Terminos de Referencia - 6512

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultoría de Mapeo de los servicios y sus proveedores en comunidades rurales cuyos


servicios de agua y saneamiento no están regulados, información para ser integrada al Sistema
de Información del sector

Bolivia
BO-T1377
SIRWASH – Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e
Higiene en zonas rurales en Bolivia

1. Antecedentes y Justificación

En el marco de la Cooperación Técnica Regional no reembolsable para el proyecto SIRWASH -


Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e Higiene en Zonas
Rurales (RG-O1691 y RG-T3712), aprobada el 10 de diciembre de 2020. El proyecto SIRWASH
surge de la solicitud del Gobierno Suizo, a través de COSUDE (Agencia Suiza para el Desarrollo
y la Cooperación) al BID para que lo ejecute con el objetivo de mejorar los entornos de
innovación, intercambio de conocimiento y normativos, promover la capacidad necesaria para
prestar servicios de agua, saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales,
especialmente a poblaciones vulnerables y menos favorecida. SIRWASH se ejecuta en 4 países,
que incluye Haití, Brasil, Bolivia y Perú.

Así como también la Cooperación Técnica de país BO-T1377, se proponen una serie de
actividades para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto SIRWASH en Bolivia. SIRWASH
tiene como objetivo central Mejorar los entornos de innovación, intercambio de conocimiento y
normativos propicios y promover las capacidades necesarias para prestar servicios de agua,
saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales, especialmente a
poblaciones vulnerables y menos favorecidas.

El Proyecto SIRWASH Componente2: Alianzas y Conocimiento creación de un entorno rural


propicio para el agua, el saneamiento e higiene, incluido un enfoque en los componentes
sociales. Apoyo a las autoridades del sector en la creación e implementación de sistemas
inteligentes de monitoreo, así como fortalecer la estructura institucional y las capacidades de los
agentes públicos para la gestión y los servicios de WASH rurales sostenibles mediante el fomento
de la rendición de cuentas, la coordinación, la capacitación y la gestión del conocimiento y la
valoración del capital humano.

2. Objetivos

Actividad 2.2: Mapeo de los servicios y sus proveedores en comunidades rurales Se


financiará una consultoría que efectúe el mapeo de los servicios y sus proveedores en
comunidades rurales, cuyos servicios de agua y saneamiento no están regulados, la información
recabada debe ser integrada al Sistema de Información de Regulación de Agua y Saneamiento
(SIIRAyS) con la AAPS.
3. Alcance de los Servicios

La consultoría debe contar con expertos con experiencia del sector en agua y saneamiento rural
y con amplio conocimiento en modelos de gestión, CAPys, actores involucrados a nivel local y
nacional. Así como, sobre los sistemas del sector ejemplo: SIASAR, SIIRAyS y otros.

4. Actividades Clave

La consultora debe desarrollar las siguientes tareas:

a. Revisar toda la documentación referida a la normativa como sectorial sobre servicios y


proveedores en comunidades rurales, asimismo, revisar los instrumentos de SIASAR y
Sistema de Información de Regulación de Agua y Saneamiento SIIRAyS.
b. Coordinar con el equipo de la AAPS.
c. Desarrollar protocolos y formularios para efectuar el mapeo.
d. Realizar el desarrollo de los programas de entrada de datos y la metodología de campo.
e. Discutir la metodología del con equipo SIRWASH BID y hacer los ajustes que fueran
necesarios.
f. Realizar entrevistas con actores locales y regionales representantes del agua y
saneamiento rural.
g. Implementación del mapeo de los servicios y sus proveedores.
h. Realizar reportes semanales con indicadores a fin de identificar desviaciones e
inconsistencias. La periodicidad de los reportes podrá ser ajustada en coordinación con
el contratante.
i. Participar de reuniones en coordinación con el VAPSB, AAPS y el BID, con la finalidad
de discutir, coordinar y proponer estrategias de aseguramiento de calidad de información.
j. Preparar una reunión con el VAPSB para presentar informe sistematizado.
k. Preparar los informes parciales y hacer los ajustes del caso solicitados por el BID.
l. Preparación de Informe Final que concrete con la información recabada integrada a los
sistemas del sector.

5. Resultados y Productos Esperados


− Informes parciales de reporte con indicadores.
− Informe final, información sistematizada y articulada a los sistemas del sector.

6. Calendario del proyecto e Hitos

Entregable Fecha Estimada


Producto 1. 30 días luego de la firma del
Plan de trabajo y metodología contrato

Producto 2. 100 días luego de la firma


del contrato
Informes periódicos sobre el avance de sistematización
mes 1,2,3 y 4 avance del 50%

Producto 3. 210 días luego de la firma


Informes periódicos sobre el avance de sistematización del contrato
mes 5,6,7 y 8 avance del restante 50%

Producto 4. 240 días luego de la firma


Mapeo sistematizado, incluya base de datos con análisis del contrato
de inconsistencias.

7. Requisitos e informes

Los informes deben incluir todos los respaldos del trabajo realizado en formato editable, así como
los indicadores, las limitaciones y deficiencias encontradas, junto con las recomendaciones y
acciones de refuerzo requeridas, asi como los inercambios con las actores regionales y
nacionales.

8. Criterios de Aceptación

El informe final asi como la integración de la información con el sistema debe ser aprobado por
el BID.

