Conflicto Político Entre México y Ecuador

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Alumna: Franceli Arciniega Moreno

Materia : Metodología Y Técnicas De Comprensión Jurídica

Profesor: Jesús Guadalupe Días Corriente

Trabajo de Investigación del Conflicto Político entre México y


Ecuador
Las relaciones diplomáticas entre México y Ecuador se vieron rotas después de la
irrupción de la policía del país sudamericano en la embajada mexicana en Quito
para detener al exvicepresidente Jorge Glas, quien se encontraba como asilado
político en la sede consular. El asalto fue una violación a varios tratados
internacionales.

Lo cierto es que la relación entre Ecuador y México tenía meses de tensiones que
culminaron con el rompimiento de relaciones. Glas, vicepresidente de Ecuador entre
2013 y 2017, se refugió en la embajada de México en Ecuador el 17 de diciembre
de 2023, El miércoles 3 de abril López Obrador aseguró que, en las elecciones de
Ecuador, el magnicidio del centrista Fernando Villavicencio en agosto hizo que
cayera la intención de voto de Luisa González, la candidata de izquierda que
lideraba las encuestas, México otorgó el viernes 5 de abril asilo político al
exvicepresidente de Ecuador, Jorge Glas.

El gobierno ecuatoriano consideró el asilo a Glas como un "acto ilícito", pues el


exfuncionario es requerido por presunto peculado y las convenciones
internacionales dictan que esa figura no aplica para delitos comunes, según un
comunicado.

Al anunciar la protección a Glas, la cancillería mexicana aseguró que, según una


convención de 1954, el Estado aislante es el "único facultado para calificar la
naturaleza de la persecución" política, en tanto Ecuador está obligado a expedir el
permiso de salida si así se lo solicita México.

El Gobierno Nacional informa a la ciudadanía que Jorge Glas Espinel, condenado a


pena privativa de libertad por la justicia ecuatoriana, ha sido detenido y puesto a
órdenes de las autoridades competentes, el gobierno de México anunció unas horas
después el rompimiento de las relaciones diplomáticas con Ecuador y ordenó el
regresó de todo su personal diplomático en el país sudamericano.

Quito retiró a sus funcionarios de la embajada en Ciudad de México, pero mantiene


abiertos sus dos consulados.
México y Ecuador rompieron relaciones diplomáticas tras 186 años, pero la historia
entre ambos países parece estar lejos de terminar.

El protagonista de esta crisis tiene nombre y apellido: Jorge Glas, exvicepresidente


de Ecuador acusado de corrupción y quien pidió asilo político a México, lo que derivó
en su detención por la fuerza en la embajada de Quito, a donde la Policía
ecuatoriana entró sin autorización.

En el proceso, el Gobierno de Daniel Noboa no solo violó el artículo 22 de la


Convención de Viena sobre la inmunidad de las sedes y funcionarios diplomáticos,
sino que ignoró la facultad de la Administración encabezada por Andrés Manuel
López Obrador, inscrita en el artículo 4 de la Convención de Asilo Diplomático, para
decidir si da o no asilo a Glas.

Violación de salvoconducto

La SRE informó que el gobierno de México decidió otorgar asilo político a Jorge
David Glas Espinel, ex vicepresidente de Ecuador, quien actualmente se
encontraba en la Embajada de México en Quito, más tarde, el gobierno de Ecuador
confirmó la detención de Jorge Glas tras irrumpir en la embajada mexicana, la
presidencia de ecuador que la irrupción en Quito fue "en defensa de la soberanía".

¿Qué tratados se rompieron por irrupción a Embajada de México?

Ruptura de Tratado de Viena

Por la irrupción de la policía ecuatoriana, han señalado una ruptura de los tratados
internacionales, entre ellos el Tratado de Viena, que rige las relaciones y las
inmunidades diplomáticas entre los países.

Cabe señalar que este tratado internacional está diseñado para facilitar las
relaciones pacíficas a nivel mundial, garantizando que los diplomáticos puedan
realizar sus funciones sin el temor de ser arrestados y que las embajadas operen
como territorios extraterritoriales seguros.

Su ruptura puede derivar en una serie de consecuencias negativas tanto para


Ecuador, como para México con la afectación de relaciones bilaterales, posición en
ámbito internacional y pone en riesgo la estabilidad interna. Las consecuencias de
la ruptura de algún tratado de la Convención de Viena representan poner en
riesgo la seguridad, el comercio y la inversión, dañando así la economía del país
infractor y afectando su influencia política internacional y abriendo la posibilidad de
aislamiento de la comunidad internacional.

¿En dónde se encuentra la posible ruptura al Tratado de Viena?

