SESION 09: EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO

 Principios.
 Tipos de responsabilidad.
 Faltas disciplinarias.
 Determinación de la
responsabilidad y gravedad.
 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN

El ordenamiento jurídico otorga a la administración un

conjunto de poderes, que la ubican en una posición de
supremacía jurídica, respecto de los administrados que con
ella se relacionan.

En ejercicio de sus poderes superiores, la Administración

origina actos de autoridad obligatorios, emitidos
unilateralmente por ella, ordenando un hacer o no hacer
algo en favor del interés publico.
 POTESTAD SANCIONADORA

Facultad que el ordenamiento jurídico atribuye a la

administración, para actuar coactivamente imponiendo
sanciones a los administrados que han transgredido
disposiciones administrativas.

Se ejerce observando estrictamente el procedimiento

establecido, las disposiciones esenciales y los principios
prescritos en el Capitulo III del Titulo IV del T.U.O. de la
Ley Nº 27444-Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por el Decreto Supremo Nº 004-2019-
JUS.
 POTESTAD DISCIPLINARIA

 La potestad disciplinaria constituye una modalidad de la potestad sancionadora;

para cuyo ejercicio el ordenamiento jurídico dota a la administración con los
necesarios mecanismos jurídicos, para sancionar a los administrados que se
encuentran en una situación de sumisión especial respecto de ella.

 En el caso del personal de servicio de la administración a quienes, según lo

establecido en sus respectivos estatutos funcionales.

 Se puede aplicar las sanciones de: Amonestación, suspensión y destitución.

 POTESTAD DISCIPLINARIA

Es el conjunto de normas o reglas que regulan la actuación de los

servidores civiles en el cumplimiento de las funciones que tienen
asignadas en el comportamiento ético y responsable

FINALIDAD Garantizar la paz laboral y restaurarla cuando es

resquebrajada, determinando la responsabilidad por la
comisión de faltas administrativas que conducen a
sanciones disciplinarias.
 POTESTAD DISCIPLINARIA

El Estado no puede La falta administrativa se

renunciar a su cuestiona y resuelve
potestad estrictamente en el
administrativa campo laboral.
disciplinaria.
•

La falta disciplinaria puede a la vez calificar como delito

y ser sancionado penalmente.
 REGIMEN DISCIPLINARIO

Ámbito de Aplicación:
• a) Los funcionarios públicos de designación o
remoción regulada, con excepción de:
• Defensor del Pueblo,
• Contralor General de la República,
• Miembros del JNE, del CNM y del BCR
• Jefe de la ONPE - Jefe del RENIEC,
• Superintendente de la SBS y de las AFP
 REGIMEN DISCIPLINARIO

Ámbito de Aplicación:
• b) Funcionarios públicos de libre designación
y remoción (Excepción: Ministros de Estado).
• c) Directivos públicos;
• d) Servidores civiles de carrera;
• e) Servidores de actividades complementarias y
• f) Servidores de confianza.
POTESTAD ADMINISTRATIVA DEL ESTADO AL SERVIDOR CIVIL
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA

La potestad disciplinaria se rige por los

Artículo 92º del principios enunciados en el artículo 230
Reglamento de la de la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Ley Nº 30057- Ley Administrativo General, sin perjuicio de
del Servicio Civil- los demás principios que rigen el poder
Decreto Supremo punitivo del Estado.
Nº 040-2024-PCM Concordancia: Art. 248 del T.U.O de la
Ley 27444
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades la potestad
Legalidad sancionadora y la consiguiente previsión de las consecuencias administrativas
que a título de sanción son posibles de aplicar a un administrado, las que en
ningún caso habilitarán a disponer la privación de libertad.

