02 - Reglamento Del Uso y Control de Los Vehiculos Oficiales Del Municipio de Naucalpan de Juarez Estado de Mexico
02 - Reglamento Del Uso y Control de Los Vehiculos Oficiales Del Municipio de Naucalpan de Juarez Estado de Mexico
02 - Reglamento Del Uso y Control de Los Vehiculos Oficiales Del Municipio de Naucalpan de Juarez Estado de Mexico
Primero.- Se emite el Reglamento del Uso y Control de los Vehículos Oficiales del Municipio de
Naucalpan de Juárez, Estado de México; para quedar en los siguientes términos:
Título Primero
Del Uso y Control de los Vehículos Oficiales en las Dependencias
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1.- El presente Reglamento es de orden público, interés social y observancia general y tiene por
objeto el manejo, control, asignación, guarda, circulación, servicio y mantenimiento del parque vehicular a
cargo del Municipio; así como regular las gestiones y competencia de las autoridades municipales, su
regulación en caso de incidentes, accidentes o siniestros en los que estén involucrados.
Artículo 3.- Son sujetos de este Reglamento las dependencias del Municipio, sus Titulares y los
servidores públicos usuarios del parque vehicular.
Artículo 4.- Son autoridades competentes para la aplicación del presente Reglamento las siguientes:
I. El H. Ayuntamiento;
II. La Dirección General de Administración;
III. La Contraloría Interna; y
IV. La Subdirección de Control y Mantenimiento Vehicular.
Capítulo II
Atribuciones de las Autoridades
Artículo 7.- Para la ejecución y cumplimiento de las atribuciones y obligaciones que el Reglamento le
impone, la Dirección General se auxiliará de la Subdirección de Control y Mantenimiento Vehicular.
Artículo 8.- La Contraloría, vigilará que las atribuciones y obligaciones que este Reglamento impone a la
Dirección General, se lleven a cabo eficazmente.
Capítulo III
Del Responsable del Control Vehicular de las Dependencias
Artículo 9.- En cada Dependencia existirá un responsable del control de las unidades del parque
vehicular que tenga asignados, a quien, para efectos de este Reglamento, se denominará responsable
del control vehicular.
El responsable del control vehicular, integrará un expediente por cada vehículo asignado a su
Dependencia, el que deberá contener como mínimo la siguiente documentación:
I. Nombre completo y domicilio vigente del o los usuarios;
II. Cédula que indique los datos generales del vehículo;
III. Copia del o los resguardos, debidamente suscritos por él o los usuarios;
IV. Copia de la tarjeta de circulación del vehículo;
V. Copia de la factura de la unidad del parque vehicular;
VI. Copia de la licencia para conducir vigente del o los usuarios, mismas que deberán ser del tipo
siguiente:
a) Licencia para chofer para servicio particular, la cual autoriza a conducir automóviles,
camionetas y camiones de servicio particular; o
b) Licencia para chofer para servicio público, la cual autoriza a conducir automóviles
camionetas, camiones y autobuses de servicio particular público;
VII. Copia vigente de la póliza de seguro del vehículo;
VIII. Los números telefónicos de la aseguradora en caso de siniestro; y
IX. Copia del comprobante de verificación semestral, ya que el original deberá ser remitido a la
Subdirección.
Así como revisar de manera mensual que el o los vehículos se encuentren matriculados, portando las
placas asignadas, dando cumplimiento a las disposiciones de tránsito aplicables; en caso de extravío de
éstas, deberá informar al responsable del control vehicular, para que se realicen las acciones
correspondientes, para obtener una nueva matriculación.
