Estudio Previo Arenal

SECRETARÍA DE SERVICIOS PUBLICOS
OBJETO: « OPTIMIZACIÓN DEL

ESTUDIOS PREVIOS
SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL
MUNICIPIO DE ARENAL DEL SUR DEL
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR »
ABRIL DE 2024
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.
TIPO DE PRESUPUESTO: INVERSIÓN

NOMBRE DEL PROYECTO QUE SE « OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE
INCLUYÓ EN EL PLAN ANUAL DE ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE ARENAL
ADQUISICIONES: DEL SUR DEL DEPARTAMENTO DE
BOLÍVAR »
2. INFORMACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.
FUNCIONARIO QUE DEPENDENCIA TIPO DE CONTRATO:

DILIGENCIA EL ESTUDIO SOLICITANTE:
PREVIO:
JORGE LUIS VALLE SECRETARIA DE SERVICIOS
OBRA PUBLICA
RODRIGUEZ PUBLICOS
3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER

CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
En desarrollo del programa, “Primero el agua”, en materia de acceso a los servicios de agua
potable y saneamiento básico , se apunta a contribuir con el Objetivo de Desarrollo Sostenible No.6
(Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos) y cuyas
inversiones, proyectos y metas serán ejecutadas por el Plan Departamental de Agua (PDA) bajo la
coordinación de Aguas de Bolívar S.A. E.S.P., y por la Secretaria de Servicios Públicos con el
propósito general de incrementar las coberturas de agua, alcantarillado y aseo, especialmente en
la zona rural del departamento, en correspondencia con el “Pacto por la calidad y eficiencia de
servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos” del Plan
Nacional de Desarrollo 2019-2022, y con la implementación del Programa Nacional de
Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento Básico Rural del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio.
En ese sentido, el programa “Primero el agua” dará continuidad a la aplicación del Sistema de
Información de Agua y Saneamiento Rural (SIASAR) y a la formulación de proyectos que puedan
optar por financiación a través del PDET-OCAD Regional. También se promoverá la identificación y
explotación de fuentes alternativas y sostenibles de abastecimiento de agua y el uso de paneles
solares como energía alternativa para el funcionamiento de pequeños sistemas rurales de
acueducto.
Para ello, el Departamento impulsa con proyectos de inversión que procuren la implementación de
esquemas regionales de operación y alienta a los municipios involucrados a establecer alianzas
con empresas comerciales a fin de constituirse en prestador de los servicios de agua y
saneamiento básico para garantizar la sostenibilidad y continuidad de los mismos y de tales
inversiones en infraestructura, especialmente en los municipios que no generen interés de los
operadores privados o las administraciones municipales no cuenten con los recursos para la
operación y continuidad eficiente de sus acueductos o alcantarillados.
Los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo están ligados a la calidad
de vida de los bolivarenses, al derecho a la salud, a la alimentación, al agua potable y a su
realización personal. El hábitat, la vivienda y los servicios públicos hacen parte de los instrumentos
para mejorar las condiciones de vida de las personas. La vivienda por su parte forma la base del
patrimonio de las familias, constituyéndose en una unidad básica de la convivencia de las personas
en comunidad, para el desarrollo humano de los individuos y el desarrollo social de la colectividad.
Los servicios públicos se convierten en un medio esencial de un Estado Social de Derecho para la
consecución de los fines del Estado, ligados a la equidad, justicia social, dignidad humana y
calidad de vida que promueve el Estado.
Con el fin de garantizar el acceso universal al agua potable segura y asequible para todos en 2030,
es necesario realizar inversiones adecuadas en infraestructura, proporcionar instalaciones
sanitarias y fomentar prácticas de higiene. De hoy a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al
agua potable a un precio asequible para todos.

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El Gobierno Nacional, encargado de velar por la adecuada prestación de los servicios públicos en
todo su territorio, está adelantando procesos para el mejoramiento del servicio en el SECTOR DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO. Una forma de contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida de toda la población es brindar de forma adecuada y oportuna, asistencia técnica y
apoyo financiero a los municipios y departamentos para mejorar la infraestructura del acceso al
servicio de agua potable y la gestión empresarial de las empresas de servicios, a través de la
implementación de Planes Departamentales para el manejo integral y transformación empresarial
del sector de agua potable y saneamiento básico.
Desde el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, se han venido impulsado distintas políticas
tendientes a disminuir la brecha que existe en los municipios con respecto al acceso a servicios
públicos de saneamiento básico, acueducto, alcantarillado, y documentos estratégicos como el
PLAN DIRECTOR AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO VISIÓN ESTRATÉGICA 2018 – 2030, que es
una carta y guía para avanzar en el acceso a servicio de agua potable a esas comunidades en
donde aún sufren la escasez de este vital recurso.
El municipio Arenal del Sur, en aras de velar por el desarrollo futuro en la prestación del servicio de
acueducto con la mejor calidad y cumpliendo con la normatividad vigente, con base en las políticas
de protección ambiental de los recursos naturales que rigen en el país. Presenta el siguiente
proyecto soportados en estudios que diagnosticaron la situación actual del sistema de acueducto
del municipio y proponer alternativas que permitan mejorar la calidad de vida de los habitantes y
garantice un buen servicio con continuidad y calidad para satisfacer la demanda presente y futura
de la localidad todo esto con la finalidad de disminuir gradualmente los consumos exagerados de
agua y la contaminación de las fuentes de captación de agua
De acuerdo con lo informado por el operador del servicio, actualmente el sistema opera
satisfactoriamente, pero estacionalmente se presentan inconvenientes asociados con la
disponibilidad del agua durante el verano, época en que la fuente de abasto, quebrada Chiquillo,
disminuye notablemente su caudal, obligando a la racionalización del servicio, con la consecuente
disminución en el horario de suministro y el caudal distribuido a las poblaciones beneficiadas.
De igual forma, durante la época de invierno, se presentan inconvenientes, los cuales están
relacionados con el aumento del caudal en la fuente con el correspondiente incremento en la
turbiedad del agua y el contenido de material coloidal y arenas. Todo este evento genera un
impacto en los procesos de potabilización del agua, aumentando el consumo de productos
químicos, disminuyendo el período de lavado de los floculadores y sedimentadores, al igual que la
carrera de los filtros. Todo lo cual conlleva a que el agua distribuida presente un poco de turbiedad
generando la correspondiente inconformidad en los beneficiarios del servicio
La comunidad de Arenal del Sur adolecen de un sistema de acueducto funcional, que cumpla con
los requisitos mínimos técnicos exigidos por la normatividad vigente, ante la problemática descrita
se propone el presente proyecto con el fin de brindar una solución técnica y económicamente
viable, que se ajusten a las necesidades actuales y futuras de la población, además de garantizar
que sean fácilmente operadas con la tecnología y el nivel de educación existente en estas
localidades.
En términos generales no se cuenta con un sistema acueducto optimo que garantice el suministro
de agua potable a esta población, ocasionando una serie de problemas para los habitantes en
general.
Es por ello que, la Gobernación de Bolívar busca mejorar la baja cobertura y calidad del servicio
prestado de agua potable y saneamiento básico en el municipio de arenal, mediante la
optimización del sistema de acueducto proyectado, , con el que se busca beneficiar a 8.838
habitantes. Esta alternativa consiste en la construcción de una nueva planta de tratamiento de
agua potable, que permita aumentar la capacidad de tratamiento actual (30 lps) a 45 lps,
asegurando así una capacidad instalada para atender la demanda a un período de 25 años. Por
otra parte, con la construcción del nuevo módulo de tratamiento se asegura una mejora en la
continuidad del servicio, toda vez que actualmente se debe suspender el suministro a la red para
realizar el lavado y mantenimiento de la planta existente. Con este nuevo módulo, se podrán
realizar estas labores en una planta mientras que la otra está en funcionamiento. Las obras que se

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ejecutarán en el marco de lo señalado comprenden la construcción de los siguientes módulos de

tratamiento: Mezcla rápida, floculación, sedimentación y filtración
Actividades a realizar:
*Generales
*Movimiento de tierra
*Suministro y colocación de concreto
*Suministro e instalación de acero de refuerzo
*Suministro e instalaciones internas de la planta
*Entrada de agua cruda
*Salida de agua tratada
*Salida lavado planta
La Gobernación del Departamento de Bolívar, con la financiación y ejecución de este proyecto de

acueducto contribuirá directamente con la salud actual de los habitantes de dicho municipio,
quienes con ello mejorarán sus condiciones de vida y de manera directa aumentarán el valor de las
tierras de dicha zona, mejorando en todo momento los índices de calidad de vida de la población.
El proyecto se localiza en el municipio de Arenal del Sur el cual se encuentra en el Sur del
Departamento de Bolívar. El desarrollo del proyecto propuesto se llevaría a cabo dentro del
municipio, y con él, se propiciarán las condiciones para proporcionar servicios a los habitantes de
Arenal del Sur que no están conectados a los sistemas de agua potable
Para el presente proyecto se establece como alcance la optimización de un sistema de acueducto,

que constara de la a construcción de una nueva planta de tratamiento de agua potable, que
permita aumentar la capacidad de tratamiento actual (30 lps) a 45 lps, asegurando así una
capacidad instalada para atender la demanda a un período de 25 años. Por otra parte, con la
construcción del nuevo módulo de tratamiento se asegura una mejora en la continuidad del
servicio, toda vez que actualmente se debe suspender el suministro a la red para realizar el lavado
y mantenimiento de la planta existente. Con este nuevo módulo, se podrán realizar estas labores
en una planta mientras que la otra está en funcionamiento.
Por esta razón, la Gobernación de Bolívar y el Municipio de Arenal del Sur, Bolívar, estructuró el
proyecto “OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE ARENAL DEL
SUR DEL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR”, con el objetivo de contribuir a aumentar la cobertura
en la prestación del servicio de acueducto en la zona urbana del municipio Arenal del Sur.,
cumplimento los objetivos del plan de Desarrollo de nuestro departamento.
Una vez agotada la fase anterior, el precitado funcionario determinó los requisitos habilitantes y de
ponderación de carácter jurídico, técnico y financiero que se consignan en este estudio previo y
que se han de consignar en los pliego de condiciones, con los cuales se inicia la convocatoria
pública que permite la escogencia del contratista una vez se concluya el proceso de selección.
4. OBJETO.
OBJETO A CONTRATAR: « OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO

DE ARENALDEL SUR DEL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR »
4.1. CLASIFICACIÓN UNSPSC:
La obra pública objeto del presente proceso de contratación está codificada en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la
siguiente tabla:
Clasificación UNSPSC Descripción

Servicios de Construcción de
72141119
Acueductos

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Clasificación UNSPSC Descripción

Servicios de Acueducto y
83101500
Alcantarillado
Servicio de Construcción de
72151400
recubrimiento de Muros
72141500 Servicios de preparación de Tierras
4.2. ALCANCE DEL OBJETO:
PLANTA DE TRATAMIENTO
1 GENERALES
1 1.1 Localizacion y replanteo M2 1.835,93
2 MOVIMIENTO DE TIERRA
2 2.1 Excavación manual o mecanica en material común M3 65,00
3 2,2 Excavación manual o mecanica en material conglomerado M3 223,60
Relleno en material seleccionado de acuerdo a la granulometria y las recomendaciones
4 2,3 M3 191,27
del estudio de suelos.
Retiro de material sobrante Incluye cargue, acarreo, permiso de botadero, adecuada
5 2,4 disposición final a cualquier distancia y todos los costos directos necesarios para está M3 229,53
actividad.
SUMINISTRO Y COLOCACION DE CONCRETO - Incluye transporte, formaletas
3
para encofrado, aditivos para impermeabilización y curado.
3,1 Floculadores
Concreto 28 Mpa impermeabilizado para losa de fondo, con acabado para superficie
6 3.1.1 M3 17,65
Tipo A-3
7 3.2.2 Concreto 28 Mpa impermeabilizado para Muros, con acabado para superficie Tipo A-3 M3 47,38
Concreto 28 Mpa impermeabilizado para Losas aereas y canales, con acabado para
8 3.2.3 M3 7,29
superficie Tipo A-3
9 3.2.4 Concreto 17,5 MPa para nivelación fondo, Con acabado para superficie Tipo A-3 M3 2,12
3,2 Sedimentadores

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10 3.2.1 M3 17,60
Tipo A-3
12 2.2.3 M3 3,82
superficie Tipo A-3
Concreto 28 Mpa impermeabilizado para canal de evacuación de lodos, con acabado
13 3.2.4 M3 0,79
para superficie Tipo A-3
14 3.2.5 Concreto 17,5 MPa para nivelación fondo, Con acabado para superficie Tipo A-3 M3 22,12
3,3 Filtros
15 3.3.1 M3 7,62
Tipo A-3
17 3.3.3 M3 1,71
superficie Tipo A-3
3,4 Pasarelas y Escaleras
Concreto 28 Mpa impermeabilizado para Pasarelas, con acabado para superficie Tipo A-
18 3.4.1 M3 5,78
3
19 3.4.2 Concreto 21 MPa para escalera M3 6,30
SUMINISTRO E INSTALACION ACERO DE REFUERZO - Incluye transporte, corte,
4
doblaje, figuración, pintura y despedicio.
20 4.1 Acero con límite mínimo de cedencia de 420 MPa KG 26.123,70
21 4.2 Acero con límite mínimo de cedencia de 280 MPa KG 1.828,66
SUMINISTRO E INSTALACIONES INTERNAS DE LA PLANTA.
5.1 FLOCULADOR
22 5.1.1 Láminas de Fibrocemento Zona 1. (2.40 x 1.00 x 0,01)m UN 33,00
23 5.1.2 Láminas de fibrocemento Zona 2. (2.28 x 1.00 x 0,01)m UN 18,00
24 5.1.3 Láminas de fibrocemento Zona 3. (2.07 x 1.00 x 0,01)m UN 27,00
Elementos de fijación de placas de fibrocemento en angulo de aluminio de 1"x 2" x
25 5.1.4 0,0187". En dos angulos de Aluminio por metro lineal de fijacion.Incluye tornillos de ML 198,00
fijación. Según detalles de planos
5.2 SEDIMENTADOR
26 5.2.1 Placas planas de Fibrocemento (1,20 x 1,20 x 0,01) UN 120,00
27 5.2.2 0,0187". En dos angulos de Aluminio por metro lineal de fijacion.Incluye tornillos de ML 20,00
Separador en "U" de Fibrocemento de 50mm de Ancho y un metro de largo. Incluye
28 5.2.3 UN 150,00
remaches en Aluminio. Según detalles de Planos
5.3 FILTROS - SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE MATERIAL FILTRANTE
Antracita gradada (e=0,50m), que cumpla con las siguientes especificaciones: Tamaño
efectivo Te: 0,84-1,0, coeficiente de uniformidad Cu: <= 1,5, gravedad específica de 1,4
29 5.3.1 a 1,7g/cm3, dureza no menor de 3,5 en la escala de Mohs, porcentaje máximo de Ton 3,33
planos 2%, Coeficiente de esfericidad Ce: 0,7, Porosidad: 0,5. En todo caso, que
cumpla con las normas AWWA B-100-80.
Arena para filtros (e= 0,20 m) que cumpla con la norma AWWA B-100, de granos
limpios, duros, libre de arcilla y materia orgánica. De tamaño efectivo Te: 0,45-0,55mm,
30 5.3.2 Ton 2,52
Coeficiente de uniformidad Cu: <=1,50, Coeficiente de esfericidad Ce: 0,81, Porosidad:
0,42. Gravedad específica 2,65 g/cm3.
Grava para soporte de lecho filtrante (e=0,30m) distribuida en cinco capas de 50mm de
espesor, que cumpla con la norma AWWA B-100, de granos redondeados y durables,
31 5.3.3 libre de conchas y escamas. Tamizada para darle a las capas la gradación uniforme. M3 1,50
Que cumpla con la siguente gradación: Capa inferior: 3/4"-1/2", Capa intermedia
inderior: 1/2"-1/4", Intermedia superior: 1/4"-1/8", Capa superior: 1/8" y tamiz No. 10.
Bloques de material cerámico, para sistema de drenaje de filtros, iguales o similares al

32 5.3.4 M2 6,00
tipo Leopold, que provean un sistema de conductos laterales superpuestos.
5.4 SUMINISTRO E INSTALACION DE EQUIPOS DOSIFICADORES
Dosificador de sulfato de aluminio con capacidad de 2.5 a 40 Kg/hora, tolva de 75 cm

33 5.4.1 UN 1,00
en lámina calibre 16 con motor monofásico de 0,40 HP, 1800 RPM, 60 Hz trifásico
Cilindros con cloro gaseoso 68 Kg, en acero al carbón sin costura, con válvula de
34 5.4.2 UN 6,00
bronce y capuchón protector.
35 5.4.3 Bascula hasta 500 Kg, manual UN 1,00
SUMINISTRO E INSTALACION DE VALVULAS, COMPUERTAS Y ACCESORIOS EN
5.5
HD
Valvula de fondo para admisión a sedimentadores, D=14" (350mm), Norma AWWA C-
36 5.5.1 501, con columna de operación manual, rueda de manejo y vástago en acero L=3,50 UN 2,00
m. Incluye abrazaderas, Niple en HD, guias y pernos de anclaje en acero.
Compuerta lateral deslizante para admisión a filtros, D=8" (200mm), Norma AWWA C-
37 5.5.2 501, con columna de operación manual, rueda de manejo y vástago en acero L=3,20 UN 4,00
m. Incluye abrazaderas, Niple pasamuro en HD, guias y pernos de anclaje en acero.
Compuerta lateral deslizante para salida lavado de filtros, D=8" (200mm), Norma
AWWA C-501, con columna de operación manual, rueda de manejo y vástago en acero
38 5.5.3 UN 4,00
L=4,0m. Incluye abrazaderas, Niple pasamuro en HD, guias y pernos de anclaje en
acero.
Compuerta lateral deslizante para salida de filtros, D=8" (20mm), Norma AWWA C-501,
39 5.5.4 con columna de operación manual, rueda de manejo y vástago en acero L=3,50m. UN 4,00
Incluye abrazaderas, Niple pasamuro en HD, guias y pernos de anclaje en acero.
Compuerta lateral deslizante para descarga de lodos en sedimentador, D=16"

(400mm), Norma AWWA C-501, con columna de operación manual, rueda de manejo y
40 5.5.5 UN 2,00
vástago en acero L=5,50m. Incluye abrazaderas, Niple pasamuro en HD, guias y
pernos de anclaje en acero.

