ESTATUTOS

ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE CALDAS

DEPARTADENTO DE BOYACA

CAP IT ULO I

ARTICULO 1º. - DENOMINACION: La Entidad regulada por estos Estatutos, se

denominará: Asociación de Juntas de Acción comunal del Municipio de Caldas Boyacá

ARTICULO 2º. - NATURALEZA: Esta Junta de Acción Comunal, que en adelante llamaremos simplemente
JUNTA, es una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria,
con personería jurídica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de un lugar que aúnan esfuerzos
y recursos, para procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en la democracia participativa.

ARTICULO 3º. - TERRITORIO: La Junta desarrollará sus actividades dentro del territorio comprendido entre
los siguientes límites:

POR EL ORIENTE: XXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

POR EL OCCIDENTE: XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

POR EL NORTE: XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

POR EL SUR: XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

ARTICULO 4º. -DOMICILIO: Para todos los efectos legales, el domicilio de la Junta, es el Municipio de: Caldas
departamento de Boyacá.

ARTICULO 5º. - OBJETO: La Junta de Acción Comunal se constituye para trabajar por el Sector, fomentar
procesos de participación Comunitaria logrando un mejoramiento continuo de la realidad de la zona.

ARTICULO 6º. - DURACION: La Junta tendrá una duración indefinida, pero se disolverá y liquidará por disposición de
la Asamblea, conforme a los Estatutos, o cuando la Entidad competente cancele su registro, previa investigación o informe
del Órgano que ejerce el Control y vigilancia de este organismo comunal.

ARTICULO 7: NUMERO MINIMO PARA SUBSISTIR: Ningún organismo de acción comunal de primer grado
podrá subsistir con un número de afiliados inferior al cincuenta por ciento (50%) del requerido para su constitución.

PARÁGRAFO: En el evento en que la organización comunal no cuente con número mínimo para subsistir, se entenderá
suspendida su personería jurídica. El representante legal está obligado a informar el hecho a la entidad de inspección
control y vigilancia correspondiente dentro de los tres meses siguientes a su ocurrencia, sin perjuicio de que pueda hacerlo
cualquiera de los dignatarios del organismo comunal. Una vez se produzca el hecho generador de la suspensión, quienes
obren en representación del organismo comunal. Responderán individual y patrimonialmente ‘por las obligaciones
contraídas y los perjuicios que se llegaren a causar.
La personería Jurídica de la organización comunal que no cumpla con los requisitos señalados por la ley durante un
período de dos meses, será cancelada por la entidad de inspección control y vigilancia.

ARTICULO 8º. -OBJETIVO: Los Objetivos de la Junta son:

a. Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad localidad distrito o

municipio a través del ejercicio de la democracia participativa
b. Crear y desarrollar procesos de formación para el ejercicio de la democracia
c. Planificar el desarrollo integral, sostenible y sustentable de la comunidad articulándose con las competencias de
los entes territoriales, promoviendo la conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables y no
renovables;
d. Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de sus actividades.
e. Generar procesos comunitarios autónomos de identificación, formulación, ejecución, administración y
evaluación de planes, programas y proyectos de desarrollo comunal y comunitario, podrán contar con el apoyo y
acompañamiento del Departamento Nacional de Planeación a la Confederación Nacional de Acción Comunal y
 las Secretarías de Planeación Territoriales, o quien haga sus veces a los organismos de Departamento
Administrativo de la Función Pública Ley 2166 de 2021 7 EVA - Gestor Normativo acción comunal de la
respectiva entidad territorial;.
f. Capacitar a la Comunidad para que participe en el ejercicio de los deberes y derechos ciudadanos.
g. Celebrar contratos, convenios y alianzas con entidades del estado, empresas públicas y privadas del orden
internacional, nacional, departamental, distrital, municipal y local, hasta de menor cuantía con el fin de impulsar
planes, programas y proyectos acordes con los planes comunales y comunitarios de desarrollo territorial;
h. Crear desarrollar procesos económicos de carácter colectivo y solidario para lo cual podrán celebrar contratos de
empréstito con entidades Nacionales o internacionales.
i. Desarrollar procesos para la recuperación, recreación y fomento de las diferentes manifestaciones culturales,
recreativas y deportivas, que fortalezcan la identidad comunal y nacional en coordinación con las
organizaciones que fomenten y promuevan las acciones deportivas, recreativas y de actividad física en todo el
territorio nacional;
j. Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de la comunidad, a partir
del reconocimiento y respeto de la diversidad dentro de un clima de respeto y tolerancia para una sana
convivencia.;
k. Lograr que la comunidad este permanentemente informada sobre el desarrollo de los hechos, políticas,
programas y servicios del estado y de las entidades que incidan en su bienestar y desarrollo.
l. Promover y ejercer las acciones ciudadanas y de cumplimiento como mecanismos previstos por la Constitución
y la ley para el respeto de los derechos de los asociados.
m. Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos, fundamentales y del medio ambiente
consagrados en la Constitución y la ley,
n. Generar y promover procesos de organización y mecanismos de interacción con las diferentes expresiones de la
sociedad civil, en procura del cumplimiento de los objetivos de la Acción comunal.
o. Promover y facilitar la participación de todos los sectores sociales, en especial de las mujeres y los jóvenes, en
los organismos directivos de la Acción Comunal.
p. Procurar una mayor cobertura y calidad de los servicios públicos, buscar el acceso de la comunidad a la
seguridad social y generar una mejor calidad de vida en su jurisdicción.
q. Incentivar y promover la creación, participación y consolidación de empresas que generen valor agregado por
medio de la cultura, el arte, el cine, la innovación y la capacidad de generar bienes y servicios que impulsen la
propiedad intelectual;
r. Estimular, promover y apoyar a los afiliados y asociados en generación de empresas comunales y
emprendimientos familiares y/o solidarios;
s. Incentivar, promover y fortalecer la Asociatividad de los afiliados, procurando el emprendimiento con empresas
comunales;
t. Consolidar espacios de formación para el liderazgo comunal que fortalezca el encuentro cotidiano de la
comunidad, en torno al conocimiento y ejercicio de derechos;
u. Ejercer control ciudadano a la gestión pública, políticas, planes, programas, proyectos o acciones inherentes o
relacionadas al desarrollo actividades;
v. Promover y crear espacios para la resolución de conflictos y restablecimiento de la convivencia, para ello se
debe contar con el apoyo y acompañamiento de las entidades pertinentes; v) Apoyar los programas y proyectos
derivados de la implementación del Acuerdo Final;
w. Promover la participación comunitaria, la cultura ciudadana, la cultura de Derechos Humanos, y el
mejoramiento social y comunitario;
x. Podrán gestionar y ejecutar proyectos, ante y con las entidades del Estado, empresas públicas y privadas,
institutos descentralizados, comunidad internacional, para procurar la solución de las necesidades básicas
insatisfechas de las comunidades de los territorios de los organismos comunales;
y. Participar y promover la participación activa de las comunidades, en los ejercicios de planeación que desarrollen
los gobiernos departamentales y municipales en el marco de la formulación de los planes de desarrollo
territoriales.
z. Los demás que se den los organismos de acción comunal respectivos en el marco de sus derechos, naturaleza y
autonomía;

ARTICULO 9º. - PRINCIPIOS: La Junta se orienta por los siguientes principios:

a. PRINCIPIO DE DEMOCRACIA: Participación democrática en las deliberaciones y decisiones.

b. PRINCIPIO DE AUTONOMÍA: autonomía para participar en la planeación decisión, fiscalización y control
de la gestión pública y en los asuntos internos de la organización comunitaria conforme a sus estatutos y
reglamentos.
c. PRINCIPIO DE LIBERTAD: Libertad de afiliación y retiro de sus miembros
d. PRINCIPIO DE IGUALDAD Y RESPETO: Igualdad de derechos, obligaciones. Y oportunidades en la
gestión y beneficios alcanzados por la organización comunitaria.
 e. Respeto a la diversidad: ausencia de cualquier discriminación por razones políticas, religiosas, sociales, de
género o étnicas; el respeto es el principio básico de toda relación humana, de este emanan la tolerancia, la
convivencia armónica y el equilibrio social.
f. PRINCIPIO DE PREVALENCIA: Prevalencia del interés común, frente al interés particular.
g. PRINCIPIO DE BUENA FE: Las actuaciones de los comunales deben ceñirse a los postulados de buena fe la
cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelanten.
h. PRINCIPIO DE CAPACITACION: Principio de la capacitación: los organismos de acción comunal tienen
como eje orientador de sus actividades la capacitación y formación comunitaria integral de sus directivos,
dignatarios, voceros, representantes, afiliados y beneficiarios, a través de metodologías constructivistas,
experienciales o diálogos de saberes, contenidas en el programa de formación de formadores implementado en
la estructura de los organismos comunales;
i. PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD: en los organismos de acción comunal se aplicará siempre, individual y
colectivamente el concepto de la ayuda mutua como fundamento de la solidaridad
j. PRINCIPIO DE LA ORGANIZACIÓN: El respeto, acatamiento y fortalecimiento de la estructura de Acción
Comunal; construida desde las juntas de acción comunal, rige los destinos de la acción comunal en Colombia.
k. PRINCIPIO DE PARTICIPACION: En el desarrollo de la comunidad se garantizará que el ciudadano pueda
participar permanentemente en los procesos decisorios que incidan significativamente en el de la organización
comunal. Se fortalecerá los canales de representación democrática y se promoverá el pluralismo;
l. Principio de Convivencia Social: Los Organismos de Acción Comunal velarán por el fortalecimiento de la
convivencia social entre los miembros de la organización del sector, barrio o vereda, comuna, corregimiento,
localidad, municipio y departamento;
m. Principio de Inclusión. Los organismos de acción comunal garantizarán el pluralismo, la diversidad y la
participación en igualdad de condiciones a todas las personas sin distinciones de género, religión, etnia o de
ningún tipo;
n. Transparencia: Todas las actuaciones de los organismos de Acción Comunal serán de conocimiento público de
sus afiliados y la comunidad en general en consonancia con el principio de publicidad, salvo reserva legal;
o. Publicidad: Todas las actuaciones y decisiones de los organismos de acción comunal deberán ser difundidas por
cualquier medio de Departamento Administrativo de la Función Pública Ley 2166 de 2021 9 EVA - Gestor
Normativo comunicación, notificación o publicación, incluyendo el empleo de tecnologías de difusión masiva;
p. Legalidad: Todas las actuaciones deben estar fundadas y motivas en la ley.

