DS 087-2004-PCM
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DIARIO OFICIAL
NORMAS LEGALES
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 AÑO XXI - Nº 8954 Pág. 282959
SUMARIO
R.M. Nº 0645-2004-ED.- Autorizan contratar servicios de
PODER EJECUTIVO seguridad y vigilancia mediante adjudicación de menor
cuantía 283000
PCM
JNE INDECI
Res. Nº 346-2004-JNE.- Declaran infundado recurso de R.J. Nº 469-2004-INDECI.- Autorizan contratar servicio
apelación interpuesto contra la Res. Nº 025-2004-OROP/ de telefonía satelital mediante proceso de adjudicación de
JNE de la Oficina de Registro de Organizaciones Políticas menor cuantía 283031
283021
Res. Nº 347-2004-JNE.- Rectifican el artículo primero de INDECOPI
la Res. Nº 329-2004-JNE 283021
Res. Nº 131-2004-INDECOP/DIR.- Encargan funciones
MINISTERIO PÚBLICO de Secretario Técnico de la Comisión de Protección al
Consumidor 283032
Res. Nº 135-2004-INDECOP/DIR.- Designan Secretario
Res. Nº 1724-2004-MP-FN.- Declaran fundada denuncia Técnico de la Comisión de Procedimientos Concursales
contra actual fiscal provisional de fiscalía provincial penal 283033
de Chiclayo por delito de abuso de autoridad -
incumplimiento de actos funcionales 283022
Res. Nº 1755-2004-MP-FN.- Declaran en situación de INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE
urgencia la contratación de servicio de mantenimiento pre-
ventivo, correctivo y asesoría técnica de servidores Res. Nº 525-2004-P/IPD.- Dictan disposición comple-
informáticos 283023 mentaria de resolución referente a la contratación de bie-
Res. Nº 1769-2004-MP-FN.- Designan Fiscal Superior nes y servicios para remodelar complejo deportivo de na-
Decano del Distrito Judicial de Huánuco 283024 tación del Campo de Marte 283033
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 282961
OSIPTEL MUNICIPALIDAD
SUNAT
MUNICIPALIDAD DE COMAS
Res. Nº 303-2004/SUNAT.- Aprueban nuevas versiones de
diversos programas de Declaración Telemática 283043 Ordenanza Nº 141-2004-C/MC.- Aprueban Campaña Ma-
siva de Emisión de Formatos de Carnés de Sanidad a co-
merciantes formales e informales 283058
UNIDAD DE INTELIGENCIA D.A. Nº 16-2004-A/MC.- Precisan localidades o centros
poblados que forman parte de las Zonales y Sectores a que
FINANCIERA se refieren las Ordenanzas Nºs. 107 y 135-C/MC 283058
MUNICIPALIDAD DE LURÍN
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHACHAPOYAS
Ordenanza Nº 097/ML.- Aprueban Plan Integral de Ges-
tión Ambiental de Residuos Sólidos "PIGARS" 283075 Ordenanza Nº 012-2004-MPCH.- Modifican la Estruc-
tura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funcio-
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO nes de la municipalidad 283077
Artículo 2º.- Finalidad de la Zonificación Ecoló- a) Integral, que incluye los aspectos principales que
gica y Económica-ZEE conforman los sistemas naturales y socioeconómicos y
Orientar la toma de decisiones sobre los mejores culturales, con un análisis multidisciplinario e interdisci-
usos del territorio, considerando las necesidades de la plinario de la realidad;
población que la habita y en armonía con el ambiente. b) Sistémico, adoptando un enfoque, que aborde sus
componentes y sus interacciones;
Artículo 3º.- Objetivos de la Zonificación Ecoló- c) Flexible, permitiendo su perfeccionamiento por
gica y Económica-ZEE los nuevos conocimientos científicos y tecnológicos,
Son objetivos de la Zonificación Ecológica y Econó- los conocimientos tradicionales, así como nuevas si-
mica-ZEE: tuaciones sobre la problemática de los recursos natu-
rales;
a) Conciliar los intereses nacionales de la conserva- d) Participativo, promoviendo la concertación de los
ción del patrimonio natural con el aprovechamiento sos- diversos actores sociales en el proceso, con el propósi-
tenible de los recursos naturales; to de considerar los diversos intereses y conocimien-
b) Orientar la formulación, aprobación y aplicación tos, así como para internalizar y garantizar la sostenibi-
de políticas nacionales, sectoriales, regionales y locales lidad del proceso; y,
sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del e) Descentralizado, considerando e interactuando los
territorio, así como la gestión ambiental en concordancia diversos niveles de gobierno y promoviendo el fortaleci-
con las características y potencialidades de los ecosis- miento de capacidades técnicas y de gestión.
temas, la conservación del ambiente, y el bienestar de la
población; Artículo 7º.- Esquema técnico metodológico
c) Proveer el sustento técnico para la formulación de El esquema técnico metodológico de la Zonificación
los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, en Ecológica y Económica-ZEE comprende cuatro etapas:
el ámbito nacional, regional y local;
d) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las au- a) Identificación y caracterización de unidades espa-
toridades correspondientes para conducir la gestión de los ciales relativamente homogéneas, denominadas Unida-
espacios y los recursos naturales de su jurisdicción; des Ecológicas Económicas-UEE, integrando espacial-
e) Proveer información técnica y el marco referencial mente las variables físicas, biológicas, sociales, econó-
para promover y orientar la inversión pública y privada; micas y culturales;
y b) Evaluación de las UEE, con diversos criterios para
f) Contribuir a los procesos de concertación entre los identificar alternativas de usos sostenibles con el propó-
diferentes actores sociales sobre la ocupación y uso sito de formular la propuesta de la ZEE;
adecuado del territorio. c) Aprobación de la ZEE, por los niveles de gobierno
correspondientes y su incorporación a los planes y pro-
Artículo 4º.- Niveles de Estudio gramas sectoriales, regionales y locales; y,
Los estudios de Zonificación Ecológica y Económi- d) Seguimiento y evaluación sobre el uso de la ZEE,
ca-ZEE, serán ejecutados a tres niveles o escalas, de en las correspondientes políticas y planes de ordena-
acuerdo con la dimensión, naturaleza y objetivos plan- miento territorial.
teados: macrozonificación, mesozonificación y micro-
zonificación. Para el caso de la microzonificación la metodología
corresponderá a los objetivos específicos del proyecto,
a) Macrozonificación el que es definido sobre la base de una meso o macro-
zonificación.
Contribuye a la elaboración y aprobación de políticas
y planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, prin- Artículo 8º.- Criterios para la evaluación de las
cipalmente de los ámbitos: nacional, macroregional y Unidades Ecológicas Económicas – UEE
regional. Para evaluar las Unidades Ecológicas Económicas-
La cartografía aplicable corresponde a una escala UEE, se utilizarán los siguientes criterios básicos:
de trabajo menor o igual a 1:250.000.
a) Valor productivo, orientado a determinar las UEE
b) Mesozonificación que poseen mayor aptitud para desarrollar actividad pro-
ductiva con fines agropecuarios, forestales, industria-
Contribuye a la elaboración y aprobación de planes les, pesqueros, mineros, turísticos, etc.
de desarrollo y de ordenamiento territorial, así como a la b) Valor bio-ecológico, orientado a determinar las UEE
identificación y promoción de proyectos de desarrollo, que por sus características ameritan una estrategia es-
principalmente en ámbitos regionales, cuencas hidro- pecial para la conservación de la biodiversidad y/o de
gráficas o en áreas específicas de interés. los procesos ecológicos esenciales.
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Artículo 15º.- De las funciones del Comité Técni- En todos las etapas los procesos de Zonificación
co Consultivo Ecológica y Económica-ZEE, deberán involucrar la par-
El Comité Técnico Consultivo se reunirá regularmen- ticipación activa y de compromiso de las diversas insti-
te tres veces por año, y extraordinariamente, a convo- tuciones públicas y privadas, y de la sociedad civil. Para
catoria del Presidente del CONAM. Los Sub-Comités se ello se tomará en cuenta los niveles de Zonificación Eco-
reunirán de acuerdo con los requerimientos temáticos lógica y Económica-ZEE, y se utilizarán procedimientos
que plantee el Comité. de difusión, consulta publica y, de ser el caso, audien-
El Comité Técnico Consultivo tendrá las siguientes cias públicas.
funciones:
Artículo 19º.- Plan Operativo Bianual de la Zoni-
a) Opinar y recomendar respecto a los temas que ficación Ecológica y Económica
proponga a su consideración el CONAM, tales como la El Plan Operativo Bianual tiene como finalidad contar
Estrategia Nacional de Zonificación Ecológica y Econó- con un instrumento orientador y planificador de los es-
mica-ZEE y la normatividad complementaria que se emita fuerzos nacionales sobre la Zonificación Ecológica y Eco-
sobre el tema. nómica-ZEE.
b) Opinar y recomendar sobre normas, procesos y El CONAM impulsará, promoverá y ejecutará la ela-
metodologías que viabilicen la puesta en marcha de la boración del Plan Operativo Bianual de la ZEE, teniendo
Zonificación Ecológica y Económica-ZEE en el país. en cuenta las prioridades espaciales determinadas por
las políticas en los diferentes niveles de gobierno, así
como las solicitudes y propuestas de ZEE. Con la opi-
Artículo 16º.- De las Comisiones Técnicas de Zo- nión favorable de la Comisión Ambiental Transectorial -
nificación Ecológica y Económica en el ámbito re- CAT.
gional y local Durante la vigencia del Plan Bianual, el Consejo Na-
Cada proceso de Zonificación Ecológica y Económi- cional del Ambiente - CONAM atenderá las solicitudes
ca-ZEE desarrollado en el ámbito regional y local (macro de ampliación de nuevos ámbitos, para lo cual deberán
y meso) requiere la conformación de una Comisión Téc- presentar un expediente técnico con la justificación co-
nica y de manera opcional para el caso de microzonifi- rrespondiente.
cación.
Esta Comisión será constituida a través de una Or- Artículo 20º.- De la etapa inicial
denanza por el Gobierno Regional y/o Local según co- Esta etapa comprende la decisión de la autoridad
rresponda, y estará integrada por: competente en el nivel correspondiente para iniciar el
proceso de elaboración de la macro, meso o micro Zoni-
a) Un representante del (los) Gobiernos Regionales; ficación Ecológica y Económica - ZEE, de acuerdo con
b) El (los) Alcalde(s) de la(s) Municipalidad(es) lo previsto en el Plan Operativo Bianual y lo dispuesto en
Provincial(es), distrital (es) de la circunscripción(es) don- el artículo 16º del presente Reglamento.
de se ubica el área a ser materia de la ZEE; Si la microzonificación es desarrollada por institucio-
c) Un representante de una institución científica del nes del sector privado y la sociedad civil, deberá solici-
área de trabajo; tarse la autorización a la autoridad competente en el
d) Un representante de la(s) universidad(es) del área nivel correspondiente y cumplir con los requisitos esta-
de trabajo; blecidos para tal fin.
e) Representantes de los sectores y de los niveles
de gobierno con competencia en el otorgamiento de au- Artículo 21º.- De la etapa del proceso de formula-
torizaciones sobre el uso del territorio o los recursos ción de la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE
naturales existentes en el área a ser objeto de la ZEE; Esta etapa comprende dos aspectos fundamentales:
f) Dos representantes de las Organizaciones de Pue-
blos Indígenas; a) Conformación de la Comisión Técnica, de acuerdo
g) Dos representantes de la empresa privada; y a lo establecido en el artículo 16º del presente reglamen-
h) Dos representantes de los organismos no guber- to; y
namentales. b) Desarrollo del proceso de formulación de la Zoni-
ficación Ecológica y Económica-ZEE, que consiste en la
La convocatoria a los representantes se hará de definición del marco metodológico, así como el análisis
acuerdo a los requerimientos específicos, según los ni- físico, biológico, socioeconómico y cultural, que susten-
veles de la Zonificación Ecológica y Económica –ZEE y ta técnicamente la ZEE, incluyendo consultas técnicas y
ámbitos geográficos y manteniendo la participación equi- públicas y la elaboración de los documentos técnicos y
tativa de los representantes del sector público, privado y cartográficos.
de la sociedad civil.
En las consultas, audiencias públicas se garantizan
Artículo 17º.- De las funciones de las Comisio- la participación de autoridades, organizaciones y pobla-
nes Técnicas de la Zonificación Ecológica y Econó- ciones interesadas.
mica en el ámbito regional y local El proceso de formulación de la Zonificación Ecológi-
Las funciones de la Comisión Técnica son las si- ca y Económica-ZEE, será desarrollado en tres niveles:
guientes: nacional, regional y local.
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a) Nacional, conducido por el Consejo Nacional del rio: en el ámbito nacional, al Consejo Nacional del Am-
Ambiente - CONAM en coordinación con los Gobiernos biente -CONAM, en el ámbito regional a los Gobiernos
Regionales, sectores involucrados y organismos autó- Regionales, en el ámbito local, a los Gobiernos Locales
nomos regionales. Provinciales.
b) Regional, conducido por el respectivo Gobierno Como parte del proceso de monitoreo participaran
Regional en coordinación con los Gobiernos Locales, instituciones y personas en la vigilancia ciudadana, con-
bajo metodologías, criterios y lineamientos básicos es- siderando la legislación existente para el cumplimiento
tablecidos en la Estrategia Nacional de la ZEE y las nor- de la aplicación de la ZEE.
mas específicas. La actualización de la ZEE se realizará como pro-
c) Local, conducido por los Gobiernos Locales Pro- ducto del monitoreo y evaluación, especialmente en los
vinciales, en coordinación con los Gobiernos Locales siguientes casos: procesos socioeconómicos que justi-
Distritales y el Gobierno Regional respectivo, bajo meto- fiquen cambio de uso del espacio, avances científicos y
dologías, criterios y lineamientos básicos establecidos tecnológicos, cambio de uso por los efectos de los fenó-
en la Estrategia Nacional de la ZEE y las normas espe- menos naturales, identificación de nuevos recursos na-
cíficas. turales, entre otros.
En el caso que se inicien procesos de la Zonificación DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA ZO-
Ecológica y Económica-ZEE que involucren ámbitos geo- NIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA
gráficos que trasciendan a la jurisdicción de dos o más
Gobiernos Regionales, estos en coordinación con el Con- Artículo 25º.- De la información disponible
sejo Nacional del Ambiente - CONAM conformarán una Las instituciones y personas que conduzcan los
Comisión de Técnica Multiregional que involucre la parti- procesos de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE
cipación de los Gobiernos Regionales y demás entida- podrán acceder a la información cartográfica requeri-
des competentes. da y disponible a través de la Infraestructura de Da-
En el caso que se inicien procesos de la Zonificación tos Espaciales del Perú - IDEP. La Infraestructura de
Ecológica y Económica-ZEE que involucren ámbitos geo- Datos Espaciales del Perú - IDEP, cuyo Comité Coor-
gráficos que trasciendan a la jurisdicción de un Gobier- dinador fue creado por RM Nº 126-2003-PCM, y cons-
no Local, estos en coordinación con el Gobierno Regio- tituido por las instituciones públicas generadoras de
nal respectivo conformaran una Comisión Técnica que información cartográfica a nivel nacional, constituye
debe involucrar igualmente la participación de todos los el mecanismo de facilitación de la información base
Gobiernos Locales competentes en el ámbito provincial. para la ZEE.
Esta etapa concluye cuando la Zonificación Ecológi- Dicha información será parte del Sistema Nacional
ca y Económica-ZEE (documentos técnicos y cartográ- de Información Ambiental-SINIA, a cargo del CONAM
ficos) es remitida a la autoridad competente en el nivel por mandato legal.
correspondiente, para su aprobación.
Artículo 26º.- Del mecanismo de acceso
Artículo 22º. - De la Etapa Aprobación CONAM se encargará de centralizar y canalizar los
Los estudios de Zonificación Ecológica y Económi- requerimientos de información cartográfica que sean re-
ca-ZEE, serán aprobados por la autoridad competente queridos para la ejecución de ZEE. CONAM alcanzará
en el nivel correspondiente, según lo planteado en la al Comité Coordinador de la IDEP los requerimientos
etapa inicial: nacional, regional y local. específicos de información que sean relevantes para
ZEE.
a) Nacional, es aprobada por Decreto Supremo de la La IDEP facilitará el acceso a la información de acuer-
Presidencia de Consejo de Ministros. do a sus políticas de acceso a datos.
b) Regional, la ZEE es aprobada por Ordenanza del Asimismo, la información adicional temática o básica
Gobierno Regional respectivo. para la ZEE será elaborada o actualizada en coordina-
c) Local, la ZEE es aprobada por Ordenanza Munici- ción con la IDEP a solicitud de CONAM.
pal del Gobierno Local Provincial, con opinión favorable
del Gobierno Regional respectivo. Artículo 27º.- De las instituciones generadoras
d) Multiregional. de información.
El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM identifi-
- En el caso que la ZEE involucre a dos o más ámbi- cará las instituciones públicas y privadas que generan
tos geográficos de Gobiernos Regionales, esta será información de interés para la Zonificación Ecológica y
aprobada por todos los Gobiernos Regionales compro- Económica - ZEE.
metidos.
- En caso que involucre dos o más ámbitos geográfi- Artículo 28º.- De los acuerdos institucionales
cos locales, la ZEE deberá ser aprobada por Ordenan- El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM pro-
za Municipal de cada Gobierno Local Provincial involu- moverá la suscripción de acuerdos entre las institu-
crado y ratificada por los Gobiernos Regionales de la ciones comprometidas en la Zonificación Ecológica y
jurisdicción. Económica-ZEE para intercambiar y actualizar infor-
mación adicional que sea requerida para el Sistema
Cualquier persona o institución que se sienta afecta- de Información de la Zonificación Ecológica y Econó-
da por la decisión tomada en la ZEE puede presentar mica -ZEE.
una solicitud de reconsideración ante la instancia co-
rrespondiente con la sustentación técnica del caso. DE LA SUPERVISIÓN Y SANCIONES
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Asimismo, se recuerda que copia de las Resoluciones o Acuerdos que aprueban modificaciones
presupuestarias a partir del 4º trimestre de 2004, concordantes con los lineamientos y procedimientos
contenidos en la Sección II de la Directiva Nº 004-2004-EF/76.01, deben ser remitidas conjuntamente con
la ejecución presupuestal al IV trimestre, a fin de permitir la fluidez y seguimiento del proceso presupuestario
del Sector Público.
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Artículo 3º.- La SUNAT como autoridad aduanera ran mantenimiento o reparación, desde la zona de tribu-
en ejercicio de su potestad puede: tación especial hacia la zona de tributación común, por
un plazo no mayor de tres (3) meses contados a partir
a) Registrar a las personas cuando ingresen o sal- del día siguiente de la fecha de notificación de la resolu-
gan del territorio aduanero; ción que autoriza el traslado.
b) Revisar los equipajes, mercancías y medios de Para obtener la autorización, el solicitante debe pre-
transporte, cuando ingresen o salgan del territorio adua- sentar una garantía por el monto de los tributos diferen-
nero o durante las intervenciones en zona secundaria; ciales más los intereses moratorios proyectados por el
c) Inspeccionar la carga que se encuentra en los plazo solicitado.
almacenes aduaneros o en el local del dueño o consig- Si vencido el plazo, se constata que las mercancías
natario; no han retornado a la zona de tributación especial, la
d) Realizar intervenciones y operativos de acuerdo a autoridad aduanera ejecuta la garantía y considera el
lo establecido por las disposiciones legales vigentes; traslado como definitivo.
e) Ejecutar otras acciones de control de acuerdo a lo Artículo 11º.- La mercancía importada con inafecta-
dispuesto por la Ley, reglamento y demás disposiciones ción o exoneración no podrá ser transferida o cedida por
legales vigentes. ningún título, ni destinada a fin distinto del que originó dicho
beneficio, dentro del plazo de cuatro (4) años contados a
Artículo 4º.- Ninguna otra autoridad, organismo ni partir del día siguiente de la numeración de la Declaración.
institución del Estado podrá ejercer funciones de deter- En caso que se transfieran o cedan antes del plazo
minación de la deuda tributaria, recaudación y fiscaliza- señalado en el párrafo anterior, se deberán pagar pre-
ción que conforme a la Ley son privativas de SUNAT. viamente los tributos diferenciales.
Artículo 5º.- Los intendentes de aduana, dentro de No están comprendidos en los párrafos anteriores,
su circunscripción, son competentes para conocer y aquellos casos en que por disposiciones especiales se
resolver los actos aduaneros y las consecuencias tribu- establezcan plazos, condiciones o requisitos para la
tarias y técnicas que de éstos se deriven; son igualmen- transferencia o cesión de dichos bienes, así como aque-
te competentes para resolver las consecuencias deri- llas mercancías nacionalizadas al amparo de Acuerdos,
vadas de los regímenes, operaciones y destinos adua- Tratados o Convenios Internacionales.
neros especiales o de excepción, que originalmente ha- Artículo 12º.- Los derechos arancelarios y demás
yan autorizado, cuando deban ser cumplidas en distin- tributos serán expresados en dólares de los Estados Uni-
tas jurisdicciones aduaneras. dos de América. Su cancelación sólo se hará en moneda
Las Intendencias de la SUNAT, que tengan compe- nacional al tipo de cambio venta de la fecha de pago.
tencia en todo el territorio aduanero, deben conocer y Para efecto de la declaración de la base imponible,
resolver los hechos relacionados con las acciones en los valores se expresarán en dólares de los Estados
las que hayan intervenido inicialmente. Unidos de América.
Las acciones de cobranza coactiva serán ejecuta- Los valores expresados en otras monedas extranje-
das por los funcionarios que establezca la SUNAT, me- ras, se convertirán a dólares de los Estados Unidos de
diante Resolución de Superintendencia. América. En este caso, SUNAT establecerá un meca-
Artículo 6º.- El servicio aduanero se presta a través nismo de difusión que permita a los usuarios conocer
de la SUNAT, así como por los operadores de comercio con suficiente anticipación los factores de conversión
exterior cuando actúen por delegación. monetaria, los que serán utilizados en la declaración de
El servicio aduanero adecua sus procesos a un sis- la base imponible en la fecha de nacimiento de la obliga-
tema de gestión de calidad, para lo cual establece, docu- ción tributaria.
menta, implementa, mantiene y mejora continuamente Artículo 13º.- Las mercancías que hayan sufrido
su eficacia de acuerdo a normas internacionales de ges- daño durante su transporte o almacenamiento en el país,
tión de calidad. pueden ser sometidas a destinación aduanera a opción
La SUNAT desarrolla planes de contingencia a fin de del dueño o consignatario, determinándose el valor de
asegurar la prestación continua del servicio aduanero y las mismas conforme a las normas de valoración vigen-
de los demás mecanismos de control necesarios. tes, cuando corresponda.
Artículo 14º.- Los derechos y demás tributos se pa-
TÍTULO II garán por la mercancía encontrada, cuando se constate
las siguientes situaciones:
DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO
a) Que estando el bulto en buena condición exterior,
CAPÍTULO ÚNICO al momento del reconocimiento físico, se compruebe que
existe falta de mercancía de acuerdo con la factura co-
De la obligación tributaria aduanera mercial;
b) Que falte peso y se constate que hubo error en la
SECCIÓN I declaración del mismo;
c) Que el bulto se presente al reconocimiento físico
De la determinación de la obligación en mala condición y acuse falta de mercancía, de acuer-
tributaria aduanera do con la factura comercial;
Artículo 7º.- Las entidades del gobierno central, go- No generan tributos, las mercancías que al momento
biernos regionales, gobiernos locales y otras del sector del reconocimiento físico se comprueba que se encuen-
público, salvo disposición legal expresa en contrario, tran en mal estado y que a solicitud del importador, due-
están sujetas a las mismas obligaciones tributarias y ño o consignatario sean destruidas o reembarcadas.
responsabilidades que los demás sujetos pasivos. Artículo 15º.- No serán aplicables las normas lega-
Artículo 8º.- En la cobranza de la deuda tributaria les que aumenten los derechos arancelarios a las mer-
aduanera, la SUNAT notifica al deudor tributario y de ser cancías, en los siguientes casos:
el caso, al responsable solidario.
Artículo 9º.- La solicitud de traslado de mercancías a) Cuando hayan sido adquiridas antes de la entrada
de zonas de tributación especial a zonas de tributación en vigencia de la norma, acreditándose tal situación me-
común, se presenta en la intendencia de aduana de la diante Carta de Crédito confirmada e irrevocable, Orden
circunscripción de la zona de tributación especial donde de Pago, Giro, transferencia o cualquier otro documento,
se encuentran las mercancías, adjuntando la documen- canalizado a través del Sistema Financiero Nacional que
tación correspondiente. pruebe el pago o compromiso de pago correspondiente.
El traslado de dichas mercancías se realiza una vez Para tal efecto, el dueño o consignatario debe presentar
efectuado el pago de los tributos diferenciales, resultan- un documento emitido por la entidad financiera intervi-
te de los tributos aplicables en la zona de tributación niente que confirme la fecha y monto de la operación.
común y de los que hayan sido pagados o dejados de b) Cuando se demuestre que el conocimiento de em-
pagar para el ingreso de las mercancías a la zona de barque o documento de transporte correspondiente,
tributación especial. hayan sido emitidos antes de la entrada en vigencia de la
Artículo 10º.- Excepcionalmente, previa solicitud de- norma.
bidamente justificada, la autoridad aduanera puede au- c) Cuando se encuentren en zona primaria y no ha-
torizar el traslado temporal de mercancías que requie- yan sido solicitadas a los regímenes u operaciones adua-
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 282971
neras establecidos en la Ley, con anterioridad a la entra- La SUNAT establece las intendencias de aduana ex-
da en vigencia de la norma. ceptuadas de utilizar la transmisión electrónica para la
recepción de los datos del manifiesto de carga, según la
SECCIÓN II vía de transporte utilizada.
Artículo 20º.- El transportista o su representante en
De la extinción de la obligación el país debe transmitir electrónicamente a la autoridad
tributaria aduanera aduanera toda la información del manifiesto de carga de
salida, dentro del plazo de un (1) día contado a partir del
Artículo 16º.- El pago de la deuda tributaria aduane- día siguiente de la fecha de término del embarque.
ra se realiza en las entidades bancarias autorizadas por Para la recepción de los datos del manifiesto de car-
la SUNAT, la que además establece los casos en que el ga de salida, la SUNAT establece las intendencias de
pago podrá efectuarse en las intendencias de aduana. aduana exceptuadas de utilizar la transmisión electróni-
ca según la vía de transporte.
SECCIÓN III Artículo 21º.- En la vía aérea, el transportista o su
representante en el país debe transmitir electrónicamen-
De las devoluciones te a la autoridad aduanera la información de los pasaje-
ros y sus equipajes y relación de tripulantes con sus
Artículo 17º.- Las devoluciones por pagos efectua- efectos personales, en los siguientes plazos:
dos indebidamente o en exceso, deberán solicitarse de-
bidamente fundamentadas por el dueño o consignatario a) En la recepción del medio de transporte, hasta
de la mercancía o por la agencia de aduana expresa- treinta (30) minutos antes de su arribo.
mente autorizado, dentro del término previsto de pres- b) En la salida del medio de transporte, después de
cripción. cerrada la lista de revisión de pasajeros o una (1) hora
Procede la devolución de los tributos pagados en antes de su salida.
exceso en la importación de las mercancías, en aplica-
ción de lo dispuesto por el artículo 13º de la Ley, siempre SECCIÓN II
que la cantidad encontrada sea menor a la declarada y
que la autoridad aduanera haya constatado su falta du- De la llegada y salida de los
rante el reconocimiento físico. medios de transporte
SECCIÓN IV Artículo 22º.- Además de los lugares mencionados
en el artículo 28º de la Ley, se encuentran habilitados
De las garantías aduaneras para el ingreso y salida de mercancías, personas y medios
de transporte, otros legalmente autorizados por el Sec-
Artículo 18º.- Constituyen modalidades de garantía tor de Transportes y Comunicaciones.
las siguientes: Los responsables de los lugares no habituales para
el ingreso y salida de mercancías, personas y medios
a) Carta fianza bancaria; de transporte, legalmente autorizados por el Sector de
b) Nota de crédito negociable; Transportes y Comunicaciones, deben comunicar a la
c) Póliza de caución; autoridad aduanera de la circunscripción, con una anti-
d) Warrant; cipación de veinticuatro (24) horas, la llegada o salida
e) Certificado bancario; del medio de transporte, así como solicitar la designa-
f) Pagaré; ción del personal encargado del control aduanero y asu-
g) Prenda; mir el costo de su traslado.
h) Hipoteca; Artículo 23º.- La autoridad aduanera podrá exigir a los
i) Garantía en efectivo; administradores y concesionarios o a quienes hagan sus
j) Garantía nominal; y veces, de los lugares habilitados para el ingreso y salida de
k) Carta Compromiso para Buenos Contribuyentes. mercancías, contar con zonas de carga y descarga debi-
damente delimitadas, equipos de manipuleo y de control
No se aceptará las garantías otorgadas por entida- del peso de la carga, vehículos de carga, oficinas y pues-
des emisoras, en tanto tengan garantías requeridas pen- tos de control adecuados para el desarrollo de las activida-
dientes de honrar. des de la autoridad aduanera, equipos de seguridad contra
Se aceptará garantía global por parte de quienes ha- incendios, medios de comunicación y equipos de cómputo
bitualmente intervienen en trámites aduaneros, tales que permitan la interconexión electrónica con la SUNAT.
como transportistas, almacenes aduaneros y los bene- Artículo 24º.- Al momento del arribo del medio de trans-
ficiarios de los regímenes suspensivos, temporales y de porte, el transportista o su representante en el país entre-
perfeccionamiento. ga a la autoridad aduanera la siguiente documentación:
La garantía podrá ser otorgada por terceros.
a) Declaración general;
TÍTULO III b) Manifiesto de carga, suscrito por el capitán de la
nave o representante del transportista, que detalle la
DE LA ENTRADA Y SALIDA carga para el lugar de arribo y la carga en tránsito para
DE LAS MERCANCÍAS otros destinos; así como la carga no desembarcada en
el destino originalmente manifestado;
CAPÍTULO I c) Copia de los documentos de transporte que co-
rresponden a la carga manifestada para el lugar de in-
Del ingreso y salida de las mercancías y medios de greso al país;
transporte por las fronteras aduaneras d) Lista de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus
efectos personales;
SECCIÓN I e) Lista de provisiones de a bordo; y,
f) Guía de valija y envíos postales.
De la transmisión del manifiesto de carga
En la vía terrestre, el transportista o su representan-
Artículo 19º.- El transportista o su representante en te en el país, entrega a la autoridad aduanera el mani-
el país debe transmitir electrónicamente a la autoridad fiesto de carga con los documentos de transporte co-
aduanera toda la información del manifiesto de carga y rrespondientes.
de la guía de valija y envíos postales correspondientes Artículo 25º.- Al momento de la salida del medio de
al lugar de arribo. Dicha transmisión se efectúa hasta el transporte, el transportista o su representante en el país
momento de la recepción del medio de transporte. entrega a la autoridad aduanera la siguiente documenta-
Sólo en la vía marítima la transmisión electrónica ción:
se efectúa hasta cuarenta y ocho (48) horas antes de
la recepción del medio de transporte; cuando la trave- a) Declaración general;
sía sea menor a dicho plazo la información debe ser b) Manifiesto de la carga declarada para embarcar
enviada antes del zarpe de la nave del lugar de proce- suscrito por el capitán de la nave o representante del
dencia. transportista;
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c) Copia de los documentos de transporte que co- Artículo 34º.- El transportista o su representante en
rresponden a la carga manifestada para el lugar de sali- el país y el almacén aduanero, dueño o consignatario,
da al país; según corresponda, deben formular y suscribir:
d) Lista de pasajeros, equipajes, tripulantes y sus
efectos personales; a) La relación de bultos faltantes y sobrantes, hasta
e) Lista de provisiones de a bordo; y, dos (2) días después de la fecha de término de la des-
f) Guía de valija y envíos postales. carga.
b) El inventario de los bultos arribados en mala con-
En la vía terrestre, el transportista o su representan- dición exterior, con medidas de seguridad violentadas o
te en el país, entrega a la autoridad aduanera el mani- distintas a las colocadas por la autoridad aduanera, has-
fiesto de carga con la copia de los documentos de trans- ta dos (2) días después de la fecha de término de la
porte correspondientes. descarga.
tenido en las mermas, residuos y subproductos con o Las declaraciones sujetas a las modalidades de des-
sin valor comercial. pacho anticipado y urgente, no eximen al declarante de
Se acepta la variación en los coeficientes de insumo la obligación de cumplir con todas las formalidades y
producto o el incremento de los productos a exportar, documentos exigidos por el régimen solicitado.
previo cumplimiento de las acciones antes señaladas, Artículo 64º.- El despacho anticipado permite la nu-
los cuales rigen a partir de la fecha de su transmisión meración de la declaración antes de la llegada de las
electrónica. mercancías, no procediendo cuando el medio de trans-
Si como consecuencia de la verificación posterior, el porte haya arribado al lugar de ingreso al país.
sector competente dispone la anulación del cuadro de Las mercancías solicitadas a despacho bajo esta
insumo producto o la rectificación de sus coeficientes, modalidad, pueden ser trasladadas al almacén del due-
debe comunicar su decisión a la SUNAT para las accio- ño o consignatario, antes del levante, previo pago u
nes de su competencia. otorgamiento de la garantía por la deuda tributaria adua-
Lo dispuesto en el presente artículo será de aplica- nera así como los derechos antidumping, derechos
ción de acuerdo a la forma y condiciones que establez- compensatorios y percepción del Impuesto General a
ca la SUNAT. las Ventas, cuando corresponda. La autoridad adua-
nera encargada efectúa el control a la salida de la
CAPÍTULO II zona primaria.
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior el
De la declaración de las mercancías dueño o consignatario debe contar con un almacén de-
clarado como local anexo en el Registro Único de Con-
Artículo 57º.- La destinación aduanera se solicita tribuyentes de la SUNAT, con infraestructura adecuada
mediante declaración presentada a través de medios y brindar el apoyo logístico necesario para el reconoci-
electrónicos o por escrito. En los casos que se autorice miento físico de las mercancías.
el uso de solicitudes u otros formatos, éstos tendrán el Artículo 65º.- Se consideran despachos urgentes a
carácter de declaración. los envíos de urgencia y a los envíos de socorro. Su
Artículo 58º.- Los datos transmitidos por medios trámite se puede iniciar antes de la llegada del medio de
electrónicos para la formulación de las declaraciones transporte o hasta tres (3) días después del término de
gozan de plena validez. la descarga.
En caso se produzca discrepancia entre los datos con- Artículo 66º.- Constituyen envíos de urgencia, las
tenidos en los documentos y archivos de los operadores mercancías que por su naturaleza o el lugar donde de-
de comercio exterior con los de la SUNAT, se presumen ben ser almacenadas, requieran de un tratamiento pre-
correctos estos últimos, salvo prueba en contrario. ferencial, pudiendo ser destinadas a los regímenes de
La clave electrónica asignada a los despachadores importación, admisión temporal para perfeccionamiento
de aduana equivale y sustituye a su firma manuscrita o activo, importación temporal o depósito de aduana.
a la del representante legal, según se trate de persona Se pueden despachar como envíos de urgencia las
natural o jurídica, para todos los efectos legales. siguientes mercancías:
Artículo 59º.- La declaración es suscrita por el des-
pachador de aduana, el dueño, consignatario, consig- a) Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen
nante o el transportista, según corresponda, quienes humano;
deben consignar la información requerida y adjuntar los b) Mercancías y materias perecederas susceptibles
documentos que establece el presente Reglamento. de descomposición o deterioro, destinadas a la investi-
Artículo 60º.- No están incluidos en el porcentaje de gación científica, alimentación u otro tipo de consumo;
reconocimiento físico aleatorio a que se refiere el artícu- c) Materiales radioactivos;
lo 49º de la Ley, los casos de mercancías cuyo recono- d) Animales vivos;
cimiento físico se dispone por: e) Explosivos, combustibles y mercancías inflama-
bles;
a) La normatividad específica. f) Diarios, revistas y publicaciones periódicas;
b) El presente Reglamento. g) Medicamentos y vacunas;
c) La autoridad aduanera, sobre la base de una ac- h) Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y mo-
ción de control o a solicitud del interesado. nedas;
i) Mercancías a granel;
Las mercancías seleccionadas para reconocimiento j) Maquinarias y equipos de gran peso y volumen;
físico son verificadas por la autoridad aduanera en pre- k) Partes y piezas o repuestos para maquinaria para
sencia del despachador de aduana o del dueño, consig- no paralizar el proceso productivo, solicitados por el pro-
natario o consignante, según corresponda. ductor;
Artículo 61º.- En las intendencias de aduana de pro- l) Carga peligrosa;
vincia, el porcentaje de reconocimiento físico aleatorio m) Insumos para no paralizar el proceso productivo,
se podrá determinar según los siguientes criterios: solicitados por el productor; y
n) Otras mercancías que a criterio del intendente de
a) El número de declaraciones presentadas en el la aduana merezcan tal calificación.
mes inmediato anterior;
b) La ubicación geográfica; y, Artículo 67º.- Constituyen envíos de socorro, las
c) Los indicadores de riesgo que determine la autori- mercancías destinadas a ayudar a las víctimas de ca-
dad aduanera. tástrofes naturales, de epidemias y siniestros, pudiendo
ser destinadas a los regímenes de importación e impor-
Artículo 62º.- La autoridad aduanera está facultada tación temporal.
para extraer muestras representativas de aquellas mer- Se pueden despachar como envíos de socorro las
cancías que por su naturaleza requieran de una mejor siguientes mercancías:
identificación, a fin de determinar su clasificación aran-
celaria o valor en aduana y de ser necesario, solicitar su a) Vehículos u otros medios de transporte;
análisis físico químico. b) Alimentos;
Artículo 63º.- Las declaraciones se tramitan bajo las c) Medicamentos, vacunas e instrumental médico qui-
siguientes modalidades de despacho aduanero: rúrgico;
d) Ropa y calzado;
a) Normal; e) Tiendas de campaña;
b) Anticipado; o f) Casas o módulos prefabricados;
c) Urgente. g) Hospitales de campaña;
h) Otras mercancías que a criterio del intendente de
Para efectuar el despacho normal se requiere que aduana constituyan envíos de socorro.
las mercancías se encuentren en el territorio aduanero
y contar con todos los documentos exigidos por la Ley y Esta modalidad de despacho sólo está sujeta a con-
el presente Reglamento. trol documentario.
Para el levante de las mercancías sujetas a las mo- Artículo 68º.- La autoridad aduanera, a petición ex-
dalidades de despacho anticipado y urgente, éstas de- presa del interesado o de oficio, dispondrá que se deje
ben haber arribado al territorio aduanero. sin efecto, las declaraciones numeradas tratándose de:
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a) Mercancías prohibidas; 2.- Exportación temporal.
b) Mercancías restringidas que no cumplan con los
requisitos establecidos para su ingreso o salida; d) DE PERFECCIONAMIENTO:
c) Mercancías totalmente deterioradas o siniestra-
das; 1.- Admisión temporal para perfeccionamiento acti-
d) Mercancías que al momento del reconocimiento vo.
físico, se constate que no cumplen con el fin para el que 2.- Drawback.
fueron adquiridas, entendiéndose como tales aquellas 3.- Reposición de mercancías en franquicia.
que resulten deficientes o que no cumplan las especifi-
caciones técnicas declaradas; e) OPERACIÓN ADUANERA
e) Mercancías solicitadas a los regímenes suspen-
sivos, temporales o la operación de reembarque, cuyo 1.- Reembarque.
trámite de despacho no se concluya y se encuentren en
abandono legal; f) DESTINOS ADUANEROS ESPECIALES O DE EX-
f) Mercancías a las que no les corresponde la desti- CEPCIÓN
nación aduanera solicitada;
g) Mercancías que no arribaron; 1.- Los señalados en el artículo 83o de la Ley.
h) Mercancías no habidas en el momento del despa-
cho, transcurridos treinta (30) días de numerada la de- Artículo 72º.- Los documentos que se utilizan en los
claración; regímenes y operaciones aduaneras son:
i) Mercancías no embarcadas al exterior durante el
plazo otorgado; a) Para la IMPORTACIÓN:
j) Mercancías solicitadas con declaración simplifica-
da de importación, cuyo valor FOB ajustado exceda de 1. Declaración Única de Aduanas.
tres mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 2. Documento de transporte.
3 000,00); 3. Factura o documento equivalente.
k) Mercancías con destinación aduanera en dos o 4. Documento de seguro de transporte de las mer-
más declaraciones; cancías, cuando corresponda.
l) Paquetes postales que serán objeto de devolución
a origen, reexpedición o reenvío, al amparo del Conve- b) Para la EXPORTACIÓN:
nio Postal Universal; y
m) Otras que determine el intendente de aduana. 1. Declaración Única de Aduanas.
2. Documento de transporte.
La autoridad aduanera dispondrá el legajo de estas 3. Factura
declaraciones sin cargo ni valor fiscal. 4. Guía de remisión, cuando corresponda.
Artículo 69º.- La autoridad aduanera está facultada
a rectificar la declaración, a pedido de parte o de oficio, c) Para el TRÁNSITO:
previa verificación y evaluación de los documentos que
sustentaron su numeración, determinando la deuda tri- 1. Declaración Única de Aduanas.
butaria aduanera así como los derechos antidumping, 2. Documento de transporte.
derechos compensatorios y percepción del Impuesto 3. Factura o documento equivalente, en caso se re-
General a las Ventas, cuando corresponda. quiera.
También se considera rectificación la anulación o aper- 4. Garantía, cuando corresponda.
tura de series para mercancías amparadas en una de-
claración. d) Para el TRANSBORDO:
La rectificación debe registrarse en el sistema infor-
mático de la SUNAT. 1. Solicitud.
Artículo 70º.- Para la numeración de las declaracio- 2. Manifiesto de carga.
nes que amparen mercancías restringidas se deberá 3. Documento de transporte, cuando corresponda.
contar con la autorización emitida por la entidad compe-
tente, la cual debe cumplir con las formalidades estable- e) Para el DEPÓSITO DE ADUANA:
cidas.
En el caso de mercancías restringidas para las cua- 1. Declaración Única de Aduanas.
les exista normatividad específica que exige la inspec- 2. Documento de transporte.
ción física por parte de la entidad competente, ésta se 3. Factura o documento equivalente.
realizará previa coordinación con la autoridad aduanera. 4. Documento de seguro de transporte, cuando co-
rresponda.
TÍTULO V
f) Para la IMPORTACIÓN TEMPORAL:
REGÍMENES, OPERACIONES
Y DESTINOS ADUANEROS 1. Declaración Única de Aduanas.
2. Documento de transporte
CAPÍTULO I 3. Factura, documento equivalente o contrato según
corresponda.
Generalidades 4. Documento de seguro de transporte, cuando co-
rresponda.
Artículo 71º.- Los regímenes, operaciones y desti- 5. Declaración Jurada, indicando el fin y ubicación de
nos aduaneros especiales o de excepción son los si- la mercancía.
guientes: 6. Declaración Jurada de Porcentaje de Merma, cuan-
do corresponda.
a) DEFINITIVOS: 7. Garantía.
1.- Importación g) Para la ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFEC-
2.- Exportación CIONAMIENTO ACTIVO:
b) SUSPENSIVOS: 1. Declaración Única de Aduanas.
2. Documento de transporte.
1.- Tránsito 3. Factura, documento equivalente o contrato según
2.- Transbordo corresponda.
3.- Depósito de aduana 4. Documento de seguro de transporte de mercan-
cías, cuando corresponda.
c) TEMPORALES: 5. Cuadro de Insumo Producto.
6. Garantía.
1.- Importación temporal para reexportación en el 7. Relación de Insumo Producto para su regulariza-
mismo estado. ción.
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a) Se trate de carga suelta; a) Las que hayan sido solicitadas a un régimen adua-
b) Los contenedores se encuentren en mala condi- nero;
ción exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya b) Las que estén en situación de abandono;
indicios de violación del precinto de seguridad; c) Las de importación prohibida;
c) Lo determine la autoridad aduanera. d) Los explosivos, armas y municiones;
e) El equipaje y menaje de casa; y,
En estos casos, se exige la presentación de una f) Los envíos postales.
garantía equivalente al valor FOB de las mercancías
sometidas al régimen, a fin de garantizar su traslado Artículo 97º.- El dueño o consignatario es respon-
hasta la intendencia de aduana de salida y el cumpli- sable por las mercancías durante el traslado de las mis-
miento de las demás obligaciones establecidas para el mas desde el terminal de almacenamiento hasta la en-
régimen. trega al depósito aduanero autorizado.
Artículo 90º.- La intendencia de aduana de salida En el despacho anticipado y en el despacho urgente
realiza la verificación externa de los bultos en tránsito, el dueño o consignatario es responsable por las mer-
de encontrarse conforme autoriza y controla su salida cancías desde su recepción en el lugar de ingreso hasta
del país, comunicando a la intendencia de aduana de la entrega al depósito aduanero autorizado.
entrada para la conclusión del régimen y devolución de Artículo 98º.- En el caso de pérdida de mercancías
la garantía de corresponder. durante su traslado al depósito aduanero autorizado, el
De no ser conforme se efectúa el reconocimiento dueño o consignatario, debe cancelar un monto equiva-
físico. Si se comprueba que las mercancías no coinci- lente a los tributos, derechos antidumping, derechos com-
den con las declaradas, se aplica la sanción de comiso, pensatorios y percepción del Impuesto General a las
debiendo comunicar este hecho a la intendencia de adua- Ventas cuando corresponda, aplicables a la importación
na de entrada. de las mercancías.
Si las mercancías en tránsito no salen del país en el Artículo 99º.- Para efecto de los despachos totales
plazo autorizado, la intendencia de aduana de entrada o parciales de las mercancías en depósito, se tendrá en
aplica la sanción de comiso, salvo que por caso fortuito o cuenta el peso registrado al momento de la recepción
fuerza mayor no se cumpla dicho plazo. De no entregar- por el depositario, quien asumirá la responsabilidad fren-
se las mercancías materia de comiso se ejecuta la garan- te al Fisco en relación a la deuda tributaria aduanera, por
tía, sin perjuicio de la acción penal que corresponda. las diferencias que pudieran presentarse en función a la
Artículo 91º.- De producirse la destrucción de las variación del peso registrado a la salida de las mercan-
mercancías en tránsito por caso fortuito o fuerza mayor, cías.
el declarante dentro del plazo autorizado debe presentar Tratándose de carga a granel no se tomará en cuen-
a la intendencia de aduana de la circunscripción donde ta para los efectos de lo señalado en el párrafo anterior,
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la pérdida de peso por efecto de influencia climatológica to o fuerza mayor, dentro del plazo autorizado, el bene-
evaporación o volatilidad, siempre y cuando la pérdida ficiario debe presentar a la intendencia de aduana de la
del peso no exceda del dos por ciento (2%) del peso circunscripción donde se produjo el hecho, los docu-
registrado al ingreso de la mercancía al depósito. mentos que acrediten a satisfacción de la autoridad adua-
Artículo 100º.- La transferencia de mercancías de nera tal circunstancia.
un depósito aduanero a otro, dentro o fuera de una cir- Si la destrucción es total se da por concluido el régi-
cunscripción aduanera, se autoriza por la intendencia men, quedando la garantía expedita para su devolución.
de aduana que concedió el régimen de depósito. En caso de destrucción parcial la garantía puede ser
Lo dispuesto en el párrafo anterior, no requiere la rebajada en forma proporcional al valor de dichas mer-
expedición de un nuevo certificado de depósito, quedan- cancías, concluyendo el régimen respecto de éstas.
do inalterable el emitido originalmente, salvo la indicación Artículo 111º.- En casos debidamente justificados,
del nuevo lugar de depósito, debidamente refrendado el beneficiario solicita la destrucción de las mercancías
por el segundo depositario. ante la intendencia de aduana que autorizó el régimen, el
Se acepta la transferencia hacia otra circunscripción cual concluye en la forma prevista en el artículo anterior.
aduanera previa presentación de la garantía por los tri- La destrucción de envases importados temporalmente
butos, derechos antidumping, derechos compensatorios y su utilización en la exportación de mercancía a granel,
y percepción del Impuesto General a las Ventas, cuando bajo el sistema de corte y vaciado, se realiza según lo
corresponda, aplicables en la importación de las mer- establecido por la SUNAT.
cancías. La intendencia de aduana puede disponer la presen-
cia de un funcionario durante la ejecución del acto de
CAPÍTULO V destrucción, el cual debe efectuarse a costo del benefi-
ciario, y en presencia de Notario Público, cumpliendo las
Regímenes temporales normas de cuidado del medio ambiente y la salud públi-
ca; en los casos que la naturaleza de las mercancías lo
SECCIÓN I requiera la autoridad aduanera solicitará la opinión del
sector competente.
Importación temporal para Artículo 112º.- Para la devolución de la garantía el
reexportación en el mismo estado régimen debe estar concluido y la cuenta corriente de la
declaración en el sistema informático de la SUNAT no
Artículo 101º.- El plazo de la importación temporal debe mostrar saldos pendientes.
se cuenta partir de la fecha de la numeración de la decla- La devolución habiéndose cumplido con las condi-
ración. ciones establecidas en el párrafo anterior se efectuará
Artículo 102º.- Si en el reconocimiento físico se en- dentro del plazo de tres (3) días computados a partir del
cuentran mercancías declaradas que no pueden aco- día siguiente de la presentación de la solicitud de devo-
gerse al régimen, la autoridad aduanera procederá a su lución de la garantía.
separación para su posterior destinación aduanera. Si vencido el plazo antes indicado, SUNAT no se ha
Artículo 103º.- Las mercancías importadas tempo- pronunciado, se entenderá aprobada la solicitud confor-
ralmente pueden ser transferidas automáticamente a me los términos de su contenido y simultáneamente, al
favor de un segundo beneficiario por una sola vez, pre- día siguiente del vencimiento de dicho plazo la garantía
via comunicación a la autoridad aduanera donde se se- será liberada sin más tramite en forma automática bajo
ñale además el fin, uso y ubicación de las mercancías. responsabilidad del funcionario correspondiente.
El segundo beneficiario asume las responsabilida- Artículo 113º.- Las normas de la presente Sección
des y obligaciones derivadas del régimen previa consti- son aplicables a las importaciones temporales efectua-
tución de garantía, manteniéndose el plazo originalmen- das al amparo de contratos suscritos con el Estado o
te solicitado, el que en ningún caso excederá el plazo normas especiales, en todo lo que no se oponga a lo
máximo legal. establecido en éstos.
Artículo 104º.- La garantía puede ser renovada con-
siderando las mercancías pendientes de reexportar y SECCIÓN II
se constituye por un monto calculado según lo estable-
cido en el tercer párrafo del artículo 63º de la Ley. Exportación temporal
Artículo 105º.- No se considera como modificación
de las mercancías importadas temporalmente, la incor- Artículo 114º.- El plazo de la exportación temporal
poración de partes o accesorios o el reemplazo de los se cuenta a partir de la fecha término del embarque de la
destruidos o deteriorados, con otros de manufactura mercancía.
nacional o nacionalizada que no alteren su naturaleza. Artículo 115º.- La reimportación de mercancías en
Artículo 106º.- Dentro del plazo del régimen, previo el mismo estado no está afecta al pago de tributos de
reconocimiento físico, se puede autorizar la salida del importación.
país de partes de maquinarias o de equipos importados Artículo 116º.- A efectos de la determinación de la
temporalmente, con la finalidad de ser reparadas, re- deuda tributaria aduanera en el caso contemplado en el
acondicionadas o reemplazadas. Su retorno debe reali- artículo 69º de la Ley, el valor agregado está compuesto
zarse dentro del plazo otorgado para el régimen, caso por el valor de la reparación o perfeccionamiento de la
contrario debe solicitarse a otra destinación aduanera. mercancía en el exterior y los gastos de transporte y de
Si la mercancía no retorna se considera reexportada en seguro ocasionados por la salida y retorno de la mer-
forma definitiva. cancía.