Tras la elevada tensión que existe por la irrupción a la embajada mexicana, es


posible que se haya roto el Tratado de Viena, ya que en su artículo 22 señala:

✓ Los locales de la misión son inviolables. Los agentes del Estado receptor no
podrán penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misión.
✓ El Estado receptor tiene la obligación especial de adoptar todas las medidas
adecuadas para proteger los locales de la misión contra toda intrusión o daño
y evitar que se turbe la tranquilidad de la misión o se atente contra su
dignidad.
✓ Los locales de la misión, su mobiliario y demás bienes situados en ellos, así
como los medios de transporte de la misión, no podrán ser objeto de ningún
registro, requisa, embargo o medida de ejecución.

Convención de Caracas

No deja de llamar la atención lo que sucedió antes de la irrupción a la embajada,


como el hecho de que, a pesar de que Ecuador es una democracia con instituciones
sólidas, México, en los últimos cinco años, ha dado asilo a cerca de 80 ecuatorianos,
muchos de ellas exintegrantes del gobierno de Rafael Correa con procesos
judiciales abiertos.
Al respecto, vale la pena revisar tres artículos de la Convención de Caracas de
1954.

Artículo II-. Todo Estado tiene derecho de conceder asilo; pero no está obligado a
otorgarlo ni a declarar por qué lo niega.

Artículo III-. No es lícito conceder asilo a personas que al tiempo de solicitarlo se


encuentren inculpadas o procesadas en forma ante tribunales ordinarios
competentes y por delitos comunes, o estén condenadas por tales delitos y por
dichos tribunales, sin haber cumplido las penas respectivas, ni a los desertores de
fuerzas de tierra, mar y aire, salvo que los hechos que motivan la solicitud de asilo,
cualquiera que sea el caso, revistan claramente carácter político.

Las personas comprendidas en el inciso anterior que de hecho penetraren en un


lugar adecuado para servir de asilo deberán ser invitadas a retirarse o, según el
caso, entregadas al gobierno local, que no podrá Juzgarlas por delitos políticos
anteriores al momento de la entrega.

Artículo IV-. Corresponde al Estado asilante la calificación de la naturaleza del delito


o de los motivos de la persecución.

Los artículos III y IV son el centro de la discusión, ¿el presidente de México y su


cancillería han abusado de la figura de asilo diplomático favoreciendo a delincuentes
o prófugos de la justicia?

Si uno toma en cuenta la cantidad de asilados que hay en México por la guerra en
Ucrania u otros conflictos bélicos, es inevitable pensar que, en efecto, hay un abuso
por parte del Gobierno de México según la Convención de Caracas.

Conductas imprudentes

La conducta imprudente de AMLO, señalando que enviaría un avión militar


mexicano para traer a la embajadora mientras aún no se le concedía asilo a Glas,
provocó una respuesta absurda, torpe y desmedida, amén de ilegal, violenta e
imprudente, del presidente de Ecuador. El gobierno ecuatoriano pudo interpretar
que se le engañó y que se pretendía sacar del territorio a Glas en condiciones
ilegales.

México ha recibido el apoyo de la comunidad internacional, tanto de democracias


serias y sólidas, como de dictaduras infames como Nicaragua, y tras romper
relaciones diplomáticas con Ecuador, ha convocado a diversos organismos, como
la Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños y la Organización de
Estados Americanos, a la cual AMLO ha criticado y de la que incluso se mofado
cantando “qué fea es la OEA…”, a condenar las acciones de Ecuador.

Además, México ha presentado una demanda contra Ecuador en la Corte de


Justicia Internacional en la Haya para que se le condene por sus acciones violatorias
del derecho internacional y que, con ello, la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) suspenda a Ecuador como miembro.

Diplomático Roberto Canseco

El diplomático mexicano Roberto Canseco fue denunciado en Ecuador por presunta


obstrucción de la Justicia al intentar evitar el asalto a la Embajada de México en
Quito para capturar a Jorge Glas. La Fiscalía de Ecuador señaló que los hechos
estarían relacionados con lo establecido en el Código Penal ecuatoriano que
establece que “los extranjeros que cometan una infracción en territorio nacional
están sujetos a la jurisdicción penal”, según detalla el artículo 400 que ha citado el
Ministerio Público.

Roberto Canseco quedó a cargo de la embajada después de que el presidente


Daniel Noboa declarara persona non grata a la embajadora mexicana, por la
intromisión en asuntos internos del país tras las declaraciones de López Obrador
sobre las elecciones en Ecuador que relacionaban el asesinato del candidato
presidencial, Fernando Villavicencio, con el triunfo de Noboa sobre la candidata
Luisa González, del movimiento Revolución Ciudadana del expresidente Rafael
Correa. Posterior a la decisión de Ecuador, la respuesta de López Obrador fue
romper relaciones y aceptar la solicitud de asilo a Jorge Glas.
El Gobierno de Noboa ha argumentado su decisión de irrumpir en la Embajada de
México en Quito se debió a que Jorge Glas era un prófugo de la justicia y sobre
quien pesa dos sentencias por corrupción que el exvicepresidente estaba
cumpliendo en un régimen de prelibertad, otorgado por un juez que es parte de una
investigación de la influencia del narcotráfico en el sistema judicial. Glas guarda
prisión en una cárcel de máxima seguridad llamada La Roca, en Guayaquil, desde
el día de su detención ocurrida el 5 de abril. La crisis diplomática entre ambos países
ha provocado para Ecuador la condena de 29 países de la Organización de Estados
Americanos (OEA) y una demanda en la Corte Internacional de Justicia.