CAPITULO II
DE LOS AFILIADOS

ARTÍCULO 10º.- REQUISITOS: Para afiliarse la Junta de Acción Comunal se requiere:

a). Ser persona natural.
b). Tener más de catorce (14) años.
c). Residir dentro del territorio de la Junta.
d) No estar incurso en ninguna causal de impedimento de las contempladas en el Artículo 27 de la presente ley;
manifestación que se entenderá agotada con la firma en el libro de asociados o con la solicitud de registro de afiliación
hecho en línea;
e). Poseer documento de identificación.

PARÁGRAFO. Para efecto de la aplicación del literal b) se entenderá por residencia el lugar donde esté ubicada la
vivienda permanente de la persona que solicita la afiliación o donde sea propietario de un establecimiento de comercio
debidamente registrado ante la Cámara de Comercio o inscritos en la oficina de industria y comercio o que comparte el
ánimo de permanencia en el territorio de la Junta de Acción Comunal, ejerciendo de manera permanente la actividad
correspondiente.
ARTICULO 11º. - IMPEDIMENTOS PARA AFILIARSE: Aún cuando se llenen los requisitos del Artículo 10º, no
podrán afiliarse a la Junta, las personas que se encuentren en las siguientes situaciones:
a. Estar afiliado a otra Junta de Acción Comunal, excepto cuando se trate una Junta de Vivienda Comunitaria.
b. Estar desafiliado o suspendido por cualquier organismo comunal y mientras la sanción esté vigente.
c. Quienes hayan sido sancionados penalmente y no hayan cumplido la sanción.

ARTICULO 12º. – CAUSALES DE DESAFILIACIÖN: Además de los que determinen los estatutos, la calidad de
afiliado a una organización de Acción comunal, se perderá por:

a) Apropiación, retención o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, libros o sellos del organismo;
b) Uso arbitrario del nombre y símbolos de la organización comunal para campañas políticas o beneficio personal;
c) Por violación de las normas legales y estatutarias;
d) Renuncia del afiliado;
e) Muerte del afiliado debidamente documentada;
f) Por no cumplir con los deberes y requisitos adquiridos por él, ante la Asamblea General y la Directiva;
g) Que el afiliado no haya concurrido a tres asambleas generales, durante un año consecutivo o cinco en distintos años,
durante el periodo de elección de dignatarios correspondiente, para lo cual se tendrá en cuenta los listados de asistencia a
las asambleas;
h) Que el afiliado haya cambiado de residencia, omitiendo dicha comunicación a la Junta de acción comunal o vendido el
establecimiento de comercio;
i) Quien se encuentre afiliado a otra Junta de Acción comunal, excepto Junta de vivienda Comunitaria.
PARÁGRAFO 1. Para todas las cuales, a excepción de las relacionadas con la renuncia y la muerte del afiliado, deberá
agotarse el Procedimiento debido ante la Comisión de Convivencia y Conciliación, conforme lo señalen los estatutos. La
suspensión de la afiliación se Hará efectiva una vez se surtan todas las instancias y la decisión se encuentre en firme.
PARÁGRAFO. La sanción procederá una vez exista un fallo de instancia competente, previo debido proceso.

ARTICULO 13º. - DERECHOS DE LOS AFILIADOS: El afiliado tiene los siguientes derechos:

a) Elegir y ser elegidos para desempeñar cargos dentro de los organismos comunales o en representación de
estos;
b) Participar y opinar en las deliberaciones de la asamblea general y los órganos a los cuales pertenezca, y votar
para tomar las decisiones correspondientes;
c) Fiscalizar las gestiones de la organización comunal, examinar los libros o documentos y solicitar informes al
presidente o a cualquier dignatario del organismo;
d) Asistir a las reuniones de las directivas en las cuales tendrá voz, pero no voto;
e) Participar de los beneficios del organismo;
f) Participar en la elaboración del programa del organismo y exigir su cumplimiento;
g) Participar en la remoción de los dignatarios elegidos, respetando el debido proceso de conformidad con lo
preceptuado en la Constitución Política Colombiana, la Ley y los estatutos de la organización comunal;
h) Conocer los informes de gestión que presenten las entidades de inspección, vigilancia y control sobre la
gestión desarrollada, los gastos y recursos asignados en cada vigencia a las Juntas de Acción Comunal. Dichos
informes serán de conocimiento público y se incluirán en los informes de gestión que deben presentar las
entidades de inspección, vigilancia y control ante los concejos y asambleas;
i) Inscribirse en una comisión de trabajo y/o solicitar cambio a otra comisión ante el secretario de la Junta y
participar en las mismas con voz y voto;
j) Participar en la aprobación del Plan de Acción Comunal, programas y proyectos de la organización y exigir su
cumplimiento;
l) A que sean informados, a través de campañas de socialización, medios de comunicación, medios alternativos
(redes sociales), entre otras, sobre las actividades, proyectos y/o programas que se ejecuten para la participación
activa de las juntas de acción comunal y sus líderes.

ARTICULO 14º. -DEBERES DE LOS AFILIADOS: Son deberes de los Afiliados: Deberes de los afiliados. Adicional
a los que determinen los estatutos, son deberes de los afiliados: Departamento Administrativo de la Función Pública
Ley 2166 de 2021 11 EVA - Gestor Normativo

a) Estar inscrito y participar activamente en los comités y comisiones de trabajo;

b) Conocer y cumplir los estatutos, reglamentos y decisiones los organismos y las disposiciones legales que regulan la
materia;
c) Asistir a la asamblea general y participar en sus deliberaciones, votar con responsabilidad y trabajar activamente en la
ejecución de los planes acordados por la organización;
e) Asistir a un curso básico de formación comunal, dictado por los integrantes de los equipos de formador de formadores
ya sea de forma presencial y/o virtual. Este curso básico será acreditado o certificado por los organismos comunales
superiores de la estructura comunal;
f) Mantener actualizados sus datos personales y de contacto en el libro de afiliados o en el sistema electrónico, para lo cual
deberá reportar periódicamente los cambios al secretario o reportarlos directamente en el aplicativo correspondiente;
g) Denunciar ante las autoridades competentes los actos, hechos y omisiones que atenten contra las normas legales y
estatutarias y contra la organización comunal, aportando las pruebas correspondientes;
h) Presentar propuestas para contribuir a la solución de las necesidades y conflictos que surjan dentro del territorio de la
Junta y para la elaboración de los planes, programas y proyectos de trabajo de la organización;
i) Mantener en su relación con la Acción Comunal y sus afiliados y Dignatarios, un comportamiento de respeto, franca y
sincera armonía, que propicie el crecimiento y convivencia en la organización, para fortalecer el tejido social;
PARÁGRAFO. Para efectos de la aplicación del literal a), los delegados de los organismos afiliados de los grados
inmediatamente inferiores deberán estar inscritos en las secretarías ejecutivas del grado superior correspondiente.

ARTICULO 15º. - AFILIACION: Constituye acto de afiliación la inscripción directa en el libro de afiliados o Libro
virtual de afiliados, previa comprobación de requisitos, hecho que se oficializará con la firma o huella del peticionario. En
caso de ser presencial o con la expedición de la respectiva constancia del sistema electrónico, previa aceptación de las
cláusulas y condiciones establecidas para el efecto y la respectiva verificación de los requisitos habilitantes para ser
afiliado. También procederá la inscripción mediante solicitud escrita y radicada con la firma de recibido por el secretario
del organismo u órgano interno que los estatutos determinen o, en su defecto, ante la personería local o la entidad pública
que ejerce inspección, control y vigilancia, previo cumplimiento de los requisitos estatutarios y legales.

PARAGRAFO:Es obligación del dignatario ante quien se solicita la inscripción, o quien haga sus veces, inscribir al
peticionario, a menos que los estatutos contemplen una justa causa para no hacerlo, situación que deberá resolver el
comité conciliador dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes al recibo de la solicitud de inscripción, garantizando
siempre el debido proceso del peticionario. Si en el término establecido no hay pronunciamiento alguno, se entenderá
inscrito automáticamente al peticionario.
PARÁGRAFO. Los extranjeros se podrán afiliar a la Junta de Acción Comunal, del territorio de su residencia, elegir y
ser elegido, siempre y cuando tengan debidamente acreditada su calidad de residente en el territorio nacional.

CAPITULO III
ORGANOS DE LA JUNTA

ARTÍCULO 16º.- ORGANOS DE DIRECCION, ADMINISTRACION Y VIGILANCIA:. Órganos de dirección,

administración y vigilancia. De conformidad con el número de afiliados o afiliadas y demás
Características propias de cada región, los organismos comunales determinarán los órganos de dirección, administración y
vigilancia con sus
Respectivas funciones, los cuales podrán ser entre otros los siguientes:
a) Asamblea General de afiliados;
e) Junta Directiva; conformada por la presidencia, vicepresidencia, tesorería y secretaria;
g) Comisiones de Trabajo o Secretarias Ejecutivas, según sea el caso, de acuerdo al grado del organismo comunal;
h) Comisiones Empresariales;
i) Comisión de Convivencia y Conciliación;
j) Fiscalía;

o) El comité de fortalecimiento a la democracia, participación ciudadana y comunitaria;

q) Comisión de vivienda;
r) Comisión de Derechos humanos;
s) Comisión de Juventud, igualdad de género y poblaciones diferenciales;
t) Comisión de Desarrollo territorial y medio ambiente;
v) Comisión accidental para la atención de emergencia;
PARÁGRAFO. Como órgano consultivo para la toma de decisiones que afecten o sobrepasen la cobertura de los
intereses exclusivos de los organismos de acción comunal de primer grado, y en casos de toma de decisiones de carácter y
afectación general, se podrá convocar a la asamblea de residentes en la cual participarán, con derecho a voz y voto,
además de los afiliados al organismo de acción comunal respectivo, las personas naturales con residencia en el territorio
de organismos de acción comunal y con interés en los asuntos a tratar en la misma
PARÁGRAFO. Los organismos de Acción Comunal podrán constituir plataformas o redes, integradas por los afiliados a
la organización comunal, para fortalecer las comisiones de trabajo, las secretarias ejecutivas y generar nuevos liderazgos
en todo el territorio colombiano de acuerdo a las vocaciones de servicio.
PARÁGRAFO. Es deber del Comité Juvenil velar por la inclusión de los jóvenes en los órganos de acción comunal, crear
planes y estrategias encaminadas a incentivar la integración poblacional, y promover la formación comunal en las
juventudes. El comité juvenil estará conformado por mínimo 3 afiliados menores de veintiocho (28) años.