Artículo 107º.- En el caso de material de embalaje y Artículo 117º.- La salida temporal de mercancías
acondicionamiento de productos de exportación, los be- para ser sometidas a un proceso de transformación o
neficiarios indican con carácter de declaración jurada el elaboración en el exterior, se entiende como exportación
porcentaje de merma aplicable a su proceso productivo, temporal para perfeccionamiento pasivo.
de corresponder. Artículo 118º.- En la exportación temporal para per-
Artículo 108º.- Para efecto de lo dispuesto en el último feccionamiento pasivo se presenta el cuadro de insumo
párrafo del artículo 64º de la Ley, la solicitud, con carácter producto a efectos de establecer la deuda tributaria adua-
de declaración jurada, es aprobada automáticamente a su nera, así como los derechos antidumping, derechos
presentación previa renovación de la garantía. compensatorios y percepción del Impuesto General a
Artículo 109º.- Las mercancías importadas tempo- las Ventas, cuando correspondan, que afectan la impor-
ralmente pueden ser reexportadas en uno o varios en- tación del valor agregado.
víos y por intendencias de aduana distintas a la de su La reimportación de mercancías que se exportaron
ingreso. para un perfeccionamiento pasivo, puede acogerse al
El inicio del embarque de las mercancías debe efec- tratamiento arancelario previsto en los tratados y con-
tuarse en un plazo de diez (10) días contados a partir del venios internacionales suscritos por el Perú, cumpliendo
día siguiente de la numeración de la declaración. con las formalidades establecidas para tal efecto.
Para efectos de la conclusión del régimen, la nume- Artículo 119º.- En caso que la exportación temporal
ración de la declaración de reexportación o de exporta- de mercancías se convierta en definitiva, la regulariza-
ción debe efectuarse dentro de la vigencia del mismo. ción se efectúa dentro del plazo concedido, mediante
Artículo 110º.- De producirse la destrucción de las declaración, quedando automáticamente concluido el
mercancías importadas temporalmente por caso fortui- régimen.
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De no regularizarse dentro del plazo otorgado, la au- ca; en los casos que la naturaleza de las mercancías lo
toridad aduanera de oficio da por concluido el régimen, requiera, la autoridad aduanera solicitará la opinión del
aplicando la sanción correspondiente. sector competente.
Artículo 120º.- La salida temporal de los bienes mue- Artículo 128º.- Se consideran saldos pendientes a
bles del Patrimonio Cultural de la Nación, debe someter- las mercancías admitidas temporalmente y a las conte-
se mediante el régimen de exportación temporal, con la nidas en los productos compensadores y los exceden-
presentación de la resolución suprema autoritativa y el tes con valor comercial, cuando al vencimiento del plazo
cumplimiento de los requisitos y formalidades estableci- no se ha cumplido con su reexportación, así como aque-
dos por su normatividad específica, así como por la llas que al momento de su control o fiscalización no sean
aduanera. halladas o se compruebe que se destinaron a finalidad
Estos bienes están sujetos a reconocimiento físico distinta, en cuyo caso se procede a la ejecución total o
obligatorio, que puede realizarse en el local declarado parcial de la garantía.
por el consignante. Se considera finalidad distinta cuando las mercan-
cías admitidas temporalmente como tales o contenidas
CAPÍTULO VI en productos compensadores o excedentes con valor
comercial hayan sido destinadas al mercado interno, sin
Regímenes de perfeccionamiento haber sido nacionalizadas.
Artículo 129º.- La deuda tributaria aduanera, así
SECCIÓN I como los derechos antidumping, derechos compensa-
torios y percepción del Impuesto General a las Ventas,
Admisión temporal para perfeccionamiento activo cuando corresponda, aplicables a la importación de los
saldos pendientes, se calculan en función de la base
Artículo 121º.- El plazo de la admisión temporal se imponible determinada en la declaración de admisión tem-
cuenta a partir de la fecha de la numeración de la decla- poral.
ración. Artículo 130º.- Para la devolución de la garantía, el
Artículo 122º.- Podrán ser objeto de admisión tem- régimen debe estar concluido y la cuenta corriente de la
poral, las materias primas, insumos, productos interme- declaración en el sistema informático de la SUNAT no
dios, partes y piezas materialmente incorporados en el debe mostrar saldos pendientes.
producto exportado, incluyéndose aquellas mercancías La devolución habiéndose cumplido con las condi-
que son absorbidas por el producto a exportar en el ciones establecidas en el párrafo anterior se efectuará
proceso de producción. Asimismo, podrán ser objeto de dentro del plazo de tres (3) días computados a partir del
admisión temporal mercancías tales como catalizado- día siguiente de la presentación de la solicitud de devo-
res, aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el lución de la garantía.
proceso de producción que se consumen al ser utiliza- Si vencido el plazo antes indicado, SUNAT no se ha
dos para obtener el producto exportado. pronunciado, se entenderá aprobada la solicitud confor-
No podrán ser objeto de admisión temporal las mer- me los términos de su contenido y simultáneamente, al
cancías que intervengan en el proceso productivo de día siguiente del vencimiento de dicho plazo la garantía
manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o será liberada sin más tramite en forma automática bajo
cualquier otra fuente energética, cuando su función sea responsabilidad del funcionario correspondiente.
la de generar calor o energía, los repuestos, útiles de
recambio, por cuanto no están materialmente incorpora- SECCIÓN II
dos en el producto final y no son utilizados directamente
en la obtención del producto a exportar. Drawback
Artículo 123º.- Las mercancías admitidas temporal-
mente pueden ser transferidas automáticamente a favor Artículo 131º.- Podrán ser beneficiarios del régimen
de un segundo beneficiario por una sola vez, previa co- de drawback, las empresas exportadoras que importen
municación a la autoridad aduanera. El segundo benefi- o hayan importado a través de terceros, las mercancías
ciario asume las obligaciones derivadas del régimen pre- incorporadas o consumidas en la producción del bien
via constitución de garantía. exportado, así como las mercancías elaboradas con
El plazo para exportar las mercancías transferidas insumos o materias primas importados adquiridos de
será el originalmente otorgado al primer beneficiario. proveedores locales, conforme a las disposiciones es-
Artículo 124º.- La garantía puede ser renovada, con- pecíficas que se dicten sobre la materia.
siderando las mercancías pendientes de reexportar, por
un monto calculado según lo establecido en el segundo SECCIÓN III
párrafo del artículo 71º de la Ley.
Artículo 125º.- Las mercancías admitidas temporal- Reposición de Mercancías en Franquicia
mente pueden ser reexportadas en uno o varios envíos y
por intendencias de aduana distintas a la de su ingreso. Artículo 132º.- Mediante el régimen de reposición de
El inicio del embarque de las mercancías debe efec- mercancías en franquicia, las personas naturales o jurí-
tuarse en un plazo de diez (10) días contados a partir del dicas que hubieren exportado, directamente o a través
día siguiente de la numeración de la declaración. de terceros, productos en los que se han utilizado mer-
Para efectos de la conclusión del régimen, la nume- cancías importadas, tendrán derecho a la obtención del
ración de la declaración de reexportación o de exporta- certificado de reposición, el mismo que es transferible
ción debe efectuarse dentro de la vigencia del mismo. por simple endoso.
Artículo 126º.- De producirse la destrucción de las Puede ser objeto de reposición, toda mercancía que
mercancías admitidas temporalmente por caso fortuito es sometida a un proceso de transformación o elabora-
o fuerza mayor, dentro del plazo autorizado, el beneficia- ción que se hubiere incorporado en un producto de ex-
rio debe presentar a la intendencia de aduana de la cir- portación o se hubiere consumido al participar directa-
cunscripción donde se produjo el hecho, los documen- mente durante su proceso productivo.
tos que acrediten a satisfacción de la autoridad aduane- No puede ser objeto de reposición las mercancías
ra tal circunstancia. que intervengan de manera auxiliar en el proceso pro-
Si la destrucción es total se da por concluido el régi- ductivo, tales como el combustible o cualquier otra fuen-
men, quedando la garantía expedita para su devolución. te energética, cuando su función fuere generar calor o
En caso de destrucción parcial, la garantía puede ser energía para la obtención del producto exportado. Tam-
rebajada en forma proporcional al valor de dichas mer- poco se consideran los repuestos y los útiles de recam-
cancías, concluyéndose el régimen respecto de éstas. bio que se consuman o empleen en la obtención de es-
Artículo 127º.- En casos debidamente justificados, tos bienes.
el beneficiario solicita la destrucción de las mercancías Artículo 133º.- El Certificado de Reposición se expi-
ante la intendencia de aduana que autorizó el régimen, el de por la misma cantidad de mercancías que fueron
cual concluye en la forma prevista en el artículo anterior. utilizadas en el proceso productivo de los bienes expor-
La intendencia de aduana puede disponer la presen- tados, estando exceptuadas las contenidas en los ex-
cia de un funcionario durante la ejecución del acto de cedentes con valor comercial, salvo que éstos sean ex-
destrucción, el cual debe efectuarse a costo del benefi- portados.
ciario y en presencia de Notario Público, cumpliendo las Artículo 134º.- Al solicitar la nacionalización de las
normas de cuidado del medio ambiente y la salud públi- mercancías sujetas a reposición, el despachador de adua-
Pág. 282980 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
na presenta el certificado de reposición, el cual puede su salida, se tramitan adjuntando el documento de trans-
utilizarse en forma total o parcial. porte, según procedimiento y requisitos que establezca
la SUNAT.
CAPÍTULO VII
TÍTULO VI
Operaciones Aduaneras
DE LA PRENDA ADUANERA; DE LA SUBASTA Y
SECCIÓN I OTRAS MODALIDADES DE DISPOSICIÓN
DE LAS MERCANCÍAS
Reembarque
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 135º.- Mediante la operación de Reembar-
que procede la salida de mercancías sólo con destino al Del Abandono Legal y la Disposición de las
exterior y en medios de transporte autorizados o acredi- Mercancías en situación de Abandono
tados para operar internacionalmente, cuando corres- y Comiso Administrativo
ponda, siempre que no hayan sido solicitadas para uso
o consumo o no se encuentren en situación de abando- Artículo 143º.- Procede la suspensión del plazo de
no. abandono legal durante el trámite de los medios impug-
Artículo 136º.- El reembarque es solicitado por el natorios o cuando exista una medida cautelar con efecto
despachador de aduana ante la autoridad aduanera. La suspensivo dispuesta por autoridad distinta a la SUNAT.
salida de la mercancía se realiza en un plazo máximo de Artículo 144º.- La Intendencia Nacional de Adminis-
treinta (30) días contados a partir de la fecha de nume- tración y las intendencias de aduana son competentes
ración de la declaración de reembarque. para disponer de las mercancías en situación de aban-
Artículo 137º.- En el reembarque terrestre, el decla- dono legal o comiso administrativo, en cualquiera de las
rante debe presentar ante la autoridad aduanera una formas previstas en el artículo 88º de la Ley.
garantía por el monto equivalente de los derechos aran- Artículo 145º.- Para la destrucción de mercancías
celarios y demás tributos de importación de las mercan- se deben cumplir las normas de cuidado del medio am-
cías, a fin de respaldar su traslado al exterior y el cum- biente y la salud pública; en los casos que la naturaleza
plimiento de las demás obligaciones. No se exige garan- de las mercancías lo requiera se solicitará la opinión del
tía en el caso de contenedores que cuenten con precin- sector competente.
tos de seguridad. La intendencia de aduana de salida Artículo 146º.- No procede la adjudicación de mer-
realiza la verificación externa de las mercancías, de cancías, en situación de abandono legal o comiso admi-
encontrarse conforme autoriza y controla su salida del nistrativo o judicial, al dueño, consignatario o infractor.
país, comunicando a la intendencia de aduana de entra- Artículo 147º.- La entrega al sector competente de
da para la conclusión de la operación y la devolución de las mercancías restringidas en situación de abandono
la garantía de corresponder. legal, prevista en el artículo 92º de la Ley, se efectuará
De no ser conforme se efectúa el reconocimiento previa notificación de la autoridad aduanera al dueño o
físico, si se comprueba que las mercancías no coinci- consignatario, quien podrá recuperarlas si cumple con
den con las declaradas, se aplica la sanción de comiso, las formalidades de ley y paga la deuda tributaria adua-
debiendo comunicar este hecho a la intendencia de adua- nera y demás gastos adeudados, dentro de los cinco (5)
na de entrada. días útiles siguientes a la fecha de notificación. Vencido
Si las mercancías no salen del país en el plazo auto- este plazo el dueño o consignatario no podrá recuperar
rizado, la intendencia de aduana de entrada aplica la las mercancías.
sanción de comiso; de no entregarse las mercancías La autoridad aduanera, con conocimiento de la Con-
materia de comiso se ejecuta la garantía, sin perjuicio de traloría General de la República, dispone la entrega de
la acción penal que corresponda. las mercancías al sector competente, quien tiene un
En casos debidamente justificados, la intendencia de plazo de treinta (30) días contados a partir del día si-
aduana de la circunscripción donde se encuentre el ve- guiente de la recepción de la notificación, para efectuar
hículo transportador, podrá autorizar su reemplazo por el retiro de las mercancías. Vencido el plazo, la SUNAT
otra unidad autorizada por el sector Transportes, bajo podrá destruir las mercancías no retiradas.
control aduanero.
Artículo 138º.- La declaración de reembarque de las TÍTULO VII
mercancías incursas en los supuestos señalados por el
artículo 82º de la Ley, se numera dentro del plazo de DE LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
treinta (30) días contados a partir del día siguiente de la AUTORIZADOS Y ACREDITADOS
fecha de notificación de la resolución autorizante, salvo
que el sector competente señale otro plazo. CAPÍTULO I
Artículo 139º.- La autoridad aduanera dispone de
oficio el reembarque de las mercancías prohibidas o Disposiciones generales
restringidas que no cuentan con el documento autori-
zante, en situación de abandono legal y que, a opinión Artículo 148º.- Los operadores de comercio exte-
del sector competente, no puedan ser destruidas ni de- rior desempeñan sus funciones en las circunscripcio-
ban permanecer en el país. nes aduaneras de la República, de acuerdo con las au-
torizaciones o acreditaciones ante la SUNAT, para lo
CAPÍTULO VIII cual deben cumplir con los requisitos y constituir garan-
tías, conforme a lo dispuesto por la Ley y el presente
Destinos Aduaneros Especiales o de Excepción Reglamento.
La SUNAT dictará las disposiciones complementa-
SECCIÓN I rias para la aplicación del presente Título.
Artículo 149º.- Los operadores de comercio exte-
Generalidades rior autorizados o acreditados ante la SUNAT, deben
estar previamente inscritos en el Registro Único de Con-
Artículo 140º.- Los destinos aduaneros especiales o tribuyentes (RUC) y no tener la condición de no habido.
de excepción, a que se refiere el artículo 83o de la Ley, se Artículo 150º.- Los operadores de comercio exte-
sujetarán a la normatividad legal específica que los regula rior obligados constituyen garantías a favor de la SU-
y, en lo que no se oponga al presente Reglamento. NAT de acuerdo a lo establecido por la Ley y el presente
Artículo 141º.- El despacho de las mercancías so- Reglamento, a fin de asegurar el cumplimiento de sus
metidas a destinos aduaneros especiales o de excep- obligaciones generadas en el ejercicio de sus funciones.
ción, podrán efectuarse sin la intervención de un agente Las garantías deben ser renovadas anualmente an-
de aduana utilizándose para tales casos declaración sim- tes de su vencimiento y dentro de los treinta (30) prime-
plificada o el documento que corresponda según sus ros días calendario de cada ejercicio fiscal, cuyos mon-
propias normas. tos en ningún caso serán menores a los establecidos en
Artículo 142º.- El ingreso de los féretros o ánforas el presente Reglamento.
que contengan cadáveres o restos humanos a los que Al vencimiento, ejecución, o modificación de la ga-
se refiere el inciso c) del artículo 15º de la Ley, así como rantía, sin que se haya efectuado la renovación, reposi-
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 282981
ción o adecuación, respectivamente, se aplica automá- e) Copia del contrato de alquiler, comodato o cesión
ticamente la suspensión establecida en el artículo 105º de uso del inmueble destinado a almacén aduanero, o
de la Ley. copia de la escritura pública de adquisición de propiedad
Artículo 151º.- Los operadores de comercio exte- inscrita en los Registros Públicos, en caso de local pro-
rior deben acreditar a sus representantes legales y al pio;
personal auxiliar que en su representación, intervienen f) Carta fianza bancaria o póliza de caución;
personal y habitualmente en los trámites y gestiones g) Copia de la póliza de seguro contra riesgos a favor
ante la autoridad aduanera. de los depositantes, con excepción de los depósitos
Artículo 152º.- Los transportistas o sus represen- aduaneros autorizados privados;
tantes en el país, agentes de carga internacional y alma- h) Copia de la constancia emitida por el Instituto Na-
cenes aduaneros acreditan a sus representantes lega- cional de Defensa Civil, que certifique el cumplimiento de
les ante la autoridad aduanera mediante: las condiciones básicas de seguridad de la infraestruc-
tura y equipos de seguridad;
a) Copia del Documento Nacional de Identidad (DNI) i) Copia del plano y memoria descriptiva del almacén
o carné de extranjería; aduanero, detallando las áreas de su infraestructura,
b) Declaración jurada que indique su domicilio legal, firmados por un ingeniero civil o arquitecto colegiados;
ser residente en el país y carecer de antecedentes pe- j) Copia del contrato de concesión del servicio postal
nales por delitos dolosos; internacional suscrito con el Ministerio de Transportes y
c) Documento inscrito en los Registros Públicos que Comunicaciones, y de la resolución que lo aprueba, en
acredite su nombramiento. caso de terminal de almacenamiento postal;
k) Los documentos que acrediten a su representante
El personal auxiliar se acredita mediante los docu- legal ante la autoridad aduanera y personal auxiliar, con-
mentos indicados en los incisos a) y b). forme a lo dispuesto en el artículo 152º.
CAPÍTULO II Artículo 156º.- La garantía a que se refiere el inci-
so f) del artículo anterior, será constituida por el mon-
De los transportistas o sus representantes, to mínimo que corresponda, conforme al cuadro con-
agentes de carga internacional y almacenes tenido en el Anexo I.
Artículo 157º.- Los terminales de almacenamiento
SECCIÓN I marítimos, aéreos o terrestres, que almacenen mercan-
cías destinadas exclusivamente al régimen de exporta-
De los transportistas, sus representantes ción, constituirán garantía por el monto de treinta mil
y de los agentes de carga internacional dólares de los Estados Unidos de América (US $ 30
000,00).
Artículo 153º.- La SUNAT acredita a los transportis- Artículo 158º.- Para la renovación de las garantías,
tas o sus representantes en el país y agentes de carga los montos se determinan conforme a lo siguiente:
internacional, previa presentación de los siguientes do-
cumentos: a) Terminal de Almacenamiento:
Por el equivalente al dos por ciento (2%) del prome-
a) Copia del Documento Nacional de Identidad (DNI) dio mensual del valor CIF de las mercancías extranjeras
o carné de extranjería del representante legal de la em- y nacionalizadas que hubieren salido de dichos recintos
presa; durante el ejercicio fiscal anterior. Para el caso del termi-
b) Copia de la autorización o registro expedido por el nal de almacenamiento postal, dicho porcentaje es del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, según co- cinco por ciento (5%). En ambos casos no se tomará en
rresponda; cuenta el valor de las mercancías en abandono legal.
c) Copia del testimonio de la escritura pública de cons-
titución de la sociedad, debidamente inscrita en los Re- b) Depósito Aduanero Autorizado:
gistros Públicos; Por el equivalente al cuatro por ciento (4%) del saldo
d) Copia de la licencia municipal de funcionamiento promedio mensual del valor CIF de las mercancías ex-
del local donde realizará sus actividades; tranjeras correspondientes al año fiscal anterior, sin con-
e) Relación de vehículos y de conductores autoriza- siderar el valor de las mercancías en situación de aban-
dos, en caso de transportista terrestre; dono legal.
f) Los documentos que acrediten a su representante
legal ante la autoridad aduanera y personal auxiliar, con- Artículo 159º.- Los almacenes aduaneros deben
forme a lo dispuesto en el artículo 152º. contar con instalaciones, equipos y medios que permi-
tan satisfacer las exigencias de funcionalidad, seguri-
Artículo 154º.- Los transportistas o sus represen- dad e higiene y cumplir con los siguientes requisitos:
tantes, y agentes de carga internacional, para su acredi-
tación, deben contar con una oficina que reúna los si- a) Área mínima total:
guientes requisitos:
Terminales de almacenamiento:
a) Sistema de comunicación de datos y equipos de
cómputo que permitan su interconexión con la SUNAT; 1. Para carga marítima: diez mil metros cuadrados
b) Equipos de seguridad contra incendios. (10 000,00 m2)
De requerirse adicionalmente autorización para car-
SECCIÓN II ga aérea y/o terrestre, no será exigible incrementar el
área mínima.
De los almacenes aduaneros 2. Sólo para carga aérea y/o terrestre : dos mil me-
tros cuadrados (2 000,00 m2).
Artículo 155º.- La SUNAT autoriza a operar a los 3. Para carga aérea destinada exclusivamente al ré-
almacenes aduaneros, previa presentación de los si- gimen de exportación: seiscientos metros cuadrados
guientes documentos: (600 m2).
4. Para carga fluvial o lacustre : quinientos metros
a) Copia del Documento Nacional de Identidad (DNI) cuadrados (500,00 m2).
o carné de extranjería del representante legal de la em- 5. Para envíos postales y correspondencia : cien
presa; metros cuadrados (100,00 m2) .
b) Copia del testimonio de la escritura pública de cons-
titución de la sociedad, debidamente inscrita en los Regis- Depósitos aduaneros autorizados:
tros Públicos, donde conste como objeto social la realiza-
ción del servicio de almacenamiento de mercancías; 1. Públicos : tres mil metros cuadrados (3 000,00
c) Declaración jurada de cada director y gerente, m2).
que indique su domicilio legal, ser residente en el país y 2. Privados : mil metros cuadrados (1 000,00 m2).
carecer de antecedentes penales por delitos dolosos;
d) Copia de la licencia municipal de funcionamiento b) Sistema de comunicación de datos y equipos de
del local donde realizará sus actividades; cómputo que permitan su interconexión con la SUNAT;
Pág. 282982 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
c) Cerco perimétrico del almacén aduanero con altu- que la balanza de plataforma se ubique en una zona
ra mínima de tres (3) metros; común a ambos almacenes.
d) Zona de reconocimiento físico, que reúna las si- Artículo 162º.- Los depósitos aduaneros autoriza-
guientes características: dos a operar en las circunscripciones de la Intendencia
de Aduana Marítima del Callao o Intendencia de Aduana
1. Demarcada y señalizada; Aérea del Callao, podrán recibir mercancías arribadas a
2. Con piso asfaltado o pavimentado; cualquiera de estas circunscripciones.
3. Su extensión debe guardar proporcionalidad con Artículo 163º.- Las mercancías almacenadas en los
la operatividad del despacho, que permita a la autoridad depósitos de aduana podrán ser objeto de operaciones
aduanera realizar el reconocimiento físico de las mer- tales como cambio, trasiego y reparación de envases
cancías en forma fluida, continua y segura, de acuerdo necesarios para su conservación, reunión de bultos,
a lo que establezca la SUNAT; formación de lotes, clasificación de mercancías y acon-
dicionamiento para su transporte.
e) Vías de acceso peatonal y vehicular, debidamente Los vehículos automotores podrán ser objeto de
identificadas, demarcadas y señalizadas; mantenimiento que asegure su normal operatividad.
f) Oficina instalada cerca de la zona de reconoci- Artículo 164º.- Los terminales de almacenamiento
miento físico, para uso de la autoridad aduanera, cuya postal son operados sólo por concesionarios del servi-
extensión debe guardar proporcionalidad con la operati- cio postal, en forma individual o en asociación, y almace-
vidad del despacho aduanero y estar implementada con nan envíos o paquetes postales y mercancías transpor-
cerradura de seguridad, alumbrado, ventilación, servi- tados por concesionarios postales.
cios higiénicos, mobiliario y equipos de cómputo para su
interconexión con la SUNAT, cuyo costo será asumido CAPÍTULO III
por el almacén aduanero. Asimismo estos equipos de-
ben estar actualizados con la información que la SUNAT De los despachadores de aduana
transmite a los almacenes aduaneros;
g) Instalaciones adecuadas para almacenar mercan- SECCIÓN I
cías que por su naturaleza requieran condiciones espe-
ciales de conservación; Disposiciones generales
h) Recinto especial para almacenar combustibles,
mercancías inflamables y productos químicos que aten- Artículo 165º.- Los agentes de aduana, los dueños
ten contra la vida y salud de las personas, animales o o consignatarios, y los despachadores oficiales, así como
vegetales; los concesionarios postales cuando participen como des-
i) Contar con la autorización de la Administración Tri- pachadores de aduana, son las personas facultadas para
butaria, en caso el almacén aduanero requiera acceso efectuar el despacho aduanero de las mercancías, de
interno a otros locales contiguos; acuerdo con lo dispuesto en los artículos 94o y 109º de la
j) Balanzas que cuenten con certificados de calibra- Ley respectivamente.
ción vigente, emitidos por el INDECOPI o entidades pres- Los dueños, consignatarios o consignantes no re-
tadoras de servicios metrológicos autorizadas por esta quieren autorización de la SUNAT para efectuar el des-
entidad: pacho de importación y exportación de sus mercancías,
cuyo valor FOB declarado no exceda los dos mil dólares
1. Balanza de plataforma, instalada al interior del área de los Estados Unidos de América (US $ 2 000,00).
autorizada, para el pesaje de la carga a la entrada y Artículo 166º.- Los despachadores de aduana reno-
salida del almacén aduanero, con capacidad no menor varán las garantías, constituidas mediante carta fianza ban-
de: caria o póliza de caución, por el monto equivalente al dos
por ciento (2%) del total de los derechos arancelarios y
- sesenta toneladas métricas (60 TM), en el caso de demás tributos cancelados, generados en los despachos
terminal de almacenamiento para carga marítima y te- en que hayan intervenido durante el ejercicio fiscal anterior
rrestre, y depósito aduanero autorizado; a la fecha de presentación de la garantía, cuyos montos en
- cinco toneladas métricas (5 TM), en el caso de ningún caso serán menores a los establecidos en el pre-
terminal de almacenamiento aéreo para carga aérea sente Reglamento para cada tipo de Despachador.
destinada exclusivamente al régimen de exportación; Artículo 167º.- La SUNAT acredita a los represen-
- diez toneladas métricas (10 TM), en el caso de tantes legales de los despachadores de aduana me-
terminal de almacenamiento para carga fluvial o lacus- diante:
tre;
- diez toneladas métricas (10 TM), en el caso de a) Título de agente de aduana expedido por la SU-
terminal de almacenamiento para carga aérea; NAT, en el caso de los Agentes de Aduana, Concesiona-
rios Postales y Dueños y Consignatarios del inciso a) del
Se exceptúa la exigencia de balanzas de plataforma artículo 169º, de acuerdo a la forma y condiciones que
para aquellos almacenes aduaneros que sólo almace- establezca la SUNAT.
nen mercancías líquidas a granel, debiendo presentar b) Copia del Documento Nacional de Identidad (DNI)
certificados de cubicación de los tanques y vehículos o carné de identidad o carne de extranjería, según co-
transportadores. rresponda;
c) Declaración jurada, que indique su domicilio legal,
2. Balanza de precisión, en función al tipo de mercan- ser residente en el país, y carecer de antecedentes
cías a almacenar; penales por delitos dolosos;
3. Balanza adecuada a la operatividad, en caso de d) Documento que acredite el nombramiento del re-
terminal de almacenamiento postal. presentante legal ante la autoridad aduanera, inscrito en
los Registros Públicos.
k) Maquinarias y herramientas adecuadas para el
manipuleo de la carga; En el caso de agente de aduana, según su modalidad
l) Equipos de lucha contra incendio, así como detec- societaria, el representante legal debe ser acreditado
tores de incendio en áreas de almacenamiento techa- como:
das y cerradas;
m) Sistema de iluminación; - Miembro del directorio, tratándose de sociedad anó-
n) Las oficinas administrativas estarán ubicadas den- nima con directorio;
tro del almacén aduanero y en áreas diferentes a las - Gerente general, en el caso de sociedad anónima
señaladas para el almacenamiento de mercancías. cerrada sin directorio;
- Socio de la sociedad, tratándose de sociedad co-
Artículo 160º.- Los almacenes aduaneros pueden mercial de responsabilidad limitada.
recibir mercancías nacionales o nacionalizadas, debien-
do depositarlas en recintos delimitados y separadas de El personal auxiliar de despacho será acreditado me-
las mercancías extranjeras. diante los documentos indicados en los incisos b) y c), y
Artículo 161º.- Si un terminal de almacenamiento co- con copia del certificado que acredite su capacitación en
linda con un depósito aduanero autorizado, instalados técnica aduanera, de acuerdo a la forma y condiciones
en una unidad inmobiliaria, la SUNAT podrá autorizar que establezca la SUNAT.
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 282983
Artículo 168º.- Los agentes de aduana y los concesio- 6. Los documentos que acrediten a su representante
narios postales actúan como auxiliares de la función públi- legal ante la autoridad aduanera y personal auxiliar de
ca, siendo responsables de cautelar el interés fiscal en los despacho, conforme a lo dispuesto en el artículo 167º;
actos y procedimientos aduaneros en los que intervengan.
El dueño, consignatario o consignante que realice
SECCIÓN II única y exclusivamente despachos del régimen de ex-
portación no está obligado a presentar la garantía indi-
De los dueños, consignatarios y consignantes cada en el presente artículo.
Artículo 171º.- La autorización para operar, como
Artículo 169º.- La SUNAT autoriza que gestionen el despachador de aduana, a las Misiones diplomáticas,
despacho aduanero de sus mercancías, en condición Oficinas Consulares, representaciones permanentes u
de dueños, consignatarios o consignantes, a los siguien- organismos internacionales, se emite previa presenta-
tes operadores: ción de los siguientes documentos:
a) Dueño, consignatario o consignante, persona na- a) Copia del documento que certifique su acredita-
tural o jurídica: tratándose de mercancías de su propie- ción ante el Ministerio de Relaciones Exteriores;
dad y de las consignadas a su nombre. b) Garantía nominal a favor de la SUNAT;
b) Misiones diplomáticas, Oficinas Consulares, re- c) Los documentos que acrediten a su representante
presentaciones permanentes u organismos internacio- legal ante la autoridad aduanera y personal auxiliar de
nales, acreditadas en el país: tratándose de mercancías despacho, conforme a lo dispuesto en el artículo 167º.
que se encuentren liberadas del pago de tributos.
c) Entidades Religiosas, Instituciones privadas sin fi- Artículo 172º.- La autorización para operar, como
nes de lucro receptoras de donaciones de carácter asis- despachador de aduana, a las Entidades Religiosas, Ins-
tencial o educacional, ENIEX, ONGD-PERU que se en- tituciones privadas sin fines de lucro receptoras de do-
cuentren debidamente registradas: tratándose de mer- naciones de carácter asistencial o educacional, ENIEX,
cancías donadas a su favor, de mercancías con carácter ONGD-PERU, se emite previa presentación de los si-
asistencial o educacional, y mercancías provenientes de guientes documentos:
la Cooperación Técnica Internacional, respectivamente.
d) Los concesionarios de los almacenes libres (Duty a) Copia del Documento Nacional de Identidad (DNI)
Free), o carné de extranjería del representante legal de la ins-
e) Los beneficiarios de material de uso aeronáutico. titución;
b) Constancia de inscripción vigente en el Registro
Artículo 170º.- La autorización para operar, como correspondiente que tiene a su cargo la Agencia Perua-
despachador de aduana, a los dueños, consignatarios o na de Cooperación Internacional (APCI) del Ministerio
consignantes se emite previa presentación de los si- de Relaciones Exteriores o; en el registro de entidades
guientes documentos: exoneradas del Impuesto a la Renta de la SUNAT, según
corresponda;
a) Persona natural c) Copia del testimonio de la escritura pública de cons-
titución, inscrita en los Registros Públicos, señalando los
1. Copia del Documento Nacional de Identidad (DNI) fines y objetivos de la institución, cuando corresponda;
o carné de extranjería; d) Nómina y declaración jurada de los miembros del
2. Título de Agente de Aduana expedido por la SU- consejo directivo, que indique su domicilio legal, ser resi-
NAT o acreditar a su representante legal conforme al dente en el país, y carecer de antecedentes penales por
artículo 167º; delitos dolosos, cuando corresponda;
3. Declaración jurada, que indique su domicilio legal, e) Garantía nominal a favor de la SUNAT;
ser residente en el país, y carecer de antecedentes f) Copia de la licencia municipal de funcionamiento
penales por delitos dolosos; del local donde realiza sus actividades, cuando corres-
4. Carta fianza bancaria o póliza de caución, a favor ponda;
de la SUNAT expresada en dólares de los Estados Uni- g) Los documentos que acrediten a su representante
dos de América, cuyo monto será igual al 45 % del pro- legal ante la autoridad aduanera y personal auxiliar de
medio obtenido de la suma del valor FOB de todas las despacho, conforme a lo dispuesto en el artículo 167º.
importaciones realizadas en el ejercicio fiscal anterior.
Tratándose de empresas nuevas el monto de la garantía Artículo 173º.- Los dueños, consignatarios o con-
será igual al 45 % del promedio obtenido de la suma del signantes, para su autorización, deben contar en su lo-
valor FOB de todas las importaciones proyectadas en el cal con un sistema de comunicación de datos y equipos
ejercicio fiscal, detallado en el Plan Anual de Importacio- de cómputo que permitan su interconexión con la SU-
nes, entre el número de embarques a efectuar; NAT.
5. Copia de la licencia municipal de funcionamiento
del local donde realizará sus actividades. SECCIÓN III
b) Persona jurídica De los despachadores oficiales
1. Copia del Documento Nacional de Identidad (DNI) o Artículo 174º.- La SUNAT autoriza a operar a los
carné de extranjería del representante legal de la empresa; despachadores oficiales, previa presentación de los si-
2. Copia del testimonio de la escritura pública de cons- guientes documentos:
titución de la sociedad debidamente inscrita en los Re-
gistros Públicos, que señale como objeto social la reali- a) Copia de la resolución de nombramiento de des-
zación de los regímenes, operaciones y destinos adua- pachador oficial emitida por la entidad pública solicitante;
neros especiales o de excepción para las mercancías b) Acreditación de capacitación como despachador
de su propiedad; oficial expedida por la SUNAT, de acuerdo a la forma y
3. Declaración jurada de cada director y gerente, que condiciones que establezca la SUNAT;
indique su domicilio legal, residencia en el país y carecer c) Los señalados en los incisos b) y c) del artículo
de antecedentes penales por delitos dolosos; 167º.
4. Carta fianza bancaria o póliza de caución, a favor
de la SUNAT expresada en dólares de los Estados Uni- Asimismo, la entidad solicitante debe contar con un
dos de América, cuyo monto será igual al 45 % del pro- sistema de comunicación de datos y equipos de cómpu-
medio obtenido de la suma del valor FOB de todas las to que permitan su interconexión con la SUNAT.
importaciones realizadas en el ejercicio fiscal anterior.
Tratándose de empresas nuevas el monto de la garantía SECCIÓN IV
será igual al 45 % del promedio obtenido de la suma del
valor FOB de todas las importaciones proyectadas en el De los agentes de aduana
ejercicio fiscal, detallado en el Plan Anual de Importacio-
nes, entre el número de embarques a efectuar. Artículo 175º.- La SUNAT autoriza a operar a los
5. Copia de la licencia municipal de funcionamiento agentes de aduana previa presentación de los siguien-
del local donde realizará sus actividades; tes documentos:
Pág. 282984 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
En cuanto a los Aspirantes a Creador de Mercado, i. No haya incurrido en alguna de las causales esta-
obtendrán el estatus de Creador de Mercado, aquellas blecidas en el numeral 3.2 del presente Reglamento;
entidades que al final de un Programa anual cumplan ii. No haya cumplido la condición establecida en el
con la siguiente condición: cuarto párrafo del numeral 2.2 del presente Reglamento;
iii. Haya cumplido las obligaciones y requisitos seña-
Mi 1 lados en el numeral 2.3 de este Reglamento; y
≥ − 12% iv. No haya solicitado, por escrito, su retiro del Pro-
MT n grama.
b. El Aspirante a Creador de Mercado será designa-
donde: do como Creador de Mercado, siempre y cuando cum-
Mi = Monto total adjudicado en subasta o primera pla con la condición establecida en el quinto párrafo del
vuelta al Creador de Mercado i. numeral 2.2, haya cumplido con sus obligaciones y no
MT = Monto total colocado en subasta o primera haya incurrido en alguna de las causales establecidas
vuelta por la Unidad Responsable. en el numeral 3.2 del presente Reglamento.
n = Número de participantes en el Programa.
2.5.2. Designación y ratificación de Aspirantes a
2.3. Participación de entidades en el Programa Creadores de Mercado
de Creadores de Mercado
a) Serán designados como Aspirantes a Creadores
Los participantes del Programa de Creadores de de Mercado:
Mercado serán bancos domiciliados, bancos no domici-
liados, y sociedades agentes de bolsa, los cuales osten- i) Las entidades que habiendo cumplido con los requi-
tarán el estatus de Creador de Mercado o de Aspirante sitos establecidos en el numeral 2.3 del presente Regla-
a Creador de Mercado. Para poder participar en el Pro- mento, han sido aceptadas por la Unidad Responsable.
grama, dichas entidades deberán contar como mínimo, ii) La entidad que habiendo sido Creador de Mercado
con el capital y calificación de riesgo, siguiente: durante el año fiscal anterior cumplió con la condición
establecida en el cuarto párrafo del numeral 2.2 y no
a) Capital incurrió en alguna de las causales establecidas en el
numeral 3.2, del presente Reglamento.
Las entidades deberán acreditar un capital mínimo de: iii) Las entidades que habiendo sido Aspirantes a Crea-
dores de Mercado durante el Programa del año fiscal ante-
Bancos : S/. 70 000 000.00 (Setenta millones de rior, no solicitaron retirarse del Programa. Dichas entida-
nuevos soles y 00/100). des no deben haber incurrido en alguna de las causales
Sociedades Agentes : S/. 12 000 000.00 (Doce millones de establecidas en el numeral 3.3 del presente Reglamento.
de Bolsa nuevos soles y 00/100)
b) El Aspirante a Creador de Mercado participante en el
b) Calificación de Riesgo Programa de un determinado año, será ratificado para el
siguiente año, por la Unidad Responsable, si además de
Los Bancos domiciliados y las Sociedades Agentes de cumplir con todas sus obligaciones, no cumplió con la condi-
Bolsa deberán acreditar una calificación de riesgo igual o ción establecida en el quinto párrafo del numeral 2.2, cumplió
superior a "B+", la misma que deberá ser otorgada por dos con los requisitos establecidos en el numeral 2.3, no solicitó
(2) empresas calificadoras de riesgo establecidas en el país. su retiro del Programa y no incurrió en alguna de las causales
Los Bancos no domiciliados deberán acreditar la ca- establecidas en el numeral 3.2 del presente Reglamento.
lificación de riesgo más reciente.
Las entidades que acrediten el cumplimiento de los requi- 2.6. Período de vigencia de la designación de
sitos de capital y calificación de riesgo antes mencionados, Creador de Mercado y de Aspirante a Creador de
podrán ser seleccionadas como Creadores de Mercado o, Mercado
de ser el caso, como Aspirantes a Creadores de Mercado.
El estatus de Creador de Mercado y de Aspirante a
2.4. Postulación de entidades al Programa de Creador de Mercado, podrá ser otorgado a las entida-
Creadores de Mercado des que han sido debidamente calificadas de acuerdo
Para postular al Programa, las entidades deberán pre- con las disposiciones establecidas en el presente Re-
sentar a la Unidad Responsable, la siguiente documentación: glamento. El período de vigencia del estatus será anual
y coincidente con el año fiscal.
• Solicitud de inclusión en el Programa mediante una Antes de finalizar el ejercicio fiscal, la Unidad Res-
carta dirigida a la Unidad Responsable. ponsable informará la lista de entidades designadas como
• Acreditación del cumplimiento de los requisitos de Creadores de Mercado y Aspirantes a Creadores de
capital y riesgo establecidos en el numeral 2.3 del pre- Mercado para el próximo ejercicio fiscal.
sente Reglamento. Las obligaciones y compromisos que implica el esta-
• Curriculum Vitae de la(s) persona(s) que se tus de Creador de Mercado y de Aspirante a Creador de
dedicará(n) al manejo de la deuda pública y mantendrá(n) Mercado, tienen validez sólo durante el ejercicio fiscal
contacto permanente con la Unidad Responsable. para el cual fue designado.
El plazo para la entrega de los documentos anterior- 2.7. Prerrogativas de los Creadores de Mercado y
mente señalados, será establecido por la Unidad Res- de los Aspirantes a Creador de Mercado
ponsable.
La solicitud de inclusión será exigida sólo a nuevos 2.7.1. De los Creadores de Mercado:
participantes del Programa. El cumplimiento de los re-
quisitos de capital y calificación de riesgo de los partici- a) Participar, junto con los Aspirantes a Creador de
pantes de programas anteriores, será revisado directa- Mercado, en forma exclusiva, en las subastas de Bonos
mente por la Unidad Responsable. Soberanos en el mercado primario.
b) Acceder de manera exclusiva a las segundas vuel-
2.5. Designación o ratificación de participantes tas de las subastas.
del Programa de Creadores de Mercado c) Participar en reuniones periódicas organizadas por
Para la selección de nuevos participantes, la Unidad el Vice Ministerio de Hacienda del Ministerio de Econo-
Responsable realizará anualmente una convocatoria, mía y Finanzas para tratar temas relacionados con el
antes del inicio de cada Programa. Programa de Creadores de Mercado.
d) Poner a consideración de la Unidad Responsable
2.5.1. Designación y ratificación de Creadores de propuestas de medidas orientadas a mejorar su desem-
Mercado peño, a efectos de disminuir los riesgos o mejorar el
funcionamiento del mercado de deuda pública interna.
a. El Creador de Mercado participante en el Programa e) Ser designados como Creadores de Mercado, por
de un determinado año, será ratificado para el siguiente un período anual, mediante una Resolución Ministerial
año por la Unidad Responsable, siempre y cuando: del Ministerio de Economía y Finanzas.
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 282989
f) Que la Unidad Responsable haga pública su desig- 2.9. Ranking de los participantes en el Programa
nación como Creador de Mercado, a través de su pági- de Creadores de Mercado de Bonos Soberanos
na web y del Diario Oficial El Peruano.
g) Acceder a los sistemas centralizados de negocia- La Unidad Responsable elaborará y difundirá públi-
ción en los que se desarrolla el primer y segundo nivel camente el ranking mensual y acumulado, de los partici-
pantes del Programa de Creadores de Mercado.
de mercado secundario de Bonos Soberanos.
h) Acceder al mecanismo de préstamos temporales III. DE LAS SANCIONES Y DE LA PÉRDIDA DE
de Bonos Soberanos. ESTATUS DEL CREADOR DE MERCADO Y DEL AS-
i) Tener voz y voto cuando se requiera de una votación PIRANTE A CREADOR DE MERCADO
para tomar una decisión relacionada con el Programa.
3.1. Causales de sanción para el Creador de Mer-
2.7.2. De los Aspirantes a Creador de Mercado: cado y el Aspirante a Creador de Mercado
a) Participar, junto con los Creadores de Mercado, Las entidades participantes como Creadores de Merca-
en forma exclusiva en las subastas de Bonos Sobera- do o Aspirantes a Creadores de Mercado, serán sanciona-
nos en el mercado primario. das por decisión de la Unidad Responsable, por lo siguiente:
b) Participar en reuniones periódicas organizadas por a) Cuando el incumplimiento de las obligaciones es-
el Viceministerio de Hacienda del Ministerio de Econo- tablecidas en los literales a), b) y e), del numeral 2.8 del
mía y Finanzas para tratar temas relacionados con el presente reglamento, sea en una proporción mayor al
Programa de Creadores de Mercado. 25% del total exigido6 /, serán sancionadas con la dismi-
c) Poner a consideración de la Unidad Responsable, nución del 2% del puntaje total obtenido en la medición
propuestas de medidas orientadas a mejorar su desem- del desempeño del respectivo período.
peño, a efectos de disminuir los riesgos o mejorar el b) Por la realización, de operaciones que alteren la
funcionamiento del mercado de deuda pública interna. transparencia de la formación de precios en el mercado,
d) Ser designados como Aspirantes a Creadores de durante el horario de negociación, serán sancionadas
Mercado, por un período anual, mediante una Resolu- con la disminución del 4% del puntaje total obtenido en la
ción Ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas. medición del desempeño del respectivo mes.
e) Que la Unidad Responsable haga público su nom-
bramiento como Aspirante a Creador de Mercado a tra- 3.2 Causales de pérdida temporal del estatus de
vés de su página Web y del Diario Oficial El Peruano. Creador de Mercado y de Aspirante a Creador de
f) Acceder a los sistemas de negociación en los que Mercado
se desarrolla el primer y segundo nivel de mercado se- Las entidades participantes como Creadores de Merca-
cundario de Bonos Soberanos. do o Aspirantes a Creadores de Mercado, perderán tempo-
g) Acceder al mecanismo de préstamos temporales ralmente su estatus7 / por decisión de la Unidad Responsa-
de Bonos Soberanos. ble, y por tanto se suspenderá su participación en el Progra-
h) Tener voz cuando se requiera de una votación ma de Creadores de Mercado, por las siguientes causas:
para tomar una decisión relacionada con el Programa.
a) Por la realización, por tercera vez, de operaciones
2.8. Obligaciones de los Creadores de Mercado y que alteren la transparencia de la formación de precios
de los Aspirantes a Creador de Mercado en el mercado, durante el horario de negociación.
b) Por incumplimiento de los requisitos mínimos de
a) Realizar propuestas de compra en cada subasta capital o calificación de riesgo establecidos en el pre-
por un monto no menor al Min [15%;1/n] del total subasta- sente Reglamento.
do , donde n = número de participantes del Programa2 /.
1/
La Unidad Responsable revisará el cumplimiento de
b) Cotizar permanente y simultáneamente precios de los requisitos mencionados de forma trimestral. La sus-
compra y venta de por lo menos cinco Bonos Soberanos pensión regirá hasta que la entidad demuestre el cumpli-
emitidos bajo el Programa de Creadores de Mercado, en miento de los requisitos. No obstante, si el incumplimiento
los sistemas centralizados de negociación de primer nivel excede los 90 días, la entidad será suspendida por el
del mercado secundario aceptados por la Unidad Res- tiempo restante del año fiscal de desarrollo del Programa.
ponsable, de lunes a viernes, excepto feriados, en el ho-
rario de 10.00 a 13.00 horas, por un monto mínimo de 3.3 Causales de pérdida definitiva del estatus de
S/. 1 000 000,00, en cada propuesta de compra y de venta. Creador de Mercado y de Aspirante a Creador de
La cotización deberá ser realizada con tres bonos a tasa fija Mercado
de un plazo menor a tres años, y dos bonos de un plazo
igual o mayor a tres años, pudiendo ser estos últimos bonos Las entidades participantes como Creadores de Mer-
cado y Aspirantes a Creadores de Mercado, perderán su
bajo el concepto de valor adquisitivo constante. El margen estatus de manera definitiva por decisión de la Unidad
de las tasas propuestas para cada uno de los plazos rele- Responsable, y por tanto, concluirán su participación en
vantes, será como máximo de 75 puntos básicos. el Programa respectivo, por las siguientes causas:
c) Los Creadores de Mercado y los Aspirantes a Crea-
dores de Mercado deberán adquirir como mínimo, el 4% y
2%, del monto total de Bonos Soberanos colocados en
primera vuelta durante el año, respectivamente3 /.
d) Deberá contar con una participación (posición) en 1/
Los participantes del Programa de Creadores de Mercado deberán presentar
Bonos Soberanos con un mínimo del 0.5 % del total anual propuestas de compra en cada una de las subastas, al menos, por un monto
emitido. La evaluación se efectuará en base a un prome- equivalente al valor porcentual menor resultante de uno (01) entre el número de
dio de los últimos 30 días. participantes o el 15% del monto ofertado, el que sea menor.
2/
e) Los Creadores de Mercado deberán elaborar tri- Creadores de Mercado y Aspirantes a Creadores de Mercado.
3/
Esta evaluación se hará al final del año, una vez culminada todas las subas-
mestralmente reportes de investigación sobre la evolu- tas.
ción y perspectivas del mercado secundario de Bonos 4/
Los Creadores de Mercado podrán elaborar los reportes de investigación tam-
Soberanos, los cuales deberán ser proporcionados a sus bién en idioma inglés, dependiendo de sus clientes.
clientes y a la Unidad Responsable. Con este fin los Crea- 5/
Las rondas de bonos soberanos son convocatorias realizadas a través de un
dores de Mercado, de manera conjunta, podrán contratar sistema de negociación por iniciativa de una entidad financiera, con la finali-
los servicios de una consultora, la misma que previamen- dad de promover la negociación de un bono específico. La entidad que realiza
la ronda determina el bono a ser negociado, el monto de cada propuesta de
te deberá ser aceptada por la Unidad Responsable4 /. compra y de venta por lado y el spread máximo entre puntas. Para efectos del
f) Deberán suscribir y respetar el Código de Conduc- presente Reglamento, serán tomadas en cuenta aquellas rondas convocadas
ta del Programa de Creadores de Mercado y sujetarse a solamente por los Creadores de Mercado.
las prácticas de mercado. 6/
Para el caso de los literales a) y b), el período de evaluación del cumplimiento
g) Convocar y/o participar, en rondas de negociación5 / de es mensual, y para el caso del literal e), el período de evaluación del cumpli-
Bonos Soberanos del segundo nivel del mercado secundario. miento es anual.
7/
Perder el estatus de Creador de Mercado o Aspirante a Creador de Mercado
significa perder todas sus prerrogativas y obligaciones durante el período de
La Unidad Responsable evaluará y determinará si la suspensión. La entidad suspendida no podrá acceder a las subastas ni al
entidad participante ha cumplido con las obligaciones primer nivel del mercado secundario. Todas las operaciones que realice duran-
antes señaladas. te la suspensión no serán tomadas en cuenta para su evaluación.
Pág. 282990 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
- Si el exceso de demanda es mayor o igual al de Subastas de DATATEC u otro sistema que la Uni-
100% del monto subastado en la primera vuelta, en- dad Responsable autorice como tal. Estas propues-
tonces el monto adicional a colocar en la segunda tas no serán públicas y serán a firme.
vuelta será equivalente al 50% del monto subastado En caso de presentarse inconvenientes en el fun-
en la primera vuelta. cionamiento del sistema durante la realización de una
- Si el exceso de demanda es mayor o igual al subasta, la Unidad Responsable, de estimarlo perti-
25% y menor al 100% del monto subastado en la nente, podrá disponer la utilización de medios alter-
primera vuelta, entonces el monto adicional a colo- nativos para completar el proceso de subasta. La
car en la segunda vuelta será equivalente al 25% del Unidad Responsable informará de manera inmediata
monto subastado en la primera vuelta. a los participantes, cualquier cambio que se realice
- Si el exceso de demanda es menor al 25% del durante el proceso de subasta.
monto subastado en la primera vuelta, no habrá se-
gunda vuelta. g) Precio de Colocación
Cabe señalar, que si en la subasta o primera vuel- Los BONOS SOBERANOS podrán ser colocados
ta no se adjudicara el monto total ofrecido, no habrá a la par, sobre la par o bajo la par.
segunda vuelta.