9. Otros requisitos

La empresa consultora deberá estar legalmente establecida en el país y tener la siguiente


experiencia:

Experiencia general mínima de cinco (5) consultorías y/o estudios realizados en evaluación de
proyectos, temas ambientales, cambio climático, agua y saneamiento, recursos hídricos,
irrigación, seguridad alimentaria, salud, pueblos indígenas y/u otros relacionados,

Experiencia específica mínima de tres (3) consultorías y/o estudios realizados en poblaciones
rurales y/u originarias.

10. Supervisión e Informes

La empresa consultora debera informar y presentará la documentación respectiva y coordinará


de manera quincenal acerca de los avances con la Especialista Senior de Agua y Saneamiento
de la Representación del BID.

11. Calendario de Pagos

Las condiciones de pago se basaran en los hitos o entregables del proyecto.

a. 10% a la entrega y aceptación por parte del Banco de los producto 1.


b. 30% a la entrega y aceptación por parte del Banco del producto 2.
c. 30% a la entrega y aceptación por parte del Banco del producto 3.
d. 30% a la entrega y aceptación por parte del Banco del producto 4.
TÉRMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN DE UNA NOTA TÉCNICA SOBRE LA EXPERIENCIA DE LA ESTRATEGIA


RURAL DE BOLIVIA

Bolivia
BO-T1377
SIRWASH – Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e
Higiene en zonas rurales en Bolivia

Contexto de la búsqueda:

La División de Agua y Saneamiento, Representación en Bolivia (WSA/CBO) del Banco


Interamericano de Desarrollo (BID) requiere el apoyo de un profesional especializado con
experiencia en el Sector de agua y saneamiento con el fin de contar con la nota técnica sobre la
experiencia de la Estrategia Rural en Bolivia.

La misión del equipo:

La División de Agua y Saneamiento del BID tiene como principio promover la prestación de
servicios básicos eficientes y sostenibles y el desarrollo de infraestructura que contribuya al
crecimiento económico, mediante el acceso universal al Agua y Saneamiento desarrollando
mecanismos de financiación innovadores y promoviendo la vinculación del sector privado.
Adicionalmente, concibiendo la infraestructura como un medio para proveer servicios de calidad
adecuada, plantea una nueva visión en la cual la infraestructura se planifica, constituye y
mantiene en un marco ambiental y socialmente sostenible, con una mejor gobernanza, con más
eficiencia e impulsando programas multisectoriales.

En el marco de la Cooperación Técnica Regional no reembolsable para el proyecto SIRWASH -


Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e Higiene en Zonas
Rurales (RG-O1691 y RG-T3712), aprobada el 10 de diciembre de 2020. El proyecto SIRWASH
surge de la solicitud del Gobierno Suizo, a través de COSUDE (Agencia Suiza para el Desarrollo
y la Cooperación) al BID para que lo ejecute con el objetivo de mejorar los entornos de
innovación, intercambio de conocimiento y normativos, promover la capacidad necesaria para
prestar servicios de agua, saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales,
especialmente a poblaciones vulnerables y menos favorecida. SIRWASH se ejecuta en 4 países,
que incluye Haití, Brasil, Bolivia y Perú.

Así como también la Cooperación Técnica de país BO-T1377, se proponen una serie de
actividades para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto SIRWASH en Bolivia. SIRWASH
tiene como objetivo central Mejorar los entornos de innovación, intercambio de conocimiento y
normativos propicios y promover las capacidades necesarias para prestar servicios de agua,
saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales, especialmente a
poblaciones vulnerables y menos favorecidas.
El Proyecto SIRWASH es el de Componente2: Alianzas y Conocimiento creación de un entorno
rural propicio para el agua, el saneamiento e higiene, incluido un enfoque en los componentes
sociales. Apoyo a las autoridades del sector en la creación e implementación de sistemas
inteligentes de monitoreo, así como fortalecer la estructura institucional y las capacidades de los
agentes públicos para la gestión y los servicios de WASH rurales sostenibles mediante el fomento
de la rendición de cuentas, la coordinación, la capacitación y la gestión del conocimiento y la
valoración del capital humano.

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua a través del Viceministerio de Agua Potable y


Saneamiento Básico ha logrado concretar la Estrategia Nacional de Agua y Saneamiento para el
área Rural y Pequeñas Localidades, con el objetivo de alinear el accionar del Sector para lograr
la cobertura universal de los servicios de agua potable y saneamiento de forma sostenible con
accesibilidad, disponibilidad, calidad, asequibilidad y aceptabilidad de los servicios de agua y
saneamiento en el territorio nacional, y alcanzar el acceso pleno al derecho humano de los
servicios, en cumplimiento a las metas del Plan de Desarrollo Económico y Social, el Plan de
Desarrollo Sectorial y la Ley 650.

El Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico; en un trabajo participativo y de consulta


con los principales actores sectoriales, tanto del nivel nacional como local, tuvo como misión
desarrollar la estrategia que proporciona los lineamientos del Sector para la implementación
satisfactoria de los proyectos de agua potable y saneamiento en el país, en los dos segmentos
de población priorizados.