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Compuerta lateral deslizante para salida lavado de planta D=12" (300mm), Norma
41 5.5.6 UN 1,00
acero.
6 ENTRADA AGUA CRUDA
Suministro e instalación de tubería y accesorios en HD y PVC, incluye empaques en
6.1 neopreno, lubricante, pintura epóxica (dos manos), tornilleria en acero, excavación,
relleno y retiro de sobrantes.
42 6.1.1 Niple pasamuro D= 8" L=0,60 m Z=0,12m HD-BB UN 1,00
43 6.1.2 Válvula de compuerta sello elástico con RM, vastago no ascenedente, D=10" HD-BB UN 1,00
44 6.1.3 Niple D=8" L= 1,90m HD-BB UN 1,00
45 6.1.4 Codo 8" x 90° HD-BB UN 3,00
46 6.1.5 Niple D= 8" L= 1,0 m HD-BB UN 1,00
47 6.1.6 Niple D= 8" L= 0,75m HD-BB UN 1,00
48 6.1.7 Niple D= 8" L= 0,60m HD-BB UN 1,00
49 6.1.8 Niple D= 8" L= 1,0m HD-BE UN 1,00
50 6.1.9 Tubería PVC-UM D=8" RDE-41 Ml 8,00
51 6.1.10 Manguito express D=8" HD-PVC UN 1,00
52 6.1.11 Tee en HD de 8" x 8" EB UN 1,00
7 SALIDA AGUA TRATADA
54 7.1.2 Válvula de compuerta sello elástico con RM, vastago no ascenedente, D=10" HD-BB UN 1,00
55 7.1.3 Niple D=8" L= 2,20m HD-BB UN 1,00
56 7.1.4 Codo 8" x 90° HD-BB UN 4,00
57 7.1.5 Niple D= 8" L= 1,0m HD-BE UN 2,00
58 7.1.6 Tubería PVC-UM D=8" RDE-41 Ml 12,00
59 7.1.7 Manguito express D=8" HD-PVC UN 2,00
61 7.1.9 Vertedero en lámina de acero calibre 16, de 0,50x0,15m. Incluye tornillos de fijación y pintura epóxica.
UN 1,00
8 SALIDA LAVADO PLANTA
62 8.1.1 Niple pasamuro D= 12" (300mm) L=0,80 m Z=0,15m HD-BE un 1,00
63 8.1.2 Tubería PVC-UM D=12" (300mm) RDE-41 Ml 3,00
64 8.1.3 Manguito express D=12" (300mm) HD-PVC UN 1,00
65 8.1.4 Tubería PVC-Pared estructurada D=300mm Ml 8,00
66 8.1.5 Registro en concreto de 1,1 x 1,1 x 0,15 m; incluye excavación, relleno y retiro de sobrantesUN 1,00
9 PASARELAS Y BARANDAS
Pasarelas en concreto reforzado de 0,80m a 1,0m de ancho y e=0,15m según
67 9.1 distribución presentada en planos. Incluye tapas removibles en concreto de M2 39,00
1,0x1,0x0,07m localizadas según se indica en planos.
Suministro e instalacion de Baranda de protección en tubería HG 2" para pasarelas y
68 9.2 escalera. Incluye soldadura, pintura anticorrosiva para galvanizado y esmalte amarillo ML 95,00
para acabado final.
10 CASETA DOSIFICADOR DE COAGULANTE
69 10.1 Trazado y replanteo M2 5,76
Columnas 0,15m x 0,25m en concreto de 24,5 MPa, incluye refuerzo, Con acabado
70 10.2 ML 10,20
71 10.3 Dintel en concreto de 0,15m x 0,20m en concreto de 17,5 MPa, incluye refuerzo ML 9,60
72 10.4 Levante en block de cemento, 0,10x0,20x0,4 M2 21,84

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Pañetes lisos para muros interiores y exteriores, y en cielos, con mortero 1:4, cal
hidratada en proporción 20% con relación al peso del cemento y espesor = 0,02 m.
Incluye ranuras en los sitios donde los muros o revoques terminen y se ajusten a
73 10.5 M2 42,00
elementos tales como estructuras, marcos de puertas y ventanas, intersección de
muros y losas, tambien donde se presenten cambios de material por enchapes,
elementos de concreto o donde lo determine el interventor.
74 10.6 Pintura en vinilo a tres manos M2 42,00
75 10.7 Calados tipo persiana de 0,50x0,20m. M2 1,36
76 10.8 Punto agua potable UN 2,00
77 10.9 Cubierta en lámina ondulada Asbesto cemento M2 9,00
78 10.10 Puerta metálica en lámina calibre 16, 1,0mx2,0m UN 1,00
79 10.11 Cielo raso en lámina plana de asbesto cemento M2 4,50
11 ADECUACIONES Y SUMINISTROS PARA LABORATORIO EXISTENTE
Suministro e instalación de piso en cerámica de 0,40 x 040m, incluye demolisión de
80 11.1 M2 20,00
piso existente, nivelación de plantilla existente, retiro de sobrentes y limpieza.
Suministro de Kits y vidriería para laboratorio, incluye vasos de precipitado, pipetas,
81 11.2 Cilindro graduado, Matraz de Erlenmeyer, Kits para medición de Ph, Color y turbiedad. Gl 1,00
Incluye bodegaje y transporte al laboratorio existente.
Suministro e instalación de Módulo fotovoltaico policristalino de alta eficiencia Marca
82 11.3 Kiosera Ref: KD180GX-LP, incluye estructuras de soporte, cableado hasta el conjunto UN 10,00
de baterias.
83 11.4 Suministro e instalación de baterias UN 8,00
84 11.5 Suministro e instalación de módulo inversor de corriente UN 1,00
12 DARSENA DE AGUA CRUDA
85 12.1 Localización y replanteo M2 8.200,00
86 12.2 Descapote y limpieza mecánica e=0,50m M3 4.100,00
87 12.3 Excavación a máquina en material común H<2,0m M3
Conformación y perfilación de terraplén con material de préstamo, a una distancia de

88 12.4 acarreo de hasta 2 Km, dispuesto en capas de espesor no mayor a 0,20m y M3 18.895,00
compactado mecánicamente al 95% del proctor modificado.
Protección parte alta de taludes, incluye preparacióndel terreno para abono con tierra
89 12.5 negra, siembra de especies nativas y riego durante los primeros cinco (59 días M2 710,80
despues de la siembra.
Disposición en sitio de material sobrante. Incluye trasiego interno y tendido del
90 12.6 M3 4.920,00
material.
91 12.7 Cajas para válvulas 1,0x1,0x1,0m según planos UN 3,00
12.8 CONEXION DE ENTRADA Y BY-PASS
Suministro e instalación de tubería y accesorios en HD y PVC, incluye administración,
12.8.1 tranasporte al sitio de la obra, bodegaje, empaques en neopreno, lubricante, pintura
epóxica (dos manos), tornilleria en acero, excavación, relleno y retiro de sobrantes.
92 12.8.1.2 Tee 12" x 12" HD-EE UN 1,00
93 12.8.1.3 Manguito de unión HD-PEAD 300mm PFA 16 UN 3,00
94 12.8.1.4 Válvula de compuerta sella elástico, vastago no ascendente y RM. 300 mm HD-BB UN 2,00
95 12.8.1.5 Unión de desmontaje autoportante D=300mm UN 2,00
96 12.8.1.6 Tubería PVC-UM D=12" (300mm) RDE-32,5 Ml 50,00
97 12.8.1.7 Codo 90 x 300mm HD-EE UN 1,00
98 12.8.1.8 Codo de 45 x 300 mm HD-EE UN 2,00
99 12.8.1.9 Adaptador manguito de unión HD-PVC 300 mm PFA 16 UN 3,00
100 12.8.1.10 Adaptador brida universal HD-PVC 300 mm PFA 16 UN 1,00
101 12.8.1.11 Niple D=300mm HD-BB L= 2,50 m UN 2,00
102 12.8.1.12 Codo 90 x 300mm HD-BB UN 1,00
12.9 SALIDA Y EMPALME CON ADUCCION

103 12.9.1.2 Codo 90 x 300mm HD-BB UN 3,00

104 12.9.1.3 Niple D=300mm HD-BB L= 2,50 m UN 6,00
105 12.9.1.4 Adaptador manguito de unión HD-PVC 300 mm PFA 16 UN 20,00
106 12.9.1.5 Tubería PVC-UM D=12" (300mm) RDE-32,5 Ml 153,50
107 12.9.1.6 Codo 45 x 300mm HD-EE UN 10,00
108 12.9.1.7 Niple D=300mm HD-EE L= 1,80 m UN 3,00
109 12.9.1.8 Tee con derivacion en Y D=300mm HD-EE UN 2,00
110 12.9.1.9 Válvula de compuerta sella elástico, vastago no ascendente y RM. 300 mm HD-BB UN 1,00
111 12.9.1.10 Tee 12" x 12" HD-EE UN 1,00

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12.10 Desague Filtros

Suministro, transporte e instalación de tubería de desague para cámaras de filtros,
112 12.10.1 UN 4,00
incluye accesorios según planos de diseño.
12.11 Cerramiento
Suministro, transporte e instalación de cerramiento en malla eslabonada calibre

12, con viga de cimentación en concreto de 21 Mpa, cuatro (04) varillas de refuerzo
No. 4, con estribos No. 3 espaciados cada 20 cm, viga de 25x25. Postes espaciados
cada 2.5m en tubería para cerramiento liviana de 2", de 2.2m de altura y declive de
113 12.11.1 Ml 510,00
30 cm en 45 grados con ganchos para tres hiladas de alambre tipo púa. Incluye
instalación de riostras o pie amigos en cambios de dirección o donde se
requieran, instalación de 3 hiladas de alabre pua y aplicación de pintura
anticorrosiva y esmalte para acabado final en color a elección.
Suministro, transporte e instalación de porton de acceso dos alas de 4m de ancho

y 2.2m de altura, en malla eslabonada calibre 12 y tubería liviana de 2". Incluye
114 12.11.2 UN 1,00
riostras, bisagras, pasador de seguridad y puerta auxiliar de 0.8mx2.0m, aplicación
de pintura anticorrosiva y esmalte para acabado final en color a elección.
13 Obras Complementarias Conducción
Suministro e instalación de válvula de ventosa de doble cámara y triple función,
DN 80 en HD, tobera de 1.7 mm. Incluye todos los accesorios requeridos para su
instalación: Te en HD-BL DN 300, adaptador unión universal PVC-HD (2 un), niple
115 13.1 UN 35,00
DN 80 L= 0.50 m HD-BB, válvula de compuerta elástica DN 80 HD-BB, caja y tapa en
concreto reforzado, empaques en neopreno, lubricante, pintura epóxica (dos
manos), tornillería en acero, excavación, relleno y retiro de sobrantes.
4.2. DOCUMENTOS TÉCNICOS ANEXOS AL PROCESO
Hacen parte integral del presente documento, todos los documentos técnicos anexos, dentro de los
que se encuentran los estudios y diseños que en la fase de maduración del proyecto permitieron
establecer la viabilidad del mismo y su impacto social, económico y ambiental.
4.3. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDADOS PARA SU EJECUCIÓN:
Se deja constancia que el proyecto para la «OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO

DEL MUNICIPIO DE ARENAL DEL SUR DEL DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR» obtuvo las
autorizaciones del caso.
4.4. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
4.4.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del presente Contrato, la ley, las obligaciones
y condiciones señaladas en el pliego de condiciones y demás Documentos del Proceso, vigente
durante la ejecución del contrato, el Contratista se obliga a:
1. Destinar a la ejecución del contrato mano de obra no calificada de la región en un porcentaje no

inferior al acuerdo con el estudio del sector y características propias de la región, que no podrá
superar el 30% de la mano de obra no calificada de la región serán mujeres.
2. Dar cumplimiento al objeto y alcance del contrato de acuerdo con lo establecido en el presente
documento y en sus anexos.
3. Desarrollar el objeto del Contrato en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones
definidas en los Documentos del Proceso de Contratación.
4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo Técnico, el
Pliego de Condiciones y demás Documentos del Proceso.
5. Dar a conocer a la Entidad cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún
efectos sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.
6. Abstenerse de adelantar intervención alguna a los recursos sin contar con los permisos emitidos
por la entidad competente (cuando aplique intervenciones).
7. Acreditar el cumplimiento del factor de calidad ofrecido durante la fase de selección en los plazos
acordados con la Entidad.
8. Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la ejecución del contrato.
9. Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la ejecución del contrato.
10. Implementar las medidas identificadas para promover el empleo local en el sitio de la obra

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11. Dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y declaraciones de la carta de presentación de la

oferta.
12. Informar a la Entidad Estatal cuando ocurra una situación que implique una modificación del estado
de los riesgos existentes al momento de proponer o celebrar el contrato.
13. Comunicarle a la Entidad cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica,
ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del Contrato.
14. Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos relativos a Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que
se produzcan en las zonas de sus campamentos de trabajo, accidentes o condiciones insalubres;
así como dotar a su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de protección personal
(EPP).
15. Informar periódicamente la composición del capital social de la persona jurídica; la existencia de
pactos o acuerdos de accionistas; su pertenencia o no a un grupo empresarial, si se trata de una
matriz, subordinada, o sucursal de sociedad extranjera, así como la información relevante de índole
jurídica, comercial o financiera, de la persona jurídica o de sus representantes legales, socios o
accionistas.
16. Cumplir con sus obligaciones laborales respecto del personal a su cargo, y con las obligaciones
tributarias y ambientales que le correspondan de acuerdo con su labor.
17. Informar a más tardar el tercer día hábil siguiente al momento en que se tenga conocimiento del
inicio de investigaciones penales, se impongan medidas de aseguramiento o condenas proferidas
en Colombia o en el extranjero en contra de cualquiera de los directivos, representantes legales,
accionistas o integrantes del Contratista.
18. El contratista presentará el plan de calidad específica para el proyecto, elaborado conforme a las
normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018 en los TRES (3) hábiles siguientes a la
suscripción del contrato.
19. El contratista declara y acepta que el diseño entregado por la entidad ha sido analizado
exhaustivamente y que conoce de primera mano la totalidad de las condiciones de la obra
contratada. En consecuencia, el contratista considera que el diseño entregado es idóneo y
adecuado para que sea la base para la ejecución de la obra contratada por la entidad.
20. Incorporar como mínimo el cuarenta por ciento (40 %), de personal colombiano para el
cumplimiento del contrato.
4.4.2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA:
A. CON RELACIÓN AL PERSONAL QIE UTILICE EN EL PROYECTO:
1. Mantener al frente de las obras el Director de Obra y el personal propuesto, para dirigir la obra y
tomar los correctivos necesarios con el interventor sobre las cuestiones relacionadas con las
mismas.
2. Contratar los trabajadores para la ejecución de la obra de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes.
3. Afiliar y/o acreditar que los trabajadores que laboren en la obra están afiliados al Sistema de
Seguridad Social.
4. Presentar constancia al momento de liquidar el contrato sobre el cumplimiento de todas las
obligaciones parafiscales.
5. Observar las normas de seguridad industrial, requeridas para este tipo de obras.
6. De acuerdo con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 del 2007, deberá cumplir sus
obligaciones frente al Sistema General de Seguridad Social Integral Parafiscales (Cajas de
compensación Familiar, Sena e ICBF), requisito que debe acreditar el contratista con como
requisito para el(los) pago(s) del presente contrato.
7. Destinar a la ejecución del contrato mano de obra no calificada de la región, en un porcentaje no
inferior al 15% del total del personal del contratista de obra, destinado a la ejecución del contrato.
En todo caso deberá cumplir con las siguientes condiciones: i. En todo caso 5% de la mano de
obra no calificada de la región, destinada a la ejecución del contrato, serán mujeres; ii. En todo
caso 5% de la mano de obra no calificada, destinada a la ejecución del contrato serán jóvenes de
la región, entre 18 y 28 años, priorizados a aquellos que no tienen experiencia relacionada con la
labor a contratar; iii. En todo caso 5% de la mano de obra no calificada, destinada a la ejecución
del contrato, serán personas adultas de la región, mayores de 29 años.
PARÁGRAFO: El Contratista procurará realizar capacitaciones, inducciones o actividades que

permitan lograr el aprendizaje de la labor a realizar, y de esta manera lograr calificar al personal los
en el oficio en cuestión. Destinar a la ejecución del contrato mano de obra calificada de la región en
un porcentaje no inferior 15% de la mano de obra calificada, destinada a la ejecución del contrato.
Para ello se tendrán en cuenta las siguientes condiciones: i. Serán considerados como mano de

