Impuesto Cedular. Enajenación de Inmuebles y Transferencias de Derechos Sobre Los Mismos
Impuesto Cedular. Enajenación de Inmuebles y Transferencias de Derechos Sobre Los Mismos
Impuesto Cedular. Enajenación de Inmuebles y Transferencias de Derechos Sobre Los Mismos
SEBASTIÁN M. IGLESIAS
I - INTRODUCCIÓN
Con motivo de los próximos vencimientos de la declaración jurada del impuesto a las ganancias para personas humanas y sucesiones
indivisas -DJ global(1)-, y ahora adicionalmente, las declaraciones juradas del impuesto cedular, en virtud de las publicaciones de las
resoluciones generales (AFIP) 4468 y 4479, es que esta colaboración tiene por finalidad realizar un repaso, a modo de resumen,
respecto de la forma, plazos y demás condiciones para el ingreso del impuesto cedular por las rentas derivadas de la enajenación de
inmuebles y transferencia de derechos sobre los mismos.
Cabe recordar que en dos colaboraciones anteriores abordé, por un lado, las reformas que en la ley de impuesto a las ganancias
introdujo la ley 27430, en lo referente al impuesto cedular del artículo quinto sin número a continuación del artículo 90 de la ley de
impuesto a las ganancias(2) (en adelante, LIG), y posteriormente la reglamentación emitida por el Poder Ejecutivo mediante el decreto
976/2018(3). Es por ello que en esta oportunidad he incorporado al final de esta colaboración algunos casos prácticos sobre este
impuesto cedular a modo de repaso de la normativa aplicable y a efectos de analizar la interacción entre la declaración jurada del
impuesto cedular y la declaración jurada del impuesto a las ganancias (DJ global).
Para el caso en el que deban ingresarse intereses y demás accesorios, solo cambiará el número de subconcepto antes señalado por
el que corresponda.
3. Plan de pagos: mediante la resolución general (AFIP) 4479, el Fisco extendió la posibilidad de incorporar el saldo de las
declaraciones juradas del impuesto cedular en el plan de pagos de la resolución general (AFIP) 4057-E. Recordemos que en el
referido plan tiene relevancia la categoría en el Sistema de Perfil de Riesgo (SIPER) del contribuyente, dado que ello estará
determinado por el porcentaje de pago a cuenta y la cantidad de cuotas del plan de pagos. Cabe hacer notar que quedan excluidos
de este plan de pagos aquellos que se encuentren en la categoría “E” del SIPER.
Un tema que ha despertado polémica tiene que ver con el hecho de que la resolución general (AFIP) 4479 fija una tasa de interés
mensual de financiamiento preferencial del 2,5% para aquellos contribuyentes que deseen regularizar, durante el mes de junio
2019, el saldo de las declaraciones juradas del impuesto a las ganancias, incluidos los de los impuestos cedulares ya comentados y
del impuesto a los bienes personales del período fiscal 2018, fijando como requisito que la declaración jurada sea presentada hasta
el 31/5/2019, lo que supone en la práctica un adelantamiento de los vencimientos para quienes deseen obtener dicho beneficio,
poniendo en una situación muy compleja a los contribuyentes y asesores fiscales.
Esperemos que esta circunstancia sea revisada, puesto que no solo se trata de una práctica que conspira con la búsqueda de una
deseable buena relación Fisco-contribuyente, sino que adicionalmente existen cuestiones de índole práctica que están llevando a un
retraso generalizado en la presentación de las declaraciones juradas, producto de la enorme cantidad de errores (y, por qué no,
horrores) con los que cuentan los aplicativos web, sumados a los constantes problemas de operatividad de los mismos, de los que
damos cuenta a diario los contadores, que debemos correr contra reloj en situaciones realmente complejas para poder cumplir con
el justificado deseo de nuestros clientes de poder obtener una tasa de financiamiento del plan de pagos más beneficiosa.
g) Compensación
La norma aclara que el saldo resultante de la declaración jurada del impuesto cedular podrá ser compensado por los saldos a favor
de libre disponibilidad que contará el contribuyente, debiendo seguirse el procedimiento descripto en la resolución general (AFIP)
1658.
h) Vencimientos para la presentación y pago de la declaración jurada
Lo primero que debe aclararse es que el Fisco ha decidido fijar una fecha diferente para el vencimiento de la declaración jurada del
impuesto a las ganancias (DJ global) respecto de las del impuesto cedular.
Las declaraciones juradas del impuesto cedular vencerán durante el mes de junio del año siguiente al del período que se declara,
según la terminación de la Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT), en función del cronograma de vencimientos que la
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) fije cada año.