El equipo: El contractual responderá al equipo de la División de Agua y Saneamiento,


Representación en Bolivia (WSA/CBO) del BID.
Lo que harás: Las actividades del contractual, sin limitarse a ellas, son las siguientes:

a) Coordinar con los diferentes actores del MMAYA, AAPS, EPSAS, SENASBA, BID y otros,
el avance y cumplimiento de los compromisos de la Estrategia, en todas sus líneas de
acción.
b) Recopilar información con los actores regionales y Nacionales.
c) Evaluación de la situación actual presentando indicadores de cumplimiento y análisis de
la ruta crítica, hallazgos y otros aspectos relevantes.
d) Revisar los desafíos sectoriales establecidos en el Plan Sectorial de Desarrollo de
Saneamiento Básico 2021-2025 (PSDSB) del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(MMAyA) Plan de Desarrollo Económico y Social en el marco del Desarrollo Integral para
Vivir Bien de Bolivia 2021-2025 (PDES).
e) Seguimiento a las acciones en curso en el marco de la Estrategia y presentación de alerta
oportuna, así como una propuesta de medidas correctivas.
f) Elaborar la nota técnica, que incluye indicadores de cumplimiento y una propuesta con
acciones que permitan alcanzar los logros establecidos en la Estrategia en el periodo
previsto.
Entregables

• Informe inicial: a los 30 días calendario siguientes a la fecha de suscripción del contrato,
que deberá incluir el Plan de Trabajo y el Cronograma.

• Primer Informe (Producto 1): a los 90 días calendario siguientes a la fecha de


suscripción del contrato, deberá incluir Evaluación de la situación actual y la propuesta
de acciones de mejora.

• Segundo informe (Producto 2): a los 200 días calendario siguientes a la fecha de
suscripción del contrato, deberá incluir actividades realizadas, incluyendo un reporte con
los avances y la situación de la Estrategia.

• Tercer informe (Producto 3): a los 240 días calendario siguientes a la fecha de
suscripción del contrato, deberá incluir actividades realizadas, incluyendo la Nota Técnica
sobre la experiencia de la Estrategia Rural de Bolivia.

Cronograma de Pagos

La modalidad de pago será con recursos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo,
de acuerdo con el siguiente detalle:

- 20 % a la presentación del Informe Inicial.


- 30% a la presentación del producto 1.
- 30% a la presentación del producto 2.
- 20 % a la presentación y aprobación de Informe Final (producto 3).
Las aprobaciones a cargo del Banco con el visto bueno y conformidad del personal designado
por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, y estarán sometidas al cumplimiento de los aspectos
técnicos y la ejecución de los servicios.
Habilidades que necesitarás: Destaque las habilidades sobre la experiencia.

• Educación: Licenciatura en Ingenieria Civil y otras relacionadas.


• Experiencia: Acreditar al menos 5 años de experiencia profesional general, contabilizada
a partir de la obtención del primer título académico, en el sector de agua y saneamiento.
Con experiencia especifica en el área rural, así como experiencia en normativa sectorial
y de planes de intervención social.
• Idiomas: Español.
• Competencias Generales y Técnicas: Capacidad de trabajo en contextos
multiculturales, conocimiento de sociopolítica del sector.

Resumén de la oportunidad:
• Tipo de contrato y modalidad: Contractual de Productos y Servicios Externos.
• Duración del contrato: El tiempo de ejecución de la consultoría es de 8 meses a partir
de la firma del contrato de servicios de consultoría.
• Ubicación: Se realizará en oficinas del contractual, con viajes al interior del País.
• Persona responsable: La supervisión del trabajo estará a cargo del (la) Especialista
Sectorial de Agua y Saneamiento del BID.
• Requisitos: Debes ser ciudadano/a de uno de los 48 países miembros del BID y no tener
familiares que trabajen actualmente en el Grupo BID.

Nuestra cultura: nuestra gente está comprometida y apasionada por mejorar vidas en América
Latina y el Caribe, y hacen lo que les gusta en un entorno de trabajo diverso, colaborativo y
estimulante. Somos la primera institución de desarrollo de América Latina y el Caribe en recibir
la certificación EDGE, reconociendo nuestro fuerte compromiso con la equidad de género. Como
empleado, puedes ser parte de grupos de recursos internos que conectan a nuestra comunidad
diversa en torno a sus intereses comunes.

Alentamos a las mujeres, los afrodescendientes, las personas de origen indígena y las
personas con discapacidades a postularse.

Sobre nosotros: En el Banco Interamericano de Desarrollo, estamos dedicados a mejorar vidas.


Desde 1959, hemos sido una fuente importante de financiamiento a largo plazo para el desarrollo
económico, social e institucional en América Latina y el Caribe. Sin embargo, hacemos más que
prestar. Nos asociamos con nuestros 48 países miembros para proporcionar a América Latina y
el Caribe investigaciones de vanguardia sobre temas de desarrollo relevantes, asesoramiento de
políticas para informar sus decisiones y asistencia técnica para mejorar la planificación y
ejecución de proyectos. Para ello, necesitamos personas que no sólo tengan las habilidades
adecuadas, sino que también sean apasionadas por mejorar vidas.

Nuestro equipo de Recursos Humanos revisa cuidadosamente todas las aplicaciones.


TÉRMINOS DE REFERENCIA

INTERCAMBIAR CON OTRAS REGIONES SOBRE EL USO Y LA SOSTENIBILIDAD DEL


SANEAMIENTO ECOLÓGICO

Bolivia
BO-T1377
SIRWASH – Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e
Higiene en zonas rurales en Bolivia

Contexto de la búsqueda:

La División de Agua y Saneamiento, Representación en Bolivia (WSA/CBO) del Banco


Interamericano de Desarrollo (BID) requiere el apoyo de un profesional especializado con
experiencia en el Sector de agua y saneamiento.

La misión del equipo:

La División de Agua y Saneamiento del BID tiene como principio promover la prestación de
servicios básicos eficientes y sostenibles y el desarrollo de infraestructura que contribuya al
crecimiento económico, mediante el acceso universal al Agua y Saneamiento desarrollando
mecanismos de financiación innovadores y promoviendo la vinculación del sector privado.
Adicionalmente, concibiendo la infraestructura como un medio para proveer servicios de calidad
adecuada, plantea una nueva visión en la cual la infraestructura se planifica, constituye y
mantiene en un marco ambiental y socialmente sostenible, con una mejor gobernanza, con más
eficiencia e impulsando programas multisectoriales.