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obra calificada, para efectos de cumplir esta obligación, aquellas personas que tengan títulos de
técnicos, tecnólogos, cursos, o certificaciones de conocimientos propios para desempeñar una
actividad u oficio en particular; ii. Se considera como mano de obra calificada, para efectos de
cumplir esta obligación, aquellas personas que tengan experiencia en el desempeño de una
actividad u oficio en particular que permita validar su experticia en la materia; iii. Las personas con
nivel de educación profesional o superior propios de la región no son de obligatoria contratación en
la ejecución del proyecto, sin perjuicio que el contratista considere la posibilidad de contratar y
vincular al proyecto profesionales de la región, mediante los cuales podría cumplir el porcentaje
mínimo exigido.
PARÁGRAFO: Para la aplicación de estas obligaciones, se entiende por personal de la región a

aquellos domiciliados por al menos el último año, contado a partir de la fecha del cierre del
proceso, en el municipio o los municipios aledaños al lugar en donde se ejecutará el contrato.
B. CON RELACIÓN AL PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES: se obliga a:
1. Antes de iniciar los trabajos, el Contratista entregará al Interventor para su aprobación el Programa
Detallado de Trabajo, en que conste el método y el orden para ejecutar la obra.
2. Ejecutar las obras de acuerdo con el Programa Detallado de Trabajo aprobado por el Interventor.
3. A solicitud del interventor, el Contratista proporcionará la información adicional necesaria para la
adecuada ejecución de la obra.
4. Ceñirse al diseño, especificaciones y características de la obra, salvo los cambios que se acuerden
y que no alteren sustancialmente el objeto contratado.
5. Cumplido los requisitos de ejecución, suscribir el Acta de Inicio.
C. CON RELACIÓN A LOS EQUIPOS Y MATERIALES: se obliga a:
1. Disponer en el sitio de trabajo los materiales y equipos requeridos para la obra, antes de su
iniciación.
2. Llevar en el lugar de trabajo, un libro de obra (Bitácora), en el que se anotarán todos los aspectos
relacionados con la ejecución de la obra y a disposición del Interventor y Entidad Contratante.
3. Reparar o reponer según el caso, oportunamente los equipos y materiales, que sufran daño o
presenten defectos.
4. Usar procedimientos adecuados en la utilización de los materiales, evitando que en el sitio de
trabajo se den condiciones de falta de aseo, orden e higiene.
D. CON RELACIÓN AL SITIO DE OBRA, DAÑOS A TERCEROS Y LOS IMPACTOS

AMBIENTALES, se obliga a:
1. Observar las normas de ocupación del espacio público en forma temporal.

2. Observar las normas vigentes sobre servidumbres o para los permisos requeridos de bienes
inmuebles de particulares.
3. Observar las normas ambientales con el fin de mitigar, corregir, o compensar los impactos y
efectos ambientales que se generen durante la ejecución de las obras.
4. Los daños o perjuicios que por culpa del Contratista o de su personal se causen a terceros en la
ejecución de las obras, materia del Contrato, serán reconocidos y pagados directamente por el
Contratista.
5. Al iniciar los trabajos, deberá situar en cada frente de trabajo una valla cuyo diseño definirá la
Entidad
6. Contratante, en la que se anotará el objeto y valor del Contrato, así como el lema alusivo a la
gestión de la actual Administración.
7. La valla debe permanecer en el sitio hasta cuando la Entidad Contratante autorice su retiro, lo cual
es a sus costas.
8. Cumplir con las normas de señalización y aviso de ocupación, desvió de vías y demás requeridas a
fin de evitar mayores molestias a las personas que transiten o sean cercanos del lugar de la obra.
E. CON RELACIÓN A LAS NORMAS DE BIOSEGURIDAD, se obliga a
1. Dar estricto cumplimiento a las medidas de bioseguridad implementadas por el Gobierno Nacional,
vigentes durante la ejecución del Contrato.
4.4.3. OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO: La Entidad está obligada a:
La Entidad está obligada a:


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1. Cumplir con las condiciones establecidas en los documentos del proceso de contratación.
2. Fijar un cronograma con el Contratista para la ejecución del factor de calidad ofrecido en la etapa
de selección que permita su implementación oportuna durante el desarrollo del contrato.
3. Pagar la remuneración por la ejecución de la obra en los términos pactados en la Cláusula.
4.5. CONSIDERACIONES AMBIENTALES:
En cumplimiento de la normativa establecida y requerida para la ejecución de los contratos, el

DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR, siempre ha propendido por el cumplimiento de todos los
requisitos establecidos en la Ley, en cuanto a autorizaciones, permisos y licencias.
4.5. PLAZO DE EJECUCIÓN:
El plazo de ejecución del Contrato será de SEIS (06) MESES, contados a partir del Acta de Inicio,
previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución y aprobación de los
documentos previstos en el Pliego de Condiciones.
4.6. INTERVENTORIA
El seguimiento técnico, administrativo, financiero, jurídico, social, ambiental y SISO sobre el

cumplimiento del
Contrato, será realizado por una persona natural o jurídica contratada para tal fin por la Entidad
Estatal.
El ejercicio de la Interventoría se extiende hasta la liquidación del Contrato, puesto que comprende
el trámite y
revisión pertinente a pago que se adeude, informes a los órganos de control, y demás de la etapa
postcontractual.
El Interventor no podrá exonerar al Contratista de ninguna de las obligaciones o deberes

contractuales.
Tampoco podrá sin autorización escrita previa de la Entidad Contratante, ordenar trabajo alguno
que traiga
consigo aumento en el plazo o en el valor del Contrato, lo que conlleva previo a su ejecución, la
existencia de
un contrato modificatorio o adicional al inicialmente suscrito, con el lleno de los requisitos de
perfeccionamiento y legalización.
El Interventor ejercerá un control integral sobre el Contrato, para lo cual podrá, en cualquier
momento exigir al
Contratista la información que considere necesaria, así como adopción de las medidas para
mantener, durante el desarrollo y ejecución del Contrato las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del mismo. Dentro de las funciones del
Interventor se encuentran:
1. Velar por el cabal cumplimiento del objeto del Contrato.
2. Facilitar los medios necesarios para el buen desarrollo del Contrato.
3. Dar el visto bueno a los informes que sobre que sobre la ejecución del mismo presente el
Contratista.
4. Requerir al Contratista sobre el cumplimiento y obligaciones en los términos estipulados en el
Contrato, en los pliegos de condiciones y en su propuesta.
5. En caso de que se presenten situaciones en que se requieran conceptos jurídicos especializados,
de los cuales no tenga el suficiente conocimiento, así lo hará saber a la Secretaría Jurídica de la
Gobernación de Bolívar, con miras a lograr la mejor decisión para las partes.
6. Estudiar las situaciones particulares e imprevistas que se presenten en desarrollo del Contrato,
conceptuar sobre su desarrollo general y los requerimientos para su mejor ejecución, manteniendo
siempre el equilibrio contractual.
7. Proyectar y tramitar el Acta de Recibo a Satisfacción del Contrato.
8. Revisar y aprobar las facturas que presente el Contratista de acuerdo con lo estipulado en el
Contrato.
9. Verificar que el Contratista cumpla con la obligación establecida en el Contrato en cuanto a su
obligación de afiliación al Sistema de Seguridad Social integral previsto en la Ley 100 de 1993 y
demás normas que lo modifiquen.

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10.Las demás que se deriven de la naturaleza del Contrato e inherentes al cumplimiento de su objeto
como son entre otras, la suscripción del Acta de Inicio, el Acta de Recibo a Satisfacción, el Acta de
Liquidación.
5. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS

FUNDAMENTOS JURÍDICOS.
Teniendo en cuenta el objeto a contratar y de acuerdo con lo establecido en el numeral 1º del

artículo 2º de la ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y decreto 1882 de 2018, la modalidad
de escogencia del Contratista, será la Licitación pública.
El marco legal del presente Proceso de Selección y del Contrato que se derive de su Adjudicación,
está conformado por la Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia, en especial
por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto
Reglamentario 1510 de 2013, compilado por el Decreto 1082 de 2015, Decreto 1882 de 2018, los
Códigos Civil y de Comercio, y demás normas concordantes. Las demás normas que resulten
pertinentes, las que, de acuerdo con la Ley, se presumen conocidas por todos los Oferentes.
Además, aplican las siguientes leyes:
a) Ley 828 de 2003, por el cual se modifica parcialmente la Ley 789 de 2002.
b) Ley 850 de 2003, por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.
En lo no regulado particularmente, aplican las reglas previstas en esta convocatoria pública y las
resoluciones y documentos que se expidan con relación al presente Proceso de Selección.
En cuanto al contrato necesario para la ejecución de la obra, atendiendo al presupuesto que se

inserta al presente documento, la selección del contratista se realizará a través del proceso de
contratación en modalidad de Licitación Pública, distinguida bajo a la supervisión de la Secretaría
de Servicios Publicos dentro de las obras de infraestructura para mejoramiento de las condiciones
de Agua potable y saneamiento básico, previstas en nuestro plan de desarrollo.
La entidad contratará con base en las reglas establecidas en los documentos tipo disponibles en la
plataforma SECOP II, sin perjuicio de nuestra obligación de aplicar la normativa y la jurisprudencia
pertinente al proceso de contratación, tomando en consideración la obligatoriedad de la
Gobernación de Bolívar de adoptar dichos formatos preestablecidos, en los límites que se permiten
en su contenido.
En lo tocante a la planeación para la fase pos contractual, atendiendo a que corresponde a los
municipios la operación de dichas estructuras y con el objetivo de contribuir a la construcción de
comunidades ambientalmente más saludables y resilientes desde la perspectiva del manejo de los
riesgos ambientales a la salud asociados con el agua, saneamiento e higiene. Deben preverse
mesas de trabajo comunitario, lideradas por el municipio, a efectos de definir un plan para el uso
sostenible del recurso estructural de saneamiento básico.
Ello en tanto, el numeral 14.22 del artículo 14 de la Ley 142 de 1994, define el servicio público
domiciliario de acueducto, como “(...) Es la distribución municipal de agua apta para el consumo
humano, incluida su conexión y medición. También se aplicará esta Ley a las actividades
complementarias tales como captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento,
conducción y trasporte..”
Debe considerarse que el Servicio público domiciliario de acueducto, llamado también servicio
público domiciliario de agua potable, es la distribución municipal de agua apta para el consumo
humano, salvaguardando y protegiendo los Derechos Humanos en materia internacional
materializado en nuestra Carta Constitucional y, forman parte de este servicio las actividades
complementarias tales como captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento,
conducción y transporte.
Ahora bien, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley 142 de 1994, establece como competencia de
los municipios en la prestación de los servicios públicos: “(...) Asegurar que se presten a sus
habitantes,
de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía
eléctrica, y telefonía pública básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter
oficial, privado o mixto, o directamente por la administración central del respectivo municipio (.)”.

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Por su parte, en el artículo 3 de la Ley 136 de 1994(4) establece que corresponde a los municipios,
entre otras funciones:
“19. Garantizar la prestación del servicio de agua potable y saneamiento básico a los habitantes de
la jurisdicción de acuerdo con la normatividad vigente en materia de servicios públicos
domiciliarios”.
Así, el garante de la prestación del servicio público de acueducto, llamado también servicio público
domiciliario de agua potable es el municipio. En este sentido, será el municipio quien le incumbirá
asegurar la prestación eficiente de los servicios públicos domiciliarios, ya sea directamente o por
intermedio de personas prestadoras de estos servicios y/o de sus actividades complementaria, de
manera que cuando la responsabilidad del prestador del servicio público domiciliario de acueducto,
llamado también servicio público domiciliario de agua potable, deberá este asumir la
responsabilidad de la gestión, inversión y operación del sistema de acueducto.
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO. CUANDO EL VALOR

DEL CONTRATO ESTÉ DETERMINADO POR PRECIOS UNITARIOS, LA ENTIDAD ESTATAL
DEBE INCLUIR LA FORMA COMO LOS CALCULÓ Y SOPORTAR SUS CÁLCULOS DE
PRESUPUESTO EN LA ESTIMACIÓN DE AQUELLOS.
6.1. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: El costo estimado de la obra corresponde a TRES MIL
OCHOCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES, NOVECIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL,
NOVECIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS CON UN CENTAVO ($ 3.882.947.955.01) MCTE.
6.2. ANÁLISIS TÉCNICO ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR: El análisis económico

que soporta el valor estimado del contrato que se pretende celebrar, se encuentra detallado el
archivo adjunto al presente estudio previo, en el cual se encuentra el Análisis del Sector efectuado
por esta entidad.

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PLANTA DE TRATAMIENTO
1 GENERALES
1 1.1 Localizacion y replanteo M2 1.835,93 $ 17.500,00 $ 32.128.775,00
2 MOVIMIENTO DE TIERRA
2 2.1 Excavación manual o mecanica en material común M3 65,00 $ 58.027,00 $ 3.771.755,00
3 2,2 Excavación manual o mecanica en material conglomerado M3 223,60 $ 87.040,00 $ 19.462.160,24
Relleno en material seleccionado de acuerdo a la granulometria y las recomendaciones
4 2,3 M3 191,27 $ 109.680,00 $ 20.978.733,42
del estudio de suelos.
Retiro de material sobrante Incluye cargue, acarreo, permiso de botadero, adecuada
5 2,4 disposición final a cualquier distancia y todos los costos directos necesarios para está M3 229,53 $ 106.606,00 $ 24.468.915,26
actividad.
SUMINISTRO Y COLOCACION DE CONCRETO - Incluye transporte, formaletas
3
para encofrado, aditivos para impermeabilización y curado.
3,1 Floculadores
6 3.1.1 M3 17,65 $ 1.152.908,00 $ 20.348.826,20
Tipo A-3
7 3.2.2 Concreto 28 Mpa impermeabilizado para Muros, con acabado para superficie Tipo A-3 M3 47,38 $ 1.302.908,00 $ 61.731.781,04
8 3.2.3 M3 7,29 $ 1.352.908,00 $ 9.862.699,32
superficie Tipo A-3
9 3.2.4 Concreto 17,5 MPa para nivelación fondo, Con acabado para superficie Tipo A-3 M3 2,12 $ 842.737,00 $ 1.786.602,44
3,2 Sedimentadores
10 3.2.1 M3 17,60 $ 1.152.908,00 $ 20.291.180,80
Tipo A-3
12 2.2.3 M3 3,82 $ 1.352.908,00 $ 5.168.108,56
superficie Tipo A-3
Concreto 28 Mpa impermeabilizado para canal de evacuación de lodos, con acabado
13 3.2.4 M3 0,79 $ 1.202.908,00 $ 950.297,32
14 3.2.5 Concreto 17,5 MPa para nivelación fondo, Con acabado para superficie Tipo A-3 M3 22,12 $ 842.737,00 $ 18.641.342,44
3,3 Filtros
15 3.3.1 M3 7,62 $ 1.152.908,00 $ 8.785.158,96
Tipo A-3
17 3.3.3 M3 1,71 $ 1.352.908,00 $ 2.313.472,68
superficie Tipo A-3
3,4 Pasarelas y Escaleras

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Concreto 28 Mpa impermeabilizado para Pasarelas, con acabado para superficie Tipo A-
18 3.4.1 M3 5,78 $ 1.477.908,00 $ 8.542.308,24
3
19 3.4.2 Concreto 21 MPa para escalera M3 6,30 $ 1.602.908,00 $ 10.098.320,40
SUMINISTRO E INSTALACION ACERO DE REFUERZO - Incluye transporte, corte,
4
doblaje, figuración, pintura y despedicio.
20 4.1 Acero con límite mínimo de cedencia de 420 MPa KG 26.123,70 $ 6.926,00 $ 180.932.746,20
21 4.2 Acero con límite mínimo de cedencia de 280 MPa KG 1.828,66 $ 6.326,00 $ 11.568.096,83
SUMINISTRO E INSTALACIONES INTERNAS DE LA PLANTA.
5.1 FLOCULADOR
22 5.1.1 Láminas de Fibrocemento Zona 1. (2.40 x 1.00 x 0,01)m UN 33,00 $ 102.028,00 $ 3.366.924,00
23 5.1.2 Láminas de fibrocemento Zona 2. (2.28 x 1.00 x 0,01)m UN 18,00 $ 98.059,00 $ 1.765.062,00
24 5.1.3 Láminas de fibrocemento Zona 3. (2.07 x 1.00 x 0,01)m UN 27,00 $ 91.113,00 $ 2.460.051,00
25 5.1.4 0,0187". En dos angulos de Aluminio por metro lineal de fijacion.Incluye tornillos de ML 198,00 $ 28.099,00 $ 5.563.602,00
5.2 SEDIMENTADOR
26 5.2.1 Placas planas de Fibrocemento (1,20 x 1,20 x 0,01) UN 120,00 $ 66.727,00 $ 8.007.240,00
27 5.2.2 0,0187". En dos angulos de Aluminio por metro lineal de fijacion.Incluye tornillos de ML 20,00 $ 25.099,00 $ 501.980,00
Separador en "U" de Fibrocemento de 50mm de Ancho y un metro de largo. Incluye
28 5.2.3 UN 150,00 $ 41.648,00 $ 6.247.200,00
remaches en Aluminio. Según detalles de Planos
5.3 FILTROS - SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE MATERIAL FILTRANTE
Antracita gradada (e=0,50m), que cumpla con las siguientes especificaciones: Tamaño
efectivo Te: 0,84-1,0, coeficiente de uniformidad Cu: <= 1,5, gravedad específica de 1,4
29 5.3.1 a 1,7g/cm3, dureza no menor de 3,5 en la escala de Mohs, porcentaje máximo de Ton 3,33 $ 2.663.688,00 $ 8.870.081,04
planos 2%, Coeficiente de esfericidad Ce: 0,7, Porosidad: 0,5. En todo caso, que
cumpla con las normas AWWA B-100-80.
Arena para filtros (e= 0,20 m) que cumpla con la norma AWWA B-100, de granos
limpios, duros, libre de arcilla y materia orgánica. De tamaño efectivo Te: 0,45-0,55mm,
30 5.3.2 Ton 2,52 $ 1.604.707,00 $ 4.043.861,64
Coeficiente de uniformidad Cu: <=1,50, Coeficiente de esfericidad Ce: 0,81, Porosidad:
0,42. Gravedad específica 2,65 g/cm3.
Grava para soporte de lecho filtrante (e=0,30m) distribuida en cinco capas de 50mm de
espesor, que cumpla con la norma AWWA B-100, de granos redondeados y durables,
31 5.3.3 libre de conchas y escamas. Tamizada para darle a las capas la gradación uniforme. M3 1,50 $ 1.350.436,00 $ 2.025.654,00
Que cumpla con la siguente gradación: Capa inferior: 3/4"-1/2", Capa intermedia
inderior: 1/2"-1/4", Intermedia superior: 1/4"-1/8", Capa superior: 1/8" y tamiz No. 10.
Bloques de material cerámico, para sistema de drenaje de filtros, iguales o similares al

