como PROVEEDOR por producto;
- Calculará todos los conceptos asociados;
- Seleccionará de manera automática aquella oferta que registre el menor monto total ofertado.
- En el supuesto que dos (02) o más ofertas empaten, la determinación del desempate de las ofertas se
efectuará considerando la oferta que se registró primero en la PLATAFORMA.
7.4.7. Durante esta etapa del procedimiento, la ENTIDAD no podrá visualizar a los PROVEEDORES ni los precios ofertados.
7.4.8. La ENTIDAD, al tercer (3) día hábil siguiente de generado el estado PROFORMA PENDIENTE, visualizará:
- En caso el requerimiento corresponda a una Compra Ordinaria visualizará todas las PROFORMAS.
- En caso el requerimiento corresponda a GRANDES COMPRAS visualizará la PROFORMA ganadora.
En el caso de las contrataciones asistidas por PERÚ COMPRAS, el plazo para visualizar a la PROFORMA ganadora
será al quinto (5) día hábil.
Ante ello, la ENTIDAD puede volver a gestionar el requerimiento de compra o convertir, en caso corresponda, el
requerimiento de una Compra Ordinaria a GRANDES COMPRAS.
7.4.10. En caso todas las proformas recibidas superen el monto obligatorio determinado en el Anexo N° 01 para la
GRANDES COMPRAS no se visualizará ninguna oferta, permitiendo a la ENTIDAD convertirla a GRANDES COMPRAS.
Nota:
Al respecto, PERÚ COMPRAS podrá establecer un criterio que permita retirar las ofertas del PROVEEDOR cuando advierta
que el precio ofertado de la proforma es significativamente menor o mayor del precio del mercado en el CATÁLOGO. PERÚ
COMPRAS dará a conocer el procedimiento para su aplicación mediante comunicado a través de su portal web
(www.perucompras.gob.pe).
Nota:
Para el caso del procedimiento de contratación de una Compra Agregada y/o Compras Corporativa Obligatoria por Catálogo
Electrónico, se podrán establecer plazos diferentes para la presente sección.
7.5.1. La ENTIDAD, como máximo hasta el segundo (2) día hábil siguiente de generado el estado PROFORMA COTIZADA
deberá generar y publicar la ORDEN DE COMPRA, para ello podrá realizar las siguientes acciones por producto:
- Seleccionar y enviar al CARRITO DE COMPRAS sólo aquella proforma cuya oferta es menor al monto obligatorio
establecido para el procedimiento de GRANDES COMPRAS; la PLATAFORMA en el CARRITO DE COMPRAS
mostrará las ofertas seleccionadas agrupándolas según REQUERIMIENTO, PROVEEDOR y plazo de entrega.
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Las PROFORMAS que no hayan sido enviadas al carrito de compras obtendrán el estado NO SELECCIONADO.
Para las compras ordinarias que corresponda a un producto, una entrega y un destino, se restituirán de manera
automática las existencias (stock) de la Ficha-producto asociada a los PROVEEDORES que no hayan sido
seleccionados.
- Cuando corresponda a una compra ordinaria podrá realizar la conversión de la PROFORMA a GRANDES
COMPRAS, restituyéndose de manera automática las existencias (stock) de la Ficha-producto asociada al
PROVEEDOR.
Nota:
Cuando la ENTIDAD haya enviado la proforma al CARRITO DE COMPRAS y que, por caso fortuito y de fuerza mayor
no haya podido generar la ORDEN DE COMPRA, de manera excepcional el PROVEEDOR deberá mantener su oferta
hasta el tercer (3) día hábil siguiente de generado el estado PROFORMA COTIZADA, previa autorización de PERÚ
COMPRAS.
7.5.2. Con la generación de la ORDEN DE COMPRA la PLATAFORMA asignará los siguientes estados a la ORDEN DE
COMPRA en el proceso de contratación:
- Pendiente vinculación SIAF. Estado generado de forma automática cuando se genera y se acepta el envío de la
ORDEN DE COMPRA para la validación del compromiso anual y mensual.
- Con vinculación SIAF. Estado generado de forma automática cuando se aprueba el compromiso anual y
mensual.
- Anulada. Estado generado de forma automática una vez superado el plazo para publicar la ORDEN DE COMPRA.
- Publicada. Estado generado de forma manual por parte de la ENTIDAD cuando se publica la ORDEN DE COMPRA
y sus correspondientes ENTREGAS.
- Aceptada. Estado generado de forma manual por parte del PROVEEDOR o automática por parte de la
PLATAFORMA. Con este estado se formaliza la relación contractual de la ORDEN DE COMPRA y sus
correspondientes ENTREGAS entre la ENTIDAD y el PROVEEDOR.
- Rechazada. Estado generado de forma manual con el rechazo de la ORDEN DE COMPRA y sus correspondientes
ENTREGAS por parte del PROVEEDOR.
- Resuelta Parcial, en proceso de consentimiento. Estado generado de forma manual por la ENTIDAD en el
supuesto se resuelva de forma parcial la ORDEN DE COMPRA.
- Resuelta Parcial, en proceso de consentimiento (P). Estado generado de forma manual por el PROVEEDOR en
el supuesto resuelva de forma parcial la ORDEN DE COMPRA.
- Resuelta Parcial. Estado generado de forma manual cuando la resolución parcial se encuentre consentida.
- Resuelta, en proceso de consentimiento. Estado generado de forma manual por la ENTIDAD en el supuesto se
resuelva de forma total la ORDEN DE COMPRA y no se haya pagado alguna ENTREGA.
- Resuelta, en proceso de consentimiento (P). Estado generado de forma manual por el PROVEEDOR en el
supuesto se resuelva de forma total la ORDEN DE COMPRA y no se haya pagado alguna ENTREGA
- Resuelta. Estado generado de forma manual cuando la resolución total se encuentre consentida.
- Pagada. Estado generado de forma automática cuando las ENTREGAS cuenten con el estado Pagada.
- Pagada/Resuelta parcial, en proceso de consentimiento. Estado generado de forma automática siempre que
las ENTREGAS cuenten con el estado PAGADA y por los menos una de ellas tenga el estado Resuelta Parcial en
proceso de consentimiento o Resuelta en proceso de consentimiento.