ARTÍCULO 30. Comisión accidental para la atención de emergencias. En los casos en que el Presidente de la
Republica declare estado de excepción, deberán integrarse las comisiones accidentales para la Atención de Emergencias
en cada uno de los organismos de acción comunal. Esta Comisión estará integrada por las personas que designe la
Asamblea General en cada uno de los Organismo de Acción Comunal, y contará con la participación de delegados del
gobierno local al cual pertenece el organismo de acción comunal y una representación de la Junta Administradora Local.
La Comisión Accidental para la Atención de Emergencias diseñará, formulará, aprobará y adoptará un plan de acción en
el que se establezca una estrategia comunal para la superación de la situación de crisis, siguiendo los lineamientos y
directrices impartidas por el Ministerio del Interior y en articulación con el plan de acción del organismo de acción
comunal de grado superior.

CAPITULO IV
DE LA ASAMBLEA

ARTICULO 17º. - DEFINICION Y FUNCIONES: Asamblea General. La asamblea general de los organismos de
acción comunal es la máxima autoridad del organismo de acción comunal respectivo. Está integrada por todos los
afiliados o delegados, cada uno de los cuales actúa en ella con voz y voto.

ARTÍCULO 42. Funciones De La Asamblea. Además de las funciones establecidas en los estatutos respectivos,
corresponde a la asamblea general de los organismos de acción comunal:
a) Decretar la constitución y disolución del organismo;
b) Adoptar y reformar los estatutos;
c) Remover en cualquier tiempo y cuando lo considere conveniente a cualquier dignatario previo debido proceso;
d) Ordenar, con sujeción a la ley, la terminación de los contratos de trabajo;
e) Determinar la cuantía de la ordenación de gastos y la naturaleza de los contratos que sean de competencia de la
asamblea general, de la Directiva, del representante legal, de los comités de trabajo, secretarías ejecutivas, comisiones
empresariales y de los administradores o Gerentes de las actividades de economía social
f) Elegir todos los dignatarios y demás cargos creados legal y estatutariamente;
g) Adoptar y/o modificar los planes, programas y proyectos que los órganos de administración presenten a su
consideración;
h) Aprobar en la primera reunión de cada año las cuentas, los estados de tesorería de los organismos comunales;
i) Aprobar o improbar los estados financieros, balances y cuentas que le presenten las directivas, el fiscal o quien maneje
recursos de los Organismos comunales; Departamento Administrativo de la Función Pública Ley 2166 de 2021 18 EVA -
Gestor Normativo;
j) Aprobar el Plan de Acción y el Plan de Desarrollo Comunal y Comunitario, los cuales se enmarcarán en el instrumento
de la Planeación del
Desarrollo de cada entidad territorial;
k) Las demás decisiones que correspondan a los organismos comunales y no estén atribuidas a otro órgano o dignatario.
ARTICULO 18º. - COMPOSICION: La Asamblea está integrada por todos los afiliados a la Junta.

ARTICULO 19º. -CONVOCATORIA: La convocatoria es el llamado que se hace a todos los integrantes de la
Asamblea, para que concurran a sus reuniones, en la cual se relacionan sitio, fecha, hora de la reunión o de las votaciones
y los puntos del orden del día.
La convocatoria será ordenada por el Presidente.

Cuando el Presidente no convoque debiéndolo hacer, lo requerirán por escrito: el Fiscal, la Directiva, el Comité
Conciliador o el diez por ciento (10%) de los afiliados.

Si pasados cinco (5) días del requerimiento aún no se ha ordenado la convocatoria, la ordenará quien o quienes lo
requirieron.

PARAGRAFO La Entidad de Inspección control y Resolución motivada, también podrá ordenar la convocatoria, previo
requerimiento. La convocatoria será comunicada por el Secretario de la Junta.

Si el Secretario no comunica la convocatoria, el ordenador de la misma designará un Secretario Ad-Hoc.

ARTICULO 20º. - COMO SE HACE LA CONVOCATORIA: Es el llamado que se hace a los integrantes de la
asamblea por los procedimientos estatutarios, para comunicar el sitio, fecha y hora de la reunión o de las votaciones y los
demás aspectos establecidos para el efecto. La convocatoria para reuniones de la Asamblea General será ordenada por el
Presidente, por la Junta Directiva o por su mayoría y será comunicada por el Secretario General del organismo comunal.
Si el Secretario General no la comunica dentro de los diez (10) días calendarios siguientes de que fue ordenada, la
comunicará un secretario ad-hoc designado por el Presidente.
PARÁGRAFO. Difusión. La convocatoria se comunicará a través de medios físicos, medios digitales y/o
complementarios existentes en el Territorio colombiano.
PARÁGRAFO. Además de lo contenido en los estatutos, la comunicación de la convocatoria debe tener como mínimo la
siguiente información:
a) Nombre y calidad del convocante;
b) Modalidad
c) Objetivo de la asamblea o asunto(s) a tratar;
d. Lugar, fecha y hora de la asamblea;
d) Firma del Secretario General, Presidente;
e) Fecha de la comunicación.
PARÁGRAFO. La asamblea general puede reunirse en cualquier tiempo sin necesidad de convocatoria, siempre que
concurra, cuando menos, la mitad más uno de quienes la integran.

ARTICULO 21º. – PLAZO DE LA CONVOCATORIA: La convocatoria deberá efectuarse con antelación no inferior a
ocho (8) días de la fecha de la reunión, excepto en tratándose de Elección de Dignatarios.
El Libro de Registro de Afiliados, quedará cerrado ocho (8) días antes de la Asamblea, sin excepción, hasta el día
siguiente a aquel en que se efectúe la reunión. El cierre del libro deberá ser refrendado por el Fiscal.

ARTICULO 22º. - REUNIONES POR DERECHO PROPIO: La Asamblea podrá reunirse en cualquier tiempo por
derecho propio, sin necesidad de convocatoria, cuando concurra no menos de la mitad más uno de los miembros que la
integran.

ARTICULO 23º. - REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS: La Asamblea General se reunirá

ordinariamente por lo menos 3 veces al año y extraordinariamente podrá reunirse cuando sea convocada por quienes
tienen facultad para ello siempre que las circunstancias lo ameriten.

CAPITULO V
DEL QUORUM

ARTICULO 24º. - QUORUM: La Directiva se reunirá válidamente con la presencia de por lo menos la mitad más uno
de sus miembros y tomará decisiones con no menos de la mitad más uno del número de Directivos con que se instaló la
reunión.

ARTICULO 25º. VALIDEZ DE LAS REUNIONES Y VALIDEZ DE LAS DECISIÓNES. Los órganos de
Dirección, administración, ejecución control y vigilancia de la Juntas de Acción Comunal, cuando tengan más de dos
miembros, se reunirán y adoptarán decisiones válidas siempre y cuando cumpla con los Artículos 26, 27, 28, 29 y 30 de
los presentes Estatutos.

ARTÍCULO 26º.- QUORUM DELIBERATORIO. Los organismos de los diferentes grados de acción comunal no
podrán abrir sesiones ni deliberar con no menos del veinte por ciento (20%) de sus miembros.

ARTICULO 27º. - QUORUM DECISORIO: los órganos de dirección, administración, ejecución, control y vigilancia,
cuando tengan más de dos (2) miembros, se instalarán válidamente con la presencia de por lo menos la mitad más uno de
los mismos. Si a la hora señalada no hay quórum decisorio, el Departamento Administrativo de la Función Pública Ley
2166 de 2021 14 EVA - Gestor Normativo órgano podrá reunirse una hora más tarde y el quórum se conformará con la
presencia de por lo menos el treinta por ciento (30%) de sus miembros salvo los casos de excepción previstos en los
estatutos;

ARTICULO 28º - QUORUM SUPLETORIO: Si no se conforma el quórum decisorio el día señalado en la

convocatoria, el órgano deberá reunirse por derecho propio dentro de los quince (15) días siguientes, y el quórum
decisorio sólo se conformará con no menos del 20% de sus miembros;

PARAGRAFO. Lo previsto en el presente Artículo no aplica en el evento de elección directa de dignatarios conforme al
Artículo 19 del Decreto 890 de 2008, siendo aplicable igualmente en elección de dignatarios por Asamblea General.

ARTICULO 29º.- NULIDAD DE REUNIONES: Las determinaciones de la Asamblea General serán nulas cuando se
tomen sin estar conformado el Quórum reglamentario o cuando con posterioridad a la convocatoria se modifique el sitio,
la fecha o la hora de reunión, a menos que la Asamblea ya se hubiere instalado válidamente y por motivos justificados
haya determinado la modificación.

ARTICULO 30º.- VALIDEZ DE LAS DECISIÓNES: por regla general, los órganos de dirección, administración,
ejecución, control y vigilancia tomarán decisiones válidas con la mayoría de los miembros con que se instaló la reunión.
Si hay más de dos alternativas, la que obtenga el mayor número de votos será válida si la suma total de votos emitidos,
incluida la votación en blanco, es igual o superior a la mitad más uno del número de miembros con que se formó el
quórum deliberatorio. En caso de empate en dos votaciones válidas sucesivas sobre el mismo objeto, el comité de
convivencia y conciliación determinará la forma de dirimirlo;

ARTICULO 31º. - EXCEPCIONES AL QUÓRUM SUPLETORIO: solamente podrá instalarse la asamblea de

afiliados o delgados, con no menos de la mitad más uno de sus miembros y se requiere el voto afirmativo de por lo menos
dos tercios (2/3) de estos cuando deban tomarse las siguientes decisiones:

1. Constitución y disolución de los organismos comunales;

2. Adopción y reforma de estatutos;
3. Los actos de disposición de inmuebles;
4. Afiliación al organismo de acción comunal del grado superior;
5. Asamblea de las juntas de acción comunal, cuando se opte por asamblea de delegados;
7. Reuniones por derecho propio.