32 5.3.4 M2 6,00 $ 527.092,00 $ 3.162.552,00
tipo Leopold, que provean un sistema de conductos laterales superpuestos.
5.4 SUMINISTRO E INSTALACION DE EQUIPOS DOSIFICADORES
Dosificador de sulfato de aluminio con capacidad de 2.5 a 40 Kg/hora, tolva de 75 cm

33 5.4.1 UN 1,00 $ 2.490.685,00 $ 2.490.685,00
en lámina calibre 16 con motor monofásico de 0,40 HP, 1800 RPM, 60 Hz trifásico
Cilindros con cloro gaseoso 68 Kg, en acero al carbón sin costura, con válvula de
34 5.4.2 UN 6,00 $ 7.960.837,00 $ 47.765.022,00
bronce y capuchón protector.
35 5.4.3 Bascula hasta 500 Kg, manual UN 1,00 $ 502.816,00 $ 502.816,00
SUMINISTRO E INSTALACION DE VALVULAS, COMPUERTAS Y ACCESORIOS EN
5.5
HD
Valvula de fondo para admisión a sedimentadores, D=14" (350mm), Norma AWWA C-
36 5.5.1 501, con columna de operación manual, rueda de manejo y vástago en acero L=3,50 UN 2,00 $ 8.993.866,00 $ 17.987.732,00
m. Incluye abrazaderas, Niple en HD, guias y pernos de anclaje en acero.
Compuerta lateral deslizante para admisión a filtros, D=8" (200mm), Norma AWWA C-
37 5.5.2 501, con columna de operación manual, rueda de manejo y vástago en acero L=3,20 UN 4,00 $ 6.226.360,00 $ 24.905.440,00
m. Incluye abrazaderas, Niple pasamuro en HD, guias y pernos de anclaje en acero.
Compuerta lateral deslizante para salida lavado de filtros, D=8" (200mm), Norma
38 5.5.3 UN 4,00 $ 6.924.890,00 $ 27.699.560,00
acero.
Compuerta lateral deslizante para salida de filtros, D=8" (20mm), Norma AWWA C-501,
39 5.5.4 con columna de operación manual, rueda de manejo y vástago en acero L=3,50m. UN 4,00 $ 6.317.990,00 $ 25.271.960,00
Incluye abrazaderas, Niple pasamuro en HD, guias y pernos de anclaje en acero.
Compuerta lateral deslizante para descarga de lodos en sedimentador, D=16"

(400mm), Norma AWWA C-501, con columna de operación manual, rueda de manejo y
40 5.5.5 UN 2,00 $ 12.157.320,00 $ 24.314.640,00
vástago en acero L=5,50m. Incluye abrazaderas, Niple pasamuro en HD, guias y
pernos de anclaje en acero.
Compuerta lateral deslizante para salida lavado de planta D=12" (300mm), Norma
41 5.5.6 UN 1,00 $ 10.518.690,00 $ 10.518.690,00
acero.
6 ENTRADA AGUA CRUDA
42 6.1.1 Niple pasamuro D= 8" L=0,60 m Z=0,12m HD-BB UN 1,00 $ 1.270.547,00 $ 1.270.547,00
43 6.1.2 Válvula de compuerta sello elástico con RM, vastago no ascenedente, D=10" HD-BB UN 1,00 $ 6.521.907,00 $ 6.521.907,00
44 6.1.3 Niple D=8" L= 1,90m HD-BB UN 1,00 $ 2.691.440,00 $ 2.691.440,00

45 6.1.4 Codo 8" x 90° HD-BB UN 3,00 $ 2.030.086,00 $ 6.090.258,00
46 6.1.5 Niple D= 8" L= 1,0 m HD-BB UN 1,00 $ 2.020.280,00 $ 2.020.280,00
47 6.1.6 Niple D= 8" L= 0,75m HD-BB UN 1,00 $ 12.426.830,00 $ 12.426.830,00
48 6.1.7 Niple D= 8" L= 0,60m HD-BB UN 1,00 $ 1.534.760,00 $ 1.534.760,00

49 6.1.8 Niple D= 8" L= 1,0m HD-BE UN 1,00 $ 2.063.120,00 $ 2.063.120,00
50 6.1.9 Tubería PVC-UM D=8" RDE-41 Ml 8,00 $ 197.654,00 $ 1.581.232,00
51 6.1.10 Manguito express D=8" HD-PVC UN 1,00 $ 2.469.276,00 $ 2.469.276,00
52 6.1.11 Tee en HD de 8" x 8" EB UN 1,00 $ 2.775.157,00 $ 2.775.157,00
7 SALIDA AGUA TRATADA

ESTUDIOS PREVIOS
ABRIL DE 2024

54 7.1.2 Válvula de compuerta sello elástico con RM, vastago no ascenedente, D=10" HD-BB UN 1,00 $ 6.521.907,00 $ 6.521.907,00
55 7.1.3 Niple D=8" L= 2,20m HD-BB UN 1,00 $ 2.063.120,00 $ 2.063.120,00
56 7.1.4 Codo 8" x 90° HD-BB UN 4,00 $ 2.030.086,00 $ 8.120.344,00
57 7.1.5 Niple D= 8" L= 1,0m HD-BE UN 2,00 $ 2.063.120,00 $ 4.126.240,00

58 7.1.6 Tubería PVC-UM D=8" RDE-41 Ml 12,00 $ 197.654,00 $ 2.371.848,00
59 7.1.7 Manguito express D=8" HD-PVC UN 2,00 $ 2.469.276,00 $ 4.938.552,00
61 7.1.9 Vertedero en lámina de acero calibre 16, de 0,50x0,15m. Incluye tornillos de fijación y pintura epóxica.
UN 1,00 $ 1.042.320,00 $ 1.042.320,00
8 SALIDA LAVADO PLANTA
62 8.1.1 Niple pasamuro D= 12" (300mm) L=0,80 m Z=0,15m HD-BE un 1,00 $ 2.965.140,00 $ 2.965.140,00
63 8.1.2 Tubería PVC-UM D=12" (300mm) RDE-41 Ml 3,00 $ 408.836,00 $ 1.226.508,00
64 8.1.3 Manguito express D=12" (300mm) HD-PVC UN 1,00 $ 4.298.162,00 $ 4.298.162,00
65 8.1.4 Tubería PVC-Pared estructurada D=300mm Ml 8,00 $ 464.389,00 $ 3.715.112,00
66 8.1.5 Registro en concreto de 1,1 x 1,1 x 0,15 m; incluye excavación, relleno y retiro de sobrantesUN 1,00 $ 935.400,00 $ 935.400,00
9 PASARELAS Y BARANDAS
Pasarelas en concreto reforzado de 0,80m a 1,0m de ancho y e=0,15m según
67 9.1 distribución presentada en planos. Incluye tapas removibles en concreto de M2 39,00 $ 163.846,00 $ 6.389.994,00
1,0x1,0x0,07m localizadas según se indica en planos.
Suministro e instalacion de Baranda de protección en tubería HG 2" para pasarelas y
68 9.2 escalera. Incluye soldadura, pintura anticorrosiva para galvanizado y esmalte amarillo ML 95,00 $ 404.692,00 $ 38.445.740,00
para acabado final.
10 CASETA DOSIFICADOR DE COAGULANTE
69 10.1 Trazado y replanteo M2 5,76 $ 17.500,00 $ 100.800,00
Columnas 0,15m x 0,25m en concreto de 24,5 MPa, incluye refuerzo, Con acabado
70 10.2 ML 10,20 $ 167.119,00 $ 1.704.613,80
71 10.3 Dintel en concreto de 0,15m x 0,20m en concreto de 17,5 MPa, incluye refuerzo ML 9,60 $ 132.688,00 $ 1.273.804,80
72 10.4 Levante en block de cemento, 0,10x0,20x0,4 M2 21,84 $ 114.345,00 $ 2.496.837,42
Pañetes lisos para muros interiores y exteriores, y en cielos, con mortero 1:4, cal
hidratada en proporción 20% con relación al peso del cemento y espesor = 0,02 m.
Incluye ranuras en los sitios donde los muros o revoques terminen y se ajusten a
73 10.5 M2 42,00 $ 27.834,00 $ 1.169.028,00
elementos tales como estructuras, marcos de puertas y ventanas, intersección de
muros y losas, tambien donde se presenten cambios de material por enchapes,
elementos de concreto o donde lo determine el interventor.
74 10.6 Pintura en vinilo a tres manos M2 42,00 $ 24.802,00 $ 1.041.684,00
75 10.7 Calados tipo persiana de 0,50x0,20m. M2 1,36 $ 107.145,00 $ 145.717,20
76 10.8 Punto agua potable UN 2,00 $ 173.760,00 $ 347.520,00
77 10.9 Cubierta en lámina ondulada Asbesto cemento M2 9,00 $ 70.684,00 $ 636.156,00
78 10.10 Puerta metálica en lámina calibre 16, 1,0mx2,0m UN 1,00 $ 2.342.592,00 $ 2.342.592,00
79 10.11 Cielo raso en lámina plana de asbesto cemento M2 4,50 $ 122.422,00 $ 550.899,00
11 ADECUACIONES Y SUMINISTROS PARA LABORATORIO EXISTENTE
Suministro e instalación de piso en cerámica de 0,40 x 040m, incluye demolisión de
80 11.1 M2 20,00 $ 165.075,00 $ 3.301.500,00
piso existente, nivelación de plantilla existente, retiro de sobrentes y limpieza.
Suministro de Kits y vidriería para laboratorio, incluye vasos de precipitado, pipetas,
81 11.2 Cilindro graduado, Matraz de Erlenmeyer, Kits para medición de Ph, Color y turbiedad. Gl 1,00 $ 15.200.000,00 $ 15.200.000,00
Incluye bodegaje y transporte al laboratorio existente.
Suministro e instalación de Módulo fotovoltaico policristalino de alta eficiencia Marca
82 11.3 Kiosera Ref: KD180GX-LP, incluye estructuras de soporte, cableado hasta el conjunto UN 10,00 $ 2.402.800,00 $ 24.028.000,00
de baterias.
83 11.4 Suministro e instalación de baterias UN 8,00 $ 2.486.480,00 $ 19.891.840,00
84 11.5 Suministro e instalación de módulo inversor de corriente UN 1,00 $ 14.374.642,00 $ 14.374.642,00
12 DARSENA DE AGUA CRUDA
85 12.1 Localización y replanteo M2 8.200,00 $ 17.500,00 $ 143.500.000,00
86 12.2 Descapote y limpieza mecánica e=0,50m M3 4.100,00 $ 17.408,00 $ 71.372.800,00
87 12.3 Excavación a máquina en material común H<2,0m M3 $ 34.816,00
Conformación y perfilación de terraplén con material de préstamo, a una distancia de

88 12.4 acarreo de hasta 2 Km, dispuesto en capas de espesor no mayor a 0,20m y M3 18.895,00 $ 29.408,00 $ 555.664.160,00
compactado mecánicamente al 95% del proctor modificado.
Protección parte alta de taludes, incluye preparacióndel terreno para abono con tierra
89 12.5 negra, siembra de especies nativas y riego durante los primeros cinco (59 días M2 710,80 $ 35.481,00 $ 25.219.894,80
despues de la siembra.
Disposición en sitio de material sobrante. Incluye trasiego interno y tendido del
90 12.6 M3 4.920,00 $ 41.760,00 $ 205.459.200,00
material.
91 12.7 Cajas para válvulas 1,0x1,0x1,0m según planos UN 3,00 $ 1.289.817,00 $ 3.869.451,00

ESTUDIOS PREVIOS
ABRIL DE 2024
12.8 CONEXION DE ENTRADA Y BY-PASS

92 12.8.1.2 Tee 12" x 12" HD-EE UN 1,00 $ 2.775.157,00 $ 2.775.157,00
93 12.8.1.3 Manguito de unión HD-PEAD 300mm PFA 16 UN 3,00 $ 4.298.162,00 $ 12.894.486,00
94 12.8.1.4 Válvula de compuerta sella elástico, vastago no ascendente y RM. 300 mm HD-BB UN 2,00 $ 8.844.252,00 $ 17.688.504,00
95 12.8.1.5 Unión de desmontaje autoportante D=300mm UN 2,00 $ 4.298.162,00 $ 8.596.324,00

96 12.8.1.6 Tubería PVC-UM D=12" (300mm) RDE-32,5 Ml 50,00 $ 408.836,00 $ 20.441.800,00
97 12.8.1.7 Codo 90 x 300mm HD-EE UN 1,00 $ 2.030.086,00 $ 2.030.086,00
98 12.8.1.8 Codo de 45 x 300 mm HD-EE UN 2,00 $ 2.790.412,00 $ 5.580.824,00
99 12.8.1.9 Adaptador manguito de unión HD-PVC 300 mm PFA 16 UN 3,00 $ 1.072.931,00 $ 3.218.793,00
100 12.8.1.10 Adaptador brida universal HD-PVC 300 mm PFA 16 UN 1,00 $ 1.620.998,00 $ 1.620.998,00
101 12.8.1.11 Niple D=300mm HD-BB L= 2,50 m UN 2,00 $ 8.219.883,00 $ 16.439.766,00
102 12.8.1.12 Codo 90 x 300mm HD-BB UN 1,00 $ 4.088.048,00 $ 4.088.048,00
12.9 SALIDA Y EMPALME CON ADUCCION

103 12.9.1.2 Codo 90 x 300mm HD-BB UN 3,00 $ 4.088.048,00 $ 12.264.144,00

104 12.9.1.3 Niple D=300mm HD-BB L= 2,50 m UN 6,00 $ 8.219.883,00 $ 49.319.298,00
105 12.9.1.4 Adaptador manguito de unión HD-PVC 300 mm PFA 16 UN 20,00 $ 1.072.931,00 $ 21.458.620,00
106 12.9.1.5 Tubería PVC-UM D=12" (300mm) RDE-32,5 Ml 153,50 $ 408.836,00 $ 62.756.326,00
107 12.9.1.6 Codo 45 x 300mm HD-EE UN 10,00 $ 2.790.412,00 $ 27.904.120,00
108 12.9.1.7 Niple D=300mm HD-EE L= 1,80 m UN 3,00 $ 6.056.165,00 $ 18.168.495,00
109 12.9.1.8 Tee con derivacion en Y D=300mm HD-EE UN 2,00 $ 4.685.767,00 $ 9.371.534,00
110 12.9.1.9 Válvula de compuerta sella elástico, vastago no ascendente y RM. 300 mm HD-BB UN 1,00 $ 8.844.252,00 $ 8.844.252,00
111 12.9.1.10 Tee 12" x 12" HD-EE UN 1,00 $ 4.585.767,00 $ 4.585.767,00
12.10 Desague Filtros
Suministro, transporte e instalación de tubería de desague para cámaras de filtros,
112 12.10.1 UN 4,00 $ 818.698,00 $ 3.274.792,00
incluye accesorios según planos de diseño.
12.11 Cerramiento
Suministro, transporte e instalación de cerramiento en malla eslabonada calibre