En el marco de la Cooperación Técnica Regional no reembolsable para el proyecto SIRWASH -


Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e Higiene en Zonas
Rurales (RG-O1691 y RG-T3712), aprobada el 10 de diciembre de 2020. El proyecto SIRWASH
surge de la solicitud del Gobierno Suizo, a través de COSUDE (Agencia Suiza para el Desarrollo
y la Cooperación) al BID para que lo ejecute con el objetivo de mejorar los entornos de
innovación, intercambio de conocimiento y normativos, promover la capacidad necesaria para
prestar servicios de agua, saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales,
especialmente a poblaciones vulnerables y menos favorecida. SIRWASH se ejecuta en 4 países,
que incluye Haití, Brasil, Bolivia y Perú.

Así como también la Cooperación Técnica de país BO-T1377, se proponen una serie de
actividades para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto SIRWASH en Bolivia. SIRWASH
tiene como objetivo central Mejorar los entornos de innovación, intercambio de conocimiento y
normativos propicios y promover las capacidades necesarias para prestar servicios de agua,
saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales, especialmente a
poblaciones vulnerables y menos favorecidas.
El Proyecto SIRWASH Componente 2: Alianzas y Conocimiento creación de un entorno rural
propicio para el agua, el saneamiento e higiene, incluido un enfoque en los componentes
sociales. Apoyo a las autoridades del sector en la creación e implementación de sistemas
inteligentes de monitoreo, así como fortalecer la estructura institucional y las capacidades de los
agentes públicos para la gestión y los servicios de WASH rurales sostenibles mediante el fomento
de la rendición de cuentas, la coordinación, la capacitación y la gestión del conocimiento y la
valoración del capital humano.

Lo que harás:

Primera responsabilidad:

• Plan de Trabajo y cronograma de actividaes.

• Diagnóstico, identificación de los puntos clave de intercambios, en función a la


coordinación con el sector. Los talleres deben ir de la mano producto de los análisis como
modelos de gestión, sistematización de información, nota técnica y otros.

Segunda responsabilidad:

• Generar los talleres de intercambios en función a la situación de COVID-19.

Tercera responsabilidad:

• Socializar con el MMAyA/VASPB, AAPS, SENASBA, Municipios y otros actores


identificados.

Entregables y Cronograma de pagos:

Primer pago del 20% del monto del contrato, a la aprobacion del Primer Informe, que deberá
contener lo descrito en la Primera Responsabilidad.

Segundo pago del 40% del monto del contrato, a la aprobación del Segundo Informe, que
deberá contener lo descrito en la Segunda Responsabilidad.

Cuarto pago del 40% del monto del contrato, a la aprobación del Informe Final, que deberá
contener lo descrito en la Tercera Responsabilidad.

Todo informe debe ser presentado al MMAyA-UGCK y BID de manera simultánea. La


documentación al BID, será enviado en archivo electrónico, en formato editable y PDF. No serán
aceptados en formato ZIP como informes finales debido a los reglamentos de la Sección de
Administración de Archivos.
Lo que necesitarás:

Ciudadanía: Eres ciudadano/a del Estado Plurinacional de Bolivia o ciudadano/a de uno de


nuestros 48 países miembros con permiso legal o de residencia para trabajar en Bolivia.

Consanguinidad: no tienes familiares (hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo


grado de afinidad, incluido el cónyuge) que trabajan en el Grupo del BID.

Educación: Profesional en sociología, trabajo social o similares a lo requerido por la consultoría.

Experiencia: Con experiencia profesional general de cinco (5) años a partir del título académico,
y experiencia especifica de tres (3) años en proyectos de agua y saneamiento y elaboración de
planes de intervención social, diagnósticos y líneas base para propuestas de desarrollo
comunitario, elaboración de propuestas técnicas y económicas para desarrollar proyectos de
desarrollo comunitario que incluyan unidades productivas, fortalecimiento y capacitación
comunal. Se valorará experiencia en género.

Idiomas: español.

Competencias generales y técnicas:

Capacidad de trabajo en contextos multiculturales, conocimiento de la realidad sociopolítica del


sector.
Resumen de la oportunidad:

• Tipo de contrato y modalidad: Contractual de Productos y Servicios Externos, Suma


Alzada (PEC)

• Duración del contrato: 3 meses.

• Persona responsable: Especialista Sectorial de Agua y Saneamiento, Cristina


Mecerreyes, ([email protected]).

• El contractual deberá coordinará el punto focal del Viceministerio de Agua Potable y


Saneamiento Básico dependientes del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

• Requisitos: Debes ser ciudadano/a de uno de los 48 países miembros del BID y no tener
familiares que trabajen actualmente en el Grupo BID.

Nuestra cultura: nuestra gente está comprometida y apasionada por mejorar vidas en América
Latina y el Caribe, y hacen lo que les gusta en un entorno de trabajo diverso, colaborativo y
estimulante. Somos la primera institución de desarrollo de América Latina y el Caribe en recibir
la certificación EDGE, reconociendo nuestro fuerte compromiso con la equidad de género. Como
empleado, puedes ser parte de grupos de recursos internos que conectan a nuestra comunidad
diversa en torno a sus intereses comunes.
Alentamos a las mujeres, los afrodescendientes, las personas de origen indígena y las
personas con discapacidades a postularse.

Sobre nosotros: En el Banco Interamericano de Desarrollo, estamos dedicados a mejorar vidas.