Cuáles son las consecuencias después de que México rompió relaciones


diplomáticas con Ecuador

Afectaciones a las actividades consulares

De acuerdo con el artículo 45 de la Convención de Viena, cuando se presente


ruptura de relaciones diplomáticas entre dos Estados, o si se pone término a una
misión de modo definitivo o temporal:

El Estado receptor estará obligado a respetar y a proteger, aun en caso de conflicto


armado, los locales de la misión, así como sus bienes y archivos.

El Estado acreditante podrá confiar la custodia de la embajada, así como sus bienes
y archivos, a un tercer Estado aceptable.

Esto se debe a que, ante la ruptura de relaciones diplomáticas, tanto México como
Ecuador suspenderán sus actividades y cerrarán sus embajadas y consulados
presentes en el otro país.

Esto se confirma con lo expuesto por la SRE, quien anunció que el personal
diplomático de México en Ecuador abandonará ese país de inmediato ―acción que
se prevé será imitada por el personal ecuatoriano―.
Aquí se hace evidente la primera consecuencia, pues los servicios consulares para
ciudadanos de ambos países, como la emisión de visados, asistencia legal y
protección se verá suspendida en ambos países.

En esa línea, es importante destacar que los ciudadanos que viven, trabajan,
estudian o viajan entre los dos países pueden enfrentar dificultades adicionales.
Esto puede incluir problemas para obtener o renovar documentación, mayor
escrutinio en las fronteras, o dificultades para la repatriación en casos de
emergencia.

Suspensión de la comunicación oficial e impacto en acuerdos bilaterales

A efecto inmediato, las vías de comunicación directa entre los gobiernos se ven
comprometidas, por lo que ahora México y Ecuador realizarán cualquier tipo de
diálogo o negociaciones oficiales únicamente a través de intermediarios o en foros
internacionales.

Por su parte, dependiendo de la gravedad de la situación, los acuerdos comerciales,


tratados de cooperación y otros pactos bilaterales pueden verse suspendidos o
terminados, lo que podría tener repercusiones económicas para ambos países.
CONCLUSIÓN

No hay justificación para la violencia del gobierno ecuatoriano, sin embargo, al


analizar este tema, es comprensible que los ecuatorianos se sientan molestos.
Ecuador ha violado los principios del derecho internacional y actualmente no puede
garantizar la seguridad personal de los diplomáticos estacionados en el país. Las
acciones del gobierno ecuatoriano han perdido credibilidad internacional.

En cuanto a México, la comunidad internacional tiene razón al quejarse, pero los


llamados a suspender la membresía de Ecuador en la ONU parecen exagerados.
Lo que quiero decir es que incidentes como éste y otros durante el mandato de
Obrador demuestran que ha estado caminando sobre suelo jabonoso en materia de
relaciones exteriores debido a su incontinencia verbal y su actitud.
Desafortunadamente, los casos de terribles reveses fueron comunes en su misión.

La policía ecuatoriana no es un juguete personal del presidente Noboa, ni tampoco


lo es la política exterior del presidente mexicano López Obrador. Parece que tanto
en México como en Ecuador existe la infección presidencial de los pequeños
dictadores de América Latina: terquedad, insensates y ego.
REFERENCIAS

Palacios, P. T. (2024, 11 abril). Crisis diplomática México-Ecuador: lo que está en juego.

Forbes México. https://www.forbes.com.mx/crisis-diplomatica-mexico-ecuador-lo-

que-esta-en-juego/

Mella, C., Mella, C., & Mella, C. (2024, 26 abril). Denunciado en Ecuador Roberto

Canseco, el diplomático que se resistió al asalto a la embajada de México. El País

México. https://elpais.com/mexico/2024-04-26/denunciado-en-ecuador-roberto-

canseco-el-diplomatico-que-se-resistio-al-asalto-a-la-embajada-de-mexico.html

Milenio. (2024, 29 abril). México v Ecuador Conflicto México-Ecuador

https://www.milenio.com/internacional/relacion-mexico-ecuador-tratados-

que-se-rompieron-por-irrupcion

Expansión. (2024, 29 abril). Conflicto México-Ecuador, en resumen: ¿Qué está pasando

entre ambos países? Expansión. https://expansion.mx/mundo/2024/04/29/conflicto-

mexico-ecuador-resumen

France24,. (2024, 02 mayo). Méx Conflicto México-Ecuador

https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20240410-

m%C3%A9xico-y-ecuador-la-ruptura-de-una-relaci%C3%B3n-bicentenaria

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