12, con viga de cimentación en concreto de 21 Mpa, cuatro (04) varillas de refuerzo
No. 4, con estribos No. 3 espaciados cada 20 cm, viga de 25x25. Postes espaciados
cada 2.5m en tubería para cerramiento liviana de 2", de 2.2m de altura y declive de
113 12.11.1 Ml 510,00 $ 394.278,00 $ 201.081.780,00
30 cm en 45 grados con ganchos para tres hiladas de alambre tipo púa. Incluye
instalación de riostras o pie amigos en cambios de dirección o donde se
requieran, instalación de 3 hiladas de alabre pua y aplicación de pintura
anticorrosiva y esmalte para acabado final en color a elección.
Suministro, transporte e instalación de porton de acceso dos alas de 4m de ancho

y 2.2m de altura, en malla eslabonada calibre 12 y tubería liviana de 2". Incluye
114 12.11.2 UN 1,00 $ 6.991.965,00 $ 6.991.965,00
riostras, bisagras, pasador de seguridad y puerta auxiliar de 0.8mx2.0m, aplicación
de pintura anticorrosiva y esmalte para acabado final en color a elección.
13 Obras Complementarias Conducción
Suministro e instalación de válvula de ventosa de doble cámara y triple función,
DN 80 en HD, tobera de 1.7 mm. Incluye todos los accesorios requeridos para su
instalación: Te en HD-BL DN 300, adaptador unión universal PVC-HD (2 un), niple
115 13.1 UN 35,00 $ 13.081.746,00 $ 457.861.110,00
DN 80 L= 0.50 m HD-BB, válvula de compuerta elástica DN 80 HD-BB, caja y tapa en
concreto reforzado, empaques en neopreno, lubricante, pintura epóxica (dos
manos), tornillería en acero, excavación, relleno y retiro de sobrantes.
Total Costo Directo $ 2.965.214.170
Utilidad 5% $ 148.260.708,48
Iva Sobre la Utilidad 19% $ 28.169.534,61
Administración e Imprevistos 25% $ 741.303.542,38
TotalContrato $ 3.882.947.955,00
6.3. FORMA DE PAGO:
El Contrato que se celebre en caso de resultar adjudicatario será un contrato de obra a precios
unitarios que la Entidad pagará de la siguiente manera:
El Contratista antes de iniciar las obras, debe presentar un Cronograma de Ejecución y Pagos que
debe ser
aprobado por la Interventoría y por EL DEPARTAMENTO. Dicho cronograma debe establecer las
etapas de
construcción que deben corresponder a los siguientes porcentajes de avance de obra y de valor del
Contrato:
OPCIÓN 1. La Entidad cancelará al Contratista el valor del contrato en pagos parciales mensuales
por avance de obra, de acuerdo con las cantidades ejecutadas y aprobadas por la interventoría
hasta el 95% del valor del contrato. El 5% restante del valor del contrato se pagará contra
liquidación del contrato. Los pagos se realizarán previa factura entregada por el Contratista junto

ESTUDIOS PREVIOS
ABRIL DE 2024
con los soportes de pago de seguridad social y parafiscales y cumplimiento de requisitos exigidos
por el Departamento.
El contratista previo a la realización del primer pago deberá cancelar el valor de las estampillas e
impuestos equivalente al valor Contrato.
El Contratista deberá presentar para cada período (establecido contractualmente) su solicitud de

pago por el valor total del corte correspondiente, aportando todos los documentos que soporten
dicha solicitud:
a) Factura
b) Certificación de aportes parafiscales suscrito por Revisor Fiscal o Representante Legal según sea
el caso, para las personas jurídicas
c) Planillas de pago de seguridad social para personas naturales.
d) RUT actualizado según últimas disposiciones de la DIAN.
e) Certificación bancaria (para el primer pago).
f) Informe de avance (según se determine contractualmente).
g) Memorias de cálculo (según se determine forma de pago contractual).
h) Todos aquellos que se consideren necesarios para soportar el pago.
La totalidad de la documentación requerida deberá ser presentada por el Contratista al interventor

dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de corte o según lo establecido contractualmente.
Para el último pago se requiere, además, entrega de una copia física y en medio magnético de los
Planos record de la obra ejecutada y el acta final de recibo a satisfacción por parte del Interventor
del Contrato y la veeduría ciudadana que haga el respectivo control social, de conformidad con los
trámites administrativos a que haya lugar.
En forma previa a la autorización de cada pago el Contratista deberá acreditar el cumplimiento en

los aportes
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral y de obligaciones parafiscales (salud, riesgos
profesionales, pensiones, aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje) para lo cual debe tenerse en cuenta lo
señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y artículo 23 de la ley 1150 de 2007. El
Departamento de Bolívar no se responsabilizará por la demora en el pago al Contratista y/o
Contratistas, cuando ella fuere provocada por encontrarse incompleta la documentación que sirva
de Soporte para el trámite de las facturas y no se ajuste a cualquiera de las condiciones
establecidas en el presente Contrato.
La forma de pago no contempla la entrega de los recursos en calidad de anticipo atendiendo a que
los trámites para desembolsos de pagos anticipados o anticipos requieren de una programación
financiera ligada al Plan Anualizado de Caja (PAC) de la Entidad, por lo tanto, el futuro contratista
deberá́́́́ tener un flujo de caja amplio y suficiente con el fin de apalancar tanto la parte administrativa
como la parte operativa que garanticen la correcta ejecución del contrato. Sumado a lo anterior, en
los indicadores financieros del proceso se está solicitando capital de trabajo, el cual brinda
seguridad a que quien ejecute el contrato cuente con solvencia económica y los recursos
necesarios para ejecutar la obra hasta el primer avance, más el tiempo que se demore su pago por
parte de la Entidad.
La Entidad no se hace responsable por las demoras presentadas en el trámite para el pago al
Contratista cuando ellas fueren ocasionadas por encontrarse incompleta la documentación de
soporte o no ajustarse a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente Contrato.
La Entidad hará las retenciones a que haya lugar sobre cada pago, de acuerdo con las
disposiciones legales
vigentes sobre la materia.
6.4. IMPUTACIONES PRESUPUESTALES:
Para efectos presupuestales, el valor del contrato que se pretende suscribir, está subordinado al
Certificado de Disponibilidad Presupuestal anexo a los presentes documentos.
7. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN


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REQUISITOS HABILITANTES
Capacidad Jurídica Cumple / No Cumple
Capacidad Financiera Cumple / No Cumple
Capacidad Organizacional Cumple / No Cumple
Condiciones de Experiencia Cumple / No Cumple
La Entidad realizará la verificación de los Requisitos Habilitantes dentro del término señalado en el
Pliego de Condiciones.
Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple todos
los aspectos se evaluarán como “cumple”. En caso contrario, se evaluará como “no cumple”.
De conformidad con la normativa aplicable, la entidad realizará la verificación de requisitos

habilitantes de los proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras
domiciliadas o con sucursal en Colombia) con base en la información contenida en el RUP y los
documentos señalados en el pliego de condiciones.
7.1. GENERALIDADES
A. Únicamente se consideran habilitados aquellos proponentes que cumplan todos los requisitos
habilitantes, según lo señalado en el presente pliego de condiciones.
B. En el caso de proponentes plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por cada uno de
los integrantes de la figura asociativa, salvo que se dé a entender algo distinto y, en todo caso, se
realizará de acuerdo con las reglas del pliego de condiciones.
C. Todos los proponentes deben diligenciar el Formato 3 – Experiencia y los proponentes extranjeros
sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben diligenciar adicionalmente el Formato 4 –
Capacidad financiera y organizacional para extranjeros y adjuntar los soportes que ahí se definen.
D. Los proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), deben
aportar certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha de cierre del proceso de contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso,
se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha
originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.
7.2. CAPACIDAD JURÍDICA
Los interesados podrán participar como proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades
siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en el pliego de condiciones:
A. Individualmente como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas jurídicas

nacionales o extranjeras.
B. Conjuntamente, como proponentes plurales en cualquiera de las formas de asociación previstas en
el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Los proponentes deben:
A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.

B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de
interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la Ley.
D. No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por la
Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el proponente e integrantes de un
proponente plural con domicilio en Colombia. Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio
o sin sucursal en Colombia, deben declarar que no son responsables fiscales por actividades
ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que impliquen
inhabilidad para contratar con el Estado.
7.3. EXPERIENCIA
7.3.1. EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información consignada en el

RUP para aquellos que estén obligados a tenerlo, ii) la presentación el Formato 3 – Experiencia

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para todos los proponentes y iii) alguno de los documentos válidos para la acreditación de la
experiencia señalados en el numeral 0 cuando se requiera la verificación de información del
proponente adicional a la contenida en el RUP.
De este modo, la evaluación de la experiencia se efectuará a partir de la información contenida en

el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso.
Los proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con particulares
o entidades estatales.
7.3.1.1. DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS MINIMOS DE EXPERIENCIA SEGÚN LA MATRIZ 1 –

EXPERIENCIA:
La experiencia para solicitar en el mencionado proyecto se establece de la siguiente manera, en

concordancia con lo previsto en la Matriz 1 – Experiencia. De conformidad con lo anterior, los
requisitos de experiencia son:
7.3.1.2. CARACTERISTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS
Los contratos para acreditar la experiencia exigida deberán cumplir las siguientes características:
EXPERIENCIA GENERAL
A. Que hayan contenido la ejecución de: PROYECTOS QUE CORRESPONDAN O HAYAN

CONTENIDO ACTIVIDADES DE: CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO Y/O
REFORZAMIENTO Y/O AMPLIACIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O
MANTENIMIENTO DE: SISTEMAS DE ACUEDUCTOS Y/O PTAP Y/O SISTEMAS DE
TRATAMIENTO DE AGUA.
Cuantía del procedimiento de

Entre 1.001 y 13.000 SMMLV
contratación:
ACTIVIDAD A
TIPO DE EXPERIENCIA:
CONTRATAR:
PROYECTOS QUE CORRESPONDAN O HAYAN
CONTENIDO ACTIVIDADES DE: CONSTRUCCIÓN
Y/O MEJORAMIENTO Y/O REFORZAMIENTO Y/O
GENERAL AMPLIACIÓN Y/O ADECUACIÓN Y/O
REHABILITACIÓN Y/O MANTENIMIENTO DE:
SISTEMAS DE ACUEDUCTOS Y/O PTAP Y/O
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUA.
Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados
4.3 PROYECTOS
como experiencia general debe contener la: optimización
DE OPTIMIZACIÓN
y/o mejoramiento y/o rehabilitación y/o mantenimiento
Y/O ESPECÍFICA
y/o adecuación y/o reforzamiento de una PTAP con
MEJORAMIENTO OBLIGATORIA
capacidad igual o superior al (50F%) de los litros por
Y/O ADECUACIÓN
segundo (lps) establecidos en la presente convocatoria,
Y/O
los cuales se encuentran estimados en 7.5 lps.
REFORZAMIENTO
% de
Y/O
Dimensionamie 50%
REHABILITACIÓN
nto
Y/O
MANTENIMIENTO
DE PTAP Y/U Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados
OBRAS debe acreditar experiencia general en actividades de
intervención y/o construcción y/o instalación de
COMPLEMENTARI
sedimentadores.
AS.
ESPECIFICA
Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados
ADICIONAL
debe acreditar experiencia general en actividades de
intervención y/o construcción y/o instalación de
floculadores para potabilización de agua.
B. Estar relacionados en el Formato 3 – Experiencia con el número consecutivo del contrato en el RUP.
Los Proponentes Plurales deben indicar qué integrante aporta cada uno de los contratos señalados

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en el Formato 3 – Experiencia. Este documento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus

integrantes.
Si el Proponente no diligencia el Formato 3 – Experiencia, la Entidad pedirá su subsanación en los
términos del numeral 1.6. En caso de que el oferente no subsane se tendrán en cuenta para la
evaluación los cinco (5) contratos de mayor valor aportados. Con estos la Entidad verificará la
acreditación de los requisitos de experiencia general y específica solicitados para la actividad
principal, al igual que los requeridos para la actividad secundaria en atención a las combinaciones
de experiencia aplicables y la experiencia exigida respecto de los bienes o servicios adicionales a
la obra pública de infraestructura para agua potable y saneamiento básico, en caso de que aplique.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimientos y empresas de
mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrán en cuenta como máximo los seis (6)
contratos aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la calidad de Mipyme y
de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta,
se valdrán como máximo los siete (7) contratos aportados de mayor valor.
El Formato 3 – Experiencia deberá aportarse diligenciado en formato Excel.
C. El Proponente podrá acreditar la experiencia solicitada con mínimo uno (1) y máximo cinco (5)
contratos, los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla del numeral 3.5.8 del Pliego de
Condiciones, así como el contenido establecido en la Matriz 1 – Experiencia.
El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme o de emprendimiento y
empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de conformidad con lo previsto en el
artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos 2.2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14 del
Decreto 1082 de 2015, o las normas que los modifiquen, sustituyan o complementen, podrá probar
la experiencia solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente previstos, para un
máximo de seis (6) contratos.
En caso de que el Proponente persona natural o jurídica acredite la calidad de Mipyme y de
emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta,
podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2) contratos adicionales a los cinco (5)
inicialmente previstos, para un máximo de siete (7) .
Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y
acredite la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de mujer de conformidad con lo
previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos 2.2.1.2.4.2.4. y
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 o las normas que los modifiquen, sustituyan o
complementen, para probar la experiencia solicitada con un (1) contrato adicional a los cinco (5)
inicialmente contemplados, para un máximo de seis (6) contratos.
En caso de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal y
acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el
territorio nacional de manera conjunta o separada, podrá demostrar la experiencia solicitada con
dos (2) contratos adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de siete (7)
contratos. En todo caso no será posible aportar más de dos (2) contratos adicionales aun cuando
otros integrantes del Proponente Plural también cumplan las condiciones previamente definidas.
Para acreditar la condición de Mipyme, el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación. Por su parte, la condición de emprendimientos y/o empresas de mujeres, se probará
mediante el diligenciamiento del Formato 12- Acreditación de emprendimientos y empresas de
mujeres, –el cual deberá aportarse con la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del
Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.
Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y la específica
requerida en la actividad principal, al igual que la exigida para la actividad secundaria en atención a
las combinaciones de experiencia aplicables y la experiencia adicional respecto de los bienes y
servicios ajenos a la obra pública de infraestructura para agua potable y saneamiento básico.
Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso de contratación.
D. Para los contratos que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con más de tres (3)
años de constituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o
constituyentes, de conformidad con la posibilidad establecida en el numeral 2.5 del artículo
2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, además del RUP deben adjuntar un documento suscrito
por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según corresponda) donde se
indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad tendrá en cuenta la experiencia de los
accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años de constituidas.
Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya quedado registrada
en el RUP.
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente Plural
conformado por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes y se

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alleguen contratos en los que estos le hayan transferido experiencia a aquella, solo podrán ser
acreditados como experiencia en el Proceso de Contratación por uno de los integrantes, de manera
tal que al Proponente Plural solo podrá avalársele una misma experiencia una sola vez.
E. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá ser validada mediante los documentos
establecidos en el pliego de condiciones señalados en el numeral 3.5.6.
3.5.1. CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

La entidad tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que
la misma sea válida como experiencia requerida:
A. En el Clasificador de Bienes y Servicios, el segmento correspondiente para la clasificación de la
experiencia es el segmento 72, 76, u 83
B. La entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los contratos
celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer
nivel.
C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contratos en el Formato 3 - Experiencia, para
efectos de evaluar la experiencia se tendrán en cuenta cómo máximo los cinco (5) contratos
aportados de mayor valor.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de
mujer con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como máximo los seis (6)
contratos aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente pruebe la calidad de Mipyme y
de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta,
se tendrá en cuenta como máximo los siete (7) contratos allegados de mayor valor.
D. Tratándose de Proponentes Plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los integrantes debe
aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50 %) de la experiencia solicitada; ii) los demás
integrantes deben acreditar al menos el cinco por ciento (5 %) de la experiencia solicitada; y iii) sin
perjuicio de lo anterior, solo uno (1) de los integrantes, si así lo considera pertinente, podrá no
acreditar experiencia. En este último caso, el porcentaje de participación del integrante que no
aporta experiencia en la estructura plural no podrá superar el diez por ciento (10 %).
Estos porcentajes que acreditarán los integrantes del Proponente Plural se podrán cumplir con
contratos válidos que acrediten el requisito de experiencia solicitada en el pliego de condiciones y
se calcularán sobre el “valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra
expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral 3.5.8. Independientemente de el o los
integrantes del Proponente Plural que aporten contratos para acreditar la experiencia, estos se
tendrán en cuenta para calcular el “número de contratos con los cuales el Proponente cumple la
experiencia acreditada" de que trata el numeral citado.
En armonía con lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se solicitará la
acreditación de longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la experiencia
específica, sino que bastará con acreditar los SMMLV.
E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o
unión temporal, el porcentaje de participación del integrante será el registrado en el RUP de este o
en alguno de los documentos válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el
integrante no esté obligado a tener RUP.
F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o
unión temporal, el valor a considerar será el registrado en el RUP, o documento válido en caso de
que el integrante no esté obligado a RUP, para la acreditación de experiencia multiplicada por el
porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes.
G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio, el
“% de dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida en el proceso de contratación)”
exigido en la Matriz 1 – Experiencia se afectará por el porcentaje de participación que tuvo el
integrante o los integrantes.
Por su parte, si el contrato fue ejecutado como unión temporal la acreditación del “% de
dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de actividades y lo materialmente
ejecutado, para lo cual se deberá allegar el documento de conformación de proponente plural que
discrimine las actividades a cargo de cada uno de los integrantes o que de los documentos
aportados para acreditar la experiencia se pueda determinar qué actividades ejecutó cada uno de
los integrantes. En caso de que lo anterior no se logre determinar, la evaluación se realizará de
conformidad con lo señalado en el párrafo precedente, respecto a los consorcios.
Nota: El “dimensionamiento” de este literal aplica a cualquier dimensión o magnitud requerida en el
proceso de selección para acreditar la experiencia.
H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un consorcio o unión
temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en el
presente proceso, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en
cuenta para el aporte de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del