- Pagada/Resolución Parcial. Estado generado de forma automática siempre que las ENTREGAS cuenten con el
estado PAGADA y por los menos una de ellas tenga el estado Resuelta Parcial o Resuelta.
7.5.3. Una vez que la ENTIDAD genere la ORDEN DE COMPRA, la PLATAFORMA le asignará el estado PENDIENTE
VINCULACIÓN SIAF.
7.5.4. En caso la ENTIDAD no genere la ORDEN DE COMPRA como máximo al tercer (3) día hábil siguiente de haberse
registrado el estado PROFORMA COTIZADA, la PLATAFORMA registrará de forma automática el estado PROFORMA
ANULADA, debiendo considerar que:
- Incurre en responsabilidad por no concluir el proceso de contratación.
- Deberá emitir y adjuntar en la PLATAFORMA el documento de sustento en el que se precisen las causas que
motivaron la no contratación, conforme al formato establecido en el Anexo N° 02.
El documento de sustento se encontrará publicado en la PLATAFORMA, pudiendo ser visualizado y descargado
por el / los PROVEEDORES que participaron en dicha solicitud de proforma.
- PERÚ COMPRAS podrá informar de dicha inacción al Órgano de Control Institucional correspondiente.
- Se restituirá, en caso corresponda, las existencias (stock) de la Ficha-producto asociada al PROVEEDOR.
7.5.5. Previo a la publicación de la ORDEN DE COMPRA, la ENTIDAD deberá vincular dicha orden con el compromiso anual
y compromiso mensual; una vez vinculada, la PLATAFORMA generará el estado CON VINCULACIÓN SIAF.
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7.5.6. La ENTIDAD, como máximo hasta el segundo (2) día hábil siguiente de generado el estado PROFORMA COTIZADA
deberá publicar la ORDEN DE COMPRA en la PLATAFORMA, debiendo tener en cuenta lo siguiente:
- La plataforma permitirá descargar una vista previa de la ORDEN DE COMPRA que contendrá el detalle de las
entregas asociadas respecto a la contratación, y tantas ENTREGAS como lugares y fechas de entregas hayan
sido establecidos en su requerimiento, detallando los datos asociados a la entrega.
- En caso corresponda, deberá modificar el monto asociado a la reserva del Certificado de Crédito Presupuestario.
- Generar la Orden de Compra correspondiente.
7.5.7. Para la publicación de la ORDEN DE COMPRA la ENTIDAD deberá registrar los datos de la Orden de Compra
Electrónica:
Nota:
En caso la contratación se realice mediante GRANDES COMPRAS sólo deberá de adjuntar el documento de
sustento de la elección de la Ficha-producto.
Nota:
En caso el plazo de la ejecución supere el ejercicio fiscal, la ENTIDAD deberá adjuntar el documento de la previsión
presupuestaria debidamente aprobado.
7.5.8. Una vez publicada la ORDEN DE COMPRA, la PLATAFORMA registrará de forma automática el estado PUBLICADA,
debiendo tenerse en cuenta que:
7.5.9. La ENTIDAD en caso no publique la ORDEN DE COMPRA como máximo al tercer (3) día hábil siguiente de haberse
registrado el estado PROFORMA COTIZADA, generará que la PLATAFORMA registre de forma automática el estado
ANULADA, debiendo considerar que:
- Deberá emitir y adjuntar en la PLATAFORMA el documento de sustento los hechos que motivaron la no
contratación, conforme al formato establecido en el Anexo N° 02.
- El documento de sustento se encontrará publicado en la PLATAFORMA, pudiendo ser visualizado y descargado
por el / los proveedores que participaron en dicha solicitud de proforma.
- Se incurre en responsabilidad por no concluir debidamente el proceso de contratación.
- PERÚ COMPRAS, en el marco del monitoreo, podrá informar al Órgano de Control Institucional
correspondiente.
- Se restituirá, en caso corresponda, las existencias (stock) de la Ficha-producto asociada al PROVEEDOR.
Nota:
La ENTIDAD para sustentar la no generación o no publicación de la ORDEN DE COMPRA deberá utilizar el Formato
establecido en el Anexo N° 02.
7.5.10. El documento de sustento de la no generación o publicación de la ORDEN DE COMPRA deberá señalar los hechos
que motivaron la no contratación, los mismos que deben estar contemplados bajo los siguientes supuestos:
- Cuando se presente un evento que califique como caso fortuito o fuerza mayor.
- Cuando desaparezca la necesidad de contratar.
- Cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto inicialmente asignado tenga que destinarse a otros propósitos
de emergencia declarados expresamente.
- Cuando los actos expedidos hayan sido dictados por funcionario, servidor u órgano incompetente.
- Cuando se haya contravenido alguna norma legal o prescindido de las normas esenciales del procedimiento o
de la forma prescrita por la normativa aplicable.
- Cuando el plazo señalado por el proveedor no satisface la necesidad pública de la entidad, siempre y cuando la
necesidad no haya podido ser prevista (en el caso del Procedimiento de Grandes Compras).
- Cuando se cuente con una oferta inferior al monto cotizado a través del catálogo electrónico, siempre que se
haya solicitado la exceptuación a PERÚ COMPRAS. (En este caso deberá registrarse la solicitud presentada a
PERÚ COMPRAS).
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- La disponibilidad presupuestal para satisfacer la necesidad es inferior a la oferta actual y que no se cuente con
la aprobación de una ampliación presupuestaria.
7.6.1. El PROVEEDOR puede rechazar la ORDEN DE COMPRA, de forma manual como máximo hasta el primer (01) día
hábil siguiente de generado el estado PUBLICADA cuando la ORDEN DE COMPRA con sus correspondientes
ENTREGAS no guarden relación con la ORDEN DE COMPRA DIGITALIZADA.
7.6.2. Al efectuar el rechazo de la ORDEN DE COMPRA se estará rechazando automáticamente todas las ENTREGAS
asociadas.
7.6.3. Es responsabilidad del PROVEEDOR seleccionar de manera correcta los supuestos que justificarían dicho rechazo;
PERÚ COMPRAS verificará los supuestos señalados. El rechazo injustificado dará lugar a la exclusión del proveedor.