ARTICULO 32º. - DIRECCION DE REUNIONES: La dirección de las reuniones de Asamblea general estará a cargo
del Presidente, salvo cuando se trate de cuestionar su gestión y decidir si debe o no permanecer en el cargo.

CAPITULO VI
DE LA DIRECTIVA

ARTICULO 33º. - PERIODO: El Periodo de los directivos y dignatarios de los organismos de acción comunal es el
mismo de las corporaciones públicas nacionales y territoriales según el caso.

ARTICULO 34º. - INTEGRACION: La Directiva está compuesta por el Presidente, el Vicepresidente, el Tesorero,
Secretario, Coordinadores de las Comisiones de Trabajo y Coordinadores de las Comisiones Empresariales.

A las deliberaciones de la Directiva podrán concurrir todos los afiliados a la Junta, con derecho a voz, pero no a voto.

ARTICULO 35º. - FUNCIONES: La Directiva cumplirá las siguientes funciones:

a. Ordenar gastos o la celebración de contratos en la cuantía y en la naturaleza que se asigne en la Asamblea, por
valor o cuantía superior a 7 (siete) SMLMV (Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes) y hasta 70(setenta)
SMLMV (Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes)
b. Aprobar su reglamento y el de las comisiones de trabajo, secretarías ejecutivas, órganos asesores y consultores,
plataformas o redes y demás órganos establecidos en los estatutos;
c. Conceder a cualquiera de los dignatarios, los permisos que crea convenientes y encargar a otro afiliado para
desempeñar el cargo mientras dure el permiso del titular.
d. Elaborar los programas y planes de acción, estudiar las obras que deben someterse de acuerdo con las normas
trazadas por la Asamblea y determinar el Comité de Trabajo al cual corresponde su ejecución.
e. Coordinar los distintos Comités de Trabajo para la realización de las labores de la Junta.
f. Buscar la integración y la cooperación de los organismos oficiales, semioficiales o privados en el desarrollo de
las obras o campañas que sean de interés de la Comunidad.
g. Fijar la cuantía de la fianza que debe prestar el Tesorero para el manejo de los fondos propios de la Junta.
h. Llevar a cabo los censos de recursos económicos y humanos de la Comunidad, de sus necesidades y de las obras
ejecutadas, en construcción y en proyecto.
i. Aprobar o improbar los presupuestos que le sean presentados por los Comités de Trabajo.
j. Rendir informe general de sus actividades a la Asamblea en cada una de sus reuniones ordinarias.
k. Elaborar y presentar el plan estratégico de desarrollo de la organización a consideración de la Asamblea
General. Este plan consultará los programas sectoriales puestos a consideración por los Candidatos a la Junta
Directiva.
l. Elaborar el presupuesto anual de Ingresos, Gastos e Inversiones.
m. Convocar a foros y eventos de encuentro y deliberación en su territorio sobre asuntos de interés general.
n. Promover, y liderar y presentar el Plan de Desarrollo Comunal que enuncia el Artículo 3o de la Ley 136 de
1994, modificado por el Artículo 6o de la Ley 1551 del 2012, a consideración de la asamblea general, para su
aprobación, improbación y modificación, dentro de los sesenta días (60) días calendario siguientes a la posesión,
cuya vigencia será igual al periodo de elección;
o. Elaborar y presentar anualmente los respectivos Planes de Acción en concordancia con el Plan aprobado por la
Asamblea General; dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a su posesión al inicio del periodo de
los dignatarios.
p. Promover la participación ciudadana en los diferentes escenarios comunales. Para tal efecto, facilitarán el acceso
y uso de los salones y espacios comunales a todos los ciudadanos y grupos de ciudadanos que así lo requieran de
conformidad a lo reglamentado en los estatutos;
q. Elegir a dignatarios en calidad de encargo o ad hoc hasta por sesenta (60) días calendario, prorrogables por una
sola vez hasta por (30) días más. Lo cual se debe comunicar ante la entidad que ejerce Inspección, Vigilancia y
Control.
r. Las demás que le asignen la asamblea, los estatutos y el reglamento

ARTICULO 36º. - REUNIONES: La Directiva deberá reunirse cada trimestre.

ARTICULO 37º. - CONVOCATORIA: La convocatoria será ordenada por el Presidente, o por el resto de los
Directivos y comunicada personalmente por el Secretario a cada uno de los miembros de la Directiva.

PARÁGRAFO: QUÓRUM. - La Directiva se reunirá válidamente con la presencia de por lo menos la mitad más uno de
sus miembros, tomará decisiones con no menos de la mitad más uno del número de Directivos con que se instaló la
reunión.

CAPITULO VIl
DE LOS DIGNATARIOS

ARTICULO 38º. - Los Dignatarios de la Junta son:

a. Presidente.
b. Vicepresidente.
c. Tesorero.
d. Secretario.
e. Fiscal.
f. Conciliadores.
g. Coordinadores de Comisiones de Trabajo.
h. Coordinadores de Comisiones Empresariales.
i. Delegados de la Junta ante la Asociación Comunal.

ARTICULO 39º. - REQUISITOS: Para ser elegido como Dignatario o para permanecer en el cargo, se deben llenar los
siguientes requisitos:

A. PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE, TESORERO Y FISCAL.

1. Estar afiliado a la Junta.

2. Ser mayor de dieciocho (18) años.
3. Saber leer y escribir.
4. Poseer Documento de identidad

B. SECRETARIO:

1. Estar afiliado a la Junta.

2. Saber leer y escribir.
3. Poseer documento de identidad

C. DELEGADOS A LA ASOCIACION:
1. Estar afiliado al organismo comunal.
2. Saber leer y escribir.
3. Ser mayor de dieciocho (18) años.
4. Poseer Cédula de ciudadanía.
5. Ser elegido como tal por el órgano competente de conformidad con los estatutos.
6. Estar inscrito y reconocido como delegado por parte de la entidad que ejerce el control y vigilancia.
7. Las demás que establezcan los estatutos.

D. CONCILIADOR:

1. Estar afiliado a la junta.

2. Ser mayor de dieciocho (18) años.
3. Poseer Cédula de ciudadanía

E. COORDINADORES DE COMISIONES DE TRABAJO

1. Estar afiliado a la Junta.

2. Poseer documento de identidad

F. COORDINADOR DE COMISION EMPRESARIAL.

1. Estar afiliado a la Junta.

2. Saber leer y escribir.
3. Ser mayor de dieciocho (18) años.
4. Poseer Cédula de ciudadanía

PARÁGRAF0. Los miembros de la Junta Directiva de las juntas de acción comunal, propenderán por no realizar
funciones distintas a las que le asigna la ley para el desempeño del cargo.

PARÁGRAFO. La fecha límite para inscribir afiliados a los organismos comunales, será de mínimo quince (15) días
calendario antes de la Departamento Administrativo de la Función Pública Ley 2166 de 2021 15 EVA - Gestor Normativo
elección de los Dignatarios y ocho (8) días calendarios antes de cada asamblea ya sea ordinaria o extraordinaria.

ARTICULO 40º INCOMPATIBILIDADES:

a. Entre los directivos, entre éstos y el fiscal o los conciliadores no puede haber parentesco dentro del cuarto grado
de consanguinidad, segundo de afinidad primero civil, o ser cónyuges o compañeros permanentes. Casos
especiales en lo rural podrán ser considerados por el organismo de acción comunal de grado superior; en los
municipios donde no exista organismo de grado superior, corresponderá al ente que ejerza la inspección Control
y Vigilancia tal consideración.
b. En la contratación y/o en la adquisición de bienes muebles o inmuebles, regirá la misma incompatibilidad con
quien(es) se pretenda realizar el acto;
c. El representante legal, el tesorero o el secretario de finanzas, el vicepresidente y el fiscal deben ser mayores de
edad y saber leer y escribir;
d. El administrador del negocio de economía solidaria no puede tener antecedentes de sanciones administrativas,
disciplinarias ni judiciales.

ARTICULO 41º DERECHOS DE LOS DIGNATARIOS: A más de los que señalan los estatutos, los dignatarios de la
Junta de Acción Comunal tendrán los siguientes derechos:

a. Quien ejerza la representación legal de la Junta de Acción Comunal podrá percibir gastos de representación
provenientes de los recursos propios generados por el organismo, previa autorización de la Asamblea General,
la cual determinará las condiciones, eventos y cuantía de los mismos.
b. A ser atendido por lo menos dos (2) veces al mes en días laborales por las autoridades del respectivo municipio
o localidad.

ARTICULO 42º. - INSCRIPCION: Los Dignatarios están obligados a solicitar su inscripción y registro ante la Entidad
de Inspección, control y Vigilancia, dentro de los 30 días siguientes a la realización de la Asamblea para el área urbana y
60 días para el área rural.

A la solicitud de inscripción debe anexarse copia del acta de elección.

En nombre de todos o parte de los Dignatarios, la solicitud deberá ser presentada por el Presidente y Secretario de la Junta
de conformidad a lo establecido en el Articulo 18 del Decreto 890 de 2008.