Artículo 11- La Dirección General, atendiendo a la naturaleza del servicio a que se destinan las unidades
del parque vehicular, determinará los casos en que el responsable del control vehicular de cada
Dependencia, elaborará una bitácora diaria de los servicios que preste la unidad asignada; bitácora que
deberá contener cuando menos la siguiente información:
I. Datos generales de los vehículos: marca, modelo, número de placas, número de motor, serie y
número económico, así como una descripción general de las condiciones físicas del vehículo;
II. Datos generales del usuario: nombre completo, número de empleado, adscripción y número de
licencia para conducir;
III. Fecha;
IV. Hora de salida del vehículo;
V. Hora de regreso del vehículo;
VI. Asunto, comisión o encargo por el que se utilizará el vehículo;
VII. Lectura del kilometraje y niveles de gasolina, aceite, agua o anticongelante al momento de la salida
y al regreso del vehículo;
VIII. Firma del usuario; y
IX. Firma del responsable del control vehicular.
Artículo 12.- El responsable del control vehicular, vigilará el uso adecuado, eficiente y racional de los
vehículos asignados a la Dependencia.
Asimismo, deberá de revisar mensualmente que las unidades del parque vehicular, tengan pegada la
calcomanía y los hologramas correspondientes.
Artículo 13.- El responsable del control vehicular deberá responder subsidiariamente de los daños y
perjuicios causados a la administración pública municipal.
Artículo 14.- La Dirección General realizará los trámites en el ámbito de su competencia, para que se
determine la forma, términos y condiciones en que el responsable del control vehicular, responderá por el
incumplimiento a las obligaciones señaladas en el presente Reglamento.
Título Segundo
De los Vehículos
Capítulo I
De la Asignación
Artículo 15.- Los Titulares de las Dependencias, de acuerdo con las necesidades del servicio, asignarán
libremente a los usuarios las unidades del parque vehicular que tengan a su cargo.
Los responsables del control vehicular y los usuarios deberán suscribir los resguardos respectivos, que
deberán remitirse a la Dirección General para su trámite. En el caso de la Dirección General de Seguridad
Pública y Tránsito Municipal, los resguardos deberán ser suscritos por el Comandante que corresponda,
como responsable subsidiario del uso adecuado, eficiente y racional de los vehículos que tenga
asignados.
Los responsables del control vehicular, suscribirán los resguardos únicamente para efectos de su
asignación.
En todo caso, los usuarios deberán de contar con licencia para conducir vigente, expedida por autoridad
competente, de acuerdo al tipo de vehículo de que se trate, en términos del Reglamento de Tránsito del
Estado de México.
Artículo 16.- Los Titulares de las Dependencias, asignarán libremente a las áreas administrativas que la
conformen, los vehículos que consideren necesarios, atendiendo a la disponibilidad de los mismos y a las
necesidades del servicio de cada una.
Los Titulares al frente de cada una de las áreas administrativas, deberán observar lo dispuesto en este
Reglamento para la designación de los usuarios de los vehículos que les sean asignados.
Capítulo II
De las Obligaciones de los Usuarios
Artículo 17.- Son obligaciones de los usuarios, respecto del uso de los vehículos, las siguientes:
I. Abstenerse de permitir el uso del o las unidades del parque vehicular asignadas, a personas
distintas a las autorizadas y/o ajenas al servicio público del Municipio;
II. Usar el vehículo asignado únicamente para fines oficiales;
III. Concluidos los horarios de trabajo o cumplidas las comisiones asignadas, depositar el vehículo en
los lugares previamente establecidos por la Dirección General, o por el responsable del control
vehicular, para tales efectos;
IV. Mantener el vehículo en óptimas condiciones de limpieza y presentación, revisando diariamente los
niveles de agua, lubricantes, presión, temperatura y en general, todo lo que conduzca a la
adecuada conservación del vehículo;
V. Abstenerse de reparar el vehículo por sí mismo, o por interpósita persona, salvo en los casos de
excepción que establezca el programa;
VI. Abstenerse de desprender o sustituir cualquier parte integrante del vehículo o modificar su
estructura;
