Bucaramanga, 21 de mayo de 2024

Señores
INSPECCION DE POLICIA URBANA DE BUCARAMANGA
SECRETARIA DEL INTERIOR
Alcaldía de Bucaramanga
E. S. D.

REF: Querella por perturbación a la propiedad y posesión contemplado en la ley 1801

de 2016

Querellante:
LAURA MIRANDA LOPEZ IDENTIFICADA CON C.C. N° 1.098.706.771
Y DEMAS PROPIETARIOS DEL PREDIO CARRERA 16ª N° 88 – 09 BARRIO SAN
LUIS

Querellado:

 PROPIETARIO Y/O QUIEN HAGA ADMINISTRADOR DEL PREDIO DE LA

CALLE 88 N° 16ª – 60 APTO 201/CARRERA 17 N° 88 – 08.

LAURA GIRALDO LOPEZ, identificada con C.C. N° 1.098.706.771, domiciliado en el

municipio de Bucaramanga, Santander, con el debido respeto me dirijo a su
despacho con el fin de promover QUERELLA CIVIL POR PERTURBACION A LA
PROPIEDAD Y TRANQUILIDAD contra PROPIETARIO DEL PREDIO CALLE 88 N°
16ª – 60 APTO 201 Y CARRERA 17 N° 88 – 08 BUCARAMANGA -Santander, y/o
representante legal , quienes vienen ocasionándome perturbación a la tranquilidad y
propiedad, para que previo los trámites previstos en el manual de policía, convivencia
y cultura ciudadana de Bucaramanga, Decreto 1801 de 2016 del nuevo código de
Policial y convivencia Ciudadana , constitución nacional se ordene al perturbador se
restablecer las cosas a su estado anterior (statu quo) y suspender el hecho
generador de la perturbación.

HECHOS

1. Soy propietaria del predio de la CARRERA 16 N° 88 – 09 BARIO SAN LUIS.

2. Dentro de la vivienda resido junto a tres de mis familiares.
3. En el predio de la CARRERA 17 N° 88 – 08 DEL BARRIO PORVENIR, se
realizó una construcción, construcción donde se abrió una nueva entrada con
nomenclatura provisional y anudado a esto se encerró, techo y se levantó
muro dentro de su antejardín violando así las normas urbanísticas
establecidas.
4. Mi vivienda cuenta con un antejardín destapado, donde se encuentra tierra y
pasto, lo que es objeto de que, animales domésticos vengan a realizar sus
necesidades fisiológicas y que, en descuidos animales como cabras, vacas
pasteen en mi antejardín.
5. Debido a estos acontecimiento hace 3 meses nos dispusimos a cerrar el
antejardín para evitar este tipo de inconvenientes, en el proceso de limpieza
para encerrar mi antejardín y hacer los arreglos correspondientes, la
propietaria del predio de la CARRERA 17 N° 88 – 08 del barrio porvenir
llamo a la policía, pasando la queja de que íbamos a encerrar el antejardín y
le íbamos a dañar una acometida de luz que ellos habían pasado debajo de
mi antejardín para su predio construido sin licencia ni permisos de curaduría
con nomenclatura provisional CALLE 88 N° 16ª – 60 APTO 201.
6. Hasta el día presente de la queja fue que pudimos evidenciar que la
propietaria en mención había pasado un cable debajo de los suelos someros
de todo mi antejardín con una profundidad de 0.25m, el cual va desde el
contador de la casa CALLE 88 N° 16ª – 60 APTO 201 de nomenclatura
provisional hasta un topo que cuenta con una acometida directa al posta N°
1720899.
7. Luego de darnos cuenta de esta acometida irregular le solicitamos al
propietario retirara el cable que pasaba por mi antejardin, peticion a la que
hizo caso o miso.
8. Debido a que esta acometida está muy superficial y se encuentra expuesta el
cable fue cortado, lo que dejo sin luz dicha vivienda, la propietaria del predio
perturbador el dia 06 de abril de 2024 se acerca con unos técnicos
particulares a realizar nuevamente la acometida, con acompañamiento de la
 policia para que no impidiéramos la nueva acomedita de luz ( TRABAJO
QUE SE REALIZO DENTRO DE MI PREDIO SIN AUTORIZACION).
9. En reiteradas ocasiones se le ha solicitado a los propietarios querellados que
retiren dicho cable pues este tipo de acometidas sobre MI PREDIO, nunca se
autorizó ni de manera verbal, escrita y menos como servidumbre de paso de
electricidad esta acometida.
10. Donde realizaron el arreglo del corte del cable dejaron un hueco que con las
lluvias se llena de agua y se vuelve un peligro para quienes allí residimos y
para quienes por ahí transitan.
11. A la fecha solo hemos recibido groserías y malos tratos por parte de los
querellados.
12. En fecha de 07 de mayo de 2024 solicite a planeación y a la electrificadora
una visita técnica.
13. En la petición enviada a planeación solicite se verificara si había permisos
de curaduría urbana y licencias urbanísticas del predio de la nomenclatura
provisional del predio CALLE 88 N° 16ª – 60 APTO 201 y anudado a esto
solicite se me dejara por escrito si el antejardín, encerrado, techado y conjuro
que levantaron entraba dentro de la norma urbanística o en efecto incumplía
con esto.
14. El día miércoles 15 de mayo de 2024 me llega respuesta de la secretaria de
planeación donde me informan que efectivamente el predio con
nomenclatura provisional de CALLE 88 N° 16ª – 60 APTO 201 no cumplia
con las licencias urbanísticas para ser construido, asi mismo el
encerramiento del antejardin era ilegal y este debía demolerse.
15. Señor inspector ,A hoy no se ha podido retirar la acometida ilegal del predio
ya que los infractores lo impiden llamando a técnicos para la reconexión y
acompañamiento de la policía.
16. Señor inspector es de suma importancia la restitución del statu quo del
predio de la CARRERA 16ª N° 88 – 09 por los daños generados por el
predio de la CALLE 88 N° 16ª – 60 APTO 201/CARRERA 17 N° 88 – 08
pues se deben salvaguarda los intereses de las personas que allí residimos.