La Dirección General de Crédito Público recibirá
las propuestas para las segundas vueltas entre las h) Variable a Subastar
16:00 horas y 16:30 horas del mismo día en que se
realiza la primera vuelta. Podrá ser el precio o la tasa de interés u otra
determinada por la Unidad Responsable.
iii) Tercera Vuelta
Es el proceso de colocación directa de Bonos So- i) Liquidación y pago
beranos que realiza la Unidad Responsable en el mer-
cado primario, en forma adicional inmediata a la se- La liquidación y pago deberá efectuarse directa-
gunda vuelta. mente entre las partes intervinientes. La entrega de
La tercera vuelta será llevada a cabo, sólo en el los fondos por parte del participante comprador de-
caso que no se coloquen los montos asignados en la berá realizarse antes de las 15:00 horas del día T+1.
segunda vuelta. La Unidad Responsable podrá reali-
zar la colocación de Bonos Soberanos hasta por el - Con relación a la entrega de valores, ésta debe-
monto no adjudicado en la segunda vuelta. rá realizarse una vez confirmado el depósito del pago
A partir de las 17:00 horas, se comunicará a los respectivo y será efectuado mediante el abono co-
Creadores de Mercado el monto del saldo disponible, rrespondiente para valores representados por ano-
los cuales dispondrán de 45 minutos para remitir su tación en cuenta.
propuesta de compra. La adjudicación será propor- - El pago se realizará en forma directa y/o me-
cional cuando el número de propuestas recibidas sea diante transferencias enviadas a través del Sistema
mayor de uno. de Liquidación Bruta en Tiempo Real (Sistema LBTR)
En caso no se lleve a cabo la tercera vuelta, el del Banco Central de Reserva del Perú, a la cuenta
resultado de la segunda vuelta se comunicará a los que indique la Unidad Responsable.
Creadores de Mercado después de las 18:00 horas
del mismo día de recepción de las propuestas. j) Resultados de la Subasta
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº nas, instalaciones y patrimonio del Ministerio de Edu-
28128, el Decreto Ley Nº 25762, modificado por la cación;
Ley Nº 26510, el Decreto Ley Nº 25565, el Decreto Que, con Hoja de Coordinación Interna Nº 864-
Supremo Nº 133-92-EF, el Decreto Supremo Nº 029- 2004-ME-SPE/UP, de fecha 6 de octubre 2004, la Uni-
2001-ED y, los Decretos Supremos Nºs. 051-95-ED dad de Presupuesto opinó favorablemente con res-
y 002-96-ED; pecto a la disponibilidad presupuestal que se reque-
ría para el Concurso Público Nº 0021-2004-ED que
SE RESUELVE: se encuentra en marcha y que se ejecutará durante
el ejercicio fiscal 2005, con lo cual se certifica la dis-
Artículo 1º.- Aprobar la suscripción de un Con- ponibilidad para parte de los (20) veinte días que
venio de Administración de Recursos y Cooperación culminarán en el ejercicio presupuestal 2005;
Técnica, entre el Ministerio de Educación y la Orga- Que, la contratación que se exonera se efectuará
nización de Estados Iberoamericanos para la Edu- hasta por la suma de S/. 70,000.00 Nuevos Soles
cación, la Ciencia y la Cultura - OEI, con la finalidad con cargo, en consecuencia, tanto a los fondos
de encargar a dicho organismo internacional la eje- presupuestales con los cuales se venía cancelando
cución del Proyecto "Implementación y Atención a el actual servicio de seguridad y vigilancia, como con
Instituciones Educativas del Proyecto Huascarán", la disponibilidad presupuestal del año 2005;
el mismo que formará parte integrante del referido Que el inciso c) del artículo 19º del Texto Único Orde-
Convenio. nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Artículo 2º.- Autorizar al Secretario General del Estado, establece que están exoneradas de los proce-
Ministerio de Educación a suscribir el Convenio a que sos de Licitación Pública, Concurso Público o Adjudi-
se refiere el artículo precedente. cación Directa, según sea el caso, las adquisiciones y
Artículo 3º.- Autorizar al Ministerio de Educación contrataciones que se realicen en situación de urgencia,
a efectuar la transferencia hasta por la suma de S/. declaradas de conformidad con la presente Ley;
9´296,541.00 (Nueve millones doscientos noventa y Que, la Oficina de Asesoría Jurídica ha emitido
seis mil quinientos cuarenta y uno y 00/100 Nuevos opinión legal a través del Informe Nº 1862-2004-ME/
Soles) a la Organización de Estados Iberoamerica- SG-OAJ, conforme a lo dispuesto en el artículo 113º
nos para la Educación, la Ciencia y la Cultura - OEI, del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adqui-
para cuyo efecto la Oficina de Administración deberá siciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo
fijar los procedimientos administrativos que corres- Nº 013-2001-PCM;
pondan conforme a ley. Que de conformidad con el artículo 20º del Texto
Artículo 4º.- La presente Resolución será refren- Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y
dada por el Ministro de Educación. Adquisiciones del Estado, las exoneraciones se apro-
barán mediante Resolución del Titular del Pliego de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. Entidad y serán publicadas en el Diario Oficial El Pe-
ruano; asimismo, la copia de dicha Resolución y el
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO informe que los sustenta deben remitirse a la Contralo-
Presidente Constitucional de la República ría General de la República, bajo responsabilidad del
Titular del Pliego, dentro de los diez (10) días calen-
JAVIER SOTA NADAL dario siguientes a la fecha de su aprobación;
Ministro de Educación Que, el artículo 114º del precitado Reglamento, señala
que la facultad de aprobación de las exoneraciones refe-
23315 ridas en el segundo considerando no puede ser delegada
por las autoridades que se indican en el artículo 20º del
citado Texto Único Ordenado;
Que, en consecuencia resulta necesaria la emi-
Autorizan contratar servicios de segu- sión de la Resolución Ministerial mediante la cual se
ridad y vigilancia mediante adjudica- apruebe la exoneración del proceso de selección co-
rrespondiente, para contratar a través de la moda-
ción de menor cuantía lidad de Adjudicación de Menor Cuantía el citado Ser-
RESOLUCIÓN MINISTERIAL vicio de
Nº 0645-2004-ED De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Ley Nº 25762, modificado por la Ley Nº 26510, los
Decretos Supremos Nºs. 51-95-ED, 002-96-ED, 012-
Lima, 17 de diciembre de 2004 2001-PCM, 013-2001-PCM;
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Que, mediante Informe Nº 225-2004-ME/SG-OA- Artículo 1º.- Exonérese al Ministerio de Educa-
UA, la Jefe de la Unidad de Abastecimiento comunica ción del proceso de selección de Adjudicación Direc-
la necesidad de contratar el Servicio de Seguridad y ta Selectiva, por causal de Situación de Urgencia, y
Vigilancia para resguardo e inspección de personas, autorícese a contratar a través de la modalidad de
instalaciones y patrimonio del Ministerio de Educa- Adjudicación de Menor Cuantía, el Servicio de Segu-
ción, ante el incumplimiento de las obligaciones que ridad y Vigilancia para resguardo e inspección de
venía prestando la empresa contratista; personas, instalaciones y patrimonio del Ministerio
Que, mediante Resolución de Secretaría General de Educación, por un valor referencial de S/.
Nº 1355-2004-ED de fecha 17 de diciembre 2004, el 70,000,00 (Setenta Mil y 00/100 Nuevos Soles) por el
Ministerio procede a resolver el contrato con la em- período de veinte (20) días en tanto se lleve a cabo
presa contratista, situación que ha llevado a un total el proceso de selección respectivo, previa inclusión
desabastecimiento del servicio y que configura para del proceso de selección respectivo en el Plan Anual
la entidad una ausencia extraordinaria e imprevisible de Contrataciones y Adquisiciones.
de un servicio esencial para la continuidad de los Artículo 2º.- La contratación que se efectúe en
fines que tiene a su cargo, aspecto que determina la virtud de la presente Resolución, se realizará a tra-
causal de Situación de Urgencia de acuerdo a lo es- vés de la Unidad de Abastecimiento del Ministerio de
tipulado por el artículo 21º de la Ley de Contratacio- Educación, y de conformidad con las normas del Texto
nes y Adquisiciones del Estado, aprobado por el De- Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Ad-
creto Supremo Nº 012-2001-PCM; quisiciones del Estado, aprobado por Decreto Su-
Que, con relación al actual servicio mediante Hoja premo Nº 012-2001-PCM y su Reglamento, aproba-
de Coordinación Interna Nº 14-2003-ME/SPE-UP se do por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM.
certificó la disponibilidad presupuestaria para el ac- Artículo 3º.- El egreso que ocasione la presente
tual servicio que se ejecuta el año 2004, habiéndose Resolución se aplicará con cargo al presupuesto del
resuelto el contrato respectivo aun existen recursos Pliego 010: Ministerio de Educación; Unidad Ejecuto-
disponibles para la contratación temporal hasta por ra 024: Sede Central.
veinte (20) días del Servicio de Seguridad y Vigilan- Artículo 4º.- Copia de la presente Resolución y
cia para custodia, resguardo e inspección de perso- sus antecedentes serán remitidos a la Contraloría
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283001
General de la República dentro de los diez (10) días do aprobado por D.S. Nº 003-2004-IN;
calendario siguientes a la fecha de su expedición. SE RESUELVE:
Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo 1º.- Instaurar Proceso Administrativo Dis-
ciplinario al ex Director General de la Oficina Gene-
JAVIER SOTA NADAL ral de Administración Ing. José Carlos BUSTAMANTE
Ministro de Educación JARA, y a la ex Directora de la Oficina Legal de Asun-
tos Administrativos OGA-MININTER, Dra. Miriam
23287 INGA MORRIS, por las razones expuestas en la par-
te considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2º.- Los servidores públicos procesa-
INTERIOR dos tienen derecho a presentar sus descargos es-
critos y las pruebas que estimen convenientes para
Instauran proceso administrativo dis- su defensa ante la Comisión Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios del Ministerio del Inte-
ciplinario a ex Director General de la rior (Órganos No Policiales), dentro del plazo que
Oficina General de Administración y a establece la Ley, a partir del día siguiente de la noti-
ficación de la presente Resolución.
ex Directora de la Oficina Legal de Artículo 3º.- Remitir todos los actuados a la Co-
Asuntos Administrativos misión Especial de Procesos Administrativos Disci-
plinarios del Ministerio del Interior (Órganos No Poli-
RESOLUCIÓN MINISTERIAL ciales) designada mediante R.M. Nº 2201/2004-IN-
Nº 2551-2004-IN 0901 del 18OCT2004, para que dentro del plazo de
Ley concluya el Proceso Administrativo Disciplinario
Lima, 15 de diciembre de 2004 instaurado a mérito de la presente Resolución.
Nº Denominación Requisitos Derecho Calificación Dependencia donde Autoridad competente Medios Autoridad que resuelve
del Procedimiento de pago Auto- Evaluación Previa se inicia el trámite para el trámite Impugnatorios el recurso
mático Positivo Negativo (1)
1 Acceso a la Información que posea COFOPRI (*) Solicitud según formato x Unidad de Trámite Área Administrativa o Apelación Órgano Superior al Área
Pago por reproducción de información. Siete (7) dias Documentario Funcional que administra Procede dentro de los Administrativa o Funcional
Por diskette 0,09375 hábiles (Mesa de Partes) la información solicitada quince (15) dias siguientes que administra la
Base Legal: Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM Copias Simples (**) de notificada la denegación información
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, publi- Resoluciones 0,00656 o de vencido el plazo esta- solicitada (3)
cado el 24 de abril de 2003. Expedientes Individuales - Integrales (A-4) 0,00656 blecido en el Artículo 11º
Resoluciones (A-4) 0,00656 del T.U.O. de la Ley Nº
Reglamento de la Ley Nº 27806, aprobado mediante Fichas de Empadronamiento (A-4) 0,00656 27806 (2)
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
(1) El artículo 11 inciso e) del T.U.O. de la Ley Nº 27806 sólo prevé la interposición del recurso de apelación.
(2) Denegado el pedido se considera agotada la vía administrativa salvo que la solicitud haya sido cursada a un órgano sometido a superior jerárquico, en cuyo caso se deberá interponer el recurso de apelación para agotarla.
(3) La apelación se resuelve en un plazo de diez (10) días útiles de presentado dicho recurso. En caso la apelación se resuelva en sentido negativo o la administración no se pronuncie dentro del plazo antes referido, el solicitante podrá dar por agotada la vía administrativa.
(*) La solicitud de información no implica la obligación de COFOPRI de crear o producir información con la que no cuente o no tenga obligación de contar al momento de efectuarse el pedido, tampoco implica efectuar evaluaciones o análisis de la información que se posea. En estos casos,
la administración comunicará por escrito la denegatoria de la solicitud por la inexistencia de datos en su poder respecto a la información solicitada.
(**) Excepcionalmente, el plazo podrá ser prorrogado por cinco (5) días útiles adicionales, siempre que medien circunstancias que hagan inusualmente difícil reunir la información solicitada. En este caso, la administración comunicará por escrito dicha situación, antes del vencimiento del plazo.
1 Expedición de Información y/o documentación Solicitud según formato X Unidad de Trámite Gerencia de Sistemas ————— ——————
en medios informáticos y soportes magnéticos Por Registro 0.01250 Documentario
que obran en los archivos de la institución. Por Diskette 0.09375 (Mesa de Partes)
Por Hoja A-4 (Cara) 0.00094
Por Hoja A-3 (Cara) 0.00188
Incluye Información Gráfica Digital
Primer Lote 0.37094
Pág. 283003
Nº Denominación Requisitos Derecho Calificación Dependencia donde Autoridad competente Medios Autoridad que resuelve
del Procedimiento de pago Auto- Evaluación Previa se inicia el trámite para el trámite Impugnatorios el recurso
% UIT mático Positivo Negativo
1 Inscripción de Personas Naturales en 1. Ficha de inscripción debidamente llenada, con Gratuito X Unidad de Trámite Unidad de Logística de la ———— ————
el registro de proveedores de COFOPRI carácter de Declaración Jurada. Documentario. Gerencia de Administración
2. Copia del D.N.I. (Mesa de Partes)
3. Copia de la constancia de inscripción en el RUC.
4. Relación de cartera de clientes, con indicación del
nombre, dirección y teléfono del representante de
cada uno de éstos.
5. Copia del título profesional o diploma relacionado
con la profesión u oficio de ser el caso (sólo se acre-
ditará en caso de prestar servicios profesionales).
6. Declaración Jurada de poseer los documentos
que figuran en la ficha de inscripción.
7. Declaración Jurada de no estar comprendido en
NORMAS LEGALES
1 Expedición de copias certificadas de 1. Solicitud según formato: X Unidad de Trámite Unidad de Trámite ————— —————
documentos que obren en los archivos 2. Pago de Derechos: Documentario Documentario de la
de COFOPRI. - Expedientes individuales-integrales (A-4) 0.01375 (Mesa de Partes) Gerencia de Asesoría Legal
- Resoluciones (A-4) 0.01375
- Fichas de empadronamiento (A-4) 0.01375
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
1) Reversión Administrativa sobre predios matri- 1. Presentación de solicitud según formato en los procedi- Gratuito X Unidad de Trámite Gerencia de Declaración Oposición Gerencia de Declaración
ces adjudicados por entidades del Estado mientos a instancia de parte. En caso de posesiones infor- Documentario y Regularización de la Procede dentro de los veinte y Regularización de la
ocupados por una posesión informal no for- males que no cuenten con personería jurídica o con represen- (Mesa de Partes) Propiedad o Jefatura de (20) días naturales contados Propiedad o Jefatura
malizada por COFOPRI (*) tación vigente para presentar la solicitud, podrán designar no Oficina de Jurisdicción a partir de la publicación en de Oficina de Juridicción
menos de dos representantes con poder suficiente para Ampliada según el Diario Oficial El Peruano o Ampliada según
Base Legal: Artículo 57º y siguientes del Re- efectuar las gestiones necesarias ante COFOPRI. corresponda en el diario encargado de la corresponda
glamento de Procedimientos Administrativos 2. Documentos que acrediten la posesión del predio matriz y el publicación en la respectiva
de la Gerencia de Declaración de la Propiedad tiempo de la misma, según el Artículo 37º del Decreto Supremo jurisdicción, de los avisos
aprobado por Decreto Supremo Nº 032-99-MTC, Nº 013-99-MTC. que contengan la relación de
publicado el 16 de setiembre 3. Documentos que prueben algunas de las causales de resci- las pretensiones que se pre- Tribunal Administrativo
de 1999. sión, resolución, caducidad, reversión o sanción legal prevista en tendan impugnar (1). de la Propiedad
los instrumentos de transferencia respectivos y/o en los disposi- Recurso de Apelación
* Resolución de Gerencia de Planeamiento y tivos legales en virtud de los cuales se adjudicó el predio matriz. La apelación se interpon-
Operaciones Nº 098-99-COFOPRI/GPO, pu- 4. Declaración Jurada de no haberse iniciado proceso judicial drá por escrito ante la
blicada el 25 de setiembre de 1999. alguno respecto de la propiedad del predio matriz. Instancia Orgánica
5. La Solicitud e información presentada a COFOPRI tendrá Funcional que emitió
* Artículos 6º, 8º inciso b), 36º y 55º del Regla- carácter de declaración jurada. la resolución apelada, en un
mento de Medios Impugnatorios, aprobado plazo que no podrá exceder
por Decreto Supremo Nº 039-2000-MTC, pu- de cinco (05) días hábiles
blicado el 6 de agosto de 2000. contados desde el día
Pág. 283005
2) Reversión Administrativa sobre los lotes 1. Presentación de la solicitud según formato. Gratuito X Unidad de Trámite Gerencia de Declaración
Pág. 283006
adjudicados por entidades del Estado que 2. Que el lote forme parte de una posesión informal formalizada Documentario y Regularización de la Procede dentro de los veinte Tribunal Administrativo
formen parte de una posesión informal for- por COFOPRI. (Mesa de Partes) Propiedad o Jefatura de (20) días naturales contados de la Propiedad
malizada por COFOPRI (*) 3. Documentos que acrediten la posesión del lote y el tiempo de la Oficina de Jurisdicción a partir de la publicación en
la misma, según el Artículo 37º del Decreto Supremo Ampliada según el Diario Oficial El Peruano o
Nº 013-99-MTC. corresponda en el diario encargado de la
Base Legal: ArtÍculo 57º y siguientes del 4. Documentos que prueben alguna de las causales de rescisión, publicación en la respectiva
Reglamento de Procedimientos Administra- resolución, caducidad, reversión o sanción legal prevista en los jurisdicción, de los avisos
tivos de Declaración de Propiedad, aproba- instrumentos de la transferencia respectivos y/o en los dispositi- que contengan la relación de
do por Decreto Supremo Nº 032-99-MTC, vos legales en virtud de los cuales se adjudicó el lote. las pretensiones que se pre-
publicado el 16 de setiembre de 1999. 5. Declaración Jurada de no haberse iniciado proceso judicial al- tendan impugnar (1).
guno respecto de la propiedad del lote.
* Resolución de Gerencia de Planeamiento 6. La solicitud e información presentada a COFOPRI tendrá
y Operaciones Nº 098-99-COFOPRI/GPO, carácter de declaración jurada.
publicada el 25 de setiembre de 1999.
abril de 2000.
(*) Será procedente la tramitación de los procedimientos, en zonas geográficas donde COFOPRI ha asumido competencia.
(1) Artículo 38º del Reglamento de Normas que regulan la organización y funciones de los órganos de COFOPRI, responsables del conocimiento y solución de los medios impugnatorios, aprobado por Decreto Supremo Nº 039-2000-MTC.
(2) Artículo 57º del Reglamento de Normas que regulan la organización y funciones de los órganos de COFOPRI, responsables del conocimiento y solución de los medios impugnatorios, aprobado por Decreto Supremo Nº 039-2000-MTC. La adhesión a la apelación se rige por la aplicación
supletoria del artículo 373º del Código Procesal Civil, publicado el 23 de abril de 1993.
1) Incorporación al Programa de Formalización 1. Solicitud según formato presentado por los representantes de Gratuito Unidad de Trámite * Gerencia de Titulación o .......... ..........
de la Propiedad Informal de las Urbanizaciones organizaciones que constituyan urbanizaciones populares ubica- Documentario Jefatura en la que se
Populares. das en zonas donde COFOPRI haya asumido competencia con (Mesa de Partes) delegue esta función
Formalización Integral (*) el compromiso irrevocable frente a COFOPRI de suscribir
documentos de formalización y cualquier otro documento cuya * Jefatura de la Oficina de
suscripción sea requerido para la incripción de propiedad Jurisdicción Ampliada.
de los titulares.
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
Nº Denominación Requisitos Derecho Calificación Dependencia donde Autoridad competente Medios Autoridad que resuelve
del Procedimiento de pago Auto- Evaluación Previa se inicia el trámite para el trámite Impugnatorios el recurso
% UIT mático Positivo Negativo
2. El título mediante el cual se acredite la adquisición del predio
matriz por parte de la organización representativa.
3. El padrón de asociados o socios, según corresponda con la
identificación de sus generales de ley y de los datos de los lotes
de su propiedad o de ser el caso el listado de asociados o
socios según corresponda.
Base Legal : Art. 11º y siguientes del Reglamento 4. Nombre de los dirigentes o miembros de órgano adminis-
de Formalización en Urbanizaciones Populares, trativo de gobierno.
aprobado por Decreto Supremo Nº 031-99-MTC, 5. Documentación relacionada con la tramitación de la
publicado el 24 de agosto de 1999. habilitación urbana en caso ésta haya sido iniciada.
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
2) Solicitud a COFOPRI para que convoque a 1. Acta simple donde conste el nombre completo y generales Gratuito Unidad de Trámite * Jefatura de Formalización .......... ..........
Asamblea General de Socios cuando los órganos de ley del 10% de socios o asociados según corresponda, la Documentario de Habilitaciones Urbanas.
representativos de gobierno no cumplieran con ubicación de sus lotes y firmas respectivas. (Mesa de Partes) * Jefatura de la Oficina de
efectuar la convocatoria dentro del plazo regular 2. Listados de los titulares de los lotes que conforman la Jurisdicción Ampliada.
o no contaran con mandato vigente (*). Urbanización Popular, las cuales deberán constar en el Libro
Padrón, presentado ante el Registro de Personas Jurídicas
correspondiente.
Base Legal: Artículo 12º del Reglamento de Forma-
lización en Urbanizaciones Populares, aprobado por
Decreto Supremo Nº 031-99-MTC, publicado el 24
de agosto de 1999.
3) Solicitud de información generada oficialmente por Suscripción del contrato x Unidad de Trámite Gerencia de Titulación ———— ———
COFOPRI en tiempo real o permanente, conexión Costo Mensual incluido el IGV 92.96906 Documentario
al servidor de COFOPRI. (Mesa de Partes)
NORMAS LEGALES
4) Solicitud de información generada oficialmente Acercarse a la oficina donde esté habilitada una computadora. x Unidad de Trámite Gerencia de Titulación ——— ———
por COFOPRI mediante conexión esporádica. Costo por registro obtenido (incluido IGV) 0.01094 Documentario
(Mesa de Partes)
Base Legal: Resolución Ministerial Nº 357-2001-
JUS, publicada el 19 de octubre de 2001.
el 29 de abril de 2004.
5) Solicitud de cruce de base de datos previa presen- Presentar solicitud (1) x Unidad de Trámite Gerencia de Titulación ——— ———
tación de medio magnético en formato DBF que Costo fijo mínimo (incluído el IGV) 21.87531 Documentario
contenga información que se solicita cruzar. Costo por registro adicional a los 2000 registros obtenidos 0.01094 (Mesa de Partes)
(incluido el IGV)
(*) En aquellas provincias donde COFOPRI haya asumido competencia para la formalización de la propiedad.
(1) En el caso de Lima, se atenderá dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, en el caso de las otras provincias dentro de los quince (15) hábiles siguientes.
6) Impresión actualizada de planos que obran en los Solicitud según formato 0.78375 x Unidad de Trámite Jefatura de Planimetría de la Apelación Órgano Superior
NORMAS LEGALES
archivos digitales de COFOPRI (medida 0.9 x Pago de Derechos Siete (7) días Documentario Gerencia de Titulación al área que administra
1.0 m). (1) hábiles (2) (Mesa de Partes) a través la información
Base Legal: Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM del funcionario responsable
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, publicado de brindar la información.
el 24 de abril de 2003.
(1) Este procedimiento, al encontrarse dentro del marco de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, debe tramitarse considerando los requisitos, reglas de plazo y trámite del procedimiento denominado "Acceso a la información que posea COFOPRI",
(consúltese para el efecto lo contenido en dicho procedimiento), con excepción de los derechos de tramitación, al haberse aprobado los costos del presente servicio mediante resolución de Gerencia General Nº 132-2002-COFOPRI/GG
(2) Excepcionalmente, el plazo podrá ser prorrogado por cinco (5) días útiles adicionales, siempre que medien circunstancias que hagan inusualmente difícil reunir la información solicitada. En este caso, la administración comunicará por escrito, antes del vencimiento del plazo.
23238
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283009
Modifican el D.S. Nº 014-2004-JUS, CONSIDERANDO:
que autorizó a la COFOPRI a realizar Que, mediante la Resolución Legislativa Nº 27992,
acciones de saneamiento físico legal el Perú ha aprobado la Convención Interamericana
contra el Terrorismo, documento que fue luego ratifi-
sobre terreno del Estado cado mediante el Decreto Supremo Nº 076-2003-RE;
DECRETO SUPREMO Que, dicho convenio importa una doble exigencia
Nº 018-2004-JUS de adaptación normativa, pues no sólo deben tomar-
se en cuenta las estipulaciones de su contenido en
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA sí, sino que además han de considerarse, para su
cabal cumplimiento, los tratados en materia de terro-
rismo de los que el Perú es parte, entre los que des-
CONSIDERANDO: taca el Convenio Internacional para la represión de la
Que, por Decreto Supremo Nº 014-2004-JUS, de fe- financiación del terrorismo, aprobado por la Asam-
blea General de las Naciones Unidas el 9 de diciem-
cha 17 de noviembre de 2004, se autorizó a la Comisión bre de 1999, y que ya había sido ratificado por el
de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI,
a realizar el saneamiento físico legal del terreno transfe- Estado Peruano mediante la Resolución Legislativa
Nº 27544;
rido al Ministerio de Justicia, con un área de 80 575,78 Que, las Resoluciones Nºs. 1267 (1999), del 15 de
m2, ubicado en la localidad de Huachipa, distrito de Luri-
gancho-Chosica, provincia y departamento de Lima, ins- octubre de 1999 y 1373 (2001), del 28 de septiembre
de 2001, ambas del Consejo de Seguridad de las Na-
crito en la Partida Nº 42960292 del Registro de Propie- ciones Unidas, disponen que los Estados Miembros,
dad Inmueble;
entre los que se cuenta el Perú, deben realizar accio-
Que, el mencionado Decreto Supremo establece nes de índole penal, procesal y administrativa, en rela-
en su artículo 1º, que dicho saneamiento se realizará ción con el terrorismo internacional;
hasta la titulación gratuita a favor de los beneficiarios Que, el Perú como país miembro de la Organización
del Decreto Supremo Nº 005-2002-JUS; asimismo, de las Naciones Unidas, debe dar cuenta de los avan-
señala en su artículo 2º que el Ministerio de Justicia ces que haya hecho en esta materia, según se des-
proporcionará a COFOPRI la relación de los benefi- prende de la Resolución Nº 1377 (2001), del 12 de
ciarios a que se refiere el Decreto Supremo Nº 005- noviembre de 2001, del Consejo de Seguridad de las
2002-JUS; Naciones Unidas;
Que, en la Cláusula Octava del Contrato de Transfe- Que, la normativa internacional vinculante para el
rencia de Dominio Nº 017-2003/GO suscrito entre la Su- Estado Peruano en esta materia, no supone solamente
perintendencia de Bienes Nacionales y el Ministerio de el deber de adaptar nuestra legislación interna para
Justicia, de fecha 8 de abril de 2003, mediante el cual se hacer más eficaz la lucha contra el terrorismo, su pre-
transfiere el terreno mencionado, se señala que la adju- vención y el combate de delitos conexos con el terro-
dicación del terreno antes referido deberá ser destinado rismo, sino que además se traduciría en la posibilidad
para la construcción de viviendas a favor de los benefi- de contar con una serie de mecanismos de coopera-
ciarios de los Decretos Supremos Nº 002-2002-JUS y ción internacional sumamente necesarios para esos
Nº 005-2002-JUS; cometidos;
Que, en consecuencia, es necesario modificar el De- Que, en consecuencia, se impone la tarea que los
creto Supremo Nº 014-2004-JUS, a fin de incluir en el organismos del Estado participantes en la lucha contra
mismo a los beneficiarios del Decreto Supremo Nº 002- el terrorismo unan esfuerzos para elaborar los proyec-
2002-JUS; tos de legislación necesarios que creen normas que
cumplan con tales exigencias, al mismo tiempo que
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del sean respetuosos de los derechos humanos y garanti-
artículo 118º de la Constitución Política del Perú y en el
Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción del Ac- zadores de la seguridad de la sociedad frente al flagelo
del terrorismo, tanto en su versión nacional como inter-
ceso a la Propiedad Formal, aprobado por Decreto Su- nacional;
premo Nº 009-99-MTC;
De conformidad con los incisos 1) y 4) del artículo
118º de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1º.- Ampliar los alcances del Decreto Su- DECRETA:
premo Nº 014-2004-JUS, a efectos de que la autoriza- Artículo 1º.- OBJETO
ción otorgada a la Comisión de Formalización de la Pro-
piedad Informal - COFOPRI, alcance a los beneficiarios Créase la Comisión Especial Multisectorial encar-
gada de la Incorporación de la Normativa Antiterrorista
de los Decretos Supremos Nº 002-2002-JUS y Nº 005- Internacional (CEMINATI), cuyo objeto es proponer los
2002-JUS.
Artículo 2º.- El presente Decreto Supremo será re- proyectos normativos que incorporen a la legislación
nacional las disposiciones de los instrumentos interna-
frendado por el Ministro de Justicia. cionales contra el terrorismo, que sean vinculantes para
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los vein- el Perú y cuyo contenido no se encuentre contemplado
en nuestro derecho positivo.
tidós días del mes de diciembre del año dos mil cua-
tro.
Artículo 2º.- TÓPICOS QUE HAN DE TOMARSE
EN CUENTA
ALEJANDRO TOLEDO Para el cumplimiento del objetivo a que se refiere el
Presidente Constitucional de la República artículo anterior, las propuestas normativas tendrán en
cuenta:
CARLOS GAMARRA UGAZ
Ministro de Justicia 1. Lo ordenado en la Resolución Nº 1267 (1999) del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, del 15
23326 de octubre de 1999.
2. Lo ordenado en la Resolución Nº 1373 (2001) del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, del 28
Crean la Comisión Especial Multisecto- de septiembre de 2001.
rial encargada de la Incorporación de 3. Las especificaciones dadas en la Resolución
Nº 1377 (2001), del 12 de noviembre de 2001, del
la Normativa Antiterrorista Inter- Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y en
nacional (CEMINATI) el documento de trabajo denominado "Directrices para
la presentación de informes en aplicación del párrafo
DECRETO SUPREMO 6 de la Resolución Nº 1373 (2001) del Consejo de
Nº 019-2004-JUS Seguridad de 28 de septiembre de 2001".
4. La Convención Interamericana contra el Terroris-
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA mo, aprobada mediante la Resolución Legislativa Nº
Pág. 283010 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
CONSIDERANDO:
Autorizan a procurador público ad hoc
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 573-2002-
MIMDES de fecha 10 de octubre de 2002, se designó a
iniciar acciones judiciales contra
la Lic. MARIA ROSA DEL CARMEN BOGGIO CARRI- presuntos responsables de delito y per-
LLO en el cargo de Directora General de la Dirección juicio económico al FONCODES
General de Fortalecimiento Institucional del Ministerio de
la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, cargo consi- RESOLUCIÓN MINISTERIAL
derado de confianza y al cual ha formulado renuncia; Nº 789-2004-MIMDES
Que, en consecuencia es necesario aceptar la renun-
cia presentada; Lima, 21 de diciembre de 2004
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594;
en la Ley Nº 27793; y en el Reglamento de Organización Vistos, el Oficio Nº 1589-2004-FONCODES/GG de
y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo So- fecha 8 de noviembre de 2004 del Gerente General de
cial, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MI- FONCODES y el Informe Legal Nº 83-2004-FONCO-
MDES y modificado por el Decreto Supremo Nº 013- DES/GAL de fecha 8 de noviembre de 2004 de la Geren-
2002-MIMDES; te de Asesoría Legal de FONCODES.
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283013
CONSIDERANDO: Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolu-
ción, así como los antecedentes del caso, al Procurador
Que, el Informe Especial Nº 010-2004-2-4382 -Exa- Público Ad Hoc a cargo de la Unidad Ejecutora Nº 004:
men Especial a las Obras Paralizadas por Deficiencias Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social -
del Expediente Técnico y/o Modificación del Proyecto - FONCODES, para los fines pertinentes.
Declaración Falsa formulada en “Acta de Terminación de
Obra” y perjuicio económico ocasionado a FONCODES Regístrese, comuníquese y publíquese.
por S/. 25,550.00 en la ejecución de la Obra: “Pozos
Artesianos Serjali”, ha determinado que en la ejecución ANA MARÍA ROMERO-LOZADA L.
de la indicada obra, financiada por FONCODES, se emitió Ministra de la Mujer y
una declaración falsa formulada en el “Acta de Termina- Desarrollo Social
ción de Obra” de fecha 31 de diciembre de 1998, suscri-
ta por los miembros del Núcleo Ejecutor, así como por el 23290
Ing. Santiago Alcántara Salazar representante legal de
la Empresa Santal Ingenieros E.I.R.Ltda, en su condi-
ción de ex Inspector de la Obra; Autorizan a procurador iniciar accio-
Que, en el “Acta de Terminación de Obra” señalada
en el considerando primero, los miembros del Núcleo nes judiciales contra presuntos respon-
Ejecutor, así como el ex Inspector de la Obra, declara- sables de delitos en agravio del FON-
ron bajo juramento haber verificado la culminación la
obra “Pozos Artesianos Serjali”, dejando constancia que CODES
en su ejecución se cumplió con los documentos del Expe- RESOLUCIÓN MINISTERIAL
diente Técnico respectivo; Nº 790-2004-MIMDES
Que, mediante Carta Nº 002-2001-SANIEIRL de fe-
cha 7 de marzo de 2001, el Ing. Santiago Alcántara Sala- Lima, 21 de diciembre de 2004
zar, Inspector de la Obra informó al Jefe Zonal de
FONCODES -Pucallpa, que la obra se encontraba in-
conclusa y sin posibilidad de funcionamiento; Visto, el Oficio Nº 1472-2004-FONCODES/GG;
Que, al revisarse el Expediente Técnico de la Obra CONSIDERANDO:
elaborado por el Proyectista ing. Gustavo Alfredo Agui-
rre Vargas, se determinó que dicho Expediente Técnico Que, de acuerdo a los fundamentos de hecho y de
no contaba con la realización de estudios de prospec- derecho del Informe Especial Nº 015-2004-2-4382 “Exa-
ción geofísico y/o geoeléctrico que permita determinar
las características del subsuelo, así como la profundi- men Especial a los Proyectos de Infraestructura Social
y Económica Apropiación o Utilización Indebida de Fon-
dad en que se encontraba el nivel freático; dos por S/. 29,900.00”, del Gerente de Auditoría Interna
Que, asimismo el Informe Especial ha determinado
que los agentes involucrados en la ejecución de la obra del Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo So-
cial - FONCODES, producto de la revisión efectuada a
“Pozos Artesianos Serjali”, han incurrido en negligencia los documentos que sustentan las rendiciones de gas-
en el desempeño y cumplimiento de sus obligaciones, lo
que ha ocasionado un perjuicio económico a FONCO- tos efectuados por la Oficina Zonal Cusco, con cargo al
Fondo para Pagos en Efectivo, durante el período 2003,
DES por el monto de S/. 25,550.00 nuevos soles, por la se ha determinado la existencia de desembolsos por el
construcción de una obra inconclusa e inoperativa;
Que, existen indicios de presunta Responsabilidad importe de S/. 8,150.00, cuyo destino se desconoce y
que pretendieron ser justificados como viáticos otorga-
Penal por la comisión del delito de Falsedad Genérica dos para comisiones de servicio no realizadas, eviden-
tipificado en el artículo 438º del Código Penal, y presunta
Responsabilidad Civil por el perjuicio económico ocasio- ciándose además, documentos que contienen informa-
ción falsa, así como falsificación de firmas; y, como re-
nado a FONCODES conforme al contenido del Informe sultado del análisis y revisión efectuada de los gastos
Especial Nº 010-2004-2-4382;
Que, en consecuencia es necesario autorizar al realizados por la Oficina Zonal Cusco, con cargo a los
Fondos en la Modalidad de “Encargo” durante el período
Procurador Público Ad Hoc a cargo de la Unidad Ejecu- 2003, se ha determinado la existencia de desembolsos
tora Nº 004: Fondo Nacional de Compensación y Desa-
rrollo Social - FONCODES, a efectos de que inicie e ascendentes a S/. 21,750.00, cuyo destino se descono-
ce, los que pretendieron ser justificados con recibos de
impulse las acciones judiciales correspondientes, con- honorarios profesionales supuestamente cobrados por
forme lo señalado en el considerando precedente;
Con la opinión favorable de la Dirección General de distintas personas, presentándose en algunos casos,
indicios de falsificación de firmas; hechos que han oca-
Asesoría Jurídica del MIMDES, contenida en el Informe sionado un perjuicio económico total ascendente a S/.
Nº 1804-2004-MIMDES/DGAJ;
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 47º 29,900.00 (Veintinueve mil novecientos y 00/100 Nue-
vos Soles) en agravio del FONCODES; determinándose
de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 27793 - Ley presunta responsabilidad penal por la comisión de los
de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social, el Reglamento de Organización y Fun- delitos de Peculado, Apropiación Ilícita, Falsedad Gené-
rica y Falsificación Documentaria, tipificados en los artí-
ciones del MIMDES aprobado por Decreto Supremo Nº culos 387, 190, 438 y 427 respectivamente del Código
008-2002-MIMDES, modificado por el Decreto Supremo
Nº 013-2002-MIMDES, el Decreto Supremo Nº004-2004- Penal, por parte de las personas comprendidas en el
referido informe según consta en el mismo;
MIMDES y el Decreto Ley Nº 17537 -Ley de Represen- Con la opinión favorable de la Dirección General de
tación y Defensa del Estado en Asuntos Judiciales, mo-
dificado por el Decreto Ley Nº 17667; Asesoría Jurídica del MIMDES contenida en el Informe
Nº 1801-2004-MIMDES/DGAJ;
SE RESUELVE: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47º de
la Constitución Política del Perú, en la Ley Nº 27793 - Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público Ad Desarrollo Social, en el Reglamento de Organización y
Hoc a cargo de la Unidad Ejecutora Nº 004: Fondo
Nacional de Compensación y Desarrollo Social - Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MIMDES,
FONCODES, a efectos de que inicie e impulse las modificado por el Decreto Supremo Nº 013-2002-MIM-
acciones judiciales que correspondan contra las per-
sonas comprendidas en el Informe Especial Nº 010- DES, en el Decreto Ley Nº 17537 - Ley de Representa-
ción y Defensa del Estado en asuntos judiciales, modifi-
2004-2-4382 -Examen Especial a las Obras Paraliza- cado por el Decreto Ley Nº 17667 y en el Decreto Supre-
das por Deficiencias del Expediente Técnico y/o Modi-
ficación del Proyecto - Declaración Falsa formulada mo Nº 004-2004-MIMDES - Establecen disposiciones
relativas a la culminación del Proceso de Fusión de Or-
en “Acta de Terminación de Obra” y perjuicio econó- ganismos Públicos Descentralizados al MIMDES;
mico ocasionado a FONCODES por S/. 25,550.00 en
la ejecución de la Obra: “Pozos Artesianos Serjali” y SE RESUELVE:
contra aquellos que resulten responsables, conforme
a los fundamentos expuestos en la parte considerati- Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público encar-
va de la presente resolución. gado de los asuntos judiciales de la Unidad Ejecutora
Pág. 283014 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
23291 23275
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Que, por Memorándum Nº 081-2004-MIMDES/DGA- Que el artículo 100º del Decreto Supremo Nº 012-
OT de fecha 15 de diciembre de 2004, la Tesorera del 2001-PE, Reglamento de la Ley General de Pesca
MIMDES comunica a la Oficina de Planificación y Presu- establece que el Ministerio de Pesquería (hoy Minis-
puesto que la Embajada del Gobierno de los Estados terio de la Producción) por intermedio de la Dirección
Unidos de América ha efectuado un segundo desembol- Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia, así
so ascendente a la cantidad de S/. 76,284.21 (SETENTA como las dependencias regionales de pesquería y
Y SEIS MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CON otros organismos a los que se delegue dicha facul-
21/100 NUEVOS SOLES), según Recibo de Ingreso a tad, llevará a cabo el seguimiento, control y vigilancia
Caja Nº 901 de fecha 15 de diciembre de 2004, que ha de las actividades pesqueras, para cuyo efecto imple-
sido depositado en la Cuenta Corriente Nº 00-000-339334 mentará los mecanismos necesarios para el estricto
MIMDES-Convenio NAS; cumplimiento de las obligaciones asumidas por los
Que, a través de la Nota Nº 285-2004-MIMDES/ usuarios;
DGP-OPP de fecha 16 de diciembre de 2004, la Jefa Que de acuerdo al numeral 10 de la Resolución
de la Oficina de Planificación y Presupuesto solicita Ministerial Nº 139-2001-PE, corresponde a la Direc-
al Director General de Planeamiento, se tramite la ción Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia
emisión de la Resolución de aprobación de donación establecer los mecanismos necesarios a efectos de
por parte de la Titular del Pliego, por la cantidad an- alcanzar a la Dirección Nacional de Extracción y Pro-
tes referida; cesamiento Pesquero, el volumen total de descarga
Que, mediante documento de visto, la Directora de cada embarcación el mismo que se efectúa en
Ejecutiva del Programa Nacional contra la Violencia base a la información consignada en las declaracio-
Familiar y Sexual, solicita la emisión de la resolución nes juradas mensuales de reporte de pesaje por tol-
de aprobación de la donación dineraria antes men- va que alcanzan los titulares de lo establecimientos
cionada; industriales pesqueros a la DINSECOVI, conforme lo
Que, conforme lo dispone el artículo 16º inciso 5), dispuesto en el artículo 3º de la Resolución Ministe-
literal d) de la Ley Nº 28128 - Ley de Presupuesto del rial Nº 153-2001-PE; asimismo, la veracidad de las
Sector Público para el Año Fiscal 2004, las donaciones declaraciones juradas se rige por lo dispuesto en el
dinerarias provenientes de instituciones nacionales o artículo 42º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimien-
internacionales, públicas o privadas, serán aprobadas to Administrativo General, por lo que su contenido se
por resolución del Titular del Pliego, debiendo consignar presume veraz, salvo prueba en contrario;
la fuente donante y el destino de estos recursos; siendo Que mediante Resolución Ministerial Nº 159-2003-
publicada en el Diario Oficial El Peruano, cuando el mon- PRODUCE de fecha 9 de mayo del 2003, se publicó
to de la donación supere las cinco (5) Unidades Imposi- la relación de embarcaciones pesqueras de mayor
tivas Tributarias; escala que presentan una diferencia mayor al 3%
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28128, entre las descargas de recursos hidrobiológicos ve-
en la Ley Nº 27793, en el Reglamento de Organización rificadas por la Administración y lo informado por el
y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo So- armador pesquero en las declaraciones juradas de
cial, aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MI- pago de derechos presentadas, así como, la informa-
MDES, modificado por Decreto Supremo Nº 013-2002- ción remitida por los establecimientos industriales pes-
MIMDES; queros correspondientes al ejercicio 2002, cuya re-
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283015
lación en Anexo forma parte integrante de la presen- Encargan a la Dirección Regional de
te Resolución;
Que a través de los escritos del visto, el recurrente la Producción de Piura la administra-
interpone recurso de reconsideración contra la ción temporal de los Módulos de
Resolución Ministerial Nº 159-2003-PRODUCE; por
haber incluido a las embarcaciones pesqueras "SAN Comercialización de Huancabamba y
ANTONIO 2" de matrícula SE-0833-PM y "MANU 2" Chulucanas
de matrícula SE-0808-PM, respectivamente, en el
anexo de la mencionada Resolución; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que el numeral 4 del artículo 4º de la Ley Nº 27444, Nº 450-2004-PRODUCE
Ley del Procedimiento Administrativo General esta-
blece que cuando deban emitirse varios actos admi- Lima, 20 de diciembre de 2004
nistrativos de la misma naturaleza, podrá ser em-
pleada firma mecánica o integrarse en un solo docu- Visto el Oficio Nº 1881-2004-PRODUCE/DNPA-Dge,
mento bajo una misma motivación, siempre que se del 15 de julio del 2004 de la Dirección Nacional de Pesca
individualice a los administrados sobre los que recae Artesanal.
los efectos del acto;
Que el numeral 5 del artículo 148º de la Ley Nº CONSIDERANDO:
27444, Ley del Procedimiento Administrativo Gene-
ral, establece que para asegurar el cumplimiento del Que con fecha 8 de junio de 1996, se suscribió el
principio de celeridad de los procedimientos cuando Convenio de Administración y Uso entre el Ministerio de
sea idéntica la motivación de varias resoluciones, se Pesquería (hoy Ministerio de la Producción), el Fondo
podrán usar medios de producción en serie, siempre Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES y la Al-
que no lesione las garantías jurídicas de los adminis- caldía Provincial de Huancabamba, para el Uso y
trados, sin embargo, se considerará cada uno como Administración del Módulo de Comercialización de Huan-
acto independiente; cabamba;
Que el artículo 208º de la Ley Nº 27444, Ley del Que con fecha 7 de junio de 1996, se suscribió el
Procedimiento Administrativo General, establece que Convenio de Administración y Uso entre el Ministerio de
el recurso de reconsideración se interpondrá ante el Pesquería (hoy Ministerio de la Producción), el Fondo
mismo órgano que dictó el primer acto que es mate- Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES y el Con-
ria de impugnación y deberá sustentarse en nueva cejo Provincial de Morropón, el mismo que tuvo un plazo
prueba; de duración de cinco años;
Que de la revisión de los recursos de reconsidera- Que mediante el documento del visto, la Dirección
ción presentados por la empresa ALEXANDRA Nacional de Pesca Artesanal, informa que los Conve-
S.A.C., respectivamente, se desprende que sus nios suscritos con ambas Municipalidades han conclui-
fundamentos han desvirtuado lo establecido en la do; por lo que resulta necesario encargar la administra-
Resolución Ministerial Nº 159-2003-PRODUCE, asi- ción de dichos Módulos de Comercialización de Huanca-
mismo, se pudo determinar que la embarcación pes- bamba y Chulucanas a la Dirección Regional de Produc-
quera "SAN ANTONIO 2" se encontraba inoperativa ción Piura;
y que la embarcación pesquera "MANU 2" se encon- Estando a lo informado por la Dirección Nacional de
traba en condición de hundimiento total; Pesca Artesanal y con el visado de la Oficina General de
Estando a lo informado por la Dirección Nacional Asesoría Jurídica;
de Seguimiento, Control y Vigilancia mediante los In- De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
formes Técnicos Nº 184-2004-PRODUCE/DINSE- Legislativo Nº 560 - Ley del Poder Ejecutivo, modificado
COVI-Dsvs de fecha 20 de abril del 2004 y Nº 187- por Ley Nº 27779 y Decreto Supremo Nº 002-2002-
2004-PRODUCE/DINSECOVI-Dsvs de fecha 21 de PRODUCE; y,
abril del 2004, y con la opinión favorable de la Oficina Con el visado del Viceministro de Pesquería;
General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo establecido en los artícu- SE RESUELVE:
los 4º, 148º y 208º de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General; Decreto Le- Artículo Único.- Encargar a la Dirección Regional
gislativo Nº 560 - Ley del Poder Ejecutivo y modifica- de la Producción de Piura, la administración temporal de
toria, Ley Nº 27779 - Ley de creación del Ministerio los dos (2) Módulos de Comercialización de Huancabam-
de la Producción, Ley Nº 27789 - Ley de Organiza- ba y Chulucanas, a partir de la fecha de publicación de la
ción y Funciones del Ministerio de la Producción; y, presente Resolución Ministerial.
en uso de las atribuciones conferidas por el literal i)
del Artículo 11º del Decreto Supremo Nº 002-2002- Regístrese, comuníquese y publíquese.
PRODUCE - Reglamento de Organización y Funcio-
nes del Ministerio de la Producción; ALFONSO VELÁSQUEZ TUESTA
Ministro de la Producción
SE RESUELVE:
23208
Artículo 1º.- Declarar FUNDADO los recursos
de reconsideración interpuestos por la empresa ALE-
XANDRA S.A.C. contra la Resolución Ministerial Nº RELACIONES EXTERIORES
159-2003-PRODUCE, respecto de las embarcacio-
nes pesqueras "SAN ANTONIO 2" de matrícula SE-
0833-PM y "MANU 2" de matrícula SE-0808-PM, por
Modifican el Reglamento Orgánico de
los fundamentos expuestos en la parte considerativa la Academia Diplomática del Perú
de la presente Resolución.