CAPITULO VIII
DE LOS DIRECTIVOS

ARTICULO 43º. - DEL PRESIDENTE: El Presidente de la Junta tiene las siguientes atribuciones:

a. Ejercer la representación legal de la Junta, y como tal suscribirá los actos y contratos en representación de la
misma y otorgará los poderes necesarios para la cabal defensa de los intereses de la Entidad.
b. Según la naturaleza y cuantía de los contratos, el Presidente se sujetará a las autorizaciones de la Asamblea,
Directiva y Comités.
c. Por derecho propio ser delegado ante la Asociación.
d. Presidir y dirigir las sesiones de la Directiva.
e. Presidir las reuniones de Asamblea General, salvo cuando se trate de cuestionar su gestión y decidir sobre su
permanencia en el cargo.
f. Convocar las reuniones de Asamblea General o de Directiva.
g. Aprobar previamente gastos hasta por 7 (siete) SMLMV Salario(s) Mínimo(s) Legal(es) Mensual(es) Vigente(s)
h. Autenticar las Actas de Directiva y de Asamblea General y firmar la correspondencia.
i. Suscribir junto con el Tesorero, los retiros de los dineros y demás órdenes de pago que hayan sido previamente
aprobados por el Dignatario u órgano competente.
j. Elaborar el orden del día, tanto para las reuniones de Directiva como de Asambleas Generales.
k. Cooperar con las Comisiones de Trabajo para el cumplimiento de las obligaciones que le competen.
l. Las demás que le señale la Asamblea, la Directiva o el reglamento.

ARTICULO 44º. - DEL VICEPRESIDENTE: El Vicepresidente tiene las siguientes atribuciones:

 a. Reemplazar al Presidente en sus ausencias temporales siempre y cuando medie solicitud escrita por parte del
presidente para ello; vencido el término del encargo, si transcurridos tres meses no reasume, se convocará a
Asamblea General para elección del nuevo presidente, o en las definitivas, evento en el cual deberá convocar
para la elección del nuevo Presidente.
b. Por derecho propio hacer parte de las Comisiones Empresariales.
c. Coordinar las Comisiones de Trabajo.
d. Ejercer las funciones que le delegue el Presidente.
e. Coordinar la gestión de los delegados a la Asociación.
f. Las demás que le encomiende la Asamblea, la Directiva o el reglamento.

PARAGRAFO: El Vicepresidente podrá reemplazar al Presidente en el evento de su ausencia definitiva, siempre y

cuando sea ratificado por la Asamblea General en un término no superior a treinta (30) días y se nombre un nuevo
Vicepresidente conforme a lo establecido en la normatividad vigente debiendo allegar los documentos a la entidad
competente para la correspondiente inscripción y registro, dentro de los mismos términos del Artículo 42º de estos
Estatutos.

ARTICULO 45º. DEL TESORERO: Corresponden al Tesorero:

a. Recaudar y cuidar los bienes y fondos de la Junta, los aportes de cualquier naturaleza y constituir las fianzas o
garantías que le sean exigidas por la Directiva o por los organismos oficiales. La prima será cubierta con fondos
de la Entidad.
b. Firmar conjuntamente con el Presidente los documentos que impliquen el manejo de dinero o de bienes
previamente autorizados por la Asamblea General o la Junta Directiva.
c. Llevar al día los libros de Tesorería e Inventarios debidamente registrados, anotar las entradas y salidas;
conservar los recibos de los asientos contables debidamente fechados, numerados, firmados y hacer entrega
formal de los mismos al Tesorero que lo reemplace.
d. Rendir a la Directiva en cada una de las reuniones un informe de los movimientos de Tesorería.
e. Permitir la revisión de los libros por parte de los funcionarios de la Entidad competente.
f. Tener bajo su custodia y responsabilidad los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Junta y de los que
se reciban en calidad de comodato o préstamo de uso.
g. Las demás que señale la Ley, la Asamblea, la Directiva o el Reglamento.

ARTICULO 46º. - DEL SECRETARIO: El Secretario de la Junta cumplirá las siguientes funciones:
a. Comunicar la convocatoria a reuniones de Asamblea General y de Directiva.
b. Tener bajo su cuidado, debidamente registrados y diligenciar los libros de Actas, de Asamblea General y de
Directiva, de Registro de Afiliados, efectuando en ellos las anotaciones que determine la Ley y los Estatutos y
entregarlos al Secretario que lo reemplace.
c. Llevar, custodiar y organizar el archivo y documentos de la Junta y comisión de convivencia y conciliación.
d. Certificar sobre la condición de los afiliados a los miembros de la Junta con el val o visto bueno del Fiscal.
e. Llevar el control de afiliados suspendidos, así como las personas sancionadas con la desafiliación.
f. Servir de Secretario (a) en las reuniones de Asamblea, de la Directiva, así como del Comité Conciliador.
g. Cooperar con las Comisiones de Trabajo en la rendición de sus informes.
h. Suministrar los libros a los funcionarios que la Entidad competente asigne, o de otros entes oficiales autorizados
para ello.
i. Las demás que le señale la Asamblea, la Comisión de Convivencia y Conciliación Directiva, y los reglamentos.

ARTICULO 47º. DE LOS COORDINADORES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO: Son funciones de los
Coordinadores de las Comisiones de Trabajo:
a. Convocar y presidir las reuniones de la Comision0.
b. Nombrar entre los inscritos al afiliado que ejerza la secretaría del Comisión.
c. Ordenar gastos en la cuantía que determine la Asamblea General.
d. Crear las Subcomisiones de trabajo.
e. Rendir informes de las gestiones de la Comisión a la Directiva y la Asamblea General.
f. Junto con el Secretario llevar las estadísticas de las labores ejecutadas por el Comisión, las que estén en
ejecución y las proyectadas.
g. Elaborar presupuestos para la ejecución de las labores que le encomienden la Asamblea o la Directiva.
h. Las demás que le asigne la Asamblea o el reglamento.

ARTICULO 48º. -DE LOS COORDINADORES DE LAS COMISIONES EMPRESARIALES: Los Coordinadores
de las Comisiones Empresariales, cumplirán las mismas funciones de las Comisiones de Trabajo, señalados en el Artículo
anterior.

CAPITULO lX
 DEL FISCAL

ARTICULO 49º. - CALIDADES: Para ser fiscal se requieren los mismos requisitos que para ser Presidente.

ARTICULO 50º. -PERIODO Y EJERCICIO: El Fiscal tendrá el mismo período de la Directiva y será elegido al
mismo tiempo, pero en forma separada.

ARTICULO 51º SUPLENCIA Y REEMPLAZO: Junto con la elección del fiscal Principal, se nombrará un suplente
por el mismo período. El suplente reemplazará al Fiscal Principal en caso de ausencia definitiva o temporal.

Cuando el Fiscal sea inactivo, incompetente, se le imputen malos manejos o se haya ausentado por cualquier tiempo sin
autorización, la Asamblea General tomara las decisiones a que haya lugar designando temporalmente al Suplente hasta
tanto se convoque y elija el nuevo Fiscal y efectuando el trámite para su reconocimiento ante la correspondiente entidad
de Inspección, Control y Vigilancia.

ARTICULO 52º. - FUNCIONES: El Fiscal de la Junta cumplirá las siguientes funciones:

a. Verificar que las autorizaciones que se hayan otorgado por el órgano o dignatario competente se ajusten a los
Estatutos y demás normas y velar por su cumplimiento.
b. Velar por los recaudos y cuidado de los dineros y bienes de la Junta, así como por su correcta utilización.
c. Vigilar que el Presidente y el Tesorero cobren oportunamente los aportes y donaciones que se le confieran a la
Junta, y que las inversiones de los mismos se hagan conforme a la Ley y a las decisiones de los órganos
competentes.
d. Rendir informe a la Asamblea y a la Directiva sobre el recaudo, cuidado y manejo e inversión de los bienes que
forman parte del patrimonio de la Junta y denunciar ante la Comisión de Convivencia y Conciliación o ante las
autoridades administrativas o judiciales las irregularidades que se observen en el manejo patrimonial de la Junta.
e. Avalar el cierre del libro de afiliados efectuado por el Secretario y conjuntamente con Este hacer revisión
periódica al libro a efectos de su depuración o actualización.
f. Velar por la correcta aplicación al interior de la Junta de la normatividad Legal y Estatutaria vigente.

CAPITULO X
DE LOS DELEGADOS A LA ASOCIACION

ARTICULO 53º. -NÚMERO: Aprobada por la Asamblea la afiliación a la Asociación Municipal de Juntas, se procederá
a la elección de los delegados, para lo cual se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

a. El número de Delegados es de cuatro (4) cada uno con voz y voto (Artículo 9º Literal a) Decreto 2350 de 2003).
b. El Presidente de la Junta por derecho propio es Delegado ante la Asociación.
c. Los restantes Delegados se elegirán en Asamblea General por el sistema de planchas o listas.

ARTICULO 54º. -FUNCIONES: Los Delegados a la Asociación cumplirán los siguientes deberes:
a. Representar a la Junta ante la Asociación Municipal de Juntas y defender sus derechos y prerrogativas.
b. Asistir puntualmente a los órganos de la Asociación de los cuales forma parte.
c. Participar y votar con responsabilidad.
d. Mantener informada a la Junta, sobre las decisiones y resoluciones de la Asociación.
e. Las demás que le señale la Asamblea, la Directiva y los reglamentos.

CAPITULO Xl
COMISIONES DE TRABAJO

ARTICULO 55º. - Las Comisiones de Trabajo de la Junta son los órganos encargados de ejecutar los planes y programas
que defina y priorice la Asamblea General.

El número, nombre y funciones de las Comisiones, deben ser determinados por la Asamblea. En todo caso la Junta tendrá
como mínimo tres (3) Comisiones, de acuerdo a las necesidades que priorice la Asamblea General.

PARÁGRAFO. - El período de las comisiones de trabajo será de un (1) año renovable

ARTICULO 56º. - La dirección y coordinación de las Comisiones de Trabajo estarán a cargo de un Coordinador elegido
por los integrantes de la respectiva Comisión. Cada Comisión elaborará su propio reglamento interno de funcionamiento,
el cual se someterá a la aprobación de la Junta Directiva.
 CAPITULO XII
COMISIONES EMPRESARIALES

ARTICULO 57º. -Cuando la Junta reunida en la Asamblea determine que se adelanten actividades comerciales
destinadas a financiar sus inversiones de beneficio común y la generación de empleo, tendientes a la constitución de
Empresas o Proyectos rentables en beneficio de la comunidad, creará las Comisiones Empresariales encargadas de su
dirección y orientación.