7.6.4. El PROVEEDOR podrá rechazar la ORDEN DE COMPRA17 cuando exista las siguientes diferencias con la ORDEN DE
COMPRA DIGITALIZADA :
i) Las Fichas-producto consignadas no coincidan.
ii) Cuando exista diferencia en el monto consignado.
iii) Cuando exista diferencia en la cantidad consignada de Fichas-producto.
iv) No coincida la unidad de despacho.
v) La dirección del lugar de entrega.
vi) Cuando no registre la descripción completa de la Ficha-producto.
vii) El plazo de entrega.
viii) RUC del proveedor
ix) RUC de la entidad
x) Razón Social del proveedor
xi) Razón Social de la entidad (*)
(*) No aplica para compras por encargo
Respecto de las firmas digitales en las órdenes de compra digitalizadas cuya extensión es de más de una hoja,
resulta suficiente que exista(n) la(s) firma(s) digital(es) y posfirma(s) del(os) responsable(s) correspondientes
que autorizan la compra en el recuadro diseñado para la firma de dichas órdenes, por cuanto, la naturaleza
de la firma digital garantiza la integridad del documento y acredita la identidad de la persona autorizada para
su suscripción18.
En el caso que las órdenes de compra digitalizadas cuya extensión es una o más hojas y la firma digital no se
encuentre en el recuadro correspondiente, pero cuenta con el cargo de la(s) persona(s) facultada(s)
consignado en la orden de compra digitalizada, la misma se entenderá correctamente firmada.
Concordante con lo antes indicado, el proveedor podrá validar las firmas digitales en las órdenes de compra
digitalizadas en el siguiente enlace: https://www.gob.pe/14194-validar-documentos-firmados-digitalmente.
Este servicio de la Plataforma Nacional de Firma Digital - Firma Perú es brindado como parte de la
transformación digital del Estado peruano y puede ser utilizado por cualquier persona, firmante o no firmante
del documento electrónico; asimismo, el detallado enlace puede ser actualizado conforme a lo establecido
en el portal relacionado al servicio de firmas digitales de la Presidencia del Consejo de Ministros – PCM.
Otras que PERÚ COMPRAS determine con la finalidad de optimizar las contrataciones, hecho que será puesto en
conocimiento mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
Además de lo expuesto, se considera como causal de rechazo a la ORDEN DE COMPRA, cuando la entrega de los
productos adquiridos corresponda realizarse en el siguiente año fiscal de la contratación; de verificarse en este caso
que no se encuentre adjunta la previsión presupuestaria correspondiente a la ORDEN DE COMPRA, se considera
como causal válida de rechazo.
Para el caso del procedimiento de contratación de una Compra Agregada y/o Compras Corporativa Obligatoria por
Catálogo Electrónico, el PROVEEDOR no podrá rechazar la ORDEN DE COMPRA.
En caso se advierta alguna inconsistencia entre la ORDEN DE COMPRA DIGITALIZADA y la ORDEN DE COMPRA,
prevalecerá la ORDEN DE COMPRA.
7.6.5. El PROVEEDOR, con el registro del rechazo de la ORDEN DE COMPRA, establece la asignación del estado RECHAZADA.
Con la generación de este estado debe tenerse en consideración que:
i) Se restituirán, en caso corresponda, de manera automática las existencias (stock) de las Fichas-producto
asociadas al PROVEEDOR involucrado en la ORDEN DE COMPRA;
ii) El estado RECHAZADA podrá ser visualizado en la PLATAFORMA por el PROVEEDOR y la ENTIDAD.
iii) La ENTIDAD ante un rechazo por parte del PROVEEDOR deberá gestionar oportunamente una nueva
contratación a través de la PLATAFORMA adoptando las medidas correctivas que correspondan.
7.7.1. En el supuesto que el PROVEEDOR, no rechace la ORDEN DE COMPRA de acuerdo a las disposiciones previas, la
PLATAFORMA registrará de forma automática la aceptación de la ORDEN DE COMPRA el segundo (02) día hábil
siguiente de generado el estado PUBLICADA; de forma manual el PROVEEDOR puede aceptar la ORDEN DE
COMPRA desde el mismo día de generada.
7.7.2. Con el registro de la aceptación de la ORDEN DE COMPRA, la PLATAFORMA le asignará el estado ACEPTADA,
formalizándose la relación contractual entre el PROVEEDOR y la ENTIDAD; asimismo la PLATAFORMA asignará el
estado ACEPTADA C/ENTREGA PENDIENTE a la(s) ENTREGA(S) correspondiente(s).
7.7.3. En caso se advierta alguna inconsistencia entre la ORDEN DE COMPRA DIGITALIZADA y la ORDEN DE COMPRA con
sus correspondientes ENTREGAS, y el PROVEEDOR no hubiera efectuado el rechazo, prevalecerá la ORDEN DE
COMPRA19.
i) La ORDEN DE COMPRA y la(s) ENTREGA(S) podrán ser visualizadas en la PLATAFORMA por el PROVEEDOR y la
ENTIDAD; y
ii) El PROVEEDOR deberá entregar los productos en el plazo establecido conforme se encuentre señalado en la
ORDEN DE COMPRA y la(s) ENTREGA(S).
Nota:
En caso el último día de entrega sea inhábil, el plazo vence el primer día hábil siguiente.
7.8.1. El PROVEEDOR debe registrar la entrega de las fichas-producto asociadas a la ORDEN DE COMPRA en la(s)
ENTREGA(S) de forma manual desde la fecha de inicio del plazo de entrega.
7.8.2. Con el registro de la entrega del producto asociado a la(s) ENTREGA(S), establecerá el estado ENTREGADA
C/CONFORMIDAD PENDIENTE en la(s) ENTREGA(S) que corresponda(n); el mismo que podrá ser visualizado en la
PLATAFORMA por el PROVEEDOR y la ENTIDAD.
Nota:
En caso se haya generado más de una ENTREGA, las modificaciones de los estados se realizarán sólo en la(s)
ENTREGA(S) seleccionada(s).
Los estados de la ORDEN DE COMPRA se modificarán considerando lo señalado en el numeral 7.5.2 del presente
documento.