Artículo 2º.- Excluir a las embarcaciones pesque- DECRETO SUPREMO
ras "SAN ANTONIO 2" de matrícula SE-0833-PM y Nº 089-2004-RE
"MANU 2" de matrícula SE-0808-PM del anexo de la
Resolución Ministerial Nº 159-2003-PRODUCE. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Artículo 3º.- Transcribir la presente Resolución a
la Dirección Nacional de Seguimiento, Control y Vigi- CONSIDERANDO:
lancia del Ministerio de la Producción y a las Direc-
ciones Regionales Sectoriales del Litoral. Que es necesario ir perfeccionando las normas
que regulan el ingreso a la Academia Diplomática del
Regístrese, comuníquese y publíquese. Perú;
Conforme a lo estipulado en el Decreto Supremo Nº
ALFONSO VELÁSQUEZ TUESTA 0013-84/RE de 5 de octubre de 1984; y sus modificato-
Ministro de la Producción rias aprobadas mediante Decreto Supremo Nº 0016-89/
RE de 13 de noviembre de 1989; Nº 01-94-RE, de 24 de
23205 enero de 1994; Nº 045-97-RE, de 15 de diciembre de
Pág. 283016 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
nes Exteriores se servirán seguir el criterio jurispru- ya le fue conferido, siendo dicho ascenso efectivo a
dencial de este Tribunal; para tal efecto se deberá partir del 1 de enero de 2004 en cumplimiento del 2º
tener presente que a los actores no se les sea aplica- párrafo de la Quinta Disposición Transitoria de la Ley
ble los artículos 54º y 55º de la Ley Nº 28091, del Nº 28091;
Servicio Diplomático, así como otras normas perti- Que, en mérito a los considerandos que preceden
nentes"; y por las razones en ellos señaladas, esta Autoridad
Que, la Sentencia del Tribunal Constitucional de Administrativa considera imperativo culminar el pro-
fecha 25 de mayo del 2004, expedida en la Acción de ceso extraordinario de promociones al que se refieren
Cumplimiento seguida por los señores Jesús Alfaro las Leyes Nº 27550 y Nº 28091 y viene a dictar la
Rozas, Gustavo Gutiérrez Pizarro, Manuel Ruiz Gutié- presente Resolución; y,
rrez y Alejandro Beoutis Candahuana, Expediente Nº De conformidad con la Ley Nº 28091, Ley del Ser-
2763-2003-AC/TC, en su Cuarto Fundamento señala vicio Diplomático de la República; y el Reglamento de
que el objeto de dicha demanda es cuestionar un la Ley del Servicio Diplomático de la República, apro-
comportamiento lesivo de derechos constitucionales bado por Decreto Supremo Nº 130-2003-RE y cuenta
y, en su Décimo Fundamento señala que dicha con- el informe positivo de la Comisión de Personal confor-
ducta lesiva se habría producido en el Proceso Ex- me a lo establecido al artículo 42º de la Ley Nº 28091
traordinario de Ascensos establecido por el artículo y el artículo 77º del Reglamento de la Ley Nº 28091 y
3º de la Ley Nº 27550, reglamentado por el Decreto el artículo 3º de la Ley Nº 27550;
Supremo Nº 096-2001-RE de fecha 10 de diciembre
del 2001, en el que pese a que en el Acta de la Comi- SE RESUELVE:
sión Personal de fecha 29 de diciembre del 2001, fue-
ron recomendados como candidatos al ascenso los Artículo 1º.- Crear el siguiente número de vacan-
demandantes de dicha causa, la Resolución Suprema tes por categoría, al 1 de enero de 2004, para los
Nº 017-2002-RE de fecha 8 de enero del 2002, no funcionarios diplomáticos comprendidos en la Cuarta
consideró sus ascensos, por lo que, ordena que el Disposición Complementaria de la Ley Nº 28091, Ley
Ministerio de Relaciones Exteriores expida la Resolu- del Servicio Diplomático de la República:
ción Suprema que disponga, en vía de regularización,
el ascenso extraordinario de los demandantes a la Para la categoría de: Número de Vacantes:
categoría superior que respectivamente les - Embajador 01
corresponda, con retroactividad al 1 de enero del - Ministro 01
2002; - Ministro Consejero 03
Que, el señor Alejandro Beoutis Candahuana, con - Consejero 02
fecha 12 de diciembre del 2004, se acogió a lo dis- - Primer Secretario 02
puesto por la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley
Nº 28091, que facultó al Ministerio de Relaciones Artículo 2º.- Promover a la categoría de Embajador
Exteriores culminar el proceso extraordinario de as- en el Servicio Diplomático de la República a los siguien-
censos a que se refiere el segundo párrafo del artícu- tes Ministros:
lo 3º de la Ley Nº 27550; invocando haber sido discri-
minado de la forma referida en el párrafo anterior en el 1. Cristina Ronquillo de Blodorn
Proceso Extraordinario al que se refiere el artículo 3º
de la Ley Nº 27550. Es en función de dicha Solicitud Artículo 3º.- Promover a la categoría de Ministro en
que el referido señor Alejandro Beoutis Candahuana, el Servicio Diplomático de la República a los siguientes
pese a no cumplir con los requisitos mínimos de per- Ministros Consejeros:
manencia en su categoría establecido en artículo 34º
la Ley Nº 28091, toda vez que había ascendido a la 1. Teobaldo Reátegui San Martín
Categoría de Segundo Secretario a partir del 1 de enero
del 2002, por Resolución Ministerial Nº 1133/RE de Artículo 4º.- Promover a la categoría de Ministro
fecha 22 de diciembre del 2003, fue declarado apto Consejero en el Servicio Diplomático de la República a
para el Proceso Extraordinario de Ascensos que me- los siguientes Consejeros:
diante la Resolución Ministerial Nº 1127/RE, se imple-
mentó en ejercicio de las facultades concedidas en 1. Diego Alvarado Montoya
las disposiciones Cuarta y Quinta de la Ley Nº 28091 2. Manuel Loyola Sotil
y, posteriormente por Resolución Ministerial Nº 0001- 3. Augusto Cornejo Vásquez
2004-RE, de fecha 2 de enero de 2004, ascendido a la
categoría de Primer Secretario, con lo cual, el dere- Artículo 5º.- Promover a la categoría de Consejero
cho vulnerado al que se refiere la Sentencia del Tribu- en el Servicio Diplomático de la República a los siguien-
nal Constitucional de fecha 25 de mayo del 2004, ha tes Primeros Secretarios:
sido parcialmente restituido, correspondiendo en este
caso, únicamente declarar que dicho ascenso tendrá 1. Hilda Cavassa Ureta
efectos retroactivos, esto es, a partir del 1 de enero 2. Ana María Pomar de Diamant
del 2002, conforme está ordenado por el Tribunal
Constitucional, con lo que se le da pleno cumplimien- Artículo 6º.- Promover a la categoría de Primer Se-
to; cretario en el Servicio Diplomático de la República a los
Que, similar situación se presenta en el caso de la siguientes Segundos Secretarios:
señora Lucía Trindade de Buitrón, quien mediante Re-
solución Suprema Nº 004-2002-RE de fecha 3 de ene- 1. Oswaldo Bravo Daneri
ro del 2002, a través del Proceso de Ascensos Ordi- 2. José Zapata López
nario correspondiente al año 2001, cuyo reglamento
fue aprobado por el Decreto Supremo Nº 095-2001- Artículo 7º.- Las Promociones a las que se refie-
RE de fecha 8 de diciembre del 2001, ascendió a la ren los artículos 2º al 6º de la presente Resolución
Categoría de Consejera y, pese a no cumplir con los Suprema serán efectivas a partir del 1 de enero de
requisitos mínimos de permanencia en su categoría 2004 en cumplimiento a lo dispuesto por el segundo
establecido en artículo 34º la Ley Nº 28091, por Reso- párrafo de la Quinta Disposición Transitoria de la Ley
lución Ministerial Nº 1133/RE de fecha 22 de diciem- Nº 28091.
bre del 2003, fue declarada apta para el Proceso Ex- Artículo 8º.- Crear el siguiente número de vacantes
traordinario de Ascensos que mediante la Resolución por categoría, al 1 de enero del año 2002, para dar cum-
Ministerial Nº 1127/RE, se implementó en ejercicio de plimiento a lo ordenado por la Sentencia del Tribunal Cons-
las facultades concedidas en las disposiciones Cuar- titucional de fecha 25 de mayo de 2004 en seguidos por
ta y Quinta de la Ley Nº28091 y, posteriormente por los señores Jesús Alfaro Rozas y otros, Expediente Nº
Resolución Ministerial Nº 0001-2004-RE, de fecha 2 2763-2003-AC/TC:
de enero de 2004, ascendida a la categoría de Minis-
tra Consejera, con lo cual, su derecho vulnerado en el Por la categoría de: Número de vacantes:
Proceso de Ascensos Extraordinario al que se refiere - Ministro 01
el artículo 3º de la Ley Nº 27550, le ha sido restituido, - Ministro Consejero 01
no correspondiéndole otro ascenso adicional al que - Consejero 01
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283019
Artículo 9º.- Promover a la categoría de Ministro en
el Servicio Diplomático de la República a los siguientes TRABAJO Y PROMOCIÓN
Ministros Consejeros:
ejecución precisa de una ampliación del término de su Que, la empresa CORPORACIÓN GAMARRA SRL.,
vigencia, a fin de asegurar el cumplimiento de los objeti- es una persona Jurídica que ha cumplido con las condi-
vos fundamentales del Programa que mantenga una ciones y requisitos establecidos por el Reglamento de
operatividad segura, ágil y eficiente para la administra- Transporte Fluvial Comercial, aprobado por el Decreto
ción de sus recursos financieros que provienen de dife- Supremo Nº 005-2001-MTC, en mérito a lo cual cuenta
rentes fuentes de financiamiento; con la opinión favorable emitida por el Director de Servi-
Estando a lo informado por la Oficina de Planificación cios Portuarios, Actividades Navieras y Multimodal y del
y Presupuesto, y contando con la visación de la Oficina Asesor Legal, mediante los Informes Nºs. 154- 2004-
de Asesoría Jurídica del Ministerio de Trabajo y Promo- MTC/13.02 y 379-2004-MTC/13.al, respectivamente, por
ción del Empleo; lo que resulta procedente expedir el acto administrativo
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 560 - correspondiente;
Ley del Poder Ejecutivo, y lo dispuesto por el artículo 18º De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27791,
de la Ley Nº 28128 - Ley del Presupuesto del Sector Decretos Supremos Nº 005-2001-MTC, Nºs. 041-2002-
Público para el Año Fiscal 2004; MTC y 008-2002-MTC;
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar al Ministerio de Trabajo Pro- Artículo 1º.- OTORGAR Permiso de Operación a
moción del Empleo a celebrar las Adendas que permitan favor de la empresa CORPORACIÓN GAMARRA SRL.,
ampliar la vigencia de los Convenios suscritos con el para prestar servicio de transporte fluvial comercial, en
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - la forma siguiente:
PNUD a que se hace referencia en la parte considerati-
va de la presente Resolución, hasta el 31 de diciembre A) TRÁFICO : Nacional o Cabotaje-entre
del año 2005, cuyo detalle se consigna a continuación: puertos de la Hoya Amazó-
nica
- Convenio de Asistencia Técnica Internacional con SERVICIO : Irregular
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - TIPO DE CARGA : Pasajeros y Carga General
PNUD, suscrito el 20 de diciembre de 2001, con vigencia
ampliada al 31 de diciembre del 2004. B) TRÁFICO : Internacional - Puertos flu-
- Convenio Administración de Recursos, de la Uni- viales peruanos y puertos flu-
dad Ejecutora "Programa de Capacitación Laboral Ju- viales de Colombia, Brasil y
venil PROJoven", suscrito el 3 de agosto de 1999, Ecuador
con vigencia ampliada hasta el 31 de diciembre de SERVICIO : Irregular
2004. TIPO DE CARGA : Pasajeros y Carga General
Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema será Artículo 2º.- El Servicio de Transporte Fluvial Co-
refrendada por el Ministro de Trabajo y Promoción del mercial a que se refiere el artículo precedente será aten-
Empleo. dido con la embarcación Baylón I con matrícula Nº IQ-
008782-MF de bandera peruana.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo 3º.- El Permiso de Operación que se otor-
ga por el Artículo 1º de la presente Resolución, tendrá
Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO una vigencia de cinco (5) años, computados a partir
Presidente Constitucional de la República de la publicación en el Diario Oficial El Peruano. La
renovación deberá ser solicitada por la recurrente a la
JAVIER NEVES MUJICA Dirección General de Transporte Acuático del Ministe-
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo rio de Transporte y Comunicaciones, con anticipación
de sesenta (60) días calendario antes de su venci-
23335 miento.
Artículo 4º.- El Permiso de Operación otorgado, im-
plica la obligación de parte del administrado que lo obtie-
TRANSPORTES Y ne, de someterse a las disposiciones legales vigentes
sobre la materia y demás dispositivos y directivas que
dicte la Dirección General de Transporte Acuático.
COMUNICACIONES Artículo 5º.- Disponer su inscripción en el Registro
Administrativo de Personas Naturales y Jurídicas que
Otorgan permiso de operación a favor prestan servicios de transporte fluvial, en la forma esta-
blecida en el Reglamento de Transporte Fluvial Comer-
de Corporación Gamarra SRL para pres- cial, lo dispuesto por la presente Resolución Directoral.
tar servicio de transporte fluvial co- Artículo 6º.- El Permiso de Operación otorgado que-
dará sin efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el
mercial en puertos de la hoya amazó- Ministerio emita el acto administrativo correspondiente,
nica si el administrado no cumple con la publicación de la
presente Resolución en un plazo máximo de treinta (30)
DIRECCIÓN GENERAL DE días hábiles, contados a partir de la fecha de expedición
TRANSPORTE ACUÁTICO de la presente Resolución Directoral.
Artículo 7º.- El presente Permiso de Operación man-
RESOLUCIÓN DIRECTORAL tendrá su plena vigencia en tanto el administrado la em-
Nº 309-2004-MTC/13 presa CORPORACIÓN GAMARRA SRL. cumpla con
mantener vigentes las Pólizas de Seguro correspondien-
Lima, 15 de diciembre de 2004 tes e informe de las renovaciones del caso a la Autori-
dad de Transporte Acuático y a la Autoridad marítima
Vista la solicitud (Expediente Nº 2004-021342), pre- competente.
sentada por la empresa CORPORACIÓN GAMARRA Artículo 8º.- Remitir copia de la presente Resolución
SRL., identificada con RUC Nº 20493345240, solicitan- a la Dirección General de Capitanías y Guardacostas
do Permiso de Operación para prestar Servicio de Trans- del sector Defensa, Capitanía de Puerto de Iquitos, Yuri-
porte Fluvial Comercial, en Tráfico Nacional o Cabotaje e maguas y Pucallpa y a la Dirección Regional de Trans-
Internacional, en servicio irregular; portes y Comunicaciones de los Gobiernos Regionales
de Loreto y Ucayali.
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, de acuerdo a la legislación vigente, correspon-
de a la Dirección General de Transporte Acuático expe- PABLO ARAMBURÚ GARDENER
dir, modificar y/o ampliar los Permisos de Operación a Director General
las personas naturales o empresas navieras nacionales
que lo soliciten; 23106
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283021
del 2 de noviembre del 2003, no procede subsanación
ORGANISMOS AUTÓNOMOS en el caso de la solicitud de inscripción presentada por el
Movimiento Independiente Despertar Nacional;
El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus
JNE atribuciones;
RESUELVE:
Declaran infundado recurso de apela-
ción interpuesto contra la Res. Nº 025- Artículo Único.- Declarar infundado el recurso de
2004-OROP/JNE de la Oficina de Re- apelación interpuesto por el señor Ricardo Noriega Sa-
laverry contra la Resolución Nº 025-2004-OROP/JNE
gistro de Organizaciones Políticas de la Oficina de Registro de Organizaciones Políticas;
devolviéndose la documentación presentada al interesa-
RESOLUCIÓN Nº 346-2004-JNE do.
Exp. Nº 3628-2004 Regístrese, comuníquese y publíquese.
Lima, 16 de diciembre de 2004 SS.
MENDOZA RAMÍREZ
Visto el recurso de apelación interpuesto por el ciuda- BOLÍVAR ARTEAGA
dano Ricardo Noriega Salaverry, Presidente del Movi- SOTO VALLENAS
miento Independiente Despertar Nacional, contra la Re- VELA MARQUILLÓ
solución Nº 025-2004-OROP/JNE de fecha 22 de no- VELARDE URDANIVIA
viembre del 2004 expedida por la Oficina del Registro de BALLÓN-LANDA CÓRDOVA,
Organizaciones Políticas, que declara inadmisible la so- Secretario General
licitud de incripción del Movimiento Independiente Des-
pertar Nacional presentada el 2 de noviembre del año 23200
2004; y, oído el informe oral en audiencia pública del 9 de
diciembre del 2004;
CONSIDERANDO: Rectifican el artículo primero de la Res.
Nº 329-2004-JNE
Que la solicitud del Movimiento Independiente
Despertar Nacional fue declarada inadmisible al carecer RESOLUCIÓN Nº 347-2004-JNE
de los siguientes requisitos establecidos en el artículo 5º
de la Ley de Partidos Políticos Nº 28094: 1. Visión del Lima, 21 de diciembre de 2004
país. 2. Relación de miembros que integran los órganos
directivos. 3. Símbolo partidario; y, 4. Relación de adhe- VISTO el pedido formulado por don Elio Duval Vás-
rentes en número no menor del 1% de los ciudadanos quez Rodríguez, abogado de don Daniel Ernesto Vera
que sufragaron en las últimas elecciones de carácter Ballón, Presidente del Gobierno Regional de Arequipa,
nacional, esto es, 128,293 firmas; para que se corrija la Resolución Nº 329-2004-JNE;
Que analizada la solicitud de inscripción, se tiene
que: 1. El Movimiento Independiente Despertar Nacional CONSIDERANDO:
no ha cumplido con indicar de manera expresa y clara
su visión del país, señalando únicamente en el acta de Que mediante Resolución Nº 329-2004-JNE del 9 de
constitución y en el estatuto, los principios, propuestas y diciembre de 2004, en el artículo primero, se declaró
objetivos que dan cuenta de su ideología y visión políti- nulo el Acuerdo Regional Nº 003-2004-CR/AREQUIPA
ca. 2. Respecto de los miembros que integran los órga- de fecha 1 de febrero de 2004, emitido por el Consejo
nos directivos, aparece en el último estatuto aprobado Regional de Arequipa en sesión ordinaria descentraliza-
con fecha 26 de setiembre del 2004, la relación de más da de la misma fecha, que dispuso el archivo definitivo
de 10 órganos directivos, señalándose únicamente el sin debate del Oficio Nº 023-2004-CR/C-GRA, referido
nombre del Presidente de la organización. 3. Respecto al pedido de vacancia del cargo del Presidente del Con-
del símbolo partidario, si bien éste no forma parte del sejo Regional de Arequipa, Daniel Ernesto Vera Ballón;
acta de fundación o de constitución, sí ha sido presenta- sin embargo, el Acuerdo Regional Nº 003-2004-CR/
do en documento aparte con la solicitud de inscripción. AREQUIPA está referido a la declaración de la legalidad
4. Finalmente, se aprecia que la organización política de las actividades oficiales desplegadas en el ejercicio
señalada ha acompañado con la solicitud de inscripción de los cargos del Presidente y Vicepresidente Regional
sólo 59,418 registros de firmas de adherentes; del Gobierno Regional de Arequipa; habiéndose incurri-
Que no procede la incorporación a las firmas presenta- do en error que debe ser rectificado;
das con la solicitud de inscripción, de las firmas decla- El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus
radas válidas a favor del Movimiento Independiente Des- atribuciones;
pertar Nacional en los procesos de inscripción anterio-
res a la vigencia de la Ley de Partidos Políticos, como ya RESUELVE:
fue establecido por Resolución Nº 073-2004-JNE de fe-
cha 22 de abril del 2004; debiendo hacerse la acotación Artículo Único.- Rectificar el artículo primero de la
de que dicho Movimiento nunca logró su inscripción en Resolución Nº 329-2004-JNE del 9 de diciembre de 2004,
el Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Na- en los siguientes términos: “Declarar nulo el acuerdo
cional de Elecciones, por lo que no puede acogerse a la tomado por el Consejo Regional de Arequipa en la se-
primera disposición transitoria de la Ley de Partidos Po- sión ordinaria descentralizada del 1 de febrero de 2004,
líticos que precisa que únicamente los partidos políticos en cuanto dispuso el archivo definitivo sin debate del
con inscripción vigente en el Registro de Organizacio- Oficio Nº 023-2004-CR/C-GRA, referido al pedido de
nes Políticas no necesitan presentar nuevas firmas de vacancia del cargo del Presidente del Consejo Regional
adherentes para su adecuación a los alcances de la de Arequipa, Daniel Ernesto Vera Ballón”.
nueva norma;
Que la solicitud de registro de un partido político se Regístrese, comuníquese y publíquese.
efectúa en un solo acto; y, que las organizaciones políti-
cas cuentan con el plazo de un año contado a partir de la SS.
adquisición de formularios, para la recolección de firmas MENDOZA RAMÍREZ
de adherentes y la presentación de la solicitud de ins- BOLÍVAR ARTEAGA
cripción, de conformidad con lo establecido en el artículo VELA MARQUILLÓ
5º de la Ley de Partidos Políticos; y estando a que el 2 de VELARDE URDANIVIA
noviembre último venció el plazo de presentación de la BALLÓN-LANDA CÓRDOVA,
solicitud de inscripción para aquellas organizaciones Secretario General
políticas no inscritas que adquirieron formularios con
anterioridad a la Ley de Partidos Políticos vigente a partir 23201
Pág. 283022 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
LICA DEL P
UB E
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DIARIO OFICIAL
LA DIRECCIÓN
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283023
SE RESUELVE: de 60 días; es decir un Monto Total de S/. 13,999.68
Nuevos Soles, solicitando la elaboración del resoluti-
Artículo Primero.- Declarar FUNDADA la denuncia vo respectivo; cabe destacar que la ausencia del ser-
contra el doctor Gabriel Emigdio Torrejón Pérez, Fiscal vicio de mantenimiento en tanto culmina el proceso de
Provincial de la Fiscalía Provincial Mixta de Lambaye- selección, conlleva que la Entidad no cuente con el
que, actual Fiscal Provincial Provisional de la 11 Fiscalía reemplazo oportuno de los componentes originales
Provincial Penal de Chiclayo, por la comisión del delito de de la marca indicada; asimismo, tampoco se podría
Abuso de Autoridad - Incumplimiento de Actos Funcio- dar una solución diligente a los inconvenientes que se
nales y Remítanse los actuados al Fiscal Superior lla- presenten con el Hardware de los Servidores, tenien-
mado por Ley. do en cuenta que los mismos deben estar operativos
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento de la durante las veinticuatro (24) horas del día;
presente Resolución al señor Presidente del Consejo Que, conforme a lo dispuesto por los artículos 20º
Nacional de la Magistratura, Fiscal Supremo de la Fisca- y 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrata-
lía Suprema de Control Interno, Fiscal Superior Decano ciones y Adquisiciones del Estado y numeral segundo
del Distrito Judicial de Lambayeque y de los interesa- del artículo 108º y artículos 105º, 113º, 114º, 115º y
dos, para los fines pertinentes. 116º de su Reglamento aprobado por Decreto Supre-
mo Nº 013-2001-PCM, la situación de Urgencia, es
Regístrese, comuníquese y publíquese. una medida temporal ante un hecho de excepción que
determina una acción rápida a fin de contratar lo indis-
NELLY CALDERÓN NAVARRO pensable para paliar la urgencia, cuando la ausencia
Fiscal de la Nación de un determinado servicio compromete en forma di-
recta e inminente la continuidad de los servicios esen-
23280 ciales o las operaciones que la Entidad tiene a su car-
go, facultándola, previo informe técnico legal, a la con-
tratación de los servicios, sólo por el tiempo o canti-
Declaran en situación de urgencia la dad necesario, mediante una Adjudicación de Menor
Cuantía, debiendo aprobarse la exoneración por
contratación de servicio de manteni- Resolución del Titular del Pliego, por ser facultad inde-
miento preventivo, correctivo y aseso- legable, sin perjuicio que se realice el proceso de se-
lección correspondiente para las contrataciones y
ría técnica de servidores informáticos adquisiciones definitivas, disponiendo la remisión del
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA resolutivo a la Contraloría General de la República
dentro de los diez (10) días calendario siguientes a su
NACIÓN Nº 1755-2004-MP-FN aprobación y su publicación en el Diario Oficial El Pe-
Lima, 21 de diciembre de 2004 ruano dentro de los diez (10) días de su emisión;
Que, con Informe de Vistos, la Gerencia de Servi-
VISTOS: cios Generales, es de la opinión que se declare en
Situación de Urgencia el Servicio de Mantenimiento
Preventivo, Correctivo y Asesoría Técnica de 09
El Memorándum Nº 1065-2004-MP-FN-GECLOG, Servidores, dado que se cumplen los requisitos esta-
Informe Nº 764-2004-MP-FN-GECLOG-GESER, Oficio
Nº 0409-2004-MP-FN-GINFO-GCIN-GG-MP-FN; y, blecidos en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Re-
CONSIDERANDO: glamento, hasta que se resuelva la impugnación pre-
sentada y se suscriba el contrato respectivo;
Que, con fecha 2 de setiembre de 2004, de acuerdo Que, mediante el Informe Nº 1022-2004-MP-FN-OAJ,
a lo establecido en el Artículo 32º del Texto Único Ordena- la Oficina de Asesoría Jurídica sostiene que se cumplen
do de a ley de Contrataciones y Adquisiciones del Esta- los requisitos establecidos en el texto Único Ordenado
do, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
se publica en el Diario Oficial El Peruano, la Declaratoria y su reglamento para que se declare en Situación de
de Desierto de la Primera Convocatoria de la Adjudi- Urgencia la contratación del “Servicio de Mantenimiento
cación Directa Pública Nº 0008-2004-MP-FN-GECLOG- Preventivo, Correctivo y Asesoría Técnica de 09 Servido-
CEP/S, contratación del “Servicio de Mantenimiento Pre- res Informática” por el período de sesenta (60) días,
ventivo, Correctivo y Asesoría Técnica de 09 Servido- exonerando a la Gerencia Central de Logística de la
res Informáticos”; realización del proceso de selección correspondiente y
Que, posteriormente, mediante Resolución de la Fis- autorizándola para efectuar dicha contratación median-
calía de la Nación Nº 1487-2004-MP-FN, de fecha 28 de te una Adjudicación de Menor Cuantía, vía Resolución
octubre de 2004, se declara la Nulidad de Oficio de la de la Fiscalía de la Nación, dado que los hechos implican
Adjudicación Directa Pública Nº 0008-2004-MP-FN-GE- que se verían afectadas en forma directa e inminente la
CLOG-CEP/S, contratación del “Servicio de Mante- continuidad de los servicios esenciales a cargo del Mi-
nimiento Preventivo, Correctivo y Asesoría Técnica de nisterio Público, a efecto de garantizar la continuidad de
09 Servidores Informáticos”, y se retrotrae el proceso los mismos;
de selección hasta la etapa de convocatoria, previa Contando con los vistos de las Gerencias Centrales
reformulación de las Bases Administrativas; de Logística, Recursos Económicos, Oficina de Aseso-
Que, con Memorándum Nº 1065-MP-FN-GECLOG, ría Jurídica, Gerencia General; y,
de fecha 10 de diciembre de 2004, el Gerente Central De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
de Logística pone en conocimiento que la Gerencia de Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
Servicios Generales, mediante Informe Nº764-2004- del Estado y su Reglamento, y en uso de las atribucio-
MP-FN-GECLOG-GESER, ha manifestado que en mé- nes conferidas por el artículo 64º del Decreto Legislativo
rito a la nulidad señalada en el considerando anterior, Nº 052 - Ley Orgánica del Ministerio Público;
el Comité Especial volvió a convocar el referido pro-
ceso en segunda convocatoria el 12 de noviembre de SE RESUELVE:
2004, habiéndose otorgado la Buena Pro el 29 de no-
viembre de 2004; y posteriormente, la empresa HIGH Artículo Primero.- DECLARAR EN SITUACIÓN DE
TECNO WORLD, presentó un recurso impugnativo URGENCIA la Contratación del “Servicio de Manteni-
contra el otorgamiento de la Buena Pro efectuado, por miento Preventivo, Correctivo y Asesoría Técnica de 09
lo cual el Comité Especial ha corrido traslado a las Servidores Informáticos” por el período de sesenta (60)
empresas adjudicadas, señalando que hasta que la días, a partir de la fecha de suscripción de la presente
impugnación sea resuelta, y no se presente Revisión Resolución, o hasta que la Buena Pro quede administra-
alguna, quede consentida la Buena pro y se suscriba tivamente firme, lo que ocurra primero, exonerando a la
el contrato respectivo, solicita la Declaración de Si- Gerencia Central de Logística de la realización del pro-
tuación de Urgencia del Servicio de Mantenimiento ceso de selección correspondiente y autorizándola para
Preventivo, Correctivo y Asesoría Técnica de los 09 efectuar dicha contratación mediante una Adjudicación
servidores Informáticos; debiéndose establecer en el de Menor Cuantía, por un valor referencial ascendente a
acto resolutivo de la Declaración de Urgencia, el mon- S/. 6,999.84 (Seis Mil Novecientos Noventinueve y 84/
to mensual de S/. 6,999.84 Nuevos Soles, por el plazo 100 Nuevos Soles) mensuales, con la Fuente de Finan-
Pág. 283024 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
ciamiento 00: Recursos Ordinarios, en mérito a los fun- mera Fiscalía Superior Penal de Huánuco, como Fiscal
damentos expuestos en la parte considerativa. Superior Decano del Distrito Judicial de Huánuco.
Artículo Segundo.- Autorizar a la Gerencia Central Artículo Cuarto.- Dejar sin efecto toda Resolución
de Logística a llevar a cabo el proceso de selección a que se oponga a la presente.
que se refiere el artículo precedente. Artículo Quinto.- Excluir la plaza de Fiscal Superior
Artículo Tercero.- Disponer se efectúe la publicación Penal en el Distrito Judicial de Huánuco, de la Convoca-
de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, toria Nº 001-2004-CNM.
dentro de los diez (10) días hábiles de su emisión y Artículo Sexto.- Hacer de conocimiento la presente
asimismo se remita copia de la misma y de los informes Resolución al Presidente del Consejo Nacional de la
que sustentan esta exoneración, a la Contraloría Gene- Magistratura, Fiscal Superior Decano del Distrito Judi-
ral de la República, dentro de los diez (10) días calenda- cial de Huánuco, Gerencia Central de Personal, Geren-
rio siguientes a su aprobación. cia de Registro de Fiscales y a los Fiscales mencio-
Artículo Cuarto.- Remitir copia de la presente nados.
Resolución a la Gerencia General, Gerencia Central de
Logística, Oficina de Asesoría Jurídica y a la Oficina de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Control Institucional, para los fines pertinentes.
NELLY CALDERÓN NAVARRO
Regístrese, comuníquese y publíquese. Fiscal de la Nación
La Resolución de fecha 17 de junio del 2004, expedi- Que, el nombramiento de los Fiscales en calidad de
da por la Quinta Sala Civil de la Corte Superior de Justi- provisionales es de carácter temporal sujeto a que las
cia de Lima, que confirma la sentencia de fecha 9 de plazas que ocupan las cubran Fiscales Titulares reincor-
octubre del 2003, expedida por el Juez del Vigésimo porados por los órganos jurisdiccionales competentes.
Quinto Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, que Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el Artículo
declaró fundada la Acción de Amparo interpuesta por el 64º del Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del
doctor Manuel Augusto Cornejo Falcón y en consecuen- Ministerio Público.
cia inaplicables al accionante los efectos de la Resolu-
ción de la Fiscalía de la Nación Nº 075-93-MP-FN, de SE RESUELVE:
fecha 13 de enero de 1993, ordenando su reincorporación
en el cargo de Fiscal Superior en lo Penal del Distrito Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento
Judicial de Huánuco-Pasco, reconociéndole el tiempo del doctor Rubén Marino López López, como Fiscal Pro-
no laborado por razones del cese sólo para efectos pen- vincial Provisional de la Fiscalía Provincial Mixta de Leon-
sionables. cio Prado - Aucayacu, Distrito Judicial de Huánuco,
materia de la Resolución Nº 1902-2003-MP-FN, de fe-
CONSIDERANDO: cha 28 de noviembre del 2003.
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la
Que, la consecuencia jurídica de una Acción de Ampa- presente Resolución al Fiscal Superior Decano del Dis-
ro, es la de reponer las cosas al estado anterior a la trito Judicial de Huánuco, Gerencia Central de Personal,
violación de un derecho constitucional. Gerencia de Registro de Fiscales y al Fiscal menciona-
Que, en cumplimiento del mandato judicial corres- do.
ponde a la Fiscal de la Nación, disponer la reincorporación
del doctor Manuel Augusto Cornejo Falcón, en la plaza Regístrese, comuníquese y publíquese.
vacante de Fiscal Superior Penal en el Distrito Judicial
de Huánuco. NELLY CALDERÓN NAVARRO
Que, asimismo, el Artículo 87º de la Ley Orgánica del Fiscal de la Nación
Ministerio Público, establece que corresponde al Fiscal
Superior Titular más antiguo de un Distrito Judicial asu- 23284
mir las funciones del Decanato Superior.
Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el artículo
64º del Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Designan a magistrado en el Despacho
Ministerio Público.
de la Segunda Fiscalía Provincial Mix-
SE RESUELVE: ta de Canchis
Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA
del doctor José Humberto Herrera López, como Fiscal NACIÓN Nº 1771-2004-MP-FN
Superior Provisional de la Primera Fiscalía Superior Pe-
nal del Distrito Judicial de Huánuco, materia de la Reso- Lima, 22 de diciembre de 2004
lución Nº 1558-2002-MP-FN, de fecha 20 de agosto del
2002, debiendo retornar a su plaza de Fiscal Provincial VISTO:
Titular de la Fiscalía Provincial Mixta de Leoncio Prado-
Aucayacu. La Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha
Artículo Segundo.- Reincorporar al doctor Manuel 13 de setiembre del 2004, expedida por la Segunda
Augusto Cornejo Falcón, en el cargo de Fiscal Superior Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del Cusco,
Titular en lo Penal del Distrito Judicial de Huánuco, que confirma la sentencia de fecha 13 de abril del
designándolo en el Despacho de la Primera Fiscalía 2004, expedida por el Juez del Cuarto Juzgado Civil
Superior Penal de Huánuco. del Cusco, que declaró fundada la Acción de Amparo
Artículo Tercero.- Designar al doctor Manuel Au- interpuesta por el doctor Aquiles Peña Gómez, en
gusto Cornejo Falcón, Fiscal Superior Titular de la Pri- consecuencia inaplicables al accionante los efectos
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283025
de los Decretos Leyes Nº 25530 y Nº 25735 así como CONSIDERANDO:
la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 047-92-
FN-JFS de fecha 27 de agosto de 1992, ordenando Que, la consecuencia jurídica de una Acción de
su reincorporación inmediata en el cargo de Fiscal Amparo, es reponer las cosas al estado anterior a la
Provincial de la Fiscalía Provincial Mixta de Canchis, violación de un derecho constitucional.
Distrito Judicial del Cusco, computándose el tiempo Que, en cumplimiento del mandato judicial corres-
no laborado por razones del cese para efectos pen- ponde a la Fiscal de la Nación, disponer la reincorpora-
sionables. ción del doctor Néstor Andrés Velazco Serrano, en la
plaza de Fiscal Adjunto Provincial de la Fiscalía Provin-
CONSIDERANDO: cial Mixta de Chucuito, Distrito Judicial de Puno que
se encuentra vacante.
Que, la consecuencia jurídica de una Acción de Que, por Resolución Nº 470-2004-CNM, de fecha
Amparo, es reponer las cosas al estado anterior a la 15 de noviembre del 2004, el Consejo Nacional de la
violación de un derecho constitucional. Magistratura declara que el título del citado Fiscal ha
Que, en cumplimiento del mandato judicial, corres- recobrado su vigencia.
ponde a la Fiscal de la Nación, disponer la rein- Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el artí-
corporación del doctor Aquiles Peña Gómez, en una culo 27º del Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica
de las plazas de Fiscal Provincial de las Fiscalías del Ministerio Público.
Provinciales Mixtas de Canchis, que se encuentran
vacantes. SE RESUELVE:
Estando a lo expuesto y a lo dispuesto por el artículo
27º del Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Artículo Primero.- Dar por concluido el nombra-
Ministerio Público. miento del doctor Shano Efraín Cuizano Valencia, como
Fiscal Adjunto Provincial Provisional de la Fiscalía Pro-
SE RESUELVE: vincial Mixta de Chucuito, Distrito Judicial de Puno,
materia de la Resolución Nº 669-2004-MP-FN, de fe-
Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento cha 6 de mayo del 2004.
del doctor Xiomar Alfaro Herrera, como Fiscal Provincial Artículo Segundo.- Reincorporar al doctor Nés-
Provisional de la Segunda Fiscalía Provincial Mixta de tor Andrés Velazco Serrano, en el cargo de Fiscal
Canchis, Distrito Judicial del Cusco, materia de la Resolu- Adjunto Provincial Titular de la Fiscalía Provincial Mix-
ción Nº 1910-2003-MP-FN, de fecha 28 de noviembre ta de Chucuito, Distrito Judicial de Puno.
del 2003. Artículo Tercero.- Excluir la plaza de Fiscal Ad-
Artículo Segundo.- Reincorporar al doctor Aquiles junto Provincial de la Fiscalía Provincial Mixta de Chu-
Peña Gómez, en el cargo de Fiscal Provincial Titular de cuito, Distrito Judicial de Puno, de la Convocatoria Nº
la Fiscalía Provincial Mixta de Canchis, Distrito Judicial 001-2004-CNM.
del Cusco, designándolo en el Despacho de la Segunda Artículo Cuarto.- Hacer de conocimiento la pre-
Fiscalía Provincial Mixta de Canchis. sente Resolución al Presidente del Consejo Nacional
Artículo Tercero.- Excluir una plaza de Fiscal Pro- de la Magistratura, Fiscal Superior Decano del Distrito
vincial de la Fiscalía Provincial Mixta de Canchis, en el Judicial de Puno, Gerencia Central de Personal, Geren-
Distrito Judicial del Cusco, de la Convocatoria Nº 001- cia de Registro de Fiscales y a los Fiscales mencio-
2004-CNM. nados.
Artículo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presen-
te Resolución al Presidente del Consejo Nacional de la Regístrese, comuníquese y publíquese.
Magistratura, Fiscal Superior Decano del Distrito Judi-
cial del Cusco, Gerencia Central de Personal, Gerencia NELLY CALDERÓN NAVARRO
de Registro de Fiscales y a los Fiscales mencionados. Fiscal de la Nación
Regístrese, comuníquese y publíquese. 23286
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar la exoneración del proceso de Artículo Primero.- Aceptar la renuncia del señor
Adjudicación Directa Selectiva para la contratación del Carlos Alberto Bendezu Watanabe al cargo de Gerente
Servicio de Actualización y Soporte de los productos de la Gerencia de Promoción, Gestión y Desarrollo de la
ORACLE, hasta por un monto de US$ 20 932,11 (Veinte Comisión Nacional de la Juventud - CNJ, a partir del
Mil Novecientos Treinta y Dos y 11/100 Dólares Ameri- primero de enero de 2005, dándosele las gracias por los
canos) incluido el Impuesto General a las Ventas y por el servicios prestados a la Nación.
período de un (1) año, de enero a diciembre de 2005. Artículo Segundo.- Disponer la publicación de la
Consecuentemente, autorícese la contratación con la presente Resolución Presidencial en la Página Web Ofi-
empresa Sistemas ORACLE del Perú S.A., mediante un cial de la Comisión Nacional de la Juventud - CNJ y en el
proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, la misma Diario Oficial El Peruano.
que es financiada con recursos propios de CONASEV,
encontrándose dicho monto debidamente presupuesta- Regístrese, comuníquese y publíquese.
do.
Artículo 2º.- Disponer que el Área de Logística cum- CARMEN INÉS VEGAS GUERRERO
pla con verificar todas las formalidades inherentes a la Presidenta
contratación con la empresa Sistemas ORACLE del Perú
S.A., mediante un proceso de Adjudicación de Menor 23246
Pág. 283028 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
SE RESUELVE: FONAFE
Artículo Primero.- Disponer la publicación de los
proveedores, postores y contratistas sancionados por
Aprueban Presupuesto Consolidado de
el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado las Empresas bajo el ámbito del FO-
durante el mes de noviembre de 2004: NAFE para el Año 2005
1. KEINT CONSTRUCCIONES S.R.L., Suspensión FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA
de un (1) año en su derecho a presentarse a procesos ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO
de selección y contratar con el Estado, por presentación
de declaración jurada con información inexacta y/o docu- ACUERDO DE DIRECTORIO
mentos falsos, causal tipificada en el inciso f) del artículo Nº 003-2004/021-FONAFE
205º del Reglamento, según Resolución Nº 700/2004.TC-
SU de 3.11.04, sanción que entrará en vigencia al día Adoptado en la Vigésima primera Sesión de
siguiente de la notificación de la indicada resolución. fecha 6 de diciembre de 2004.
2. SERVIS COMPANY S.A., Imponer sanción
administrativa de un (1) año de suspensión en su dere-
cho de participar en procesos de selección y contratar 1. Aprobar el Presupuesto Consolidado de las Em-
con el Estado, por no haber suscrito contrato injustifi- presas bajo el ámbito de FONAFE para el año 2005,
cadamente, causal tipificada en el inciso a) del artículo según la siguiente estructura y montos, expresados en
205º del Reglamento, según Resolución Nº 704/2004.TC- Nuevos Soles:
SU de 4.11.04, sanción que entrará en vigencia a partir
del día siguiente de la notificación de la indicada resolu- INGRESOS 15.685.404.989
ción. INGRESOS CORRIENTES 14.432.274.877
3. SERVIS COMPANY ORIENTE S.A., Imponer san- TRANSFERENCIAS 35.300.000
ción administrativa de un (1) año de suspensión en su INGRESOS DE CAPITAL 149.971.155
derecho de participar en procesos de selección y contra- FINANCIAMIENTO 1.067.858.957
tar con el Estado, por no haber suscrito contrato injusti- EGRESOS 15.685.404.989
ficadamente, causal tipificada en el inciso a) del artículo EGRESOS CORRIENTES 12.598.873.719
205º del Reglamento, según Resolución Nº 704/2004.TC- TRANSFERENCIAS 5.000.000
SU de 4.11.04, sanción que entrará en vigencia a partir EGRESOS DE CAPITAL 1.232.193.094
del día siguiente de la notificación de la indicada reso- SERVICIO DE DEUDA 1.272.628.589
lución. SALDO 576.709.587
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283029
2. Aprobar los presupuestos para el Ejercicio 2005 - Empresa de Generación Eléctrica San Gabán S.A.
de las siguientes Empresas, los mismos que se detallan - SAN GABÁN S.A.
en el Anexo Nº 1 que forma parte integrante del presente - Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. - SEAL S.A.
Acuerdo. - Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación
Comercial S.A. - CORPAC S.A.
- Empresa de Administración de Infraestructura Eléc- - Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. -
trica S.A. - ADINELSA. EDITORA PERU S.A.
- Empresa de Generación Eléctrica Arequipa S.A. - - Empresa Nacional de Puertos S.A. - ENAPU S.A.
EGASA - Servicios Postales del Perú S.A. - SERPOST S.A.
- Empresa de Generación de Energía Eléctrica del - Transportes Aéreos Nacionales de Selva S.A.- TANS
Centro - EGECEN S.A. PERU S.A.
- Empresa de Generación Eléctrica Machupicchu S.A. - Empresa Minera regional Grau Bayóvar S.A. - EMR
- EGEMSA. GRAU BAYOVAR S.A.
- Empresa de Generación Eléctrica del Sur S.A. - - Empresa Minera del Centro del Perú S.A. - CEN-
EGESUR S.A. TROMIN PERU S.A.
- Empresa Regional de Servicio Público de Electrici- - PERUPETRO S.A.
dad del Centro S.A. - ELECTROCENTRO S.A. - Petróleos del Perú S.A. - PETROPERU S.A.
- Empresa Regional de Servicio Público de Electrici- - Banco de Materiales S.A.C. - BANMAT S.A.C.
dad del Norte S.A. - ELECTRONORTE S.A. - Compañía de Negociaciones Mobiliarias e Inmobi-
- Empresa Regional de Servicio Público de Electrici- liarias S.A. - CONEMINSA.
dad ElectroNoroeste S.A.- ELECTRONOROESTE S.A. - Inmobiliaria Milenia S.A. - INMISA.
- Empresa Regional de Servicio Público de Electrici- - Servicios Industriales de la Marina Iquitos S.R.L. -
dad del Oriente S.A. - ELECTRO ORIENTE S.A. SIMA IQUITOS SRL.
- Empresa Regional de Servicio Público de Electrici- - Servicios Industriales de la Marina S.A. - SIMA PERU
dad de Puno S.A.A. - ELECTRO PUNO S.A.A. S.A.
- Empresa Regional de Servicio Público de Electrici- - Empresa Nacional de la Coca S.A. - ENACO S.A.
dad del Sur S.A. - ELECTROSUR S.A. - Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
- Empresa Regional de Servicio Público de Electrici- S.A. - SEDAPAL S.A.
dad del Sur Este S.A.A. - ELECTRO SUR ESTE S.A.A. - Banco Agropecuario S.A. - AGROBANCO S.A.
- Empresa Concesionaria de Electricidad de Ucayali - Banco de la Nación - BN.
S.A. - ELECTRO UCAYALI S.A. - Corporación Financiera de Desarrollo S.A. - COFI-
- Empresa de Electricidad del Perú S.A. - ELECTRO- DE S.A.
PERU S.A. - Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
- Empresa de Transmisión Eléctrica Centro Norte S.A. Empresarial del Estado - FONAFE.
- ETECEN S.A.
- Empresa Regional de Servicio Público de Electrici- HILDA SANDOVAL CORNEJO
dad Electronorte Medio S.A. - HIDRANDINA S.A. Directora Ejecutiva
LICA DEL P
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EP U
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DIARIO
OFICIAL
FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
1.- Las normas y sentencias por publicar se recibirán en la Dirección del Diario Oficial en el horario
de 10.30 a.m. a 5.00 p.m. de lunes a viernes.
2.- Las normas y sentencias cuya publicación se solicite para el día siguiente no deberán exceder de
diez (10) páginas.
3.- Si las normas y sentencias que ingresaran al diario, en suma, tuvieran una extensión igual o mayor
a dos (2) páginas de texto, se requerirá la presentación adjunta de disquete.
4.- Las normas y sentencias además, deben ser remitidas en disquete o al correo electrónico:
normaslegales@editoraperu.com.pe.
5.- Cualquiera sea la cantidad de páginas, si las normas contuvieran tablas o cuadros, éstas deberán
venir en diskette y trabajados en Excel una línea por celda sin justificar y, si contuvieran gráficos,
éstos deberán ser presentados en formato EPS o TIF a 300 DPI y en escala de grises.
LA DIRECCIÓN
FONAFE ANEXO Nº 1
EMPRESAS BAJO EL AMBITO DEL FONAFE
PRESUPUESTO AÑO 2005
EN NUEVOS SOLES
EMPRESAS INGRESOS INGRESOS INGRESO INGRESOS FINANCIAMIENTO EGRESOS EGRESO EGRESO GASTO SERVICIO SALDO
TOTALES CORRIENTES TRANSAFERENCIAS CAPITAL DESEMBOLSOS TOTALES CORRIENTES TRANSFERENCIAS CAPITAL DEUDA
Pág. 283030
23289
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283031
Que, la empresa TE.SAM.PERU S.A. es el provee-
INDECI dor con licencia exclusiva de los servicios Globalstar
para Perú, Ecuador, Bolivia y en esa condición es un
operador de telecomunicaciones con un contrato de
Autorizan contratar servicio de telefo- concesión otorgado por el Ministerio de Transportes y
nía satelital mediante proceso de Comunicaciones;
adjudicación de menor cuantía Que, mediante Informe de Disponibilidad Presu-
puestaria Nº 429-2004/INDECI/4.0 de fecha
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 06.JUL.2004, la Oficina de Planificación y Presupues-
to otorga opinión favorable de disponibilidad, por el
RESOLUCIÓN JEFATURAL monto referencial de S/.85,000.00 (Ochenta y Cinco
Nº 469-2004-INDECI Mil con 00/100 Nuevos Soles), de acuerdo a lo esta-
blecido en el PAAC 2004;
15 de diciembre de 2004 Que, mediante Resolución Subjefatural Nº 133-2004-
INDECI de fecha 06.AGO.2004, se designa a los Miem-
VISTOS; el Informe Nº 007-2004-INDECI/COMITÉ bros del Comité Especial encargado de conducir el
ESPECIAL, del 15.NOV.2004, emitido por el Comité proceso Adjudicación Directa Pública para el Servicio
Especial, el Informe Legal Nº 232-2004-INDECI/5.0, de Telefonía Satelital, hasta por el monto referencial
de fecha 06.DIC.2004, emitido por la Oficina de Ase- de S/. 85,000.00 (Ochenta y Cinco Mil con 00/100
soría Jurídica y los Informes de Disponibilidad Presu- Nuevos Soles);
puestal Nºs. 769-2004/INDECI/4.0 y 770-2004/INDE- Que, mediante Resolución Jefatural Nº 263-2004-
CI/4.0, ambos de fecha 15.NOV.2004 emitido por la INDECI de fecha 10.AGO.2004, se resuelve aprobar
Oficina de Planificación y Presupuesto, sus antece- el Cuadro de Asignación Orgánica del equipamiento
dentes; y, móvil satelital para un total de 25 lugares para la Sede
Central del INDECI y Direcciones Regionales de
CONSIDERANDO: Defensa Civil;
Que, mediante cotizaciones presentadas por la
Que, mediante Oficio Nº 192-2004 INDECI/ empresa TE.SAM.PERU S.A. se indica los tipos de
OET(8.3.2.C) de fecha 10.MAR.2004, la Oficina de Planes de Servicio que puede acceder el Instituto
Estadística y Telemática solicita a la Dirección Gene- Nacional de Defensa Civil para un total de 25 equipos,
ral de Gestión de Telecomunicaciones del Ministerio planteando el “Plan Globalstar 0” y el “Plan GSAT 60”;
de Transportes y Comunicaciones, la relación de em- Que, mediante Memorándum Nº 949-2004-INDECI/
presas con concesiones otorgadas por el Ministerio OET(8.3.2.C) de fecha 03.NOV.2004, la Oficina de Es-
de Transpor tes y Comunicaciones para el servicio tadística y Telemática recomienda continuar con el Ser-
móvil por satélite en voz y data, reiterando lo solicita- vicio Móvil Satelital Plan Globalstar 0 y remite relación
do con Oficio Nº 300-2004-INDECI/OET(8.3.2.C) de de ocho (8) usuarios, indicando la no activación de
fecha 27.ABR.2004; tres (3) equipos satelitales, hasta que las Sedes de
Que, mediante Oficio Nº 187-2004-MTC/17 de fe- las Direcciones Regionales de Defensa Civil de Huá-
cha 10.MAY.2004, la Dirección General de Gestión de nuco, Pasco-Junín e Ica, sean activadas;
Telecomunicaciones del Ministerio de Transportes y Que, mediante Memorándum Nº 330-2004-INDE-
Comunicaciones hace de conocimiento a la Oficina de CI/CE, de fecha 29.NOV.2004, expedido por la Presi-
Estadística y Telemática que actualmente existen dos dencia del Comité Especial, se recomienda dejar sin
(2) empresas que cuentan con concesión para la pres- efecto la Resolución Subjefatural Nº 133-2004-INDE-
tación del servicio público móvil por satélite, indicando CI, de fecha 06.AGO.2004, en la que se designa a los
que las empresas son: TE.SAM.PERU S.A. y REP.SAT miembros del Comité Especial para conducir el proce-
S.A.C (en proceso de resolución de contrato); so de selección por Adjudicación Directa Pública y
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 311-98 expedir una nueva Resolución en la que se designe a
MTC/15.03, de fecha 16.JUL.1998, el Ministerio de un nuevo Comité Especial para conducir el proceso
Transpor tes y Comunicaciones Vivienda y Cons- de Adjudicación por Menor Cuantía por Exoneración
trucción, otorga a la empresa TE.SAM.PERU S.A. la por la causal contemplada en el inciso f) del artículo
concesión para la explotación del Servicio Móvil por 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrata-
Satélite y el Servicio Telefónico en la modalidad de ciones y Adquisiciones del Estado, aprobado median-
Teléfonos Públicos, por el plazo de veinte (20) años te el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, bienes y
en el territorio de la República del Perú; servicios que no admiten sustitutos.
Que, mediante Memorándum Nº 456-2004-INDECI/ Que, conforme a lo dispuesto por el artículo inciso
OET(8.3.2.C) de fecha 16.JUN.2004, la Oficina de Es- f) del 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contra-
tadística y Telemática remite a la Jefatura el Proyecto taciones y Adquisiciones del Estado, aprobado me-
de Resolución Jefatural para la aprobación del “Cua- diante el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, esta-
dro de Asignación Orgánica del Equipamiento Móvil blece que están exoneradas de los procesos de Lici-
Satelital del Instituto Nacional de Defensa Civil” en el tación Pública, Concurso Público, las adquisiciones y
que se indica que la propuesta de asignación orgánica contrataciones que se realicen cuando los bienes o
es para un total de 25 lugares, considerándose la Sede servicios no admiten sustitutos;
Central (Dirección Nacional de Operaciones) y las Que, asimismo, el artículo 105º del Reglamento de
Direcciones Regionales de Defensa Civil. Actualmen- la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
te el Instituto Nacional de Defensa Civil cuenta con un aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 013-2001-
total de diecisiete (17) equipos, requiriéndose la adquisi- PCM, dispone que en tal supuesto, la Entidad hará las
ción de ocho (8) teléfonos satelitales adicionales; para contrataciones mediante acciones inmediatas sobre
completar el Cuadro de Asignación Orgánica; la base de la obtención, por cualquier medio de comuni-
Que, mediante Memorándum Nº 458-2004-INDECI/ cación incluyendo el facsímil y el correo electrónico,
OET(8.3.2.C) de fecha 17.JUN.2004, la Oficina de Es- de una cotización que cumpla los requisitos estableci-
tadística y Telemática remite información relacionada dos en las Bases, con autorización expresa del Titular
a las Especificaciones Técnicas para el Servicio de del Pliego o de la máxima autoridad administrativa de
Telefonía Satelital, además de la modalidad de servi- la Entidad, según corresponda. Los contratos que se
cio que brindan tanto la empresa TE.SAM.PERU S.A. celebren como consecuencia de la indicada exonera-
como la empresa REP.SAT S.A.C., precisando que: ción, deberán cumplir con los respectivos requisitos,
Globalstar es un avanzado sistema de comunicación condiciones, formalidades y garantías;
satelital que proporciona servicios de voz y datos de Que, en tal sentido, conforme se señala en el In-
alta calidad a un costo accesible a través de teléfonos forme Nº 007-2004/INDECI/COMITÉ ESPECIAL, es
móviles y fijos. Las comunicaciones se realizan a tra- preciso tener en cuenta que el INDECI debe contar
vés de una constelación de 48 satélites en órbita baja con un medio de comunicación confiable en enlaces
(LEO) y de estaciones terrenas (gateways) ubicadas oportunos y eficaces que le permita la intervención
estratégicamente en todo el mundo. Estas estaciones oportuna ante una situación de emergencia, a cual-
permiten la interconexión con las redes de telefonía quier punto del territorio nacional, que no se puede
fija o celular, nacional e internacional ampliando la co- conseguir a través del uso de un servicio de telefo-
bertura de éstas; nía móvil y telefonía celular por la accidentada geo-
Pág. 283032 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
grafía y diversidad de climas del territorio peruano y y Cuatro Mil Cuatrocientos con 00/100 Nuevos So-
que la empresa TE.SAM.PERU S.A. es la única em- les); considerando la fuente de financiamiento: Recur-
presa que brinda el servicio de un avanzado sistema sos Directamente Recaudados, meta: 02 Gestión Ad-
de comunicación satelital que proporciona servicios ministrativa, cadena de gasto: 6.7.11.51; ambos de
de voz y datos de alta calidad a un costo accesible a fecha 15.NOV.2004., de acuerdo a lo expuesto en la
través de teléfonos móviles y fijos, con interconexión parte considerativa.
con las redes de telefonía fija o celular, nacional e Artículo Segundo.- DISPONER que la Dirección
internacional que amplía la cobertura de éstas, lo Nacional de Logística se encargue de realizar la
que permite la comunicación, sin importar el lugar publicación de la presente Resolución en el Diario
donde se encuentre. Es el proveedor con licencia Oficial El Peruano y en la página web del INDECI, así
exclusiva de los servicios Globalstar para el Perú y como la remisión de copia autenticada de la presente
en esa condición es un operador de telecomunica- Resolución, del Informe Técnico y del Informe Legal
ciones con un contrato de concesión otorgado por el a la Contraloría General de la República, dentro de
Ministerio de Transpor tes y Comunicaciones y su- los diez (10) días calendario siguientes a su expedi-
pervisado por OSIPTEL; ción.