No se pueden imponer sanciones sin que se haya tramitado el procedimiento

Debido
respectivo, respetando las garantías del debido procedimiento. Los
procedimiento procedimientos que regulen el ejercicio de la potestad sancionadora deben
establecer la debida separación entre la fase instructora y la sancionadora,
encomendándolas a autoridades distintas.
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
Las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable
no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas
Razonabilidad infringidas o asumir la sanción. Sin embargo, las sanciones a ser aplicadas
deben ser proporcionales al incumplimiento calificado como infracción,
observando los siguientes criterios que se señalan a efectos de su
graduación:
 El beneficio ilícito resultante por la comisión de la infracción;
 La probabilidad de detección de la infracción;
 La gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido;
 EI perjuicio económico causado;
 La reincidencia, por la comisión de la misma infracción dentro del plazo
de un (1) año desde que quedó firme la resolución que sancionó la
primera infracción.
 Las circunstancias de la comisión de la infracción; y
 La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
Solo constituyen conductas sancionables administrativamente las
infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley mediante
Tipicidad su tipificación como tales, sin admitir interpretación extensiva o
analogía. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden
especificar o graduar aquellas dirigidas a identificar las conductas o
determinar sanciones, sin constituir nuevas conductas sancionables a las
previstas legalmente, salvo los casos en que la ley o Decreto Legislativo
permita tipificar infracciones por norma reglamentaria.
A través de la tipificación de infracciones no se puede imponer a
los administrados el cumplimiento de obligaciones que no estén
previstas previamente en una norma legal o reglamentaria, según
corresponda.
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de
incurrir el administrado en la conducta a sancionar, salvo que las posteriores le
Irretroactividad sean más favorables.
Las disposiciones sancionadoras producen efecto retroactivo en cuanto
favorecen al presunto infractor o al infractor, tanto en lo referido a la
tipificación de la infracción como a la sanción y a sus plazos de prescripción,
incluso respecto de las sanciones en ejecución al entrar en vigor la nueva
disposición.

Concurso de Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará
Infracciones la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio que
puedan exigirse las demás responsabilidades que establezcan las leyes.
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
Para determinar la procedencia de la imposición de sanciones por infracciones en
Continuación de las que el administrado incurra en forma continua, se requiere que hayan
transcurrido por lo menos treinta (30) días hábiles desde la fecha de la
infracciones imposición de la última sanción y que se acredite haber solicitado al
administrado que demuestre haber cesado la infracción dentro de dicho
plazo.

La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa

Causalidad constitutiva de infracción sancionable.

Presunción de Las entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus
licitud deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.

La responsabilidad administrativa es subjetiva, salvo los casos en que por ley o

Culpabilidad decreto legislativo se disponga la responsabilidad administrativa objetiva
 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
No se podrán imponer sucesiva o simultáneamente una pena y una sanción
Non bis in idem administrativa por el mismo hecho en los casos en que se aprecie la identidad
del sujeto, hecho y fundamento.

En el ámbito de la doctrina jurídica, se ha utilizado indistintamente las expresiones

latinas non bis in idem y ne bis in idem para referirse a un mismo concepto; sin
embargo, en el ordenamiento jurídico peruano, el Tribunal Constitucional —en reiterada
y constante jurisprudencia— ha optado por acoger la segunda expresión, al señalar que
dicho principio está recogido implícitamente en el inciso 3, del art. 139 de la
Constitución Política (derecho al debido proceso), el cual presenta una doble
dimensión: una material (no ser sancionado 2 o más veces por un mismo hecho), y otra
procesal (no ser sometido a juzgamiento 2 o más veces por un mismo hecho).
Como se advierte, la prohibición del non bis in idem se configura por la triple
identidad entre sujeto, hecho y fundamento jurídico; es decir, en caso no se presente
de manera concurrente identidad entre los 3 aspectos, no habría impedimento para que
la entidad pueda iniciar PAD a un servidor y, de ser el caso, sancionarlo
posteriormente.
PRINCIPIOS DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA

non bis in ídem

º
TIPOS DE RESPONSABILIDADES
TIPOS DE RESPONSABILIDADES
Cabe resaltar que las responsabilidades de los servidores civiles
tienen sustento constitucional; sin embargo, su desarrollo, su
delimitación y sus alcances se encuentran supeditados a la
configuración legal, conforme se desprende del artículo 41 de
la Constitución Política del Perú

“Artículo 41.- Constitución Política del Estado

(…)