Para el período fiscal 2018 se fijan las siguientes fechas:
Día de vencimiento
Terminación de la
Presentación de la
CUIT Pago
DDJJ
0, 1, 2 y 3 19/6/2019 21/6/2019
4, 5, 6 21/6/2019 24/6/2019
7, 8 y 9 24/6/2019 25/6/2019
No resulta entendible el hecho de fijar fechas diferentes y posteriores para la presentación de las declaraciones juradas del impuesto
cedular, respecto de las de la declaración del impuesto a las ganancias (DJ global). Ello, por cuanto existirá información proveniente
de las declaraciones del impuesto cedular que deben migrar a la declaración jurada del impuesto a las ganancias (al cuadro de
variaciones patrimoniales), y adicionalmente, es el propio Fisco el que, al querer iniciar una declaración jurada del impuesto a las
ganancias, nos recuerda lo siguiente:
Cabe señalar que la FACPCE(5) ha solicitado, mediante nota al Administrador Federal de Ingresos Públicos de fecha 27/5/2019, una
prórroga de los vencimientos de las declaraciones juradas del impuesto a las ganancias, del impuesto sobre los bienes personales y
PLANTEO 1
Con fecha 1/2/2018 el señor Pérez adquiere un local, con destino a inversión, en la suma de $ 2.000.000. Dado que una empresa
constructora adquirió un inmueble lindero, recibió una oferta de compra por su local, operación que termina perfeccionando mediante
escritura traslativa de dominio de fecha 15/12/2018 en la suma de $ 4.500.000. Los gastos de escrituración por la venta a cargo del
señor Pérez ascendieron a $ 135.000. Desde la fecha de adquisición hasta el momento de la venta el local se mantuvo desocupado, no
computándose amortización alguna en el ejercicio. El señor Pérez se encuentra inscripto en el impuesto a las ganancias por su
actividad como autónomo.
Solución propuesta
Normativa aplicable
Por aplicación del artículo 86, inciso a), de la ley 27430 y del artículo 2 del decreto 976/2018, la operación queda alcanzada por el
impuesto cedular, por tratarse de un inmueble adquirido a partir del 1/1/2018.
Se trata de una renta alcanzada por el impuesto cedular prevista en el artículo quinto sin número a continuación del artículo 90 de la
LIG.
Determinación del impuesto cedular - Papel de trabajo
Costo de adquisición actualizado - 2.833.374,60 Factor actualización: índices art. 89(*) 1,4167
Corroboración
Ventas 4.500.000,00
2.365.000,00
Fecha de enajenación y/o transf. Índice de act. (2° párr. art. 89, LG) Result. bruto de la enajenación y/o transf.
15/12/2018 0% $ 1.666.625,4039
Precio de enajenación y/o transf. Costo de adquisición actualizado Gastos de la enajenación y/o transf.
$ 4.500.000,0000 $ 2.833.374,5961 $ 135.000,0000
Costo de adquisición histórico Amortizaciones admitidas Result. neto de la enajenación y/o transf.
Columna I Columna II
Monto consumido
Otros conceptos que no justifican erogaciones y/o aumentos patrimoniales
Ganancias y/o ingresos exentos o no alcanzados / Monotributo $ 1.531.625,40
Gastos y deducciones vinculados a ingresos exentos o no alcanzados /
Monotributo
Bienes recibidos por herencia, legado o donación
Gastos que no implican erogaciones de fondos correspondientes a cada categoría
Amortización del período vinculada a revalúo
Otros conceptos que justifican erogaciones y/o aumentos patrimoniales
(incluye amortizaciones de cada categoría) $ 833.374,60
Resultado impositivo del período
Patrimonio neto al inicio
Patrimonio neto al cierre
Se replica la imagen que surge del aplicativo web
Finalmente, en la declaración jurada del impuesto a las ganancias (DJ global) del período fiscal 2019 deberá consignarse en el
apartado “Otros conceptos que no justifican erogaciones y/o aumentos patrimoniales”, en la opción “Impuestos determinados no
deducibles del período fiscal anterior”, el saldo del impuesto determinado del impuesto cedular del período fiscal 2018.
PLANTEO 2
Se toma el mismo planteo que el caso 1, pero en esta oportunidad suponiendo que el costo de adquisición (histórico) del inmueble
fue de $ 4.000.000.
