7 1 La Restauración Borbónica

7.
1 LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA (1874-1902): CÁNOVAS DEL

CASTILLO Y EL TURNO DE PARTIDOS. LA CONSTITUCIÓN DE 1876.
Introducción
Con la Gloriosa comenzó un paréntesis de 6 años en los que la Casa Real de los
Borbones no reinó en España e intentamos modelos democráticos (dos regencias de
Serrano, un reinado de Amadeo I, la Primera República). Las continuas crisis y guerras
civiles nos llevan al levantamiento de Martínez Campos y el inicio de la Restauración
borbónica proyectada por Cánovas del Castillo con la figura de Alfonso XII.
1. La restauración borbónica Cánovas del Castillo y el turno de

partidos.
La Restauración de la monarquía borbónica en la persona de Alfonso XII va desde 1875
el inicio del reinado de Alfonso XII hasta la mayoría de edad de Alfonso XIII en 1902.
El verdadero artífice del sistema político de la Restauración fue Cánovas del Castillo,
que consiguió establecer en España una monarquía liberal parlamentaria (no
democrática), que haría posible la gobernabilidad del Estado durante casi cuarenta
años. Había comenzado su trayectoria política en el partido liberal moderado de la
mano de O¨Donnell, siendo el redactor del Manifiesto de Manzanares, formó parte de
la Unión Liberal durante los últimos años del reinado de Isabel II. El proyecto político
de Cánovas se gestó durante el Sexenio, cuando Cánovas al frente del Partido
Alfonsino, consiguió que la reina en el exilio abdicara a favor de su hijo. Alfonso se
educó en la academia de Sandhurst; y desde allí, tras el golpe del general Pavía (enero
1874), hizo publicar el Manifiesto de Sandhurst (redactado por Cánovas), presentando
la restauración de la monarquía constitucional como la única solución a los problemas
de España.
En diciembre de 1874, el general Martínez Campos protagonizó el pronunciamiento
militar en Sagunto, restableciendo la monarquía. Serrano dimitió, Cánovas inició un
gabinete-regencia, y en enero Alfonso XII lo confirmó en el Gobierno.
Durante el reinado de Alfonso XII (1875-1885), Cánovas del Castillo estableció las bases
para conseguir la estabilidad política en España. Los objetivos políticos del sistema
canovista se centraron en:
· Pacificación del país. El Ejército, protagonista político del s. XIX, debía volver a los
cuarteles y servir al Estado con independencia de quien gobernara. Finalizando la
Tercera Guerra Carlista (1876) y la de Cuba (Paz de Zanjón 1878).
Fundamentos del sistema; lo civil sobre lo militar, el orden sobre la libertad.
· Bipartidismo. Inspirado en el modelo inglés: alternancia en el gobierno de dos
partidos que se suceden en el poder en matemática exactitud, simulando un sistema
1
democrático que en realidad no existe. Se buscó consolidación de sus instituciones
fundamentales, monarquía y Parlamento.
En España los progresistas solo habían accedido al poder mediante pronunciamientos.
Los dos partidos que se turnaron fueron:
- El Partido Conservador, antiguos moderados, unionistas y católicos (Unión
Católica), liderados por Cánovas; estaba apoyado por la burguesía financiera y
latifundista, y la aristocracia.
- El Partido Liberal, formado por progresistas, demócratas y republicanos
moderados, liderados por Sagasta; por la burguesía industrial y comercial,
funcionarios y profesionales liberales.
Los dos partidos aceptaron turnarse en el gobierno. Para conseguirlo, era necesario el
fraude electoral, que funcionaba así: el rey encargaba la formación de gobierno al
partido que le tocase nombrando presidente antes de los comicios, se disolvían las
Cortes y se convocaban elecciones, desde el Ministerio de la Gobernación se ponía en
marcha el “Encasillado” (lista de diputados provinciales que debían salir elegidos y
habían elaborado los gobernadores civiles). El ministro de la gobernación contacta con
los gobernadores provinciales y estos con los caciques. La lista se imponía mediante
presión, compra de votos de los caciques, amenazas, y si no era suficiente se
manipulaba el censo, o las actas de resultados.
Estas prácticas antidemocráticas en el sistema caciquista, eran conocidas como
“pucherazo”, que en realidad es falsear las actas electorales para que el resultado se
ajuste a las expectativas del gobierno..
2. Constitución de 1876.
Era necesaria para legitimar el régimen, convocándose elecciones a Cortes por sufragio
universal masculino, y estas de mayoría conservadora la redactaron y aprobaron.
Inspirada en la de 1845 pero con novedades de la de 1869.
Fue la primera constitución elaborada no solo por el partido en el poder sino también
por la oposición oficial así es válida, para cualquier gobierno siendo los artículos
eclécticos (permiten diferentes interpretaciones, según el partido en el poder)
Establecía la soberanía compartida Rey-Cortes.
No existía un clara división de poderes: el legislativo es compartido Rey- Cortes
bicamerales, Congreso elegido por sufragio censitario y Senado parte de elección real y
otra mediante un sistema indirecto por las corporaciones y los mayores
contribuyentes; el ejecutivo lo tiene el rey que elige al jefe de Gobierno, es jefe del
Ejército y tiene amplias facultades (sanciona leyes, disuelve las cámaras, convoca
nuevas elecciones y un derecho a veto en cada legislatura; y el judicial en los
tribunales. Derechos y libertades como los de 1869.
Religión oficial la católica, aunque tolerando otros cultos.
2
Es la constitución más duradera de la historia de España de 1875 a 1931 con la
excepción de los 7 años de la dictadura de Miguel Primo de Rivera.
3. Los gobiernos de Alfonso XII