ARTICULO 58º. -Cada Empresa o Proyecto rentable estará a cargo de una Comisión Empresarial, órgano que ejercerá
las siguientes atribuciones:

a. Tomar decisiones empresariales de especial importancia en el giro del negocio.

b. Designar al Gerente o Administrador, Auditor y demás empleados de la Empresa, a quienes le fijará sus
funciones y atribuciones. Los contratos con el Gerente o Administrador y Auditor serán suscritos por el
Presidente de la Junta. Los contratos con los demás empleados de la Empresa, serán firmados por el Gerente o
Administrador.
c. Determinar la proporción de utilidades que le entregarán anualmente a la Junta para el cumplimiento de sus
objetivos y la que destinará para recapitalización de la Empresa; actividad que se ejercerá anualmente al cierre
de cada vigencia económica.
d. Estas funciones de la Comisión y las demás que sean necesarias para su funcionamiento interno, se consignarán
en un Reglamento que deberá someterse a aprobación de la Asamblea.

ARTICULO 59º. - REPRESENTACION: La representación legal de las Empresas o Proyectos rentables, estará a cargo
de los Gerentes o Administradores.

El sistema contable de las Empresas o Proyectos rentables será independiente del sistema contable de la Junta. Los
dineros que por cualquier concepto ingresen a las Empresas o Proyectos rentables, no se contabilizarán en la Tesorería de
la Junta.

ARTICULO 60º. - QUORUM: La Comisión Empresarial se reunirá válidamente con la presencia de no menos de la
mitad más uno de sus miembros y tomará decisiones por mayoría.

De cada reunión de la Comisión Empresarial se deberá elaborar un acta suscrita por todos los asistentes.

CAPITULO XIII
COMISION DE CONVIVENCIA Y CONCILIACION

ARTICULO 61º. - DEFINICION: La Comisión de Convivencia y Conciliación es el órgano de la Junta, encargado de

velar porque todos y cada uno de los afiliados cumplan con las Leyes que rigen la Acción Comunal, los Estatutos y los
Reglamentos.

DIRECCION Y VACANCIA: La Comisión tendrá un Coordinador que será designado dentro de sus integrantes para
periodos de un (1) año prorrogable a voluntad de la Comisión; el Coordinador será el encargado de convocar y presidir las
reuniones, efectuar el reparto de los asuntos de competencia de la Comisión, ademamos, de firmar junto con el Secretario
los Fallos y demás documentos o actos propios de la Comisión. Efectuado el reparto cada Conciliador deberá presentar los
respectivos proyectos de Fallo y demás actuaciones.

PARAGRAFO: En el evento de presentarse impedimento o recusación de un Conciliador para conocer de un asunto

sometido a su consideración y de ser admitida la recusación, la Junta Directiva reemplazará al recusado y designará un
Conciliador Ad hoc para el caso en concreto.

ARTICULO 62º. - FUNCIONES:

1. Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas dentro de la comunidad a partir
del reconocimiento y respeto de la diversidad, para lograr el ambiente necesario que facilite su normal
desarrollo;

2. Surtir la vía conciliatoria de todos los conflictos organizativos que surjan en el ámbito del correspondiente
organismo de acción comunal;

3. Avocar, mediante procedimiento de conciliación en equidad (siempre y cuando se tenga la calidad de

 Conciliador en Equidad conforme a lo establecido en el Articulo 15 del Decreto 2350 de 2003), los conflictos
comunitarios que sean susceptibles de transacción, desistimiento querella o conciliación.

ARTICULO 63°.- CONFLICTOS ORGANIZATIVOS: Se entiende por conflictos organizativos aquellos que se
presentan al interior de un organismo comunal entre los dignatarios, entre estos y los afiliados o afiliadas y entre los
mismos afiliados o afiliadas y que tienen como causa asuntos de carácter comunal.

Las actuaciones de la Comisión de Convivencia y Conciliación de las organizaciones comunales en relación con los
conflictos organizativos en el ámbito del correspondiente organismo, se desarrollarán de acuerdo con el procedimiento
que se establece en los siguientes artículos, y con plena observancia de los principios de informalidad, celeridad y
gratuidad.

ARTICULO 64°. - TERMINOS: Durante la primera instancia se tendrán quince (15) días, que se contaran a partir de la
presentación de la solicitud ante la Comisión de Convivencia y Conciliación, para determinar si el conflicto puesto a su
consideración es o no de su competencia. La solicitud deberá presentarse por escrito, anexando las pruebas que las partes
consideren pertinentes.

En el evento de avocarse conocimiento del conflicto, la Comisión tendrá un término máximo de cuarenta y cinco (45) días
para adelantar las audiencias conciliatorias y recaudar los elementos de juicio que estimen necesarios a fin de intentar que
las partes lleguen a un acuerdo conciliatorio.

ARTICULO 65°. - CITACIÓN: En el momento en que se avoque conocimiento del conflicto, la Comisión citará a las
partes a audiencia indicando el objeto, hora y fecha de la misma. En el evento en que una de las partes o ambas no asistan
a la audiencia conciliatoria, la Comisión fijará nueva fecha y hora para su realización. La inasistencia a ésta segunda
audiencia hará presumible la inexistencia de ánimo conciliatorio y la Comisión ordenará por medio de acta el archivo de
la solicitud. En caso de justificarse la inasistencia a la audiencia conciliatoria, la Comisión podrá fijar una tercera y última
fecha para la realización de la misma, siempre y cuando no exceda el término de cuarenta y cinco (45) días que tiene la
Comisión para procurar el acuerdo conciliatorio.

ARTICULO 66°. - DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: Reunidas la Comisión Convivencia Conciliación y las

partes, éstas últimas tendrán la palabra para exponer los hechos que originaron el conflicto y las pruebas que sustentan su
versión; a continuación, la Comisión analizará las declaraciones y los elementos de prueba y expondrá una formula
conciliatoria de arreglo. Las partes tendrán la facultad de acoger en todo o parcialmente la fórmula expuesta o de rechazar
totalmente la fórmula conciliatoria. Si las partes acogen en su totalidad la fórmula presentada por la Comisión, suscribirán
un acuerdo de compromiso y se dará por terminado el procedimiento conciliatorio. F

PARÁGRAFO: En el evento en que las partes acojan parcialmente la fórmula conciliatoria expuesta por la Comisión o la
rechacen totalmente, la Comisión fijará una nueva fecha y hora para adelantar una nueva audiencia con el objeto de lograr
el acuerdo sobre la totalidad del conflicto, siempre y cuando no se exceda el término de cuarenta y cinco (45) días
previstos en la ley. Una vez transcurrido éste término sin que se haya logrado un acuerdo total, la Comisión dará traslado
al organismo comunal de grado inmediatamente superior, o en su defecto a la entidad estatal encargada de la inspección,
control y vigilancia respectiva, quienes aplicarán el procedimiento previsto en los anteriores artículos.

ARTICULO 67°. REUNIONES Y DECISIONES: La Comisión de Convivencia y Conciliación deberá reunirse por lo
menos cada tres (3) meses para analizar el cumplimiento de los deberes de todos y cada uno de los afiliados y tomar las
respectivas decisiones de su competencia.

A las reuniones de la Comisión deberán asistir como mínimo la mitad más uno de los Conciliadores y las decisiones se
tomará por mayoría.

ARTICULO 68°. - CONCILIADORES EN EQUIDAD: La Asamblea General de los organismos comunales

seleccionará entre sus afiliados las personas a ser formadas y nombradas como conciliadores en equidad. Los miembros
designados serán puestos en consideración del Tribunal Superior del Distrito Judicial correspondiente o del Juez Primero
de mayor jerarquía del municipio, quienes los elegirán de conformidad con lo establecido en las Leyes. El nombramiento
de los conciliadores en equidad por parte de las autoridades judiciales antes mencionadas se hará una vez cumplido el
proceso de formación de los mismos, el cual podrá ser desarrollado por organizaciones cívicas interesadas o por
autoridades municipales o departamentales, teniendo en cuenta el marco teórico de capacitación fijado por el Ministerio
del Interior y de Justicia.

PARAGRAFO. -La autoridad judicial nominadora de los conciliadores en equidad podrá suspenderlos de oficio, a
petición de parte o por solicitud del Ministerio del Interior y de Justicia, temporal o definitivamente, en el ejercicio de sus
facultades para actuar, en los siguientes eventos:

1.- Cuando decidan sobre la solución de un conflicto, sin observar los principios que rigen la
Conciliación en Equidad.
2. - Cuando cobren emolumentos por el servicio de la conciliación.
3. - Cuando tramiten asuntos ajenos a su competencia.

ARTICULO 69°. -PROCEDIMIENTO: El procedimiento a seguir por parte de la Comisión de Convivencia y

Conciliación de los organismos comunales en materia de conciliación en equidad frente a los conflictos comunitarios
deberá regirse por principios de informalidad y celeridad que orienten a las partes para que logren un arreglo amigable.

ARTICULO 70°. - ACTAS: De la actuación adelantada por la Comisión de Convivencia y Conciliación y por las partes,
en desarrollo de los procedimientos de conciliación, se dejará constancia en actas que serán suscritas por los
intervinientes.

ARTICULO 71°. - ARCHIVO: Las Comisiones de Convivencia y Conciliación deberán llevar un archivo de las
solicitudes y de las actas de las audiencias realizadas. Las partes podrán pedir copias de las mismas, las cuales se
presumirán auténticas.

ARTICULO 72°. - EJERCICIO AD HONOREM: El ejercicio de las funciones del conciliador en equidad se realizará
en forma gratuita, teniendo en cuenta que el nombramiento constituye especial reconocimiento al ciudadano de
connotadas calidades.

CAPITULO X I V
DE LAS IMPUGNACIONES

ARTICULO 73°. - ASUNTOS SUSCEPTIBLES DE IMPUGNACIÓN. De conformidad con la ley 743 de 2002,
podrán ser objeto de impugnación:

a. La elección de dignatarios comunales

b.- Las decisiones adoptadas por los órganos de dirección, administración y vigilancia de los organismos comunales.

ARTICULO 74°. - INSTANCIAS: El proceso de impugnación se desarrollará en dos instancias. La primera será
adelantada por el organismo comunal de grado inmediatamente superior de acuerdo a lo establecido en sus Estatutos y la
segunda, en caso de apelación, será de conocimiento de la entidad encargada de la inspección, control y vigilancia del
organismo comunal o que desarrollo la primera instancia.

