DOCUMENTO: Manual de Procedimientos UNIDAD RESPONSABLE: Direccion de Infraestructura y Fortalecimiento Municipal.

Subdireccin de Construccin

Rev. 09 Fecha 18/09/2008

CONTENIDO 1. Propsito 2. Alcance 3. Responsabilidad y autoridad 4. Normatividad aplicable 5. Polticas 6. Diagrama de bloque del procedimiento 7. Glosario 8. Anexos

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CONSTRUCCION DE OBRA 1. Propsito

Es la supervisin de la ejecucin de Obra pblica, dando seguimiento al proceso constructivo y administrativo, cumpliendo con la normatividad de Obra Pblica Estatal, Federal y Municipal.

2. Alcance El procedimiento que se lleva a cabo por la Subdireccin de Construccin, Inicia al recibir la notificacin de la obra pblica contratada y termina al enviar el Finiquito de obra a la Coordinacin de Administrativa. 3. Responsabilidad y Autoridad Subdirector de Construccin.- Dirige y coordina las actividades para la ejecucin o supervisin de las obras pblicas, que se realizan, programan o proponen tanto con recursos Federales, Estatales y Municipales, bajo la conduccin general del director, sujetndose a las disposiciones jurdicas en la materia y el plan de desarrollo municipal. Coordinador A.- es el responsable de dar seguimiento al cierre administrativo de las obras supervisadas por la Subdireccin de construccin, realizadas tanto con recursos propios del H. ayuntamiento como del ramo 33 y ramo XX. Coordinador de Construccin.- es el responsable de coordinar las actividades de inicio de obra, asigna al residente Municipal el proyecto a realizar, gestiona ampliaciones o reducciones de recursos, tiempos de ejecucin y modificaciones de proyectos, da seguimiento a las observaciones de las diferentes auditorias, asesora al residente durante todo el proceso de la obra, para cumplir en tiempo y forma con los requisitos que demanda la obra pblica (escritos, precios extraordinarios, convenios, minutas). Supervisor de Obra.- es el responsable de Inspeccionar y dar visto bueno al cumplimiento de las especificaciones en cada una de las etapas constructivas de las obras para controlar el costo, tiempo de ejecucin y calidad de las mismas. Topgrafo es el encargado de realizar los levantamientos topogrficos, entrega al supervisor

el proyecto y la cuantificacin analtica de volumtricas, as mismo se coordina con los gerentes de construccin, apoya a la supervisin en campo para que se respeten los proyectos de pavimentaciones, drenajes y agua potable.
Coordinador Administrativo de Obra.- es el responsable de auxiliar a su jefe inmediato en diversas actividades o asuntos que ste le delegue con respecto a la coordinacin de las obras, Lleva el control de los reportes de obra que se presentan ante las Direcciones. Lleva el control de las peticiones de levantamientos topogrficos, Recibe documentacin del rea de Concursos de las Obras licitadas, as mismo asigna dichas obras a cada Coordinador de Construccin. Se encarga de realizar las peticiones de papelera, mobiliario y servicios de mantenimiento para el rea. Lleva el seguimiento del SGC. Area juridica.- Apoyo a la Subdireccin de construccin en la documentacin, gestara y asesora para la solucin de conflictos que se presentan con las obras tanto en el proceso como en el finiquito de las mismas.
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Asistente 1. Apoya al jefe inmediato (Coordinador de Construccin) en la realizacin de labores secretariales, captura informacin y lleva control sobre lo finiquitos de obra, archivar los expedientes de obra, lleva el control de las peticiones de mantenimiento para las camionetas, control de peticiones de Vacaciones, control de resguardos, recepcin de llamadas telefnicas y otras actividades afines al puesto. Asistente 3. Realiza diversas actividades de oficina consistentes en llevar el control y la recepcin de documentos relacionados con las estimaciones de obra supervisadas, as como el control de las estimaciones para la autorizacin del Supervisor, Coordinador, Subdirector, y Director para posteriormente enva al rea de pagos. Recibe la correspondencia general. Da de alta las obras en el POA de la Subdireccin para el control de los avances, asignando las obras con su respectiva bitcora a cada uno de los supervisores. Asistente 4.- Realiza diversas actividades de oficina consistentes en la revisin de documentacin para la elaboracin de Convenios Modificatorios de Contrato. Revisa y lleva el control de las actas y solicitudes de actas de entrega-recepcin, carga el programa de obra y los datos generales de las mismas correspondiente a cada uno de los supervisores. Asiste a las brigadas del presidente para atender a las peticiones de la ciudadana. Secretaria.Apoya al jefe inmediato (Subdirector de Construccin) en la realizacin de labores secretariales, como son: tomar notas, recados, contestar correspondencia, capturar informacin, llevar el control y archivo de la correspondencia general, recepcin de llamadas telefnicas y otras actividades afines al puesto. As mismo auxilia al Coordinador de Construccin en llevar control sobre lo finiquitos de obra, archivar los expedientes de obra, lleva el control de las peticiones de mantenimiento para las camionetas, control de peticiones de Vacaciones, control de resguardos, recepcin de llamadas telefnicas 4. Normatividad Aplicable Norma ISO 9001:2000 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Constitucin Poltica del Estado de San Lus Potos Leyes del estado de San Lus Potos a) Ley de los Trabajadores al servicio de las Instituciones Pblicas del Estado de San Lus Potos. b) Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de San Lus Potos. c) Ley Orgnica del Municipio de San Lus Potos. Ley de obras publicas federal y estatal, as como los servicios relacionados con las mismas Reglamento de la ley de obras publicas federal y estatal, as como los servicios relacionados con las mismas. Reglamento Interno del Municipio Libre de San Lus Potos. Bando de Polica y Buen Gobierno del Municipio de San Lus Potos. Reglamento de Transito del Municipio de San Lus Potos. Reglamento de Construccin del Municipio de San Lus Potos. Manual de Construccin del Municipio de San Lus Potos. Especificaciones del Instituto de Construcciones de Escuelas (IECE) Especificaciones General para la Construccin de Redes de Distribucin de Agua Potable y Redes de Drenaje Sanitario.
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5. Polticas