7.8.3. Para la generación del estado ENTREGADA C/CONFORMIDAD PENDIENTE, el PROVEEDOR deberá registrar la
siguiente información:
i) La nomenclatura del documento que formaliza la entrega de las Fichas-producto asociadas a la ORDEN DE
COMPRA; y,
ii) La fecha de entrega de producto asociada a la(s) ENTREGA(S).
iii) Conjuntamente con el registro de la entrega de las Fichas-producto deberá adjuntar la(s) Guía(s) de Remisión
digitalizadas en formato PDF, con fecha y sello de recepción.
7.8.4. Es preciso indicar que, al día calendario siguiente del último día de plazo de entrega máximo asociado a la ORDEN
DE COMPRA y a su(s) ENTREGA(S), de forma automática se producirá la modificación del estado de la ENTREGA de
ACEPTADA C/ENTREGA PENDIENTE al estado ACEPTADA C/ENTREGA RETRASADA.
7.9.1. De presentarse y aceptarse una ampliación en el plazo de entrega en la ejecución de la contratación, la ENTIDAD
podrá seleccionar en la PLATAFORMA el estado ACEPTADA C/AMPLIACIÓN DE PLAZO a la ENTREGA que
corresponda, para lo cual deberá considerar los siguientes requisitos obligatorios:
7.9.2. El cambio de estado a ACEPTADA C/AMPLIACIÓN DE PLAZO podrá ser realizado por la ENTIDAD desde generado
el estado ACEPTADA C/ENTREGA PENDIENTE o ACEPTADA C/ENTREGA RETRASADA.
7.9.3. Las ampliaciones de plazo podrán ser notificadas a través de la plataforma. cuyo procedimiento y aplicación será
dado a conocer mediante comunicado a través de la página web de PERÚ COMPRAS.
7.10.1. La ENTIDAD, en caso presente observaciones a los bienes recepcionados en la ENTREGA que corresponda y en
forma previa a la emisión de la conformidad, de forma manual podrá seleccionar el estado OBSERVADA
C/SUBSANACIÓN PENDIENTE desde el día de generado el estado ENTREGADA C/CONFORMIDAD PENDIENTE; para
ello deberá obligatoriamente realizar lo siguiente:
7.10.2. La PLATAFORMA, en caso no se haya realizado la subsanación a las observaciones realizadas, el décimo primer
(11) 20 día calendario siguiente de generado el estado OBSERVADA C/SUBSANACIÓN PENDIENTE, cambiará de
forma automática al estado OBSERVADA C/SUBSANACIÓN RETRASADA.
7.10.3. Las observaciones de los bienes entregados podrán ser notificadas a través de la plataforma. cuyo procedimiento
y aplicación será dado a conocer mediante comunicado a través de la página web de PERÚ COMPRAS.
7.11.1. El PROVEEDOR, una vez subsanada la observación, deberá registrar la entrega de las Fichas-producto subsanadas
asociadas a la ENTREGA de forma manual a través de la PLATAFORMA.
La presente acción podrá realizarla desde el mismo día de generado el estado OBSERVADA C/SUBSANACIÓN
PENDIENTE o desde generado el estado OBSERVADA C/SUBSANACIÓN RETRASADA, generando el estado
SUBSANADA C/CONFORMIDAD PENDIENTE; para ello deberá obligatoriamente realizar lo siguiente:
- El registro de la nomenclatura del documento que formaliza la entrega de las fichas-producto asociadas a la
ORDEN DE COMPRA.
- El registro de la fecha de entrega de las Fichas-producto asociadas a la ORDEN DE COMPRA, y
- Conjuntamente con el registro de la entrega de las Fichas-producto deberá adjuntar la(s) Guía(s) de Remisión
digitalizadas en formato PDF en la cual se evidencie la atención de la subsanación, con fecha y sello de recepción.
7.11.2. La PLATAFORMA, el décimo primer (11) 21 día calendario siguiente de generado el estado SUBSANADA
C/CONFORMIDAD PENDIENTE, cambiará de forma automática al estado SUBSANADA C/CONFORMIDAD
RETRASADA.
7.11.3. Las subsanaciones de las observaciones de los bienes entregados podrán ser notificadas a través de la plataforma.
cuyo procedimiento y aplicación será dado a conocer mediante comunicado a través de la página web de PERÚ
COMPRAS.
7.12.1. La ENTIDAD deberá registrar el otorgamiento de la conformidad de la prestación asociada a la(s) ENTREGA(S) de
forma manual a través de la PLATAFORMA en un plazo no mayor de diez (10) días calendario desde el día de
generado el estado ENTREGADA C/CONFORMIDAD PENDIENTE, generándose el estado CONFORME C/PAGO
PENDIENTE.
7.12.2. El plazo de otorgamiento de conformidad de la prestación asociada a la(s) ENTREGA(S), será contabilizado a partir
del día siguiente del registro de la entrega de las Fichas-producto asociadas.
7.12.3. En caso la ENTIDAD no registre el otorgamiento de conformidad de la prestación asociada a la(s) ENTREGA(S), la
PLATAFORMA, el décimo primer (11) 22 día calendario siguiente de generado el estado ENTREGADA
C/CONFORMIDAD PENDIENTE, cambiará de forma automática al estado ENTREGADA C/CONFORMIDAD
RETRASADA.
7.12.4. Deberá considerarse que el registro del otorgamiento de conformidad de la prestación asociada a la ENTREGA
permitirá la asignación de los siguientes estados para la generación del pago:
7.12.4.1. CONFORME C/PAGO PENDIENTE, cuando la prestación se efectúe de acuerdo a las condiciones
establecidas en la ORDEN DE COMPRA y en su ENTREGA, en cuyo caso, resulta obligatorio el registro de
la fecha de emisión del documento que formaliza el otorgamiento de conformidad de la prestación
asociada a la ENTREGA.
Al respecto, la PLATAFORMA, el décimo sexto (16)23 día calendario siguiente de generado el estado CONFORME
C/PAGO PENDIENTE, cambiará de forma automática al estado CONFORME C/PAGO RETRASADO a la ENTREGA
respectiva.
