Subasta Inversa Electronica Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
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CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia
SECCIÓN V PUJA
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CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO/CORRECTIVO QUE INCLUYE SUMINISTRO DE REPUESTOS
Y ACCESORIOS DE LOS EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS DE LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS,
ESTACIONES Y PRIMERA JEFATURA DEL CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecución del contrato es de 300 días , contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec); únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la
notificación de la adjudicación, pagará a CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA el valor
de 90,00000 dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del
artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días), contado a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL
DE MACHALA . La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado absolverá obligatoriamente
todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de 1 y máximo de 3
días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones.
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Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los
pagos se realizarán:
Forma de pago: Pago contra entrega de 100%. Contra entrega por el servicio realizado previo informe
técnico con la aprobación del Administrador del Contrato.
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SECCIÓN II
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la SERVICIO DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO/CORRECTIVO QUE INCLUYE SUMINISTRO DE REPUESTOS Y
ACCESORIOS DE LOS EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS DE LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS,
ESTACIONES Y PRIMERA JEFATURA DEL CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE, con sujeción al Plan Anual de
Contratación respectivo), NO INCLUYE IVA.
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Total: NO DISPONIBLE
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos de
referencia para la presente contratación se detallan a continuación:
Términos de Referencia
• Antecedentes
El Art. 32 de la Constitución de la Republica del Ecuador, señala: “La salud en un derecho que garantiza el
Estado, cuya realización de vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación,
la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el buen vivir.” El Art. 326
numeral 5 especifica “(…) Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y
principio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar (…)”. Las Normas de Control Interno de
Contraloría General del Estado, en su capítulo 40613 Mantenimiento de bienes de larga duración, que indica: “El
área administrativa de cada entidad, elaborará los procedimientos que permitan implantar los programas de
mantenimiento de los bienes de larga duración, a fin de conservar su estado óptimo de funcionamiento y prolongar
su vida útil. Diseñará y ejecutará programas de mantenimiento preventivo y correctivo, a fin de no afectar la
gestión operativa de la entidad. Corresponde a la dirección establecer los controles necesarios que le permitan
estar al tanto de la eficiencia de tales programas, así como se cumplan sus objetivos. La contratación de servicios
de terceros para atender necesidades de mantenimiento, estará debidamente justificada y fundamentada por el
responsable de la dependencia que solicita el servicio”. El Cuerpo de Bomberos Municipal de Machala es una
institución técnica, destinada específicamente a la prevención de incendios, a defender a las personas y a las
propiedades contra el fuego, al rescate y salvamento, a la atención pre-hospitalaria en caso de emergencias, al
socorro en catástrofes o siniestros, incidentes con materiales considerados como peligrosos, así como en
capacitación a la ciudadanía para prevenir toda clase de siniestros; y, a todas las otras actividades que la ley o las
ordenanzas señalen. Cuenta actualmente con 7 estaciones, y 1 Dependencia administrativa (Jefatura).
• Objetivos
Contar con los EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO en funcionamiento y prolongar la vida útil de los mismos.
•Alcance
• Metodología de trabajo
Las actividades para el mantenimiento preventivo se encuentran concebidos en la descripción del servicio,
además de encontrarse alguna anomalía en la operación de los sistemas y equipos, esta deberá ser notificada de
inmediato al administrador de contrato para la respectiva autorización de trabajos adicionales. La CONTRATISTA
deberá mantener un formato en el cual se registre las condiciones y características del equipo, trabajos realizados,
repuestos cambiados, fecha de intervención, información necesaria para llevar un control adecuado de la
ejecución del contrato, así como mantener un registro histórico de todos los mantenimientos tanto preventivos
como correctivos, de acceso para el administrador del contrato, en el que constará como mínimo la síguete
información: - Los datos técnicos y ubicación del equipo o unidad. - La fecha en que se realizó el servicio y la del
próximo mantenimiento. - El detalle de los trabajos realizaos - El costo de los trabajos. - Las observaciones y
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• Plazo de ejecución
Plazo de ejecución: 300 días, tipo: DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
VER TDR
Pago contra entrega de 100%. Contra entrega por el servicio realizado previo informe técnico con la aprobación
del Administrador del Contrato.