La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y

servidores públicos, así como el plazo de su inhabilitación
para la función pública.
 TIPOS DE RESPONSABILIDADES
Al considerar la exigencia legal para la regulación de
las responsabilidades de los servidores civiles y según
el principio de autonomía de responsabilidades, se
identifica nítidamente la concurrencia de cinco
responsabilidades en el ordenamiento jurídico peruano,
cada una con sus particularidades propias.
En este orden de ideas, se comprueba que, en el
ordenamiento jurídico peruano, resulta viable que ante un
mismo supuesto de hecho (injusto penal/infracción/falta
disciplinaria, etc.) cometida por acción y/u omisión por
un servidor civil pueden confluir una o más
responsabilidades, las cuales serán investigadas y
juzgadas en la vía correspondiente.
TIPOS DE RESPONSABILIDADES
 TIPOS DE RESPONSABILIDADES
La responsabilidad civil es aquella en la que incurren los
Responsabilidad servidores civiles y funcionarios que, por su acción u omisión
Civil en el ejercicio de sus funciones (prestación de servicio),
hayan ocasionado un daño económico a su entidad o al Estado. Es
necesario que el daño económico sea ocasionado en el ejercicio
de sus funciones, por dolo o culpa, sea está inexcusable o
leve

El derecho penal tiene por objeto castigar hechos punibles que

Responsabilidad hayan superado el principio de subsidiariedad; es decir, que
Penal sean relevantes para el ámbito penal, corresponde mencionar que
los tipos penales en los que podría incurrir un servidor civil
y/o funcionario en calidad de sujeto activo, entre otros, son
los delitos contra la administración establecidos desde el
artículo 376 al 401 del Código Penal, tales como:
 Abuso De Autoridad
 Conclusión
 Peculado
 TIPOS DE RESPONSABILIDADES
La responsabilidad administrativa disciplinaria es aquella que
Responsabilidad exige el Estado a los servidores civiles por las faltas
Administrativa previstas en la ley que cometan en el ejercicio de las
funciones o de la prestación de servicios, iniciando para tal
efecto el respectivo procedimiento administrativo disciplinario
e imponiendo la sanción correspondiente, de ser el caso, según
lo dispuesto por el artículo 91 del Reglamento General de la
Ley del Servicio Civil.

Recordemos que el Estado en calidad de empleador, ostenta el

poder de dirección, el cual lo faculta para reglamentar
(aprobar directivas internas, aprobar el Reglamento Interno de
Trabajo, directivas, manuales, etc.), supervisar (labor de
fiscalización) y sancionar al servidor civil, ante el
incumplimiento de funciones y/u obligaciones, configurándose
una falta de carácter disciplinario (ya sea por acción y/u
omisión. Según dicha facultad, la potestad disciplinaria
encuentra su mayor sustento. En relación a este extremo, es
relevante enfatizar que, en la vía administrativa, el bien
 TIPOS DE RESPONSABILIDADES
En el artículo 82 de la Constitución Política del Perú,
Responsabilidad establece que la Contraloría General de la República (en
Administrativa adelante, CGR) tiene como funciones supervisar la legalidad de
funcional la ejecución del presupuesto del Estado, las operaciones de la
deuda pública y los actos de las instituciones sujetas a
control.

Sobre esta base, mediante la Ley 29622, se otorgó a la CGR la

facultad de aplicar directamente sanciones por la comisión de
las infracciones que hubieren cometido las entidades sujetas a
control, sus funcionarios y sus servidores civiles, las
sociedades de auditoría, las personas jurídicas y naturales que
manejen recursos y bienes del Estado, o a quienes hayan
requerido información o su presencia en relación a su
vinculación jurídica con las entidades. El carácter distintivo
de su procedimiento es que la Contraloría impone sanciones
derivadas de los informes de control emitidos por los órganos
del Sistema de Control, siempre que la falta haya sido
catalogada como grave o muy grave por las normas del
Diferencias entre la responsabilidad administrativa funcional y
disciplinaria
FALTAS ADMINISTRATIVAS
DISCIPLINARIAS
FALTAS ADMINISTRATIVAS
DISCIPLINARIAS
 FALTAS ADMINISTRATIVAS
DISCIPLINARIAS
Es toda infracción o vulneración a la ley, reglamento o norma jurídica
administrativa, a la cual está señalada una sanción de acuerdo a las
circunstancias y gravedad de las mismas

Se puede establecer que se trata de toda acción u omisión, voluntaria o no, que
contravenga las obligaciones y prohibiciones previstas para los funcionarios o
servidores públicos.