7.12.4.2. PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE, cuando la prestación se efectúe fuera del plazo de entrega máximo
establecido en la ORDEN DE COMPRA y en su ENTREGA, en cuyo caso resulta obligatorio lo siguiente:
Al respecto, la PLATAFORMA, el décimo sexto (16) día calendario siguiente de generado el estado
PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE, cambiará de forma automática al estado PENALIZADA C/PAGO
RETRASADO a la ENTREGA respectiva.
7.12.4.3. PARCIAL C/PAGO PENDIENTE, cuando la ENTREGA haya sido resuelta parcialmente y la prestación se
efectúe dentro del plazo de entrega máximo establecido en la ORDEN DE COMPRA respecto a la ENTREGA
que corresponda, en cuyo caso resulta obligatorio los siguientes aspectos:
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Al respecto, la PLATAFORMA, el décimo sexto (16) día calendario siguiente de generado el estado
PARCIAL C/PAGO PENDIENTE, cambiará de forma automática al estado PARCIAL C/PAGO RETRASADO
de la ENTREGA de la ORDEN DE COMPRA.
7.12.4.4. PARCIAL/PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE, cuando la ENTREGA de la ORDEN DE COMPRA haya sido
resuelta parcialmente y la prestación se efectúe fuera del plazo de entrega máximo establecido en la
ENTREGA de la ORDEN DE COMPRA, resulta obligatorio efectuar los siguientes registros:
Al respecto, la PLATAFORMA, el décimo sexto (16) día calendario siguiente de generado el estado
PARCIAL/PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE, cambiará de forma automática al estado
PARCIAL/PENALIZADA C/PAGO RETRASADO.
Por su parte, siempre que no se haya aplicado alguno de los cuatro criterios anteriores, el décimo primer
(11) día calendario siguiente de generado el estado ENTREGADA C/CONFORMIDAD PENDIENTE, de forma
automática se producirá la modificación de éste estado por el estado ENTREGADA C/CONFORMIDAD
RETRASADA.
7.12.5. En el caso la ENTIDAD, desde generado los estados CONFORME C/PAGO PENDIENTE, CONFORME C/PAGO
RETRASADO, PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE, PENALIZADA C/PAGO RETRASADO, PARCIAL C/PAGO
PENDIENTE, PARCIAL C/PAGO RETRASADO, PARCIAL/PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE, PARCIAL/PENALIZADA
C/PAGO RETRASADO no pueda gestionar el trámite de pago, siendo el causal la no remisión de la factura por parte
del PROVEEDOR o la subsanación de esta ante una observación, podrá seleccionar el estado COMPROBANTE DE
PAGO PENDIENTE en la ENTREGA de la ORDEN DE COMPRA, debiendo especificar el detalle que sustenta el cambio
a este estado.
7.13. PAGO
7.13.1. La ENTIDAD , en caso no cuente con registro SIAF, deberá registrar el pago de la prestación asociado a la(s)
ENTREGA(S) de forma manual a través de la PLATAFORMA desde el día de generado el estado CONFORME C/PAGO
PENDIENTE o PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE, PARCIAL/PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE o PARCIAL C/PAGO
PENDIENTE o COMPROBANTE DE PAGO PENDIENTE, y los estados según corresponda, teniendo en consideración
que el registro del pago efectivo de la orden de compra establece la asignación a ésta del estado PAGADA, en cuyo
caso resulta obligatorio efectuar los siguientes registros:
-El número de documento que formaliza el pago correspondiente a la ENTREGA de la ORDEN DE COMPRA;
-El registro del archivo digitalizado en formato PDF que contiene el documento que formaliza el pago
correspondiente a la ENTREGA de la ORDEN DE COMPRA.
7.13.2. Para los casos que la ENTIDAD cuente con registro SIAF, la PLATAFORMA asignará el estado PAGADA de forma
automática una vez se haya registrado en el SIAF el giro de las obligaciones pendientes.
7.14.1. La ENTIDAD o el PROVEEDOR a partir de la formalización de la ORDEN COMPRA que se genera con el estado
ACEPTADA y, en cumplimiento del procedimiento de resolución del contrato establecido en el TUO DE LA LEY y
REGLAMENTO, podrá seleccionar en la ORDEN DE COMPRA, el estado RESUELTA PARCIAL EN PROCESO DE
CONSENTIMIENTO o RESUELTA EN PROCESO DE CONSENTIMIENTO para el caso de la ENTIDAD y RESUELTA
PARCIAL EN PROCESO DE CONSENTIMIENTO (P) o RESUELTA EN PROCESO DE CONSENTIMIENTO (P) para el caso
del PROVEEDOR, resultando obligatorio realizar a través de la PLATAFORMA lo siguiente:
7.14.2. Al respecto, con la modificación de los estados antes señalados la PLATAFORMA asignará a la(s) ENTREGA(S) el(los)
estado(s) siguientes según corresponda: RESUELTA PARCIAL EN PROCESO DE CONSENTIMIENTO o RESUELTA EN
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7.14.3. La PLATAFORMA permitirá asignar a las ENTREGAS, una vez realizado el pago de la ENTREGA y considerando los
estados señalados en el numeral anterior, los siguientes estados: PARCIAL/PENALIZADA C/PAGO PENDIENTE o
PARCIAL C/PAGO PENDIENTE o COMPROBANTE DE PAGO PENDIENTE.
7.14.4. Una vez culminado el plazo de consentimiento la PLATAFORMA permitirá a la ENTIDAD y al PROVEEDOR modificar
el estado a RESUELTA o RESUELTA PARCIAL, en cuyo caso resulta obligatorio realizar a través de la PLATAFORMA:
- El registro de la fecha de emisión del documento que formaliza la resolución de la ORDEN DE COMPRA;
- El registro de la nomenclatura del documento que formaliza la resolución.
- Carga del archivo digitalizado en formato PDF que contiene el documento que formaliza la resolución de la
ORDEN DE COMPRA.
7.14.5. La notificación del requerimiento de cumplimiento de obligaciones bajo apercibimiento de resolución contractual,
deberá de realizarse a través de la PLATAFORMA conforme señala el REGLAMENTO.
Sin perjuicio de lo expuesto, la ENTIDAD deberá de efectuar la comunicación al TRIBUNAL de acuerdo al REGLAMENTO.