FUNDAMENTOS DE LEY
LEY 1801 DE 2016
(Julio 29)

Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia.

Objeto del Código, Ámbito de Aplicación y Autonomía
[volver] Artículo 1°. Objeto. Las disposiciones previstas en este Código son de
carácter preventivo y buscan establecer las condiciones para la convivencia en el
territorio nacional al propiciar el cumplimiento de los deberes y obligaciones de las
personas naturales y jurídicas, así como determinar el ejercicio del poder, la función y
la actividad de Policía, de conformidad con la Constitución Política y el ordenamiento
jurídico vigente.
[volver] Artículo 2°. Objetivos específicos. Con el fin de mantener las condiciones
necesarias para la convivencia en el territorio nacional, los objetivos específicos de
este Código son los siguientes:

1. Propiciar en la comunidad comportamientos que favorezcan la convivencia en el

espacio público, áreas comunes, lugares abiertos al público o que siendo privados
trasciendan a lo público.
2. Promover el respeto, el ejercicio responsable de la libertad, la dignidad, los deberes
y los derechos correlativos de la personalidad humana.
3. Promover el uso de mecanismos alternativos, o comunitarios, para la conciliación y
solución pacífica de desacuerdos entre particulares.
4. Definir comportamientos, medidas, medios y procedimientos de Policía.
5. Establecer la competencia de las autoridades de Policía en el orden nacional,
departamental, distrital y municipal, con observancia del principio de autonomía
territorial.
6. Establecer un procedimiento respetuoso del debido proceso, idóneo, inmediato,
expedito y eficaz para la atención oportuna de los comportamientos relacionados con
la convivencia en el territorio nacional.
[volver] Artículo 3°.Ámbito de aplicación del Derecho de Policía. El derecho de Policía
se aplicará a todas las personas naturales o jurídicas, de conformidad con este
Código.
Las autoridades de Policía sujetarán sus actuaciones al procedimiento único de
Policía, sin perjuicio de las competencias que les asistan en procedimientos regulados
por leyes especiales.
[volver] Artículo 4°. Autonomía del acto y del procedimiento de Policía. Las
disposiciones de la Parte Primera del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo no se aplicarán al acto de Policía ni a los procedimientos
de Policía, que por su misma naturaleza preventiva requieren decisiones de aplicación
inmediata, eficaz, oportuna y diligente, para conservar el fin superior de la
convivencia, de conformidad con las normas vigentes y el artículo 2° de la Ley 1437
de 2011. Por su parte las disposiciones de la parte segunda de la Ley 1437 de 2011
se aplicarán a la decisión final de las autoridades de Policía en el proceso único de
Policía, con excepción de aquellas de que trata el numeral 3 del artículo 105 de la ley
en mención.