La falta administrativa disciplinaria, es un accionar o hecho que se exterioriza

en una acción o en una omisión del actor obligado a ejercer determinadas
funciones, atribuciones o facultades inherentes al cargo desempañado.
 FALTAS ADMINISTRATIVAS
DISCIPLINARIAS
Cabe precisar, que la incursión del trabajador público en una falta administrativa,
será motivo para que la autoridad competente pueda aplicarle una sanción
administrativa, graduada conforme a ley, es decir que la comisión objetiva de
una falta administrativa disciplinaria precisa, luego imputada y acreditada
indubitablemente, la culpabilidad y/o dolo (intención) del actor cierta y precisa,
determinará la aplicación de la sanción.

Lo que se entiende que todo servidor o funcionario público, está en la

obligación de tener una buena conducta dentro y fuera de su lugar de trabajo,
para que sea considerado como un digno y probo trabajador de la
Administración Pública y un destacado representante del Estado, por cuanto
ambos tienen calidad de autoridad.
 FALTAS ADMINISTRATIVAS
DISCIPLINARIAS

1. DOLO.- Implica la intención o voluntad de

Naturaleza de la falta
cometer un hecho contrario a la norma, por
Administrativa
parte del sujeto activo, lo que significa que
dicho sujeto esta consiente de lo que
realmente está haciendo, para lo cual se
necesita un interés intrínseco.

2. CULPA.- Entiéndase como la conducta

que, por acción u omisión y sin dolo,
causa un daño injusto en el orden
administrativo, generando la
consiguiente obligación de repararlo.
FALTAS ADMINISTRATIVAS
DISCIPLINARIAS
 TIPIFICACION DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS
Según el artículo 85° de la Ley N° 30057 son faltas de carácter disciplinarias
que, según su gravedad, pueden ser sancionadas con suspensión temporal o
con destitución, previo proceso administrativo:
 El incumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y su
reglamento.
 La reiterada resistencia al cumplimiento de las órdenes de sus superiores
relacionadas con sus labores.
 El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en
agravio de su superior, del personal jerárquico y de los compañeros de labor.
 La negligencia en el desempeño de las funciones.
 El impedir el funcionamiento del servicio público.
 La utilización o disposición de los bienes de la entidad pública en beneficio
propio o de terceros.
 TIPIFICACION DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS

 La concurrencia al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas

o sustancias estupefacientes.
 El abuso de autoridad, la prevaricación o el uso de la función con fines de lucro.
 El causar deliberadamente daños materiales en los locales, instalaciones, obras,
maquinarias, instrumentos, documentación y demás bienes de propiedad de la
entidad o en posesión de ésta.
 Las ausencias injustificadas por más de tres (3) días consecutivos o por más de
cinco (5) días no consecutivos en un período de treinta (30) días calendario, o
más de quince (15) días no consecutivos en un período de ciento ochenta días
(180) calendario.
 El hostigamiento sexual cometido por quien ejerza autoridad sobre el servidor
civil, así como el cometido por un servidor civil, cualquiera sea la ubicación de la
víctima del hostigamiento en la estructura jerárquica de la entidad pública.
 Realizar actividades de proselitismo político durante la jornada de trabajo, o a
través del uso de sus funciones o de recursos de la entidad pública.
 TIPIFICACION DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS

 Discriminación por razón de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión o condición
económica.
 El incumplimiento injustificado del horario y la jornada de trabajo.
 La afectación del principio de mérito en el acceso y la progresión en el servicio civil.
 Actuar o influir en otros servidores para obtener un beneficio propio o beneficio para
terceros.
 La doble percepción de compensaciones económicas, salvo los casos de dietas y función
docente.
 Las demás que señale la ley
DETERMINACIÓN DE LA SANCIÓN
DE LAS FALTAS ADMINISTRATIVAS
 Artículo 87. Determinación de la sanción a
las faltas