Desde 1959, hemos sido una fuente importante de financiamiento a largo plazo para el desarrollo
económico, social e institucional en América Latina y el Caribe. Sin embargo, hacemos más que
prestar. Nos asociamos con nuestros 48 países miembros para proporcionar a América Latina y
el Caribe investigaciones de vanguardia sobre temas de desarrollo relevantes, asesoramiento de
políticas para informar sus decisiones y asistencia técnica para mejorar la planificación y
ejecución de proyectos. Para ello, necesitamos personas que no sólo tengan las habilidades
adecuadas, sino que también sean apasionadas por mejorar vidas.

Nuestro equipo de Recursos Humanos revisa cuidadosamente todas las aplicaciones.


TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORIA EVALUAR Y ELABORAR LINEAMIENTOS DEL MODELO DE


INTERVENCIÓN INTEGRAL EN WASH RURAL EN BOLIVIA, INCLUYENDO LAS ACCIONES
DIRIGIDAS A LA DISPERSIÓN RURAL, OBRAS SOCIALES Y LA CREACIÓN DE LA UTIM
MUNICIPAL

Bolivia
BO-T1377
SIRWASH – Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e
Higiene en zonas rurales en Bolivia

1. Antecedentes y Justificación

En el marco de la Cooperación Técnica Regional no reembolsable para el proyecto SIRWASH -


Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e Higiene en Zonas
Rurales (RG-O1691 y RG-T3712), aprobada el 10 de diciembre de 2020. El proyecto SIRWASH
surge de la solicitud del Gobierno Suizo, a través de COSUDE (Agencia Suiza para el Desarrollo
y la Cooperación) al BID para que lo ejecute con el objetivo de mejorar los entornos de
innovación, intercambio de conocimiento y normativos, promover la capacidad necesaria para
prestar servicios de agua, saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales,
especialmente a poblaciones vulnerables y menos favorecida. SIRWASH se ejecuta en 4 países,
que incluye Haití, Brasil, Bolivia y Perú.

Así como también la Cooperación Técnica de país BO-T1377, se proponen una serie de
actividades para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto SIRWASH en Bolivia. SIRWASH
tiene como objetivo central Mejorar los entornos de innovación, intercambio de conocimiento y
normativos propicios y promover las capacidades necesarias para prestar servicios de agua,
saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales, especialmente a
poblaciones vulnerables y menos favorecidas.

El Proyecto SIRWASH es el de Componente2: Alianzas y Conocimiento creación de un entorno


rural propicio para el agua, el saneamiento e higiene, incluido un enfoque en los componentes
sociales. Apoyo a las autoridades del sector en la creación e implementación de sistemas
inteligentes de monitoreo, así como fortalecer la estructura institucional y las capacidades de los
agentes públicos para la gestión y los servicios de WASH rurales sostenibles mediante el fomento
de la rendición de cuentas, la coordinación, la capacitación y la gestión del conocimiento y la
valoración del capital humano.
2. Objetivos

Actividad 2.7: Evaluar y elaborar lineamientos del modelo de intervención integral en


WASH rural en Bolivia. Se financiará una consultoría que efectúe la evaluación y elaboración
de lineamientos del modelo de intervención integral en WASH rural en Bolivia, incluyendo las
acciones dirigidas a la dispersión rural, obras sociales y la creación de la UTIM municipal.

3. Alcance de los Servicios

La consultoría debe contar con expertos con experiencia del sector en agua y saneamiento rural
y con amplio conocimiento en modelos de gestión, CAPyS, actores involucrados a nivel local y
nacional. Así como, normativa sectorial.

4. Actividades Clave

La consultora debe desarrollar las siguientes tareas:

a. Revisar toda la documentación referida al (los) modelos de intervención de WASH rural


en Bolivia, normativa sectorial. Como complemento de este análisis se realizará una
evaluación de la situación del modelo de gestión que se presenta en Bolivia y en otros
Países de la región a fin de buscar aliados estratégicos e identificar los potenciales
intercambios.
b. Revisión del marco normativo y los desafíos PDES 2021-2025 y otros.
c. Coordinar con los equipos de VAPSB, AAPS, SENASBA y otros actores y realizar las
entrevistas a entidades e instituciones que se identifiquen como puntos clave.
d. Discutir los lineamientos, en la búsqueda de un esquema sostenible y viable como
resultado de la evaluación efectuada.
e. Plantear escenarios diferenciales.
f. Plantear lineamientos del modelo de intervención integral que incluya las acciones
dirigidas a la dispersión rural y obras sociales.
g. Plantear lineamientos para la creación de la UTIM municipal (identificar potenciales y
debilidades en función de la situación actual del modelo de gestión).
h. Socializar los lineamientos propuestos. Se realizará un taller de presentación y discusión
de los resultados con los principales actores.

5. Resultados y Productos Esperados


− Informes parciales evaluación y planteamiento de escenarios.
− Informe final, lineamientos de modelo de gestión y la UTIM Municipal.

6. Calendario del proyecto e Hitos

Entregable Fecha Estimada


Producto 1. 10 días luego de la firma del
Plan de trabajo y metodología contrato
Producto 2. 45 días luego de la firma del
Informe Parcial, evaluación y escenarios contrato

Producto 4. 90 días luego de la firma del


Informe Final contrato

7. Requisitos de los Informes

Los informes deben incluir todos los respaldos del trabajo realizado en formato editable, así como
los indicadores, las limitaciones y deficiencias encontradas, junto con las recomendaciones y
acciones de refuerzo requeridas y detalle de los intercambios con las actores regionales y
nacionales.