1. La recepcin de las estimaciones ser nicamente los Lunes y Mircoles en un horario de 8:00 hrs a 13:00hrs. 2. Para control de la supervisin de las obras, se asign una zona de la mancha urbana a cada uno de los 3 Coordinadores de Construccin. 3. Se requiere que la Coordinacin de Proyectos y la Dir. de Participacin Ciudadana enven los proyectos completos y autorizados por las dependencias normativas involucradas. 4. Se requiere que la Coordinacin de Concursos antes de licitar se coordine con la Subdireccin de Construccin para dar el Vo. Bo. de los alcances de las obras que se van a licitar. 5. En el objetivo de calidad marcado para la medicin del costo, la subdireccin es la encargada exclusivamente de la medicin y anlisis del indicador, los resultados se enviaran a la coordinacin correspondiente para realizacin de sus no conformidades y propuestas de mejora. 6. Cuando por causas de fuerza mayor (ordenes de presidencia y/o obras emergentes) y por optimizar tiempos se tenga que ejecutar una obra, esta no contara con todas las evidencias. 7. Equivalencias utilizadas para la calificacin del contratista: Calificaciones que se anexan al finiquito 10 9 8 7 Del 6 al 0 Calificaciones Director MUY BIEN MUY BIEN BIEN REGULAR MALO entregadas MB MB B R M al

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TABLA UTILIZADA PARA EVALUAR AL CONRTRATISTA

EVALUACION DE CAMPO AL CONTRATISTA

Nombre : Ubicacin: Localidad: No. de sedesore: Financiamiento: No. de contrato Contratista: CALIF.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 CAPACIDAD DEL RESIDENTE HERRAMIENTA Y EQUIPO MENOR DISPONIBILIDAD DE MAQUINARIA MANO DE OBRA CALIFICADA BODEGA O ALMACEN DE MAT. MANEJO DE BITACORA ACATA INSTRUCCIONES TRAMITE DE ESTIMACIONES CAPACIDAD DE FINANCIEMIENTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10 CUMPLIMIENTO DE PROGRAMAS

COMENTARIOS A SU CALIDAD:

TOTAL

0.00

RECOMENDACIN: Seguir contratando.

SUPERVISOR TECNICO COORD. DE SUPERVISIN

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6. Diagrama de bloque del procedimiento

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OTRAS COORDINACIONES
OBRAS DE CONCURSOS

SECRE- SUBDIRECTOR COORDINADORES TARIA

RECIBE NOTIFICACION Y DE LA OBRA CONTRATADA

ASISTENTE

SUPERVISOR

ASISTENTES

II
RECIBE NOTIFICACIN PARA ESTAR ENTERADO Y DAR Vo. Bo.