Que, en consecuencia, siendo TE.SAM.PERU S.A. Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO la Resolu-
la única empresa que brinda el servicio de comunica- ción Subjefatural Nº 133-2004-INDECI, de fecha
ción satelital y el proveedor con licencia exclusiva de 06.JUL.2004, que designó a los miembros del Comité
los servicios Globalstar para el Perú, se configura la Especial encargado de conducir el proceso de selec-
causal de exoneración por bienes y servicios que no ción por Adjudicación Directa Pública.
admiten sustitutos, de conformidad con lo dispuesto Artículo Cuarto.- DISPONER que la Secretaría
por el inciso f) del artículo 19º del Texto Único Ordena- General, ingrese la presente Resolución en el Archivo
do de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del General Institucional y notifique a la Subjefatura, a la
Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº Dirección Nacional de Logística, al Comité Especial, a
012-2001-PCM, por lo que es procedente que se exo- la Oficina de Planificación y Presupuesto, a la Oficina
nere del proceso de selección bajo la modalidad de de Administración y a la Oficina de Asesoría Jurídica
Adjudicación Directa Pública la contratación del servi- para los fines pertinentes.
cio de telefonía satelital por la causal de bienes y ser-
vicios que no admiten sustitutos, considerando un valor Regístrese, comuníquese y publíquese.
referencial de S/. 84,957.00 (Ochenta y cuatro mil no-
vecientos cincuenta y siete y 00/100 nuevos soles), JUAN LUIS PODESTÁ LLOSA
contando con los informes de disponibilidad favorable Jefe del Instituto Nacional
de la Oficina de Planificación y Presupuesto, expresa-
do a través del Informe de Disponibilidad Presupues- de Defensa Civil
taria Nº 769-2004/INDECI/4.0 por S/. 30,600.00 (Trein-
ta Mil Seiscientos con 00/100 Nuevos Soles), conside- 23191
rando la fuente de financiamiento: Recursos Ordina-
rios, meta: 04 Atención de Emergencias, cadena de
gasto: 5.3.11.39, e Informe de Disponibilidad Presu- INDECOPI
puestaria Nº 770-2004/INDECI/4.0, por S/. 54,400.00
(Cincuenta y Cuatro Mil Cuatrocientos con 00/100 Encargan funciones de Secretario
Nuevos Soles); considerando la fuente de financia-
miento: Recursos Directamente Recaudados, meta: Técnico de la Comisión de Protección
02 Gestión Administrativa, cadena de gasto: 6.7.11.51; al Consumidor
ambos de fecha 15.NOV.2004;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso f) del INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE
artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
mediante el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 105º del RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio- DEL DIRECTORIO DEL INDECOPI
nes del Estado, aprobado mediante el Decreto Supre- Nº 131-2004-INDECOPI/DIR
mo Nº 013-2001-PCM; y,
En uso de las atribuciones conferidas mediante el Lima, 13 de diciembre de 2004
Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM, Reglamento de
Organización y Funciones del INDECI, modificado por CONSIDERANDO:
el Decreto Supremo Nº 005-2003-PCM; con las
visaciones de la Dirección Nacional de Logística, de Que el señor Enrique Ferrand Rubini ha presentado
la Oficina de Planificación y Presupuesto y de la Ofici- renuncia al cargo de Secretario Técnico de la Comisión
na de Asesoría Jurídica; de Protección al Consumidor del Indecopi;
Que la citada renuncia ha sido aceptada por el Direc-
SE RESUELVE: torio de la Institución; y,
De conformidad con el inciso e) del artículo 5º del
Artículo Primero.- EXONERAR del proceso de Decreto Ley Nº 25868;
selección por Adjudicación Directa Pública la contrata-
ción del Servicio de Telefonía Satelital y autorizar a la RESUELVE:
Dirección Nacional de Logística a realizar el respecti-
vo proceso de selección por Adjudicación de Menor Artículo 1º.- Aceptar la renuncia presentada por el
Cuantía, por ser un servicio que no admite sustitutos señor Enrique Ferrand Rubini el cargo de Secretario
para contratar con la empresa TE.SAM.PERU S.A., el Técnico de la Comisión de Protección al Consumidor
Servicio de Telefonía Satelital que comprende equipo del Indecopi, con efectividad al 23 de diciembre de
satelital, activación de línea, mantenimiento de línea y 2004, dándosele las gracias por los servicios presta-
seguro de equipo satelital, excepto consumo mensual; dos.
por un plazo de doce (12) meses, por el monto total de Artículo 2º.- Encargar, a partir del 23 de diciembre
S/. 84,957.70 (Ochenta y Cuatro Mil Novecientos Cin- de 2004, las funciones de Secretario Técnico de la Comi-
cuenta y Siete con 70/100 Nuevos Soles), contando sión de Protección al Consumidor del Indecopi a la seño-
con los informes de disponibilidad favorable de la Ofi- ra Patricia Willstatter Vásquez.
cina de Planificación y Presupuesto, expresado a tra-
vés del Informe de Disponibilidad Presupuestaria Nº Regístrese, comuníquese y publíquese.
769-2004/INDECI/4.0 por S/. 30,600.00 (Treinta Mil
Seiscientos con 00/100 Nuevos Soles), considerando
la fuente de financiamiento: Recursos Ordinarios, SANTIAGO ROCA TAVELLA
meta: 04 Atención de Emergencias, cadena de gasto: Presidente del Directorio
5.3.11.39, e Informe de Disponibilidad Presupuestaria
Nº 770-2004/INDECI/4.0, por S/. 54,400.00 (Cincuenta 23189
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283033
Designan Secretario Técnico de la Que, mediante el oficio del visto el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, observa que la
Comisión de Procedimientos Con- mencionada Resolución debe precisar el tipo y la descripción
cursales básica de aquello que será materia de adquisición y/o contra-
tación por exoneración, así como la cantidad y/o el plazo que
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE se requiere adquirir o contratar mediante exoneración;
LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN Que, mediante Informe Nº 230-UL/IPD-2004, la Uni-
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL dad de Logística de la Oficina General de Administración,
da cuenta que ha realizado coordinaciones con la Ofici-
RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA na de Infraestructura para atender el requerimiento del
DEL DIRECTORIO DEL INDECOPI CONSUCODE y para ese efecto adjuntan el anexo que
Nº 135-2004-INDECOPI/DIR forma parte integrante de la presente Resolución, con-
forme al Memorándum Nº 670-OI/IPD-2004;
Lima, 17 de diciembre de 2004 Que, en consecuencia es necesario complementar
la parte resolutiva de la Resolución Nº 462-2004-P/IPD a
CONSIDERANDO: efecto de atender las observaciones del Consejo Supe-
rior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado;
Que el señor Daniel Schmerler Vainstein ha presen- En uso a las atribuciones conferidas por la Ley Nº
tado renuncia al cargo de Secretario Técnico de la Comi- 28036, Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte;
sión de Procedimientos Concursales del Indecopi; De conformidad con las disposiciones del Texto Úni-
Que la citada renuncia ha sido aceptada por el Direc- co Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-
torio de la Institución; nes del Estado;
Que de acuerdo a lo establecido en el Artículo 46º de
la Ley de Organización y Funciones, las Comisiones del SE RESUELVE:
Indecopi cuentan con el apoyo de una Secretaría Técni-
ca que les sirve de órgano de enlace con la estructura Artículo 1º.- Complementar el artículo 2º de la Reso-
orgánico administrativa de la institución; lución Nº 462-2004-P/IPD de fecha 8 de noviembre de
Que conforme a la citada disposición legal, corres- 2004, el mismo que quedará redactado de la siguiente
ponde efectuar la designación del funcionario que ejerza manera:
las funciones de Secretario Técnico de la referida Comi-
sión; y, Artículo 2º.- Autorizar a la Oficina General de Adminis-
De conformidad con el inciso e) del artículo 5º del tración a través de la Unidad de Logística, a realizar la
Decreto Ley Nº 25868; contratación a que se refiere el artículo precedente me-
diante el proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, por
RESUELVE: un monto de SETECIENTOS CINCUENTA Y UN MIL SEIS-
CIENTOS TREINTA Y UN NUEVOS SOLES (S/.
Artículo 1º.- Aceptar la renuncia presentada por el 751,631.00) para la adquisición y/o contratación de los
señor Daniel Schmerler Vainstein al cargo de Secretario bienes y servicios que se requieren para la Remodelación
Técnico de la Comisión de Procedimientos Concursales del Complejo Deportivo de Natación del Campo de Marte,
del Indecopi, con efectividad al 23 de diciembre de 2004, los mismos que se detallan en el anexo que forma parte
dándosele las gracias por los servicios prestados. integrante de la presente Resolución, con cargo al presu-
Artículo 2º.- Designar, a partir del 23 de diciembre de puesto del Instituto Peruano del Deporte, Ejercicio Fiscal
2004, al señor Jaime Gaviño Sagástegui, Coordinador de 2004, Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente
la Secretaría Técnica de la Comisión de Procedimientos Recaudados provenientes de la Ley que regula explota-
Concursales, en el cargo de Secretario Técnico de la Co- ción de los Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas.
misión de Procedimientos Concursales del INDECOPI.
Artículo 2º.- La presente Resolución que levanta las
Regístrese, comuníquese y publíquese. observaciones formuladas por el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, complementa
SANTIAGO ROCA TAVELLA el proceso de adjudicación de menor cuantía iniciado en
Presidente del Directorio mérito a la Resolución Nº 462-2004-P/IPD.
Artículo 3º.- Remitir copia de la presente Resolución
23190 al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado y Contraloría General de la República.
Energía, en adelante "OSINERG", y el informe emitido por actualizar el Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las insta-
la Asesoría Legal OSINERG-GART-AL-2004-172. laciones de distribución eléctrica con la información presen-
tada por las empresas de distribución eléctrica. Asimismo,
CONSIDERANDO: establece que en el caso de obras nuevas o retiros, el OSI-
Que, mediante la Resolución Nº 001-2004-OS/CD, de fe- NERG incorporará o deducirá su respectivo VNR.
cha 7 de enero de 2004, se aprobó la norma "Guía de Elabo- Mediante la Resolución Nº 001-2004-OS/CD, de fecha 7
ración del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las Instalacio- de enero de 2004, se aprobó la norma "Guía de Elaboración
nes de Distribución Eléctrica", en adelante "Guía del VNR"; del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las Instalaciones
Que, debido a diversos pedidos efectuados por las em- de Distribución Eléctrica", en adelante "Guía del VNR".
presas de distribución eléctrica sobre aspectos contenidos Debido a diversos pedidos efectuados por las empresas
en la Guía del VNR, el OSINERG efectuó una revisión inte- de distribución eléctrica sobre aspectos contenidos en la
gral de la misma y vio por conveniente modificar los numera- Guía del VNR, el OSINERG efectuó una revisión integral de
les 2.2.5 y 3.2.5 referidos a los criterios de adaptación que la misma y vio por conveniente modificar los numerales 2.2.5
deben utilizarse para la presentación de la información y el y 3.2.5 referidos a los criterios de adaptación que deben
cálculo del VNR adaptado, incorporar nuevos códigos en los utilizarse para la presentación de la información y el cálculo
Anexos Nº 2 y Nº 3 y actualizar el Anexo Nº 4; del VNR adaptado, incorporar nuevos códigos en los Anexos
Que, la Resolución OSINERG Nº 308-2004-OS/CD, Nº 2 y Nº 3 y actualizar el Anexo Nº 4.
publicada el 25 de noviembre de 2004, dispuso la publi- Las modificaciones de la Guía del VNR, permitirá perfec-
cación del proyecto de modificaciones de la norma "Guía cionar el proceso de determinación del VNR de las instala-
de Elaboración del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de ciones de distribución eléctrica, de conformidad con los cri-
las Instalaciones de Distribución Eléctrica", en cumpli- terios establecidos en la Ley de Concesiones Eléctricas y
miento a lo dispuesto en el Reglamento General del su Reglamento.
OSINERG aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001- De acuerdo al criterio de transparencia en el ejercicio
PCM y con el objeto que los interesados remitan por de la función normativa del OSINERG, previsto en el
escrito sus comentarios a la GART del OSINERG; artículo 25º de su Reglamento General, aprobado por
Que, a consecuencia de la publicación del proyecto Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, se ha cumplido
de modificaciones mencionado se recibieron sugeren- con prepublicar el proyecto de modificaciones de la nor-
cias de diversas empresas de distribución eléctrica, las ma "Guía de Elaboración del Valor Nuevo de Reemplazo
mismas que han sido analizadas por la GART, habién- (VNR) de las Instalaciones de Distribución Eléctrica",
dose acogido las sugerencias que contribuyen al logro con el objeto de recibir las sugerencias de los interesa-
de los objetivos de la norma; dos que puedan contribuir a mejorar dicho procedimien-
Que, a efectos de contar con un texto actualizado de to, sugerencias que en ciertos casos han sido recogi-
la Guía de Elaboración del Valor Nuevo de Reemplazo, das en la norma definitiva materia de aprobación, ha-
resulta conveniente aprobar una nueva Guía en lugar de biéndose visto por conveniente aprobar una nueva Guía
diversas modificaciones parciales; en lugar de diversas modificaciones parciales, a efectos
Que, habiéndose cumplido con la publicación corres- de contar con un texto actualizado de la Guía de Elabo-
pondiente e incorporadas las modificaciones pertinentes, se ración del Valor Nuevo de Reemplazo.
ha seguido el procedimiento dispuesto por el artículo 25º del
Reglamento General del OSINERG, razón por la cual se 23325
encuentra expedita la aprobación de la norma "Guía de Ela-
boración del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las Insta-
laciones de Distribución Eléctrica" y su exposición de moti- Declaran infundados recursos de recon-
vos, por el Consejo Directivo, en aplicación de la función
normativa que le otorga el inciso c) del artículo 3º de la Ley sideración interpuestos por el COES -
Nº 27332 - Ley Marco de los Organismos Reguladores de la SINAC y ENERSUR contra la Res. Nº
Inversión Privada en los Servicios Públicos así como el ar-
tículo 22º del citado Reglamento General;
281-2004-OS/CD
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27332, RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
Privada en los Servicios Públicos, en el Reglamento General INVERSIÓN EN ENERGÍA
del OSINERG aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054- OSINERG Nº 330-2004-OS/CD
2001-PCM, en el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesio-
nes Eléctricas, en su Reglamento aprobado por Decreto Lima, 21 de diciembre de 2004
Supremo Nº 009-93-EM, así como en lo dispuesto en la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Que, con fecha 18 de octubre de 2004, el Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía (en adelante “OSI-
SE RESUELVE: NERG”) publicó la Resolución de Consejo Directivo OSI-
NERG Nº 281-2004-OS/CD (en adelante la “RESOLUCIÓN”)
Artículo 1º.- Apruébese la norma "Guía de Elabora- contra la cual el Comité de Operación Económica del Siste-
ción del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las Instala- ma Eléctrico Interconectado Nacional (en adelante “COES-
ciones de Distribución Eléctrica", así como su exposi- SINAC”), dentro del término de ley, presentó recurso de
ción de motivos, la misma que consta de cinco (5) Capí- reconsideración, siendo materia del presente acto adminis-
tulos, una (1) Disposición Complementaria, una (1) Dis- trativo el análisis y decisión de dicho recurso impugnativo.
posición Transitoria y seis (6) Anexos, los cuales forman
parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2º.- Dispóngase la publicación, en el Diario 1.- ANTECEDENTES
Oficial El Peruano y en la página web del OSINERG:
www.osinerg.gob.pe, de la presente Resolución, de la Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 46º
norma "Guía de Elaboración del Valor Nuevo de Reem- de la Ley de Concesiones Eléctricas1 (en adelante “LCE”),
plazo (VNR) de las Instalaciones de Distribución Eléctri- las Tarifas en Barra y sus respectivas fórmulas de reajuste,
ca" y del Informe OSINERG-GART/DDE Nº 060-2004 son fijadas semestralmente por el OSINERG y entran en
sobre el análisis de los comentarios y sugerencias reci- vigencia en los meses de mayo y noviembre de cada año;
bidas al proyecto de modificaciones de la norma. Que, el Proceso de Regulación Tarifaria, conforme
Artículo 3º.- Déjese sin efecto la Resolución Nº 001- se señala en el Informe OSINERG-GART/DGT Nº 066A-
2004-OS/CD y las demás disposiciones que se opon- 2004, se inició el 14 de julio de 2004 con la presentación
gan a la presente Resolución. del Estudio Técnico Económico correspondiente por par-
te del COES-SINAC;
ALFREDO DAMMERT LIRA
Presidente del Consejo Directivo
066A-2004, que se ha considerado la tasa TAMEX del 2004 (que formaba parte integrante de la Resolución
mes de setiembre que fue de 9,1% por las razones ex- OSINERG Nº 122-2004-OS/CD que resolvió el recurso
puestas en dicho informe, las cuales no han sido rebati- de reconsideración del COES-SINAC en el proceso de
das por el recurrente en su recurso, dado que sólo se fijación de tarifas de mayo de 2004) que si ocurriese un
limita a reiterar los conceptos contenidos en su pro- rechazo de carga, producto de una falla en el sistema al
puesta tarifaria, presentada al inicio del proceso regula- cual se halla conectada la unidad, y el regulador no pu-
torio, en el sentido que se aplique la Tasa de Actualiza- diese controlar la velocidad, aproximándose ésta a lími-
ción del 12% establecida en la LCE; tes peligrosos para la unidad, entonces se produciría un
Que, en razón de las consideraciones expuestas en disparo por sobrevelocidad, lo que a su vez supondría la
el presente análisis, este extremo del recurso de recon- paralización total de la turbina;
sideración del COES-SINAC debe ser declarado infun- Que, en este sentido, y para evitar que ocurra lo
dado. señalado, cuando se instala una unidad de turbina a gas
(o cualquier otra unidad de generación), una prueba muy
2.2 COSTOS VARIABLES NO COMBUSTIBLES importante es la prueba de rechazo de carga, la cual
DE UNIDADES TERMOELÉCTRICAS DE LA CENTRAL consiste en rechazar la carga de la turbina abriendo el
TERMOELÉCTRICA VENTANILLA UTILIZANDO GAS interruptor y verificando que el regulador de velocidad
NATURAL controle la sobrevelocidad de la turbina y mantenga ro-
tando la máquina a velocidad nominal en vacío; es decir,
2.2.1 SUSTENTO DEL PETITORIO se verifica en dicha prueba que, ante un rechazo de
Que, el COES-SINAC manifiesta su desacuerdo con carga, no se produzca el disparo de la turbina;
el OSINERG respecto de considerar un porcentaje igual Que, de este modo, el hecho de producirse el dispa-
al 6,8% en relación a los cambios rápidos de temperatu- ro de la turbina ante una falla del sistema eléctrico es una
ra en las horas equivalentes de operación, pues señala señal de que el regulador de velocidad no se encuentra
que ello equivaldría a que la unidad tenga un comporta- operando correctamente. De este modo, se considera
miento casi ideal y se minimicen los costos reales de que sólo se debe tener en cuenta las horas dinámicas
mantenimiento; generadas por rechazo de carga y no las HOD origina-
Que, respecto de los disparos y rechazos de carga, das por disparo de la unidad;
el COES-SINAC señala que ambas condiciones obede- Que, respecto del comentario del recurrente, según
cen también a eventos que suceden ciertamente en el el cual, el OSINERG no se pronunció con relación a lo
sistema y que son ajenos a la unidad. Menciona que es expresado en su absolución de observaciones, en lo
incorrecta la posición del OSINERG al señalar que los referente a que la razón horas dinámicas/(horas de ope-
disparos dependen únicamente de una calibración ade- ración x arranque) utilizado por el OSINERG es erró-
cuada de la unidad antes de su puesta en servicio (opi- neo, es necesario recordar al recurrente que el análisis
nión vertida en los informes OSINERG-GART/DGT Nº respectivo se realizó en el Anexo C.1 del Informe OSI-
066A-2004 y 038-2004). En tal sentido, el recurrente NERG-GART/DGT Nº 066A-2004 (ver observación
sostiene que es innegable que el efecto de los cambios 14.4);
rápidos de temperatura debido a los disparos también Que, adicionalmente debe manifestarse lo siguiente:
debe ser considerado en las Horas de Operación Diná-
micas (en adelante “HOD”); - En relación a lo indicado por el COES-SINAC sobre
Que, agrega el COES-SINAC que lo manifestado por la variación de la posición de los álabes guías (en ade-
la Empresa de Generación Eléctrica Ventanilla S.A. (en lante “IGV”), el OSINERG ha tomado en cuenta la infor-
adelante “ETEVENSA”) en la Absolución de Observa- mación remitida por el operador de la unidad como parte
ciones del COES-SINAC refiriéndose a que los alabes de la propuesta de tarifas y absolución de observacio-
guías “IGV” de la Siemens tiene sólo 2 posiciones: 50% nes del propio COES-SINAC, en la cual se menciona
abierto y 100%, corresponde a lo tomado por el fabri- que el IGV sólo tiene dos posiciones, en contradicción
cante a modo de ejemplo. Asimismo, el recurrente reafir- con lo expresado ahora por el COES-SINAC. Asimismo,
ma que la posición de los álabes guías es variable y dicha información indica claramente que la mayor pro-
depende de la carga que esté asumiendo la unidad; babilidad de falla se presenta en la transición del cambio
Que, el recurrente aclara que las HOD son produci- de posición de los IGV;
das por cambios rápidos de temperatura, debido sólo a - El manual de servicio no establece que el efecto de
disparos, rechazos de carga y cambios en la carga cu- la posición de los IGV en condiciones de arranque se
yos gradientes superan los valores estándares especi- encuentre cuantificado en el término c*NAN de la ecua-
ficados en el programa automático de carga y descarga, ción HEO = a*HOC + HOD + c*NAN, la cual sirve para
tal como lo manifiesta el fabricante. Por lo tanto, mencio- determinar las horas equivalentes de operación HEO.
na el COES-SINAC, no es correcta la afirmación del Por ello, no puede afirmar el recurrente que la variación
OSINERG al señalar que los arranques intervienen en el de la posición de los IGV durante los arranques ya están
cálculo de las horas de operación dinámica y, por consi- incluidos en este término c*NAN. Asimismo, por lo ante-
guiente, no es correcto expresar las HOD en función de rior, tampoco puede afirmar el recurrente que los arran-
los arranques; ques no deben ser tomados en cuenta para el cálculo de
Que, el recurrente, sobre la base de lo sustentado las horas dinámicas;
por ETEVENSA, reitera la necesidad de considerar el
valor propuesto HOD = 19,2% * HOC (Horas de Opera- Que, en este sentido, el OSINERG se reafirma en la
ción con Carga) referido a las horas equivalentes por estimación realizada, por cuanto se halla debidamente
cambios rápidos de temperatura, “horas dinámicas”, sus- sustentada en los argumentos contenidos en los infor-
tentadas durante el proceso de la presente fijación, más mes OSINERG-GART/DGT Nº 038-2004 y OSINERG-
aun cuando dicho valor es menor que HOD = 23,47% * GART/DGT Nº 066A-2004;
HOC, tomando como referencia lo determinado para la Que, respecto del valor de 19,2% que el COES-SI-
C.T. La Costanera; NAC señala que resulta de la relación de horas dinámi-
Que, finalmente, el COES-SINAC manifiesta que el cas/horas de operación con carga (HOD/HOC), se debe
valor de 19,2% propuesto corresponde a considerar sólo reiterar que dicho valor carece de sustento para ser
2 disparos al año con los álabes de guía de la entrada considerado como aceptable para propósitos de deter-
cerrados, equivalentes a 24 horas equivalentes de ope- minar los CVNC de las unidades Siemens de ETEVEN-
ración (HEO) por disparo, por cada 250 HOC. Señala, SA, pues si bien se señala es un valor que se corres-
asimismo, que este cálculo inicialmente está conside- ponde con una unidad de alto rendimiento similar a las
rando sólo disparos, sin tomar en cuenta rechazos de existentes en Ventanilla, no resulta aceptable no sola-
carga, y que el cálculo podrá ser perfeccionado a medi- mente por lo que ésta se encuentra operando en un
da que se disponga de mayor información estadística de sistema diferente al SEIN, sino porque el régimen de
la operación de las unidades con gas. operación de las unidades es completamente diferente;
Que, de hecho, si se utilizase este argumento como
2.2.2 ANÁLISIS DEL OSINERG sustento, se desprendería que los CVNC reconocidos
Que, se debe aclarar que el OSINERG no ha afirma- actualmente son muy superiores a aquellos del propio
do que los disparos dependan únicamente de una cali- grupo ENDESA (que es propietario de ETEVENSA), pues
bración adecuada de la unidad antes de su puesta en de acuerdo a la información contenida en el documento
operación como menciona el recurrente. El OSINERG “Mantenimiento Basado en Herramientas y Metodolo-
mencionó en el Informe OSINERG-GART/DGT Nº 038- gías de Análisis Continuo”, presentado por ENDESA-
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283037
Chile, en el Seminario Internacional de Mantenimiento y tipo de combustible, observándose que si se aplica las
Servicios Asociados en Sistemas Eléctricos CIER 2003, condiciones del régimen de operación asumido para la
referida a los costos de fungibles, repuestos y servicios unidad de punta, las horas equivalentes de operación
de mantenimiento (que comprende los CVNC), la C.T. con diesel para emplear la frecuencia recomendada por
La Costanera, empleada por el COES-SINAC como re- el fabricante en la Tabla 6 sería solo de 1000 horas equi-
ferencia para pretender sustentar las horas dinámicas valentes anuales;
de la CT Ventanilla, posee un CVNC que se encuentra en Que, asimismo, la fórmula establecida por el fabri-
el orden de 1,70 US$/MWh operando como ciclo combi- cante para determinar las horas equivalentes cuando se
nado, valor que llevado a términos de ciclo simple, em- utiliza más de un combustible, procedimiento Nº 4.0 del
pleando la relación matemática propuesta por ETEVEN- Service Bulletin PH.36803 Rev 8, indica que las EBH
SA, resulta en 2,29 US$/MWh; corresponden sólo a una combinación de las horas equi-
Que, asimismo, es importante observar que en el valentes producto de las horas de utilización con dife-
documento mencionado no se observa que el CVNC de rentes combustibles; no involucrándose arranques, dis-
una unidad de ciclo combinado supere los 2,00 US$/ paros, ni las horas en que la unidad no opera;
MWh, habiendo el COES-SINAC pretendido a lo largo Que, el procedimiento Nº 5.0 corresponde a la deter-
del proceso que se reconozca un valor de 4,092 US$/ minación de arranques equivalentes en lugar de horas
MWh (es decir 240% veces el valor mostrado para la equivalentes, como criterio para programar los manteni-
C.T. La Costanera, tanto aludida); mientos de la unidad. Esto último, por cuanto, las reco-
Que, en este sentido, concordamos con el recurren- mendaciones del fabricante para realizar las inspeccio-
te en el hecho de que el valor estimado por el OSINERG nes establecen que se debe utilizar el número de horas
podrá ser perfeccionado a medida que se disponga de o el número de arranques equivalentes, dependiendo de
mayor información estadística de la operación de las lo que ocurra primero;
unidades de la C.T. Ventanilla con gas natural; Que, por tanto, las recomendaciones de dicho Servi-
Que, en razón de las consideraciones expuestas en ce Bulletin PH-36803 Rev 8 no se refieren a la realiza-
el presente análisis, este extremo del recurso de recon- ción de inspecciones en función de la combinación de
sideración del COES-SINAC debe ser declarado infun- las horas de operación y los arranques de la unidad,
dado. sumados a otros parámetros;
Que, de este modo, la fórmula empleada por el COES-
2.3 PRECIO BÁSICO DE POTENCIA SINAC para calcular las horas equivalentes no figura en
el Service Bulletin PH-36803 Rev 8 presentado por el
2.3.1 SUSTENTO DEL PETITORIO recurrente, ni en las versiones anteriores del boletín;
Que, el COES impugna la Resolución OSINERG Nº Que, no obstante lo señalado anteriormente, es co-
281-2004-OS/CD, considerando sólo el aspecto de las nocido que esta misma fórmula es utilizada por el fabri-
Inspecciones Menores de Combustores en la determi- cante para establecer el tiempo transcurrido para pro-
nación del Precio Básico de Potencia; pósitos de garantía de la unidad; y el OSINERG en regu-
Que, el COES-SINAC hace referencia al Boletín de laciones anteriores ha considerado este criterio como
Servicio Nº 36803 versión 8, recibido por el operador de razonable para establecer los requisitos de mantenimien-
la unidad W501D5A, en el que se observa que las ins- to siempre que se tomen las debidas precauciones en
pecciones menores son realizadas cuando una unidad su utilización en lo que respecta a la frecuencia de ins-
opera con Diesel 2 y donde además se especifica los pecciones que debe emplearse;
trabajos que deben realizarse en una inspección menor Que, teniendo claro que la fórmula empleada por el
de combustores, tales como inspeccionar las piezas de COES-SINAC para determinar las horas equivalentes
transición, las cámaras de combustión y los inyectores. es diferente de la especificada por el fabricante para
Señala al respecto que cuando se habla de inspección emplear la Tabla 6, debe tenerse en cuenta que las ho-
está implícito el hecho que se debe cambiar las piezas ras equivalentes acumuladas en un año por la unidad de
dañadas; punta, según la expresión empleada por COES-SINAC,
Que, por lo tanto, menciona el COES-SINAC, el ope- resultan ser 5,34 veces las horas equivalentes determi-
rador de la unidad realiza estas inspecciones menores, nadas según la especificación del fabricante para em-
teniendo en cuenta las recomendaciones del fabricante; plear la Tabla 6. Es decir, no es aplicable la frecuencia
adjunta para ello un reporte del sistema de información recomendada en la Tabla 6 para combustible diesel, con
del COES-SINAC. El recurrente concluye este punto, las horas equivalentes de operación determinadas con
señalando que no considerar el costo de las inspeccio- la fórmula empleada por el COES-SINAC;
nes menores de combustores sería contravenir los prin- Que, de este modo, ante esta inconsistencia, el OSI-
cipios de operación real, en contra de lo establecido por NERG considera que la frecuencia de inspecciones a
los fabricantes y diseñadores del equipo; utilizar, para estimar los costos de mantenimiento em-
Que, solicita, en consecuencia, que las inspeccio- pleando la fórmula del COES–SINAC, corresponden a
nes menores de combustores sean consideradas en el una operación con gas natural, por las siguientes razo-
cálculo del Costo Fijo No Combustible de la unidad de nes:
punta.
- Que, la ecuación empleada por el COES-SINAC
2.3.2 ANÁLISIS DEL OSINERG para establecer las horas de operación equivalentes
Que, respecto a la inclusión de las inspecciones me- debe ser dimensionalmente homogénea y correcta para
nores de combustores, se debe manifestar que es un que tenga validez. En este sentido, la ecuación em-
tema recurrente, denegado anteriormente en varias opor- pleada por el COES SINAC contiene como único su-
tunidades por el OSINERG, basado en la anterior infor- mando que presenta un factor de relación o peso igual
mación del fabricante, expresada en el Service Bulletin a la unidad (a=1), para la equivalencia con las horas
PH-36803 Rev 7; de operación a carga base con gas natural; por lo
Que, sin embargo, se procedió a la revisión de la tanto las horas equivalentes de operación determina-
nueva información referida al Service Bulletin PH-36803 das por la fórmula del COES-SINAC también deben
Rev 8, debiendo manifestarse que no se presentan cam- corresponder a horas de operación a carga base con
bios en el tratamiento de las inspecciones respecto de la gas natural para cumplir el requisito de homogeneidad
versión anterior (Service Bulletin PH-36803 Rev 7), por dimensional;
lo cual los argumentos que ha venido sosteniendo el - Que, se aprecia en la fórmula del Procedimiento Nº
OSINERG continúan siendo válidos; 4, del Service Bulletin PH.36803 Rev 8, que los dos pri-
Que, así, la Tabla 6 del Service Bulletin PH-36803 meros términos, donde se produce la suma de las horas
Rev 8, establece las inspecciones y el procedimiento a equivalentes con gas natural y las horas equivalentes
seguir para determinar los parámetros de entrada para con combustible destilado, es equivalente al componen-
el uso de la referida tabla, debiendo hacer notar al COES- te “a(HOCBG + g*HOCBD)” de la fórmula empleada por
SINAC que en ella el fabricante establece claramente el COES-SINAC para determinar las horas equivalen-
que antes de emplear la tabla, debe calcularse las horas tes, donde el factor “a” igual a la unidad (1) y el factor “g”
de operación equivalente en carga base (EBH) y los igual a 1,3. Es decir, el COES-SINAC ha convertido a
arranques equivalentes (ES) de acuerdo con los proce- horas equivalentes de operación en carga base con gas
dimientos 3.0, 4.0 y 5.0; natural las horas de utilización con petróleo diesel 2, los
Que, debe notarse que el procedimiento Nº 3.0 indica arranques, los disparos e incluso las horas en que la
la fórmula a aplicar para el cálculo de las EBH para cada unidad no opera;
Pág. 283038 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
Que, por tanto, debe emplearse la frecuencia de ins- 2004, se inició el 14 de julio de 2004 con la presentación
pección para una operación con gas natural, y por lo del Estudio Técnico Económico correspondiente por par-
tanto, no debe considerarse las inspecciones menores te del COES-SINAC;
de los combustores, tal como lo establece la Tabla 6 del Que, el OSINERG, en cumplimiento del Procedimien-
Service Bulletin PH.36803 Rev 8; to para Fijación de Tarifas en Barra, aprobado por Reso-
Que, en razón de las consideraciones expuestas en lución OSINERG Nº 0001-2003-OS/CD, convocó la rea-
el presente análisis, este extremo del recurso de recon- lización de una Audiencia Pública para que el COES-
sideración del COES-SINAC debe ser declarado infun- SINAC expusiera el contenido y sustento del Estudio
dado. Técnico Económico, la misma que se realizó el 23 de
julio de 2004;
Que, finalmente, con relación al recurso de reconsi- Que, seguidamente, el OSINERG presentó sus ob-
deración, se han expedido el Informe OSINERG GART/ servaciones al referido Estudio, incluyendo aquellas otras
DGT-091-2004 de la Gerencia Adjunta de Regulación observaciones que se presentaron como consecuencia
Tarifaria (en adelante “GART”) del OSINERG, que se de la Audiencia Pública. Al respecto, la LCE dispone
incluye como Anexo 1 de la presente resolución, y el (Artículo 52º2 ) que, absueltas las observaciones, o ven-
Informe de la Asesoría Legal de la GART OSINERG- cido el plazo sin que ello se realice, el OSINERG proce-
GART-AL-2004-165, el mismo que complementa la moti- derá a fijar y publicar las Tarifas en Barra y sus fórmulas
vación que sustenta la decisión del OSINERG, cum- de reajuste mensual;
pliendo de esta manera con el requisito de validez de los Que, posteriormente, se efectuó la prepublicación del
actos administrativos a que se refiere el Artículo 3º, nu- Proyecto de Resolución que fija la Tarifas en Barra y la
meral 4 de la Ley del Procedimiento Administrativo Ge- relación de la información que la sustenta, la Audiencia
neral; y, Pública de fecha 24 de setiembre de 2004 y la recepción
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27332, de opiniones y sugerencias de los interesados respecto
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inver- a la mencionada prepublicación, conforme a lo dispues-
sión Privada en los Servicios Públicos, en el Reglamento to en los literales g), h) e i) del Procedimiento para Fija-
General del OSINERG, aprobado por Decreto Supremo ción de Tarifas en Barra;
Nº 054-2001-PCM; en el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Que, con fecha 18 de octubre de 2004, el OSINERG,
Concesiones Eléctricas y en su Reglamento, aprobado en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 43º de la
por Decreto Supremo Nº 009-93-EM, en lo dispuesto en LCE3 , publicó la RESOLUCIÓN, la misma que estable-
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo ció las Tarifas en Barra y sus fórmulas de actualización
General, en lo dispuesto en la Ley Nº 27838, Ley de para el período noviembre 2004 – abril 2005;
Transparencia y Simplificación de los Procedimiento Que, con fecha 9 de noviembre de 2004, ENERSUR
Regulatorios de Tarifas, y en lo dispuesto en el Decreto interpuso recurso de reconsideración contra la RESO-
Supremo Nº 010-2004-EM; LUCIÓN, cuyos alcances se señalan en el apartado 2
siguiente;
SE RESUELVE: Que, el Consejo Directivo del OSINERG convocó a
una tercera Audiencia Pública para que las instituciones,
Artículo 1º.- Declárese infundado en todos sus ex- empresas y demás interesados que presentaron recur-
tremos el recurso de reconsideración interpuesto por el sos de reconsideración contra la RESOLUCIÓN, pudie-
Comité de Operación Económica del Sistema Eléctrico ran exponer el sustento de sus respectivos recursos, la
Interconectado Nacional (COES-SINAC), contra la Re- misma que se realizó el 18 de noviembre de 2004;
solución OSINERG Nº 281-2004-OS/CD, por las razo- Que, conforme al Procedimiento de Fijación de Tari-
nes que aparecen en la parte considerativa de la pre- fas en Barra, los interesados debidamente legitimados
sente resolución. tuvieron la oportunidad de presentar, hasta el 24 de no-
Artículo 2º.- Incorpórese el Informe Técnico OSI- viembre de 2004, opiniones y sugerencias sobre los re-
NERG-GART/DGT Nº 091-2004 – Anexo 1, como parte cursos de reconsideración recibidos por el OSINERG,
de la presente resolución. no habiéndose presentado ninguna de ellas a dicha fe-
Artículo 3º.- La presente resolución deberá ser pu- cha.
blicada en el Diario Oficial El Peruano. Igualmente debe-
rá ser consignada, junto con el Anexo 1, en la página 2.- EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
WEB de OSINERG: www.osinerg.gob.pe.