PODER, FUNCIÓN Y ACTIVIDAD DE POLICÍA

CAPÍTULO I

Poder de Policía

[volver] Artículo 11. Poder de Policía. El poder de Policía es la facultad de expedir las
normas en materia de Policía, que son de carácter general, impersonal y abstracto,
ejercido por el Congreso de la República para regular el ejercicio de la libertad, los
derechos y los deberes constitucionales, para la convivencia y establecer los medios y
las medidas correctivas en caso de su incumplimiento.
[volver] Artículo 12. Poder subsidiario de Policía. Las asambleas departa-mentales y el
Concejo Distrital de Bogotá, dentro de su respectivo ámbito territorial, ejercen un
poder subsidiario de Policía para dictar normas en materias que no sean de reserva
legal, en el marco de la Constitución y la ley.

Estas corporaciones en el ejercicio de poder subsidiario no podrán:

1. Establecer limitaciones, restricciones o normas adicionales a los derechos y
deberes de las personas, que no hayan sido previstas o auto-rizadas por el legislador.
2. Establecer medios o medidas correctivas diferentes a las previstas por el
legislador.
3. Exigir requisitos adicionales para ejercer derechos o actividades reglamentadas de
manera general, ni afectar los establecidos en la ley.

ART 77 DE LA LEY 1801 DE 2016

ART 222 DE 1801DE 2016
ART 223 DE LEY 1801 DE 2016

CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA

Artículo 223. Trámite del proceso verbal abreviado
Se tramitarán por el proceso verbal abreviado los comportamientos contrarios a la
convivencia, de competencia de los Inspectores de Policía, los Alcaldes y las
autoridades especiales de Policía, en las etapas siguientes:
1. Iniciación de la acción. La acción de Policía puede iniciarse de oficio o a petición de
la persona que tenga interés en la aplicación del régimen de Policía, contra el
presunto infractor. Cuando la autoridad conozca en flagrancia del comportamiento
contrario a la convivencia, podrá iniciar de inmediato la audiencia pública.

2. Citación. Las mencionadas autoridades, a los cinco (5) días siguientes de conocida
la querella o el comportamiento contrario a la convivencia, en caso de que no hubiera
sido posible iniciar la audiencia de manera inmediata, citará a audiencia pública al
quejoso y al presunto infractor, mediante comunicación escrita, correo certificado,
medio electrónico, medio de comunicación del que disponga, o por el medio más
expedito o idóneo, donde se señale dicho comportamiento.

3. Audiencia pública. La audiencia pública se realizará en el lugar de los hechos, en el

despacho del inspector o de la autoridad especial de Policía. Esta se surtirá mediante
los siguientes pasos:

a) Argumentos. En la audiencia la autoridad competente, otorgará tanto al presunto

infractor como al quejoso un tiempo máximo de veinte (20) minutos para exponer sus
argumentos y pruebas;

b) Invitación a conciliar. La autoridad de Policía invitará al quejoso y al presunto

infractor a resolver sus diferencias, de conformidad con el presente capítulo;

c) Pruebas. Si el presunto infractor o el quejoso solicitan la práctica de pruebas

adicionales, pertinentes y conducentes, y si la autoridad las considera viables o las
requiere, las decretará y se practicarán en un término máximo de cinco (5) días.
Igualmente la autoridad podrá decretar de oficio las pruebas que requiera y dispondrá
que se practiquen dentro del mismo término. La audiencia se reanudará al día
siguiente al del vencimiento de la práctica de pruebas. Tratándose de hechos notorios
o de negaciones indefinidas, se podrá prescindir de la práctica de pruebas y la
autoridad de Policía decidirá de plano. Cuando se requieran conocimientos técnicos
especializados, los servidores públicos del sector central y descentralizado del nivel
territorial, darán informes por solicitud de la autoridad de Policía;

d) Decisión. Agotada la etapa probatoria, la autoridad de Policía valorará las pruebas y

dictará la orden de Policía o medida correctiva, si hay lugar a ello, sustentando su
decisión con los respectivos fundamentos normativos y hechos conducentes
demostrados. La decisión quedará notificada en estrados.
4. Recursos. Contra la decisión proferida por la autoridad de Policía proceden los
recursos de reposición y, en subsidio, el de apelación ante el superior jerárquico, los
cuales se solicitarán, concederán y sustentarán dentro de la misma audiencia. El
recurso de reposición se resolverá inmediatamente, y de ser procedente el recurso de
apelación, se interpondrá y concederá en el efecto devolutivo dentro de la audiencia y
se remitirá al superior jerárquico dentro de los dos (2) días siguientes, ante quien se
sustentará dentro de los dos (2) días siguientes al recibo del recurso. El recurso de
apelación se resolverá dentro de los ocho (8) días siguientes al recibo de la actuación.

Para la aplicación de medidas correctivas en asuntos relativos a infracciones

urbanísticas, el recurso de apelación se concederá en el efecto suspensivo.

