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    Tesis Tribunal Fiscal

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    El documento discute las reglas para circunstanciar notificaciones fiscales en actas parciales de inicio levantadas durante visitas domiciliarias, las cuales deben consignar hechos posteriores pero no requieren detalles simultáneos. Se basa en jurisprudencia que establece requisitos para circunstanciar notificaciones.

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    Detalle Tesis

    Materia: CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN

    Clave: VIII-J-2aS-55
    Rubro: NOTIFICACIÓN FISCAL. SU CIRCUNSTANCIACIÓN EN EL ACTA PARCIAL DE INICIO
    LEVANTADA CON MOTIVO DE UNA VISITA DOMICILIARIA SE RIGE POR LAS REGLAS DE
    LA SANA CRÍTICA.-

    Toda vez que mediante la jurisprudencia 2a./J. 15/2001 que lleva por rubro "NOTIFICACIÓN
    FISCAL DE CARÁCTER PERSONAL. DEBE LEVANTARSE RAZÓN CIRCUNSTANCIADA DE LA
    DILIGENCIA (INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 137 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN)" la
    Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sostuvo que al realizarse cualquier
    notificación personal en términos del artículo 137 del Código Fiscal de la Federación, debe
    levantarse razón circunstanciada de lo sucedido, con la finalidad de dar cabal cumplimiento a los
    requisitos de eficacia establecidos en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los
    Estados Unidos Mexicanos, lo cual implica que el notificador debe asentar todos los pormenores
    de su actuación. Asimismo, en distintas ejecutorias fijó diversos aspectos que necesariamente
    deben establecerse en las razones que se levanten para que cumplan con la debida
    circunstanciación, a saber: a) nombre de la persona buscada; b) su domicilio; c) especificar con
    quién se entendió la diligencia; d) indicar a quién se le dejó el citatorio; e) la razón, en su caso,
    por la que no se pudo practicar la notificación; f) los datos de la diligencia que demuestren
    plenamente que la notificación se llevó a cabo en el domicilio del contribuyente; g) si el
    interesado no se encuentra en el domicilio, detallar cómo se cercioró el notificador de esa
    circunstancia; y, h) si la notificación se realiza con un tercero, el fedatario debe asegurarse que
    este no se encuentre en tal domicilio por causas accidentales. Es así que la circunstanciación de
    una notificación está constreñida a que el personal actuante consigne en el acta respectiva cada
    uno de los hechos que sucedieron durante la diligencia, como constancia de que se respetaron
    las garantías constitucionales mencionadas. En ese contexto, en el desarrollo de una visita
    domiciliaria practicada en términos del artículo 42 fracción III del Código Fiscal de la Federación,
    al levantarse el acta parcial de inicio, en cuanto a la circunstanciación de la notificación de la
    orden de visita respectiva, no puede exigirse que se asiente en dicha acta, el desarrollo de cada
    acción realizada por parte del personal actuante, al mismo tiempo en que esas acciones ocurren,
    pues tal cuestión tiene una implicación de carácter lógico, que de acuerdo con las reglas de la
    sana crítica, lleva a concluir que no es posible que se realicen ambas acciones de forma

    Tribunal Federal de Justicia Administrativa. [email protected] | +50037000 ext 3449


    simultánea, pues tanto la lógica como la experiencia permiten advertir que el orden en el cual
    transcurren las acciones implica que primero se actualiza el hecho y posteriormente se tiene la
    posibilidad de consignarlo en el acta respectiva, por ello, para considerar que los visitadores
    cumplen con los parámetros establecidos con anterioridad, basta con que consignen los hechos
    que hayan ocurrido, respetando en todo momento la inmediatez que debe imperar en las
    actuaciones de la autoridad.

    (Tesis de jurisprudencia aprobada por acuerdo G/S2/19/2018)

    PRECEDENTES:

    VII-P-2aS-764
    Juicio Contencioso Administrativo Núm. 4732/12-17-11-6/1435/14-S2-07-03.- Resuelto por la
    Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en
    sesión de 11 de noviembre de 2014, por unanimidad de 4 votos a favor.- Magistrada Ponente:
    Magda Zulema Mosri Gutiérrez.- Secretario: Lic. Adolfo Ramírez Juárez.
    (Tesis aprobada en sesión de 25 de noviembre de 2014)
    R.T.F.J.F.A. Séptima Época. Año V. No. 44. Marzo 2015. p. 829

    VIII-P-2aS-10
    Juicio Contencioso Administrativo Núm. 304/13-16-01-5/1486/14-S2-06-04.- Resuelto por la
    Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión de
    30 de agosto de 2016, por unanimidad de 5 votos a favor.- Magistrado Ponente: Rafael Estrada
    Sámano.- Secretario: Lic. Julián Rodríguez Uribe.
    (Tesis aprobada en sesión de 30 de agosto de 2016)
    R.T.F.J.A. Octava Época. Año I. No. 4. Noviembre 2016. p. 385

    VIII-P-2aS-178
    Juicio Contencioso Administrativo Núm. 537/16-10-01-4/1416/17-S2-06-04.- Resuelto por la
    Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión de
    7 de septiembre de 2017, por unanimidad de 4 votos a favor.- Magistrado Ponente: Juan Manuel
    Jiménez Illescas.- Secretario: Lic. Aldo Blanquel Vega.
    (Tesis aprobada en sesión de 7 de septiembre de 2017)
    R.T.F.J.A. Octava Época. Año II. No. 15. Octubre 2017. p. 287

    VIII-P-2aS-193
    Juicio Contencioso Administrativo Núm. 29881/15-17-09-4/1805/17-S2-06-04.- Resuelto por la
    Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión de
    3 de octubre de 2017, por unanimidad de 5 votos a favor.- Magistrado Ponente: Juan Manuel
    Jiménez Illescas.- Secretaria: Lic. Yanet Sandoval Carrillo.
    (Tesis aprobada en sesión de 3 de octubre de 2017)
    R.T.F.J.A. Octava Época. Año II. No. 16. Noviembre 2017. p. 492

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    VIII-P-2aS-283
    Juicio Contencioso Administrativo Núm. 1015/16-06-01-1/2990/16-S2-06-04.- Resuelto por la
    Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión de
    12 de abril de 2018, por mayoría 4 votos a favor y 1 voto en contra.- Magistrado Ponente: Juan
    Manuel Jiménez Illescas.- Secretaria: Lic. Yanet Sandoval Carrillo.
    (Tesis aprobada en sesión de 12 de abril de 2018)
    R.T.F.J.A. Octava Época. Año III. No. 22. Mayo 2018 p. 293

    Así lo acordó la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia
    Administrativa, en sesión celebrada el 21 de agosto de 2018.- Firman el Magistrado Víctor Martín
    Orduña Muñoz, Presidente de la Segunda Sección de la Sala Superior del Tribunal Federal de
    Justicia Administrativa, y el Licenciado Tomás Enrique Sánchez Silva, Secretario Adjunto de
    Acuerdos, quien da fe.

    R.T.F.J.A. Octava Época. Año III. No. 28. Noviembre 2018. p. 79

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