Que, solicita que la Resolución OSINERG Nº 281-
ALFREDO DAMMERT LIRA 2004-OS/CD sea modificada y se recalculen las Tari-
Presidente del Consejo Directivo fas en Barra de energía y potencia y las fórmulas de
reajuste correspondientes al Sistema Eléctrico Inter-
23298 conectado Nacional (en adelante “SEIN”), conside-
rando el Costo Variable No Combustible (en adelante
correspondiente resolución, al Titular del Pliego o a la ausencia de la Declaración Jurada de no tener san-
máxima autoridad administrativa, según correspon- ción vigente, no resulta consistente, ya que la mis-
da; siendo indelegable esta competencia; ma, por disposición legal del literal e del artículo 9º
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 6º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contratacio-
de la Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria nes y Adquisiciones del Estado, está comprendida
del Estado, el Titular de una Entidad del Sector Públi- en la Declaración Jurada de no tener impedimento
co es la más alta autoridad ejecutiva; para ser postor o contratar con el Estado;
Que, según lo dispuesto por el artículo 13º de la Que, los recurrentes manifiestan una serie de
Ley Nº 26366, el Superintendente Nacional de los argumentos, todos ellos referidos a supuestos indi-
Registros Públicos es el funcionario de mayor nivel cios de adulteración o falsificación de documentos
jerárquico de la Superintendencia y ejerce la presentados en la propuesta técnica de Konygraf &
representación legal de la misma; en consecuencia, Cía. SAC;
el Superintendente Nacional de los Registros Públi- Que, en relación con dichos argumentos, es preci-
cos es competente para resolver los recursos de so señalar que dentro del plazo de 5 días hábiles,
apelación formulados por el Consorcio formado por dispuesto en el artículo 170º del Reglamento de la Ley
Gráficos Cenffer S.R.L, Enterprise Service Century de Contrataciones y Adquisiciones para resolver la
XXI S.A.C. y Servicios Empresariales Moncor S.A.C. apelación, contra el otorgamiento de la buena pro, la
(en adelante, PRIMER RECURRENTE), así como, segunda instancia no cuenta con el tiempo suficiente
por el Consorcio Gráfica Técnica S.R.L. y Provee- para realizar el control posterior respecto a los docu-
dora La Solución S.R.L. (en adelante, SEGUNDO mentos presentados en el proceso de selección;
RECURRENTE); Que, tampoco resulta procedente invalidar una de-
cisión del Comité Especial (como el otorgamiento de
2. Antecedentes. la Buena Pro) o un proceso de selección, en función
de presunciones o indicios de adulteración de docu-
2.1. Como consecuencia de las sucesivas mentos expuestos por los apelantes; pues, estando
declaraciones de desierto del Concurso Público Nº a lo establecido por el principio de presunción de
001-2004-ZRLIMA, primera y segunda convocatoria; veracidad normado por en el artículo IV, numeral 1.7
y, de la declaración de desierto de la Adjudicación del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Pro-
Directa Pública Nº 004-2004-ZRLIMA, mediante Re- cedimiento Administrativo General (norma aplicable
solución Nº 917-2004-SUNARP-Z.R. Nº IX/JEF del en aplicación de lo dispuesto en el primer párrafo del
22 de noviembre de 2004, la Jefatura de la Zona artículo 3 del Reglamento del TUO de la Ley de Con-
Registral Nº IX - Sede Lima, autorizó la realización trataciones y Adquisiciones del Estado), en la trami-
del proceso de Adjudicación de Menor Cuantía para tación del procedimiento administrativo se presume
contratar servicios de Encuadernación y Empaste que los documentos y declaraciones formulados por
de Títulos para la Zona Registral Nº IX-Sede Lima, los administrados responden a la verdad de los he-
por el monto referencial de S/. 540,240.00 Nuevos chos que ellos afirman; siendo, en consecuencia, ne-
Soles; cesario que exista prueba en contrario, para invali-
2.2. Según consta del acta de apertura de sobres, dar dicha presunción de veracidad;
evaluación técnica-económica y otorgamiento de la Que, al respecto en el anexo Nº 4 de la propuesta
Buena Pro, el Comité Especial otorgó la Buena Pro a presentada por Konygraf & Cía. S.A.C se declara
Konygraf & Cía S.A.C. expresamente que “es responsable de la veracidad
2.3. Mediante escrito presentado el 7 de diciembre de los documentos e información que presenta para
de 2004, el PRIMER RECURRENTE formula recurso efectos del proceso”;
de apelación “respecto del Acta de apertura de so- Que, en consecuencia, los argumentos expues-
bres, evaluación técnica-económica y otorgamiento tos por los apelantes referidos a la supuesta adulte-
de la buena pro”. ración o falsificación de documentos presentados en
2.4. A través del escrito presentado el 7 de diciem- la propuesta de Konygraf & Cía. S.A.C., no tienen, en
bre de 2004, el SEGUNDO RECURRENTE formula principio el mérito suficiente para invalidar el otorga-
recurso de apelación contra el otorgamiento de la miento de la Buena Pro; sin perjuicio de ello, la Ge-
Buena Pro de la Adjudicación de Menor Cuantía Mº rencia de Administración y Finanzas de la Zona Re-
006-2004-ZRLIMA. gistral Nº IX - Sede Lima, en ejercicio de su compe-
tencia para realizar control posterior de la documen-
3. Análisis legal tación presentada en la propuesta del postor benefi-
ciario de la Buena Pro, deberá realizar inmediata-
Que, el SEGUNDO RECURRENTE impugna el mente acciones concretas destinadas a verificar la
otorgamiento de la buena pro a favor de Konygraf & autenticidad de la información presentada por dicho
Cía. S.A.C indicando que existe una omisión, por parte postor, poniendo especial énfasis en los cuestiona-
de dicha empresa respecto a la presentación de la mientos expuestos por los recurrentes en sus res-
Declaración Jurada de no tener sanción vigente en el pectivos recursos de apelación;
Registro de Inhabilitados para contratar con el Esta- Que, debe tenerse presente que dada la natura-
do. Al respecto, es necesario precisar que si bien las leza del proceso de Adjudicación de Menor Cuantía,
bases no han previsto expresamente dicho formato basta la existencia de una sola propuesta válida para
de Declaración Jurada como un documento autóno- que pueda adjudicarse la Buena Pro al postor que
mo para la Propuesta Técnica; sin embargo, sí ha presentó dicha propuesta;
presentado la Declaración de no tener impedimento Que, en este contexto, la pluralidad de postores
para contratar con el Estado, de conformidad con lo en una Adjudicación de Menor Cuantía, si bien permi-
dispuesto por el artículo 9º del Texto Único Ordena- te a la entidad una mayor posibilidad de calificación y
do de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del selección de la mejor propuesta, las irregularidades
Estado, aprobado por D.S. Nº 012-2001-PCM; que pudieran existir en alguna propuesta presentada
Que, en el literal e) del citado artículo 9º, se por un postor al cual no se le adjudicó la Buena Pro,
comprende como un sujeto impedido para ser postor no afecta ni la regularidad del proceso de selección
y/o contratar con el Estado, a las “personas natura- ni la validez del mismo; ya que en una Adjudicación
les o jurídicas que se encuentran sancionadas de Menor Cuantía no es posible la declaración de
administrativamente con inhabilitación temporal o per- desierto por insuficiente número de propuestas váli-
manente para contratar con Entidades públicas, de das;
acuerdo a lo dispuesto por la presente Ley y su Re- Que, por lo expuesto, resulta innecesario anali-
glamento”; zar los argumentos contenidos en los recursos de
Que, en consecuencia, la no presentación de una apelación que estén referidos a propuestas no
Declaración Jurada autónoma, referida al hecho de presentadas por el postor beneficiario de la Buena
no tener sanción vigente, no tiene mayor relevancia Pro; es decir; por Konygraf & Cía. S.A.C.; en conse-
jurídica, ya que en la Declaración Jurada respecto a cuencia, sólo se analizará los argumentos referidos
la no existencia de incompatibilidad para contratar a la propuesta presentada por la referida empresa
con el Estado, está comprendido a su vez el supues- beneficiaria de la Pro;
to de inhabilitación, tal como se precisó precedente- Que, estando a lo dispuesto por los artículos 166º,
mente; en consecuencia, el argumento referido a la 167º y 171º del Reglamento del Texto Único Ordena-
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283043
do de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Que mediante la Ley Nº 28378 se dispuso la deroga-
Estado, aprobado por D.S. Nº 013-2001-PCM; y por toria, a partir del 1 de diciembre de 2004, del Impuesto
los literales v) y w) del artículo 7º del Estatuto de la Extraordinario de Solidaridad;
SUNARP, aprobado mediante Resolución Nº 135- Que, de otro lado, el 13 de noviembre de 2004 se
2002-JUS; publicó en el Diario Oficial El Peruano la Sentencia del
Tribunal Constitucional sobre el Expediente Nº 033-2004-
SE RESUELVE: AI/TC que declara Fundada la demanda de inconstitu-
cionalidad de la Quinta Disposición Transitoria y Final de
Artículo Primero.- Dejar sin efecto la Resolución la Ley Nº 27804 y el artículo 53º del Decreto Legislativo
Nº 492-2004-SUNARP/SN de fecha 21 de diciembre Nº 945 que incorpora el artículo 125º del TUO de la Ley
de 2004 que declaró la nulidad de la Resolución Nº del Impuesto a la Renta referido al Anticipo Adicional del
917-2004-SUNARP-Z.R. Nº IX/JEF y del proceso de Impuesto a la Renta;
selección correspondiente a la Adjudicación de Me- Que, asimismo, mediante la Resolución de Superin-
nor Cuantía Nº 006-2004-ZRLIMA. tendencia Nº 250-2004/SUNAT fue modificado el Régi-
Artículo Segundo.- Confirmar el otorgamiento de men de Percepciones al IGV aplicable a la venta de bie-
la Buena Pro a favor del postor Konygraf & Cía S.A.C. nes, aprobándose por dicho motivo la versión 1.1 del
en la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 006-2004- PDT - Percepciones a las ventas internas Formulario
ZRLIMA. Virtual Nº 697;
Artículo Tercero.- Disponer que la Gerencia de Que, posteriormente, la Resolución de Superinten-
Administración y Finanzas de la Zona Registral Nº dencia Nº 299-2004/SUNAT estableció modificaciones
IX - Sede Lima, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley adicionales al Régimen de Percepciones del IGV aplica-
del Procedimiento Administrativo General y la Ley ble a la venta de bienes;
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado con Que, en consecuencia, resulta necesario realizar
prioridad y urgencia realice el control posterior co- los cambios pertinentes a las versiones de los PDT
rrespondiente a fin de determinar la veracidad tanto Trabajadores Independientes Formulario Virtual Nº
de lo declarado por Konygraf & Cía SAC, como de 616 - versión 1.2, Remuneraciones Formulario Vir-
los documentos presentados por dicha empresa tual Nº 600 - versión 4.0, IGV - Renta Mensual For-
como parte de su propuesta técnica, debiendo con- mulario Virtual Nº 621 - versión 4.1 y Percepciones a
cluir dicha acción en el plazo más breve. las ventas internas Formulario Virtual Nº 697 - ver-
sión 1.1;
Regístrese, comuníquese y publíquese. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 88º del TUO
del Código Tributario y en uso de las facultades conferi-
RONALD CÁRDENAS KRENZ das por el artículo 11º del Decreto Legislativo Nº 501 y el
Superintendente Nacional de inciso q) del artículo 19º del Reglamento de Organiza-
los Registros Públicos (e) ción y Funciones de la SUNAT, aprobado por Decreto
Supremo Nº 115-2002-PCM;
23277
SE RESUELVE:
Scanner; g) El tiempo requerido para llevar a cabo cuenta con financiamiento para gastos de capital para
una segunda convocatoria de ambos procesos ex- el año 2004, y con el proceso normal se corre el
cedería del presente año, lo que se suma a que la riesgo de no culminar el proceso pertinente en el año
Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP) 2004;
ha dispuesto una asignación presupuestal con cargo Que, de lo señalado anteriormente se encuentra la
a Recursos Ordinarios ascendente a S/.5.1 millones existencia de dos elementos importantes que permi-
para el año 2005, la cual no contempla el financia- ten configurar la situación de urgencia, a saber: i) que
miento para gastos de capital, por lo cual la Entidad se compromete en forma directa e inminente la conti-
no cuenta con fuente de financiación para los efec- nuidad de las operaciones productivas de la UIF-Perú,
tos para el año 2005 y actualmente sí se cuenta con lo que podría conllevar la interrupción de las nuevas
la disponibilidad presupuestaria para atender el reque- actividades de la UIF-Perú; y ii) la presencia de he-
rimiento, por lo cual se ha tornado en urgente la chos imprevisibles y extraordinarios que originan tal
adquisición del software necesario para la implanta- interrupción;
ción de la plataforma de trabajo colaborativo y Wor- Que, según lo estipulado por el Texto Único Orde-
kflow, requerida por el Sistema Modular de Infor- nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
mación, en su primera fase, desarrollado para la Estado, la UIF-Perú tiene la ausencia extraordinaria e
Dirección de Prevención y Análisis; mismo que esta- imprevisible de lo indispensable como son el software
ba considerado en la Adjudicación Directa Pública Nº y hardware informático, que compromete en forma di-
002-2004-UIF y que ha sido declarado desierto, así recta e inminente la continuidad de las operaciones
como el Software especializado Analiyst Notebook productivas que la UIF-Perú tiene a su cargo de acuer-
con su interfaz para Bases de Datos, el Buscador do a su Ley de creación Nº 27693, modificada por Ley
profesional Copernic también considerados en la Nº 28009 y por Ley Nº 28306 y el cumplimiento de sus
Adjudicación Directa Pública Nº 002-2004-UIF, y dos nuevas funciones asignadas; por lo que se deben to-
(02) Scanners que estaban considerados en la Adju- mar acciones inmediatas a fin de adquirir o contratar
dicación Directa Selectiva Nº 003-2004-UIF; h) De la lo indispensable para paliar la urgencia, toda vez que
indagación correspondiente se ha verificado que la el personal de la Unidad necesita para el cabal des-
principal causa para la falta de presentación de pos- empeño de sus funciones el software y hardware in-
tores ha sido consecuencia de que al momento de formático pertinente antes referido, los mismos que
nuestras convocatorias se encontraban en proceso, por la naturaleza de la labor que realiza la UIF-Perú
por parte de otras Instituciones, concursos con íte- son indispensables;
ms similares pero por montos mucho mayores, lo Que, es urgente y necesario para los intereses
que significó que los posibles postores prefieran con- nacionales que la UIF-Perú se encuentre en plena
centrar sus esfuerzos en participar en aquellas de operación para la consecución de los fines para los
mayor cuantía; i) A fin de poder soportar el desem- cuales fue creada y para el cumplimiento de todas las
peño de las funciones asignadas en el nuevo marco nuevas funciones que le han sido asignadas en el
legal de la UIF-Perú se necesita adquirir el software breve plazo y es de entenderse que una entidad no
necesario para la implantación de la plataforma de pueda funcionar ni operar sin contar con lo indispen-
trabajo colaborativo y Workflow, requerida por el Sis- sable como es el software y hardware informático
tema Modular de Información, en su primera fase, necesario, no pudiéndose perder tiempo invaluable en
desarrollado para la Dirección de Prevención y Aná- la consecución de los objetivos tanto de la Institución
lisis; mismo que estaba considerado en la Adjudica- como del Gobierno en la lucha contra la criminalidad
ción Directa Pública Nº 002-2004-UIF y que ha sido grave, la corrupción, el narcotráfico y otros delitos
declarado desierto, así como el Software especializa- graves;
do Analiyst Notebook con su interfaz para Bases de Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 116º
Datos, el Buscador profesional Copernic también del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisi-
considerados en la Adjudicación Directa Pública Nº ciones del Estado, las adquisiciones y contrataciones
002-2004-UIF, y dos (02) Scanners que estaban con- exoneradas, se efectúan mediante el proceso de
siderados en la Adjudicación Directa Selectiva Nº Adjudicación de Menor Cuantía, siendo de aplicación
003-2004-UIF; j) A fin de lograr su continuidad operati- lo dispuesto en el artículo 105º del referido cuerpo
va, la UIF-Perú necesita urgentemente adquirir el reglamentario;
software necesario para la implantación de la platafor- Que, es de mencionar que la normativa vigente en
ma de trabajo colaborativo y Workflow, requerida por materia de contrataciones gubernamentales precisa
el Sistema Modular de Información, en su primera cuáles son los procesos de selección, por lo que en
fase, desarrollado para la Dirección de Prevención y tanto se realizan los procesos de selección corres-
Análisis; mismo que estaba considerado en la Adjudi- pondientes a cada uno de los bienes y/o servicios
cación Directa Pública Nº 002-2004-UIF y que ha submateria, es indispensable realizar el proceso de
sido declarado desierto, así como el Software espe- menor cuantía como la acción rápida requerida para
cializado Analiyst Notebook con su interfaz para Ba- contratar los bienes y/o servicios por el período
ses de Datos, el Buscador profesional Copernic tam- necesario, lo cual debe ser autorizado por el Titular
bién considerados en la Adjudicación Directa Pública del Pliego derivado de una declaratoria de urgencia,
Nº 002-2004-UIF, y dos (02) Scanners que estaban como una medida temporal ante un hecho de excep-
considerados en la Adjudicación Directa Selectiva Nº ción;
003-2004-UIF; k) El desarrollo de las actividades de Que, la Dirección del Área Legal mediante Informe
la UIF-Perú corren peligro de no cumplirse, ya que Legal Nº 044-2004-UIF-DAL, opina sobre la proce-
se necesita la inmediata adquisición del software ne- dencia de la exoneración de acuerdo a lo señalado
cesario para la implantación de la plataforma de tra- por el inciso c) del artículo 19º del Texto Único Orde-
bajo colaborativo y Workflow, requerida por el Siste- nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
ma Modular de Información, en su primera fase, de- Estado, en concordancia con el artículo 108º de su
sarrollado para la Dirección de Prevención y Análi- Reglamento, toda vez que se cumplen con los requisi-
sis; mismo que estaba considerado en la Adjudica- tos para la aplicación de la causal de exoneración por
ción Directa Pública Nº 002-2004-UIF y que ha sido situación de urgencia;
declarado desierto, así como el Software especiali- Que, habiéndose revisado y encontrado conforme
zado Analiyst Notebook con su interfaz para Bases el Informe Técnico Nº 011-2004-UIF-DAF, y el Informe
de Datos, el Buscador profesional Copernic también Legal Nº 044-2004-UIF-DAL, se concluye que es
considerados en la Adjudicación Directa Pública Nº procedente declarar en situación de urgencia por un
002-2004-UIF, y dos (02) Scanners que estaban con- plazo de 30 días calendario, la adquisición del soft-
siderados en la Adjudicación Directa Selectiva Nº ware y hardware informático necesario para el cum-
003-2004-UIF, puesto que su ausencia comprome- plimiento de las nuevas funciones asignadas y las
tería gravemente el cumplimiento de las nuevas metas de la UIF-Perú;
funciones asignadas en el marco de la Ley Nº 28306; Que, en su informe Nº 011-2004-UIF-DAF, la Direc-
y l) La Dirección Nacional de Presupuesto Público ción del Área de Administración, señala la disponi-
(DNPP) ha dispuesto una asignación presupuestal bilidad presupuestaria, con cargo a los recursos
con cargo a Recursos Ordinarios ascendente a S/. ordinarios;
5.1 millones para el año 2005, la cual no contempla el De conformidad con lo dispuesto en los artículos
financiamiento para gastos de capital, pero sí se 19º, 20º y 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283047
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado rándum Nº UIF-187-2004/AS del Asistente Abastecimien-
por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, en concor- to y Servicios y el Memorándum Nº UIF-053-2004/PT de
dancia con los artículos 105º, 108º, 113º, 114º, 115º y la Coordinadora Presupuesto y Tesorería;
116º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supre-
mo Nº 013-2001-PCM; y en uso de las atribuciones CONSIDERANDO:
que le confiere la Ley Nº 27693, modificada por Ley Nº
28009 y por Ley Nº 28306, y el Decreto Supremo Nº Que, mediante Adjudicación Directa Pública Nº 002-
163-2002-EF, Reglamento de la Ley que crea la Uni- 2004-UIF, la UIF-Perú ha realizado el proceso de selec-
dad de Inteligencia Financiera del Perú; ción para la adquisición de licencias y software de cóm-
puto, habiendo quedado desierto el proceso en todos
RESUELVE: sus 12 ítems;
Que, mediante Adjudicación Directa Selectiva Nº 003-
Artículo Primero.- Declarar en situación de ur- 2004-UIF, la UIF-Perú ha realizado el proceso de selec-
gencia por un plazo de 30 días calendario, la adquisi- ción para la adquisición de equipos de cómputo, habien-
ción del software y hardware informático necesario do quedado desierto el proceso en todos sus 11 ítems;
para el cumplimiento de las nuevas funciones asigna- Que, mediante Resolución Nº 100-2004-UIF-Perú, se
das a la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú, declaró en situación de urgencia por un plazo de 30 días
constituido por los ítems 2, 6, 7 y 11 que correspon- calendario, la adquisición del software y hardware infor-
den al Copernic Agent Professional, al Analyst Note- mático necesario para el cumplimiento de las nuevas
book, al iBridge Developer + 2 iBridge y al Domino/ funciones asignadas a la Unidad de Inteligencia Finan-
Notes - Plataforma Colaborativa respectivamente de ciera del Perú, constituido por los ítems 2, 6, 7 y 11 que
la Adjudicación Directa Pública Nº 002-2004-UIF; y corresponden al Copernic Agent Professional, al Analyst
por 2 de los 5 Scanner contenidos en el ítem 4 de la Notebook, al iBridge Developer + 2 iBridge y al Domino/
Adjudicación Directa Selectiva Nº 003-2004-UIF; con- Notes - Plataforma Colaborativa respectivamente de la
forme al detalle del Anexo A del Informe Técnico Nº Adjudicación Directa Pública Nº 002-2004-UIF; y por 2
011-2004-UIF-DAF de la Dirección del Área de Admi- de los 5 Scanner contenidos en el ítem 4 de la Adjudica-
nistración, el mismo que forma parte de la presente ción Directa Selectiva Nº 003-2004-UIF; conforme al de-
Resolución. talle del Anexo A del Informe Técnico Nº 011-2004-UIF-
Artículo Segundo.- El valor referencial de los bie- DAF de la Dirección del Área de Administración, el mis-
nes señalados en el artículo anterior, por el período mo que forma parte de la referida Resolución;
referido, asciende a la suma de S/. 218,304.17 (Dos- Que, de acuerdo al Memorándum UIF-187-2004/AS
cientos dieciocho mil trescientos cuatro y 17/100 nue- del Asistente Abastecimiento y Servicios, el otorgamien-
vos soles); debidamente desagregados según lo de- to de la buena pro de una segunda convocatoria de los
tallado en el Anexo A del Informe Técnico Nº 011- procesos antes referidos llevaría hasta aproximadamente
2004-UIF-DAF de la Dirección del Área de Administra- el 13 de enero del año 2005, en este sentido los otorga-
ción; fuente de financiamiento: Recursos Ordinarios. mientos de buena pro de los ítems pertinentes de estos
Artículo Tercero.- Las Adquisiciones a que se re- procesos no serían en el Ejercicio Presupuestal 2004
fiere el artículo primero, se realizarán a través de pro- sino en el Ejercicio Presupuestal 2005;
cesos de selección de adjudicación de menor cuan- Que, de acuerdo al Memorando Nº UIF-053-2004/PT
tía, los mismos que se encontrarán a cargo de la Di- de la Coordinadora Presupuesto y Tesorería, para el
rección del Área de Administración de la UIF-Perú. Año Fiscal 2005, la Dirección Nacional de Presupuesto
Artículo Cuarto.- Los Contratos que se celebren Público (DNPP) del Ministerio de Economía y Finanzas,
como consecuencia del proceso de adjudicación de no ha aprobado ninguna asignación presupuestal en la
menor cuantía a que se refiere el artículo tercero de la genérica de Gastos de Capital, a pesar que fuera solici-
presente Resolución, deberán observar las disposicio- tado en su oportunidad, no contándose entonces con
nes establecidas en el Texto Único Ordenado de la financiamiento para los efectos para el Ejercicio Presu-
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su puestal 2005;
Reglamento y modificatorias, cumpliendo con los re- Que, mediante Memorando Nº 380-2004/DAF la Di-
quisitos, condiciones, formalidades y garantías que rección de Administración recomienda la cancelación de
establece la ley. los ítems que quedaron luego de la declaratoria de ur-
Artículo Quinto.- Disponer que la Dirección del gencia antes referida, tanto de la Adjudicación Directa
Área de Administración haga de conocimiento de la Pública Nº 002-2004-UIF como de la Adjudicación Di-
Contraloría General de la República, la presente recta Selectiva Nº 003-2004-UIF, toda vez que la segun-
Resolución y los informes que la sustentan, dentro de da convocatoria de los mismos y el debido otorgamiento
los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de de las mismas se extendería hasta el Ejercicio Presu-
su aprobación. puestal 2005, en el cual no contamos con recursos para
Artículo Sexto.- Disponer la publicación de la pre- que la Entidad pueda cumplir con el pago correspon-
sente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, dentro diente;
de los diez (10) días hábiles de su emisión. Que, el artículo 34º del Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 012-2001-PCM,
estipula que en cualquier estado del proceso de selec-
CARLOS ANTONIO HAMANN PASTORINO ción, hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro, la
Director Ejecutivo Entidad que lo convoca puede cancelarlo por razones
de fuerza mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la
23168 necesidad de adquirir o contratar, o cuando persistiendo
la necesidad, el presupuesto asignado tenga que desti-
narse a otros propósitos de emergencia declarados ex-
Cancelan ítems de Adjudicaciones Di- presamente, bajo su exclusiva responsabilidad;
Que, el artículo 21º del Reglamento de la Ley de Con-
rectas Públicas convocadas para la ad- trataciones y Adquisiciones del Estdo, aprobado me-
quisición de licencias, software y equi- diante D.S. Nº 013-2001-PCM, estipula que cuando la
Entidad decida cancelar un proceso de selección, por
pos de cómputo causal debidamente motivada y de acuerdo a lo permiti-
do por el Artículo 34º de la Ley, deberá comunicar su
RESOLUCIÓN Nº 101-2004-UIF-PERÚ decisión dentro del día siguiente y por escrito al Comité
Lima, 17 de diciembre de 2004 Especial; que éste a su vez, deberá comunicar dicha
decisión a todos los adquirentes de las Bases o a quie-
EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA UNIDAD DE IN nes hayan sido invitados, según sea el caso, dentro del
TELIGENCIA FINANCIERA DEL PERÚ día siguiente de recibida la comunicación cursada por la
Entidad; que la resolución cancelatoria deberá exponer
VISTO: el motivo de la decisión de cancelar el proceso de selec-
ción y se publicará, por una sola vez, en el Diario Oficial
Los Memorándums Nºs. 380-2004/DAF y UIF-379- El Peruano y en el que se hubiera publicado la convoca-
2004/DAF de la Dirección de Administración, el Memo- toria, dentro de los cinco (5) días posteriores a la adop-
Pág. 283048 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
ción de la decisión, excepto en el caso de las adjudica- gulen o reglamenten los asuntos y materias de compe-
ciones directas selectivas y de menor cuantía en las tencia y funciones del Gobierno Regional;
que basta la comunicación a los postores invitados o Que, el Art. 21º de la Constitución Política del Estado
convocados; señala que los yacimientos mineros y restos arqueológi-
Que, en este sentido, resulta necesario cancelar los cos, construcciones, lugares, documentos bibliográfi-
ítems que quedaron luego de la declaración de urgencia cos y de archivo, objetos artísticos y testimonio de valor
señalada en los considerandos precedentes, tanto de la histórico, expresamente declarados bienes culturales y
Adjudicación Directa Pública Nº 002-2004-UIF como de provisionalmente los que se presumen como tales, son
la Adjudicación Directa Selectiva Nº 003-2004-UIF; patrimonio cultural de la Nación, independientemente de
En uso de las atribuciones que le confiere la Ley Nº su condición de propiedad privada o pública están prote-
27693, Ley que crea la Unidad de Inteligencia Financiera gidos por el Estado y la Ley garantiza la propiedad de
del Perú, modificada por Ley Nº 28009 y por Ley Nº dicho patrimonio, fomenta la participación privada en la
28306, y su Reglamento aprobado mediante Decreto conservación, restauración, exhibición y difusión y en
Supremo Nº 163-2002-EF, modificado por Decreto Su- su entorno;
premo Nº 061-2003-EF; y de conformidad con lo estipu- Que, la Ley Nº 24047, Ley General de Amparo al
lado en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Patrimonio Cultural de la Nación, establece en sus artí-
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- culos 6º y 7º que el Instituto Nacional de Cultura es la
bado mediante D.S. Nº 012-2001-PCM, por el, en el Re- entidad encargada de proteger el Patrimonio Cultural
glamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones arqueológico, histórico y artístico, así como también las
del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 013-2001-PCM, manifestaciones culturales orales y tradicionales del País,
y demás normas pertinentes; siendo su responsabilidad, identificar, normar, conser-
var, cautelar, investigar y difundir el mismo, en armonía
SE RESUELVE: con la Resolución Directoral Nacional Nº 726/INC, del
16-6-2000;
Artículo Primero.- Cancelar los ítems 1, 3, 4, 5, 8, 9, Que, el D.S. Nº 022-2000-ED declara GRAN ZONA
10 y 12 de la Adjudicación Directa Pública Nº 002-2004- DE RESERVA ARQUEOLÓGICA al Área Geográfica de
UIF para la adquisición de licencias y software de cóm- la Región Amazonas, comprendida por las provincias de
puto y los ítems 1, 2, 3, lo que quedó del 4, 5, 6, 7, 8, 9, Bongará, Utcubamba, Luya, Rodríguez de Mendoza y
10 y 11 de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 003- Chachapoyas;
2004-UIF para la adquisición de equipos de cómputo; Que, mediante Resolución Directoral Nacional Nº 726/
ítems que quedaron luego de la urgencia declarada me- INC, del 16 de junio del 2000, se declara patrimonio cul-
diante Resolución Nº 100-2004-UIF-Perú; por los funda- tural de la Nación a la Zona Arqueológica Intangible del
mentos expuestos en la parte considerativa de la pre- Conjunto Arqueológico de Kuélap, en un área de 216.2521
sente Resolución. hectáreas, ubicada en el anexo Kuélap, distrito de Tingo,
Artículo Segundo.- Disponer que la Dirección de provincia de Luya, Región Amazonas;
Administración a través de la Oficina de Abastecimiento Que, mediante Resolución Directoral Nacional Nº 122/
y Servicios comunique a los Comités Especiales encar- INC, del 12 de febrero 2004 se aprueba el Proyecto
gados de los citados procesos de selección dentro del PLAN MAESTRO DE MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL
día siguiente de emitida la presente Resolución, lo re- COMPLEJO ARQUEOLÓGICO DE KUELAP Y SU EN-
suelto en la misma. TORNO, el mismo que consta de nueve (9) volúmenes;
Artículo Tercero.- Los Comités Especiales deberán Que, en uso de las atribuciones conferidas por el Art.
comunicar dicha cancelación a todos los postores de 37º, inc. a) de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobier-
dichos procesos, dentro del día siguiente de recibida la nos Regionales y Dictamen Nº 001-2004 de la Comisión
comunicación de su cancelación. de Infraestructura del Consejo Regional, de conformi-
Artículo Cuarto.- Disponer que la Dirección de Ad- dad con el Acuerdo Nº 307-2004 de fecha 6 de octubre
ministración gestione la publicación de la presente Re- del 2004 de Sesión Ordinaria de Consejo Nº 019 y por la
solución en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los necesidad de crear, proteger, conservar y buscar el
cinco (5) días de su emisión. desarrollo sostenible de la Región.
Se ha aprobado la Ordenanza siguiente:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo Primero.- DECLARAR de interés Regional
CARLOS ANTONIO HAMANN PASTORINO la Conservación y Desarrollo Sostenible e Integral del
Director Ejecutivo Área Geográfica que comprende la Cuenca del Alto
Utcubamba, dentro del Marco del Plan Maestro de Ma-
23172 nejo y Conservación del Complejo Arqueológico de Kué-
lap y su Entorno.
Artículo Segundo.- El Plan Maestro de Manejo y
GOBIERNOS REGIONALES Conservación del Complejo Arqueológico de Kuélap y
su Entorno, constituye la primera obra que ejecutará el
Proyecto Especial Kuélap con las debidas formalidades
GOBIERNO REGIONAL legales, debiendo respetarse los planes diseñados para
su ejecución.
Artículo Tercero.- El Proyecto Especial Kuélap, es
DE AMAZONAS la Entidad responsable de la Protección, Conservación
y Desarrollo Sostenible e Integral del Área de Manejo y
Declaran de interés regional la Conservación del Complejo Arqueológico Kuélap y su
Entorno.
conservación y desarrollo sostenible e Artículo Cuarto.- ENCARGAR al Instituto Regional
integral del Área Geográfica que com- de Cultura, Dirección Regional de Comercio Exterior y
Turismo y Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial
prende la Cuenca del Alto Utcubamba Kuélap, la elaboración del Reglamento en el término de
30 días calendario.
ORDENANZA REGIONAL Nº 067-2004-
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR.
POR TANTO:
EL CONSEJO REGIONAL DE AMAZONAS Mando se registre, publique y cumpla.
Ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente: Dada en la ciudad de San Juan de la Frontera de los
CONSIDERANDO: Chachapoyas, a los veintidós días del mes de noviem-
bre del 2004.
Que, el Consejo Regional tiene la atribución de nor-
mar la organización del Gobierno Regional a través de MIGUEL REYES CONTRERAS
Ordenanzas Regionales, en concordancia con lo pre- Presidente del Gobierno Regional de Amazonas
visto en el Art. 15º, Inc. "a" de la Ley Nº 27867 en la que
faculta aprobar, modificar o derogar las normas que re- 23193
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283049
Que, estando al Informe Nº 037-2004-GRA/CEPAD y
GOBIERNO REGIONAL en uso de las facultades conferidas por la Ley Nº 27867
“Ley Orgánica de Gobiernos Regionales modificada por
la Ley Nº 27902;
DE ANCASH
SE RESUELVE:
Instauran proceso administrativo disci-
Artículo Primero.- INSTAURAR Proceso Adminis-
plinario contra ex funcionarios de la trativo Disciplinarios contra los siguientes Ex Funciona-
Dirección General de Salud rios de la Dirección General de Salud.
que fue ratificada por A.C. Nº 097, publicada el diferencia de S/.1,083.00 se debe, aparentemente, al
11.04.2002. calculado por redondeo, por lo que el SAT ha solicitado a
Que, sobre el particular como se expuso en el preci- la Municipalidad Distrital su reajuste.
tado considerando, mediante Ordenanzas Nº 041- Que, mediante Oficio Nº 004-090-0000548 de fecha
MDMM, Nº 064-MDMM, Nº 065-MDMM y Nº 100-MDMM, 19.11.2004, el SAT remite los Oficios Nº 217,2004-SG-
la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar, aprobó MDMM y Nº 218-2004-SG-MDMM, mediante los cuales
los aspectos generales del régimen tributario de los arbi- la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar subsana
trios de limpieza pública, parques y jardines y serenaz- las observaciones relacionadas con el Arbitrio de par-
go establecidos para el distrito de Magdalena del Mar ques y jardines correspondiente al ejercicio 2003(Orde-
(eso es, la determinación de la obligación tributaria, los nanza Nº 126-MDMM), confirmando, en los Memorando
sujetos pasivos, los criterios de determinación emplea- Nºs. 293 y 294-2004-GPP/MDMM que se adjuntan, que
dos para la distribución del costo entre los contribuyen- el monto anual por concepto de combustible señalado
tes, los supuestos de inafectaciones y exoneraciones, es el correcto y no varía, corrigiendo los montos asigna-
etc.), los mismos que adquieren vigencia a partir de lo dos en la columna del cálculo del día y semana, produc-
dispuesto por el artículo 1º de la Ordenanza Nº 126- to del cual se supera la observación que se efectuó en la
MDMM que dispone su aplicación para el ejercicio 2003, Ordenanza Nº 126-MDMM que aprueba los arbitrios 2003
de conformidad a lo establecido en el artículo 69 de la por lo que el cálculo que informaron es el correcto (Cos-
Ley de Tributación Municipal y su modificatoria. to Anual del Servicio de Parques y Jardines S/.
Que, teniendo en consideración que los aspectos 932,521.79). Por otro lado, el SAT indica en el precitado
generales del tributo ya fueron materia de ratificación, oficio, con relación a la observación efectuada respecto
sólo correspondería evaluar el aspecto técnico de las de los derechos de emisión mecanizada para el período
disposiciones relacionadas con el establecimiento de los 2003, que de conformidad con la información remitida la
importes de arbitrios municipales correspondientes al misma estaría siendo superada al haber sido ha sido
período 2003. modificado su proyección de ingresos anual calculándo-
Que, el artículo 2º de la Ordenanza Nº 126-MDMM la con decimales y no por redondeo, cubriendo de esta
establece que cuando se efectúe la lectura de las tasas manera sólo el 100% del costo derecho.
(establecidas en función a un porcentaje de la UIT), se De conformidad con lo opinado por la Comisión Me-
entenderá que las mismas hacen referencia a la UIT tropolitana de Asuntos Económicos y de Organización
vigente al ejercicio 2003 (S/. 3,100.00) en su Dictamen Nº 177-2004-MML-CMAEDO;
Que, los criterios para efectuar el cobro por los arbi-
trios son: el valor del predio y el uso o actividad desarro- ACORDÓ:
llada en el predio. De este modo, considerando los pará-
metros mencionados, se establecieron las tasas para Artículo Único.- Ratificar las Ordenanzas Nº 126 y
cada servicio con el incremento del IPC, los que han Nº 127-MDMM mediante las cuales la Municipalidad Dis-
sido calculados por el SAT, que procedemos a detallar: trital de Magdalena del Mar establece el régimen tributa-
rio correspondiente a los Arbitrios de Limpieza Pública,
RESUMEN ANUAL DE LOS INGRESOS VS. COSTOS POR Parques y Jardines y Serenazgo y los importes por con-
SERVICIOS MUNICIPALES 2003 cepto de derechos de Emisión Mecanizada correspon-
ORDENANZA Nº 126-MDMM dientes al ejercicio 2003 respectivamente, en su juris-
(En nuevos soles) dicción.
SERVICIO INGRESOS COSTOS DIFERENCIA COBER-
POTENCIALES (S/.) (INGRESOS- TURA Regístrese, comuníquese y cúmplase.
(S/.) COSTOS) (%)
Limpieza Pública Anexo 4 4,104,942.07 Anexo 1 4,112,687.73 (7,745.66) 99 81 % LUIS CASTAÑEDA LOSSIO
Parques y Jardines Anexo 5 931,084.61 Anexo 2 932,521.79 (1,437.18) 99.84 %
Alcalde de Lima
Serenazgo Anexo 6 1,839,671.16 Anexo 3 1,841,296.94 (1,625.78) 99.91 %
23217
COSTO TOTAL 6,875,697.84 6,884,706.20
ANUAL Anexo 7
Fuente: Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar ACUERDO DE CONCEJO
Elaboración: SAT - Gerencia de Planeamiento Nº 352
metros y criterios de la estructura de costos y distri- que sus disposiciones recién serán aplicadas para
bución que ha establecido la Municipalidad Metropo- los procedimientos de ratificación de las Ordenanzas
litana de Lima a través del Servicio de Administración Distritales vigentes a partir del año 2005, por lo que
Tributaria - SAT mediante la Directiva Nº 001-006- corresponde tramitar la presente solicitud según lo
00000001 “Sobre determinación de costos de los establecido en dicha ordenanza.
servicios y procedimientos administrativos que dan Que, el literal a) del artículo 68 de la Ley de Tributa-
origen a tributos para efectos de ratificación de Or- ción Municipal, establece que los arbitrios son las ta-
denanzas Distritales” en cumplimiento de la Orde- sas que se pagan por la prestación o mantenimiento
nanza Nº 607, que “Regula el Procedimiento de Rati- de un servicio público individualizado en el contribu-
ficación de Ordenanzas Distritales para la Provincia yente. En efecto, en el caso de los arbitrios, los servi-
de Lima”. cios públicos que las municipalidades prestan a favor
de los sujetos pasivos pueden consistir en la limpieza
Regístrese, comuníquese y cúmplase. pública y el mantenimiento de parques y jardines.
Que, en el presente caso, los artículos 2º, 4º y 7º
LUIS CASTAÑEDA LOSSIO de la Ordenanza Nº 174-MDMM “Marco Legal del Ré-
Alcalde de Lima gimen Tributario de Arbitrios de Limpieza Pública, Par-
ques y Jardines y Serenazgo” establece respectiva-
23218 mente, que el hecho generador de la obligación tribu-
taria por concepto de arbitrios lo constituye la presta-
ción individual, de manera real y/o potencial, de los
ACUERDO DE CONCEJO arbitrios municipales; que es obligado al pago de los
Nº 371 arbitrios en calidad de contribuyente el propietario del
predio cuando los habite, desarrolle actividades en
Lima, 2 de diciembre de 2004 ellos, se encuentre desocupado o cuando ceda el uso
del mismo a un tercero bajo cualquier título o modali-
Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 2 dad y; que los arbitrios municipales son tributos de
de diciembre de 2004, el Oficio Nº 01-90-000001800 periodicidad y recaudación mensual cuyos vencimien-
emitido por el Servicio de Administración Tributaria SAT, tos serán establecidos mediante Ordenanza teniendo
que adjunta el expediente de la Municipalidad Distrital en cuenta el último día hábil de cada mes, excepto
de Magdalena del Mar, sobre ratificación de la Orde- para el mes de enero. Asimismo mediante los artícu-
nanza Nº 174-MDMM, mediante la cual se establece los 8º y 9º, se señalan que las inafectaciones y se
el marco legal del régimen tributario de Arbitrios de precisan las exoneraciones, respectivamente.
Limpieza Pública, Parques y Jardines, así como de Que, respecto de los predios de propiedad de las
Serenazgo y la Ordenanza Nº 175-MDMM, por medio entidades religiosas se señala, son responsables so-
de la cual se establece el monto de los Arbitrios de lidarios sus poseedores, señala además, que cuando
Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo e no sea posible identificar al propietario, adquirirá la
incentivo por pronto pago correspondiente al ejercicio calidad del contribuyente el poseedor del predio. Fi-
2005 en su jurisdicción. nalmente respecto de los predios de propiedad del
Estado Peruano que hayan sido afectados en uso a
CONSIDERANDO: diferentes personas naturales o jurídicas, se conside-
rarán contribuyentes para efectos del pago de los ar-
Que, el artículo 40º de la Ley Orgánica de Munici- bitrios a los ocupantes del mismo.
palidades, establece que las Ordenanzas en materia Que, en lo que respecta a la distribución del costo
tributaria expedidas por las Municipalidades Distrita- en que incurren las municipalidades al prestar el ser-
les deben ser ratificadas por las Municipalidades Pro- vicio público, el artículo 69º de la Ley de Tributación
vinciales de su circunscripción para su entrada en Municipal, establece que las tasas por arbitrios se
vigencia y exigibilidad; por otro lado, la Municipalidad calcularán en función del costo efectivo del servicio a
Metropolitana de Lima, a través del Edicto Nº 227 otor- prestar. Ello quiere decir que el cobro que se traslade
gó al Servicio de Administración Tributaria, SAT, la fa- a los contribuyentes de un distrito, no deben superar
cultad de emitir opinión técnica acerca de las Orde- al costo en que incurre la municipalidad respectiva
nanzas que sobre materia tributaria hubieren aproba- para prestar el servicio de limpieza y mantenimiento
do las Municipalidades Distritales y que sean someti- de parques y jardines.
das a la ratificación del Concejo de la Municipalidad Que, el artículo 1º de la Ordenanza Nº 175-MDMM
Metropolitana de Lima (Inc. s del Art. 6º). “Establece el Monto de los Arbitrios de Limpieza Públi-
Que, en lo que respecta a la potestad tributaria de ca, Parques y Jardines y Serenazgo e Incentivo por
las Municipalidades, los artículos 74º y 192º de la Cons- pronto pago por correspondiente al ejercicio 2005”,
titución Política establecen la facultad de las Municipa- dispone que el monto total que demanda mantener los
lidades para aprobar, crear, modificar y suprimir tribu- servicios de limpieza pública, parques y jardines y
tos de su competencia, es decir, contribuciones y ta- serenazgo se distribuirá entre los contribuyentes del
sas, encontrándose dentro de estas últimas los arbi- distrito utilizando los criterios de: i) tamaño del inmue-
trios municipales y los derechos por concepto de emi- ble considerando como indicador de éste el autoava-
sión mecanizada. En el mismo sentido, el artículo 60º lúo; ii) la generación de residuos sólidos por sectores
de la Ley de Tributación Municipal (Decreto Legislati- según registros históricos; iii) la ubicación del predio
vo Nº 776), establece la potestad municipal para crear, respecto a una determinada zonificación; iv) el uso o
modificar y suprimir tributos. actividad desarrollada en el inmueble; y, v) ubicación
Que, en virtud de lo señalado, la Municipalidad Dis- del inmueble respecto a las áreas verdes del distrito
trital de Magdalena del Mar solicitó la ratificación de la agrupadas por zonas.
Ordenanza Nº 174-MDMM, mediante la cual se esta- Que, en cuanto al aspecto técnico de la menciona-
blece el marco legal del régimen tributario de Arbitrios da Ordenanza, el SAT informa que las tasas por ser-
de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo vicios públicos han sido calculadas en función al cos-
y la Ordenanza Nº 175-MDMM, por medio de la cual to efectivo del servicio a prestar. Así, la Municipalidad
se establece el monto de los Arbitrios de Limpieza Distrital de Magdalena del Mar para efectuar el cobro
Pública, Parques y Jardines y Serenazgo e incentivo por el servicio de Limpieza Pública está considerando
por pronto pago correspondiente al ejercicio 2005. los costos y criterios de generación anual antes seña-
Que, es necesario precisar que los importes por lados, estableciendo tasas sobre la UIT y valor del
Arbitrios Municipales en el Distrito de Magdalena del predio para cada servicio.
Mar estuvieron regulados por la Ordenanza Nº 154- Que de acuerdo a la información remitida por la
2004-MDMM para el período 2004. Dicha Ordenanza Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar, se veri-
cuenta con la ratificación de la Municipalidad Metropo- ficó que la prestación del servicio de Limpieza Públi-
litana de Lima, realizada mediante Acuerdo de Conce- ca, que involucra recolección domiciliaria de residuos,
jo Nº 352 del 25.11.2004. barrido de calles, recojo de maleza, transporte, des-
Que, asimismo, cabe señalar que la Ordenanza Nº carga, transferencias y disposición final de los dese-
607 publicada el 24 de marzo de 2004, estableció un chos sólidos, genera un costo de S/. 4,400,497.05 .
nuevo procedimiento para la ratificación de las Orde- Asimismo, el cálculo de la proyección de los ingresos
nanzas tributarias, su Sexta Disposición Final indica potenciales asciende a S/. 4,357,946.76.
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283055
Que, de igual modo, la prestación del servicio de Ratifican la Ordenanza Nº 206-MDB,
Parques y Jardines, que consiste en la organización,
mejora y mantenimiento de las áreas verdes de par- que modifica estructura de costos y
ques públicos, plazas públicas y jardines y bermas marco legal del régimen tributario e
centrales, genera un costo de S/. 1,466.779.09, con-
forme se muestra en el Anexo Nº 2, siendo el cálculo importe de arbitrios municipales de la
de su proyección de ingresos potenciales de S/. Municipalidad Distrital de Barranco
1,074,024.00.
Que finalmente, la prestación del servicio de Sere- ACUERDO DE CONCEJO Nº 368
nazgo, que consiste en el mantenimiento y mejora del
servicio de vigilancia pública, prevención del delito y Lima, 2 de diciembre de 2004
protección de la población civil en procura de la segu-
ridad ciudadana, genera un costo de S/. 2,234,020.54, Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 2 de
alcanzando el cálculo del ingreso potencial proyecta- diciembre de 2004, el Oficio Nº 01-90-000001785 emiti-
do a S/. 2,094,792.00,. do por el Servicio de Administración Tributaria - SAT, que
Que, del análisis de la información alcanzada, se adjunta el Expediente de la Municipalidad Distrital de
determina que la recaudación potencial por el servicio Barranco, sobre ratificación de la Ordenanza Nº 206-
de Limpieza Pública, permitirá a la Municipalidad Dis- MDB, precisada por los Decretos de Alcaldía Nº 013-
trital de Magdalena del Mar, financiar para el ejercicio 2004 y Nº 017-2004-MDB, mediante el cual se modifica
2005, el 99.0% de los costos incurridos en la presta- las disposiciones establecidas en las Ordenanzas Nº
ción de dicho servicio, con un déficit de S/. 42,551.29 173-MDB y Nº 174-MDB (Estructura de Costos y el
que será financiado con otros recursos municipales. marco legal del régimen tributario e importe de los Arbi-
Asimismo, la recaudación potencial por el servicio de trios Municipales de Limpieza Pública, Parques y Jardi-
Parques y Jardines, permitirá financiar el 73.2% de nes Públicos y Seguridad Ciudadana correspondientes
los costos derivados de la prestación de este servi- al ejercicio 2004);
cio, con un déficit de S/. 392,755.09 y finalmente, la
recaudación del servicio de Serenazgo permitirá el CONSIDERANDO:
financiamiento del 94.1% del costo de dicho servicio,
entendiéndose que la diferencia, equivalente a S/. Que, mediante informe Nº 04-82-00001133 de fecha
131,548.54, será cubierta con otros recursos munici- 25 de marzo de 2004, el Servicio de Administración Tribu-
pales. taria, SAT, emitió opinión técnica y legal respecto de la
Que, en lo que se refiere a la publicación de las solicitud de ratificación de las Ordenanzas Nº 173-MDB
Ordenanzas Distritales que aprueben la tasa por arbi- y Nº 174-MDB de la Municipalidad Distrital de Barranco,
trios municipales, es preciso anotar que el artículo 69º mediante las cuales se aprobó la estructura de costos y
de la Ley Orgánica de Municipalidades, dispone la obli- el marco legal del régimen tributario e importe de los
gación de las Municipalidades Distritales que confor- Arbitrios Municipales de Limpieza Pública, Parques y
man la Provincia de Lima de publicar en el Diario Ofi- Jardines Públicos y Seguridad Ciudadana correspon-
cial El Peruano sus Ordenanzas hasta el 31 de di- dientes al ejercicio 2004;
ciembre del ejercicio anterior al de su aplicación. Que, dentro del proceso de ratificación aprobada
Que, sin perjuicio de ello, debe tenerse presente por Ordenanza Nº 211, el citado informe fue remitido a
también que en aplicación del artículo 40º de la referi- la Comisión de Asuntos Económicos y de Organiza-
da Ley Orgánica, las Ordenanzas en materia tributa- ción de la Municipalidad Metropolitana de Lima a tra-
ria expedidas por las Municipalidades Distritales en- vés del Oficio Nº 01-90-0000001191 de fecha 2 de
traran en vigencia a partir de la publicación del Acuer- abril de 2004, pronunciándonos favorablemente con
do de Concejo ratificatorio; por lo que su aplicación Dictamen Nº 050 -2004-MML/CMAEDO, de fecha 19
antes de la ratificación resulta de responsabilidad ex- de abril de 2004, proponiendo la ratificación de la Or-
clusiva de los funcionarios de la Municipalidad Distrital denanza Nº 174-MDB que establece el Marco Legal
respectiva. del Régimen Tributario e importes de Arbitrios de Lim-
Que, en el presente caso, la Municipalidad Distrital pieza Pública, Parques y Jardines, así como de Segu-
no ha cumplido con acreditar la publicación de las Or- ridad Ciudadana correspondiente al ejercicio 2004;
denanzas Nº 174-MDMM y Nº 175-MDMM, situación salvo el inciso B) del Art. 3º; ni el tercer párrafo del Art.
que se mantiene pendiente a la fecha del presente 7º, referidos a los conductores de Kioscos y módulos
informe. En ese sentido, la procedencia de la presente reconocidos y autorizados por la Municipalidad de
solicitud de ratificación se encuentra condicionada al Barranco, al no resultar aplicables, por no cumplir con
cumplimiento de las publicaciones de dichas Orde- las disposiciones legales vigentes que precisan en el
nanzas en el Diario Oficial El Peruano. Informe Nº 04-82-00001133 del SAT. Asimismo se pro-
De conformidad con lo opinado por la Comisión pone la ratificación de su norma complementaria, Or-
Metropolitana de Asuntos Económicos y de Organi- denanza Nº 173-MDB, que aprueba la Estructura de
zación en su Dictamen Nº 192-2004-MML-CMAEDO; costos por prestación de servicios de Limpieza Públi-
ca, Parques y Jardines, así como de Seguridad Ciu-
ACORDO: dadana, correspondiente al ejercicio 2004 en la juris-
dicción del distrito de Barranco;
Artículo Primero.- Aprobar la ratificación de las Que, el referido Dictamen fue puesto a considera-
Ordenanzas Nº 174-MDMM y Nº 175-MDMM, mediante ción del Concejo Metropolitano de Lima en Sesión de
las cuales se establecen, el marco legal del régimen fecha 22.4.2004, el mismo que con fecha 29.4.2004, en
tributario de Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y atención a la solicitud formulada por un grupo de Regido-
Jardines, así como de Serenazgo, así como el monto res Metropolitanos quienes al tener nuevos elementos
de los Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardi- de juicio, reconsidera la ratificación de las Ordenanzas
nes y Serenazgo e incentivo por pronto pago por co- Nº 173-MDB y Nº 174-MDB, por lo que, mediante Oficio
rrespondiente al ejercicio 2005, en la jurisdicción de la Nº 1119-2004-MML/SGC la Municipalidad Metropolitana
Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar, respec- de Lima remite al SAT el expediente de ratificación de las
tivamente. Ordenanzas antes citadas, así como los documentos
Artículo Segundo.- El presente Acuerdo de Rati- presentados por la Asociación de Empresarios ASE-
ficación entrará en vigencia, cuando la Municipalidad Barranco y la Asociación de Juntas de Vecinos de Ba-
Distrital de Magdalena del Mar cumpla con publicar en rranco, con la finalidad de que se evalúe la información
el Diario Oficial El Peruano las Ordenanzas Nº 174- proporcionada por dichas asociaciones y, de ser el caso,
MDMM y Nº 175-MDMM, lo que debe ocurrir antes del se emita un informe complementario que recoja dichas
vencimiento del presente ejercicio económico. observaciones;
Que, durante la evaluación de la documentación an-
Regístrese, comuníquese y cúmplase. tes citada, mediante Oficio Nº 743-04-SG/MDB del 27 de
agosto de 2004, la Municipalidad Distrital de Barranco
LUIS CASTAÑEDA LOSSIO remitió la documentación relacionada con la Ordenanza
Alcalde de Lima Nº 206-MDB, mediante la cual se modifica la estructura
de costos y la estimación de ingresos por concepto de
23219 arbitrios municipales establecida en las Ordenanzas Nº
Pág. 283056 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
173-MDB y Nº 174-MDB, con la finalidad de que se pro- publicación del Acuerdo de Concejo que las ratifique,
ceda a su ratificación; motivo por el cual su aplicación antes de la ratificación
Que, ante las modificaciones efectuadas a las respectiva resulta de responsabilidad exclusiva de los
ordenanzas que originalmente establecieron el régi- funcionarios de la Municipalidad Distrital respectiva;
men de arbitrios para el ejercicio 2004, el SAT replan- Que, en cuanto al empleo de los criterios, se preci-
tea las conclusiones de su Informe Nº 04-82- só que la que la normativa vigente no establece de
00001133, en función a la nueva estructura de costos modo específico los criterios que las Municipalidades
establecida por la Ordenanza Nº 206-MDB y a la in- deben emplear para trasladar el costo total del servi-
formación que sobre ella remite la Municipalidad Dis- cio de arbitrios municipales a cada uno de los contri-
trital de Barranco; formulando el SAT, durante la trami- buyentes. No obstante ello, los criterios que las Muni-
tación de la presente solicitud, el Requerimiento Nº cipalidades establezcan para distribuir dicho costo,
105-078-00000074 (remitido con el Oficio Nº 004-090- deben de vincular en lo posible el monto de la tasa a
00000276 y notificado el 23 de setiembre de 2004) cobrar con el costo de servicio prestado en su favor.
sobre las observaciones técnicas que debían ser sub- Además que sin perjuicio del análisis técnico corres-
sanadas a fin de contar con los elementos necesarios pondiente, el SAT considera que el uso de los criterios
para la emisión informe. Cabe señalar que dicha Muni- empleados por la Municipalidad Distrital de Barranco
cipalidad respondió el requerimiento informativo remi- permiten una razonable distribución de los costos de
tiendo información adicional a través del Oficio Nº 816- los arbitrios municipales entre los contribuyentes de
04-SG-MDB del 7 de octubre de 2004; su circunscripción, toda vez que permiten fijar el mon-
Que, no obstante lo anterior, mediante Requerimien- to de la tasa por arbitrios municipales en función a la
to Nº 174-078-00000028 (remitido con Oficio Nº 004- menor o mayor intensidad en la prestación del servi-
090-00000489 y notificado el 10 de noviembre de 2004), cio;
el SAT solicitó a la Municipalidad absuelva las Que, respecto de los montos excesivos señalados
observaciones técnicas que se mantenían pendien- por las organizaciones vecinales en cuanto a los Gas-
tes desde el primer requerimiento; tos Administrativos (5% del costo Total) y Costos Indi-
Que, mediante Oficios Nº 900-04-SG-MDB y Nº rectos, el SAT indica que a través de las disposicio-
932-04-SG-MDB, remitido el 16 y 24 de noviembre de nes establecidas en la Ordenanza Nº 206-MDB, la
2004, respectivamente, la Municipalidad Distrital de Municipalidad Distrital de Barranco ha dispuesto la eli-
Barranco atendió dicha solicitud, enviando informa- minación de los montos establecidos por los concep-
ción adicional sobre el tema, con el objeto de que el tos "Costos Indirectos" y "Gastos Administrativos" re-
SAT pueda evaluar la Ordenanza Nº 206-MDB, preci- lacionados con los servicios de limpieza pública y se-
sada por los Decretos de Alcaldía Nº 013-2004-MDB guridad ciudadana, disminuyendo de ese modo el costo
y Nº 017-2004-MDB, que modificaron entre otros as- total establecido inicialmente en las Ordenanzas Nº
pectos, los criterios de distribución del costo del ser- 173-MDB y Nº 174-MDB. Asimismo indica, en cuanto
vicio, así como la estructura de costos y la estimación a los costos por la realización de actividades relacio-
de ingresos establecidos en las Ordenanzas Nº 173- nadas con la prestación del servicio de parques y
MDB y Nº 174-MDB, para determinar si se encuentra jardines (tales como el empleo del personal excesivo
conforme a lo dispuesto en la normativa sobre la ma- en la Gerencia de Mantenimiento Urbano y del parque
teria; Confraternidad, etc.), que la Ordenanza Nº 206-MDB
Que, a partir de lo dispuesto en el artículo 2º de la dispuso una reducción del costo total del servicio de
Ordenanza Nº 206-MDB, que modifica los criterios de parques y jardines en un 25% aproximadamente, si-
distribución señalados en el artículo 5º de la Ordenan- tuación que recoge de algún modo la preocupación
za Nº 174-MDB, se dispuso el establecimiento de cri- que sobre este punto pusieron de manifiesto los veci-
terios uniformes respecto de los tres tipos de servi- nos de Barranco;
cios que brinda la Municipalidad: i) tipo del predio, se- Que finalmente, en cuanto al aumento en los suel-
gún fuera éste destinado a casa habitación o comer- dos de los funcionarios de la Municipalidad por la
cio; ii) tamaño del predio estimado en función al área realización de labores relacionadas con la prestación
construida (edificaciones) o al área del terreno sin de los servicios de limpieza pública, parques y jardi-
construir; y, iii) zonificación del predio según su clasi- nes y serenazgo; pese a que los mismos no se ha-
ficación en una de las tres zonas en que se ha subdi- brían implementado, se señala que la evaluación que
vidido el distrito, determinadas a su vez en función a efectúa el SAT respecto de la presente solicitud de
variables tales como la frecuencia del servicio y el ratificación se realiza sobre la base de la información
uso de mayor infraestructura de transporte en aten- y documentación que la Municipalidad Distrital de Ba-
ción del servicio; rranco presenta como sustento de sus costos y co-
Que, la citada disposición dispuso la modificación bros, la misma que tiene carácter de declaración jura-
de los Anexos I, II y III de la Ordenanza Nº 174-MDB, da y que puede ser materia de fiscalización por parte
estableciendo una nueva distribución de los costos de de instituciones con competencia para tal efecto;
los arbitrios de limpieza pública, parques y jardines y Que con relación al cumplimiento del artículo 44º de
seguridad ciudadana. Asimismo en aplicación a los la Ley Orgánica de Municipalidades, en el presente caso,
criterios antes mencionados, el artículo 1º de la Orde- la Municipalidad Distrital de Barranco ha publicado la
nanza Nº 206-MDB dispuso la modificación de la Ordenanza Nº 206-MDB en el Diario Oficial El Peruano
estructura de costos contenida en el Anexo I de la el 29 de agosto de 2004. Asimismo, mediante Decreto
Ordenanza Nº 173-MDB. Cabe anotar que la nueva de Alcaldía Nº 013-2004-MDB, publicado el 8 de octu-
estructura de costos establecida en la Ordenanza Nº bre de 2004, la Municipalidad subsanó diversos erro-
206-MDB establece un costo total de S/. 6,565,318.44 res en el cálculo de los montos establecidos inicialmen-
con lo cual se verifica una reducción de S/. te en la Ordenanza Nº 206-MDB, recogiendo de ese
1,566,997.98 respecto de los costos establecidos ori- modo las observaciones formuladas por el SAT a tra-
ginalmente en la Ordenanza Nº 173-MDB (cuyo mon- vés del Requerimiento Nº 105-078-00000074. Finalmen-
to ascendía a S/. 8,132,316.42). Esta disminución en te, mediante el Decreto de Alcaldía Nº 017-2004-MDB,
el costo total del servicio estaría respondiendo a la publicado el 26 de noviembre de 2004, la Municipalidad
eliminación de los rubros "Costos Indirectos" y "Gas- cumplió con precisar el Factor Promedio por Costos de
tos Administrativos" correspondientes a los servicios Servicios y Tipo de Comercio (FPCC), señalando que
de limpieza pública y seguridad ciudadana, así como el mismo se encuentra en función de las variables so-
una disminución de casi el 25% en el costo del servi- les (S/.) por metro cuadrado (m2);
cio de parques y jardines; Que, en cuanto a la evaluación del aspecto técni-
Que, se han evaluado las reiteradas comunicacio- co, el SAT procedió a analizar el cumplimiento de los
nes que las organizaciones vecinales del distrito de requisitos técnicos para la ratificación de la Ordenan-
Barranco pusieron en conocimiento del SAT, sobre za Nº 206, así y de acuerdo a la información remitida
observaciones respecto del procedimiento de ratifica- por la Municipalidad Distrital de Barranco, se verificó
ción de las Ordenanzas Nº 173-MDB y Nº 174-MDB, que para la prestación del servicio de Limpieza Públi-
así como de la Ordenanza Nº 206-MDB que las modi- ca, dicha Municipalidad Distrital incurre efectivamente
fica. En ese sentido, el SAT dejó claramente estableci- en costos de mano de obra, vestuario, herramientas,
do que las Ordenanzas en materia tributaria expedi- equipos, entre otros, los mismos que ascienden a S/.