• Condiciones de pago
Contra entrega por el servicio realizado previo informe técnico con la aprobación del Administrador del Contrato.
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SECCION III
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y no será visible
para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE
MACHALA haya habilitado al oferente para subir la oferta económica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará
como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
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3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en CUERPO DE BOMBEROS
MUNICIPAL DE MACHALA o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, hasta la fecha y hora
indicadas en la convocatoria.
La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma
física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre que contenga la siguiente ilustración:
Señor(a)
MARIO JAVIER ASTUDILLO GÓMEZ
CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de
habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los
oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato, (de ser el caso).
3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de
300 días, contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO .
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el númeral 6 del la Convocatoria.
Valor restante del contrato: Pago contra entrega de 100%. Contra entrega por el servicio realizado previo
informe técnico con la aprobación del Administrador del Contrato..
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SECCIÓN IV
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos es estará a la
metodología “cumple o no cumple”.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la presentación de los
Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I Formulario de la Oferta
Observación:
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Las ofertas se receptarán obligatoriamente de manera electrónica a través del Portal Institucional del
SERCOP www.compraspúblicas.gob.ec; (documento integro en PDF suscrito electrónicamente, NO
impreso/escaneado, no requieren ser foliados o sumillados).
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La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé cumplimiento
expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia
para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA, verificará que el patrimonio del oferente sea igual o
superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones
expedidas por el SERCOP. Para este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar
es de: Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje
mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el
porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.
Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de bienes y/o servicios
considerados de origen ecuatoriano, CUERPO DE BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA, continuará el
procedimiento con las ofertas de origen extranjero.
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* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencial
sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado
del correspondiente.
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos requeridos por CUERPO DE
BOMBEROS MUNICIPAL DE MACHALA, se habilitarán a fin de que los oferentes envíen sus ofertas a través del
portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
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SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la
oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al
oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando
no participare en el acto de la puja.
El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido por el oferente al portal
como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el
oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el
cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que
se trasladará al contrato.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta
económica inicial.
5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente
presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el
artículo 47 del RGLOSNCP.
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SECCIÓN VI
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones
del contrato.
El/la CONTRATISTA deberá revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos
solicitados en el mismo. El/la CONTRATISTA deberá suscribir el contrato dentro de los primeros 15 días
hábiles a partir de la notificación de adjudicación. El/la CONTRATISTA garantizará durante la ejecución del
contrato, que facilitará a las personas designadas por el Cuerpo de Bomberos Municipal de Machala, toda
la información y documentación que éstos soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico con
la ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las
tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos. Después de cada visita técnica deberá
presentar el informe de servicio técnico. Se deberá presentar un informe de las condiciones de los
equipos, en el que se incluirá el historial técnico de los mismos, observaciones y sugerencias presentadas
por el proveedor con el fin de que los equipos tengan un óptimo estado de funcionamiento.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 5
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios en un plazo 5 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.
El cuerpo Bomberos Municipal de Machala proporcionará todas las facilidades, para la ejecución correcta
del contrato. Designar al administrador del contrato para plena ejecución del mismo. Proporcionar al
Contratista la información disponible para el cumplimiento del contrato. Proporcionará al CONTRATISTA la
información disponible para el cumplimiento del contrato. Pagar oportunamente los valores que tenga
derecho el CONTRATISTA, con sujeción a las estipulaciones contractuales. Suscribir las actas de entrega
recepción de los servicios recibidos, siempre que haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepción y en general cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. Dar solución a las peticiones y
problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de cinco días contados a partir de
la petición escrita formulada por el CONTRATISTA.
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