La sanción aplicable debe ser proporcional a la falta cometida y se

determina evaluando la existencia de las condiciones siguientes:
a) Grave afectación a los intereses generales o a los bienes
jurídicamente protegidos por el Estado.
b) Ocultar la comisión de la falta o impedir su descubrimiento.
c) El grado de jerarquía y especialidad del servidor civil que
comete la falta, entendiendo que cuanto mayor sea la
jerarquía de la autoridad y más especializadas sus funciones,
en relación con las faltas, mayor es su deber de conocerlas y
apreciarlas debidamente.
 Artículo 87. Determinación de la sanción a
las faltas

d) Las circunstancias en que se comete la infracción: Es decir

cuando, porque, y/o donde se cometió el hecho que ha calificado
y tipificado como falta administrativa. Resultando ser esta
situación jurídica muy importante para establecer la naturaleza
de la falta. Lo que impera el momento en que se realizó, así como
la fecha exacta del hecho; cual es la razón o la motivación que
tuvo para materializar la acción; y el lugar donde se consumó la
falta administrativa, refiriéndose al espacio geográfico o área
determinada de la perpetuación.
 Artículo 87. Determinación de la sanción a
las faltas

e) La concurrencia de varias faltas. Se presenta cuando el autor del hecho

ha cometido varias faltas administrativas leves anteriores a la materialización
de la falta mayor.

f) La participación de uno o más servidores en la comisión de la falta o

faltas.
Aquí estamos frente a la coautoría o complicidad de más personas para que
el sujeto activo, valiéndose de situaciones diferentes, cumpla con realizar su
cometido. Es decir que no puede culminar o realizar la falta administrativa
solo o independiente, por lo tanto resulta preponderante la participación de
otras personas, estas pueden tener o no vínculo estatutario.
 Artículo 87. Determinación de la sanción a
las faltas

g) La reincidencia en la comisión de la falta.

 La reincidencia.- Significa que, el denunciado ha cometido
anteriormente varias faltas administrativas de diferente naturaleza.
Por lo tanto, al revisar los antecedentes administrativos, la autoridad
competente toma conocimiento que el mal actuar del servidor
denunciado es malo y constante, situación que sirve para sancionar
al imputado.
 2. La reiterancia.- Se da cuando el trabajador ha cometido varias
faltas administrativas, pero de igual naturaleza. Por lo que se puede
advertir cierta costumbre en su actuar al momento de cumplir con
sus funciones o no.
 Artículo 87. Determinación de la sanción a
las faltas

h) La continuidad en la comisión de la falta.

i) El beneficio ilícitamente obtenido, de ser el caso.-
SANCIONES DISCIPLINARIAS
 TIPOS DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Dentro de nuestro sistema jurídico administrativo tenemos dos tipos de
sanciones:
CORRECTIVAS.- Que viene a ser las Las sanciones por faltas disciplinarias
pueden ser:
sanciones leves, cuya finalidad es advertir al
trabajador sobre la infracción cometida por su a) Amonestación verbal o escrita.
persona. Significa que el trabajador no va a
dejar de laborar. b) Suspensión sin goce de
remuneraciones desde un día hasta por
doce (12) meses.
DEPURATIVAS.- Implican una medida drástica,
la cual se da por cuanto el servidor ha cometido c) Destitución.
una infracción grave. Significa que el infractor
va a ser separado de su puesto y funciones Toda sanción impuesta al servidor debe
constar en el legajo.
laborales, por un tiempo determinado o para
siempre.
CLASES DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Amonestación.- Es la sanción administrativa más leve

que se puede dar ante una falta leve. Significa que el
servidor sancionado va a seguir laborando, sin que sea
separado de su puesto de trabajo y sin que se le retire su
sueldo.
Cabe indicar que no puede haber más de dos
amonestaciones, por cuanto lo que busca la
Administración es disciplinar a sus propios trabajadores
que hayan cometido una falta administrativa.
 AMONESTACION

Escrita: Es impuesta por el jefe inmediato.

Se oficializa por el jefe de RR HH.

Apelación: resuelve el jefe de Recursos

Humanos.
CLASES DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Suspensión.- Es una sanción de tipo depurativa leve,

por cuanto el administrado sancionado, va a ser obligado
a dejar su puesto de trabajo hasta por un periodo de 12
meses sin goce de remuneraciones. Esta sanción se
aplica ante un falta administrativa menos leve y pude ser
dada también por el jefe de personal, según lo
establecido en el artículo 90° de la Ley N° 30057 -
SERVIR.
 SUSPENSION

Previo proceso administrativo.