PARÁGRAFO 1°. - El fallo de primera instancia debe ser expedido en un término no mayor de cuatro (4) meses,
contados a partir del momento en que se avoque el conocimiento por parte del organismo de grado superior.

PARÁGRAFO 2°. -Si la impugnación se presenta contra la elección de dignatarios o una decisión de un órgano de
dirección, administración o vigilancia de un organismo de primer, segundo o tercer grado que carezca de organismo
comunal de grado inmediatamente superior, el proceso se desarrollará en primera instancia por la entidad encargada de
ejercer la inspección, control y vigilancia, respectiva, y en caso de apelación se aplicará lo dispuesto en el artículo 67 de la
ley 743 de 2002.

ARTICULO 75°.- IMPEDIMENTOS: No podrán conocer el proceso de impugnación contra la elección de dignatarios o
contra las decisiones adoptadas por los órganos de dirección, administración y vigilancia de los organismos de acción
comunal, quienes sean cónyuges o compañeros permanentes o tengan relación de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con el impugnante, el dignatario cuya elección se impugna o los
dignatarios que expidieron la decisión atacada.

ARTICULO 76º. – TÉRMINOS CALIDADES Y NUMERO DE DEMANDANTES: Para impugnar se requiere la

calidad de afiliado y haber asistido a la reunión donde se tomó la decisión que se impugna. La demanda de impugnación
deberá ser suscrita por no menos de cinco (5) afiliados y deberá ser presentada dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a la elección.

ARTICULO 77º. -CONTENIDO DE LA DEMANDA: la demanda de impugnación debe contener por lo menos lo
siguiente:

a. Un relato cronológico de los hechos.

 b. Descripción de la causa de Impugnación, mencionando las normas legales o estatutarias que se estimen
violadas.
c. Dirección para notificaciones de demandantes y demandados.
d. Nombre, identificación y firmas de quienes suscriben la demanda.
e. La demanda debe dirigirse al Organismo de grado Superior si lo hubiere o en su defecto a la Entidad que ejerce
la inspección, control y vigilancia, anexando los siguientes documentos en el evento de la impugnación de la
elección de uno o más dignatarios:

- Copia del Acta respectiva de elección o manifestación de no haber sido suministrada por el Secretario de la
Junta.
- Copia de las planchas o listas según sea el caso
- Listado general de afiliados y de asistentes a la Asamblea respectiva o manifestación de no haber sido
suministradas.

CAPITULO X V
DE LAS SANCIONES

ARTICULO 78º. - CAUSALES DE SANCION: Son causales de sanción:

a. La apropiación, retención o uso indebido de los bienes, fondos, documentos, sellos o libros de la Junta.
b. En uso del nombre de la Junta para campañas políticas partidistas o beneficio personal
c. Por violación de las normas legales o estatutarias.
d. Cuando el afiliado no concurra a tres (3) citaciones consecutivas de los órganos de los cuales forme parte, sin
causas justificadas.
e. La celebración indebida de contratos.

PARAGARFO. La sanción procederá una vez exista un fallo de instancia competente, previo debido proceso. (Parágrafo
Articulo 26 Ley 743 de 2002).

ARTICULO 79º. -CLASES DE SANCION: Según la gravedad de la falta y las modalidades del hecho, la Comisión de
Convivencia y Conciliación del organismo de grado inmediatamente superior, o en su defecto a la Entidad que ejerce la
inspección control y vigilancia puede imponer las siguientes sanciones:

a. Suspensión de la afiliación hasta por el termino de doce (12) meses; o

b. Desafiliación hasta por veinticuatro (24) meses.

ARTICULO 80º. -EFECTO DE LA SANCION: Los afiliados suspendidos no podrán ejercer los derechos que en su
favor establezcan los Estatutos y no se tendrán en cuenta para efectos del quórum en los órganos de la Junta de los cuales
forma parte, mientras la sanción esté vigente.

ARTICULO 81º. PROCEDIMIENTO Y RECURSOS: Le corresponderá por competencia a la Comisión de

Convivencia y Conciliación del organismo de grado superior, adelantar el proceso Disciplinario e imponer las sanciones
correspondientes.

CAPITULO XVI
PERIODO Y ELECCIONES

ARTICULO 82º. PERIODO: El período de la Directiva, el Fiscal, los Conciliadores, Delegados a la Asociación,
miembros de la Comisión Empresarial y de las Comisiones de Trabajo, a partir del 2001, es el mismo de las corporaciones
públicas nacionales y territoriales, según el caso.

ARTICULO 83°. - PROCEDIMIENTO DE ELECCION DE LOS DIGNATARIOS: La elección de dignatarios de la

Junta de Acción Comunal se efectuará en Asamblea General por los mismos afiliados, según se determine y conforme al
procedimiento establecido en los presentes Estatutos y en lo no previsto se aplicará la Ley y Reglamentos vigentes.

PARÁGRAFO 1º - Quince días antes de la elección de dignatarios, para cualquier organismo de acción comunal, cada
organización constituirá un tribunal de garantías, integrado por tres (3) afiliados a la misma, quienes ni deben aspirar, ni
ser dignatarios.

PARAGRAFO 2: La asignación de cargos será por cociente y en por lo menos cinco bloques separados a saber:
Directivos, Delegados, Comisiones de Trabajo, Fiscal y Conciliadores.
ARTICULO 84º. - EPOCA DE ELECCION: Las elecciones se llevarán a cabo en el año siguiente a aquel en que se
celebren las elecciones para corporaciones públicas territoriales, el último domingo del mes de abril y su periodo inicia el
primero de julio del mismo año.

ARTICULO 85º TRIBUNAL DE GARANTIAS: El tribunal de garantías es el órgano designado antes de cualquier
elección, cuyo objeto consiste en garantizar que todos los procesos electorales de los organismos comunales se lleven a
cabo en concordancia con las disposiciones legales y estatutarias, y de conformidad con los principios que orientan el
accionar comunal.
Mínimo treinta (30) días calendario antes de la elección de dignatarios, cada organismo comunal constituirá el tribunal de
garantías que estará integrado por tres (3) afiliados a la misma, quienes no deben aspirar, ni ser dignatarios.

Son funciones del Tribunal de Garantías:

a. Garantizar el pleno acceso a la afiliación de las personas interesadas para lo cual definirá con el Secretario (a) de
la Junta los días, horas y lugar que el libro debe estar a disposición de los interesados. Acompañar al Secretario
en el Proceso de Inscripción.
b. Con el Secretario, organizar y disponer todo lo necesario como sitio y logística para la realización de las
elecciones. Contribuir a la divulgación de la Convocatoria.
c. Acompañar al Secretario en la recepción de inscripción de Planchas o listas.
d. Garantizar la plena disposición de las urnas para las elecciones.
e. Con el Secretario (a) dar inicio al proceso de elección y hacer de jurado en las votaciones, garantizando que
cada plancha o lista tenga sus respectivos testigos en los procesos de elección y en los escrutinios.
f. Realizar el escrutinio, presentar los resultados con el Secretario (a), elaborar el acta de elección y firmarla.
g. Recibir la documentación necesaria para la postulación de candidatos, verificando el cumplimiento de los
requisitos de postulantes y postulados, con el debido acompañamiento del secretario y fiscal del organismo
comunal respectivo b) Hacer presencia, velar y acompañar todo el proceso electoral desde el momento de su
nominación, garantizando la transparencia, correcta ejecución de la misma y el cumplimiento de los requisitos
de Ley y estatutarios.
h. Garantizar el pleno derecho a la afiliación de las personas que cumplan con los requisitos; determinar junto con
el secretario del organismo comunal, el horario y el lugar donde se llevarán a cabo las afiliaciones; certificar,
junto con el secretario, el cierre del libro de afiliados y custodiarlo hasta el día de las elecciones;
i. Suscribir, junto con el presidente y secretario del organismo comunal, todos los documentos correspondientes a
la jornada electoral.
j. Denunciar ante la Comisión de Convivencia y Conciliación del organismo superior y/o autoridades competentes
cualquier irregularidad que se presente durante el proceso de elección de los Dignatarios.
k. Las demás tendientes a garantizar el pleno ejercicio de los derechos de todos los afiliados y la transparencia en
los procesos eleccionarios.

PARÁGRAFO 1º Cuando sin justa causa no se efectúe la elección dentro de los términos legales la autoridad competente
podrá imponerlas siguientes sanciones:

a. Suspensión del registro hasta por 90 días;

b. Desafiliación de los miembros o dignatarios,

Junto con la sanción se fijará un nuevo plazo para la elección de dignatarios cuyo incumplimiento acarreará la cancelación
del registro.

PARÁGRAFO 2º Cuando exista justa causa, fuerza mayor o caso fortuito, para no realizar la elección, el organismo de
acción comunal podrá solicitar autorización para elegir dignatarios por fuera de los términos establecidos. La entidad
gubernamental que ejerce el control y vigilancia, con fundamento en las facultades desconcentradas mediante las leyes 52
de1990 y 136 de 1994, puede otorgar el permiso hasta por un plazo máximo de dos (2) meses.

ARTICULO 86º. ORGANOS NOMINADORES: Los Dignatarios de la Junta serán elegidos por los siguientes
órganos:

A. ASAMBLEA GENERAL:
1. Presidente.
2. Vicepresidente.
3. Tesorero.
4. Secretario.
5. Fiscal.
6. Conciliadores.
 7. Delegados a la Asociación.
8. Miembros Comisión Empresarial.

B. COMISIONES DE TRABAJO.
1. Coordinadores de Comisión.

ARTICULO 87º. -CANDIDATIZACION: Para la elección de Dignatarios que le corresponde a la Asamblea se utilizará
el sistema de Planchas o Listas en por lo menos cinco bloques y se aplicará el cociente electoral que es el número total de
votos dividido en entre el número de cargos a proveer.