Solución propuesta
Determinación del impuesto cedular - Papel de trabajo
Costo de adquisición actualizado - 5.666.749,19 Factor actualización: índices art. 89(*) 1,4167
Corroboración
Ventas 4.500.000,00
365.000,00
Como puede observarse, en este caso el contribuyente obtiene un quebranto. Recordemos que la resolución general (AFIP) 4468 en
su artículo 2 dispone que deberá presentarse la declaración jurada del impuesto cedular cuando el mismo arroje impuesto
determinado, razón por la cual interpreto que no debe ser presentada la declaración jurada. Al parecer, la determinación del quebranto
quedará plasmada en papeles de trabajo.
Impacto en la declaración jurada del impuesto a las ganancias (DJ global)
Con referencia al impacto en la declaración global del impuesto a las ganancias, se deberán consignar en el cuadro de variaciones
patrimoniales los ajustes determinados en el papel de trabajo antes expuesto y deberían quedar reflejados (a consideración de este
autor), según se muestra seguidamente.
Columna I Columna II
Monto consumido
Otros conceptos que no justifican erogaciones y/o aumentos patrimoniales
Ganancias y/o ingresos exentos o no alcanzados / Monotributo
Gastos y deducciones vinculados a ingresos exentos o no alcanzados /
$ 1.301.749,19
Monotributo
Bienes recibidos por herencia, legado o donación
Gastos que no implican erogaciones de fondos correspondientes a cada categoría
Amortización del período vinculada a revalúo
Otros conceptos que justifican erogaciones y/o aumentos patrimoniales
(incluye amortizaciones de cada categoría) $ 1.666.749,19
Resultado impositivo del período
Patrimonio neto al inicio
Patrimonio neto al cierre
Normativa aplicable
Finalmente, recordemos que el artículo 19 de la LIG comienza indicando que, a efectos de establecer el conjunto de las ganancias
netas de fuente argentina de las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país, se compensarán los resultados netos
obtenidos en el año fiscal dentro de cada una y entre las distintas categorías, y que dicha compensación en primer término se
realizará respecto de los resultados netos obtenidos dentro de cada categoría, con excepción de las ganancias provenientes de las
inversiones (incluidas las monedas digitales) y operaciones a las que hace referencia el Capítulo II del Título IV de esta ley (es decir,
todas las ganancias sujetas al impuesto cedular). Al respecto, el segundo párrafo del artículo 19 indica que de generarse quebrantos
por este tipo de operaciones e inversiones señaladas, los mismos resultarán de naturaleza específica. Esto quiere decir que pueden ser
compensados exclusivamente con ganancias futuras de su misma fuente (argentina o extranjera) y clase. Ahora bien, cabe
preguntarse qué debe entenderse por clase; al respecto, el ya citado artículo nos indica que la clase es el conjunto de ganancias
comprendidas en cada uno de los artículos del citado Capítulo II, es decir que de obtenerse, por ejemplo, un quebranto por una
operación de enajenación o transferencia de derechos sobre inmuebles ubicados en el país, este solo podrá ser compensando con
ganancias futuras de este tipo de operaciones.(6)
PLANTEO 3
Tomando los mismos importes del planteo 1, pero en esta oportunidad el precio de la operación es pagado en 24 cuotas de
vencimiento mensual. Por su parte, se fija un interés mensual sobre saldos del 4%.
Solución propuesta
Notas:
(1) A lo largo de esta colaboración se utilizará la expresión DJ global para hacer referencia a la declaración jurada del impuesto a las ganancias
para personas humanas y sucesiones indivisas, y a los efectos de diferenciarla de las declaraciones juradas del impuesto cedular
(2) Iglesias, Sebastián M.: “La reforma fiscal y los cambios en el tratamiento de las rentas vinculadas con inmuebles” - ERREPAR - Consultor
Agropecuario - N° 31 - julio/2018 - Cita digital EOLDC097985A
(3) Iglesias, Sebastián M.: “El tratamiento de las rentas de capital vinculadas con inmuebles” - ERREPAR - DTE - N° 466 - enero/2019 - T. XL -
pág. 43 - Cita digital EOLDC098884A
(4) Cuando en esta colaboración se utilice DJ, debe entenderse como declaración jurada
(5) Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas
(6) Iglesias, Sebastián M.: “La reforma fiscal y los cambios en el tratamiento de las rentas vinculadas con inmuebles” - ERREPAR - Consultor
Agropecuario - N° 31 - julio/2018 - Cita digital EOLDC097985A
(7) Iglesias, Sebastián M.: “El tratamiento de las rentas de capital vinculadas con inmuebles” - ERREPAR - DTE - N° 466 - enero/2019 - T. XL -
pág. 43 - Cita digital EOLDC098884A