8. Criterios de Aceptación

El informe final como la propuesta de lineamientos debe ser aprobado por el BID.

9. Otros requisitos

La empresa consultora deberá estar legalmente establecida en el país y tener la siguiente


experiencia:

Experiencia general mínima de cinco (5) consultorías y/o estudios realizados en evaluación de
proyectos, temas ambientales, cambio climático, agua y saneamiento, recursos hídricos,
irrigación, seguridad alimentaria, salud, pueblos indígenas y/u otros relacionados,

Experiencia específica mínima de tres (3) consultorías y/o estudios realizados en poblaciones
rurales y/u originarias.

10. Supervisión e Informes

La empresa consultora debera informar y presentará la documentación respectiva y coordinará


de manera quincenal acerca de los avances con la Especialista Senior de Agua y Saneamiento
de la Representación del BID.

11. Calendario de Pagos

Las condiciones de pago se basaran en los hitos o entregables del proyecto.

a. 20% a la entrega y aceptación por parte del Banco de los producto 1.


b. 40% a la entrega y aceptación por parte del Banco del producto 2.
c. 40% a la entrega y aceptación por parte del Banco del producto 3.
TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORÍA ELABORACIÓN DE PLANES MUNICIPALES DE RESPUESTA A LA


EMERGENCIA COVID19 BASADOS EN EL DIAGNÓSTICO RÁPIDO PARA ÁREAS
RURALES

Bolivia
BO-T1377
SIRWASH – Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e
Higiene en zonas rurales en Bolivia

1. Antecedentes y Justificación

En el marco de la Cooperación Técnica Regional no reembolsable para el proyecto SIRWASH -


Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e Higiene en Zonas
Rurales (RG-O1691 y RG-T3712), aprobada el 10 de diciembre de 2020. El proyecto SIRWASH
surge de la solicitud del Gobierno Suizo, a través de COSUDE (Agencia Suiza para el Desarrollo
y la Cooperación) al BID para que lo ejecute con el objetivo de mejorar los entornos de
innovación, intercambio de conocimiento y normativos, promover la capacidad necesaria para
prestar servicios de agua, saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales,
especialmente a poblaciones vulnerables y menos favorecida. SIRWASH se ejecuta en 4 países,
que incluye Haití, Brasil, Bolivia y Perú.

Así como también la Cooperación Técnica de país BO-T1377, se proponen una serie de
actividades para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto SIRWASH en Bolivia. SIRWASH
tiene como objetivo central Mejorar los entornos de innovación, intercambio de conocimiento y
normativos propicios y promover las capacidades necesarias para prestar servicios de agua,
saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales, especialmente a
poblaciones vulnerables y menos favorecidas.

WASH está en el centro de la respuesta al Covid-19. El sector de agua, saneamiento, higiene y


residuos sólidos es fundamental para prevenir la propagación del nuevo coronavirus (Covid-19)
y otras enfermedades infecciosas como el dengue y la fiebre amarilla. Además, una lente de
derechos humanos pone a todos en la foto y garantiza que nadie se quede atrás.

La pandemia trae consigo nuevos retos que piden una adaptación inteligente de los servicios
actuales. El agua, el saneamiento, la higiene y los residuos sólidos son servicios esenciales que
deben continuar durante esta difícil crisis. Debe garantizarse el acceso más allá de los hogares,
con un fuerte énfasis en la higiene y el lavado de manos.

Los centros de salud y las escuelas de las comunidades rurales están en el centro de la respuesta
a la emergencia generada por el Covid-19. La falta de acceso a los servicios de agua potable en
los centros de salud representa un doble desafío a la hora de enfrentar la emergencia del
coronavirus, ya que experimentan una alta demanda de pacientes y carecen de los medios para
mantener un medio ambiente limpio. En la mayoría de los países, los datos son insuficientes para
analizar la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en los centros de salud. Los datos
sobre la gestión de residuos están completamente ausentes en todos los países, un aspecto que
también será abordado por SIRWASH.

El Proyecto SIRWASH es el de Componente2: Alianzas y Conocimiento creación de un entorno


rural propicio para el agua, el saneamiento e higiene, incluido un enfoque en los componentes
sociales. Apoyo a las autoridades del sector en la creación e implementación de sistemas
inteligentes de monitoreo, así como fortalecer la estructura institucional y las capacidades de los
agentes públicos para la gestión y los servicios de WASH rurales sostenibles mediante el fomento
de la rendición de cuentas, la coordinación, la capacitación y la gestión del conocimiento y la
valoración del capital humano.

2. Objetivos

Actividad 2.7: Elaborar planes municipales de respuesta a la emergencia Covid-19 y Post


Covid-19. Se financiará la elaboración de 10 planes municipales basados en el diagnóstico
rápido para áreas rurales enfocados en dos elementos: 1/Asegurar la disponibilidad y continuidad
de agua potable para WASH a nivel comunitario y en centros de salud y escuelas a través del
apoyo a proveedores de servicios rurales y planes de seguridad hídrica, y; 2 / Diseñar acciones
de impacto rápido para aumentar el acceso y la conciencia sobre WASH y la gestión de desechos
en las zonas rurales, por ejemplo, instalaciones públicas de lavado y campañas de
concienciación sobre WASH. Beneficiario: comunidades rurales de 10 municipios cuentan con
planes de respuesta de agua y saneamiento. La necesidad de preparar una respuesta
intersectorial involucrará a los departamentos de salud a nivel municipal, para asegurar la calidad
del agua disponible y promover la elaboración e implementación de Planes de Seguridad del
Agua según la Organización Mundial de la Salud (OMS).