EL COORD. ADMON DE CONSTRUCCIN RECIBE NOTIFICACION Y DOCUMENTOS DE LA OBRA CONTRATADA SE PASA AL ASISTENTE PARA CANALIZAR AL SUPERVISOR CORRESPONDIENTE

OBRAS URGENTE DE OTRAS DIRECCIONES

SE PASA AL COORD. DE OBRA PARA QUE ASIGNE SUPERVISOR TECNICO

SE RECIBE DOCUMENTACIN DE LA OBRA CONTRATADA PARA REALIZAR LA SUPERVISIN DE OBRA

SI SE SOLICITA A LA COORD. ADMINISTRATIVA (PAAGOS) NOTIFICACION DE ANTICIPO DISPONIBLE

LA OBRA REQUIERE ANTICIPO SE ASIENTA EN BITCORA LA FECHA EN QUE EL CONTRATISTA RECIBE EL ANTICIPO

NO

LA COORD. ADMINISTRATIVA NOTIFICA LA DISPOSICIN DE CHEQUE

CUANDO EL ANTICIPO ESTA DISPONIBLE, SE AVISA AL CONTRATISTA

DURANTE EL PROCESO DE LA OBRA SE SOLICITA AL TOPGRAFO LEVANTAMIENTOS TOPOGRFICOS PARA VERIFICACIN DE VOLUMETRIAS

SE REALIZA LA SUPERVISIN DE LA OBRA (EN I CAMPO Y GABINETE)

2
EL CONTRATISTA INGRESA ESTIMACIONES

SI

NO EXISTE REPROGRAMACIN PRECIOS EXTRAORDINARIOS O AMPLIACIN DE METAS

1
SE REGISTRA Y LLEVA EL CONTROL DE LAS ESTIMACIONES

*
SE REVISA, LA FACTURA RECIBO Y ESTADO DE CUENTA

SE ENVIA AL AREA DE PAGOS LA

ESTIMACIN (FIN)

SE REVISA TODA LA DOCUMENTACIN Y AUTORIZA LA ESTIMACIN

SI SE PASA A LA DIRECCIN PARA FIRMAS LA ESTIMACIN YA AUTORIZADA SE PASA A FIRMAS LA ESTIMACIN YA AUTORIZADA ESTAMACIN ESTA CORRECTA SE PASA A FIRMAS LA ESTIMACIN YA AUTORIZADA

NO

SE REGRESA AL CONTRATISTA PARA CORRECCIN

*
NO

1
SI LA OBRA SI ESTA TERMINADA

SE SOLICITA EL FINIQUITO DE OBRA Y SE COMPLEMENTA ACTA DE ENTREGA RECEPCIN, ACTA FINIQUITO DE CONTRATO Y ACTA ADMINISTRATIVA DE EXTENSIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE I CONTRATO

SE REVISA ACTA FINIQUITO DE CONTRATO Y ACTA ADMINISTRATIVA DE EXTENSIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE CONTRATO SE ENVIA ACTA DE ENTREGA RECEPCIN A SEGUIMIENTO PARA Vo. Bo.

SE RECABAN LAS FIRMAS CORRESPONDIENTES EN LAS ACTAS

REGRESAN LAS ACTAS YA CON Vo. Bo.

SE INTEGRA TODA LA DOCUMENTACIN DEL FINIQUITO Y SE AUTORIZA

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OTRAS SECRE- SUBDIRECTOR COORDINADORES COORDINACIONES TARIA

SE PASA LA DOCUMENTACIN PARA CANALIZARLA AL COORDINADOR CORRESPONDIENTE

ASISTENTE

SUPERVISOR

ASISTENTES

A
SE RECIBE EN LA DIRECCIN SOLICITUD DE PRORROGA DE TIEMPO

SE LE ENVIA NOTIFICACIN AL SUBDIRECTOR PARA DAR Vo. Bo. Y DE ENTERADO

SE REVISA Y ANALIZA LA SOLICITUD DE REPROGRAMACIN NO ES PROCEDENTE

SE RECHAZA Y CANCELA LA PETICIN

SE REALIZA UN OFICIO Y SE ENVIA PARA QUE EL DIRECTOR AUTORICE DICHA REPROGRAMACIN

EL DIRECTOR AUTORIZA LA REPROGRAMACIN

REGRESA LA SOLICITUD DE REPROGRAMACIN AUTORIZADA RECIBE PRECIOS FUERA DE CATLOGO

SE RECIBE DOCUMENTACIN DE LA REPROGRAMACIN Y SE LE DA AVISO AL CONTRATISTA SE REVISAN Y ANALIZAN LOS PRECIOS FUERA DE CATLOGO

SE PASAN AL COORDINADOR PARA FIRMAS SE REGISTRAN EN EL CONTROL ENVIAN A CONCURSOS PARA SU REVISIN Y Vo. Bo. SE REGISTRAN EN EL CONTROL

SI

SON PROCEDENTES

NO

SE RECHAZA Y CANCELA LA PETICIN

SE REVISAN Y AUTORIZAN LOS PRECIOS EXTRAORDINARIOS Y SE DA Vo. Bo.