VII. Abstenerse de circular con el vehículo fuera de los límites territoriales del Municipio, excepto
cuando así lo requiera la naturaleza del servicio, o bien, cuente con autorización expresa del
responsable del control vehicular;
VIII. Responder de los daños y perjuicios, que con motivo de su negligencia, inexperiencia, dolo o mala
fe, cause a la unidad del parque vehicular que tengan bajo su resguardo; así como de los daños a
terceros, en su persona o en sus bienes, cuando no sean cubiertos por el seguro contratado por el
Ayuntamiento;
IX. Pagar el deducible del seguro, en los casos de que el siniestro o accidente en que se vea
involucrado el vehículo asignado sea provocado por su negligencia, inexperiencia, dolo o mala fe,
previo dictamen expedido por la autoridad que tome conocimiento del asunto;
X. Contar con licencia para conducir vigente, expedida por la autoridad competente, correspondiente
al tipo de unidad del parque vehicular tenga asignado;
XI. Conservar dentro de la unidad del parque vehicular, copia del resguardo, de la misma;
XII. Abstenerse de celebrar convenio alguno respecto de los daños o perjuicios ocasionados a las
unidades del parque vehicular, involucradas en accidente o siniestros; así como que implique
reconocimiento de cualquier tipo de responsabilidad u obligación para el Ayuntamiento, y el
otorgamiento de perdones;
XIII. Entregar las unidades del parque vehicular en las mismas condiciones físicas y mecánicas en las
que le fue asignado, de conformidad con el padrón y bitácora de servicios del vehículo, con las
excepción del desgaste por su uso normal; y
XIV. Las demás que establezca este Reglamento, los acuerdos del Ayuntamiento y demás disposiciones
aplicables.
Capítulo III
De los Accidentes y Siniestros
Articulo 18. - En caso de accidente o siniestro, el usuario del vehículo y/o el responsable del control
vehicular, observarán las normas siguientes:
I. El usuario informará, por cualquier vía a su alcance, al responsable del control vehicular de la
Dependencia a la que esté adscrito, cuando se suscite un accidente o siniestro;
II. En atención a la gravedad del accidente o siniestro, el usuario dará aviso de inmediato a la
compañía aseguradora, así como a las autoridades judiciales o administrativas que correspondan;
III. Informar al Titular de la Dependencia a la que se encuentre adscrito, del accidente o siniestro, para
que con asistencia de la Consejería Jurídica, inicie las acciones legales conducentes;
IV. Cuando el accidente o siniestro se origine por causas imputables al o los particulares involucrados
y éstos se nieguen a reparar los daños causados, la Dirección General en el ámbito de su
competencia, a través de la Primera Sindicatura y en coordinación con la Consejería Jurídica,
realizará los trámites para que se inicien las acciones legales tendientes al pago de los daños y
perjuicios ocasionados al Municipio;
V. El responsable del control vehicular, expondrá por escrito los hechos a la Dirección General y a la
Contraloría y, en su caso, a la Consejería Jurídica, explicando brevemente la naturaleza del
accidente o siniestro, así como las circunstancias materiales de su actuación y las medidas que
fueron tomadas para su atención;
VI. Al informe a que se refiere el párrafo anterior, se acompañará el folio de la infracción que levanten
las autoridades de tránsito, el reporte de atención de la compañía aseguradora o cualquier otro
documento que se haya originado con motivo del accidente o siniestro; así como la documentación
relativa al vehículo y copia de la licencia para conducir del usuario, a fin de determinar la existencia
de alguna responsabilidad administrativa y/o penal, y se ejerciten las acciones legales y/o
administrativas que se consideren pertinentes, para salvaguardar el patrimonio municipal;
VII. En caso de que no fuere posible hacer el reporte el mismo día de los hechos, se hará a más tardar
dentro de las veinticuatro horas siguientes, atendiendo la gravedad y naturaleza del accidente o
siniestro; y
VIII. En caso del robo del o los vehículos asignados, se informará al Titular de la Dependencia de que
se trate, y ésta a su vez hará del conocimiento al Representante Legal del Ayuntamiento, quien
ejercerá las acciones legales correspondientes, con asistencia de la Consejería Jurídica.