Es la estrategia de contratación realizada mediante los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco, a través del
procedimiento de GRANDES COMPRAS.
PERÚ COMPRAS dará a conocer a las ENTIDADES y PROVEEDORES mediante comunicado la FICHA DE COMPRA AGREGADA
y/o FICHA DE COMPRA CORPORATIVA OBLIGATORIA, así como el cronograma de ejecución del proceso de adhesión de
las ENTIDADES.
Las ENTIDADES deberán de aceptar los términos y las condiciones establecidas para participar de la compra agregada y/o
compra corporativa obligatoria, debiendo registrar, entre otra información, lo siguiente:
- Cantidad.
- Lugar de entrega.
- Responsable de la recepción.
Es requisito para continuar que se encuentren adheridas a la COMPRA AGREGADA y/o COMPRA CORPORATIVA
OBLIGATORIA como mínimo dos (02) ENTIDADES.
PERÚ COMPRAS podrá validar la información registrada por las ENTIDADES con la finalidad de requerir la solicitud de
PROFORMA a los proveedores.
Respecto al procedimiento de contratación de una Compra Agregada o Compras Corporativa Obligatoria por Catálogo
Electrónico, este será establecido por PERÚ COMPRAS el cual será publicado mediante comunicado a través de su portal
web (www.perucompras.gob.pe) y la página web del SEACE.
El PROVEEDOR, durante la operatividad de los CATÁLOGOS, estará facultado a registrar mejoras sobre sus ofertas
directamente, a través de la PLATAFORMA, las cuales se reflejarán de modo efectivo desde el primer (01) día calendario
siguiente de registradas.
Estas mejoras podrán considerar los siguientes aspectos:
- Precio. - el PROVEEDOR podrá disminuir el monto del precio ofertado en la PLATAFORMA. El precio no puede ser
incrementado, tomando como tope el último precio registrado en la PLATAFORMA.
- Cobertura de atención. - el PROVEEDOR estará facultado a registrar, sin limitación alguna, agregar o quitar coberturas
distintas a la cobertura de atención de origen.
- Existencias (stock). - el PROVEEDOR estará facultado a registrar, sin limitación alguna, reducciones o ampliaciones de
existencias (stock).
El PROVEEDOR deberá de tener en cuenta que:
▪ Cualquier registro de existencias (stock) igual a cero se aplicará desde el momento de su registro.
▪ En caso la PLATAFORMA haya descontado de manera automática las existencias (stock) y el PROVEEDOR haya
actualizado sus existencias (stock) prevalecerá la modificación realizada por el PROVEEDOR, caso contrario la
PLATAFORMA restituirá de forma automática las existencias.
- Plazo de entrega máximo. - el PROVEEDOR estará facultado a registrar, sin limitación alguna, reducciones o
ampliaciones del plazo de entrega máximo.
- Descuentos por volumen. - el PROVEEDOR estará facultado a registrar descuento por volumen a través de la
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PLATAFORMA, el cual se efectuará sobre el precio unitario base de una Ficha-producto ofertada. Dicho descuento
podrá ser eliminado y/o modificado hasta antes del inicio de su periodo de vigencia registrado. Al respecto, los
descuentos por volumen podrán ingresarse o modificarse durante los primeros treinta (30) días calendarios
posteriores al inicio de la vigencia de los CATÁLOGOS, en adelante, podrán registrar nuevos descuentos por volumen
durante los nueve (09) primeros días de cada mes.
- Otros que PERÚ COMPRAS pueda establecer y que serán comunicados a través de su portal web
(www.perucompras.gob.pe).
En caso de existir registradas ofertas unitarias y por descuento por volumen, la PLATAFORMA considerará el precio más
bajo al momento de generar la PROFORMA de Compra Ordinaria.
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CAPÍTULO VIII
El PROVEEDOR será excluido de los CATÁLOGOS en el marco del incumplimiento de la Directiva: Lineamientos Para la Exclusión
e Inclusión de los Proveedores Adjudicatarios de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco aplicable.
El ADMINISTRADOR, a través del mecanismo de notificación establecido en el numeral 3.11 de las REGLAS comunicará al
PROVEEDOR su exclusión de los CATÁLOGOS, así como los requisitos y mecanismo de inclusión del PROVEEDOR, según
corresponda (incluye un nuevo depósito de garantía de cumplimiento). En todos los casos, la exclusión generará la ejecución de
la garantía de fiel cumplimiento a favor de PERÚ COMPRAS.
La exclusión e inclusión del PROVEEDOR se realizará de acuerdo a lo dispuesto por PERÚ COMPRAS.
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CAPÍTULO IX
La incorporación de nuevos productos es un mecanismo mediante el cual PERÚ COMPRAS incorpora nuevas Fichas-producto de
acuerdo a la Directiva aplicable y una vez habilitadas dichas Fichas-producto se pondrán a disposición del PROVEEDOR con la
finalidad que presente su oferta.
En este caso se podrá incorporar nuevas Fichas-producto y categorías, estas se podrán ofertar y se evaluarán de acuerdo a las
REGLAS estándar para el Procedimiento de Selección de Proveedores para la Implementación de los CATÁLOGOS aplicable.
▪ PERÚ COMPRAS solo incorporará fichas-producto que pertenezcan a alguno de los CATÁLOGOS previamente
definidos en el PROCEDIMIENTO.
▪ PERÚ COMPRAS podrá crear una nueva categoría, de ser éste el caso, la incorporará en el CATÁLOGO
correspondiente con sus respectivas Fichas-producto, a fin de ser ofertadas por el PROVEEDOR.
▪ La incorporación de nuevos productos se realizará de manera mensual, salvo se susciten los siguientes hechos:
i) No existan solicitudes de información procesada de oficio y/o información obtenida a partir de solicitudes de
parte24;
ii) No existan Fichas-producto conformes, producto de la revisión efectuada; u
iii) Ocurra una situación que imposibilite la incorporación de nuevos productos en dicho periodo 25.
▪ PERÚ COMPRAS, una vez que culmine con el procesamiento de la información, procederá a incorporar propuestas
de nuevas Fichas-producto en los CATÁLOGOS a fin que el PROVEEDOR registre sus ofertas.