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consorcio o unión temporal que ejecutaron el contrato y que están participando en el presente
Proceso.
I. El cumplimiento de los requisitos de experiencia que impliquen la acreditación de valores y
magnitudes intervenidas deberá evaluarse de acuerdo con lo señalado en la Matriz 1 – Experiencia
para la respectiva actividad a contratar. En los contratos aportados como experiencia que
contengan actividades ejecutadas ajenas a la obra de agua potable y saneamiento básico, la
Entidad Estatal solo tendrá en cuenta los valores y magnitudes ejecutadas relacionadas con este
tipo de infraestructura.
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores y magnitudes intervenidas dentro del
respectivo contrato, empleando alguno de los documentos válidos establecidos en el numeral 3.5.6
del Pliego de Condiciones. En todo caso, la Entidad Estatal permitirá la subsanación, en los
términos del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones, requiriendo al Proponente para que acredite
los valores ejecutados y magnitudes intervenidas. De no lograrse la discriminación de los valores y
magnitudes ejecutadas en el marco del respectivo contrato, la Entidad Estatal no lo tendrá en
cuenta para la evaluación
J. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con estas no
puede constatarse la ejecución de contratos que deben certificar los terceros que recibieron la
obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla se entiende por auto certificaciones aquellas
expedidas por el mismo Proponente, sus representantes, los integrantes del Proponente Plural o
del mismo grupo empresarial para demostrar su propia experiencia.
K. Las certificaciones expedidas por el interventor de obra no servirán para probar la experiencia
requerida.
L. Para los proyectos de concesiones, únicamente se tendrá en cuenta la experiencia adquirida en la
etapa constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura de agua potable y saneamiento
básico, lo cual deberá demostrarse con los documentos que la soporten. En consecuencia, no será
válida la experiencia obtenida en la etapa de operación, administración y/o mantenimiento de la
infraestructura concesionada.
Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores ejecutados expresados en SMMLV de
la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura de agua potable y
saneamiento básico, empleando alguno de los documentos válidos establecidos en el numeral
3.5.6 del Pliego de Condiciones. En el evento en que los valores de los documentos aportados se
expresen en moneda extranjera se procederá de conformidad con lo previsto en el literal A del
numeral 1.13. Para este caso, la fecha de terminación de la etapa constructiva y/o de intervención
de la obra hará las veces de fecha de terminación del contrato. Ahora, para la conversión de dichos
valores a SMMLV se seguirá el proceso descrito en el literal B del numeral 1.13, para lo cual se
emplearán los valores históricos de SMMLV señalados por el Banco de la República
(http://www.banrep.gov.co/es/mercado-laboral/salarios), del año correspondiente a la fecha de
terminación de la etapa constructiva y/o de intervención de la obra.
En los casos en que el Proponente no cumpla la exigencia antes señalada, la Entidad permitirá la
subsanación, en los términos del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones, requiriendo al Proponente
para que demuestre los valores ejecutados. De no lograrse la discriminación de los valores
ejecutados en el marco del respectivo contrato, la Entidad no lo tendrá en cuenta para la
evaluación.
En caso de que el valor ejecutado que conste en el RUP sea distinto al verificado en el documento
aportado por el Proponente, la Entidad Estatal para evaluar el requisito de la experiencia tomará el
dato del valor de alguno de los documentos válidos establecidos el numeral 3.5.6 del Pliego de
Condiciones. Lo anterior, debido a que estos últimos discriminan el valor ejecutado en la etapa
constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura de agua potable y saneamiento
básico.
7.3.2. CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y

SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”
Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar
clasificados en alguno de los siguientes códigos:
Segmentos Familia Clase Nombre

Servicios de Construcción y revestimiento y pavimentación de
72 14 11
infraestructura
83 10 15 Servicios de Acueducto y Alcantarillado
72 15 14 Servicio de Construcción de recubrimiento de Muros
72 14 15 Servicios de preparación de Tierras

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Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia deberán indicar
los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno
de los documentos válidos establecidos en el pliego de condiciones para cada uno de los contratos
aportados para la acreditación de la experiencia requerida. En el evento en el que dichos
documentos no incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del proponente deberá
incluirlos en el Formato 3 – Experiencia.
7.3.3. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
Los proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente información
mediante alguno de los documentos señalados en la sección 3.5.6 del pliego de condiciones:
A. Contratante
B. Objeto del contrato
C. Principales actividades ejecutadas
D. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia
establecidas en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., si aplica.
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato: Esta fecha es diferente a la de suscripción del
contrato, a menos que de los documentos del numeral 3.5.6 de forma expresa así se determine.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha
(mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes que se
encuentre señalado en la certificación.
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato: Esta fecha de terminación no es la fecha de
entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del numeral 3.5.6 de
forma expresa así se determine.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha
(mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que se encuentre
señalado en la certificación.
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.
7.3.4. DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA
En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar
información adicional a la contenida en el RUP, el proponente podrá aportar uno o algunos de los
documentos que se establecen a continuación, para que la entidad realice la verificación en forma
directa. Los mismos deberán estar debidamente diligenciados y suscritos por el contratante, el
contratista o el interventor, según corresponda. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o
más documentos aportados por el proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá en
cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:
Acta de liquidación
Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.
Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato en
la que conste el recibo a satisfacción de la obra contratada debidamente suscrita por quien esté en
capacidad u obligación de hacerlo.
Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la fecha de
inicio.
Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse debidamente
inscrito y clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos considerados como válidos
para la acreditación de experiencia de la empresa cesionaria, según aplique. La experiencia se
admitirá para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna al cedente.
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el proponente deberá aportar

adicionalmente certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del
contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del proponente que acredita la experiencia,
según corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedente disciplinarios
vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan
sus veces en el país donde se expide el documento del profesional.
7.3.5. PARA SUBCONTRATOS
Para acreditar la experiencia de subcontratos, cuyo contrato principal fue suscrito con particulares,
se aplicarán las disposiciones establecidas en el numeral anterior.

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Para acreditar la experiencia de los contratos derivados de contratos suscritos con Entidades
Estatales, el Proponente deberá aportar los documentos que se enlistan a continuación:
A. Certificación del subcontrato. Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación

del subcontrato, la cual deberá estar suscrita por el representante legal del contratista del contrato
principal, del Concesionario, o del EPC o Consorcio Constructor. Así mismo, debe contener la
información requerida en el Pliego de Condiciones para efectos de la acreditación de la
experiencia.
B. Certificación expedida por la Entidad Estatal suscriptora del contrato principal del cual se derivó
el subcontrato. Esta certificación debe contener la información básica del contrato principal y la
siguiente:
I. Alcance de las obras ejecutadas en el contrato principal.
II. Información en la cual se evidencie que la figura de la subcontratación es permitida en el marco

del contrato principal. En caso de que no requiera autorización para subcontratar, el Proponente
podrá aportar con su propuesta alguno de los siguientes documentos que den cuenta de esa
circunstancia: i) copia del contrato o ii) certificación emitida por la Entidad Estatal, donde acredite
que para subcontratar no se requería autorización.
La información solicitada en el literal B únicamente se exige en relación con el contrato principal

suscrito con la Entidad Estatal.
En caso de que se presenten varios niveles de subcontratación, las reglas de los literales A y B
aplicarán hasta el primer nivel de subcontratación. Para los siguientes niveles de subcontratación,
la acreditación de la experiencia se realizará con las disposiciones establecidas en el numeral
anterior. Para estos efectos, entiéndase el primer nivel de subcontratación como aquel contrato
suscrito entre particulares, cuyo contrato principal del cual se deriva directamente, es el contrato
estatal firmado entre una Entidad Estatal y un particular.
Cuando el contratista directo y el subcontratista presenten ofertas en un mismo Proceso de

Contratación, la experiencia derivada de las actividades subcontratadas solo pertenecerá al
subcontratista. En este contexto, el contratista directo no podrá acreditar dichas actividades, por lo
que no serán tenidas en cuenta para la verificación de la experiencia.
Los Proponentes deberán advertir a la Entidad cuando en otros procesos el contratista directo
hubiera certificado que dentro de su contrato se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto tales
actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de la experiencia del
contratista directo. Para tal fin, deberán informar a la Entidad, mediante comunicación escrita,
indicando el proceso en el cual el contratista certificó la respectiva subcontratación.
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los Proponentes

y de ninguna manera dicha carga será de la Entidad. En aquellos casos en los que el Proponente
no advierta tal situación, la Entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue avisada. En
ese caso, el contrato se contabilizará como un todo y no se tendrá en cuenta lo relacionado con la
subcontratación.
Cuando la Entidad haya sido advertida por alguno los Proponentes sobre situaciones de
subcontratación, aplicará el numeral 1.11 del Pliego de Condiciones.
7.3.6. RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL
La verificación del número de contratos para acreditar la experiencia se realiza de la siguiente

manera:
Número de contratos con los Valor mínimo a certificar

cuales el Proponente cumple (como % del Presupuesto Oficial de obra
la experiencia acreditada expresado en SMMLV)
De 1 hasta 2 75%
De 3 hasta 4 120%
Hasta 5 150%

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Si el número de contratos aportados supera los cinco (5) inicialmente previstos en este
numeral, debido a la posibilidad de allegar contratos adicionales por tratarse de una Mipyme y/o
emprendimiento y empresa de mujer, estos contratos adicionales, ya sean seis (6) o siete (7) -
dependiendo si acredita una o ambas condiciones-, se tendrán en cuenta para demostrar el valor
del ciento cincuenta por ciento (150 %) del valor del Presupuesto Oficial
La verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA) en
SMMLV de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en este Pliego de
Condiciones.
El Proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados

(incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor mínimo a certificar
establecido en la tabla anterior.
En caso de que el número de contratos con los cuales el Proponente acredita la experiencia no
satisface el porcentaje mínimo a certificar establecido en la tabla anterior, se calificará la propuesta
como no hábil y el Proponente podrá subsanarla en los términos contemplados en la sección 1.6.
7.5.7. CAPACIDAD FINANCIERA
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la
“Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales” y bajo las condiciones señaladas en el
numeral 3.7 del Pliego de Condiciones:
Indicador Fórmula
Activo Corriente
Liquidez
Pasivo Corriente
Nivel de Pasivo Total

Endeudamiento Activo Total
Razón de Cobertura de Utilidad Operacional
Intereses Gastos Interes
Si el Proponente es plural cada indicador debe calcularse así:
(∑ni=1 Componente 1 del indicadori )

Indicador =
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).
El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.
El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura
de intereses, siempre y cuando la Utilidad Operacional sea igual o mayor a cero (0).
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la

Capacidad Financiera de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores
financieros y organizacionales”. El Proponente acreditará la calidad de Mipyme con copia del
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente y en firme
al momento de su presentación.
7.5.8. CAPITAL DE TRABAJO
Para el Proceso de Contratación los Proponentes deberán acreditar:

CT = AC - PC ≥ CTd
Donde,
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado (requerido) para el proceso que presenta la propuesta
El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado
(requerido) (CTd):

ESTUDIOS PREVIOS
ABRIL DE 2024
CT ≥ CTd
Capital de trabajo demandado (requerido):
El capital de trabajo demandado (requerido) para el proceso en el que se presenta la propuesta se

calcula según la siguiente tabla:
CTd = 10% x (PO)
Capital de trabajo del Proponente:
La determinación del capital de trabajo del Proponente se hará como se presenta a continuación:
𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 = (𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 − 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒) + { ó
𝑃𝑎𝑔𝑜 𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜
En ningún caso el capital de trabajo requerido excederá el valor del Presupuesto Oficial.
Siendo Proponente Plural el indicador debe calcularse así:

n
CTproponente plural = ∑ CTi

i=1
Donde 𝑛 es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o Consorcio).
7.5.9. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los proponentes deben acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la Matriz
2- Indicadores financieros y organizacionales:
Indicador Fórmula
Rentabilidad sobre Utilidad Operacional
Patrimonio (Roe) Patrimonio
Rentabilidad del Activo Unidad Operacional
(Roa) Activo Total
Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

Indicador =
Donde n es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la

Capacidad Organizacional de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores
financieros y organizacionales”. El Proponente probará la calidad de Mipyme con la copia del
certificado del Registro Único de Proponentes (RUP), el cual deberá encontrarse vigente y en firme
al momento de su presentación.
8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los
siguientes puntajes:
Concepto Puntaje máximo

Oferta económica
59,5
Factor de calidad

ESTUDIOS PREVIOS
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Concepto Puntaje máximo

19
Apoyo a la industria nacional

20
Vinculación de personas con
1
discapacidad
Emprendimientos y
0,25
empresas de mujeres
Mipyme 0,25
Total 100
Las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos (2) puntos a los
Proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último
año, contado a partir de la fecha prevista para el cierre del proceso, sin importar la cuantía y sin
perjuicio de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento. Esta reducción también
afectará a los Consorcios y a las Uniones Temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en
la situación anterior.
La reducción del puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los actos
administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de medios de control jurisdiccional
previstos en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Además,
se aplicará sin perjuicio de lo contenido en el artículo 6 de la Ley 2020 de 2020. Lo anterior de
conformidad con el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo modifiquen, sustituyan o
reglamenten.
8.1. FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR LA OFERTA ECONOMICA
La forma de pago del contrato derivado del presente proceso de contratación será por precios
unitarios.
Para calificar este factor se tendrá en cuenta el valor total indicado en la propuesta económica o el
obtenido de la corrección aritmética. La propuesta económica deberá ser allegada en el Sobre No.
2 y firmada.
El valor de la propuesta económica debe presentarse en pesos colombianos y contemplar todos los
costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente
proceso, los riesgos y la administración de estos.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades.
Los estimativos técnicos que hagan los proponentes para la presentación de sus ofertas deben
tener en cuenta que la ejecución del contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los
documentos del proceso y que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y
requerimientos necesarios para cumplir con todas las obligaciones contractuales y asumir los
riesgos previstos en dichos documentos.
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la entidad es únicamente de

referencia, constituye una guía para la preparación de la oferta. Si existe alguna duda o
interrogante sobre la presentación de estos Análisis de Precios Unitarios y el precio de estudios
publicados por la entidad, es deber de los Proponente hacerlos conocer dentro del plazo
establecido en el Anexo 2 - Cronograma para la presentación de observaciones al proyecto de
pliego de condiciones para que la Entidad los pueda estudiar.
4.1.1. AIU
El proponente debe calcular un AIU que contenga todos los costos en los que incurre la
organización del constructor para poder desarrollar la administración, los imprevistos y la utilidad o
beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del contrato.

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El valor del AIU deberá ser expresado en porcentaje (%) y deberá consignarlo y discriminarlo en la
propuesta económica.
Cuando el proponente exprese el AIU en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor expresado
en porcentaje (%). El porcentaje del A.I.U. que presenten los Proponentes no debe ser superior al
porcentaje total del A.I.U establecido en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..
En consecuencia, el Proponente puede configurar libremente el porcentaje individual de la A, de la
I y de la U, siempre que la sumatoria de ellos no exceda el porcentaje total definido por la Entidad
en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..
Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario
del presente Proceso de Contratación en la oportunidad establecida en el numeral ¡Error! No se
encuentra el origen de la referencia..
CORRECCIONES ARITMÉTICAS
La Entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
A. Las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica cuando exista un error
que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente
realizada.
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta económica y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o
superior a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y
cuando la fracción decimal del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al
número entero.
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad
con el proceso del numeral 4.1.4.
4.1.2. PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente

para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida
durante la etapa de planeación y particularmente durante el estudio del sector, la entidad aplicará
el proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a
los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de
Contratación de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.
4.1.3. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La Entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con las

siguientes alternativas:
Concepto Método
Mediana con valor
1
absoluto
2 Media geométrica
3 Media aritmética baja
4 Menor Valor
Para determinar el método de ponderación, la Entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio
Representativa del Mercado (TRM), certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia (en
su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819).
El día de la audiencia efectiva de adjudicación, la entidad iniciará respondiendo y resolviendo las

observaciones presentadas al informe de evaluación, de conformidad con el numeral 2.6. Acto
seguido, la entidad iniciará la apertura de los sobres de las ofertas económicas y definirá el método
de ponderación de las propuestas de acuerdo con la TRM que rija al día hábil siguiente; sin
embargo, la entidad debe finalizar la apertura de los sobres económicos hasta antes de las 3:00
pm. De conformidad con lo anterior, la entidad no podrá abrir los sobres económicos teniendo
conocimiento de la TRM que regirá al día hábil siguiente. En este sentido, atendiendo a las
circunstancias anteriores y las particularidades de cada caso, la entidad podrá optar por suspender

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la audiencia y reiniciarla cuando lo considere conveniente, de manera que inicie y finalice la

apertura de los sobres antes de las 3:00 pm del día respectivo.
En el evento que la entidad deba suspender la audiencia por cualquier motivo, se tendrá como
método de ponderación el que rija el día hábil siguiente del día en que efectivamente realice la
apertura del segundo sobre.
En cualquiera de los supuestos señalados, la entidad debe iniciar y agotar la apertura de los sobres
económicos y la definición del método de ponderación en un mismo día hasta antes de las 3:00
pm. Igualmente, el método definido el día de la apertura del sobre económico seguirá rigiendo aun
cuando la entidad deba suspender la audiencia.
Para mayor claridad y, de acuerdo con lo indicado, la TRM que la entidad utilizará para determinar
el método de ponderación será la que rija el día hábil siguiente del día en que efectivamente sea la
apertura del segundo sobre. Esto es, la que la Superintendencia Financiera publique en horas de la
tarde el día de la apertura del segundo sobre. [Por ejemplo, si la audiencia de adjudicación se
realiza el 10 de febrero de 2020 y ese mismo día se abre el segundo sobre, la TRM que se usará
para determinar el método de evaluación será la del 11 de febrero de 2020, que se publica en la
tarde del 10 de febrero de 2020].
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:
Rango
Número Método
(inclusive)
De 0.00 a Mediana con valor
1
0.24 absoluto
De 0.25 a
2 Media geométrica
0.49
De 0.50 a
3 Media aritmética baja
0.74
De 0.75 a
4 Menor valor
0.99
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como
puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se
encuentran válidas.
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos
en la oferta económica.
A. Mediana con valor absoluto
La entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta
alternativa se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se
obtiene mediante la aplicación del siguiente proceso: la Entidad ordena los valores de las
propuestas hábiles de manera descendente. Si el número de valores es impar, la mediana
corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio
de los dos valores centrales.
𝑀𝑒 = 𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎(𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:
• 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.
Bajo este método la entidad asignará puntaje así:

I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado a la
propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se utiliza la
siguiente fórmula:
𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
𝑀𝑒
Donde:
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.