REGRESAN LOS PRECIOS AUTORIZADOS CON Vo. Bo.,

SE RECIBEN LOS PRECIOS EXTRAORDINARIOS Y SE LE DA AVISO AL CONTRATISTA EL CONTRATISTA ENTREGA PRESUPUESTO DE AMPLIACIN DE METAS SE REVISA Y ANALIZA LA AMPLIACIN DE METAS SE VERIFICA EL TECHO FINANCIERO O SE GESTIONA EL RECURSO PARA AUTORIZAR Y DAR Vo. Bo. A LA AMPLIACIN

SI

ES PROCEDENTE

NO

SE ENTREGA DOCUMENTACIN COMPLETA Y AUTORIZADA PARA REALIZAR LA AMPLIACIN SE RECABA LA FIRMA DE EL DIRECTOR EN EL CONVENIO DE AMPLIACIN SE RECABA LA FIRMA DE SUBDIRECTOR EN EL CONVENIO DE AMPLIACIN

SE RECHAZA Y CANCELA LA PETICIN

3
SE REALIZA EL CONVENIO DE AMPLIACIN (4 JUEGOS) Y SE MANDA A RECABACIN DE FIRMAS

SE SOLICITA QUE EL CONTISTA FIRME EL CONVENIO DE AMPLIACIN

I
AREA DE APOYO ASESORIA JURIDICA

II

COOREDINADOR A APOYO A TODO EL PROCESO DE CONSTRUCCIIN

REGRESA CON LAS FIRMAS DEL DIRECTOR Y SUBDIRECTOR Y SE ENVIA 1 JUEGO A PAGOS Y 3 A SINDICATURA PARA RECABAR EL RESTO DE LAS FIRMAS Y FINALMENTE ENVIARLO A RESGUARDO E INTEGRARLO EN EL EXPEDIENTE TECNICO

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8. Glosario Nmeros Generadores: concepto. Son los algoritmos que sirven para determinar volmenes de cada

Expediente Tcnico; Conjunto de documentos establecidos para concentrar informacin Tcnica de una obra, proyecto o servicio as como su estructura financiera e informacin de aspecto social, respaldando la disponibilidad de recursos y debidamente firmado por las autoridades de la Direccin promotora. Oficio de disponibilidad de recursos; Documento elaborado por la coordinacin de Seguimiento y Evaluacin en coordinacin con el rea administrativa, donde se notifica la disponibilidad de recursos econmicos del presente ejercicio fiscal para la ejecucin del proyecto o servicio. Apertura Programtica; Documento que nos ordena o sintetiza catalogando las obras, proyectos o acciones en sus diferentes rubros y nos brinda soporte en el proceso de acciones tomando en cuenta las metas programadas. Contrato; Documento establecido legalmente donde el H. Ayuntamiento denominado Municipio y por la otra el contratante quedan de conformidad con las clusulas y declaraciones establecidas en el mismo. Validacin; accin. estimado en costos y factibilidad tcnica para la realizacin de un proyecto, obra o

Proyecto ejecutivo; rea o direccin que impulsa una obra, proyecto o accin desde su inicio hasta su fin obteniendo como resultado el cumplimiento de su objetivo Acta de fallo de adjudicacin de obra; Documento que ampara lo dispuesto en trminos de normatividad de la obra Pblica que se aplique, otorgando el fallo para la realizacin del proyecto o servicio.

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9. Anexos Oficio para designar al responsable tcnico Fallo o asignacin de obra Carta de aceptacin Presupuesto programado Calendario de obra programada Croquis de localizacin Planos Especificaciones particulares Especificaciones para el letrero de obra Oficio de asignacin de Supervisor Oficio para elaborar el pago de anticipo Contrato Oficio para pago de Estimacin Cartula de datos Generales de la Obra Cartula de estimacin Facturas Recibos de dinero Estado de cuenta Presupuestos a estimar Resumen de la estimacin Nmeros generadores Reportes de laboratorio Fotografas de obra Registro de bitcora Avances de obra Acumulados de estimaciones Solicitud de licencia Afil 15 (IMSS) Anuncio de obra Fianza de anticipo Fianza de cumplimiento Fianza de vicios ocultos Aviso de terminacin de obra y aviso a la Dir. Promotora Acta de entrega-recepcin de obra Evaluacin de campo al contratista Croquis de finiquito Resumen de metas ejecutadas Fotografa de obra terminada Cdula bsica de registro final Croquis de ubicacin Oficios a diferentes dependencias Normativas o reas Municipales Oficio a Contralora Tarjeta informativa de Obra Acta Administrativa de extincin de derechos y obligaciones del contrato. Acta de Finiquito del contrato No.

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