▪ El precio unitario base debe ser expresado según el tipo de moneda que se encuentra establecido en el
PROCEDIMIENTO aplicable, en consideración de los siguientes aspectos:
i) Como máximo con dos (02) decimales;
ii) Sin incluir el impuesto general a las ventas (IGV); e
iii) Incluirá el costo de envío únicamente para su provincia de origen.
▪ Las existencias (stock); la PLATAFORMA por defecto asignará por cada Ficha-producto como mínimo una (01)
unidad, siendo un campo editable por el PROVEEDOR.
▪ El plazo de entrega registrará por defecto aquel consignado en la PLATAFORMA, siendo éste un campo no editable.
▪ El descuento por volumen respecto de las Ficha-producto a ser incorporadas debe registrarse en este periodo.
Las demás condiciones comerciales inherentes a cada Ficha-producto, forman parte de la oferta del PROVEEDOR, por lo
que deberán de tomar en cuenta lo señalado en el Capítulo V de las REGLAS.
El PROVEEDOR podrá visualizar el puntaje obtenido en cada una de sus ofertas, así como el resultado obtenido, a través de
24 En cualquiera de los casos se hará la indicación a través de la opción habilitada en la PLATAFORMA. (“Para el presente mes no existen
fichas-producto disponibles”).
25 En cualquiera de los casos se hará la indicación a través de la opción habilitada en la PLATAFORMA. (“Para el presente mes no existen
fichas-producto disponibles”).
26 A través de la opción habilitada en la PLATAFORMA.
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▪ PERÚ COMPRAS, de considerarlo necesario, podrá modificar en cualquier momento las presentes REGLAS en función
al análisis de la operatividad del mismo, situación que comunicará a través de su portal web
(www.perucompras.gob.pe), siendo de aplicación para el PROVEEDOR sin necesidad de suscribir un nuevo Acuerdo
Marco.
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CAPÍTULO X
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
La ORDEN DE COMPRA comprende la prestación principal (producto), así como las condiciones comerciales ofertadas por
el PROVEEDOR en los CATÁLOGOS.
Una vez formalizada la relación contractual, el PROVEEDOR se encuentra obligado a entregar los bienes, de acuerdo con lo
ofertado en los CATÁLOGOS, salvo que dentro del plazo establecido haga uso de su facultad de rechazo de una ORDEN DE
COMPRA detallados en el numeral 7.6 de las presentes REGLAS.
Entiéndase que, al darse el acto de entrega y recepción, es responsabilidad del PROVEEDOR adjuntar en la PLATAFORMA,
al momento de su registro, la guía de remisión en formato PDF debidamente firmado y/o sellados que acredite la recepción
por parte de la ENTIDAD y otros documentos que PERÚ COMPRAS establezca según corresponda.
La conformidad se emite en un plazo máximo de diez (10) días calendario de producida la recepción. De existir
observaciones, la ENTIDAD debe comunicarlas al PROVEEDOR, indicando claramente el sentido de estas, otorgándole un
plazo para subsanar conforme a lo señalado en el REGLAMENTO.
El lugar de entrega deberá de contar con las condiciones necesarias para la recepción del producto, facilitándose el acceso
para su entrega.
10.3. Pago
El pago de las prestaciones asociadas a una ORDEN DE COMPRA, será de absoluta responsabilidad de la ENTIDAD.
El pago, se efectuará a través del código de cuenta interbancaria (CCI) registrada en la PLATAFORMA por el PROVEEDOR,
luego de otorgada la conformidad, no pudiendo exceder el plazo de quince (15) días calendarios contados desde el día
siguiente de otorgada la conformidad, excepcionalmente el pago se podrá realizar con cheque.
En caso de retraso en el pago por parte de la ENTIDAD, el PROVEEDOR, tiene derecho al pago de intereses legales, los que
se computan desde la oportunidad que debió efectuarse, de acuerdo a lo determinado en el TUO DE LA LEY y
REGLAMENTO.
Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos deben ser sometidas a conciliación y/o arbitraje. En dicho caso, el
plazo de caducidad se computa a partir de la conformidad otorgada por la ENTIDAD hasta treinta (30) días hábiles
posteriores al vencimiento del plazo de la responsabilidad del contratista previsto en la ORDEN DE COMPRA, de acuerdo a
lo determinado en el TUO DE LA LEY y REGLAMENTO.
10.5. Subcontratación
El PROVEEDOR, no deberá subcontratar la ejecución de las prestaciones derivadas de la ORDEN DE COMPRA, asumiendo
total responsabilidad de la misma.
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Reglas Estándar del Método Especial de Contratación a Través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco – Tipo I - Modificación IV
Una vez comunicada la cesión de derechos, PERÚ COMPRAS registrará en el sistema dicha decisión y trasladará a la
ENTIDAD a fin de proceder con el pago de las prestaciones al cesionario. Este procedimiento no acarreará responsabilidad
de ningún tipo a PERÚ COMPRAS, por el tiempo que pueda demandar la tramitación y habilitación de la cesión de derecho.
Cualquiera de las partes, ante la falta de cumplimiento de las obligaciones pactadas, deberá ceñirse al procedimiento
establecido en el REGLAMENTO.
La ENTIDAD, según corresponda, está obligada a poner en conocimiento al Tribunal de Contrataciones los hechos que
puedan dar lugar a la imposición de una sanción, de acuerdo a lo señalado en el TUO DE LA LEY y el REGLAMENTO.
10.12. Sanciones
El PROVEEDOR está sujeto a las causales de aplicación de sanción previstas en el TUO DE LA LEY y el REGLAMENTO.
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CAPÍTULO XI
11.1.1. La ENTIDAD accederá a la “Bandeja de Notificaciones” y podrá seleccionar la opción “Notificar” y a continuación la
PLATAFORMA mostrará las órdenes de compra con estado “Aceptada c/entrega retrasada” u “Observada
c/subsanación retrasada”; mostrándose los siguientes datos:
- La Orden de Compra de la PLATAFORMA.
- RUC PROVEEDOR.
- Razón social PROVEEDOR.
- Fecha de Entrega.
- Opción Enviar notificación.