Los recursos solo procederán contra las decisiones definitivas de las autoridades de
Policía.

5. Cumplimiento o ejecución de la orden de Policía o la medida correctiva. Una vez

ejecutoriada la decisión que contenga una orden de Policía o una medida correctiva,
esta se cumplirá en un término máximo de cinco (5) días.

PARÁGRAFO 1o. Si el presunto infractor no se presenta a la audiencia sin comprobar

la ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor, la autoridad tendrá por ciertos los
hechos que dieron lugar al comportamiento contrario a la convivencia y entrará a
resolver de fondo, con base en las pruebas allegadas y los informes de las
autoridades, salvo que la autoridad de Policía considere indispensable decretar la
práctica de una prueba adicional.

PARÁGRAFO 2o. Casos en que se requiere inspección al lugar. Cuando la autoridad

de Policía inicia la actuación y decreta inspección al lugar, fijará fecha y hora para la
práctica de la audiencia, y notificará al presunto infractor o perturbador de convivencia
y al quejoso personalmente, y de no ser posible, mediante aviso que se fijará en la
puerta de acceso del lugar de los hechos o parte visible de este, con antelación no
menor a veinticuatro (24) horas, de la fecha y hora de la diligencia.

Para la práctica de la diligencia de inspección, la autoridad de Policía se trasladará al

lugar de los hechos, con un servidor público técnico especializado cuando ello fuere
necesario y los hechos no sean notorios y evidentes; durante la diligencia oirá a las
partes máximo por quince (15) minutos cada una y recibirá y practicará las pruebas
que considere conducentes para el esclarecimiento de los hechos.
El informe técnico especializado se rendirá dentro de la diligencia de inspección
ocular. Excepcionalmente y a juicio del inspector de Policía, podrá suspenderse la
diligencia hasta por un término no mayor de tres (3) días con el objeto de que el
servidor público rinda el informe técnico.

La autoridad de Policía proferirá la decisión dentro de la misma diligencia de

inspección, o si ella hubiere sido suspendida, a la terminación del plazo de
suspensión.

PARÁGRAFO 3o. Si el infractor o perturbador no cumple la orden de Policía o la

medida correctiva, la autoridad de Policía competente, por intermedio de la entidad
correspondiente, podrá ejecutarla a costa del obligado, si ello fuere posible. Los
costos de la ejecución podrán cobrarse por la vía de la jurisdicción coactiva.

PARÁGRAFO 4o. El numeral 4 del presente artículo no procederá en los

procedimientos de única instancia.

PARÁGRAFO 5o. El recurso de apelación se resolverá de plano, en los términos

establecidos en el presente artículo.

PRETENSIONES

1. Solicito al señor inspector: sírvase proferir una orden mediante la cual se

elimine la perturbación puesta en su conocimiento y advertir al querellado
sobre las consecuencias que conlleva al desobedecimiento a lo ordenado.

2. Solicito al señor Inspector programe una visita de inspección técnica ocular al

predio perturbado para que se puedan verificar la perturbación allí denunciada.

3. Solicito al señor Inspector profiera una orden mediante la cual se ordene al

perturbador realizar las obras tendientes a subsanar la causa de la
acometida irregular que se encuentra sobre el suelo somero de mi propiedad y
demás obras que garanticen el statu quo.

PRUEBAS:
 1. Basado en los anteriores hechos, muy respetuosamente solicito al señor
inspector, ordenar la práctica de una diligencia de inspección judicial y técnica
ocular, a fin de constatar los hechos demandados y decepcionar las pruebas
que se sirva decretar, con la intervención de perito si fuere necesario.

2. Una vez practicada dicha inspección judicial, pido al señor inspector se sirva
ordenar mediante resolución motivada el restablecimiento de las cosas a su
estado anterior, bajo el apremio de multa que el señor inspector se sirva fijar.

COMPETENCIA:

Usted es funcionario competente para conocer del presente asunto: que por
naturaleza, vecindad de las partes y ubicación el inmueble en el que se producen los
hechos perturbadores.

NOTIFICACIONES:

Al demandante:
CARRERA 16ª N° 88 – 09 BARRIO SAN LUIS
Correo electrónico: [email protected]
Cel. 3188229644

Al demandado:
CALLE 88 N° 16ª – 60 APTO 201/CARRERA 17 N° 88 – 08 barrio san Luis

Agradezco su valiosa atención y pronta colaboración a la presente solicitud.

Cordialmente,

LAURA GIRALDO LOPEZ

C.C. N° 1.098.706.771