3. Alcance de los Servicios

La consultoría debe contar con expertos con experiencia del sector en agua y saneamiento rural
y con amplia experiencia de trabajo con comunidades, preparación de planes en el marco de
agua y saneamiento y marketing social.

4. Actividades Clave

La consultora debe desarrollar las siguientes tareas:

i. Coordinar con el sector los municipios elegidos, los cuales deberán estar respaldados en
el marco de indicadores que justifiquen su priorización (IARIS y municipios identificados
en el mapa de riesgo COVID-19).
j. Recopilar información respecto a las experiencias generadas en el País, resaltar las
acciones innovadoras presentadas que pueden ser replicadas en el marco de innovación.
Adicionalmente, analizar experiencias exitosas en el sector.

De los Municipios priorizados y justificados, se deberá:

k. Recopilar información de disponibilidad y continuidad de agua, así como de los


operadores u otros que se identifique.
l. Revisión de los lineamientos respecto a la difusión y planes de comunicación del sector
y de otras instancias, así como de los Ministerios de Salud y Educación.
m. Coordinar con los ministerios de MMAyA/VAPSB, Salud y Educación y generar modelos
de convenios, así como puntos focales para consolidar los planes a proponer.
n. Generar una plataforma con los representantes de los municipios y puntos focales de los
ministerios que lideren los planes municipales de emergencia. Esta acción deberá estar
potencialmente liderada por el VAPSB.
o. Identificar Agentes de cambio / Champions / Socios estratégicos / Embajadores (personas
públicas) / comités de difusión.
p. Recopilar la información de los planes de comunicación del sector de agua y plantear la
articulación del plan en las actividades a realizar en el marco del Plan de comunicación
CO-VID19 bajo un enfoque de integralidad, a fin de potenciar las acciones.
q. Presentar el plan en los dos elementos descritos líneas arriba, bajo un enfoque de
sostenibilidad para este efecto el plan debe contener acciones de rápido impacto y
también las acciones a mediano y largo plazo que deberá continuarse mediante otras
acciones, las actividades que se quieren promover deben tener indicadores y resultados
concretos y medios de verificación (cambio de comportamiento). Los grupos objetivo
deben ser consensuados con las instancias identificadas claramente. Presupuesto
desglosado. Evitar materiales desechables, buscar otras estrategias para comunicar de
innovación.
r. Presentación y socialización de los planes. Se realizará un taller de presentación y
discusión de los resultados con los principales actores.

5. Resultados y Productos Esperados


− Informes parciales evaluación y diagnostico.
− Informe final, planes municipales.

6. Calendario del proyecto e Hitos

Entregable Fecha Estimada


Producto 1. 10 días luego de la firma del
Plan de trabajo y metodología contrato

Producto 2. 45 días luego de la firma del


Informe Parcial, evaluación y diagnostico contrato
Producto 3. 90 días luego de la firma del
Informe Parcial, 10 planes municipales contrato

Producto 4. 120 días luego de la firma


Informe Final, Socialización de los 10 planes municipales del contrato

7. Requisitos de los informes

Los informes deben incluir todos los respaldos del trabajo realizado en formato editable, así como
los indicadores, las limitaciones y deficiencias encontradas, junto con las recomendaciones y
acciones de refuerzo requeridas y detalle de los intercambios con las actores regionales y
nacionales.

8. Criterios de Aceptación

El informe final como la propuesta de lineamientos debe ser aprobado por el BID.

9. Otros requisitos

La empresa consultora deberá estar legalmente establecida en el país y tener la siguiente


experiencia:

Experiencia general mínima de cinco (5) consultorías y/o estudios realizados en planes
municipales o estrategias, diagnostico y evalaciones de proyectos, temas ambientales, cambio
climático, agua y saneamiento, recursos hídricos, irrigación, seguridad alimentaria, salud,
pueblos indígenas y/u otros relacionados,

Experiencia específica mínima de tres (3) consultorías elaborando estrategia y planes


municipales realizados en poblaciones rurales y/u originarias.

10. Supervisión e Informes

La empresa consultora debera informar y presentar la documentación respectiva y coordinar de


manera quincenal acerca de los avances con la Especialista Senior de Agua y Saneamiento de
la Representación del BID.

11. Calendario de Pagos

Las condiciones de pago se basaran en los hitos o entregables del proyecto.

a. 20% a la entrega y aceptación por parte del Banco de los producto 1.


b. 20% a la entrega y aceptación por parte del Banco del producto 2.
c. 30% a la entrega y aceptación por parte del Banco del producto 3.
d. 30% a la entrega y aceptación por parte del Banco del producto 4.
TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultoría de Diseño de una intervención piloto de saneamiento sustentable para


comunidades rurales dispersas

Bolivia
BO-T1377
SIRWASH – Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e
Higiene en zonas rurales en Bolivia

1. Antecedentes y Justificación

En el marco de la Cooperación Técnica Regional no reembolsable para el proyecto SIRWASH -


Mecanismo de Servicios Sostenibles e Innovadores de Agua, Saneamiento e Higiene en Zonas
Rurales (RG-O1691 y RG-T3712), aprobada el 10 de diciembre de 2020. El proyecto SIRWASH
surge de la solicitud del Gobierno Suizo, a través de COSUDE (Agencia Suiza para el Desarrollo
y la Cooperación) al BID para que lo ejecute con el objetivo de mejorar los entornos de
innovación, intercambio de conocimiento y normativos, promover la capacidad necesaria para
prestar servicios de agua, saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales,
especialmente a poblaciones vulnerables y menos favorecida. SIRWASH se ejecuta en 4 países,
que incluye Haití, Brasil, Bolivia y Perú.