ARTICULO 88º. -SISTEMA DE ELECCION: La elección se hará por el sistema de planchas o listas de la siguiente
manera:

POR PLANCHAS: Una Vez se determinan los cargos a proveer, se elaborará un formato el cual debe contener los
siguientes datos: Cargo, nombre, número de registro como afiliado, documento de identidad, firma, fecha y hora de
presentación, firma de los afiliados que respaldan la plancha y firma de las personas autorizadas para recibirlas.

LISTAS: Para tal caso los formatos deben contener: nombre, documento de identificación, número de registro como
afiliado y firma. Se debe anotar para que órgano se efectúe la candidatización. Las listas deben contener candidatos a
igual número de cargos a proveer.

Efectuado el Escrutinio y definida la lista ganadora, corresponde a sus integrantes la asignación de cada uno de los cargos,
acto que se realizará el mismo día de las elecciones o con posterioridad, en la fecha que estos acuerden, se elaborará un
acta para ser adjuntada a la solicitud de inscripción de nuevos dignatarios.

PARÄGRAFO: Un candidato no podrá aparecer en dos planchas o listas, con excepción de los delegados a la Asociación.

ARTICULO 89º. - VALIDEZ DE LA ELECCION: Para que la elección sea válida, se requiere que la votación emitida
por los candidatos más la votación en blanco sea igual o superior a la mitad más uno del número de personas que
contestaron a lista.

C A P I T U L O X V II
LIBROS

ARTICULO 90º. - Además de los que autorice la asamblea, la Junta tendrá los siguientes libros debidamente registrados
en la respectiva entidad de inspección control y vigilancia:

a) De tesorería: en él constará el movimiento del efectivo de la respectiva organización comunal;

b) De inventarios: deben registrarse en este libro los bienes y activos fijos de la organización;
c) De actas de la asamblea: este libro debe contener el resumen de los temas discutidos en cada reunión, los
asistentes y votaciones efectuadas;
d) De registro de afiliados: contiene los nombres, identificación y dirección de los afiliados, así como las
novedades que registran en lo que respecta a sanciones, desafiliaciones, delegaciones ante organismos
públicos o privados;
e) De actas de la comisión de convivencia y conciliación: contiene el resumen de los temas discutidos en
cada reunión, asistentes, votaciones efectuadas y la decisión tomada.
f) Libro de Reuniones de Junta Directiva y de Dignatarios: En este libro se registra lo tratado en reunión
de Junta Directiva como también cuando se reúna todos los Dignatarios del organismo comunal.

PARÁGRAFO: La Junta de Acción Comunal en materia contable deberá aplicar los principios o normas de contabilidad
generalmente aceptadas en Colombia y en lo que corresponda a su naturaleza, las disposiciones del Decreto 2649 de 1993
y demás normas que lo modifican o adicionen.

ARTICULO 91º. - LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS: El libro de registro de afiliados deberá contener el
nombre, identificación y dirección de los afiliados, así como las novedades que registran en lo que respecta a sanciones
desafiliaciones, actualizaciones y demás novedades.
Este libro deberá contener por lo menos las siguientes columnas:

1. Número de orden.
2. Fecha de afiliación.
3. Nombre y apellidos del Afiliado.
 4. Edad.
5. Número y clase de documento de identidad.
6. Dirección y Teléfono (nombre de la finca, en caso rural).
7. Profesión y ocupación.
8. Comisión de Trabajo a la que quiere pertenecer.
9. Firma o huella del afiliado.
10. Observaciones.

El trazado de estas columnas podrá hacerse hasta en dos (2) páginas del libro.

En caso de error, en una o más columnas, éste deberá salvarse por anotación del secretario de la Junta, quien tiene el
manejo exclusivo y quien estampará su firma junto con el Fiscal.

ARTICULO 92º. LIBROS DE ACTAS DE ASAMBLEA Y DIRECTIVA: En el libro de actas se dejará constancia de
los asuntos más importantes de cada reunión, el número de asistencia, las votaciones, y de las decisiones que en ella se
tomen.

A cada reunión deberá corresponder un Acta, la cual deberá contener cuando menos los siguientes puntos:
a. Número del Acta.
b. Lugar, fecha y hora de la reunión.
c. Determinación de quien ordenó la convocatoria.
d. Número de asistentes y número de miembros que componen la Junta o la Directiva, según el caso.
e. Nombre del Presidente y Secretario de la Reunión.
f. Orden del día.
g. Desarrollo del orden del día y decisiones adoptadas, determinando en cada caso las votaciones.
h. Firma y sello del Presidente y Secretario de la reunión.
i. No se deberá dejar espacios en blanco entre las firmas de la última Acta y el inicio de la siguiente.

ARTICULO 93º. - LIBRO DE TESORERIA: En el libro de Tesorería se registrarán todos los movimientos del dinero
de la Junta. En este libro se registrará el dinero que posee; anotaciones que se efectuarán en las siguientes columnas:
Fecha, razón o detalle, entradas, salidas y saldo.

ARTICULO 94º. - LIBRO DE INVENTARIOS: En el Libro de Inventarios se debe registrar con exactitud el detalle
de los bienes, los valores de cada uno de los bienes muebles e inmuebles y las deudas y acreencias de la Junta. Este libro
constará de las siguientes columnas: Fecha, detalle, entradas, salidas y saldo. Cada movimiento debe estar respaldado con
un comprobante o Acta de Baja o de Alta.

ARTICULO 95º. - REGISTRO: El Registro de los Libros se solicitará a la Entidad de Inspección, Control y Vigilancia.
Para efectos del registro bastará que se presente por el dignatario a cuyo cargo está el libro o en su defecto por el
representante legal

ARTICULO 96º. - REEMPLAZO DE LIBROS REGISTRADOS: Los libros registrados podrán reemplazarse en los
siguientes casos:

1. Por utilización total.

2. Por extravío o hurto.
3. Por deterioro.
4. Por retención; y
5. Por exceso de enmendaduras o inexactitudes.

PARAGRAFO 1. -En el caso del literal a), bastará con aportar el libro utilizado para que en el nuevo se continúen
registrando los datos.

PARAGRAFO 2. -Para el literal b), basta con el oficio remisorio indicando tal situación, la cual se considera presentada
bajo la gravedad del juramento.

PARAGRAFO 3. -Para los literales c) y e), debe adjuntarse el nuevo libro junto con el anterior para verificar su estado.

PARAGRAFO 4. -Para el literal d), debe anexarse copia del fallo de la Comisión de Convivencia y Conciliación en el
cual conste la sanción al afiliado, retenedor del libro.
 C A P I T U L O X VIII
DEL PATRIMONIO

ARTICULO 97º. - El activo patrimonial de la Junta, está constituido por todos los bienes que ingresen legalmente por
concepto de contribuciones, aportes, donaciones y los que provengan de cualquier actividad u operación lícita que ellos
realicen.

PARAGRAFO: El patrimonio de la Junta no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los afiliados. Su uso,
usufructo y destino se acordará colectivamente en la junta de acción comunal, de conformidad con sus estatutos.

ARTICULO 98º. Los recursos oficiales que ingresen a la Junta para la realización de obras, prestación de servicios o
desarrollo de convenios, no ingresarán a su patrimonio y el importe de los mismos se manejará contablemente en rubro
especial.

ARTICULO 99º. - Los recursos de la Junta de Acción Comunal que no tengan destinación específica se invertirán de
acuerdo con lo que determine los estatutos, y la asamblea general.

ARTICULO 100º. - Las tarifas de los servicios públicos administrados por la Junta, se sujetarán a las reglamentaciones.

ARTICULO 101º. - Conforme al artículo 141 de la ley 136 de 1994, las organizaciones comunales podrán vincularse al
desarrollo y mejoramiento municipal, mediante su participación en ejercicio de sus funciones, la prestación de servicios, o
la ejecución de obras públicas a cargo de la administración central o descentralizada.

ARTICULO 102º. - PRESUPUESTO: Todas las organizaciones comunales deben llevar contabilidad e igualmente
elaborar presupuesto de ingresos y de gastos e inversiones para periodos anuales, el cual debe ser aprobado por la
Asamblea General.

CAPITULO XIX
DE LA DISOLUCION Y LIQUIDACIÓN

ARTICULO 103º. - La Junta de Acción Comunal, se disolverá por Mandato Legal previo debido proceso o por
decisión de sus miembros.

Disuelta la organización por mandato legal, la entidad gubernamental competente nombrará un liquidador y depositario de
los bienes.

ARTÍCULO 104.- CAUSALES DE DISOLUCION: Son causales de disolución de la Junta de Acción Comunal las
siguientes:

1. Cuando el número de afiliados sea inferior al 50% del requerido para su constitución de acuerdo
a lo estipulado en el Artículo 1° del Decreto 2350 de 2003.

2.- Cuando la entidad competente le cancele la personería jurídica.

ARTICULO 105º. - Con cargo al patrimonio de la Junta, el liquidador publicará los tres (3) avisos, en un periódico de
amplia circulación nacional, dejando entre uno y otro un lapso de quince (15) días entre uno y otro, en los cuales
informará sobre el proceso de liquidación, instando a los acreedores a hacer valer sus derechos.

ARTICULO 106º. - Quince (15) días después de la publicación del último aviso, se procederá a liquidar así: Primero se
reintegrarán al Estado, los recursos oficiales, y en segundo lugar, se pagarán las obligaciones contraídas con terceros,
observando las disposiciones legales sobre prelación de créditos.

PARAGRAFO: Si cumplido lo anterior, queda un remanente del activo patrimonial, éste pasará a la organización
comunal que se establezca en los estatutos, al de grado superior dentro de su radio de acción o en su defecto al organismo
gubernamental de desarrollo comunitario existente en el lugar.

ARTICULO 107°. - DE LA INSPECCION CONTROL Y VIGILANCIA: La entidad encargada por delegación

nacional para ejercer la inspección control y vigilancia a los organismos comunales de primer y segundo grado será la
Gobernación de Boyacá, a través de la Dirección de Participación y Administración local.

Estos estatutos fueron aprobados en reunión de Asamblea General efectuada el día XXX del mes XXXX de XXXXX,
 según consta en el acta Nº XX de fecha XX de XXXXX del XXXXX.

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PRESIDENTE

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SECRETARIO ASAMBLEA