Procede apelación: resuelve el TSC

 CLASES DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Destitución.- Es la sanción más drástica, se aplica cuando

se haya demostrado indubitablemente la responsabilidad
administrativa del infractor por cometer una falta
administrativa muy grave. Consiste en dejarlo sin trabajo de
forma definitiva e inhabilitarlo de ejercer la función pública
en otra entidad hasta el lapso de cinco años, según lo
establecido en el artículo 90° de la Ley N° 30057 - SERVIR.
Si el sancionado quisiera reingresar a la carrera pública, lo tendrá
que hacer previo examen o concurso público.
 DESTITUCION

Retiro definitivo del puesto de trabajo Previo

.

proceso administrativo .

Es propuesta por el jefe de RR HH .

Es impuesta por resolución del titular d a

lugar a la inhabilitación automática .

 Procede apelación: resuelve el TSC.

 DESTITUCION AUTOMATICA

Procede la
destitución Es
sin previo Es declarado condenado
proceso responsable de con pena
la comisión de
disciplinario privativa de
delito doloso. la libertad.
cuando el
servidor :
DERECHOS DEL SERVIDOR
ÓRGANOS COMPETENTES EN EL PAD
 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

Es el mecanismo de seguridad establecido por el Estado, con el objeto de

garantizar con equidad y justicia administrativa, la solución de denuncias
administrativas, por hechos tipificados como faltas de carácter administrativo, los
cuales resultan ser cometidas por personas cuya característica principal es
contar con un vínculo laboral estatuario con el Estado Peruano, es decir
que dichas faltas administrativas van a ser el resultado de un actuar
contrario a las normas específicas por un servidor y/o funcionario público.

Lo que busca el proceso administrativo disciplinario es

deslindar responsabilidad de los cargos que se imputan,
caso contrario aplicar una sanción administrativa de
conformidad con las circunstancias y la gravedad de la
falta, así como de acuerdo al principio de razonabilidad
y causalidad administrativa.
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

Se encuentra regulado actualmente en la Ley Nº 30057, Ley del

Servicio Civil, y su Reglamento General aprobado por el Decreto
Supremo N° 040-2014-PCM.

Es aplicable a todos los servidores y ex servidores de los

regímenes regulados bajo los Decretos Legislativos 276, 728, 1057
y Ley Nº 30057 (numeral 4.1 de la Directiva Nº 02-2015-
SERVIR/GPGSC).
 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO

Se inicia por la autoridad de primera instancia: de oficio o por

denuncia de parte.

Se notifica al servidor el inicio para el descargo y ejercicio de

su derecho de defensa.

La ley establece dos fases: instructiva y sancionadora.

PAD : FASE INSTRUCTIVA

A cargo Plazo de 05 Actuaciones : Culmina con

del días para indagaciones informe:
descargo , informes y - Si existe
órgano del examen de responsabilidad.
instruc- servidor pruebas.
Plazo: 15 días
-Recomienda la
tor. infractor. sanción.
PAD : FASE SANCIONADORA

Plazo : 10
días,
prorrogable
a diez días
con el
debido
sustento.
 MEDIOS IMPUGNATORIOS

La
Plazo
Reconsideración para
Plazo Resolución
para que
interpon resuelve la
------------ er: 15
resolver:
apelación
30 días
días agota la vía
Apelación. hábiles.
hábiles. administrat
iva
 RECURSO DE
RECONSIDERACION

 Se interpone: ante el órgano que impuso la

sanción.
 Se sustenta con nueva prueba documental.
 Resuelve: El mismo órgano que impuso la
sanción.
 No impide la interposición del recurso de
apelación.
RECURSO DE APELACION

• Cuando se trata de
cuestiones de puro Se interpone ante
derecho; la autoridad que
• Se sustente en expidió el acto que
diferente se impugna, quien
interpretación de las lo eleva al superior
pruebas; o se cuente jerárquico.
con nueva prueba
documental.
SEGUNDA INSTANCIA A CARGO DEL TSC

El Tribunal del Servicio Civil (TSC) conoce en

segunda instancia de la apelación contra las
resoluciones que imponen las sanciones de
suspensión y destitución.

Resuelve en 15 días de haberse declarado el

expediente listo para resolver.
 PRESCRIPCIÓN

Competencia 03 años de la 01 año de

para iniciar el comisión de conocida la
PAD: la falta. falta.

Plazo para Treinta (30) Por la

resolver: días hábiles. complejidad:
01 año.