das por las Municipalidades Distritales integrantes de 2,134,697.02, siendo el ingreso estimado calculado
la provincia de Lima entrarán en vigencia a partir de la en S/. 1,536,824.28;
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283057
Que, de igual modo, en la prestación del servicio Autorizan prórroga de contrato de
de Parques y Jardines que genera para la Municipali-
dad Distrital de Barranco, costos de mano de obra, arrendamiento de oficinas y estaciona-
vestuario, herramientas, equipos, tarifas de servicios mientos mediante proceso de adjudi-
básicos, entre otros, de la información remitida se
verificó un costo total ascendente a S/. 2,206,647.16, cación de menor cuantía
conforme se muestra en el Anexo Nº 2; siendo el in- FONDO METROPOLITANO DE
greso anual estimado por este servicio a S/. INVERSIONES - INVERMET
1,367,958.36;
Que, respecto a la prestación del servicio de Se- RESOLUCIÓN Nº 965-2004-SGP
guridad Ciudadana, que implica para la Municipalidad
Distrital de Barranco, incurrir en costos de mano de
obra, vestuario, materiales y equipos, entre otros, Lima, 17 de diciembre de 2004
derivados del mantenimiento y mejora del servicio de VISTO:
vigilancia pública, protección civil y atención de emer-
gencias en procura de la seguridad ciudadana. Estos El Informe Nº 140-2004-OAF de fecha 9.12.2004, de
costos anuales ascienden para el ejercicio 2004, a S/ la Oficina de Administración y Finanzas y el Informe Nº
. 2,223,926.50; siendo el ingreso anual estimado de S/
. 1,156,277.63; 159-2004-OAJ, de fecha 16.12.2004, de la Oficina de
Asesoría Jurídica, solicitando la exoneración del Proce-
Que, de este modo se determina que la recauda- so de Selección para la prórroga del Contrato de Arrenda-
ción potencial por el Arbitrio de Limpieza Pública, per-
mitirá a la Municipalidad Distrital de Barranco, finan- miento suscrito entre INVERMET y la firma Inmobiliaria
Marbel S.A.C. por un plazo de dos años (2005 y 2006),
ciar para el ejercicio 2004, el 72.0% de los costos para el alquiler de las oficinas y estacionamientos de la
incurridos en la prestación de dicho servicio, con un
déficit de S/. 597,872.74 que será financiado con otros sede institucional de INVERMET;
recursos municipales. Asimismo, la recaudación po- CONSIDERANDO:
tencial por el Arbitrio de Parques y Jardines, permitirá
financiar el 62.0% de los costos derivados de la pres- Que, INVERMET viene ocupando como sede institu-
tación de este servicio, verificándose un déficit de S/. cional las oficinas Nºs. 601, 602, 603, 604, 701, 702,
838,688.80; y finalmente, la recaudación del Arbitrio
de Seguridad Ciudadana permitirá el financiamiento 703, 704 y los estacionamientos Nºs. 06, 07, 23, 24 y 28
ubicados en el edificio Plaza, sito en el Jr. Natalio Sán-
del 52.0% del costo de dicho servicio, entendiéndose chez Nº 220, distrito de Jesús María, de propiedad de la
que la diferencia, equivalente a S/. 1,067,647.87, será
cubierta con otros recursos municipales; Inmobiliaria Marbel S.A.C.;
Que, el Comité Directivo mediante el Acuerdo Nº 687/
Por lo antes expuesto, teniendo en cuenta las 3.2 de fecha 6.12.2004, autorizó a la administración la
conclusiones emitidas por el Servicio de Administra-
ción Tr ibutar ia - SAT, en el Informe Nº 004-082- contratación del inmueble donde funcionan las oficinas y
estacionamientos de INVERMET para los años 2005 y
00000122, considerando que la información remitida 2006; autorizando la renovación del contrato de arren-
como sustento, refleja efectivamente los costos incu-
rridos en la prestación de los servicios por arbitrios, damiento suscrito entre INVERMET y la Inmobiliaria
Marbel, por un plazo de dos años (2005 y 2006), me-
tal como lo señala la Declaración Jurada de Veracidad diante la exoneración del proceso de selección;
y Entrega de Documentos en Materia de Ratificación
de Ordenanzas que se adjunta al expediente debida- Que, siendo necesario seguir contando con los am-
bientes que ocupa INVERMET para su sede institucional,
mente suscrita por la Secretaria General del Concejo se ha determinado un alquiler mensual, por las oficinas
Distrital de Barranco, y de Conformidad con lo opina-
do por la Comisión Metropolitana de Asuntos Econó- ascendente a la suma S/. 6,664.00 incluido IGV; por los
estacionamientos un monto de S/. 708.05, incluidos el
micos y de Organización en su Dictamen Nº 188-2004- IGV, y la suma de S/. 1,904.00, incluido el IGV, equiva-
MML-CMAEDO;
lente al 8.91% del monto arrendado, por concepto de
gastos de mantenimiento del Edificio;
ACORDÓ: Que, el Área de Planeamiento y Presupuesto, me-
Artículo Primero.- Ratificar la Ordenanza Nº 206- diante el Informe Nº 183-2004-AP de fecha 23.11.2004,
ha informado que se cuenta con la disponibilidad presu-
MDB, precisada por los Decretos de Alcaldía Nº 013- puestal correspondiente para atender los gastos que
2004-MDB y Nº 017-2004-MDB, mediante la cual se
modifican los criterios de distribución del costo del demanda la prórroga del Contrato de Arrendamiento
señalado precedentemente;
servicio, así como la estructura de costos y la estima- Que, el Inc. g) del Art. 19º del TUO de la Ley de
ción de ingresos establecidas en las Ordenanzas Nº
173-MDB y Nº 174-MDB, por las que se aprobó la Contrataciones y Adquisiciones del Estado, señala que
están exoneradas del proceso de selección respectivo,
estructura de costos y el marco legal del régimen tri- las prórrogas del plazo de contratos de arrendamiento
butario e importe de los Arbitrios Municipales de Lim-
pieza Pública, Parques y Jardines Públicos y Seguri- de inmuebles ocupados por la entidad, siempre y cuan-
do la renta no se incremente en un porcentaje mayor al
dad Ciudadana correspondientes al ejercicio 2004, en Índice General de Precios al por mayor;
la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Barran-
co. Que, de acuerdo con el Informe Técnico Nº 140-2004-
OAF de la Oficina de Administración y Finanzas, la arren-
Artículo Segundo.- Invocar a la Municipalidad dadora ha manifestado su disposición de prorrogar el
Distrital de Barranco, que para la aprobación y ratifica-
ción de los arbitrios correspondientes al ejercicio 2005, contrato de arrendamiento manteniendo por concepto
de arriendos y gastos de mantenimiento, los mismos
deberá tomar en cuenta los parámetros y criterios de montos y condiciones establecidos en el contrato mate-
la estructura de costos y distribución que ha estable-
cido la Municipalidad Metropolitana de Lima a través ria de prórroga, por lo que en el presente caso la prórro-
ga del contrato de arrendamiento cumple con los requi-
del Servicio de Administración Tributaria - SAT me- sitos para la exoneración, previsto en el Inc. g) del Arts.
diante la Directiva Nº 001-006-00000001 "Sobre
determinación de costos de los servicios y procedi- 19º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-
nes del Estado, aprobado por el D.S. Nº 012-2001-PCM,
mientos administrativos que dan origen a tributos para concordado con los requisitos previstos en los Art. 115º
efectos de ratificación de Ordenanzas Distritales" en
cumplimiento de la Ordenanza Nº 607, que "Regula el y 116º de su Reglamento aprobado mediante D.S. Nº
013-2001-PCM;
Procedimiento de Ratificación de Ordenanzas Distri- De acuerdo con lo expuesto por la Oficina de Admi-
tales para la provincia de Lima".
nistración y Finanzas en el Informe Técnico Nº 140-
2004-OAF, con la opinión de la Oficina de Asesoría Jurí-
Regístrese, comuníquese y cúmplase. dica emitida en el Informe Nº 159-2004-OAJ;
LUIS CASTAÑEDA LOSSIO SE RESUELVE:
Alcalde de Lima
1. Exonerar del proceso de selección la prórroga del
23139 Contrato de Arrendamiento de oficinas y estacionamien-
Pág. 283058 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
tos de propiedad de la firma Marbel S.A.C., que ocupa Que, las tasas municipales son los tributos cuya obli-
INVERMET como sede institucional, por la causal pre- gación tiene como hecho generador la prestación efec-
vista en el Inc. g) del Art. 19º del Texto Único Ordenado tiva por las Municipalidades de un servicio público o ad-
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. ministrativo. Es decir, al generar un servicio, que por
2. Autorizar la prórroga del Contrato de Arrendamiento definición satisface necesidades, el costo es internali-
celebrado con la firma Inmobiliaria Marbel por las ofici- zado por el contribuyente;
nas Nºs. 601, 602, 603, 604, 701, 702, 703, 704, con un Que, no obstante ello, debe tenerse en considera-
monto mensual de S/. 6,664.00 incluido el Impuesto Ge- ción otros criterios, como la racionalidad de la tasa y la
neral a las Ventas; así como de los estacionamientos naturaleza de los servicios que el gobierno local preste;
Nºs. 06, 07, 23, 24 y 28, con un monto mensual de S/. Que, la regularización racional importa también un es-
708.05, incluido el Impuesto General a las Ventas, por un quema de subsidios que sea debidamente monitoreado por
plazo de 24 meses (enero 2005 a diciembre 2006), to- la administración y, que tenga un período de plazo limitado;
dos ellos ubicados en el Edificio Plaza, sito en el Jr. Estando a lo expuesto, y en uso de las facultades confe-
Natalio Sánchez Nº 220, distrito de Jesús María, así ridas por el Artículo 9º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de
como el pago del 8.91% del monto mensual por concep- Municipalidades, luego del debate correspondiente, el Pleno
to de mantenimiento del edificio; mediante el procedimien- del Concejo por Mayoría aprobó la siguiente:
to de Adjudicación de Menor Cuantía de conformidad
con lo dispuesto en el Art. 105º del Reglamento de la Ley ORDENANZA
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
3. Disponer la publicación de la presente Resolución Artículo Primero.- APROBAR, la Campaña Masiva
en el Diario Oficial El Peruano y su comunicación a la de Emisión de Formatos de Carnés de Sanidad, a los
Contraloría General de la República, de conformidad con comerciantes formales e informales del distrito de Co-
lo dispuesto en el Art. 20º del Texto Único Ordenado de mas, por el plazo de 60 días calendario, contados a
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, partir del día siguiente de la publicación de la presente
aprobado por el D.S. Nº 012-2001-PCM, y Art. 115º de Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano.
su Reglamento aprobado por el D.S. Nº 013-2001-PCM. Artículo Segundo.- DISPONER, que el derecho ad-
4.Autorizar a la Oficina de Administración y Finan- ministrativo de emisión durante el plazo de vigencia de la
zas, la implementación del presente acuerdo. presente Ordenanza es de S/. 3.00 (Tres Nuevos Soles).
Artículo Tercero.- ENCARGAR, el cumplimiento de la
Regístrese y comuníquese. presente Ordenanza en cuanto sean de su competencia a
las Gerencias: Municipal, Administración y Finanzas, Planifi-
ALFONSO CAMPOS ALVAREZ cación y Presupuesto, Desarrollo Ambiental, así como a la
Secretario General Permanente Subgerencia de Imagen Institucional su difusión.
Artículo Cuarto.- DISPENSAR, del trámite de apro-
23259 bación y lectura del Acta, para el inmediato cumplimiento
de la presente Ordenanza.
ORDENANZA Nº 141-C/MC
Precisan localidades o centros pobla-
Comas, 10 de diciembre del 2004 dos que forman parte de las Zonales y
EL CONCEJO DISTRITAL DE COMAS Sectores a que se refieren las Orde-
nanzas Nºs. 107 y 135-C/MC
VISTO: En sesión Ordinaria de Concejo de fecha 10
de diciembre del 2004, el Dictamen de la Comisión de DECRETO DE ALCALDÍA
Administración, Planificación, Economía, Finanzas y Nº 16-2004-A/MC.
Asuntos Legales, relacionado con el Informe Nº 700-
2004-GDA/MC de fecha 19 de octubre del 2004, del Comas, 6 de diciembre del 2004
Gerente de Desarrollo Ambiental, en el sentido de apro-
bar la realización de una Campaña Masiva de Carnés de EL ALCALDE DISTRITAL DE COMAS
Sanidad por un plazo de 60 días calendario, dirigido a
todos los comerciantes formales e informales del distrito CONSIDERANDO:
de Comas; y,
Que, por Ordenanza Nº 107-C/MC, se aprobó el Marco
CONSIDERANDO: del Régimen Tributario de los Arbitrios de Limpieza Públi-
ca y Parques y Jardines Públicos para el ejercicio 2004,
Que, es función específica de las Municipalidades publicada el 23 de enero del 2004 en el Diario Oficial El
Distritales en materia de Saneamiento, Salubridad y Sa- Peruano;
lud, de conformidad con lo determinado por el Artículo Que, conforme a la Primera Disposición Final de la
80º numeral 3.5 de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Ordenanza antes citada, se faculta al Alcalde para que
Municipalidades, la expedición de Carnés de Sanidad; mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones y/
Que, previo a las acciones de fiscalización, control y o modificaciones necesarias que faciliten su aplicación;
sanción de conductas contrarias a la salud pública, es Que, mediante las Ordenanzas Nºs. 107 y 135-C/
necesario establecer un mecanismo de promoción que MC, no se advierte las localidades que comprenden las
pueda facilitar el acceso de los proveedores de alimen- Zonales o Sectores que sub dividen el Distrito de Co-
tos en el distrito de Comas; mas, por lo que es necesario precisarlos;
Que, este proceso de carnetización a fin de lograr su Estando a lo expuesto, y en uso de las facultades
objetivo debe involucrar la reducción de los derechos conferidas por el inciso 6) del Artículo 20º de la Ley Nº
administrativos que se pagan por su obtención; 27972-Ley Orgánica de Municipalidades; y,
Que, la Constitución Política del Perú señala en su Con el Visto Bueno de los Gerentes de: Administra-
Artículo 74º que: “Los Gobiernos Locales pueden crear, ción Tributaria, Desarrollo Urbano y, Gerente Municipal
modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar
de éstas, dentro de su jurisdicción y con los límites que DECRETA:
señala la Ley“. Es necesario precisar que los límites a
que se hace mención en el Artículo 74º de la Carta Mag- Artículo Primero.- PRECISAR, que las localidades o
na, se encuentran configurados en la Ley Orgánica de centros poblados que forman parte de las Zonales que hace
Municipalidades, en el T.U.O. del Código Tributario y en referencia la Ordenanza Nº 107-C/MC, se encuentran se-
la Ley de Tributación Municipal, vigentes; ñaladas en el Anexo I del presente Decreto de Alcaldía.
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283059
Artículo Segundo.- PRECISAR, que las localidades P.J. VILLA VIOLETA A.H. EL AYLLU
o centros poblados que forman parte de los Sectores a SECTOR 16-ZONA"A" A.H. EL MIRADOR AÑO NUEVO
los que hace mención la Ordenanza Nº 135-C/MC, se
encuentran señalados en el Anexo II, del presente De- SECTOR 24 DE MARZO
creto de Alcaldía.
ZONAL 5
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
P.J. 13 DE ENERO A.H LAS LOMAS DE SAN VALENTIN 5TA-
MIGUEL ÁNGEL SALDAÑA REÁTEGUI ZONA
Alcalde AH. AÑO NUEVO ZONA B A.H. 1RO. DE JULIO
P.J. AÑO NUEVO ZONA C A.H. AMISTAD UNIDA
P.J. AÑO NUEVO ZONA D A.H. AMPLIACION 13 DE ENERO
ANEXO I
P.J. AÑO NUEVO ZONA E A.H. BELEN (COLLIQUE)
CLASIFICACION DE CENTROS POBLADOS POR P.J. BELEN A.H. LOMAS DE SAN FELIPE
ZONALES PARA LOS ARBITRIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA, P.J. COLLIQUE A.H. LOS MANANTIALES DEL PINAR
PARQUES Y JARDINES AÑO 2004 P.J. FEDERICO VILLARREAL A.H. LOS SAUCES 3RA ZONA COLLIQUE
A.H. 28 DE JULIO ASC.DE PADRES DE FAM.ROSA DE AME- PJ. COLLIQUE 2 ZONA A.H. MILAGRO DE JESUS
RICA PJ. COLLIQUE 3 ZONA A.H. NUEVA ESPERANZA
A.H. AMPLIACION LA MERCED B-1 COP. SANTA LIGIA PJ. MILAGRO DE JESUS A.H. SAN MARTIN DE PORRAS(I-ZONA)
A.H. AMPLIACION LA MERCED B P.J. CLORINDA MALAGA DE PRADO SECTOR CASUARINAS ALTAS AH. BUENOS AIRES COLLIQUE 3 Z.
A.H. HIJOS DE MANCO INCA P.J. CLORINDA MALAGA PRADO ALTA A.H. PRIMAVERA COLLIQUE 2ø SECTOR/SANTA CRUZ
A.H. NUEVA CLORINDA MALAGA P.J. LA MERCED A.H. SAGRADA FAMILIA
A.H. NUEVA PRIMAVERA P.J. MANCO INCA
A.H. ROSA DE AMERICA URB. CARABAYLLO ZONAL 6
A.H. SOL NACIENTE URB. LOS VIÑEDOS DE CARABAYLLO ASC. INFANTAS A.H. SR.DE LOS MILAGROS II
A.H. TUPAC AMARU II URB. SAN ELIAS ASC. SAN MARTIN URB. SANTA LUISA I ETAPA
A.H. VILLA HERMOSA URB. SAN EULOGIO DE CARABAYLLO URB. LAS VEGAS AA.HH MUNICIPAL N§2
A.H. VILLA METROPOLITANA URB.CARABAYLLO II ETAPA (VILLA HI- ASC. SANTA LUZMILA
PER)
ZONAL 7
ZONAL 2 URB. EL ALAMO URB. PRO INDUSTRIAL 6TO. SECTOR
A.H SAN JOSE A.H. SAN MARTIN DE PORRES (LA LI- URB. EL RETABLO ASC.DE VIVIENDA SAN MIGUEL
BERTAD)
ASC. EL ALAMO - VIPOL AA.HH. FRANCISCO BOLOGNESI
A.H CERRO SAN FRANCISCO A.H. SAN RAMON
URB. PRO INDUSTRIAL
A.H NUEVA FLORIDA A.H. SAN RAMON (LA LIBERTAD)
A.H. 9 DE OCTUBRE A.H. SANTIAGO APOSTOL
ZONAL 8
A.H. BELLAVISTA A.H. VILLA HERMOSA I (LA LIBERTAD)
ASC.DE VIV.3 DE MAYO A.H LOS ROSALES DE SAN FELIPE
A.H. CERRO SINAI A.H. VIRGEN DE GUADALUPE
ASOC.DE VIV."EL ROSAL" A.H. 12 DE AGOSTO
A.H. JOHN KENNEDY A.H. VIRGEN DEL CARMEN
FUNDO BORRICO A.H. 2 DE AGOSTO
A.H. LA LIBERTAD ALTA A.H.MARGINAL INCA HUASI
FUNDO LA ESPERANZA AS.TRAB.CHAC.CER.URB.LOS NARAN-
A.H. LA SOLEDAD C.H. PSJE. NUEVA ESPERANZA JOS
A.H. LAS CASUARINAS P.J. CERRO SAN FRANCISCO FUNDO LA VICTORIA ASC. CASA HUERTA
A.H. MANCO INCA HUARAL P.J. PAMPA DE COMAS FUNDO SAN FERNANDO ASC. LOS CLAVELES
A.H. NUEVA FLORIDA P.J. VIRGEN DEL CARMEN FUNDO TAMBO RIO ASC. MI CASA
A.H. NUEVO CARMEN ALTO A.H. CERRO PERUANO LA LIBERTAD LOT. SAN ANDRES ASC. NUEVO AMAZOMAS
A.H. SAN GABRIEL A.H. EL MADRIGAL (LA LIBERTAD) P.J. LOS GERANIOS ASC. NUEVO SOL I II III ETAPA
A.H. SOLEDAD ALTA A.H. LA JUVENTUD (LA LIBERTAD) PROG.VIV. LOS ROSALES ASC. NUEVO SOL IV ETAPA
URB. EL PINAR - VIPOL ASC. SAN CARLOS
ZONAL 3 URB. LAS MAGNOLIAS ASC. TUNGASUCA III ETAPA (LUIS A.
A.H MONTE CALVARIO A.H. PASAMAYO SR. DE LOS MILAGROS PAEZ)
A.H. 19 DE NOVIEMBRE A.H. VIRGEN DE LAS NIEVES URB. RES. EL PARAISO ASC. VIRGEN DEL ROSARIO
A.H. ALTO PERU A.H. VISTA ALEGRE URB. SAN CARLOS (PARCELA A) ASC. ZANCUDO ALTO
A.H. CARMEN BAJO AA.HH. EL MIRADOR URB. SAN FELIPE ASC.BELLO HORIZONTE "VIPOL"
A.H. CARMEN BAJO MZ. A-1 P.J. CARMEN ALTO-SR. DE LOS MILAG. II URB. STA. ISABEL ASC.DE TRABAJ.DE TERRENO DEL
ET FDO.CHACRA
A.H. CERRO EL CALVARIO P.J. DIOS ES AMOR URB.TUNGASUCA ASC.LOS HUERTOS DE TUNGASUCA
A.H. DIOS AMOR P.J. EL CARMEN VALLE CHILLON HABILITACION URBANA"LAS MERCE-
DES"
A.H. DIOS ES AMOR P.J. SAN JOSE
VILLA ORDOÑEZ URB.RESID.LOS HUERTOS DE PRO
A.H. EL MIRADOR P.J. SEÑOR DE LOS MILAGROS
ASC. VENECIA PJ. LOS ROSALES DE SAN FELIPE
A.H. EL MISTI P.J. VISTA ALEGRE
A.H. LOS ANGELES A.H. ALTO SANTA ROSA Km. 12
ZONAL 9
A.H. MELCHORITA A.H. LAS COLINAS-ZONA "A"
ASC. VISTA ALEGRE A.H. SAN JUAN BAUTISTA III ETAPA
A.H. NUEVO SAN JOSE A.H. NUEVA GENERACION
ASC.DE PROP. SAN ANDRES ALAMEDA DEL PINAR PARCELA"C"
ASC.VIV LA PAZ ASC PRO VIV CABO GRP JUAN LINARES
ZONAL 4
ROJAS
A.H. JORGE BASADRE A.H "NUEVA JUVENTUD" ZONA-A
ASOC.SANTA ROSA DEL PINAR ASC. EL SOL II ETAPA
A.H. SECTOR-29 ZONA "A" A.H 18 DE ENERO ZONA "A"
ASOC.VIV.VILLA ORDOÑEZ ASC. EL SOL III ETAPA
ASC. VILLA COLLIQUE A.H. 11 DE JULIO
EX-FUNDO CHACRA CERRO ASC. LA ALBORADA
C.P. SANGARARA A.H. 27 DE NOVIEMBRE
FUNDO COLLIQUE SN. ILDEFONSO ASC. NUEVO SOL DEL PINAR
COOP PABLO VI A.H. 6 DE MARZO
LOT. AGRA.CHILLON ASC. S.JUAN BAUTISTA CAMBIADO
P.J. AÑO NUEVO A.H. 9 DE SETIEMBRE RD777-2004
Pág. 283060 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
LOT. CHACRA CERRO ASC. SAN JUAN BAUTISTA II ETAPA ASC. PADRES DE FAM.ROSA DE AMER. A.H. HIJOS DE MANCO INCA
PV.SOL DEL PINAR-PARCELA E ASC.VIV.LAS CASUARINAS DEL NORTE COP. SANTA LIGIA A.H. VILLA METROPOLITANA
RESIDENCIAL EL PINAR URB. PRO 9NO.SECTOR II ETAPA P.J. CLORINDA MALAGA DE PRADO A.H. TUPAC AMARU II
URB. EL PINAR CENTRO POBLADO CHACRA CERRO P.J. CLORINDA MALAGA PRADO ALTA A.H. NUEVA FLORIDA
URB. PINAR AS.DE TRAB.CHAC.CER.URB.EL MANZA- P.J. LA MERCED A.H. AMPLIACION LA MERCED B-1
NO P.J. MANCO INCA A.H. AMP. LA MERCED Z "B"
ASOC. LAS AZUCENAS ASC.DE VIV."RESIDENCIAL ESPERANZA"
ASOC.VIV EL ROBLE ASC.VIV.EL CEDRO CHACRA CERRO LT
27 SECTOR 2
ASOC.VIV.HEDALCE ASOC.DE VIV.CIUDADELA DE SIPAN P.J. PAMPA DE COMAS A.H. NUEVA PRIMAVERA
ASOC.VIV.VILLA JUANITA ASOC.LAS CASUARINAS DEL NORTE 2- P.J. VIRGEN DEL CARMEN A.H. SAN GABRIEL
ETAPA P.J. CERRO SAN FRANCISCO A.H. SANTIAGO APOSTOL
P.V. VILLA EL PINAR ASOC.LAS MARGARITAS DEL NORTE C.H. PSJE. NUEVA ESPERANZA A.H. VIRGEN DE GUADALUPE
1RA-ETAPA A.H. LA SOLEDAD A.H. VISTA ALEGRE
RESIDENCIAL ZARAGOZA ASOC.VIV.MARGARITAS DEL NORTE II- A.H. SAN RAMON (LA LIBERTAD) A.H. JOHN KENNEDY
ETAPA
A.H. CERRO SINAI A.H. LA LIBERTAD ALTA
URB.LOTIZACION EL FRUTAL
A.H.MARGINAL INCA HUASI A.H. LAS CASUARINAS
A.H. SOLEDAD ALTA A.H. BELLAVISTA
ZONAL 10
A.H. NUEVO CARMEN ALTO A.H. VIRGEN DEL CARMEN
COP. PRIMAVERA URB. SAN AGUSTIN
A.H. VILLA HERMOSA I (LA LIBERTAD) A.H. MANCO INCA HUARAL
LOT. SANTA INES URB. SAN AGUSTIN II (SINCHI R.)
A.H. EL MADRIGAL II (LA LIBERTAD) A.H. SAN RAMON
P.J. JUAN PABLO II ASC. VIRGEN DEL ROSARIO
A.H. LA JUVENTUD (LA LIBERTAD) A.H CERRO SAN FRANCISCO
P.J. UPIS CIUDAD DE LIMA
A.H. CERRO PERUANO LA LIBERTAD A.H MONTE CALVARIO
A.H. NUEVA CLORINDA MALAGA A.H NUEVA FLORIDA
ZONAL 11
A.H. SAN MARTIN DE PORRES (LA LIB.) A.H. 9 DE OCTUBRE
COP. EL PARRAL URB.HUAQUILLAY-1º ETAPA
URB.LA HACIENDA URB. LOS VIÑEDOS
SECTOR 3
URB. SANTA ISOLINA
URB. LA PASCANA A.H. CARMEN BAJO MZ. A-1
URB. REPARTICION A.H. MELCHORITA
ZONAL 12
P.J. DIOS ES AMOR A.H. EL MISTI
A.H. 10 DE DICIEMBRE A.H. NUEVA GENERACION 5TA.ZONA-
P.J. EL CARMEN A.H. NUEVO AMANECER
COLLIQUE
P.J. MILAGRO DE JESUS A.H. NUEVO SAN JOSE
A.H. 28 DE JULIO A.H. SANTA ROSA DE COLLIQUE
P.J. SAN JOSE A.H. PASAMAYO SR. DE LOS MILAG.
A.H. VILLA DISCIPLINA A.H. SANTISIMA CRUZ DE MAYO
P.J. SEÑOR DE LOS MILAGROS A.H. ALTO PERU
A.H. VILLA FLORIDA A.H. SEÑOR CAUTIVO DE AYABACA
P.J. VISTA ALEGRE A.H. CERRO EL CALVARIO
A.H. BELLO HORIZONTE A.H. SR.DE LOS MILAG. IV ZONA-COLLI-
QUE P.J. CARMEN ALTO-SR. DE LOS MILAG. II A.H. 19 DE NOVIEMBRE
A.H. CESAR VALLEJO A.H. ST.ROSA DE COLLIQUE 6TA ZONA P.J. BARRIO MARGINAL STA. ROSA A.H. VIRGEN DE LAS NIEVES
PJ. COLLIQUE 4 ZONA A.H. VILLA DE JESUS COLLIQUE A.H. LOS ANGELES A.H. VISTA ALEGRE
PJ. COLLIQUE 5 ZONA A.H. VILLA LA PAZ 4TA ZONA COLLIQUE A.H. UCHUMAYO A.H. EL MIRADOR
A.H. COLLIQUE 5TA ZONA A.H.MANUEL GONZALES PRADA (C-1) A.H. VIRGEN DE LAS NIEVES A.H. LOS ANGELES
A.H. COMITE VECINAL 100 IV SEC. AH. NUEVA GENERACION 2000 IV ZONA A.H. DIOS ES AMOR A.H SAN JOSE
A.H. HORACIO ZEVALLOS COMITE VECINAL N§38 P.J COLLIQUE A.H. DIOS AMOR A.H. ALTO SANTA ROSA Km. 12
A.H. LA VILLA DE COLLIQUE P.J. LAS CASUARINAS DE COLLIQUE A.H. CARMEN BAJO A.H. EL MIRADOR
A.H. LAS LOMAS DE COLLIQUE A.H. 31 DE DICIEMBRE 5TA ZONA CO-
LLIQUE
SECTOR 4
A.H. LAS PRIMAVERAS A.H. AMPLI.31 DE DICIEMBRE 5TA ZONA
ASC. VILLA COLLIQUE A.H. 9 DE SETIEMBRE
COLL.
COOP PABLO VI A.H. EL MIRADOR AÑO NUEVO
A.H. NUEVA ESPERANZA A.H. CESAR VALLEJO (7MA.ZONA DE CO-
LLIQUE LOT. SANTA INES A.H. EL AYLLU
A.H. NUEVA FLORIDA A.H. COLLIQUE IV SECTOR 4TA ZONA P.J. AÑO NUEVO A.H. SECTOR-29 ZONA "A"
COLLIQUE P.J. VILLA VIOLETA A.H. JORGE BASADRE
A.H. LAS CASUARINAS DE COLLIQUE
4TA ZONA P.J. AÑO NUEVO ZONA C A.H. 6 DE MARZO
P.J. AÑO NUEVO ZONA D A.H. 11 DE JULIO
P.J. AÑO NUEVO ZONA E A.H. 27 DE NOVIEMBRE
ZONAL 13
C.P. SANGARARA A.H. NUEVA GENERACION
URB. LA PASCANA URB. HUAQUILLAY-2º ETAPA
SECTOR 28 DE JULIO ZONA A A.H. LAS COLINAS-ZONA "A"
URB. REPARTICION A.H. NUEVO AMANECER
SECTOR 16-ZONA"A" A.H "NUEVA JUVENTUD" ZONA-A
PJ. BARRIO MARGINAL STA. ROSA PROTERO EL CHILCAL (URB. CHACRA
CERRO) SECTOR CASUARINAS ALTAS A.H 18 DE ENERO ZONA "A"
A.H. UCHUMAYO SECTOR 24 DE MARZO A.H. AÑO NUEVO ZONA B
SECTOR 5
ANEXO II P.J. 13 DE ENERO COLLIQUE 2º SECTOR/SANTA CRUZ
P.J. BELEN A.H. SANTA ROSA DE COLLIQUE
CLASIFICACIÓN DE CENTROS POBLADOS POR SECTO- P.J. COLLIQUE A.H. NUEVA FLORIDA
RES PARA LOS ARBITRIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA,
P.J. FEDERICO VILLARREAL A.H. SANTISIMA CRUZ DE MAYO
PARQUES Y JARDINES AÑO 2005
P.J. LAS CASUARINAS DE COLLIQUE A.H. AMISTAD UNIDA
SECTOR 1 P.J. MILAGRO DE JESUS A.H. 10 DE DICIEMBRE
URB. CARABAYLLO A.H. ROSA DE AMERICA P.J. COLLIQUE 2º ZONA A.H. SEÑOR CAUTIVO DE AYABACA
URB. SAN EULOGIO DE CARABAYLLO A.H. SOL NACIENTE PJ. COLLIQUE 3º ZONA A.H. NUEVA ESPERANZA
URB. SAN ELIAS A.H. VILLA HERMOSA P.J. COLLIQUE 4º ZONA A.H. VILLA LA PAZ 4TA ZONA COLL.
URB.CARABAYLLO II E. (VILLA HIPER) A.H. 28 DE JULIO P.J. COLLIQUE 5º ZONA A.H. AMPLI.31 DE DIC. 5º Z. COLLIQUE
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283061
A.H. NUEVA GENERACION 5TA.Z.-COLL. A.H. 31 DE DICIEMBRE 5º Z. COLLIQUE SECTOR 9
A.H. SR.DE LOS MILAG. IV ZONA-COLL. A.H. LOS SAUCES 3º ZONA COLLIQUE ASC. VIV.VILLA JUANITA ASC.DE VIV."RESIDENCIAL ESPERANZA"
COMITE VECINAL Nº38 P.J COLLIQUE A.H. LAS CASUARINAS DE COLL. 4º Z. ASC.VIV.HEDALCE AS.DE TRAB.CHAC.CER.URB.EL MANZA-
NO
SECTOR 5 ASC. LAS AZUCENAS CENTRO POBLADO CHACRA CERRO
A.H. NUEVA ESPERANZA A.H. COLLIQUE IV SECTOR 4º Z. COLLI- ASC.VIV LA PAZ ASC.LAS CASUARINAS DEL NORTE 2º-
QUE ET.
A.H. ST.ROSA DE COLL. 6TA Z. A.H. COLLIQUE 5º ZONA ASC.DE VIV.3 DE MAYO ASC.LAS MARGARITAS DEL NORTE 1º-
ET.
A.H. 1RO. DE JULIO A.H. LAS LOMAS DE COLLIQUE
ASC. NUEVO AMAZOMAS ASC.VIV.MARGARITAS DEL NORTE II-ET.
A.H. PRIMAVERA A.H. CESAR VALLEJO (7º Z. COLLIQUE)
ASC. NUEVO SOL I II III ETAPA ASC.VIV.EL CEDRO CHACRA CERRO LT
A.H. VILLA DE JESUS COLLIQUE A.H. SAN MARTIN DE PORRAS (I-ZONA) 27
A.H. LA VILLA DE COLLIQUE A.H. LOMAS DE SAN FELIPE ASC. NUEVO SOL IV ETAPA ASC.VIV.LAS CASUARINAS DEL NOR.
A.H. VILLA FLORIDA A.H. LAS PRIMAVERAS LOT. CHACRA CERRO FUNDO BORRICO
A.H. 28 DE JULIO A.H. COMITE VECINAL 100 IV SECTOR LOT. SAN ANDRES FUNDO LA ESPERANZA
A.H. AMPLIACION 13 DE ENERO A.H. MILAGRO DE JESUS RESIDENCIAL ZARAGOZA FUNDO LA VICTORIA
A.H. BELLO HORIZONTE A.H. BELEN (COLLIQUE) LOT. AGRA.CHILLON FUNDO SAN FERNANDO
A.H. CESAR VALLEJO A.H. MANUEL GONZALES PRADA (C-1) VALLE CHILLON FUNDO TAMBO RIO
A.H. SAGRADA FAMILIA A.H LAS LOMAS DE SAN VALENTIN 5º-Z. VILLA ORDOÑEZ ASC. DE VIV. CIUDADELA DE SIPAN
A.H. HORACIO ZEVALLOS AH. NUEVA GENERACION 2000 IV Z.
A.H. MARIANO MELGAR AH. BUENOS AIRES COLLIQUE 3º Z. 23165
SECTOR 6
URB. LA HACIENDA ASC. SANTA LUZMILA
MUNICIPALIDAD DE
URB. HUAQUILLAY-1 ETAPA COP. EL PARRAL
URB. LAS VEGAS A.H. SR.DE LOS MILAGROS II INDEPENDENCIA
URB. LOS VIÑEDOS AA.HH MUNICIPAL Nº2
URB. SANTA ISOLINA
Aprueban Marco Legal del Régimen
Tributario de los Arbitrios de Limpie-
SECTOR 7 za Pública, Parques y Jardines y Sere-
URB. EL ALAMO ASC. INFANTAS nazgo
URB. EL PINAR ASC. NUEVO SOL DEL PINAR
URB. EL RETABLO ASC.BELLO HORIZONTE "VIPOL" ORDENANZA Nº 083-MDI
URB. HUAQUILLAY 2º ETAPA ASC. EL ALAMO - VIPOL
Independencia, 28 de octubre del 2004
URB. PINAR ASC. SAN MARTIN
URB. SAN AGUSTIN ASC.DE VIVIENDA SAN MIGUEL EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
URB. SAN AGUSTIN II (SINCHI R.) COOP. PRIMAVERA DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
URB. PRO INDUSTRIAL PROT. EL CHILCAL (URB. CHACRA CE-
RRO) POR CUANTO:
URB. PRO 9º SECTOR II ETAPA ALAMEDA DEL PINAR PARCELA"C"
VISTO; en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha
URB. PRO INDUSTRIAL 6º SEC. P.V. VILLA EL PINAR veintiocho de octubre del dos mil cuatro el Informe Nº
URB. SANTA LUISA I ETAPA P.J. JUAN PABLO II 131-2004-UAL/MDI, sobre el Proyecto de Ordenanza
URB. EL PINAR - VIPOL P.J. UPIS CIUDAD DE LIMA de Arbitrios Municipales para el año 2005, en la circuns-
cripción del distrito de Independencia;
RESIDENCIAL EL PINAR AA.HH. FRANCISCO BOLOGNESI
ASC. VIRGEN DEL ROSARIO CONSIDERANDO:
SECTOR 8
Que, conforme el artículo 74º de la Constitución Polí-
tica del Perú, los gobiernos locales pueden crear, modi-
URB. SAN FELIPE ASC. SAN JUAN BAUTISTA II ETAPA ficar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de
URB.TUNGASUCA ASC. EL SOL II ETAPA éstas, dentro de su jurisdicción y con los límites que
URB. STA. ISABEL ASC. EL SOL III ETAPA señala la ley, respetando los principios de legalidad, igual-
URB. RES. EL PARAISO ASC. ZANCUDO ALTO
dad y respeto de los derechos fundamentales y no
confiscatoriedad;
URB. LAS MAGNOLIAS ASC.DE PROP. SAN ANDRES Que, la norma IV del Texto Único Ordenado del Códi-
URB. LOS HUERTOS DE PRO ASC.LOS HUERTOS DE TUNGASUCA go Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
URB.LOTIZACION EL FRUTAL ASC. VISTA ALEGRE 135-99-EF estipula que para respetar el principio de
URB.LAS MAGNOLIAS ASC. CASA HUERTA legalidad, los Gobiernos Locales, pueden crear, modifi-
car y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y
URB. SAN CARLOS A ASC.DE TRABAJ.DE TERR. FDO.CHAC.
CER.
licencias o exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y
con los límites que señala la ley, mediante Ordenanza;
ASOC. VIV EL ROBLE AS.TRAB.CHAC.CER.URB.LOS NARAN- Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo
JOS
69º de la Ley de Tributación Municipal, aprobado me-
ASOC. DE VIV."EL ROSAL" PROG.VIV. LOS ROSALES diante Decreto Legislativo Nº 776, las tasas por servi-
ASOC. VIV.VILLA ORDOÑEZ PV.SOL DEL PINAR-PARCELA E cios públicos o arbitrios, se calcularán dentro del último
ASOC. SANTA ROSA DEL PINAR P.J. LOS GERANIOS trimestre de cada ejercicio fiscal anterior al de su publi-
ASC. LOS CLAVELES PJ. LOS ROSALES DE SAN FELIPE
cación , en función del costo efectivo del servicio a pres-
tar;
ASC. TUNGASUCA III ET. EX-FUNDO CHACRA CERRO Que, resulta conveniente establecer el marco legal
ASC. LA ALBORADA HABILITACION URBANA "LAS MERCE- de los Arbitrios Municipales aplicables en la circunscrip-
DES" ción del distrito de Independencia tomando en cuenta el
ASC. SAN CARLOS A.H. 2 DE AGOSTO Informe Técnico en que se fundamenta la estructura de
ASC. S.JUAN BAUTISTA A.H. JAIME YOSHIYAMA costos de los servicio de Limpieza Pública, Parques y
Jardines y Serenazgo correspondientes al año 2005;
ASC. VIRGEN DEL ROSARIO A.H. SAN JUAN BAUTISTA III ETAPA
En uso de las facultades conferidas por la Ley Nº
ASC. VENECIA A.H LOS ROSALES DE SAN FELIPE 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y con el voto
ASC. MI CASA ASOC. VIV. CABO GRP JUAN LINARES aprobatorio de los señores regidores y con la dispensa
ROJAS de la lectura y aprobación del Acta;
Pág. 283062 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
MARCO LEGAL DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO En el sector de Túpac Amaru: Asociación de Vi-
DE LOS ARBITRIOS DE LIMPIEZA vienda Cap. FAP José A. Quiñones, Coop. de Vivienda
PÚBLICA, PARQUES Y JARDINES Santa Ligia, Asoc. Pro. Viv. Víctor Raúl Haya de la Torre,
Y SERENAZGO APLICABLE EN Coop. de Vivienda María Auxiliadora, Coop. de Vivienda
LA CIRCUNSCRIPCIÓN DEL Tahuantinsuyo Ltda. Nº 196 Túpac Amaru, PP.JJ. José
DISTRITO DE INDEPENDENCIA Gabriel Condorcanqui, PP.JJ José Olaya.
CAPÍTULO I En el sector de Tahuantinsuyo: Urbanización Po-
pular Tahuantinsuyo, AA.HH. Belén, AA.HH 25 de
DISPOSICIONES GENERALES Diciembre, AAHH. Ramiro Prialé, AA.HH. 27 de Marzo,
AA.HH, Cerro Alegría, AA.HH. Valle Young, AA.HH. Valle
Artículo 1º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN Sagrado de los Incas, AA.HH. Virgen del Carmen I,
La presente Ordenanza regula el marco legal del Régi- AA.HH. Cerro La Calavera, AA.HH. El Paraíso, AA.HH.
men Tributario de los arbitrios de Limpieza Pública, Par- Las América.
ques y Jardines y Serenazgo de aplicación en el distrito
de Independencia. En el sector de Independencia: 1er sector, 2do.
sector y 3er sector.
Artículo 2º.- RENDIMIENTO DE LOS ARBITRIOS
El importe recaudado por concepto de los arbitrios En el sector de El Ermitaño: Urbanización Las Viole-
regulados en la presente ordenanza constituye rentas tas (zona D y zona E), AA.HH El Ermitaño (2do, 3er. y
de la Municipalidad Distrital de Independencia. Dicho ren- 4to. Sector), Asoc. de Viv. 1ro. de Noviembre, Asoc. de
dimiento se destinará única y exclusivamente a financiar Chóferes Pro Viv. José Gálvez, AA.HH La Melchorita.
el costo de los servicios.
En el sector La Unificada: AA.HH. El Volante, Villa El
Artículo 3º.- CONTRIBUYENTES Ángel.
Son contribuyentes de los arbitrios municipales regu-
lados por la presente ordenanza los propietarios de los Zona 3.- Pueblos jóvenes y/o asentamientos hu-
predios cuando los habiten, desarrollen actividades en manos en proceso de consolidación:
ellos, se encuentren desocupados o cuando un tercero
use el predio bajo cualquier título. En el sector Túpac Amaru: AA.HH. Villa Los Jardi-
Excepcionalmente, cuando la existencia del propietario nes, AA.HH. Villa Los Jardines II etapa, AA.HH. Sol Na-
no pueda ser determinada, adquirirá la calidad de contri- ciente, AA.HH. Villa Primavera, AA.HH. Villa Chilcas,
buyente el poseedor del predio. AA.HH. Horacio Zevallos, AA.HH, Corazón de Jesús,
En el caso del arbitrio de Parques y Jardines, sólo AA.HH. Santa Rosa, AA. HH. Mariano Melgar, AA.HH. El
serán contribuyentes los propietarios o poseedores de Misti , AA.HH. Sarita Colonia AA.HH. 4 de Diciembre,
los predios ubicados en el artículo 6º, a excepción de los AA.HH. Bella Vista, AA.HH. Cahuide, AA.HH. 1ro. de
señalados en la zona 4 y los mercados. Mayo, AA.HH. Cinco de Marzo, AA.HH. Nuevo Perú,
En el caso del Arbitrio de Serenazgo, sólo serán contri- AA.HH. 31 de Diciembre.
buyentes los propietarios o poseedores de los predios
ubicados en las zonas 1, 2 señalados en el artículo 6º, En el Sector de Tahuantinsuyo: AA.HH. Proyecto
con excepción de los mercados. Integral 18 de Marzo, AA.HH. Los Hermanos Ayar,
Los contratos mediante los cuales acuerden que la AA.HH. Domingo de Ramos, AA. HH. Rumiñahui, AA.HH.
obligación corresponde a los poseedores no son oponi- Jesús de Nazareth, AA.HH. Luis Pardo. AA.HH. Leoncio
bles a la Administración Tributaria. El pago que voluntaria- Prado, AA.HH. Cinco de Abril, AA.HH Carmen Alto,
mente realice el poseedor será considerado como pago AA.HH. 20 de Octubre, AA.HH. 18 de Enero, AA..HH.
por tercero realizado a nombre del contribuyente. Las Américas Ampliación, AA.HH. La Paz.
Respecto de aquellos contribuyentes que cuenten
con un predio independizado en Mercados, se regirán En el Sector Independencia: 1er. sector, 2do. sec-
por lo establecido en la Ordenanza que determine los tor y 3er sector, AA.HH. Los Conquistadores, AAHH.
montos de arbitrios de limpieza pública, parques y jardi- José Carlos Mariátegui.
nes y serenazgo.
En el Sector Ermitaño: AA.HH. 6 de Julio, AA.HH.
Artículo 4º.- CONDICIÓN DE CONTRIBUYENTES Santa Rosa de Lima, AA.HH. Virgen del Carmen, AA.HH.
La condición de contribuyentes se configura el pri- Santa Cruz, AA.HH. San Juan de Dios, AA.HH. San Albi-
mer día de cada mes al que corresponde la obligación no, AA.HH. San Camilo, AA.HH. San Pedro y San Pablo.
tributaria.
Cuando se efectúe cualquier transferencia de domi- En el Sector La Unificada: AA.HH. El Milagro de la
nio, la obligación tributaria para el nuevo propietario na- Fraternidad, AA.HH. Villa el Carmen.
cerá el primer día del mes siguiente al que se adquirió la
condición de propietario. Zona 4. Asentamientos humanos no consolida-
La condición de contribuyente subsiste hasta el últi- dos:
mo día del mes en el que sucede la transferencia de la
propiedad o la realización del cese de la Licencia de En el Sector Túpac Amaru: AA.HH. Nuevo Amane-
Funcionamiento. cer, AA.HH 15 de Mayo, AA.HH. 4 de Diciembre II Etapa,
AA.HH. Juan V. Alvarado, AA.HH. Señor de los Milagros
Artículo 5º.- DEFINICIÓN DE PREDIO AA.HH. Bellavista II Etapa, AA.HH. Santísima Cruz,
Entiéndase por predio, para efectos de la aplicación AA.HH. 5 de Diciembre, AA.HH. Nueva Generación,
de la presente ordenanza a toda vivienda, unidad habita- AA.HH. Manuel Scorza, AA.HH. Cielo Azul, AA.HH. Los
cional, local comercial, industrial o de servicios, oficinas Precursores, AA.HH. San Lorenzo, AA.HH. 2 de Abril.
o terrenos, dentro de la jurisdicción del distrito de Inde-
pendencia. En el caso que un predio sea utilizado con En el Sector Tahuantinsuyo: AA.HH. Los Herma-
más de un uso se cobrarán los arbitrios de manera pro- nos Ayar II Etapa, AA.HH. Señor de los Milagros, AA.HH.
porcional a cada sector independiente. Valle Cruz de Mayo, AA.HH. 12 de Febrero, AA.HH. Valle
Hermoso de los Incas, AA.HH. Valle Sagrado de los In-
Artículo 6º.- UBICACIÓN DE LOS PREDIOS cas II Etapa, AA.HH. Valle Sagrado de los Incas III Etapa,
Para efectos de la presente Ordenanza, los predios AA.HH. 19 de Setiembre, AA.HH. El Bosque.
afectos se distribuyen de la siguiente manera:
En el Sector El Ermitaño: AA.HH. Cruz de Mayo.
Zona 1. Urbanizaciones:
Mesa Redonda, Panamericana Norte Industrial, Na- En el Sector La Unificada: AA.HH. El Volante II,
ranjal Industrial, Naranjal Residencial. AA.HH. Villa el Carmen II.
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283063
Artículo 7º.- PERIODICIDAD Y LIQUIDACIÓN - Uso casa habitación y terrenos sin construir: 10%.
Los arbitrios municipales son de periodicidad men- - Otros usos: 5%.
sual, y se liquidará trimestralmente por los períodos ene-
ro-marzo, abril-junio, julio-setiembre y octubre-diciem- 2. Por pago al contado del monto trimestral por
bre respectivamente. concepto de arbitrios municipales dentro del plazo esta-
La Administración Tributaria liquidará los arbitrios blecido en el artículo 9º de la presente ordenanza se
municipales tomando en cuenta el lapso comprendido aplicarán los siguientes descuentos:
entre el primero y el último día calendario del trimestre
que corresponde la obligación. - Uso casa habitación y terrenos sin construir: 5%.
- Otros usos: 2.5%.
Artículo 8º.- CRITERIOS DE DETERMINACIÓN
Anualmente, mediante Ordenanza y de conformidad 3. Por pago de las cuatro cuotas del Impuesto Predial
con el artículo 69º del Decreto Legislativo Nº 776, Ley de y de las tres primeras cuotas de arbitrios del ejercicio
Tributación Municipal, se aprobarán los criterios de de- fiscal vigente, se otorgará un descuento del 10% sobre
terminación y las tasas o los importes fijos de los arbi- el importe de la cuarta cuota de los arbitrios canceladas
trios que resulten aplicables al ejercicio, tomando en dentro del plazo de su vencimiento.
consideración el costo efectivo del servicio a prestar. Para los contribuyentes que sean propietarios de dos
o más predios, el descuento sobre la cuarta cuota de los
Artículo 9º.- LUGAR, FORMA Y PLAZO DE PAGO arbitrios se aplicará únicamente al (los) predio (s) que
Los contribuyentes podrán cumplir con su obligación cumplan con los requisitos establecidos en los párrafos
en las cajas instaladas para estos efectos en las ofici- precedentes.
nas del local municipal, en las agencias autorizadas por En todos los casos el descuento no incluye el monto
la Municipalidad Distrital de Independencia o en cualquie- de emisión.
ra de las entidades del sistema bancario o financiero con
los cuales la Municipalidad Distrital de Independencia Artículo 13º.- MONTO DE EMISIÓN
firme convenio de recaudación. Fíjase el monto por emisión mecanizada trimestral
El pago debe hacerse en efectivo, mediante mone- de los recibos de Arbitrios de Limpieza Pública, Parques
da corriente o cheque certificado o de gerencia girado y Jardines y Serenazgo que deberán abonar los contribu-
a nombre de la Municipalidad Distrital de Independen- yentes por concepto de gastos administrativos de acuer-
cia. En este último caso, el cumplimiento de la obliga- do a lo establecido en la cuarta disposición final del De-
ción sólo surtirá efectos desde la realización del título creto Legislativo Nº 776.
valor.
El término de plazo de pago se produce el último día Artículo 14º.- DEFINICIÓN DEL ARBITRIO DE LIM-
hábil de los meses de marzo, junio, setiembre y diciem- PIEZA PÚBLICA
bre, dependiendo del trimestre al que corresponde la Es la tasa que se paga por la prestación y manteni-
obligación; pudiendo ser prorrogado de manera general miento de los servicios de limpieza de vías, espacios
por Decreto de Alcaldía. públicos, recolección, transporte, descarga, transferen-
cia, tratamiento y disposición final de los residuos sóli-
Artículo 10º.- INAFECTACIONES dos generados por los contribuyentes de la jurisdicción
Se encuentran inafectos al pago de los Arbitrios del distrito de Independencia.
Municipales, los predios de las siguientes instituciones,
a condición de que sean dedicados de manera exclusi- Artículo 15º.- DEFINICIÓN DE LOS ARBITRIOS
va e íntegramente a su finalidad: DE PARQUES Y JARDINES
Es la tasa que se paga por el mantenimiento, imple-
1. Municipalidad Distrital de Independencia. mentación, recuperación y mejoras de las áreas ver-
2. Gobiernos Extranjeros en condición de reciproci- des de dominio público que se encuentran bajo la
dad, siempre que el predio se destine a residencia de administración de la Municipalidad Distrital de
sus representantes diplomáticos o al funcionamiento de Independencia.
oficinas dependientes de embajadas, legaciones o consu-
lados. Artículo 16º.- DEFINICIÓN DEL ARBITRIO DE
3. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. SERENAZGO
4. La Iglesia Católica en los términos del Acuerdo Es la tasa que comprende el cobro por la prestación
firmado entre la Santa Sede y el Gobierno Peruano. del servicio de vigilancia pública, protección civil y aten-
5. Centros Educativos Estatales. ción de emergencias en procura de la seguridad ciuda-
dana y colaboración a la labor de la Policía Nacional.