En el reinado de Alfonso XII (1875-1885) el gobierno lo ejerció básicamente el Partido
Conservador, salvo entre 1881- 1884 que gobernó Sagasta con un partido liberal, no
del todo estructurado. Cánovas restableció el Concordato con la Santa Sede, restituyó
a militares depuestos, y eliminó a los alcaldes y gobernadores civiles nombrados en el
Sexenio. Promulgó la Ley Electoral (1876), Ley de Imprenta (1879), fin de la libertad de
cátedra y prohibió asociaciones obreras.
En 1885 muere Alfonso XII, iniciándose la regencia de Mª Cristina de Habsburgo
(1885-1902) con el Pacto de El Pardo (acuerdo entre Cánovas y Sagasta para respaldar
a la nueva Regenta, manteniendo el sistema creado para ello el sistema turnista),
Los gobiernos de Mª Cristina

Durante esta etapa se respetando el turno de partidos y garantizando el sistema
canovista, pero aumentando la corrupción política.
El Partido Liberal tendría un mayor peso legislativo en la Regencia, en el Parlamento
largo (1885-1890) promulgaron: Código Comercio (1885), Ley de Asociaciones (1887),
Ley del Jurado (1888), Código Civil (1889), Ley del Sufragio Universal (1890). Ya en
1893, elaboran el proyecto de Estatuto de Cuba y Pueto Rico que no se aprobó, y en
1895 se iniciaba la insurrección que llevaría a la Guerra de Cuba. El turnismo se
mantuvo en toda la regencia, incluso durante la Guerra de Cuba y la muerte de
Cánovas (1897).
Conclusión
En 1875 tras el pronunciamiento de Martínez Campos comienza la Restauración
borbónica con Alfonso XII, bajo el sistema canovista en lo que en el que se turnaron el
poder el partido moderado y liberal en matemática exactitud durante todo este
período, simulando un sistema democrático que no existía y acudiendo al fraude
electoral (caciquismo, encasillado y pucherazo). Logrando con ello, una estabilidad y
paz social inexistente en España durante el resto del S XIX. Con la prematura muerte
de Alfonso XII, y la firma del pacto del Pardo, el sistema continuará con la Regencia de
Mª Cristina.

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