Así como también la Cooperación Técnica de país BO-T1377, se proponen una serie de
actividades para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto SIRWASH en Bolivia. SIRWASH
tiene como objetivo central Mejorar los entornos de innovación, intercambio de conocimiento y
normativos propicios y promover las capacidades necesarias para prestar servicios de agua,
saneamiento e higiene sostenibles y de calidad a comunidades rurales, especialmente a
poblaciones vulnerables y menos favorecidas.

El Proyecto SIRWASH Componente 3. Innovación – Promoción de soluciones innovadoras de


WASH rural. El principal resultado asociado de este componente es apoyar a los ejecutores de
los servicios rurales de agua, saneamiento e higiene para que desarrollen, adopten y apliquen
innovaciones financieras, tecnológicas y sociales.

2. Objetivos

Actividad 3.1: Diseño de una intervención piloto de saneamiento sustentable para


comunidades rurales dispersas, mediante modelos integrales y soluciones tecnológicas que
respondan a las condiciones locales. Se apoyarán los estudios y diagnóstico, herramientas,
esquema institucional y socialización de la intervención con los diferentes actores involucrados.
3. Alcance de los Servicios

La firma consultora contratada para realizar esta consultoría se apoyará en las Guías y Manuales
(Guías BES RUDIS, Desarrollo Comunitario en Saneamiento Sustentable, Manual de Género
Intensivo), así como en otros documentos y sectoriales (Informes de desarrollo del Programa,
Estrategia Nacional de Agua y Saneamiento para el Área Rural y Pequeñas Localidades -
ENRAS, Notas Técnicas-Buenas Prácticas de la ENRAS).

Para el desarrollo de la consultoría, la firma consultora deberá coordinar con el Supervisor de la


Consultoría del Banco y la Unidad Ejecutora del Programa (UCP-PAAP) del Viceministerio de
Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB) la obtención de la documentación e información
secundaria generada.

4. Actividades Clave

La consultora debe desarrollar las siguientes tareas:

a. Revisar toda la documentación referida a saneamiento sustentable en Bolivia, así como


los documentos sectoriales.
b. Coordinar con el equipo del VAPSB.
c. Realizar el diagnóstico sobre las intervenciones de saneamiento sustentable en las áreas
rurales dispersas de Bolivia, esto debe contener una un mapeo a nivel Bolivia en función
de las características identificadas. El diagnóstico deberá recolectar información
mediante encuestas, entrevistas, inspecciones, grupos focales u otras herramientas.
d. Con base a la información recopilada se debe elaborar alternativas de solución donde se
pueda evidenciar claramente las ventajas y desventajas de cada propuesta en función de
un análisis de viabilidad económica.
e. Presentar las alternativas para su discusión antes de la elaboración del piloto.
f. Diseñar de la intervención piloto de saneamiento sustentable para comunidades rurales
dispersas.
g. Participar de reuniones en coordinación con el VAPSB, SENASBA y el BID, con la
finalidad de discutir, coordinar y proponer estrategias de aseguramiento de calidad de
información.
h. Preparar una reunión con el VAPSB para presentar informe sistematizado.
i. Preparar los informes parciales y hacer los ajustes del caso solicitados por el BID.
j. Preparación de Informe Final que concrete con la información recabada integrada a los
sistemas del sector.

5. Resultados y Productos Esperados


− Informes parciales presentación de alternativas de intervención.
− Informe final, presentación del piloto de intervención.
6. Calendario del proyecto e Hitos

Entregable Fecha Estimada


Producto 1. 30 días luego de la firma del
Plan de trabajo y metodología contrato

Producto 2. 90 días luego de la firma del


Diagnostico contrato

Producto 3. 210 días luego de la firma


Presentación de alternativas de intervención del contrato

Producto 4. 240 días luego de la firma


Presentación del piloto de intervención del contrato

7. Requisitos de los informes

Los informes deben ser presentados a la supervisión en formato digital que ademas de adjuntar
la información recopilada, las limitaciones y deficiencias encontradas, junto con las
recomendaciones y acciones de refuerzo requeridas, una vez aprobados por esta instancia serán
presentados en un ejemplar impreso y en formato electrónico (versión PDF y otra en versión
editable).

8. Criterios de Aceptación

El informe final asi como la integración de la información con el sistema debe ser aprobado por
el BID.

9. Supervisión e Informes

La empresa consultora debera informar y presentará la documentación respectiva y coordinará


de manera quincenal acerca de los avances con la Especialista Senior de Agua y Saneamiento
de la Representación del BID.

10. Perfil de la consultora

La empresa consultora deberá estar legalmente establecida en el país y tener la siguiente


experiencia:

Experiencia general mínima de cinco (5) consultorías y/o estudios realizados en saneamiento
básico, formulación de políticas públicas y/o planificación en el sector de saneamiento básico,
procesos participativos en el área rural y/u otros relacionados,

Experiencia específica mínima de tres (3) consultorías y/o estudios realizados en poblaciones
rurales y/u originarias.
11. Calendario de Pagos

Las condiciones de pago se basaran en los hitos o entregables del proyecto.

Plan de Pagos
Entregables %
1. Producto 1. Plan de trabajo y 10%
metodología
2. Producto 2. Diagnostico 30%
3. Producto 3. Presentación de 30%
alternativas de intervención
4. Producto 4. Presentación del piloto 30%
de intervención
TOTAL 100%

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