Asimismo, se encuentran inafectos los predios cedi-
dos en uso a la Municipalidad Distrital de Independencia. DISPOSICIONES FINALES
ANEXO I
ANEXO I
ARBITRIOS MUNICIPALES 2005
Tributo Mensual
Tramos de Autoavalúo ZONA 1 : URBANIZACIONES RESIDENCIALES E INDUSTRIALES
expr. en nuevos soles CASA HABITACIÓN, TERRENOS SIN CONSTRUIR COMERCIO, SERVICIOS GENERALES E INDUSTRIALES INDUSTRIA, ENT. FINAN. BANCOS, HOSPEDAJES INST. Y ENT. PUB, INST. ASIST. A FINES SIN LUCRO
Más de Hasta LIMP. PUB. PARQ. Y JAR. SERENAZ. TOTAL LIMP. PUB. PARQ. Y JAR. SERENAZ. TOTAL LIMP. PUB. PARQ. Y JAR. SERENAZ. TOTAL LIMP. PUB. PARQ. Y JAR. SERENAZ. TOTAL
0 12,800 3.00 0.60 0.500 4.10 20.00 4.00 5.00 29.00 46.00 20.00 24.00 90.00 90.00 20.00 20.000 130.00
12,800 28,800 4.00 0.80 0.500 5.30 25.00 6.00 5.00 36.00 60.00 40.00 26.00 126.00 100.00 32.00 26.000 158.00
28,800 51,200 5.00 1.20 0.600 6.80 34.00 12.00 13.00 59.00 69.00 50.00 34.00 153.00 0.00
51,200 86,400 8.00 1.80 0.800 10.60 44.00 20.00 15.00 79.00 80.00 65.00 38.00 183.00 150.00 62.00 38.000 250.00
86,400 147,200 12.30 2.00 1.000 15.30 70.00 26.00 18.00 114.00 109.00 76.00 44.00 229.00 250.00 80.00 44.000 374.00
147,200 240,000 15.00 4.00 1.000 20.00 80.00 38.00 35.00 153.00 221.00 85.00 55.00 361.00 260.00 94.00 60.900 414.90
240,000 384,000 18.00 5.00 5.000 28.00 168.80 62.00 50.00 280.80 320.00 95.00 70.00 485.00 0.00
384,000 608,000 22.00 8.30 7.800 38.10 220.00 80.00 89.00 389.00 419.00 110.00 110.00 639.00 0.00
608,000 944,000 61.20 14.00 15.000 90.20 590.00 100.00 180.00 870.00 700.00 151.00 215.00 1,066.00 600.00 120.00 120.000 840.00
944,000 1,440,000 0.00 790.00 180.00 250.00 1,220.00 1,000.00 200.00 304.00 1,504.00 0.00
1,440,000 2,512,000 0.00 1,200.00 290.00 380.00 1,870.00 1,800.00 300.00 415.00 2,515.00 0.00
2,512,000 5,008,000 0.00 1,800.00 500.00 649.00 2,949.00 2,500.00 550.00 705.00 3,755.00 0.00
Pág. 283065
5,008,000 a más 0.00 2,400.00 550.00 750.00 3,700.00 3,200.00 602.00 805.00 4,607.00 0.00
Tramos de Autoavalúo ZONA 2 : URBANIZACIONES POPULARES, ASOC. DE VIVIENDA, AA.HH. CONSOLIDADOS
expr. en nuevos soles CASA HABITACIÓN, TERRENOS SIN CONSTRUIR COMERCIO, SERVICIOS GENERALES E INDUSTRIALES INDUSTRIA, ENT. FINAN. BANCOS, HOSPEDAJES INST. Y ENT. PUB, INST. ASIST. A FINES SIN LUCRO
Más de Hasta LIMP. PUB. PARQ. Y JAR. SERENAZ. TOTAL LIMP. PUB. PARQ. Y JAR. SERENAZ. TOTAL LIMP. PUB. PARQ. Y JAR. SERENAZ. TOTAL LIMP. PUB. PARQ. Y JAR. SERENAZ. TOTAL
Pág. 283066
0 12,800 2.00 0.500 0.300 2.80 2.00 0.60 0.30 2.90 4.50 0.80 0.70 6.00 3.50 0.500 0.500 4.50
12,800 28,800 2.40 0.600 0.300 3.30 2.30 0.70 0.30 3.30 6.20 1.00 0.80 8.00 5.20 0.600 0.700 6.50
28,800 51,200 2.70 0.700 0.300 3.70 2.50 0.80 1.00 4.30 16.00 1.20 1.20 18.40 8.00 0.700 0.900 9.60
51,200 86,400 4.50 0.800 0.400 5.70 2.80 0.90 1.20 4.90 22.00 2.00 1.50 25.50 12.20 0.800 1.000 14.00
86,400 147,200 5.20 0.900 0.500 6.60 3.00 1.00 1.50 5.50 40.00 3.00 2.50 45.50 20.00 0.900 1.200 22.10
147,200 240,000 5.60 1.000 0.900 7.50 3.50 1.20 2.00 6.70 63.70 4.00 3.00 70.70 30.00 1.000 1.500 32.50
240,000 384,000 5.90 1.200 1.000 8.10 4.00 1.50 3.00 8.50 0.00 46.00 2.000 3.000 51.00
384,000 608,000 0.00 0.00 0.00 71.60 3.000 4.000 78.60
608,000 944,000 0.00 10.72 2.00 10.00 22.72 0.00 0.00
944,000 1,440,000 0.00 0.00 0.00 0.00
1,440,000 2,512,000 0.00 0.00 0.00 150.00 10.000 6.000 166.00
2,512,000 5,008,000 0.00 0.00 0.00 220.00 15.000 10.000 245.00
12,800 28,800 0.90 0.700 1.60 1.70 0.80 2.50 2.70 1.50 4.20 2.90 0.800 3.70
28,800 51,200 0.90 0.800 1.70 1.80 1.50 3.30 4.30 1.000 5.30
51,200 86,400 1.00 1.000 2.00 5.50 2.50 8.00 4.10 7.00 11.10 0.00
86,400 147,200 1.00 1.500 2.50 6.00 5.00 11.00
147,200 240,000 1.00 2.000 3.00 7.50 8.00 15.50
Tipos de Contribuyente Casa Habitac, Comercio y Industria, Ent. Inst. y Ent. Pub. Total por
Terrenos sin Construir Servicios en General Financieras y locales Inst. Asist. sin zona
Zonas Hosped. fines de lucro
Total Zona 1 233,946.47 1,874,900.26 2,271,853.78 75,313.83 4,456,014.34
Total Zona 2 618,958.20 123,887.41 52,516.04 27,574.91 822,936.56
Total Zona 3 68,342.26 10,636.13 546.11 597.78 80,122.28
Total Zona 4 1,420.77 182.04 1,602.81
Total Mercados y Ambul. 285,289.48
Total Recaudación General 5,645,965.47
Por Tributo
Recaudación
Tipo de Tributo Mensual Trimestral Anual
Limpieza Pública:
Contribuyentes en General 286,603.15 859,809.46 3,439,237.83
Mercados y ambulantes 23,774.12 71,322.36 285,289.44
Parques y Jardines Públicos 83,629.99 250,889.97 1,003,559.88
Serenazgo 76,489.86 229,469.58 917,878.32
Total General 470,497.12 1,411,491.37 5,645,965.47
Los costos del servicio de parques y jardines están calidad de aire, de ambiente y de la calidad de vida que
distribuidos entre las zonas que de manera directa o estos producen, las áreas verdes, bermas y parques y
indirecta se benefician del impacto positivo de mejora de jardines considerados son las siguientes:
URBANIZACIONES
ANEXO III
ARBITRIOS LIMPIEZA PÚBLICA 2005 PARA LOS MERCADOS
Nº NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL MERCADO TONELADA MONTO COSTO COSTO COSTO COSTO
DIARIO DIARIO MENSUAL TRIMESTRAL ANUAL
1 Coop. de Servicios Especiales Mercado Ermitaño 1.013 62.20 63.01 1,916.51 5,749.53 22,998.14
Av. Los Pinos S/N Ermitaño
2 Asoc. Comerciantes Mercado Micaela Bastidas 0.050 62.20 3.11 94.60 283.79 1,135.15
Jr. Real Felipe Nº 300 José Olaya Túpac Amaru
3 Asoc. de Trabajadores de Abastos Mercado Nº 1Túpac A. 0.049 62.20 3.05 92.70 278.11 1,112.45
Jr. Tungasuca Nº 224 Túpac Amaru
4 Asoc. de Trabajadores Mercado Nº 2 Túpac Amaru 0.260 62.20 16.17 491.90 1,475.70 5,902.78
Jr. Pallcamarca Nº 400 Túpac Amaru
5 Coop. de Serv. Esp. Mercado Vencedor Miguel Grau 0.220 62.20 13.68 416.22 1,248.67 4,994.66
Av. 21 de Junio s/n Ermitaño
6 Asoc. de Comerciantes Mercado Virgen del Carmen 0.100 62.20 6.22 189.19 567.58 2,270.30
Av. Las Castañas s/n Ermitaño
7 Sind. Unico de Trab. Mercado Central Tahuantinsuyo 0.609 62.20 37.88 1,152.18 3,456.53 13,826.13
Av. Antisuyo S/N Tahuantinsuyo
8 Coop. de Servicios Esp. Mercado Nº 1 Tahuantinsuyo 0.245 62.20 15.24 463.52 1,390.56 5,562.24
Jr. Inca Roca s/n Tahuantinsuyo
9 Sindicato de Trab. Mercado San Martín de Porres 0.065 62.20 4.04 122.97 368.92 1,475.70
Av. Ollantaytambo Nº 700 Tahuantinsuyo
10 Asoc. Com. Parada Tahuantinsuyo Mercado Los Incas 0.108 62.20 6.72 204.33 612.98 2,451.92
Av. Contisuyo s/n Tahuantinsuyo
11 Asoc. de Comerciantes Mercado Naranjal 0.124 62.20 7.71 234.60 703.79 2,815.17
Av. Las Almendras Nº 360 Naranjal
12 Asoc. de Trabajadores Mercado 19 de Julio 0.090 62.20 5.60 170.27 510.82 2,043.27
Av. César Vallejos s/n Independencia
13 Mercado María Parado de Bellido 0.030 62.20 1.87 56.76 170.27 681.09
Av. Lealtad s/n La Unificada
14 Asociación de Comerciantes 7 de Abril 0.080 62.20 4.98 151.35 454.06 1,816.24
Av. Chinchaysuyo s/n Tahuantinsuyo
15 Corp. Peruana de Com. Mayoristas S.A. ex Hoja de Trébol 0.190 62.20 11.82 359.46 1,078.39 4,313.57
Calle Los Talleres Nº 4598 Naranjal Industrial
16 Mercado Asoc. Peq. Com. Parada Tahuantinsuyo 0.036 62.20 2.24 68.11 204.33 817.31
Av. Antisuyo s/n. Tahuantinsuyo
17 FEVACEL 3.707 62.20 230.58 7,013.34 21,040.01 84,160.02
Av. Túpac Amaru y Tomás Valle
18 Mercado Mesa Redonda 0.124 62.20 7.71 234.60 703.79 2,815.17
Av. Industrial cdra. 31 Mesa Redonda
23222
GLADYS ELBA GARCÍA JAVIER por el de ENCARGA- como Coronel en retiro de la Policía Nacional del Perú,
TURA del mismo, a partir del 19 de noviembre del 2004. mientras dure su designación como funcionarios de
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia confianza en la Municipalidad Distrital de La Molina.
Municipal, Gerencia de Secretaría General, Gerencia Asimismo, en las declaraciones juradas de bienes y
de Administración de Recursos y Unidad de Personal, el rentas presentadas por el citado señor en los años
cumplimiento de la presente Resolución. 1998 y 1999, con firmas legalizadas ante Notario Públi-
co, ha omitido consignar expresamente en el rubro de
Regístrese, comuníquese y cúmplase. "Otros Ingresos" que percibía ingresos provenientes de
su condición de pensionista de la Policía Nacional del
JULIO CÉSAR TORRES VALLE Perú, vulnerando el principio de presunción de veraci-
Teniente Alcalde dad en todas las declaraciones juradas presentadas.
Encargado de Alcaldía De igual modo han incurrido en dicha omisión en sus
declaraciones juradas, los ex funcionarios señores Gady
23212 Grey Bocanegra Poblet y Luis Ampuero Trabuco;
Que, en la Conclusión Nº 4 del informe antes citado,
de la Gerencia de Auditoría Interna, se señala que se ha
MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA constatado que los funcionarios competentes (ex Jefes
de Personal: señor Pedro Farje Avalos y señora María
Inician proceso administrativo disciplina- Magdalena Flores Condeza y el ex Director de Adminis-
tración: señor Miguel Angel Chávez Aparicio) no han
rio a ex funcionarios de la municipalidad efectuado seguimiento, controles y verificaciones de los
documentos emitidos por la Unidad de Personal (hoy
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Subgerencia de Personal) y presentados por los ex fun-
Nº 969-2004 cionarios observados, como son las declaraciones ju-
radas simples y las de bienes y rentas, durante el lapso
La Molina, 21 de diciembre del 2004 de su permanencia en esta institución;
Que, en la Conclusión Nº 5 del mencionado informe se
EL ALCALDE DISTRITAL DE LA MOLINA señala que se ha producido pago indebido respecto de la
gratificación de vacaciones en la liquidación de tiempo de
Visto; el Informe Nº 001-2004-MDLM-CEPAD/R.A. Nº servicios por el importe de S/. 694.48 al ex funcionario señor
054-2004 del 25 de noviembre del 2004, mediante el cual José Segundo Rodríguez Lévano, por aplicación incorrecta
la Comisión Especial de Procesos Administrativos Dis- de dispositivos legales de parte de la ex Jefe de la Unidad de
ciplinarios designada por Resolución de Alcaldía Nº 054- Personal, señora María Magdalena Flores Condeza y del ex
2005 del 29 de enero del 2004, se pronuncia sobre la Director de Administración, señor Mario Ernesto Calmet Flo-
procedencia de apertura de Proceso Administrativos dis- res, así como por la no fiscalización de los ex Jefes de
ciplinario por las faltas señaladas en el Informe Nº 009- Tesorería, CPC Rafael Enrique Velásquez Soriano y de Con-
2003-MDLM-GAI "Examen Especial a la Subgerencia de tabilidad CPC Víctor Javier Arana Estrada, y por no aseso-
Personal sobre doble percepción de remuneración por rar a los Directores y Jefes en asuntos relacionados con el
ex funcionarios Ejercicios 1999-2002"; y, sistema jurídico, el doctor Gonzalo Alonso De La Cruz Sa-
las, ex Director de Asesoría Jurídica. Monto devuelto por el
CONSIDERANDO: ex funcionario señor José Segundo Rodríguez Lévano, ad-
juntando los recibos y boletas de pago respectivos;
Que, mediante la Resolución de Alcaldía Nº 054-2004 del Que, en la Conclusión Nº 6 del informe referido se señala
29 de enero del 2004, se designó a los miembros de la que se ha verificado pago indebido de liquidación de benefi-
Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplina- cios sociales por el importe de S/. 3,953.18 a la ex funciona-
rios, encargada de merituar la apertura del proceso adminis- ria, doctora Roxana Rocha Gallegos, por aplicación inco-
trativo correspondiente por los hechos contenidos en la Con- rrecta de dispositivos legales de parte de la ex Jefa de la
clusión Nº 1 del Informe Nº 009-2003-MDLM-GAI de la Unidad de Personal, señora María Magdalena Flores Con-
Gerencia de Auditoría Interna, a fin de determinar la respon- deza y del ex Director de Administración, señor José Se-
sabilidad de los comprendidos en el "Examen Especial a la gundo Rodríguez Lévano. Monto devuelto por la ex funcio-
Subgerencia de Personal sobre doble percepción de remu- naria doctora Roxana Rocha Gallegos, adjuntando los reci-
neraciones por ex funcionarios" Ejercicios 1999-2002; bos y boletas de pago respectivos;
Que, en el Informe Nº 009-2003-MDLM-GAI se reco- Que, evaluadas las citadas conclusiones se ha de-
mendó que el Titular de la municipalidad remita el informe terminado la existencia de presunta responsabilidad ad-
a la Comisión Especial de Procesos Administrativos Dis- ministrativa, lo que amerita la apertura de proceso admi-
ciplinarios, a fin que califiquen las faltas administrativas nistrativo disciplinario a :
expuestas en las Conclusiones Nºs. 1,2,4,5 y 6;
Que, en la Conclusión Nº 1 del citado informe de la - Eduardo Ladislao Mendoza Balarezo, ex Jefe de
Gerencia de Auditoría Interna se señala que se ha verifi- Serenazgo y su ex Director de Seguridad Ciudadana y
cado que los ex funcionarios de esta municipalidad: seño- Defensa Civil, por no haber suspendido su pensión al
res Coronel PNP (r) Eduardo Ladislao Mendoza Balare- empezar a trabajar en cargo de confianza de esta enti-
zo, Teniente Coronel EP (r) César Augusto Vargas , Ge- dad (Observación 1);
neral PNP (r) Héctor Alfonso Escobar Sánchez, Dra. Gady - César Augusto Vargas Vargas, ex Director de Se-
Grey Bocanegra Poblet y Teniente Coronel Cab. (r) Luis guridad Ciudadana y Defensa Civil, por no haber sus-
Augusto Ampuero Trabuco, han incurrido en percepción pendido su pensión al empezar a ejercer el cargo de
simultanea de remuneración y pensión a cargo del Esta- confianza en esta Entidad (Observación 2).
do, lo cual está prohibido por la normatividad legal vigente. - Héctor Alfonso Escobar Sánchez, ex Director de
En ninguno de los casos suspendieron sus pensiones, Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, por no haber sus-
para que puedan cobrar sus emolumentos en la Munici- pendido su pensión al empezar a laborar en cargo de
palidad Distrital de La Molina, teniendo conocimiento de la confianza en esta Entidad, (Observación 3).
prohibición, ocasionando perjuicio económico a esta co- - Gady Grey Bocanegra Poblet, ex Jefa de la Divi-
muna por el importe de S/. 625,553.00; sión de Control Urbano, por no haber suspendido su
Que, en la Conclusión Nº 2 del mencionado informe pensión al empezar a laborar en cargo de confianza en
se indica que de conformidad al Informe Nº 008-2003- esta Entidad (Observación 4).
MDLM-GAI del 28 de noviembre del 2003 Informe Espe- - Luis Augusto Ampuero Trabuco, ex Jefe de la Poli-
cial "Examen Especial a la Subgerencia de Personal so- cía Municipal, por no haber suspendido su pensión al
bre Doble Percepción de Remuneraciones por ex fun- empezar a laborar en cargo de confianza en esta Enti-
cionarios" Ejercicios 1999-2002", se ha determinado que dad. (Observación 5).
el señor Coronel PNP (r) Eduardo Ladislao Mendoza
Balarezo ha incurrido en el presumible delito contra la Que, todos los citados ex funcionarios han soslaya-
Fe Pública por Falsificación de Documentos, en vista do sus deberes de función, inobservando lo dispuesto
que presentó una declaración jurada en aplicación de la en los incisos a), b) y d) del Artículo 21º de la Ley de
Ley de Simplificación Administrativa y su reglamento, Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneracio-
sorprendiendo a la administración, indicando falsamen- nes del Sector Público, aprobado por Decreto Legislati-
te que había suspendido el pago mensual de su pensión vo Nº 276, lo que constituye falta de carácter disciplina-
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES Pág. 283073
rio prevista en los incisos a) y d) del Artículo 28º de la Que, en concordancia con la norma precitada, el Ar-
citada norma, por incumplimiento de las normas legales tículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
establecidas, al haber demostrado negligencia en el des- Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que los go-
empeño de sus funciones; biernos locales gozan de autonomía política económica
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades y administrativa en los asuntos de su competencia;
conferidas en el numeral 6) Artículo 20º de la Ley Orgá- Que, el Artículo 74º de la Ley Nº 27972, señala que
nica de Municipalidades Nº 27972; es competencia municipal el normar, regular y realizar la
fiscalización de las funciones específicas de acuerdo a
RESUELVE: los planes y normas sobre la materia. Del mismo modo,
el numeral 3. del Artículo 79º del mismo cuerpo legal,
Artículo Primero.- Aperturar proceso administrativo dis- establece como funciones específicas exclusivas de las
ciplinario a los siguientes ex funcionarios de la Municipalidad Municipalidades Distritales el normar, regular y otorgar
Distrital de La Molina: Eduardo Ladislao Mendoza Balarezo, autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la fiscali-
César Augusto Vargas Vargas, Héctor Alfonso Escobar Sán- zación de construcción, remodelación o demolición de
chez, Gady Grey Bocanegra Poblet y Luis Augusto Ampue- inmuebles y declaratorias de fábrica; y, la apertura de
ro Trabucco, por las faltas expuestas en los considerandos establecimientos comerciales, industriales y de servi-
de la presente resolución, cios de acuerdo con la zonificación; entre otros;
Artículo Segundo .- Notificar la presente resolución a Que, mediante Acuerdo de Concejo del año 1997, se
los ex funcionarios citados en el artículo precedente en declaró como zona intangible a la Plaza Manco Cápac, en su
forma personal o por publicación en el Diario Oficial El Perua- condición de Plaza Principal del distrito, con la finalidad de
no, dentro del término de setentidós (72) horas contadas a reestablecer el orden, el mantenimiento de la limpieza y cui-
partir del día siguiente de la expedición de la presente. dados de la misma, así como de las áreas aledañas;
Artículo Tercero.- Conceder a los ex funcionarios Que, se ha podido comprobar que en el cuadrante com-
un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir del prendido entre las AVENIDAS ISABEL LA CATÓLICA, PA-
día siguiente de la notificación de la presente resolución, SEO DE LA REPÚBLICA, GRAU y el JIRÓN PROLONGA-
para que presenten sus descargos por escrito. CIÓN ANDAHUAYLAS, incluyéndose todas sus vías inter-
Artículo Cuarto .- Encargar el cumplimiento de la nas, referidas en el VISTO, la presencia indiscriminada de
presente resolución a la Comisión Especial de Procesos grifos; estaciones de servicio; empresas de transporte de
Administrativos Disciplinarios. pasajeros, de carga y descarga; talleres de mecánica y
Artículo Quinto .- Hacer de conocimiento de la Sub- reparación; entre otros; muchos de ellos laborando ilegal-
gerencia de Personal y Gerencia de Administración la mente;
presente resolución. Que, los negocios señalados en el considerando ante-
rior durante el desarrollo de sus actividades, hacen uso
Regístrese, comuníquese y cúmplase. indebido de la vía pública, obstaculizando el libre tránsito
peatonal y vehicular; se ocasionan daños a la capa asfáltica
LUIS DIBOS VARGAS PRADA de las pistas y también a la estructura de las veredas, ya
Alcalde que estas no han sido diseñadas para soportar el peso de
grandes tonelajes; se atenta contra el ornato y contra la
23264 protección y conservación del medio ambiente; se incre-
menta las posibilidades de ocurrencia de siniestros; entre
otras indeseables consecuencias;
MUNICIPALIDAD DE LA Que, ante esta realidad se hace necesario adoptar las
medidas preventivas y correctivas pertinentes para reducir
o minimizar el daño ya causado y/o por causar a la zona
VICTORIA histórica del distrito, en el área comprendida en el cuadrante
señalado en VISTOS y en el quinto considerando; dentro del
Prohíben otorgamiento de licencias de cual se encuentra ubicada la Plaza Manco Capac, Plaza
Principal del distrito;
construcción y de funcionamiento para Que, el Director de Asesoría Jurídica en su documento
la apertura de negocios en los giros de VISTOS, sostiene que la Municipalidad Distrital de La
Victoria de conformidad con el Art. 79º numeral 3.6 de la Ley
grifos, estaciones de servicios y otros Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, tiene como
en zona del distrito función el normar y regular las autorizaciones y licencias de
establecimientos comerciales y de actividades profesiona-
ACUERDO DE CONCEJO les; que, comparte lo expresado por el Director de Desarro-
Nº 0104-04-MDLV llo Urbano en el Informe de VISTOS; en el sentido que es
necesario y obligación de la Municipalidad, el actuar en pro-
La Victoria, 11 de diciembre de 2004 tección de los diversos derechos de los vecinos, los cuales
vienen siendo afectados; en la protección de las vías pú-
EL CONCEJO DISTRITAL DE LA VICTORIA blicas, del ornato y del ambiente; y, principalmente en la
protección de la vida de las personas. Recomendando que
VISTOS el Informe Nº 256-04-DDU/MDLV del 19 de lo más adecuado es emitir como norma un Acuerdo de Con-
noviembre del 2004, formulado por el Director de Desarro- cejo y no una Ordenanza, para aprobar el Proyecto del
llo Urbano, mediante el cual propone se prohíba el otorga- Director de Desarrollo Urbano;
miento de Licencias de Construcción y de Funcionamien- Que, los miembros de las Comisiones Permanentes de
to, para la apertura de determinados giros que afecten el Desarrollo Urbano y de Planificación, Presupuesto y Asun-
orden, la limpieza, la libre circulación de los vehículos, el tos Legales en el Dictamen de VISTOS, por UNANIMIDAD,
medio ambiente y la seguridad ciudadana, en el cuadrante hicieron suyo la opinión del Director de Asesoría Jurídica, en
comprendido entre las avenidas ISABEL LA CATÓLICA, el sentido que el instrumento legal idóneo en el Proyecto
PASEO DE LA REPÚBLICA, GRAU y el JIRÓN PROLON- presentado por el Director de Desarrollo Urbano, es el Acuer-
GACIÓN ANDAHUAYLAS, incluyéndose todas sus vías do de Concejo y no la Ordenanza;
internas; el Oficio Nº 805-04-DAJ/MDLV de fecha 26 no- Que, por lo antes expuesto y de conformidad a lo seña-
viembre 2004 formulado por el Director de Asesoría Jurídi- lado en la Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo en la
ca; así como, el Dictamen Conjunto Nº 001-04-CPDU- forma Reglamentaria, por UNANIMIDAD y con la dispensa
CPPPAL/MDLV de fecha 6 diciembre 2004 formulado por del trámite de la lectura y aprobación del Acta;
las Comisiones Permanentes de Desarrollo Urbano y Pla-
nificación, Presupuesto y Asuntos Legales; y, ACORDÓ:
CONSIDERANDO: Artículo Primero.- Prohíbase, en el cuadrante forma-
do por las AVENIDAS ISABEL LA CATÓLICA, PASEO
Que, de conformidad con el Artículo 194º de la Consti- DE LA REPÚBLICA, GRAU y el JIRÓN PRO-
tución Política del Perú, las Municipalidades son los ór- LONGACIÓN ANDAHUAYLAS, incluyéndose todas sus
ganos de Gobierno Local. Tienen autonomía política, vías internas, el otorgamiento de Licencias de Construc-
económica y administrativa en los asuntos de su com- ción y de Funcionamiento para la apertura de negocios
petencia; relacionados con los giros de:
Pág. 283074 NORMAS LEGALES Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
PROYECTO
OSIPTEL
Proyecto de Norma que amplía ámbito de aplicación de cargo de terminación
de llamada en redes del servicio de telefonía móvil, servicio de
comunicaciones personales y servicio troncalizado
ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN cando el cargo tope referido en el considerando anterior
PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES para todos los tipos de llamadas, con excepción de las
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO comunicaciones locales originadas en redes fijas y las
Nº 095-2004-CD/OSIPTEL comunicaciones originadas en otras redes del servicio
de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del servicio
Lima, 17 de diciembre de 2004 de comunicaciones personales (PCS);
Que los Lineamientos de política de apertura del Mer-
MATERIA Ordena publicación de proyecto de cado de las Telecomunicaciones en el Perú aprobados
norma que amplía ámbito de aplica- por Decreto Supremo Nº 020-98-MTC, establecen a tra-
ción de cargo de terminación de lla- vés del Lineamiento Nº 48, que al definirse los cargos de
mada en redes del servicio de tele- interconexión por defecto debe establecerse un solo
fonía móvil, servicio de comunica- cargo de interconexión a nivel local sin diferenciar entre
ciones personales y servicio tronca- llamadas entrantes y salientes, ni locales y larga distan-
lizado cia nacional e internacional, pues ello genera distorsio-
nes y arbitrajes que desnaturalizan el objetivo persegui-
VISTO: do por este tipo de diferenciaciones;
Que si bien para el caso de las comunicaciones locales
El proyecto de resolución que establece la amplia- originadas en redes fijas es de aplicación lo establecido en la
ción del ámbito de aplicación del cargo tope de interco- Resolución de Consejo Directivo Nº 029-99-CD/OSIPTEL,
nexión por terminación de llamada en redes del servicio OSIPTEL considera que, acorde con los principios estable-
de telefonía móvil, servicio de comunicaciones persona- cidos en los Lineamientos de Apertura, resulta consistente
les y servicio móvil de canales múltiples de selección con la promoción de una mayor competencia en los servi-
automática (servicio troncalizado); cios móviles en un entorno no discriminatorio el que se am-
plíe el ámbito de aplicación de dicho cargo, incorporando a
CONSIDERANDO: las comunicaciones locales originadas en las redes del ser-
Que de acuerdo a lo establecido en el inciso g) del vicio de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del servi-
Artículo 8º de la Ley Nº 26285, el Organismo Supervisor cio de comunicaciones personales (PCS);
de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) Que asimismo, el artículo 27º del Reglamento General
tiene asignadas, entre otras, las funciones relacionadas de OSIPTEL aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2001-
con la interconexión de servicios en sus aspectos técni- PCM, establece que constituye requisito para la aprobación
cos y económicos; de los Reglamentos, normas y disposiciones regulatorias de
Que conforme a lo señalado en el Artículo 3º de la Ley carácter general que dicte OSIPTEL, el que sus respectivos
Nº 27332 - Ley Marco de los Organismos Reguladores de proyectos hayan sido publicados en el Diario Oficial El Pe-
la Inversión Privada en Servicios Públicos, el OSIPTEL ruano, con el fin de recibir las sugerencias o comentarios de
tiene, entre otras, la función normativa, que comprende la los interesados;
facultad exclusiva de dictar, en el ámbito y materias de su Que en consecuencia, se debe disponer la publicación
competencia, normas de carácter general referidas a inte- del Proyecto de Resolución que establece la ampliación del
reses, obligaciones o derechos de las entidades o activi- ámbito de aplicación del cargo tope de interconexión por
dades supervisadas o de sus usuarios; terminación de llamada en red móvil, a fin de incluir el esce-
Que mediante Resolución de Consejo Directivo Nº nario de llamadas locales originadas en una red de servicio
029-99-CD/OSIPTEL se aprobó el Sistema de Tarifas móvil destinadas a una red de servicio móvil;
para las comunicaciones locales cursadas entre usua- De conformidad con lo expuesto, en aplicación de las
rios del Servicio Público Telefónico Fijo y usuarios del funciones previstas en el inciso b) del Artículo 75º del
servicio de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del Reglamento General de OSIPTEL y estando a lo acor-
servicio de comunicaciones personales (PCS); dado por el Consejo Directivo en su Sesión Nº 216;
Que mediante Resoluciones de Consejo Directivo Nº
004-2001-CD/OSIPTEL y Nº 042-2001-CD/OSIPTEL, se SE RESUELVE:
estableció como cargo de interconexión tope promedio Artículo Primero.- Disponer la publicación en el Dia-
ponderado el equivalente a US$ 0,2053 por minuto, ta- rio Oficial El Peruano del Proyecto de Resolución que
sado al segundo, sin incluir el IGV, para las comunica- establece la ampliación del ámbito de aplicación del car-
ciones de larga distancia y las comunicaciones origina- go tope de interconexión por terminación de llamada en
das en cualquier red del servicio telefónico en la modali- red móvil, a fin de incluir el escenario de llamadas locales
dad de teléfonos públicos, destinadas a las redes del originadas en una red del servicio de telefonía móvil,
servicio de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del servicio de comunicaciones personales y servicio tron-
servicio de comunicaciones personales (PCS); calizado, destinadas a una red del servicio de telefonía
Que a la fecha, las empresas prestadoras del servi- móvil, servicio de comunicaciones personales o servi-
cio de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del ser- cio troncalizado, conjuntamente con su Exposición de
vicio de comunicaciones personales (PCS), vienen apli- Motivos.
Pág. 283080 NORMAS LEGALES
PROYECTO Lima, jueves 23 de diciembre de 2004
Artículo Segundo.- Definir un plazo de quince (15) días OSIPTEL considera que, acorde con los principios estable-
calendario contados a partir de la fecha de publicación de la cidos en los Lineamientos de Apertura, resulta consistente
presente resolución, para que los interesados remitan por con la promoción de una mayor competencia en los servi-
escrito sus comentarios a OSIPTEL (Calle De la Prosa Nº cios móviles en un entorno no discriminatorio el que se am-
136, San Borja, Lima), pudiendo realizarlos también por vía plíe el ámbito de aplicación de dicho cargo, incorporando a
informática a la dirección electrónica sid@osiptel.gob.pe las comunicaciones locales originadas en redes del servicio
Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia de Políticas de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del servicio de
Regulatorias y Planeamiento Estratégico de OSIPTEL el comunicaciones personales (PCS);
acopio, procesamiento y sistematización de los comenta- Que mediante Resolución Nº 052-2004-CD/OSIP-
rios que se presenten, así como la presentación a la Alta TEL, publicada el 04 de julio de 2004 se dio inicio al
Dirección de sus correspondientes recomendaciones. procedimiento de oficio para la fijación del cargo o car-
gos de interconexión tope por terminación de llamada en
Regístrese, comuníquese y publíquese. las redes de los servicios móviles, procedimiento que
deberá seguir su curso de manera independiente de lo
EDWIN SAN ROMÁN ZUBIZARRETA establecido en la presente resolución;
Presidente del Consejo Directivo Estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su
Sesión Nº ;
PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE AMPLÍA EL SE RESUELVE:
ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL CARGO TOPE
DE INTERCONEXIÓN POR TERMINACIÓN Artículo 1º.- Establecer que el cargo por termina-
DE LLAMADA EN RED MÓVIL ción de llamada en red móvil dispuesto en la Resolución
Nº 004-2001-CD/OSIPTEL, resulta de aplicación a las
CONSIDERANDO: comunicaciones locales originadas en una red del servi-
cio de telefonía móvil, servicio de comunicaciones per-
Que mediante Resolución Nº 001-98-CD/OSIPTEL, el sonales o servicio troncalizado, destinadas a otra red
Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomuni- del servicio de telefonía móvil, servicio de comunicacio-
caciones - OSIPTEL, aprobó el Reglamento de Interconexión nes personales o servicio troncalizado.
en el que se definen los conceptos básicos de interconexión Artículo 2º.- La presente resolución entrará en vi-
de redes y servicios públicos de telecomunicaciones, y se gencia el de de .
establecen las normas técnicas, económicas y legales a las
cuales deberán sujetarse: a) Los contratos de interconexión
que se celebren entre operadores de servicios públicos de
telecomunicaciones; y, b) los pronunciamientos sobre inter- EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
conexión que emita OSIPTEL;
Que la definición de los cargos de interconexión tope Mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 029-
proporciona a las empresas entrantes y establecidas un 99-CD/OSIPTEL se aprobó el Sistema de Tarifas para
marco de estabilidad y predictibilidad, reduciendo sus- las comunicaciones locales cursadas entre usuarios del
tancialmente la incertidumbre y eliminando retrasos y Servicio Público Telefónico Fijo y usuarios del servicio
costos de transacción innecesarios en las relaciones de de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del servicio
interconexión; sin perjuicio de que posteriormente, pue- de comunicaciones personales (PCS).
dan iniciar la negociación de cargos más favorables; Mediante Resolución Nº 063-2000-CD/OSIPTEL (pu-
Que los cargos de interconexión, de acuerdo al artículo blicada el 4 de diciembre de 2000) se estableció el cargo
13º del Reglamento de Interconexión, son iguales a la suma de terminación de llamadas en la red móvil, incluyendo
de: (i) los costos de interconexión, (ii) contribuciones a los telefonía móvil (celular), servicio de comunicaciones per-
costos totales del prestador del servicio, y (iii) un margen de sonales (PCS) y troncalizado, en US$ 0,18600 por mi-
utilidad razonable; elementos que se consideran, por todo nuto, sin incluir el IGV.
concepto, incluidos en el establecimiento de los cargos de Este valor no llegó a entrar en vigencia debido a que
interconexión tope o por defecto; mediante Resolución Nº 071-2000-CD/OSIPTEL (publi-
Que tanto en los mandatos de interconexión emitidos por cada el 18 de diciembre de 2000) se difirió la misma
OSIPTEL como en todos los contratos de interconexión hasta marzo de 2001.
pactados por las empresas operadoras, se ha establecido Mediante Resolución Nº 004-2001-CD/OSIPTEL (pu-
que se aplicará a las relaciones de interconexión la normati- blicada el 28 de febrero de 2001) se modificó la resolu-
va que establezca OSIPTEL; ción anterior señalando:
Que los costos de terminar una llamada en una red no
son distintos según la red que origina la comunicación, en “Artículo 2º.- Establecer que para las comunicacio-
tanto que los cargos de interconexión deben de estar basa- nes de larga distancia y las llamadas locales origina-
dos en costos, y por tanto corresponde establecer un cargo das en la red de telefonía fija en la modalidad de telé-
único de terminación de llamada en una misma red móvil; fonos públicos, el cargo de interconexión tope pro-
Que los "Lineamientos de Política de Apertura del medio ponderado aplicable por minuto de tráfico efi-
Mercado de Telecomunicaciones", establecen en su caz por la terminación de llamada en las redes de los
numeral 48 que el cargo de interconexión es único por servicios de telefonía móvil, del servicio troncalizado
área local y que el cargo de interconexión por defecto no y del servicio de comunicaciones personales (PCS)
debe diferenciar entre llamadas salientes y entrantes, ni será por todo concepto de US$ 0,2053 por minuto,
locales y larga distancia nacional e internacional; tasado al segundo, sin incluir el IGV.
Que mediante de Resolución de Consejo Directivo Las empresas operadoras del servicio de telefonía
Nº 029-99-CD/OSIPTEL se aprobó el Sistema de Tarifas móvil, servicio troncalizado y servicio PCS podrán es-
para las comunicaciones locales cursadas entre usua- tablecer cargos de interconexión por terminación de
rios del Servicio Público Telefónico Fijo y usuarios del llamada en su red según rangos horarios, siempre
servicio de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del que el promedio ponderado de dichos cargos no ex-
servicio de comunicaciones personales (PCS); ceda el valor del cargo de interconexión tope prome-
Que mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 063- dio ponderado establecido en el párrafo precedente."
2000-CD/OSIPTEL, Nº 071-2000-CD/OSIPTEL, Nº 004-
2001-CD/OSIPTEL y Nº 042-2001-CD/OSIPTEL se es- Con esta norma se modificó el valor y se restringió la
tableció que para las comunicaciones de larga distancia aplicación del cargo tope de terminación de llamada en
originadas en la red de cualquier servicio de telefonía y red móvil a los siguientes escenarios:
las llamadas locales originadas en la red de cualquier
servicio de telefonía, en la modalidad de teléfonos públi- a) Llamada originada en la red del servicio de telefo-
cos, el cargo de interconexión tope promedio ponderado nía fija, modalidad teléfonos públicos, terminada
aplicable por minuto de tráfico eficaz por la terminación de en red móvil.
llamada en las redes de los servicios de telefonía móvil, b) Llamada de larga distancia terminada en red móvil.
del servicio troncalizado y del servicio de comunicacio-
nes personales (PCS) es por todo concepto de US$ La terminación en el escenario de llamadas origina-
0,2053 por minuto, tasado al segundo, sin incluir el IGV; das en red móvil terminadas en red móvil quedó libre, sin
Que si bien para el caso de las comunicaciones locales cargo tope.
originadas en redes fijas es de aplicación lo establecido en la Las llamadas locales fijo-móvil se encontraban des-
Resolución de Consejo Directivo Nº 029-99-CD/OSIPTEL, de un inicio fuera de este marco al establecer el sistema
Lima, jueves 23 de diciembre de 2004 NORMAS LEGALES
PROYECTO Pág. 283081
tarifario que la tarifa de este tipo de llamadas es estable- petencia en los servicios móviles en un entorno no dis-
cida por la empresa del servicio móvil (sistema “el que criminatorio el que se amplíe el ámbito de aplicación de
llama paga”). dicho cargo, incorporando a las comunicaciones locales
Mediante Resolución Nº 042-2001-CD/OSIPTEL, (pu- originadas en las redes del servicio de telefonía móvil,
blicada el 15 de agosto de 2001) se dispuso: del servicio troncalizado y del servicio de comunicacio-
nes personales (PCS).
“Artículo 1º.- Establecer que el cargo por terminación Del análisis realizado y de la revisión de la literatu-
de llamada en las redes del servicio de telefonía mó- ra puede concluirse que no existen condiciones de
vil, del servicio troncalizado y del servicio de comuni- competencia en la terminación de llamadas en las re-
caciones personales (PCS), dispuesto en la Resolu- des de telecomunicaciones. Las empresas no tienen
ción Nº 004-2001-CD/OSIPTEL, resulta de aplica- incentivos a rivalizar por el precio de acceder a sus
ción a las comunicaciones originadas en cualquier respectivas redes, con lo cual se configura una es-
red del servicio telefónico, en la modalidad de teléfo- tructura de mercado monopólica, a efectos de la ter-
nos públicos, y destinadas a las redes del servicio de minación de llamada, dada la baja sustituibilidad exis-
telefonía móvil, del servicio troncalizado y del servi- tente de la terminación de llamada en una red determi-
cio de comunicaciones personales (PCS).” nada, tal como lo desarrollan Armstrong (1 ) y OFTEL
(2 ), para el caso del Reino Unido. En estas condiciones
Esta norma respondió principalmente a que el servi- es necesario regular la terminación de llamadas en las
cio telefónico en la modalidad de teléfonos públicos, pue- redes de los servicios móviles.
de prestarse a través de redes fijas o móviles. La norma En consecuencia, considerando que los costos por
anterior sólo hacía referencia a redes fijas. la terminación de llamadas en una red determinada son
A la fecha, las empresas prestadoras del servicio de independientes del origen de las llamadas, resulta con-
telefonía móvil, del servicio troncalizado y del servicio de veniente establecer un cargo único de terminación de
comunicaciones personales (PCS), vienen aplicando el car- llamada en una misma red móvil a fin de evitar conduc-
go tope referido para todos los tipos de llamadas, con ex- tas que distorsionan la competencia, o que generan in-
cepción de las comunicaciones locales originadas en re- centivos para el arbitraje. Por ello se establece un cargo
des fijas y las comunicaciones originadas en otras redes de terminación de llamada en las redes de los servicios
del servicio de telefonía móvil, del servicio troncalizado y de telefonía móvil, del servicio troncalizado y del servicio
del servicio de comunicaciones personales (PCS). de comunicaciones personales (PCS) para las comuni-
Los Lineamientos de Apertura (Decreto Supremo Nº caciones originadas en las redes de los servicios de
020-98-MTC) establecen a través de su numeral 48, que al telefonía móvil, del servicio troncalizado, del servicio de
definirse los cargos de interconexión por defecto debe es- comunicaciones personales (PCS), a un nivel similar al
tablecerse un solo cargo de interconexión a nivel local sin cargo establecido por el OSIPTEL en anteriores pronun-
diferenciar entre llamadas entrantes y salientes, ni locales ciamientos para este servicio de interconexión.
y larga distancia nacional e internacional, pues ello genera
distorsiones y arbitrajes que desnaturalizan el objetivo per-
seguido por este tipo de diferenciaciones.
Si bien para el caso de las comunicaciones locales 1
ARMSTRONG, Mark “Theory of Access Pricing and Interconnection” En:
originadas en redes fijas es de aplicación lo establecido Handbook of Telecommunications Economics. Editado por Cave y Vogelsang.
en la Resolución de Consejo Directivo Nº 029-99-CD/ Elsevier, 2001.
OSIPTEL, OSIPTEL considera que, acorde con los prin- 2
OFTEL Price of Calls to Mobile Phones- Statement, 1998.
cipios establecidos en los Lineamientos de Apertura,
resulta consistente con la promoción de una mayor com- 23209
ciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunica- lo 25º del Reglamento General del Organismo Supervi-
ciones”, conjuntamente con su Exposición de Motivos. sor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIP-
Artículo Segundo.- Definir un plazo de treinta (30) TEL, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2001-
días calendario, contados a partir de la publicación a que PCM, tiene la facultad de dictar reglamentos o disposi-
se refiere el artículo anterior, para que los interesados ciones de carácter general referidos a “(…) las condi-
remitan por escrito sus comentarios a OSIPTEL (Calle ciones de uso de los servicios que se encuentren bajo
La Prosa Nº 136, San Borja, Lima) o al correo electrónico su competencia (…)”.
usuarios@osiptel.gob.pe o al fax 475-1816. Sobre la base de lo indicado en el párrafo anterior,
Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia de Usua- este Organismo ha aprobado las Condiciones de Uso
rios de OSIPTEL, el acopio, procesamiento y sistemati- de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones (en
zación de los comentarios que se presenten al Proyec- adelante, Condiciones de Uso), Resolución de Consejo
to, así como la remisión al Consejo Directivo de sus Directivo Nº 116-2003-CD/OSIPTEL, vigente a partir del
correspondientes recomendaciones. 01 de marzo del presente año. En dicha norma se han
establecido los principales derechos y obligaciones para
Regístrese y publíquese.
las empresas operadoras, abonados y usuarios de los
EDWIN SAN ROMÁN ZUBIZARRETA servicios públicos de telecomunicaciones.
Presidente del Consejo Directivo Luego de la entrada en vigencia de la citada norma,
OSIPTEL ha venido evaluando y analizando la aplica-
ción de dicha norma por parte de las empresas opera-
PROYECTO DE RESOLUCIÓN doras y usuarios, encontrando determinadas situacio-
nes en las que existen costos de transacción que pudie-
Artículo Primero.- Incorporar en el Capítulo V del ran ser eliminados con el establecimiento de alguna re-
Título II de las Condiciones de Uso de los Servicios gulación.
Públicos de Telecomunicaciones, aprobada mediante Este es el caso de los abonados que deciden resol-
Resolución Nº 116-2003-CD/OSIPTEL, el Artículo 21º- ver su contrato con una empresa operadora (sea del
A, el mismo que tendrá el siguiente texto: servicio de telefonía fija o de los servicios públicos móvi-
les) y contratar con otra empresa el mismo servicio que
“Artículo 21º-A.- Cambio de número telefónico o le brindaban, no mantienen el número telefónico o de
de abonado por cambio de empresa operadora abonado que le fuera asignado por su primer operador
En caso el abonado decida resolver su contrato con una de servicios (desconectándose temporalmente de su
empresa operadora del servicio de telefonía fija o de los entorno social).
servicios públicos móviles, y contratar el mismo servicio En ese sentido, a efectos de reducir los costos en
con otra empresa operadora, la empresa operadora a la que incurren los abonados cuando deciden cambiarse
que le ha sido resuelto el contrato, se encuentra obliga- de empresa operadora, en el presente proyecto se pro-
da, siempre que el abonado lo solicite, a informar me- pone que las empresas operadoras a las que le ha sido
diante una locución hablada, sobre el nuevo número te- resuelto el contrato de abonado, y siempre que este
lefónico o de abonado a quienes intenten comunicarse último lo solicite, deban estar obligadas a informar a tra-
con su número anterior. vés de una locución hablada acerca del nuevo número
La solicitud a que se refiere el párrafo precedente deberá telefónico o de abonado a quienes intenten comunicarse
realizarse de acuerdo a los mecanismos de contratación con el anterior número.
previstos en el Título XIII, debiendo indicar el nuevo nú- En el proyecto se plantea que la solicitud que realice
mero telefónico o de abonado. Dicha solicitud podrá efec- el abonado a efectos que le brinden el servicio de infor-
tuarse conjuntamente con la solicitud de resolución de mación sobre el nuevo número, se lleve a cabo utilizan-
contrato o con posterioridad a la misma. Se podrá facul- do los mecanismos de contratación regulados en las
tar a la nueva empresa operadora para que presente Condiciones de Uso.
esta solicitud en representación del abonado, sin que Asimismo, se propone que la oportunidad para la pre-
sea necesario que el poder para estos efectos requiera sentación de la referida solicitud, pueda darse: (i) al mo-
de firma legalizada ante notario público. mento en que se solicita la resolución del contrato de
La obligación de información por parte de las empre- abonado, o (ii) luego de resuelto el contrato.
sas operadoras será exigible durante un plazo de En la propuesta de norma se ha señalado que las
sesenta (60) días calendario, contados a partir de la empresas operadoras están obligadas a otorgar el ser-
fecha de terminación de contrato. Esta información vicio de información del nuevo número telefónico o de
deberá ser proporcionada sin costo alguno para quien abonado dentro de un plazo de sesenta (60) días calen-
origine la llamada. dario siguientes a la fecha en que se da por resuelta la
La empresa operadora deberá habilitar la locución en relación contractual con el abonado, luego de dicho pla-
un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas de pre- zo la empresa operadora podrá, si lo desea, prestar el
sentada la solicitud. servicio por el tiempo que considere.
La empresa operadora a la que le ha sido resuelto el Igualmente, la norma planteada establece expresa-
contrato, podrá aplicar una tarifa por la prestación del mente la imposibilidad por parte de las empresas opera-
servicio detallado en el presente artículo, sin perjui- doras de cobrar a los usuarios llamantes por la informa-
cio que dicha tarifa pueda ser asumida por la nueva ción brindada a través de la locución hablada.
empresa operadora. Así también, la norma propone que la empresa ope-
En caso la empresa operadora se negara a aceptar radora a la que se le ha resuelto el contrato pueda apli-
la solicitud a que se refiere el primer párrafo del pre- car una tarifa por el servicio de información planteado,
sente artículo, o siendo aceptada dicha solicitud la estableciéndose también la posibilidad que la nueva
empresa operadora no procede a implementar la lo- empresa operadora pueda asumir dicha tarifa como par-
cución hablada, el abonado tendrá el derecho a ini- te de su política comercial con sus nuevos clientes.
ciar un procedimiento de reclamos, de acuerdo a la En la norma propuesta, se ha dejado en claro que, el
Directiva que establece las normas aplicables a los abonado tendrá el derecho a iniciar un procedimiento de
procedimientos de atención de reclamos de usuarios reclamos, de acuerdo con lo dispuesto en la Directiva de
de servicios públicos de telecomunicaciones.” Reclamos, en caso la empresa operadora (i) se negara
a aceptar la solicitud del abonado a efectos que le brin-
Artículo Segundo.- Constituye infracción leve el den el servicio de información sobre su nuevo número, o
incumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 21º-A, (ii) no procediera a implementar la información solicitada
incorporándose este artículo en la lista de infracciones a través de la locución hablada.
leves del artículo 2º del Anexo 5 - Régimen de Infraccio- Finalmente, en la medida que se propone incorporar
nes y Sanciones- de las Condiciones de Uso de los un nuevo artículo a la norma de Condiciones de Uso, y
Servicios Públicos de Telecomunicaciones. en tanto en el artículo propuesto se contemplan obliga-
Artículo Tercero.- Lo dispuesto en la presente Resolu- ciones para las empresas operadoras, corresponde
ción entrará en vigencia a los treinta (30) días calendario establecer el tipo de infracción que se aplicará en caso
siguientes a su publicación en el Diario Oficial El Peruano. de incumplimiento de dicha disposición.
En ese sentido, se ha propuesto que el incumplimien-
to al Artículo 21º-A de las Condiciones de Uso, constitui-
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS ría una infracción leve.
OSIPTEL en ejercicio de su función normativa y, de
conformidad con lo establecido en el inciso h) del artícu- 23210