11.2.1. El PROVEEDOR accederá a la “Bandeja de Notificaciones” y podrá seleccionar la opción “Notificar” y a continuación
la PLATAFORMA mostrará las órdenes de compra con estado “CONFORME C/PAGO RETRASADO”, “PENALIZADA
C/ PAGO RETRASADO”, “PARCIAL C/ PAGO RETRASADO” y “PARCIAL PENALIZADA CON PAGO RETRASADO”;
mostrándoselos siguientes datos:
- La Orden de Compra de la PLATAFORMA.
- RUC PROVEEDOR.
- Razón social PROVEEDOR.
- Fecha de Entrega.
- Botón Enviar notificación.
11.2.2. El PROVEEDOR accederá a la “Bandeja de Notificaciones” y podrá seleccionar la opción “Notificar” y a continuación
la PLATAFORMA mostrará una ventana en la cual se requerirá los siguientes datos:
- La Orden de Compra de la PLATAFORMA.
- La fecha de emisión del documento de notificación de requerimiento de cumplimiento de obligaciones
- El número de documento de notificación de requerimiento de cumplimiento de obligaciones.
- Adjuntar el documento de notificación de requerimiento de cumplimiento de obligaciones en formato
PDF debidamente suscrito
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Con la finalidad de poder notificar el incumplimiento de la ENTIDAD, el PROVEEDOR deberá de ingresar en el campo
“Orden de Compra” el número de la orden a notificar. Para ello hay que considerar que, para generar esta notificación,
la Orden de Compra deberá de encontrarse en cualquiera de los siguientes estados
- ACEPTADA C/ENTREGA RETRASADA.
- ENTREGADA C/CONFORMIDAD RETRASADA.
- OBSERVADA C/SUBSANACION RETRASADA
- SUBSANADA C/CONFORMIDAD RETRASADA
- CONFORME C/PAGO RETRASADO
- PENALIZADA CON PAGO RETRASADO.
- PARCIAL CON PAGO RETRASADO.
- PARCIAL PENALIZADA CON PAGO RETRASADO
Es preciso señalar que toda remisión de la documentación asociada a un proceso de resolución contractual a través de la
PLATAFORMA será considerada como notificada a partir del momento de su publicación 27 por la parte solicitante
independientemente si la otra parte revise o no la “Bandeja de Notificaciones”.
27Para el caso de notificación a través de la PLATAFORMA, la publicación se considera al momento de que ésta es enviada a la bandeja de
notificaciones respectiva.
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CAPÍTULO XII
PERÚ COMPRAS podrá incorporar nuevos proveedores conforme a la DIRECTIVA aplicable y será puesto de conocimiento en el
portal web de PERÚ COMPRAS (www.perucompras.gob.pe) y en el portal web del SEACE (www2.seace.gob.pe).
CAPÍTULO XIII
DISPOSICIONES FINALES
13.1. Los aspectos no contemplados en las presentes REGLAS o en el PROCEDIMIENTO se regirán supletoriamente de acuerdo
al TUO DE LA LEY, el REGLAMENTO o la DIRECTIVA, sus modificatorias u otros aplicables según correspondan.
13.2. PERÚ COMPRAS, durante la operatividad del CATÁLOGO, podrá comunicar a través de su portal Web toda acción que
corresponda aplicar como resultado del monitoreo permanente de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco.
ANEXOS
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Nota:
PERÚ COMPRAS puede modificar el presente anexo durante la operatividad de los CATÁLOGOS en el marco de la normativa
vigente, hecho que será dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
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ANEXO N° 02
(Modelo)
Formato de sustento de la no culminación de la contratación a través de los Catálogos Electrónicos
Entidad
2 RUC
DATOS DE LA ENTIDAD
Código de Unidad Ejecutora
(de corresponder)
Acuerdo Marco
3 ACUERDO MARCO
Catálogo Electrónico
Cuando se presente un evento que califique como caso fortuito o fuerza mayor.
Cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto inicialmente asignado tenga que destinarse a otros propósitos de emergencia declarados
expresamente.
Cuando los actos expedidos hayan sido dictados por funcionario, servidor u órgano incompetente.
Cuando se haya contravenido alguna norma legal o prescindido de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la
normativa aplicable.
Cuando el plazo señalado por el proveedor no satisface la necesidad pública de la entidad, siempre y cuando la necesidad no haya podido
ser prevista (en el caso del Procedimiento de Grandes Compras).
Cuando se cuente con una oferta inferior al monto cotizado a través del catálogo electrónico, siempre que se haya solicitado la exceptuación
a PERÚ COMPRAS. (En este caso deberá registrarse la solicitud presentada a PERÚ COMPRAS).
La disponibilidad presupuestal para satisfacer la necesidad es inferior a la oferta actual y que no se cuente con la aprobación de una
ampliación presupuestaria.
Nota:
En todos los casos deberá adjuntarse al presente formato, documento que sustente la causal elegida.
Estos documentos deberán ser publicados en la PLATAFORMA, pudiendo ser visualizados y descargados por los proveedores que participaron
en dicha solicitud de proforma.
PERÚ COMPRAS podrá informar de dicha inacción al Órgano de Control Institucional de su Entidad correspondiente.
El presente documento deberá estar suscrito por el Jefe del Órgano encargado de las Contrataciones o el que haga sus veces.
5 FUNDAMENTACIÓN / ANALISIS
6 CONCLUSIONES
7 ACCIONES A EJECUTAR
8 NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE DEL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
Nota:
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Reglas Estándar del Método Especial de Contratación a Través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco – Tipo I - Modificación IV
PERÚ COMPRAS puede modificar el presente anexo durante la operatividad de los CATÁLOGOS en el marco de la normativa
vigente, hecho que será dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
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Reglas Estándar del Método Especial de Contratación a Través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco – Tipo I - Modificación IV
ANEXO N° 03
(Modelo)
Formato de informe para contratar a través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco
Fecha
2 DATOS DE ENTIDAD Entidad
RUC
Código de Unidad Ejecutora
(de corresponder)
3 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
11 NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE DEL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
Nota:
PERÚ COMPRAS puede modificar el presente anexo durante la operatividad de los CATÁLOGOS en el marco de la normativa
vigente, hecho que será dado a conocer mediante comunicado a través de su portal web (www.perucompras.gob.pe).
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