El responsable del control vehicular y el usuario, serán responsables subsidiariamente del pago de daños
y perjuicios ocasionados al Municipio, por el deterioro, pérdida o menoscabo sufrido en su patrimonio,
originados por la negligencia, inexperiencia, dolo, mala fe o uso indebido de los vehículos, así como por el
incumplimiento de las obligaciones que les impone el Reglamento.
Artículo 19.- El usuario del vehículo y el responsable del control vehicular de la Dependencia a la que se
encuentre asignado el vehículo, serán responsables del seguimiento de los trámites ante la compañía
aseguradora y/o las autoridades judiciales o administrativas competentes, hasta que el vehículo se
encuentre en condiciones materiales y legales para su funcionamiento.
Artículo 20.- En el caso de siniestro con dictamen de pérdida total o robo los responsables del control
vehicular, realizarán los trámites necesarios para recabar dos tantos de las copias certificadas de las
actas ministeriales que se hubieran levantado, las que deberán ser remitidas a la Subdirección, quien
deberá realizar el trámite de baja de matrícula ante la autoridad competente, así como el trámite de
reclamo del pago de indemnización del pago de la unidad siniestrada, ante la compañía aseguradora
contratada por el Ayuntamiento.
Artículo 21.- Para los efectos de pago por concepto de reparación de daños y perjuicios, el usuario o el
responsable del control vehicular, podrán celebrar con el Ayuntamiento, convenios para establecer los
términos y condiciones en que se verificará el mismo.
Artículo 22.- En caso de cese o renuncia de los servidores públicos involucrados, deberán garantizar con
alguno de los medios que señala el Código Financiero de la entidad, la reparación del daño en favor del
Ayuntamiento, pudiéndose fijar intereses moratorios o una pena convencional para el caso de
incumplimiento.
Artículo 23.- La Contraloría, atendiendo la naturaleza del accidente o siniestro, así como las
circunstancias que lo ocasionaron, previa la tramitación del procedimiento administrativo correspondiente
en el que se determine la existencia de responsabilidad, por parte de la autoridad competente, en la
resolución que emita establecerá la forma, términos y condiciones en que el responsable del control
vehicular y el usuario, responderán subsidiariamente de los daños y perjuicios ocasionados al Municipio.
Capítulo IV
Del Mantenimiento de los Vehículos
Artículo 25.- El servicio de conservación y mantenimiento preventivo del parque vehicular, así como todo
tipo de reparaciones, aún las de carácter extraordinario o las ocasionadas con motivo de accidentes o
siniestros, las realizará la Dirección General, a través de la Subdirección, en los talleres que ésta
determine.
Artículo 26.- En la designación de los talleres, se deberá a tender a las disposiciones aplicables a la
contratación de servicios realizadas por el Ayuntamiento.
Artículo 27.- Los responsables de control vehicular, se aseguraran de que el parque vehicular asignados
a sus respectivas dependencias, sean presentados oportunamente por el usuario para que reciban el
mantenimiento o reparaciones necesarias, en los términos que establezca el programa, o bien, cuando
así lo requiera la conservación adecuada del vehículo.
Artículo 28.- Los responsables del control vehicular, al considerar y vigilar el estado mecánico y el
funcionamiento del parque vehicular asignado, deberán emitir la solicitud a la Subdirección, para que se
levante el dictamen técnico mecánico necesario, y en su caso, sea determinada la baja de la unidad,
siempre y cuando el costo de la reparación sea mayor al valor comercial de vehículo calculado, de
acuerdo con las disposiciones legales aplicables.
Artículo 29.- Emitido el dictamen técnico mecánico por la Subdirección, en el que se determine la baja
del vehículo, se realizará el trámite de baja de matricula ante la autoridad competente; los que se
considerarán como documentos base para realizar el trámite de la desincorporación del activo del
Patrimonio Municipal, por lo que el responsable del control vehicular deberá remitir a la Subdirección las
placas asignadas al vehículo o en su caso, el acta de extravío de las mismas.