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II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a la
propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras propuestas,
se utiliza la siguiente fórmula
𝑉𝑀𝑒 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = [{1 − | |} ∗ 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜]
𝑉𝑀𝑒
Donde:
• 𝑉𝑀𝑒 : Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la mediana.
B. Media Geométrica
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el respectivo
factor de calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
𝑀𝐺 = 𝑛√𝑉1 ∗ 𝑉2 ∗ 𝑉3 ∗ … ∗ 𝑉𝑛
Donde:
• MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.
• V1: Es el valor de una propuesta habilitada.
• Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo
puntaje al valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de
la media geométrica calculada para el factor correspondiente.
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
|𝑀𝐺 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − ( ))
𝑀𝐺
Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.
C. Media Aritmética Baja
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio
simple de las ofertas hábiles para calificación económica.
(𝑉𝑚𝑖𝑛 + 𝑋̅)
̅̅
𝑋̅̅
𝐵 =
2
Donde:
• 𝑉𝑚𝑖𝑛 : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.
• 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.
• ̅̅
𝑋̅̅
𝐵 : Es la media aritmética baja.
La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:
̅̅
𝑋̅̅
𝐵 − 𝑉𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 ̅̅
𝑋̅̅
𝐵
̅̅
𝑋̅̅
𝐵
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
| ̅̅
𝑋̅̅
𝐵 − 𝑉𝑖 |
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ (1 − ( )) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 ̅̅
𝑋̅̅
𝐵
{ ̅̅̅̅
𝑋 𝐵 }
Donde:
• ̅̅
𝑋̅̅
𝐵 : Es la media aritmética baja.
D. Menor Valor
La Entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de
menor valor.
𝑉𝑚𝑖𝑛 = 𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1 ; 𝑉2 . . ; … 𝑉𝑚 )
Donde:
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.

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La Entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜 ∗ 𝑉𝑚𝑖𝑛

𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
𝑉𝑖
Donde:
▪ 𝑉𝑖 : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.
8.2. FACTOR DE CALIDAD
La Entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:
Concepto Puntaje
(ii) disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra;
19
(iii) presentación de un plan de calidad
Total 19
Las Entidades Estatales deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el
Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento que
las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia, o integrantes de Proponentes Plurales, cuenten con alguna anotación vigente de obra
civil inconclusa, en el mencionado registro, se descontará un (1) punto de la sumatoria obtenida en
relación con el factor de calidad.
No se descontará el puntaje en los términos previsto en el inciso anterior cuando el Proponente no

oferte el factor de calidad, por lo que éste obtendrá cero (0) puntos en este criterio de evaluación.
En esta circunstancia, la Entidad no podrá descontar el puntaje de la sumatoria obtenida en los
demás criterios de ponderación.
DISPONIBILIDAD Y CONDICIONES FUNCIONALES DE LA MAQUINARIA DE OBRA
La entidad asignará 10 puntos al Proponente que se comprometa a utilizar maquinaria con una
edad menor a veinte (20) años mediante la suscripción del Formato 7B - Disponibilidad y
condiciones funcionales de la maquinaria de obra. En caso de que la maquinaria haya sido
repotenciada, los (20) años cuentan desde la fecha de repotenciación de la máquina.
Se asignará cero (0) puntos al proponente que no ofrezca la maquinaria en las condiciones
requeridas o la ofrezca sin cumplir con las exigencias dispuestas en este pliego de condiciones.
La verificación de este ofrecimiento se hará por parte de la interventoría en la ejecución del
contrato. En virtud de lo anterior, el adjudicatario del proceso de contratación deberá acreditar que
la maquinaria se encuentra en las condiciones aquí descritas, para lo cual, allegará el documento
idóneo.
PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD
La entidad asignará 9 puntos al Proponente que se comprometa a presentar un Plan de Calidad

específico para el proyecto, elaborado conforme a los parámetros establecidos en la última
actualización de las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018 mediante la suscripción
del Formato 7C - Plan de calidad.
La interventoría verificará el cumplimiento de este criterio conforme a lo establecido en las normas

mencionadas sin requerir la presentación de certificación alguna.
El Plan de Calidad se elaborará en relación con el proyecto a ejecutar, por lo que el proponente no
debe presentar ningún certificado de gestión de calidad. Sin embargo, para elaborar el Plan de
Calidad debe tener en cuenta las normas técnicas señaladas en el primer párrafo de este numeral
8.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (MÁX. 20 PUNTOS)


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Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios
Nacionales o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios
extranjeros. La Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.
Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:
Concepto Puntaje
Promoción de Servicios
20
Nacionales o con Trato Nacional
Incorporación de componente
5
nacional en servicios extranjeros
8.3.1. PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de
ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
conformado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional, (i) usa el o los bienes
nacionales relevantes definidos por la Entidad Estatal para el desarrollo de la obra o (ii) vincula el
porcentaje mínimo de personal colombiano, según corresponda.
En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén
sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una persona
natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de
conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural conformado por estos, sin
que sea necesario el uso de bienes colombianos o la vinculación de personal colombiano.
En el caso de los Proponentes extranjeros con trato nacional que participen en el Proceso de
Contratación de manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural podrán
definir si aplican las reglas previstas en este numeral, o si por el contrario, deciden acogerse a la
regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero con
trato nacional así lo manifestará con el diligenciamiento de la opción 3 del Formato 9A – Promoción
de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. En el caso que no se diligencie la opción 3 del
Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, la Entidad Estatal deberá
evaluar la oferta de acuerdo con las reglas previstas en este numeral.
En el presente Proceso de Contratación los bienes nacionales relevantes son:
No. de PUNTAJE
Bien nacional Fecha de % de
No. partida INDIVIDUAL DE
relevante vencimiento participación
arancelaria CADA BIEN
CEMENTO
1 2024-07-24 2523290000 14.64% 11.7
GRIS
BARRA
2 CORRUGADA 2024-06-27 7214200000 10.41 8.3
DE ACERO
Para asignar el puntaje deberán tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:
A. Los puntajes por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o con
Trato Nacional solo se otorgarán a los Proponentes que se comprometan a adquirir uno, varios o
todos los bienes nacionales relevantes para el cumplimiento del contrato. Para efectos de obtener
el puntaje, la oferta respectiva no podrá someterse a condicionamientos.
B. Cuando se determine la existencia de oferta de los bienes nacionales relevantes requeridos para
el desarrollo del presente objeto contractual dentro del Registro de Productores de Bienes
Nacionales, no se otorgará puntaje a los Proponentes que no ofrezcan alguno de los bienes
mencionados. Esto aunque se comprometan a vincular al cumplimiento del objeto contractual un
porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos.
C. Cuando la Entidad Estatal haya determinado la existencia de más de un bien nacional relevante,
se otorgará el puntaje de manera proporcional a la cantidad de bienes nacionales relevantes que
los Proponentes se comprometan a incorporar durante la ejecución del contrato y dependiendo del

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porcentaje de participación de estos bienes, en los términos de la Matriz 4 – Bienes nacionales

relevantes para la obra pública del sector de agua potable y saneamiento básico:
Para efectos de la asignación de puntaje, la Entidad Estatal definirá el puntaje de cada bien
nacional relevante de acuerdo con su porcentaje de participación, para lo cual aplicará la siguiente
fórmula.
𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%)𝑖 ∗ (𝑃𝑚𝑎𝑥)

𝑃𝑖 =
∑𝑛𝑖 𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%)
Donde:
Pi: Puntaje de cada bien relevante

i: Bien o bienes nacionales relevantes
n: Número de bienes nacionales relevantes
Participación (%)i : Porcentaje de participación del bien
Pmax =Puntaje máximo para el factor de evaluación de apoyo a la industria nacional (20 puntos)
∑ni Participación (%): Sumatoria de los porcentajes de participación de los bienes
Para efectos de la asignación de los puntajes indicados, la Entidad Estatal tendrá en cuenta hasta
el séptimo decimal.
Definido el puntaje de cada bien nacional relevante, la Entidad Estatal otorgará el puntaje a cada
Proponente dependiendo de la cantidad de bienes nacionales relevantes ofertados y el puntaje
individual asignado a cada uno de ellos. Para la asignación de este puntaje se aplicará la siguiente
fórmula.
𝑖
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 = ∑ 𝑃𝑖
𝑗=0
Donde:
Puntaje proponente: Puntaje asignado al Proponente
∑ij=0 Pi : Sumatoria de los puntajes de los bienes relevantes seleccionados por el Proponente
Para efectos de la asignación del puntaje a los Proponentes, la Entidad Estatal tendrá en cuenta
hasta el séptimo decimal. En todo caso, el puntaje asignado a los Proponentes no podrá superar
los veinte (20) puntos.
D. En el caso de Proponentes Plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá

incorporar todos o algunos de los bienes nacionales relevantes. Además de la incorporación del
bien nacional relevante, tratándose de Proponentes Plurales, su composición deberá estar acorde
con la definición de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de
2015, de lo que dependerá la franja del puntaje aplicable en lo referente con el apoyo de la
industria nacional.
A tales efectos en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes

Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de
puntaje correspondiente:
Composición del Regla de origen

No. Puntaje aplicable
Proponente Plural aplicable
Promoción de
Únicamente integrantes Servicios Nacionales
1. Decreto 1082 de 2015
colombianos o con Trato Nacional
(4.3.1)
Promoción de
Colombianos en asocio con
Servicios Nacionales
2. extranjeros con trato Decreto 1082 de 2015
o con Trato Nacional
nacional
(4.3.1)
La regla de origen del Promoción de
Únicamente integrado por
país con el que se tenga Servicios Nacionales
3. extranjeros con trato
acuerdo comercial o la o con Trato Nacional
nacional
del Decreto 1082 de (4.3.1)

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2015. Si el Proponente
Plural no especifica a
cuál regla se acoge, se
aplicará la del Decreto
1082 de 2015.
Proponente plural en el que No aplica la regla de Incorporación de
al menos uno de los origen del Decreto 1082 componente
4.
integrantes es extranjero sin de 2015, ni la de los nacional en servicios
trato nacional. países de origen. extranjeros (4.3.2)
Además de la incorporación del bien nacional relevante o del porcentaje de personal colombiano
requerido para la ejecución del contrato, tratándose de Proponentes Plurales, su composición
deberá estar acorde con lo exigido por la noción de Servicios Nacionales prevista en el artículo
2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, de lo que dependerá la franja del puntaje aplicable en lo
referente al apoyo de la industria nacional.
Para tales efectos en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes
Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de
puntaje correspondiente:

Promoción de
Únicamente integrantes Servicios Nacionales
1. Decreto 1082 de 2015
colombianos o con Trato Nacional
(4.3.1)
Promoción de
Colombianos en asocio con
2. extranjeros con trato Decreto 1082 de 2015
nacional
(4.3.1)
La regla de origen del
país con el que se tenga
acuerdo comercial o la
Promoción de
Únicamente integrado por del Decreto 1082 de
3. extranjeros con trato 2015. Si el Proponente
nacional Plural no especifica a
(4.3.1)
cuál regla se acoge, se
aplicará la del Decreto
1082 de 2015.
Proponente plural en el que No aplica la regla de Incorporación de
al menos uno de los origen del Decreto 1082 componente
4.
integrantes es extranjero sin de 2015, ni la de los nacional en servicios
trato nacional. países de origen. extranjeros (4.3.2)
4.3.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato
Nacional.
Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar,
además del Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, alguno de los
siguientes documentos, según corresponda:
A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.
B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la
ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.
C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y representación legal

emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.
Para que el Proponente extranjero con trato nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria
nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá presentar el
Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

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Para el Proponente extranjero con trato nacional que diligencie la opción 3 del Formato 9A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional obtenga el puntaje por Trato Nacional,
deberá acreditar que los servicios son originarios de: a) los Estados mencionados en la sección de
acuerdos comerciales aplicables al presente Proceso de Contratación; b) los Estados en los cuales
si bien no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado que los oferentes
extranjeros gozan de Trato Nacional; en los términos del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de
2015; o c) los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para esto, deberá
demostrar que cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios Nacionales del
respectivo país, allegando la información y/o documentación que sea requerida.
El Proponente nacional podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía o del

certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de capacidad
jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del puntaje por
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
La Entidad asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno
de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este numeral, según
corresponda. A su vez, el representante del Proponente Plural deberá diligenciar el Formato 9A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. Cuando uno o varios de sus integrantes
no cumplan con las condiciones descritas, el Proponente Plural no obtendrá puntaje por Promoción
de Servicios Nacionales o Trato Nacional.
8.3.2. INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS
La Entidad asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o
a los Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin
derecho a Trato Nacional, que se comprometan a incorporar a la ejecución del contrato más del
noventa por ciento (90 %) del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano.
Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en
el exterior deberá demostrar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de
Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos académicos concedidos en el
exterior se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que
reconoce el título obtenido en el exterior.
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el

apoderado del Proponente deberá diligenciar el “Formato 7B – Incorporación de Componente
Nacional en Servicios Extranjeros”, en el cual manifieste bajo la gravedad del juramento que
incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90 %) de personal técnico,
operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario del Proceso de
Contratación.
La Entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente

nacional cuando el Proponente que diligencie el “Formato 7B – Incorporación de Componente
Nacional en Servicios Extranjeros” no haya recibido puntaje alguno por promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional.
El “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros” solo debe ser

aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por incorporar
personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional o
un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin Trato
Nacional, en lugar del “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios
Extranjeros”, diligencie el “Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”,
no habrá lugar a otorgar puntaje por el factor del numeral 4.4.1. del Pliego de Condiciones ni por el
regulado en este numeral.
En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).
8.4. VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (1 PUNTO)
El criterio y el fundamento de este factor de calificación está sustentado en el Decreto 392 de 2018,
el cual a través de su artículo 1° estableció que en los procesos de licitaciones públicas y
concursos de méritos, para incentivar el sistema de preferencias a favor de las personas con

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discapacidad, las entidades estatales deberán otorgar el uno por ciento (1%) del total de los puntos
establecidos en los Pliegos de Condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de
trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con las reglas establecido en
el mismo Decreto.
8.5. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES (0,25 PUNTOS)
La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite
la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional de
conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que
lo modifique, sustituya o complemente.
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el Formato 12 – Acreditación de
emprendimientos y empresas de mujeres y aportar la documentación requerida. Si el Proponente
debió subsanar la entrega de dicho formato y/o los documentos exigidos para probar esta
condición será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito habilitante relacionado con el
número de contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada. Sin embargo, no se
tendrán en cuenta para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este
factor de evaluación.
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje solo se otorgará si por lo menos uno de los
integrantes acredita la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres y tiene una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.
La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.
8.6. MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA (0,25 PUNTOS)
La Entidad otorgará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite
la calidad de Mipyme domiciliada en Colombia de conformidad con artículo 2.2.1.2.4.2.4 del
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074
de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.
Así las cosas, para obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación. Si el Proponente debió subsanar la entrega del RUP, éste será válido para los
criterios diferenciales en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados con el número de
contratos allegados para demostrar la experiencia solicitada y los índices de la Capacidad
Financiera y Organizacional. Sin embargo, el certificado no se tendrá en cuenta para la asignación
del puntaje adicional, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los
integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por
ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.
9. CRITERIOS DE DESEMPATE.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes reglas
de acuerdo con cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para seleccionar al
Proponente favorecido, respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos
Comerciales vigentes, especialmente en materia de trato nacional:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros. El Proponente acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas definidas
en el numeral 4.3.1 y con los documentos señalados en la sección 4.3.1.1 del Pliego de
Condiciones. Por tanto, este criterio de desempate se probará con los mismos documentos que se
presentan para el puntaje de apoyo a la industria nacional. Para el caso de los Proponentes
Plurales, todos los integrantes deberán demostrar el origen nacional de la oferta en las condiciones
indicadas en los numerales anteriormente citados.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos
del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de
2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, es decir, la condición de mujer
cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo
evento y se declare ante un notario. Esta certificación debe tener una fecha de expedición no
mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación y
en esta deberá verificarse el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 1 de la Ley
1232 de 2008. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia

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para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego
de Condiciones definitivo.
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual acreditará
esta condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una medida de protección
expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008 o la norma
que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, la medida de protección la debe impartir el comisario
de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o
promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las
comunidades de esa naturaleza.
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el «Formato 10A –
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar (persona jurídica)», mediante el cual acreditará, bajo la gravedad del juramento, que
más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona
jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar. Además, deberá probar la condición indicada de cada una de las mujeres que
participen en la sociedad, aportando los documentos que avalen el cumplimiento de los requisitos,
de acuerdo con los dos incisos anteriores.
Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581
de 2012, diligencien el «Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales»
mediante el cual autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, como
requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
3. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en las circunstancias
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición
de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 o la norma que lo modifique,
aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina del Ministerio del Trabajo de la
respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha
de cierre del presente Proceso de Contratación o desde el momento de la constitución de la
persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que
mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de ejecución del contrato, para lo cual
deberá diligenciar el «Formato 10 B – Vinculación de personas en condición de discapacidad». En
caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el
plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones
definitivo.
Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante que acredite que el diez por
ciento (10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en la
estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia
acreditada en la oferta.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su
conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción
de personas que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que
hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley. Para ello la persona natural,
el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el
«Formato 10 C – Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia – (Empleador – Proponente)», mediante la cual certificará bajo la gravedad del
juramento las personas vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son
beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de
edad de pensión. Solo se valdrá la vinculación de aquellas personas que se encuentren en las
condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1)
año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación. Para los casos de
constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados
desde el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso de modificarse la fecha de

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cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la
fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a la seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la
persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos
realizados por el empleador.
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 10 C –
Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia –
(Empleador – Proponente)», mediante el cual certifique el número de trabajadores vinculados que
son personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia, y que cumplieron
el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del Proponente. Las
personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate,
cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el
«Formato 10 C – Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia (Trabajador)», mediante el cual certifica bajo la gravedad del juramento que no es
beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además,
se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la
planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un mayor porcentaje. En el caso
de Proponentes Plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, que por lo menos el diez por
ciento (10 %) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana, para lo cual, la persona natural, el representante legal o el revisor
fiscal, según corresponda, bajo la gravedad del juramento, diligenciará el «Formato 10D –
Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitanas»
mediante el cual certifica las personas vinculadas a su nómina y el número de identificación y el
nombre de las personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta aquellas personas que hayan estado
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre
del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos
que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso
de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo
de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones
definitivo.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador en el último año contado a partir de la fecha del cierre del proceso o del tiempo de su
constitución cuando esta es inferior a un (1) año.
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual
acredite que los trabajadores pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo
modifique, sustituya o complemente.
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 10 D –
Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana»,
mediante el cual certifica que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de la nómina de sus
integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o
gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los
integrantes del Proponente Plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas
a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida
por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena,
negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de
2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos, como
son las personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,
diligencien el «Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos personales» mediante el cual
autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la información, como requisito para el
otorgamiento del criterio de desempate.
6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación para
lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las

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desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, ii) el
certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas
desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación
y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o
reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se
entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o
reincorporación.
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, diligenciarán el «Formato 10 E- Participación mayoritaria de personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas)», por medio del cual certificarán bajo la
gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o
cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o
reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los
documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación
o reintegración.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del
inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %)
de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso de
reincorporación, para lo que el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,
diligenciarán, bajo la gravedad del juramento, el «Formato 10 E - Participación mayoritaria de
personas en proceso de reincorporación (personas jurídica integrante del Proponente Plural)», y
aportará los documentos de identificación de las personas en proceso de reincorporación.
contienen datos sensibles de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas en proceso de reincorporación o reintegración, en los términos del literal a) del artículo 6
de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos
personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la información,
como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
7. Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cumplan las condiciones
de los siguientes literales:
(a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo
previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6 , de los criterios de desempate del
presente Pliego de Condiciones; o por una persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o
reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,
diligenciará el «Formato 10 F – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reincorporación o reintegración (personas jurídicas)», mediante el cual
certifica, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la
condición indicada de las personas que participe en la sociedad que sean mujeres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, allegando los documentos de
cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este literal. Este integrante debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural.
(b) el integrante del Proponente Plural de que trata el anterior literal debe aportar mínimo el
veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta.
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso
de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o
representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del
Proponente Plural, para lo cual el integrante persona natural o el representante legal de la persona
jurídica de que trata el literal a) lo manifestará diligenciando el «Formato 10 F Participación
mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o
reintegración».
modifique, aclare, adiciona o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas en proceso de reincorporación y/o reintegración, en los términos del literal a) del artículo
6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos
personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de esta
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.

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8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del parágrafo
del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este sentido, el tamaño empresarial se acreditará con la
copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en
firme al momento de su presentación.
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para lo
cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas
junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las cooperativas o asociaciones
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074
de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o
medianas.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el
evento en que se presente empate entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al
menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
9. Preferir la oferta presentada por el Proponente Plural constituido en su totalidad por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4
del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto
1074 de 2015, esto es, la acreditación del tamaño empresarial se acreditará con la copia del
certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al
momento de su presentación.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y
representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el evento en
que el empate se presente entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén conformados
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas
junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya,
que sean micro, pequeñas o medianas.
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos
el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año
anterior, para lo cual el Proponente persona natural y contador público; o el representante legal de
la persona jurídica y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal
de la persona jurídica y contador público, según corresponda, diligenciará bajo la gravedad de
juramento el «Formato 10 G- Pagos realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales»,
en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos fueron
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un Proponente Plural se preferirá a este siempre
que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural, para lo cual
se presentará el documento de conformación del Proponente Plural y, además, ese integrante
acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8;
(b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la
experiencia acreditada en la oferta; y
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes
legales sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del Proponente Plural, para lo cual
el integrante respectivo lo manifestará diligenciando el «Formato 10 H – Acreditación Mipyme»,
suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.
En el evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras
en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la

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oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos
por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipyme, para lo cual se presentará el certificado de
existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del artículo 2
de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la
condición de Mipyme en los términos del numeral 8.
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.
12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:
(a) La Entidad ordenará a los Proponentes empatados en orden alfabético según el nombre
completo de la persona natural, la persona jurídica o el Proponente Plural. En caso de que dos o
más proponentes tengan el mismo nombre se colocará primero en el orden a quienes hayan
presentado primero en el tiempo sus ofertas. Una vez ordenados, le asignará un número entero a
cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la lista le corresponda el
1.
(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la coma
decimal) de la TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte entera
entre el número total de Proponentes en empate, para posteriormente tomar su residuo y utilizarlo
en la selección final.
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad seleccionará a aquel Proponente que presente
coincidencia entre el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea cero
(0), se escogerá al Proponente con el mayor número asignado.
Nota 1: Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales
vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre
ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean
compatibles con los mencionados Acuerdos.
Nota 2: Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente, bien o servicio
extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por
reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de
desempate previstos en el presente numeral.
Nota 3: Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de
2012, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita
el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar,
ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
De acuerdo con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará la información relacionada
con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la
intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas
Nota 4: Para efectos de los factores de desempate dispuestos en este numeral, se entiende por
experiencia acreditada en la oferta, la sumatoria de los contratos que demuestren la experiencia
general de la actividad principal, expresados en salarios mínimos mensuales legales vigentes
(SMMLV).
10. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.
La Matriz 3 – Riesgos incluye los riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del
contrato. Esta matriz describe cada uno de los riesgos, la consecuencia de su ocurrencia, a quien
se le asigna, cual es el tratamiento en caso de ocurrencia y quien es el responsable del tratamiento
entre otros aspectos.
RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS
La ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. incluye los riesgos que se pueden

presentar durante la ejecución del contrato. Esta matriz describe cada uno de los riesgos, la
consecuencia de su ocurrencia, a quien se le asigna, cual es el tratamiento en caso de ocurrencia y
quien es el responsable del tratamiento entre otros aspectos.
5.1. AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS

En la fecha, hora y lugar señalado en el cronograma del proceso de contratación se llevará a cabo
la audiencia pública de asignación de Riesgos. En la misma, a solicitud de cualquiera de las

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personas interesadas en el Proceso, se podrá precisar el contenido y alcance del pliego de

condiciones.
Los interesados presentarán las observaciones que estimen pertinentes sobre la asignación de
Riesgos. La Matriz 3 – Riesgos en la cual se tipifican los riegos previsibles, preparada por la
entidad hace parte integrante del presente pliego de condiciones y los interesados podrán
presentar sus observaciones durante el plazo de la licitación o en la audiencia prevista para el
efecto.
Los proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo
los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la
propuesta con base en su propia información, de manera tal que el proponente deberá tener en
cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales deben incluir todas las
obligaciones y asunción de Riesgos que emanan del contrato.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda

la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su
responsabilidad por la ejecución completa de las obras de conformidad con el contrato ni le dará
derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna
naturaleza.
11. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE

CONTRATACIÓN.
7.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que cumpla
con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada será susceptible de aclaración

por el Proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Sin embargo, la no
entrega de la garantía no es subsanable y se rechazará la oferta.
Las características de las garantías son las siguientes:
Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza, (ii)
Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria.
Asegurado/
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR identificada con NIT 890.480.059-0
beneficiario
Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos
Amparos
señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
Vigencia 3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de Contratación.
Valor
Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de selección
Asegurado
• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón
social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y representación
legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a
no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá
Tomador denominarse de esa manera.
• Para los proponentes plurales: la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del proponente plural, para lo cual se deberá relacionar claramente
los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para
todos los efectos serán los otorgantes de la misma.
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá ampliar

la vigencia de la Garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan perfeccionado y
cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato.
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de
seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el

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Proponente no podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la
Entidad pueda hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
7.2. GARANTÍAS DEL CONTRATO
7.2.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contratista deberá presentar la

garantía de cumplimiento en original a la entidad dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes
contados a partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de la Entidad. Esta garantía
tendrá las siguientes características:
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto
Clase 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza para
Entidades Estatales, (ii) Patrimonio autónomo, (iii) Garantía Bancaria.
Asegurado/
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR identificada con NIT 890.480.059-0
beneficiario
Amparo Vigencia Valor Asegurado

Cumplimiento general del
Hasta la
contrato y el pago de las 10% del valor del
liquidación del
multas y la cláusula penal contrato
contrato
pecuniaria que se le impongan
Buen manejo y correcta
N/A N/A
inversión del anticipo
Devolución del pago
N/A N/A
anticipado
Pago de salarios,
prestaciones sociales
Amparos, legales e indemnizaciones Plazo del contrato
vigencia y Veinte (20) % del
laborales del personal que el y tres (3) años
valores valor del contrato.
Contratista haya de utilizar en más.
asegurados el territorio nacional para la
ejecución del contrato
Por un termino no
inferior a cinco (05)
años contados a
Por el equivalente al
Estabilidad y calidad de las partir de la fecha
veinte (20%) del
obras ejecutadas entregadas a en la cual la
valor final de las
satisfacción Entidad Estatal
obras.
recibe a
satisfacción la
obra.
• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón
social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no
sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera.
•
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los
integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una Unión Temporal o
Tomador
Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de
cada uno de los integrantes.
•
• Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal,
consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del
Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su
identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos
serán los otorgantes de la misma.
Información • Número y año del contrato
necesaria dentro• Objeto del contrato
de la póliza • Firma del representante legal del Contratista

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• En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej.
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421
El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por
razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como, a ampliar las garantías en los
eventos de adición y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la garantía por parte del
Contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del
Contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.
7.2.2. ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA
El contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse
con posterioridad al recibo definitivo de las obras del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o
en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, procesos constructivos, localizaciones
y montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra
deficientes utilizados en la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las
reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las
obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de garantía de cinco (5)
años contados a partir de la fecha del actacontados a partir de la fecha del acta de recibo definitivo
de las obras. El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que la entidad
le señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto.
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía respectiva

y el contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la Entidad podrá
hacer efectiva la garantía de estabilidad estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será
responsable de los daños que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas
durante el período de garantía.
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la entidad, existe duda razonable de
que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, la
Entidad podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del Contratista mediante notificación
escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o terminación
de las reparaciones.
7.2.3. GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
El contratista deberá contratar un seguro que ampare la responsabilidad civil extracontractual de la

Entidad con las siguientes características:
Clase Contrato de seguro contenido en una póliza
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR identificada con NIT 890.480.059-0 y el
Asegurados
contratista
• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o
razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no
sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los
integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o
Tomador
consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de
cada uno de los integrantes.
• Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal,
consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes de la
estructura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los
integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para
todos los efectos serán los otorgantes de la misma.
Valor Cuatrocientos (400) SMMLV
Vigencia Igual al período de ejecución del contrato.
Terceros afectados y DEPARTAMENTO DE BOLIVAR identificada con NIT
Beneficiarios
890.480.059-0

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Responsabilidad Civil Extracontractual de la Entidad, derivada de las

actuaciones, hechos u omisiones del Contratista o Subcontratistas
Amparos autorizados. El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe
contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del artículo
2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.
• Número y año del contrato

• Objeto del contrato
Información
• Firma del representante legal del Contratista
necesaria dentro
de la póliza • En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej.
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421
En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento
(10%) del valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos mil (2.000)
SMMLV
Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la entidad, dentro del mismo
término establecido para la garantía única de cumplimiento.
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción
de parte de la pérdida por la Entidad asegurada no serán admisibles.
El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad

civil extracontractual.
11. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO

COMERCIAL.
El proceso de contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión
439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):
Acuerdo Comercial Entidad Umbral Excepción Proceso de

Estatal aplicable Contratación
incluida cubierto
Alianza Pacífico Chile SI - - NO
México NO - - NO
Perú SI - - NO
Canadá NO - - NO
Chile SI NO - NO
Corea SI - - NO
Costa Rica SI - - NO
Estados Unidos SI - - NO
Estados AELC SI - - NO
México NO - - NO
Triángulo Norte El Salvador SI SI SI 2* NO
Guatemala SI SI SI 2* 52* NO
Honduras NO - - NO
Unión Europea
Reina Unido e Irlanda del SI NO - NO
Norte
Israel NO - - NO
*2 El suministro estatal de mercancías o servicios a personas o a Entidades Estatales del nivel

territorial.
*33 Los siguientes servicios de ingeniería y arquitectura del Clasificador Central de Productos
(CPC versión 1.0):

ESTUDIOS PREVIOS
ABRIL DE 2024
En consecuencia, la Entidad concederá trato nacional a Proponentes y servicios de los Estados

que cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.
Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado
la existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán este trato.
12. CONSTANCIA DEL CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE ANÁLISIS DE LAS ENTIDADES

ESTATALES (DECRETO 1082 DE 2015).
Se deja constancia que la entidad cumplió con el deber de análisis para conocer el sector relativo
al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, técnica y de análisis de riesgo.
13. SUPERVISIÓN:
La supervisión del contrato que resulte celebrado será ejercida por la Secretaría de Servicios
Públicos del departamento de Bolívar o quien designe para tal fin, en los términos establecidos en
la Ley 1474 2011.
JORGE LUIS VALLE RODRIGUEZ

Secretario de Servicios Públicos
DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR

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4.2. DOCUMENTOS TÉCNICOS ANEXOS AL PROCESO

4.3. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDADOS PARA SU EJECUCIÓN:

Se deja constancia que el proyecto para la «OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO

4.4. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

4.4.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:

1. Destinar a la ejecución del contrato mano de obra no calificada de la región en un porcentaje no

OBJETO: « OPTIMIZACIÓN DEL

11. Dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y declaraciones de la carta de presentación de la

4.4.2. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA:

A. CON RELACIÓN AL PERSONAL QIE UTILICE EN EL PROYECTO:

PARÁGRAFO: El Contratista procurará realizar capacitaciones, inducciones o actividades que

OBJETO: « OPTIMIZACIÓN DEL

PARÁGRAFO: Para la aplicación de estas obligaciones, se entiende por personal de la región a

B. CON RELACIÓN AL PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIONES: se obliga a:

C. CON RELACIÓN A LOS EQUIPOS Y MATERIALES: se obliga a:

D. CON RELACIÓN AL SITIO DE OBRA, DAÑOS A TERCEROS Y LOS IMPACTOS

1. Observar las normas de ocupación del espacio público en forma temporal.

E. CON RELACIÓN A LAS NORMAS DE BIOSEGURIDAD, se obliga a

4.4.3. OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO: La Entidad está obligada a:

La Entidad está obligada a:

OBJETO: « OPTIMIZACIÓN DEL

4.5. CONSIDERACIONES AMBIENTALES:

En cumplimiento de la normativa establecida y requerida para la ejecución de los contratos, el

4.5. PLAZO DE EJECUCIÓN:

El seguimiento técnico, administrativo, financiero, jurídico, social, ambiental y SISO sobre el

El Interventor no podrá exonerar al Contratista de ninguna de las obligaciones o deberes