Asimismo, el titular de la Dependencia que desee desincorporar el vehículo deberá remitir oficio a la
Subdirección de Patrimonio Municipal, a fin de que ésta, con base en el dictamen técnico mecánico, que
emita la Subdirección, proceda a dar de baja el activo de los bienes municipales.
Título Tercero
De la Dirección General de Seguridad Pública
Capítulo Único
Artículo 30.- A la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, le son aplicables todas y
cada una de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
Artículo 31.- Tratándose de los vehículos asignados a la Dirección General de Seguridad Pública y
Tránsito Municipal, el responsable del control vehicular será el Subdirector de Administración y Servicios
Facultativos.
Los comandantes de zona, deberán suscribir los resguardos de los vehículos que tengan asignados,
siendo responsables subsidiarios del uso adecuado, eficiente y racional de los mismos. A los
comandantes de la Dirección General de Seguridad Pública, les son aplicables las disposiciones de este
Reglamento, respecto de la responsabilidad subsidiaria.
Artículo 32.- La Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, tomará en cuenta el
Reglamento para la elaboración de los planes y programas que garanticen la eficiente y eficaz aplicación
y aprovechamiento de los recursos que tenga destinados.
Artículo 33.- El Titular de la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal, el responsable
del control vehicular, los comandantes de zona y los usuarios, deberán tomar en cuenta, además de las
previsiones contenidas en el Reglamento, las que determine el Reglamento Interior de la propia Dirección
General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal y que resulten aplicables en materia de uso y control
de los vehículos oficiales.
Artículo 34.- En razón de la naturaleza del servicio público que presta la Dirección General de Seguridad
Pública y Tránsito Municipal, elaborará el manual de procedimientos en caso de incidente, accidente o
siniestro de los vehículos que tenga asignados, tomando en consideración las previsiones generales
contenidas en el Reglamento; el manual a que se refiere este Artículo, deberá contar con la autorización
de la Dirección General, por conducto de la Subdirección.
Artículo 35.- El Coordinador Jurídico de la Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal,
intervendrá de manera directa en la atención de los accidentes y siniestros en que se encuentren
involucrados los vehículos que dicha Dirección tenga asignados, procurando la defensa de los intereses y
el patrimonio del Municipio; asimismo, coadyuvará para el fiel cumplimiento de las obligaciones que este
ordenamiento le señala, con el responsable del control vehicular.
Título Cuarto
Del Procedimiento, Sanciones y
Medios de Impugnación
Capítulo Único
Artículo 37.- La Contraloría, instrumentará las acciones para determinar la presunta responsabilidad de
los servidores públicos, atendiendo las formalidades esenciales contenidas en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios, y las disposiciones legales
aplicables.
Artículo 38.- En contra de las resoluciones y sanciones impuestas por infracciones a este Reglamento,
procederá el recurso administrativo de inconformidad, contemplado en el Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México.
Transitorios
TERCERO.- La Dirección General cuenta con un plazo de noventa días para establecer y operar los
programas de capacitación y educación vial a que se refiere este Reglamento.
Segundo.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento, a efecto de que en términos de lo ordenado por
el artículo 91 fracción X de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, proceda a certificar el
presente Acuerdo.
Tercero.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que haga del conocimiento de los
interesados, el contenido del que se acuerda.
Transitorios
Segundo.- Quedan derogados y sin efectos todos los ordenamientos y disposiciones legales y
administrativas municipales de igual o menor jerarquía que contravengan las que se establecen en el
presente Reglamento.
Dado en el Salón del Pueblo del Palacio Municipal, Recinto Oficial de las Sesiones de Cabildo en
Naucalpan de Juárez, México, al día uno del mes de diciembre de 2010; Aprobado por Unanimidad en la
Quincuagésimo Segunda Sesión Extraordinaria Pública de Cabildo, Resolutiva Sexagésimo Tercera.